工程造價對項目的重要性范文
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篇1
關(guān)鍵詞:項目建設(shè);前期工作;工程造價
引言
工程造價管理與控制指的是,運(yùn)用科學(xué)、合理的方法與技術(shù),在各盡其職、統(tǒng)一目標(biāo)的原則下,為了保證工程項目的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益而對工程項目造價進(jìn)行全方位、全過程的各種組織活動和全部業(yè)務(wù)行為。工程造價管理在整個工程項目施工的過程中占據(jù)著不可替代的重要地位,貫穿于工程建設(shè)的始終,對于工程建設(shè)效益的提升有著極其重要的幫助。
1、正確的項目決策和估算為項目的成功奠定基礎(chǔ)
1.1 正確的項目決策和投資估算是項目成功的開始
投資者根據(jù)企業(yè)的需要,經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查,嚴(yán)密科學(xué)的分析后,對某個項目是否進(jìn)行投資以及投資資金如何分配等問題做出決策,同時,根據(jù)投資項目的實際情況,估算出投資項目的規(guī)模。而作為項目建議書以及后面的可行性報告必不可少的組成部分,前期估算出的投資項目規(guī)??梢詾轫椖康臎Q策提供重要的依據(jù),這是因為項目建設(shè)的特殊性決定了前期決策的重要性,如果等到開始動工后,才發(fā)現(xiàn)決策失誤,已經(jīng)動工的項目很難能夠做出修改,最終企業(yè)也將會蒙受巨大的損失。因此,投資項目的前期估算是非常有必要得,只有經(jīng)過縝密的計劃,充分考慮到所投資建設(shè)的項目的風(fēng)險以及未來的收益,才能做出準(zhǔn)確、全面的估算,保證項目工程的順利進(jìn)展
1.2 工程項目決策的過程
由于國家、社會、行業(yè)等方面的相關(guān)信息都會對工程項目的決策發(fā)揮或多或少的影響,因此必須要盡可能全面地收集與所投資的工程項目有關(guān)的信息,并對其做出正確的分析和把握對做出正確的工程項目決策有著至關(guān)重要的作用,掌握了工程項目相關(guān)的資料,便能夠?qū)κ袌鲎龀鰷?zhǔn)確的分析,合理分配企業(yè)的資源,制定適合的建設(shè)方案等,從而做出全面的工程項目決策分析。
1.3 提高工程項目決策以及投資估算的合理性的方法
在制定工程項目決策前,必須明確直接責(zé)任人遵循工程項目決策的正規(guī)程序和科學(xué)的分析,對多個決策方案進(jìn)行比較和分析,得出最優(yōu)化的方案。在對于項目投資估算的問題上,可參考過去已經(jīng)完成的項目的造價來進(jìn)行估算,通過造價工程師的專業(yè)知識對投資估算的專業(yè)審核,最終做出更加合理、準(zhǔn)確的投資估算。
2、做好工程項目施工前期造價管理與控制的良好對策
2.1 運(yùn)用價值工程對建設(shè)前期工作造價方案進(jìn)行優(yōu)化
針對設(shè)計方案的不足,可以運(yùn)用價值工程對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化,使設(shè)計更加合理,更加體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性。價值工程是一種相對科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法,它主要是對工程從功能和造價兩方面進(jìn)行分析,價值系數(shù)越大,說明設(shè)計體現(xiàn)的功能越強(qiáng)大,耗用的成本越小,該設(shè)計方案越能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性。
價值工程的計算公式:V=F/C;其中,V是價值系數(shù),F(xiàn)和C分別是功能系數(shù)和成本系數(shù),價值系數(shù)的數(shù)值越高,說明功能系數(shù)和成本系數(shù)的比值越大,該設(shè)計所用的成本越低。另一方面,注重造價控制工具的提升。改變傳統(tǒng)定額計算的造價控制方法,建立工程管理信息系統(tǒng)對整個工程的信息進(jìn)行收集、加工和維護(hù),可以結(jié)合本單位的實際情況,利用過去數(shù)據(jù)對未來造價的變化趨勢進(jìn)行預(yù)測,這樣才能實現(xiàn)對建筑工程成本的合理控制。在建立工程信息系統(tǒng)的同時,還應(yīng)該建立定額管理系統(tǒng)與價格管理系統(tǒng)兩個子系統(tǒng),使整個信息系統(tǒng)充分發(fā)揮速度快且精確度高的優(yōu)勢,從而使工程成本控制的準(zhǔn)確性大大提高。
2.2 分配建設(shè)前期工作造價管理責(zé)任義務(wù)
一般來說,在我國的建筑工程企業(yè)中,其內(nèi)部的決策部門往往只是對企業(yè)中的各項重大決策的內(nèi)容負(fù)責(zé),而實際的工程造價內(nèi)容,則通常是由其內(nèi)部的造價部門管理負(fù)責(zé)的。為了能夠更好的提高工程造價管理的質(zhì)量與水平,就要求造價部門中的所有工作人員都要全面的參與到工程造價管理的工作過程中,并由專業(yè)的造價管理人員來對其進(jìn)行科學(xué)的決策,確保工程造價管理工作中的各項責(zé)任與義務(wù)能夠全面的落實到具體的責(zé)任人身上,促使建筑工程造價管理的責(zé)任義務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)全面的管理與分配。同時,要求管理部門中的相關(guān)管理人員必須對工程造價的工作流程與具體需要進(jìn)行全面的了解與掌握,從而進(jìn)一步提高工程造價的可靠性與準(zhǔn)確性。
2.3 建立造價信息系統(tǒng),革新施工技術(shù)
建筑工程的造價信息是一種社會資源。所以,建立工程造價信息系統(tǒng)是非常重要的。現(xiàn)階段,很多發(fā)達(dá)的國家都十分重視建筑工程造價信息的收集、篩選、以及整理工作。準(zhǔn)確、及時地掌握建筑材料市場的價格是保證建筑工程投資效益的重要依據(jù)。因此,我國也應(yīng)該建立健全工程造價信息系統(tǒng)。利用現(xiàn)代化通訊手段與計算機(jī)大存儲量及高速運(yùn)轉(zhuǎn)的特點(diǎn),實現(xiàn)信息共享,及時為企業(yè)提供材料、設(shè)備、人工價格信息及價格指數(shù)。于此同時,逐步確立咨詢業(yè)公正、中立的社會地位,發(fā)揮咨詢業(yè)的咨詢、顧問作用。另一方面,革新工程施工技術(shù)。施工技術(shù)是建筑工程建設(shè)能夠有效開展的重要保證,而開展資金利用效率的最有效途徑就是創(chuàng)新和改革施工技術(shù)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,我國目前在建筑工程的施工過程中,材料成本占建筑工程投資成本總額的60%以上,由此可見,施工材料直接影響著整個建筑工程能不能順利地開展。為了建筑工程能夠順利的進(jìn)行,造價管理人員要慎重選擇施工材料。在工程的建設(shè)中,應(yīng)該積極嘗試使用新材料、先進(jìn)科學(xué)的施工技術(shù),以此來提高投資資金的利用率和施工人員的生產(chǎn)效率,縮短建筑工程的生產(chǎn)周期,從而做到對工程造價的有效合理的控制。
2.4 通過招投標(biāo)以控制工程造價
招投標(biāo)可以充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)機(jī)制,通過招投標(biāo)可以使工程的造價符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,提高企業(yè)項目建設(shè)前期的投資效率,通過編制合理的工程項目標(biāo)底以及落實正規(guī)的招投標(biāo)手續(xù),在市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制的調(diào)節(jié)下,挑選出最適合承接項目的企業(yè)既保證了工程的質(zhì)量,也在合理的范圍內(nèi),降低了項目的預(yù)算。
2.5 規(guī)范和控制工程設(shè)計
設(shè)計階段是建筑工程造價管理過程的重要環(huán)節(jié),要求經(jīng)濟(jì)控制和技術(shù)設(shè)計的同步有效進(jìn)行。該階段應(yīng)當(dāng)著重以下兩點(diǎn)工作:首先,對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計方案進(jìn)行確定和優(yōu)化,強(qiáng)化全壽命周期的成本控制,盡可能降低全壽命周期的成本。對設(shè)計方案進(jìn)行選擇時,應(yīng)綜合考慮項目投入運(yùn)行后的維護(hù)運(yùn)營成本和前期的基建投資,對方案進(jìn)行多方比較,選擇造價性能比最低的方案。對項目將來運(yùn)行進(jìn)行前瞻性和先進(jìn)性考慮,力爭使用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益好、具有較高可用率的方案。其次,根據(jù)全壽命周期成本建立相應(yīng)限額設(shè)計體系。作為控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié),限額設(shè)計通過投資限額對相關(guān)方案進(jìn)行約束,建筑工程設(shè)計依照限額指標(biāo)開展,對建筑工程設(shè)計中的不合理變更進(jìn)行嚴(yán)格控制,進(jìn)而保障實際結(jié)算不高于預(yù)算。有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在實現(xiàn)正常運(yùn)行和維護(hù)的前提下,限制設(shè)計方案在投資限額內(nèi)。
結(jié)束語
綜上所述,項目建設(shè)前期工作對工程造價具有舉足輕重的影響,體現(xiàn)了企業(yè)管理者對項目工程造價的把握能力,能夠真正達(dá)到事半功倍的效果。因此,只有從項目建設(shè)的前期就對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制,才能既保證了項目工程的順利完成,又將工程的實際投資額控制在預(yù)算之內(nèi),真正做到對企業(yè)資源的優(yōu)化配置,保證項目工程有好的經(jīng)濟(jì)效益,又能有好的社會效益。
參考文獻(xiàn)
[1]馬蕭蕭.有關(guān)工程項目實施過程中造價管理的跟蹤研究和探討[D].上海:同濟(jì)大學(xué),2014.
篇2
在我國現(xiàn)行的建設(shè)項目工程造價管理方法中,主要的管理方法為靜態(tài)的方法。各個項目價格都是以定量的方式出現(xiàn),而且參考的依據(jù)經(jīng)常是好幾年前的物價水平,項目的工程造價管理缺乏科學(xué)的依據(jù)。雖然為了避免這種想象,各個地區(qū)根據(jù)自身的實際情況,確定了相應(yīng)的造價調(diào)整系數(shù),但是由于我國造價管理還沒有一個完善準(zhǔn)確的信息系統(tǒng),這種靜態(tài)的工程造價管理方法,難以滿足當(dāng)今復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制。
提高建設(shè)項目工程造價管理水平措施
建設(shè)項目工程量大,涉及到的人員多,項目成本高,一旦項目沒有完成將會帶來巨大的損失,為了能夠保證建設(shè)項目施工的順利完成,首先要做好建設(shè)項目工程造價的管理工作,保證建設(shè)項目資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。首先在項目的組織過程中,項目的工程造價需要全體施工人員的參與。建設(shè)項目的工程造價不單單是財務(wù)預(yù)算人員的任務(wù),還需要各部門的鼎力配合。
項目的管理者更應(yīng)該重視工程造價管理的重要性。在項目的施工工程中,嚴(yán)格的按照預(yù)算來開展工作,定期的制定項目資金的使用計劃,開展建設(shè)項目施工的風(fēng)險性評估,提出降低建設(shè)項目施工風(fēng)險的防范措施。通過開展工程項目造價管理的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),讓全體施工人員認(rèn)識到工程造價的重要性,使工程造價管理的概念深入人心,爭取做到項目全體施工人員都能夠參與到工程造價管理工作中。在工程造價管理執(zhí)行的過程中,及時去發(fā)現(xiàn)實際支出超標(biāo)的問題,找出問題的原因,確實是造價管理的問題,采取相應(yīng)的措施完善造價管理,如果不是工程造價的問題,就要嚴(yán)格按照工程造價的要求去執(zhí)行,誰出的問題誰來負(fù)責(zé)。
通過與建設(shè)項目技術(shù)人員的配合,可以在保證工程質(zhì)量的前提下,最大限度的降低工程的造價,降低建設(shè)項目的施工成本。在技術(shù)人員的配合指導(dǎo)下,尋找建設(shè)項目最優(yōu)的施工方案,采用物美價廉的施工材料,使建設(shè)項目的工程造價更經(jīng)濟(jì)有效,維護(hù)建設(shè)項目施工的利益。在項目的施工管理中,相應(yīng)的人員要做好材料、圖紙的搜集與保存工作,尤其是招投標(biāo)過程中的文件、合同等材料,這樣可以為以后出現(xiàn)糾紛時提供強(qiáng)有力的證據(jù),保護(hù)建設(shè)項目的利益。同時建設(shè)項目的管理人員應(yīng)當(dāng)積極的學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),在出現(xiàn)問題時通過法律的手段來解決,維護(hù)建設(shè)項目投資效益,保證項目的順利完成。
在項目的結(jié)算時,應(yīng)當(dāng)以建設(shè)項目的施工圖為主要的結(jié)算依據(jù),防止承包單位偷工減料、違規(guī)施工等現(xiàn)象的發(fā)生。項目的結(jié)算應(yīng)當(dāng)采用分期付款的方法,根據(jù)實際的情況,可以明確的指出在項目的開工時,支付承包款的比例,在施工過程中支付承包款的比例,以及在項目的竣工時所要支付的比例。只有當(dāng)承包商按照合同的內(nèi)容,保質(zhì)保量的完成承包任務(wù)時,才將承包款付清,這樣就保證了工程的質(zhì)量,同時維護(hù)了建設(shè)項目投資方的利益。
結(jié)束語
篇3
關(guān)鍵詞:工程造價;全過程;控制;重要性
工程造價的管理和控制即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費(fèi)用(施工圖預(yù)算)或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。
1 目前工程造價存在的問題
1.1 不夠重視投資決策階段工程造價的確控
長期以來我國的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象造成工期越拖越長工程造價越來越高原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價的有效依據(jù)不能很好的進(jìn)行工可調(diào)研只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進(jìn)行估算但又往往因為諸多因素影響。
1.2 設(shè)計階段的工程造價控制不嚴(yán)
目前我國大部分設(shè)計單位對工程項目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析不夠、在設(shè)計中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)設(shè)計人員似乎只對設(shè)計工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)對工程造價的高低不太關(guān)心。以致無法通過優(yōu)化設(shè)計方案編制初步設(shè)計、概算起到控制總造價的作用。工程設(shè)計圖的質(zhì)量和深度等也不夠工程量清單中的工程量錯算、漏算也引起暫估項目的增多使招投標(biāo)工作的質(zhì)量難以保證因而也無法有效控制工程造價。
1.3 施工階段對工程造價控制不夠
在施工階段還要嚴(yán)格控制設(shè)計變更。雖然出于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題但要求設(shè)計部門嚴(yán)格把關(guān)避免先干后變的狀況也是避免工程造價突破概算有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。
1.4 工程竣工結(jié)算階段的工程造價控制不力
施工承包方在竣工決算時施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算發(fā)包方千方百計亂砍一通扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重工程結(jié)算一拖再拖有的一拖就是幾年大大影響工程建設(shè)項目的使用和建設(shè)工程造價的確認(rèn)。
2 加強(qiáng)工程造價各個控制的重要性
2.1 投資決策階段工程造價控制的重要性
正確的項目投資行為來源于正確的項目投資決策項目決策正確與否直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗關(guān)系到工程造價的高低及投資效果的好壞。因此為了在投資決策階段做到有效控制工程造價必須做好以下兩方面的工作:
2.1.1 確定一個合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模也就是在一定的技術(shù)條件下項目投入產(chǎn)出比處于較優(yōu)狀態(tài)資源資金可以充分的利用。在確定規(guī)模時不僅要考慮項目內(nèi)部各因素之間的數(shù)量匹配能力協(xié)調(diào)還要使生產(chǎn)力因素共同形成的經(jīng)濟(jì)實體在規(guī)模上大小適應(yīng)。這樣可以有效控制工程造價提高項目經(jīng)濟(jì)效益。
2.1.2 加強(qiáng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運(yùn)輸、環(huán)保等工程項目外部條件的工作深度使投資估算有充分依據(jù)。同時應(yīng)廣泛調(diào)查研究多方案比較和選擇最終確定技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的項目建設(shè)方案。
2.2 設(shè)計階段工程造價控制的重要性
在項目做出投資決策后控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對擬建工程的實施進(jìn)行全面的安排也是對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。因此有必要在滿足功能的前提下做多個方案通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評價選用技術(shù)選進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案即設(shè)計方案的優(yōu)化過程。
要在設(shè)計階段控制好工程造價應(yīng)著重做好以下幾方面的工作:
2.2.1 提倡設(shè)計招投標(biāo)和設(shè)計方案競選方式優(yōu)選設(shè)計單位
按照適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則以及技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和環(huán)境等要求綜合評定設(shè)計方案的優(yōu)劣擇優(yōu)確定中選方案。設(shè)計單位要努力提高自身素質(zhì)在工程設(shè)計方案巧妙構(gòu)思在降低工程造價上要多動腦筋以提高設(shè)計質(zhì)量力爭在設(shè)計階段就把工程造價控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)。
2.2.2 積極推行限額設(shè)計
所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計及概算按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計及總概算控制施工圖設(shè)計。杜絕在工程設(shè)計中任意提高安全系數(shù)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或只考慮技術(shù)方案的可行性而不重視經(jīng)濟(jì)合理性的現(xiàn)象保證工程造價得到有效的控制。
2.2.3 實行設(shè)計的獎罰制度
為使限額設(shè)計落實到實處應(yīng)建立和健全限額設(shè)計的獎罰制度。對限額設(shè)計搞得好、節(jié)約投資和控制造價確有成效的項目法人應(yīng)給予設(shè)計單位適當(dāng)獎勵。做到獎罰分明激勵設(shè)計人員深挖設(shè)計潛力重視設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)合理對控制工程造價將是一個大的突破。
3 建設(shè)項目施工階段的造價控制
3.1 加強(qiáng)對施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較
施工方案是施工組織設(shè)計中的一項重要工作內(nèi)容通過定性分析和定量分析對質(zhì)量、工期、造價三項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較可以合理有效地利用人力、物力、財力資源取得較好的經(jīng)濟(jì)效益把好施工管理關(guān)是全面造價管理的重要途徑。
3.2 健全設(shè)計變更審批制度
設(shè)計如有變更一是要盡量提前變更因為變更越早損失越?。欢窃诿恳蛔兏O(shè)計之前必須進(jìn)行工程量及造價增減分析并經(jīng)原設(shè)計單位同意。
3.3 對工程現(xiàn)場簽證手續(xù)嚴(yán)格把關(guān)
通過建設(shè)工程監(jiān)理制度建立專門部門利用專業(yè)人員對工程實行專業(yè)化管理避免出現(xiàn)工程管理人員只管簽證不算經(jīng)濟(jì)帳的現(xiàn)象造成投資失控的嚴(yán)重后果。
4 認(rèn)真做好竣工結(jié)算價的審核工作
經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)。因此竣工結(jié)算的審核是一項非常重要的工作應(yīng)著重做好以下幾個方面的工作:
4.1 審核工程量的準(zhǔn)確性。工程量的審核是竣工結(jié)算審核過程中最重要、最繁瑣、最細(xì)致的一項工作必須以工程竣工圖、設(shè)計變更及施工現(xiàn)場為依據(jù)嚴(yán)格按照定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項進(jìn)行審核以防止施工單位在工程竣工結(jié)算上虛增工程量來增加工程造價。
4.2 審查定額套用是否正確。審查所列分項工程的單價是否與定額單價相符其名稱、規(guī)格、計量單位和所包含的內(nèi)容是否與單位估價表一致;對于換算的單價首先審查單價的換算是否是定額允許的其次審查單價換算是否正確。
4.3 審查各項取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合費(fèi)用定額和施工期間有關(guān)工程造價政策規(guī)定。
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關(guān)鍵詞:工程;造價管理;控制;重要性;策略
中圖分類號:E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
工程造價管理主要涉及到工程設(shè)計、工程材料、統(tǒng)計、數(shù)學(xué)等方面,要想做好工程造價管理控制工作,就應(yīng)該對工程的設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化,將工程造價控制在預(yù)期限額內(nèi),這樣才能達(dá)到降低成本的目的,從而實現(xiàn)對工程造價的控制。
一、工程造價管理的控制的重要性
(一)投標(biāo)決策階段進(jìn)行工程造價控制的重要性。在工程建設(shè)的過程中,工程造價的控制和確定是十分重要的部分,決策階段的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,會影響到工程的整體造價,其中建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工程設(shè)備的使用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平的確定,以及工藝的評選等方面,都關(guān)系到工程的造價情況。通過對各大工程的調(diào)查統(tǒng)計可以了解到,影響工程造價的最主要階段就是投資決策階段,其對工程造價造成影響的比例可高達(dá)90%。決策階段所決策的內(nèi)容是工程造價的重要基礎(chǔ),會影響到整個工程項目造價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在投資決策階段,技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策會影響到工程投產(chǎn)之后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而使其成為工程造價管理控制過程中最重要的階段。工程造價管理的工作人員在開展決策活動的過程中,可以對工程造價的可行性報告進(jìn)行科學(xué)的編制,做好工程項目的經(jīng)濟(jì)評價工作,選擇具有可行性的技術(shù)建設(shè)方案,并在優(yōu)化方案的同時,對項目的總投資進(jìn)行科學(xué)合理的評估,這樣才能有效的控制工程的整體投資情況。在工程造價管理控制的決策階段,其主要的影響因素有以下幾點(diǎn):建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、工程的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、項目地的選擇、設(shè)備選擇、工藝選擇等。在我國的許多工程項目中,由于沒有意識到客觀規(guī)律的重要性,在工程的決策階段,沒有對工程進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)濟(jì)評價,從而導(dǎo)致工程的成本上升,進(jìn)而影響到工程投資的整體效益和工程所產(chǎn)生的社會效益。
(二)設(shè)計階段進(jìn)行工程造價管理控制的重要性。對整個工程項目進(jìn)行控制的過程,是將工程中所使用的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相對立的過程。當(dāng)工程的整體決策擬建以后,工程設(shè)計就成為工程造價管理控制中最主要的環(huán)節(jié)。對工程項目進(jìn)行初步設(shè)計中,基本確定了工程產(chǎn)品的方案、工程的規(guī)模、建筑的標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)的形式和使用的功能等,并形成了比較科學(xué)的工程設(shè)計概算,確定了工程應(yīng)該投資的最高限額。在施工圖紙設(shè)計完成以后,需要根據(jù)圖紙做出工程預(yù)算,科學(xué)準(zhǔn)確的計算出工程的整體造價。在項目投資的決策確定以后,工程,造價控制的關(guān)鍵就在于設(shè)計上,經(jīng)濟(jì)適度、資金合理的設(shè)計能夠使工程的工期縮短,同時也能節(jié)省工程的投資,提高工程的效益。由于在工程的設(shè)計階段,就能夠確定建筑的形式、使用的設(shè)備和材料、工程結(jié)構(gòu)的類別,所以在工程后期的實施階段,不會對工程造價管理控制造成太大影響。所以說,工程的設(shè)計質(zhì)量,關(guān)系到工程的整體建設(shè)情況。對于一個建設(shè)項目來說,如果選用一個單項單位工程,可能有許多種設(shè)計方案,從而導(dǎo)致工程造價的差異。所以在對工程造價管理進(jìn)行控制的過程中,應(yīng)該在滿足基本功能的基礎(chǔ)上,制定出符合工程實際的設(shè)計方案,并通過對方案中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效益評價的比較,來選擇適合工程實際情況的科學(xué)方案。
(三)施工階段進(jìn)行工程造價管理控制的重要性。由于工程在施工階段具有一定的可變性,所以在工程施工的過程中,可能會由于工程變化造成工程造價和工期方面的變化。在工程施工結(jié)算,業(yè)主可能會對工程的具體項目提出自己的要求,這時施工單位就需要按照具體的要求來進(jìn)行工程的變更,這些變更可能是施工環(huán)境或施工技術(shù)等方面產(chǎn)生的設(shè)計變化。如果工程中出現(xiàn)的變更不能妥善的處理,就有可能引起糾紛,進(jìn)而損害承包商和投資方的切身利益,也會影響到工程目標(biāo)的控制情況。這些問題容易引發(fā)投資失控,由于承包工程所投入的實際價格是由合同價格和索賠金額共同組成,承包方為了在激烈的競爭中勝出,往往會在招標(biāo)時進(jìn)行利益讓步,并在實際的工程施工中通過索賠來獲取額外的補(bǔ)償。工程變更極有可能造成工程量的變化和承包方的索賠問題,從而導(dǎo)致承包方所投入的實際金額超出預(yù)算金額。所以在施工階段,一定要做好工程造價管理控制工作,這樣才能有效的保護(hù)工程各方的利益。
二、工程造價管理控制的主要策略
(一)投標(biāo)決策結(jié)算工程造價控制的策略。
1.科學(xué)編制投標(biāo)文件。要想使施工單位能夠中標(biāo),必須要結(jié)合企業(yè)施工的特點(diǎn),制定高質(zhì)量的投標(biāo)文件,并按照工程量清單,采用實物量法進(jìn)行文件的編制。投標(biāo)文件一方面要滿足工程項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)施工定額消耗量和市場情況來算出價格,另一方面要計取各類價格。施工企業(yè)的工程造價管理控制,會直接影響到企業(yè)所能取得的經(jīng)濟(jì)效益;2.在投標(biāo)報價的決策。在編制完報價文件以后,應(yīng)該制定出科學(xué)合理的工作程序。針對工程中可能出現(xiàn)的問題,對投標(biāo)的報價進(jìn)行認(rèn)真審核,盡量減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)施工階段工程造價的控制措施。1.科學(xué)編制施工組織設(shè)計。工程施工組織設(shè)計是對工程起到指導(dǎo)作用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,施工進(jìn)度計劃編制的科學(xué)性與否,關(guān)系到工程的造價情況;2.材料設(shè)備的選購和管理。材料費(fèi)用是工程整體費(fèi)用支出的重要組成部分,材料采購的過程中,需要對材料市場的情況進(jìn)行科學(xué)的分析,并選擇質(zhì)量合格價格最優(yōu)的材料;設(shè)備進(jìn)場之后,要進(jìn)行嚴(yán)格驗收,合理安排施工材料和設(shè)備,并做好監(jiān)督和管理工作;3.人員配備;人工費(fèi)是工程費(fèi)用的一部分,針對實際情況,應(yīng)該對班組進(jìn)行嚴(yán)格的篩選,做好施工質(zhì)量的控制,縮短工期,并降低工程的成本,進(jìn)而做好工程造價管理控制。
(三)竣工結(jié)算階段的工程造價控制措施。在工程的竣工階段進(jìn)行工程造價管理控制主要有以下幾點(diǎn):1.對竣工期間的各類資料進(jìn)行收集,做好竣工結(jié)算工作。工程承包單位在施工過程中,就應(yīng)該將工程中的各類資料進(jìn)行收集并妥善保管,在收集資料以后,準(zhǔn)確、真實的做好工程結(jié)算工作,以保障工程各方的合法權(quán)益;2.做好工程索賠方面的工作。索賠工作是工程竣工階段中的重要組成部分,工程各方應(yīng)該做好索賠和反索賠工作,領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)該提高對索賠工作的重視度,在施工過程中,就應(yīng)該加強(qiáng)對索賠問題的管理,當(dāng)工程施工過程中出現(xiàn)不屬于合同范圍內(nèi)的問題時,可能會延誤正常的工期,嚴(yán)重的還可能造成工程事故,這時施工企業(yè)就應(yīng)該及時對各類證據(jù)進(jìn)行全面收集,并通過認(rèn)真分析來提出相應(yīng)的索賠要求;3.施工單位應(yīng)該及時追回拖欠的款項,在竣工結(jié)算以后,應(yīng)該按照工程合同的具體規(guī)定,將工程款進(jìn)行收回。
總結(jié):
工程造價管理控制工作,是決定工程各方利益的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要想做好工程造價的管理控制工作,就需要對其重要性進(jìn)行具體分析,并找出能夠控制造價的主要工程環(huán)節(jié),這樣才能促使工程控制造價工作有效開展。在控制工程造價的過程中,一定要提出有針對性的策略,這樣才能達(dá)到控制工程造價的目的。
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篇5
[關(guān)鍵詞]工程造價;建筑工程;管理技術(shù)
當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛,城市化進(jìn)程不斷加快,其中建筑工程是重要的組成部分,尤其是工程叫價,顯得更為重要。國家對于建筑工程內(nèi)部管理要求也相應(yīng)提高。社會各界對于建筑工程項目的質(zhì)量越來越關(guān)注,另一方面對工程造價科學(xué)和理性極為關(guān)注。工程建設(shè)企業(yè)加強(qiáng)對工程造價的管理,是提高單位經(jīng)濟(jì)效益以及提高工程造價管理水平的重要手段。
1有關(guān)工程造價概念的解釋
工程造價是指貫穿于項目始終,從項目開始一直到項目結(jié)束過程中所需要的所有費(fèi)用。在建筑工程項目中,工程造價屬于無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)的結(jié)合體,既包含建筑工程項目在建設(shè)過程中所需的各種花銷,也包括計劃花費(fèi)的費(fèi)用。工程造價還叫做工程項目投資。工程造價由三部分組成:其一,設(shè)備費(fèi)用,指在項目中,需要購買用于進(jìn)行施工幫助項目完成的各種機(jī)器與設(shè)備,這些機(jī)器設(shè)備必須符合項目需要,且必須向上一級報備并獲得購買權(quán)限。其二,安裝費(fèi)用是指在項目中安裝某些必要東西對人力物力消耗所產(chǎn)生的任何費(fèi)用。其三,其他工程項目產(chǎn)生的費(fèi)用,是保證按計劃完成施工任務(wù),達(dá)到相關(guān)規(guī)定的需要,在建設(shè)其他一些項目建設(shè)時所消耗的費(fèi)用,這一部分費(fèi)用與設(shè)備費(fèi)用和安裝費(fèi)用相區(qū)別,不能與其他項目混淆。
2對應(yīng)用策略方面的分析
2.1工程造價應(yīng)用在決策管理控制方面
施工管理人員一定要做好施工前的準(zhǔn)備,在建筑項目工程施工前收集有關(guān)大量工程項目的資料,以便施工。施工單位要考慮各方面的因素。全面保障施工項目的經(jīng)濟(jì)性,可行性及實用性。作出相關(guān)的施工報告,準(zhǔn)確定位施工項目。施工單位的財會人員在施工前要做好預(yù)算,來確??茖W(xué)合理地展開工作。使得建筑工程項目的工程造價與預(yù)估造價相差最大程度小化。
2.2工程造價應(yīng)用在設(shè)計管理控制方面
在設(shè)計時,要從整體出發(fā)綜合考慮各方面的因素,不能只著眼于眼前的利益,要尋找未來的目標(biāo)。在提升設(shè)計品質(zhì)的同時能夠保障圖紙在施工后人們滿意建筑實用性,還能最大程度的壓縮施工過程中所可能產(chǎn)生的費(fèi)用。經(jīng)過各方比較,可以在工程造價項目中加強(qiáng)對提高設(shè)計的重視,保障工程項目設(shè)計成功應(yīng)用在實施中。設(shè)計人員要重視資金的實時應(yīng)用,減少資金不必要的消耗浪費(fèi)。建筑單位更應(yīng)該公平公正地參與投標(biāo)招標(biāo),不斷優(yōu)化自己的設(shè)計方案,讓自己的方案能夠完全高于國家相關(guān)要求的標(biāo)準(zhǔn)。
2.3工程造價應(yīng)用在實施管理控制方面
項目招標(biāo)時工作單位的招標(biāo)投標(biāo)行為應(yīng)完全誠信,符合相關(guān)規(guī)定,確保施工質(zhì)量優(yōu)良。保證工程項目在建設(shè)中工程造價合情合理。加強(qiáng)對施工人員技術(shù)管理及質(zhì)量監(jiān)督的力度,以免出現(xiàn)施工過程中與設(shè)計圖紙不符合的情況,以免造成施工成本的浪費(fèi),施工中還要保證施工材料設(shè)備的質(zhì)量,以減少后期因設(shè)備器具損壞而產(chǎn)生的大量維修費(fèi)用。建筑工程項目單位嚴(yán)格按照所擬定的合同規(guī)定,施工單位一定要對施工質(zhì)量存在問題的項目拒不撥款,項目付款單一定要交由經(jīng)驗豐富,知識過硬的工程造價師審核。
3工程管理中工程造價管理具有重要性
3.1在投資決策階段工程造價管理的重要性
在建設(shè)初期,應(yīng)對建設(shè)項目進(jìn)行科學(xué)籌備。在籌備過程中,無論哪一個管理技術(shù)的哪一個方面做出規(guī)劃,都會給工程造價帶來直接影響,建筑工程單位在進(jìn)行工程建設(shè)時,建筑工程項目初期規(guī)劃給工程決策以及工程施工帶來的影響都是非常直觀的。造價管理是整個項目的重要部分之一,因此在項目的決策階段的初期,造價管理是整個項目的重要因素之一。在決策初期,所需材料設(shè)備市場價格、整個團(tuán)隊技術(shù)的水平和各級對上一級指令執(zhí)行情況都是項目的基本成本標(biāo)準(zhǔn)的影響因素。施工要求的高低、地點(diǎn)、技術(shù)的選擇和設(shè)備的利用等,使成本造價的決定性因素。投資決策階段所預(yù)測的造價成本對項目總成本的影響為85%-91%。因此,在項目決策階段確定的項目成本是項目全面成本控制的基礎(chǔ)。同時,在項目投資決策階段,工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策是項目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益這兩方禮儀的決定隱私。因此,項目投資決策階段對項目成本管理具有至關(guān)重要的影響。
3.2在工程設(shè)計階段方面加強(qiáng)工程造價管理具有重要性
在施工項目管理過程中,項目設(shè)計是施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在施工過程中起著非常重要的作用。合理科學(xué)的施工設(shè)計可以有效地提高整個建設(shè)工程的施工水平和質(zhì)量。在工程設(shè)計階段,要綜合考慮來選擇籌備最適合工程中使用的各種工藝、技術(shù)、材料和設(shè)備,這影響甚至對工程造價產(chǎn)生決定性的影響。如果在設(shè)計中考慮工程的經(jīng)濟(jì)是最合適的同時,能過合作技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)隊,必定能夠大大有效地提高施工質(zhì)量,縮短施工時間,并且降低成本。在工程設(shè)計階段,會決定選用一些設(shè)備材料方法等,如果這些在施工后期臨時改變,對工程的成本影響并不大。因此,設(shè)計階段的成本管理對整個工程成本產(chǎn)生強(qiáng)烈影響。
3.3施工階段加強(qiáng)工程造價管理具有重要性
在建設(shè)項目的施工過程中,其轉(zhuǎn)折環(huán)節(jié)往往會出現(xiàn)各種工程造價問題。建設(shè)單位應(yīng)該更加重視這方面的工作。在施工過程中,由于各種一些主客觀因素的影響,實際操作并不能一定與計劃相符合。有時在施工過程中,業(yè)主會根據(jù)自己的需求對建設(shè)項目提出一些臨時的要求,設(shè)計單位要盡力滿足業(yè)主需求來考慮施工實際情況,對設(shè)計方案進(jìn)行及時的修改。這種工程變動如果不能及時與各方溝通,使各方都能夠接受,可能會導(dǎo)致工程糾紛,給各方參與人員帶來不便。如果建設(shè)發(fā)生變化,會增加成本中無法控制的部分。這是因為工程實際成本不僅包括人力、物力和時間,還包括索賠金額和合同商定價格。在工程投標(biāo)招標(biāo)階段,為獲得工程施工,承包人將適當(dāng)減少利潤,并規(guī)定索賠金額。如果由于工程變更,承包人的工程量與預(yù)期不能完全一致,可能導(dǎo)致預(yù)期花銷超額不足等問題。因此,在工程建設(shè)中對工程變更進(jìn)行有效管理對工程造價有較大影響。
4提高工程造價管理的辦法
4.1完善工程造價管理制度
要建立完善的管理制度,為工程造價管理制度提出相應(yīng)的政策保障。國家可以加大法律法規(guī)、制度方面的建設(shè),加強(qiáng)約束力,進(jìn)一步優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)合同等規(guī)定制度,以此來促進(jìn)市場價格調(diào)整,市場資源分配合理,推動各項工程造價管理工作順利開展。讓施工單位獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。
4.2加強(qiáng)工程造價的監(jiān)督力度
造價信息滯后不實時有發(fā)生,因此相關(guān)人員就應(yīng)該加強(qiáng)對工程造價信息監(jiān)管的力度。相關(guān)人員要在決策過程中對資金預(yù)算仔細(xì)詳密周延的分析。確保每一筆資金都準(zhǔn)確投入使用。相關(guān)工作人員應(yīng)加強(qiáng)施工過程的資金規(guī)劃,促進(jìn)施工單位工程造價工作向更好的方向發(fā)展。設(shè)計人員在工程項目設(shè)計中,應(yīng)當(dāng)對各種設(shè)計方案進(jìn)行比較探索,從中選取投用資金最少而建筑優(yōu)質(zhì)的方案,使工程造價工作順利展開。
5結(jié)語
篇6
關(guān)鍵詞:工程造價;關(guān)鍵階段;控制
中圖分類號: E271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一 決策階段
(一)決策階段工程造價管理的重要性
項目決策正確,意味著對建設(shè)工程作出科學(xué)的決斷以及在建設(shè)的前提下,優(yōu)選出最佳投資行動方案,達(dá)到資源的合理配置。項目決策失誤,譬如投資錯誤,選址不優(yōu),方案不合理等,會直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財力的浪費(fèi),甚至造成不可彌補(bǔ)的損失??梢?,工程項目決策的重要性,無容置疑。
(二)決策階段工程造價管理的主要內(nèi)容
1、合理建設(shè)規(guī)模
2、合理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
3、合理選址
4、投資方案
5、投資估算
(三)決策階段有效控制工程造價的方法及措施
1、建立科學(xué)決策體系及合理確定投資估算
投資估算是指在整個投資決策過程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法,對建設(shè)項目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計。投資估算是項目經(jīng)濟(jì)評價的基礎(chǔ),其準(zhǔn)確程度將直接影響建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效果,是決定項目是否建設(shè)、銀行是否貸款的依據(jù)。只有合理確定投資估算,才能真正做到宏觀控制,而合理確定投資估算的前提是項目決策的科學(xué)化和合理的投資估算指標(biāo)。決策科學(xué)化關(guān)鍵在于科學(xué)的決策體系和決策責(zé)任制。因此建立科學(xué)的決策體系,明確決策責(zé)任制、編制高質(zhì)量的估算指標(biāo),是合理確定投資估算的關(guān)鍵。
2、重視建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)評價
建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價,主要指在建設(shè)項目決策階段的可行性研究與評估中,采用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析方法,對擬建項目計算期(建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營期)內(nèi)投入產(chǎn)出的諸多經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測、研究、計算和論證,比較、選擇最優(yōu)方案的過程。經(jīng)濟(jì)評價是項目可行性研究和評估的核心內(nèi)容,其目的是在允許條件下,使投資項目獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。首先,動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)分析為主。其次,定量分析與定性分析相結(jié)合,以定量分析為主,通過計算指標(biāo)將隱含的經(jīng)濟(jì)價值揭示出來。再次,預(yù)測分析與統(tǒng)計分析相結(jié)合,以預(yù)測分析為主,尤其對某些不確定性因素和風(fēng)險性作出估算,例如敏感性分析、盈虧平衡分析和概率分析。最后,做好宏觀微觀效益分析和全過程效益分析,以全過程效益分析為主。因此對造價的控制應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程項目的各種因素綜合考慮,而不要將造價控制孤立起來,做好對項目把握和定位,進(jìn)行最適合最優(yōu)的投資決策。
二 設(shè)計階段
(一)設(shè)計階段工程造價管理的重要性
投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。 設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對擬建工程的實施進(jìn)行全面的安排,也是對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計能使工程項目建設(shè)縮短工期,節(jié)省投資,提高效率。據(jù)分析,設(shè)汁費(fèi)只相當(dāng)于建設(shè)工程總費(fèi)用的1%以下,而這1%以下的費(fèi)用對工程造價的影響度占75%左右。以上對于一般建設(shè)工程,材料和設(shè)備占用工程成本的50-60%以上,而在設(shè)計階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用已經(jīng)確定。在建設(shè)后期實施階段,對工程造價的影響很小。由此可見,設(shè)計階段的造價控制對整個工程建設(shè)至關(guān)重要。
(二)設(shè)計階段工程造價管理的主要內(nèi)容
1、方案設(shè)計階段一工程造價估算
2、初步設(shè)計階段一設(shè)計概算
3、技術(shù)設(shè)計階段一修正概算
4、施工圖設(shè)計階段一施工圖預(yù)算
(三)設(shè)計階段有效控制工程造價的方法及措施
1、優(yōu)選和優(yōu)化設(shè)計
而同一建設(shè)項目,同一單位工程,可以有不同的方案,從而有不同的造價。因此,有必要在滿足功能的前提下,做多個方案,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評價,選用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì) 合理的設(shè)計方案,做好設(shè)計方案的優(yōu)化同樣重要,不容忽視。
2、限額設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計
在設(shè)計中以控制工程量為主要容,抓住了控制工程造價的核心,從而能有效地克服和防止“三超”的現(xiàn)象。要實施限額設(shè)計,首先必須強(qiáng)化各專業(yè)設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)觀念,使其能夠自覺地按照有關(guān)規(guī)定搞好工程設(shè)計,控制投資。其次,建立限額設(shè)計的管理體系,使設(shè)計人員“有法可依”,并加強(qiáng)管理,采用獎懲政策,提高設(shè)計人員的積極性。再次,運(yùn)用“價值分析”的方法來協(xié)助限額設(shè)計的實施,達(dá)到降低工程造價的目的,對實施效果的進(jìn)行判斷。最后,采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,可以節(jié)約設(shè)計費(fèi)用,加快提供設(shè)計圖紙的速度,縮短設(shè)計周期,有利于構(gòu)配件生產(chǎn)成本的大 幅度降低,能加快施工速度,既有利于 工程質(zhì)量,又能降低建筑安裝工程費(fèi)用。
三 招投標(biāo)階段
(一)招投標(biāo)階段工程造價管理的重要性
施工招投標(biāo)階段也是簽定建設(shè)工程合同的階段。建設(shè)工程合同包括工程范圍 和內(nèi)容、工期、物資供應(yīng)、付款和結(jié)算方式、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收、安全生產(chǎn)、 工程保修、獎罰條款、雙方的責(zé)任等重要內(nèi)容,是項目法人單位與建筑企業(yè)進(jìn)行工程承發(fā)包的主要經(jīng)濟(jì)法律文書,是進(jìn)行雙方實施施工、監(jiān)理和驗收,享有權(quán)利 和承攬義務(wù)的主要法律依據(jù),直接關(guān)系到建設(shè)單位和建筑企業(yè)的根本利益。招標(biāo)、投標(biāo)人提交投標(biāo)文件是要約,經(jīng)過評標(biāo),定標(biāo)是一個承諾的過程,最后簽訂施工合同,尤為該工程質(zhì)量、工期、價格為主要內(nèi)容的法律文件。招標(biāo)文件規(guī)定的合同條件和協(xié)議條款是投標(biāo)單位中標(biāo)后與甲方簽訂合同的依據(jù),簽訂的合同內(nèi)容與招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容不得相違背。合同中的定價,就是該工程的承發(fā)包價格,一旦甲乙雙方在工程造價上出現(xiàn)爭議,合同條款就是索賠的依據(jù),所以招標(biāo)文件的編制直接影響最終的工程造價。
(二)招投標(biāo)階段工程造價管理的主要內(nèi)容
1、工程量清單編制工作
2、標(biāo)底的編制審核
3、合同類型和主要合同條款擬定
(三)招投標(biāo)階段有效控制工程造價的方法及措施
1、加強(qiáng)工程量清單的審核工作
針對分部分項工程量清單,除了按全套施工圖進(jìn)行工程量計算要求校對較準(zhǔn)確外,在描述有關(guān)項目特征 與工作內(nèi)容時,還應(yīng)完全結(jié)合工程實際,真實的予以描述,以免工程造價失真,同時減少投標(biāo)人理解產(chǎn)生歧義而出現(xiàn)可能的索賠機(jī)會。
2、加強(qiáng)工程資料的收集和應(yīng)用,提高標(biāo)底的編制質(zhì)量。
加強(qiáng)日常工程造價方面資料的收集,結(jié)合當(dāng)期的建筑市場現(xiàn)狀,針對項目特點(diǎn)以及支付意愿,綜合考慮,合理標(biāo)志標(biāo)底,為評標(biāo)做好參考,可有效防止不合理競標(biāo)現(xiàn)象。
3、優(yōu)化評標(biāo)體系
制定科學(xué)、合理的工程評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)評標(biāo)人員的職責(zé),科學(xué)公正評標(biāo),合理低標(biāo)價中標(biāo)。
四 實施階段
(一)實施階段工程造價管理的重要性
在工程施工階段,由于工程設(shè)計已經(jīng)完成,工程量已完全具體化,并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同。雖然這一階段影響整個工程投資的可能性大約5-10%,節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但是,工程投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費(fèi)投資的可能性則很大,因此,在施工階段對工程造價的管理也還是非常重要的。
(二)實施標(biāo)階段工程造價管理的主要內(nèi)容
1、合同管理
2、設(shè)計變更管理
3、現(xiàn)場簽證管理
4、工程結(jié)算管理
(三)實施階段有效控制工程造價的方法及措施
1、做好合同交底
對現(xiàn)場管理人員做好合同交底工作,從合同方面注意施工中可能發(fā)生變更、爭議索賠等方面的情況,了解處理各種變更的程序、索賠,工期、質(zhì)量要求、工程內(nèi)容等主要約定,從而更加有利于工程的管理。
2、加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理,杜絕投資浪費(fèi)。
加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育,培養(yǎng)他節(jié)約意識,在做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時,充分重視節(jié)約投資的重要性。
3、盡量減少設(shè)計變更。
在建設(shè)工程施工過程中,引起設(shè)計變更的原因很多。如:工程設(shè)計粗糙,使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符;當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計要求等等。如何減少設(shè)計變更,首先要認(rèn)真對待設(shè)計變更,對于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計變更,必須預(yù)先技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,經(jīng)設(shè)計單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。其次指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
4、嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理
現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中的一項經(jīng)常性工作,由于現(xiàn)場簽證的不嚴(yán)肅性,給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩,甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟(jì)損失,這方面的教訓(xùn)是非常多的。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,要求工程技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟(jì)人員相互配合,不僅做到“隨做隨簽”,還應(yīng)該做到實事求是、細(xì)化量化,同時附影像資料以備計算使用。
篇7
關(guān)鍵詞:結(jié)算審核;重要性;合同;工程造價
Abstract: the project completion settlement audit completion settlement stage is an important technical and economic work. The approval completion settlement is approved project cost basis, is also the project approved after inspection and acceptance of the new fixed assets value basis, so the settlement audit got the attention of all engineering. In this paper the main content of the engineering settlement audit, and analyses the importance of the settlement audit, and puts forward to strengthen the project completion settlement audit measures.
Keywords: settlement audit; Importance; Contract; Engineering cost
中圖分類號:F830.52文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
前言
建設(shè)工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成全部承包的工程,經(jīng)有關(guān)部門驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算。建設(shè)工程竣工結(jié)算審核是以工程竣工資料為依據(jù),對承包方編制的工程結(jié)算的真實性及合法性進(jìn)行全面的審查,是核實工程造價的重要手段,對辦好工程竣工結(jié)算有現(xiàn)實意義。
工程結(jié)算審核的主要內(nèi)容
施工階段是由規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實的階段,由書面圖紙變?yōu)閷嵨锏倪^程。由于施工期長,涉及的經(jīng)濟(jì)和法律關(guān)系復(fù)雜,受自然和客觀因素影響,項目的實際情況與招投標(biāo)時預(yù)想的條件相比會發(fā)生一些變化。如,工程變更、施工主材價格的變化、天氣因素、人為因素和不可抗力等原因,使得工程造價不可能完全是合同價或結(jié)算價或竣工結(jié)算價。正是因為這諸多的因素影響工程項目的最終造價,工程結(jié)算的審核才是最重要的一項工作。結(jié)算審核的主要工作內(nèi)容有:
(一)核對批復(fù)文件和合同條款
核對建設(shè)規(guī)模與批復(fù)文件是否一致,建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大與縮小都會造成國家浪費(fèi)投資或重復(fù)投資。核對施工內(nèi)容是否按合同條件完成,竣工驗收是否合格,結(jié)算方法、計價定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否按合同約定執(zhí)行,避免為國家造成不必要的損失。
(二)落實工程設(shè)計變更簽證
設(shè)計變更在施工過程中是經(jīng)常發(fā)生的。為此,必須摸清引起變更的原因和責(zé)任方,核實其設(shè)計變更的簽證是否符合要求,防止建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)與項目建議書不一致,造成資金的浪費(fèi)或達(dá)不到使用要求及預(yù)期的目的。
(三)檢查隱蔽驗收記錄
工程的隱蔽部分往往是工程的基礎(chǔ)或者是重要部分,由于其位置的特殊性,在施工用料和工程布置要求上容易出現(xiàn)問題。因此,為確保工程的安全性和防止虛報施工用料造成國家資金的流失,必須對隱蔽工程的驗收記錄進(jìn)行核實。
(四)核實單價
工程單價決定著工程造價,因此必須核實其結(jié)算單價是否按現(xiàn)行的計價原則和計價方法確定;核實施工過程中受物價浮動影響后的主材價格、工程變更后工程量增大或減少后的價格、工程索賠中的價格等。通過對單價的核實,保證結(jié)算單價的合理性,使工程造價和投資合理,保證甲乙雙方正常的利益。
(五)審查各種簽證的時效性
施工過程是一個動態(tài)過程,在這個階段中,簽證是雙方按照合同約定履行各自責(zé)、權(quán)、利的見證,簽證的時間決定著甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。為避免事后補(bǔ)證或者事件發(fā)生時間與簽證時間不符,必須對現(xiàn)場簽證的時效進(jìn)行審查,防止虛假事件的發(fā)生,防止通過簽證牟取私利和產(chǎn)生腐敗。
(六)核實工程量
工程量是指以物理計量單位或自然計量單位表示的各個具體工程細(xì)目的數(shù)量,是計算工程造價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),工程量計算的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算造價的準(zhǔn)確性。因此工程量審核是結(jié)算審核工作的重點(diǎn),要保證結(jié)算審核質(zhì)量,必須在工程量的審核上狠下工夫。要準(zhǔn)確地核實各分部分項的工程量,熟練地掌握工程量的計算規(guī)則,熟悉定額的各項說明和計算規(guī)則的含義很重要,審查時要抓住工程量大且造價高的分項工程的工程量作為審核工作的重點(diǎn),詳細(xì)計算、核對,對工程量小且單位造價低的分項工程可作一般性審查,審查時要注意工程量計算的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法,根據(jù)合同確定的計價方式注意區(qū)分各種版本定額工程量計算規(guī)則的異同點(diǎn),注意計算規(guī)則規(guī)定應(yīng)扣除的部分是否已扣除,分清計算范圍。由于建設(shè)工程本身的特點(diǎn),使得竣工圖很難將工程變更內(nèi)容逐一在竣工圖上標(biāo)明。因此在工程量審核過程中,對審核中出現(xiàn)的疑問要深入施工現(xiàn)場逐一核對、查實,全面掌握工程實況,盡量減少和避免工程量的計算誤差。
結(jié)算審核的重要性
結(jié)算審核是對施工過程中實際發(fā)生的情況進(jìn)行核實和審查,對原施工預(yù)算、工程造價或工程承包價進(jìn)行確定或調(diào)整、修整重新確定工程造價。工程竣工結(jié)算審核是竣工結(jié)算階段的一項重要工作,也是實施建設(shè)項目工程造價控制的最后階段。工程竣工價款結(jié)算對于承包商而言它是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo),對于業(yè)主而言它是完成固定資產(chǎn)投資的依據(jù)。結(jié)算審核的重要性不容忽視,具體說來,其重要性有幾下三點(diǎn):
(一)有效控制工程造價
工程是建設(shè)項目的主體,其投資在項目投資中占有主導(dǎo)地位。因此,對工程造價的控制是工程建設(shè)項目中合理利用國家資源、實現(xiàn)良好效益的一項技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動。工程造價的控制貫穿在項目建設(shè)的各階段,其中竣工結(jié)算審核是工程造價控制的最后環(huán)節(jié),審核結(jié)果確定了工程最終的造價,是施工單位價款結(jié)算的法律效力文件,也是竣工決算核定新增固定資產(chǎn)價值、考核分析投資效果的依據(jù),因此竣工結(jié)算審核對工程造價控制十分重要。
(二)審核結(jié)果直接關(guān)系建設(shè)單位和是施工單位切身利益
篇8
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價;控制;探討
前言
從決策立項開始,一項工程還需要經(jīng)過漫長的建設(shè)過程才能夠竣工。工程造價在此期間都處于不穩(wěn)定的狀態(tài),極易受到各種不可控的因素的影響。為了合理地確定和有效地控制造價,造價部就要依據(jù)科學(xué)的理論,采取相應(yīng)的措施對整個過程的每個階段實施連續(xù)的管理,以便隨時糾正偏差。
1 工程造價在工程管理中的重要性
1.1 投資決策階段工程造價控制的重要性
工程造價的制定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程,但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對該項目的工程造價有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的制定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備的選用等,直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設(shè)各大階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,即達(dá)到80-90%。決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)、合理。在建設(shè)項目投資決策階段,項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對建設(shè)工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益,有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價控制的重要階段。
1.2 設(shè)計階段工程造價控制的重要性
在項目作出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對擬建工程的實施進(jìn)行全面的安排,也是對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計能使項目建設(shè)縮短工期,節(jié)省投資,提高效率。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,而這1%以下的費(fèi)用對工程造價的影響度卻占75%以上。因為對于一般建設(shè)工程,材料和設(shè)備選用占工程成本的50%以上,而在設(shè)計階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用已經(jīng)確定。在建設(shè)后期實施階段,對工程造價的影響很小(10%以下)。由此可見,設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)至關(guān)重要。
1.3 施工階段工程造價控制的重要性
施工過程中由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化,經(jīng)常會遇到來自業(yè)主方對項目要求的修改、設(shè)計方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的設(shè)計變更等。工程變更一旦處理不好常會引起糾紛,損害投資者或承包商的利益,對項目目標(biāo)控制很不利。首先是投資容易失控,因為承包工程實際造價=合同價+索賠額。承包方為了適應(yīng)日益競爭的建設(shè)市場,通常在合同談判時讓步而在工程實施過程中通過索賠獲取補(bǔ)償。由于工程變更所引起的工程量的變化、承包方的索賠等,都有可能使最終投資超出原來的預(yù)計投資,因此在施工過程中,對工程變更進(jìn)行有效控制和管理就顯得十分重要。
2 做好工程造價的控制
2.1 提高工程造價人員的職業(yè)素質(zhì)
作為工程造價人員,首先要具有良好的職業(yè)道德,一切以工程質(zhì)量為前提;其次要有扎實的專業(yè)知識,包括工程造價、合同管理、相關(guān)法律、等知識;熟悉世貿(mào)規(guī)則、FIDIC條款;另外還要不斷的豐富自己的工程管理經(jīng)驗,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展,國家對投資體制深化改革措施的逐步出臺,“招投標(biāo)法”提出了淡化標(biāo)底,企業(yè)以個別成本報價,評標(biāo)定標(biāo)以評審的最低價中標(biāo)。這些都意味著今后工程造價要逐步由原來以國家的指令性定額定價轉(zhuǎn)變?yōu)樵趪叶~指導(dǎo)下,按企業(yè)個別成本確定報價,通過市場競爭在合同中確定工程造價新的計價模式。這對工程造價人員的素質(zhì)提出了更高要求。
2.2 工程招投標(biāo)中對工程造價控制
在現(xiàn)實的招標(biāo)投標(biāo)過程中,存在著很多不合理的競爭,一些建設(shè)單位為了減少建設(shè)資金,在招標(biāo)工程中任意壓價,總是以較低的期望價格和較高的質(zhì)量要求及盡可能短的工期為出發(fā)點(diǎn)發(fā)出要約邀請,而投標(biāo)單位在當(dāng)前市場供求失衡的情況下,一般都以滿足其條件而作出相應(yīng)妥協(xié),工程質(zhì)量也得不到保證,由于價低,施工企業(yè)就在材料、設(shè)備的價格上大做文章,其結(jié)果是豆腐渣工程不斷涌現(xiàn),不僅給國家?guī)斫?jīng)濟(jì)損失,而且還危及人民生命安全。因此,我們在工程招投標(biāo)的實施過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》,把好“三關(guān)”:①認(rèn)真把好招標(biāo)審定關(guān);②把好評標(biāo)定標(biāo)關(guān),限制最低中標(biāo);③把好施工合同簽訂關(guān),保證合同簽訂與招標(biāo)文件和中標(biāo)條件的一致性。在評標(biāo)過程中,應(yīng)在合理低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上,充分考慮投標(biāo)單位的社會信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進(jìn)行綜合評定,以便選擇一個既能降低工程造價成本,又能保證工程按質(zhì)按時完成的中標(biāo)單位。
2.3 項目設(shè)計階段的工程造價控制
設(shè)計階段應(yīng)是全過程造價控制的重點(diǎn),設(shè)計階段包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。建設(shè)單位普遍容易忽視對設(shè)計階段的造價控制,而把管理的主要精力放在工程的實施階段,造成了失誤和浪費(fèi)。
在設(shè)計階段應(yīng)切實推行限額設(shè)計,推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。限額設(shè)計是以項目可行性研究報告的批復(fù)所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),在投資估算限額范圍內(nèi)進(jìn)行工程設(shè)計,以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)設(shè)計變更管理也是限額設(shè)計的一個重要內(nèi)容。如在設(shè)計階段變更,則只需修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;如在采購階段變更,不僅僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新采購;若在施工階段變更,除以上費(fèi)用外,已施工的工程可能要拆除,勢必造成重大變更損失。為此,必須加強(qiáng)設(shè)計變更管理,盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期,尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更,使工程造價得到有效控制。
2.4 施工過程中控制工程造價
從整個工程的實施過程和項目投資控制看,前期準(zhǔn)備階段在整個建設(shè)項目中占有重要的位置,從資金使用角度看施工階段實質(zhì)才是資金發(fā)生密集流動的階段。施工階段控制造價的特點(diǎn)是可控制的周期長、控制面廣、費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多、造價是動態(tài)控制等。
工程人員在施工過程中就建立工程臺賬,對設(shè)計變更和工程聯(lián)系單做詳細(xì)記錄,對施工過程中不可避免的設(shè)計變更和現(xiàn)場聯(lián)系單,要建立嚴(yán)格的審批程序,避免工地技術(shù)人員只管簽證,不管算賬的問題,并要求保證有關(guān)資料的完整性和及時性,為竣工決算提供足夠的依據(jù)。另外對施工現(xiàn)場進(jìn)行組織協(xié)調(diào),合理確定材料、機(jī)械、資金及勞動力等最佳組合,搞好物資的合理調(diào)運(yùn),避免重復(fù)工作,力求節(jié)省人力、物耗,從而達(dá)到降低成本的目的。
工程造價的控制要以保證工程質(zhì)量的根本,要做到對工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程采取質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度,還要建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù),并要有詳細(xì)的采樣點(diǎn)、檢測結(jié)果、時間、人員等情況記錄,作為竣工資料的基礎(chǔ)資料備案存檔。在施工管理過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制。嚴(yán)格按工程的合理工期進(jìn)行施工,不允許在不尊重科學(xué)的前提下,任意提前工期,搞獻(xiàn)禮工程。
3 工程竣工驗收階段的結(jié)算與控制
在建設(shè)項目竣工投入使用,項目投資企業(yè)在對承包商提供的竣工結(jié)算進(jìn)行審查時,要避免承包商在結(jié)算時通過造假來獲取高額利潤。
要有效地控制工程竣工結(jié)算價,就必須嚴(yán)加審核。造價人員首先要認(rèn)真核對合同條款,審查竣工的工程內(nèi)容是否符合合同條件的要求,驗收施工質(zhì)量是否合格,結(jié)算款是否符合合同里約定的結(jié)算方式等。然后要檢查隱蔽工程是否經(jīng)過了監(jiān)理工程師的簽字確認(rèn),設(shè)計變更簽證是否有效。還要依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更單和現(xiàn)場簽證來核實工程的數(shù)量,防止由于各種計算誤差帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
篇9
關(guān)鍵詞:工程造價;重要性;控制措施
中圖分類號: TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:T2012-02(03)9042
Abstract: the project cost in construction engineering field, by the start of the project to end all have very important position. Project cost management is the good and bad, the direct impact on the economic value of project investment. So in participating all parties should be to have a clear understanding of the importance of the construction cost management and control measures.
Keywords: engineering construction; Importance; Control measures
在建筑工程項目管理中,如何有效地進(jìn)行工程造價的管理,并在確保工程質(zhì)量的前提下,降低工程造價,是各級工程造價部門、投資者一個比較關(guān)注的問題。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項目全過程工程管理的需要,合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價,提高工程造價編制水平,反映工程的實際造價,是我們工程造價專業(yè)面前的一項十分重要的課題。
1我國工程造價的現(xiàn)狀
近些年來,國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實施;輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù);先建設(shè)、后算帳的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價控制意識淡薄,使得造價管理人員的素質(zhì)難于提高,工程造價的控制目標(biāo)長期難以實現(xiàn)。
從我國現(xiàn)存的造價管理體制上看,目前工程造價管理只重視工程造價的審核,忽視了工程造價過程的成本控制,在招標(biāo)階段進(jìn)行了一個預(yù)算,在工程竣工之后又反映了一個結(jié)算,無法對整個工程進(jìn)行實時的監(jiān)控。現(xiàn)有的工程造價管理方法是一種事后核算型造價管理方式,只注重對已發(fā)生的建筑工程成本進(jìn)行審核,把造價管理的重點(diǎn)放在造價發(fā)生之后,而不是在造價發(fā)生的全過程中,失去了對整個造價的控制作用和意義?,F(xiàn)在大多數(shù)從事工程造價管理的工作人員都意識到了這一點(diǎn),但由于管理方法落后,缺乏有效的管理工具,想到但又做不到。實際遇到的種種因素就造成了長期困擾建筑領(lǐng)域的三超現(xiàn)象(概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算),這種現(xiàn)象很難確定具體的責(zé)任人員,結(jié)果往往是超投資既成事實,只能實報實銷,使工程造價一漲再漲,造成國家、集體、個人資源地大量流失。究其根本,是由于缺乏一種行之有效的成本控制手段所導(dǎo)致。
2工程造價的重要性
2.1投資決策階段工程造價控制的重要性
在建設(shè)項目投資決策階段,項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對建設(shè)工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益,有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價控制的重要階段。決策階段影響工程造價的主要因素有:建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定;建設(shè)地區(qū)的選擇;建設(shè)地點(diǎn)(廠址)的選擇;項目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模;工藝評選;設(shè)備選用。
一個建設(shè)項目若出現(xiàn)前期決策失誤,則不管后期建設(shè)實施階段造價管理如何努力,也無法彌補(bǔ)其損失。而在我國現(xiàn)代化建設(shè)中,這樣的例子不是很多。
2.2設(shè)計階段工程造價控制的重要性
在項目作出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對擬建工程的實施進(jìn)行全面的安排,也是對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計能使項目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)至關(guān)重要。
同一建設(shè)項目,同一單項單位工程,可以有不同的方案,從而有不同的造價。因此,有必要在滿足功能的前提下,做多個方案,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評價,選用技術(shù)先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案,即設(shè)計方案的優(yōu)化過程。設(shè)計方案優(yōu)化常采用價值工程又稱價值分析法,即在滿足功能或盡可能提高功能的前提下盡可能降低成本。
3工程造價的控制措施
建設(shè)單位對工程造價的控制就是在滿足項目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,在投資決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)項目實施階段中把工程項目發(fā)生費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi),力求在各個建設(shè)項目中合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程,市場經(jīng)濟(jì)的變化多端,使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜,這就需要建設(shè)單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程。
3.1項目決策階段的造價控制
項目決策階段的正確性是合理確定工程造價的前提,項目決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可能性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及做出判斷和決定的過程。正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。項目的決策正確與否,直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗,關(guān)系到工程造價的高低及投資效果的好壞。在項目建設(shè)的各階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,達(dá)到70%~90%。因此,決策階段是決定工程造價的基礎(chǔ)階段,其直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段的計價與控制。
3.2設(shè)計階段的造價控制
項目設(shè)計階段的設(shè)計費(fèi)支出只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的 1%以下,但對工程造價的影響卻占 75%以上,且往往容易被忽視。因此,工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點(diǎn)來抓。項目初步設(shè)計概算有一定的準(zhǔn)確性并達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的深度,是有效控制工程造價的前提。抓住設(shè)計這個關(guān)鍵,對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。設(shè)計階段的造價控制,是造價的源頭控制,也是最根本、最重要的控制。
在設(shè)計階段進(jìn)行工程造價的控制,可以使造價構(gòu)成更加合理,提高資金利用效率。在設(shè)計階段進(jìn)行工程造價的控制,也可以提高投資控制效率,編制設(shè)計概算并進(jìn)行分析,了解投資比例,對投資比例較大的部分應(yīng)作為控制重點(diǎn)。在設(shè)計階段控制工程造價,即造價計劃的詳細(xì)設(shè)計制定,對每一部分或分項的估算造價,對照造價計劃中所列的指標(biāo)進(jìn)行審核,預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異,主動采取一些控制措施消除差異,使設(shè)計更加經(jīng)濟(jì)。只有抓住設(shè)計階段的造價控制,才能保證實施階段的工程概算不超決策階段的投資估算。
3.3招標(biāo)階段的造價控制
項目招投標(biāo)階段是造價管理的重要組成部分,可接受業(yè)主委托編制實物工程量清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件,標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作,因為標(biāo)底是確定工程承包合同價的基礎(chǔ),只有有了科學(xué)的標(biāo)底,才能正確地判斷投標(biāo)的所報價格的合理和可靠性,才能在定標(biāo)時作出正確地決策, 嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的管理規(guī)定,把握標(biāo)價的合理性和競爭性。
通過招投標(biāo),投標(biāo)人經(jīng)過激烈競爭確定出工程價格,有利于建設(shè)方節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效率;能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平,使工程造價更加合理;便于供求雙方更好地相互選擇,使工程價格更加符合價值基礎(chǔ),進(jìn)而更好地控制工程造價;有利于規(guī)范價格行為,使公開、公平、公正的原則得以貫徹;能夠減少交易費(fèi)用,節(jié)省人力、物力、財力,進(jìn)而降低工程造價。
3.4工程建設(shè)施工階段的造價控制
在項目實施階段,造價管理不容忽視。工程實施階段是建筑產(chǎn)品形成階段,對建設(shè)項目全過程造價管理來說也是最難、最復(fù)雜的階段。有效的造價控制可以很好地調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的行為和利益,即降低業(yè)主的投入成本,增加項目利潤,又可以促使承包商規(guī)范施工行為。
在施工中控制材料價格是重要的。材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重,一般占預(yù)算費(fèi)用的70%。因此,必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。
在施工中引起變更的原因很多,如工程設(shè)計粗糙,使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符;當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計要求等,這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以,在施工過程中,必須嚴(yán)把變更關(guān),嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。對必須發(fā)生的設(shè)計變更,尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計變更,必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字,而且應(yīng)盡量提前實現(xiàn)這類型變更,減少損失,對已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除,勢必造成重大變更損失。
在施工過程中,建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理,督促施工方按圖施工,嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用,對必要的變更,應(yīng)做到先算賬,后花錢,變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用,隨時掌握項目費(fèi)用額度。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴(yán)肅,給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩,導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,是施工階段控制工程造價的關(guān)鍵。
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,加強(qiáng)投資控制。切實有效的投資控制,必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。
3.5竣工決算階段的造價控制
在工程竣工決算時,建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅持按合同辦事,對工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制,對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用;凡合同條款明確包含的費(fèi)用,屬于風(fēng)險費(fèi)包含的費(fèi)用,未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用,嚴(yán)格把好審核關(guān)。
建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后,向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價款結(jié)算的文件。竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)為:①施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議,開、竣工報告書;②設(shè)計施工圖及竣工圖;③設(shè)計變更通知書;④現(xiàn)場簽證記錄;⑤甲、乙供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定;⑥采用有關(guān)的工程定額、專用定額與工期相應(yīng)的市場材料價格以及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等。
施工單位在完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容、經(jīng)驗收符合合同要求后,應(yīng)根據(jù)以上原則組織專業(yè)人員編制完整的結(jié)算,并及時報送建設(shè)單位。還要根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作,索賠工作應(yīng)是全部竣工結(jié)算的內(nèi)容之一,施工單位應(yīng)當(dāng)重視索賠的理論和方法。當(dāng)工程施工中,出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等,施工單位應(yīng)及時收集文字依據(jù),認(rèn)真分析,提出索賠報告,追補(bǔ)損失。加強(qiáng)管理,加強(qiáng)合同意識,提高索賠的管理水平,對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。
4結(jié)束語
長期以來,我國普遍忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段--審核施工圖預(yù)算,合理結(jié)算建安工程價款,算細(xì)帳,這樣做盡管也有用,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”,事倍功半。要有效地控制建設(shè)工程造價,就要堅決把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段來。首先,要重視和加強(qiáng)項目決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度,切實發(fā)揮其控制建設(shè)項目總造價的作用。其次,要明確概預(yù)算工作不僅要反映設(shè)計,計算工程造價,更要能動地影響設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計,并發(fā)揮控制工程造價,促進(jìn)合理使用建設(shè)資金的作用。同時要對工程造價中的投資估算,設(shè)計概算,施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算(四算兩價)實行一體化管理,而這需要通過深化行業(yè)體制改革,通過市場價格的機(jī)制的運(yùn)行,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價管理體系,達(dá)到合理使用投資,有效地控制造價,取得最佳投資效益的目的,逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價管理體制。
參考文獻(xiàn)
[1]范如國.房地產(chǎn)投資與管理.武漢:武漢大學(xué)出版社,2004
[2]龔維麗.工程造價的確定與控制.北京:中國計劃出版社,2001
作者簡歷:
篇10
關(guān)鍵詞:建筑工程 工程造價管理 控制分析
Abstract: in the construction engineering project cost management and control is an important content of the whole construction engineering project management, directly affects the economic benefits of construction enterprises. This paper expounds the importance of engineering cost management in construction projects, and each stage of construction project management of engineering cost control methods are analyzed.
Keywords: construction engineering cost management control analysis
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、 建筑工程造價管理的重要性
建筑工程的造價管理基本是從內(nèi)容、目的和迫切性三個方面來體現(xiàn)其重要性。
(1)管理內(nèi)容:依照市場規(guī)律要求,科學(xué)地確定設(shè)備工具的購置費(fèi)用,建筑安裝費(fèi)用和其他費(fèi)用,并在合理工程建設(shè)造價構(gòu)成和水平的基礎(chǔ)上正確的編制概預(yù)算,并在工程建設(shè)的各個階段體現(xiàn)人力、物力、財力得到合理的利用。
(2)管理目的:合理的對工程造價進(jìn)行管理與控制目的在于把項目投擲控制在批準(zhǔn)的造價限額內(nèi),優(yōu)化投資估算,進(jìn)而控制總造價;再者就是把設(shè)計概預(yù)算控制在投資估算內(nèi),施工圖設(shè)計概預(yù)算控制在設(shè)計概預(yù)算內(nèi)等等,使得個投資費(fèi)用項目之間進(jìn)行均衡而合理的分配,進(jìn)一步使建設(shè)單位的投資獲得更高的效益。這就要處理好工程建設(shè)造價與項目功能、建設(shè)工期以及綜合費(fèi)用的關(guān)系,相比而言,合理的全壽命費(fèi)用最低的投資方案應(yīng)該是最佳方案。
(3)管理的迫切性。對于建筑工程項目的造價管理和控制是我國工程建設(shè)發(fā)展迫切需要的,能解決我國建設(shè)資金的巨大需求和有限供給之間的矛盾,降低各行業(yè)生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,并能最終改進(jìn)我國各地人民的建設(shè)工程需求性;另一方面就是能夠更好的為建設(shè)單位實行經(jīng)濟(jì)的核算,國家可從宏觀上控制和調(diào)節(jié)固定資產(chǎn)的投資。
二、建筑工程管理中工程造價應(yīng)用分析
1.投資決策階段管理控制
在我國,投資決策階段主要是指制訂項目建議書和依據(jù)可行性研究編制設(shè)計任務(wù)書階段。
項目建議書是初步選擇投資項目的依據(jù)。它從國民經(jīng)濟(jì)的需要和原有企業(yè)技術(shù)改造的需要出發(fā),提出項目的大致設(shè)想,初步分析項目的必要性和可行性,而以分析必要性為主??尚行匝芯渴菄窠?jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃的要求,對技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)是否合理可行,進(jìn)行全面分析、論證,作多方案比較,提出評價,為編制和審批設(shè)計任務(wù)書提供可靠的依據(jù)。
投資決策階段的工程造價控制對建設(shè)全過程的工程造價控制具有決定性的作用。在項目建設(shè)各大階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,達(dá)80%--90%。因此,投資決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)。工程造價管理人員要在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上,編制出高質(zhì)量的項目投資估算,使其真正起到控制建設(shè)項目總造價的作用,并且要主動發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)參謀”的作用,在對擬建項目作投資估算時,要對該項目技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的可行性進(jìn)行全面分析,結(jié)合技術(shù)決策,對擬建項目的投資估算和投資效益進(jìn)行分析,向投資者提出該建設(shè)項目是否可行,采取何種建設(shè)方案的建議。
投資決策的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對該項目的建設(shè)工程造價有重大影響。對于住宅樓工程,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對控制工程造價至關(guān)重要,合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能使建設(shè)工程造價大幅度的降低。標(biāo)準(zhǔn)訂得過高,會脫離我國實際情況和財力、物力的承載能力,增加造價,浪費(fèi)投資;標(biāo)準(zhǔn)過低,會妨礙技術(shù)進(jìn)步,影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平改善。
2.設(shè)計階段管理控制
設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對擬建工程的實施進(jìn)行的全面安排,也是對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。擬建項目經(jīng)過決策確定以后,設(shè)計就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵,對于該項目的建設(shè)工期、工程造價、質(zhì)量以及在建成以后能否獲得較好經(jīng)濟(jì)效果起著決策性的作用。設(shè)計是否經(jīng)濟(jì)合理,對控制工程造價具有十分重要的意義。據(jù)分析,設(shè)計費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全過程壽命費(fèi)用的1%以下,但正是這不到1%的費(fèi)用,對工程造價的影響度達(dá)75%以上。由此可見,設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。
在工程設(shè)計階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系,是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。既要反對片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約,忽視技術(shù)上的合理要求,使建設(shè)項目不能滿足使用功能要求的傾向;又要反對重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì),設(shè)計保守、浪費(fèi)和脫離國情的傾向。設(shè)計單位和設(shè)計人員必須樹立經(jīng)濟(jì)核算的觀念,和工程造價管理人員密切配合,嚴(yán)格按照設(shè)計任務(wù)書規(guī)定的投資估算做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,在降低和控制工程造價上下功夫。工程造價管理人員在設(shè)計過程中應(yīng)及時地對工程造價進(jìn)行分析對比,反饋造價信息,能動地影響設(shè)計,以保證有效地控制造價。
(1)要積極推行限額設(shè)計,對工程造價實行縱向和橫向的控制。要按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計,推行量財設(shè)計,積極合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料,優(yōu)化設(shè)計方案,以保證估算、概算層層控制,同時各專業(yè)要在保證工程要求的前提下,按分配的造價限額進(jìn)行設(shè)計,嚴(yán)格控制初步設(shè)計和施工圖的不合理變更,以保證總造價不被突破。
(2)在工程設(shè)計中運(yùn)用價值工程。所謂價值工程,就是有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地運(yùn)用集體智慧進(jìn)行創(chuàng)造性的活動,通過對產(chǎn)品功能的分析,以最低的總成本,實現(xiàn)用戶所需要的功能,達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。同一建設(shè)項目、同一單位工程可以有不同的設(shè)計方案,就會有不同的造價。在設(shè)計過程中,工程造價人員應(yīng)與設(shè)計人員一起對項目的使用功能和費(fèi)用反復(fù)進(jìn)行比較,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價來優(yōu)化設(shè)計。
(3)積極推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計能較好地貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,密切結(jié)合自然條件和技術(shù)發(fā)展水平,合理利用能源、資源、材料和設(shè)備,能使工程造價低于個別設(shè)計工程造價。
(4)認(rèn)真進(jìn)行圖紙會審。在施工前,應(yīng)組織建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位對圖紙進(jìn)行認(rèn)真會審,著重審查設(shè)計上是否浪費(fèi)和材料選用是否得當(dāng),以糾正設(shè)計中的缺陷和失誤,使施工中可能發(fā)生的問題在施工前就得以解決,避免施工過程中各項變更對工期和造價產(chǎn)生的不良影響。
3.建設(shè)實施階段管理控制
首先要強(qiáng)化項目法人責(zé)任制,落實項目法人對工程造價管理的主體地位,在法人組織內(nèi)部建立與工程造價緊密結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,層層落實,層層把關(guān),對建設(shè)全過程的造價動態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)的管理、監(jiān)督和控制。
第二、加快建設(shè)工程招投標(biāo)和承包計價改革,積極推廣工程量清單招投標(biāo)。采用工程量清單招投標(biāo),符合我國當(dāng)前工程造價“控制量、指導(dǎo)價、競爭費(fèi)”的改革原則,應(yīng)鼓勵施工企業(yè)在國家定額指導(dǎo)下制定本企業(yè)報價定額,以適應(yīng)國際市場競爭的要求。
第三、嚴(yán)格控制工程項目的變更設(shè)計修改,在施工中無論任何一方提出工程變更,均需由工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令。工程師審批工程變更時,應(yīng)與業(yè)主和承包商進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)商,尤其是一些費(fèi)用增加較多的變更項目,更要征得業(yè)主同意后才能批準(zhǔn)。
第四、把好工程材料、設(shè)備價格關(guān)。建設(shè)工程材料費(fèi)一般占整個建安費(fèi)用的60%以上,控制材料費(fèi)用是施工階段造價控制的一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。工程師應(yīng)根據(jù)自己所掌握的材料價格信息,要求承包商選擇物美價廉的供應(yīng)渠道,以達(dá)到降低工程造價的目的。
第五、加強(qiáng)索賠的前瞻性,有效避免索賠事件的發(fā)生。在工程實施過程中,工程師應(yīng)對可能引起的索賠有所預(yù)測,將預(yù)料到可能發(fā)生的問題及時告訴承包商,以便采取補(bǔ)救措施,避免不必要的返工造成的損失。對承包商不履行或不完全履行約定的業(yè)務(wù)所造成的損失,建設(shè)單位有權(quán)向承包商提出反索賠,以減少損失,降低工程造價。
第六、加強(qiáng)工程造價咨詢單位和編審人員資格管理,遵紀(jì)守法,誠實守信,勤勉盡責(zé),嚴(yán)格把關(guān),確保工程概、預(yù)、決(結(jié))算編審質(zhì)量,杜絕高估冒算現(xiàn)象的發(fā)生,使建設(shè)工程造價得到有效控制。
三、總結(jié): 我國經(jīng)濟(jì)改革不斷深入,建筑工程管理技術(shù)的工程造價應(yīng)用也變得尤為重要起來。工程造價是投資的關(guān)鍵內(nèi)容,包括從工程項目設(shè)計建設(shè)到工程完成所花費(fèi)的所有費(fèi)用。管理工程造價應(yīng)用的核心在于價格機(jī)制,通過良好的造價管理,可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也可以使企業(yè)的造價管理在水平上得到提高。
參考文獻(xiàn):[1] 龔維麗.工程造價的確定與控制[m].北京:中國計劃出版社,2000.
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