導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵字：廉政風(fēng)險(xiǎn) 防控體系 長效機(jī)制

中圖分類號(hào)： X820.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

當(dāng)前，在水運(yùn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下，建立一套行之有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系對(duì)地方海事健康可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。將過程控制論應(yīng)用于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立一套與海事船檢工作相適應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，是一種有益嘗試。

一、過程控制的基本內(nèi)涵及其對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意義

過程控制就是管理者依據(jù)現(xiàn)代控制論的基本原理，對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃與實(shí)際工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)適，以促進(jìn)工作目標(biāo)和任務(wù)的最終實(shí)現(xiàn)和完成。管理者必須根據(jù)環(huán)境變化，適時(shí)、適度、客觀、彈性地進(jìn)行過程控制，才能保證計(jì)劃的有效實(shí)施。 “過程管理” 也是ISO9001國際質(zhì)量管理體系的一大特點(diǎn)，它將任何一項(xiàng)工作都通過一個(gè)嚴(yán)密的過程來控制，通過PDCA循環(huán)方法，即P（計(jì)劃）D（實(shí)施）C（檢查）A（改進(jìn)），促使每項(xiàng)工作持續(xù)改進(jìn)。將過程管理理論運(yùn)用于黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)行政權(quán)力實(shí)行過程控制，按程序進(jìn)行管理，做到計(jì)劃、實(shí)施、檢查等環(huán)節(jié)有機(jī)統(tǒng)一。過程控制可以對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全過程監(jiān)控，是實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的有效手段，也是實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的有力舉措。

二、構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系的要點(diǎn)

根據(jù) “過程管理”的要求，地方海事廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系由防控內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施等構(gòu)成。

1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控主要集中于行政權(quán)力，包括崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等環(huán)節(jié)，為此，需做到“三個(gè)目前”：明確行政權(quán)力內(nèi)容，根據(jù)部門工作職責(zé)，明確每個(gè)工作崗位的職責(zé)權(quán)力、業(yè)務(wù)流程，形成權(quán)力運(yùn)行流程圖；明確每項(xiàng)工作（環(huán)節(jié)）的工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)；明確監(jiān)督檢查的方法、內(nèi)容，在一定范圍內(nèi)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

2、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。 一是排查崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。圍繞人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)、審批權(quán)等重要領(lǐng)域、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找重點(diǎn)崗位和個(gè)人在決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)中廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）、工作效能、盡職履責(zé)以及違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定、利用職務(wù)上的便利謀取私利等方面進(jìn)行查找。二是排查業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)在行政執(zhí)法、物資采購、辦文、辦會(huì)、辦事、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)流程是否完善、規(guī)定要求是否落實(shí)等方面進(jìn)行查找。三是排查制度機(jī)制方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)真查找制度是否具體、管用，是否覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，是否覆蓋權(quán)力運(yùn)行的全過程，重點(diǎn)在貫徹落實(shí)制度要求、執(zhí)行力度和落實(shí)情況等方面進(jìn)行查找。

3、制定防控措施。一是針對(duì)崗位職責(zé)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，由崗位所在人員對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度，提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，完善辦事公開機(jī)制和崗位廉政承諾制，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督；加大對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位人員定期交流或輪崗力度，防止某些實(shí)權(quán)崗位存在的不正之風(fēng)等。二是針對(duì)業(yè)務(wù)流程方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，按照廉潔、效能、便民的原則和程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事的要求，制定統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程圖。三是針對(duì)制度機(jī)制缺失或不完善方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，以落實(shí)和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高制度執(zhí)行力為根本，切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待、財(cái)務(wù)、車輛、辦公用品采購、辦文辦會(huì)辦事、節(jié)能降耗、資產(chǎn)管理等各項(xiàng)制度，形成用制度管人、管權(quán)、管事的良好局面。

三、構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是拓展預(yù)防腐敗工作的有效措施，也是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律的客觀需要。根據(jù)“過程管理”的理念，應(yīng)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范融入到日常工作的全過程，將教育、制度、監(jiān)督、懲處等廉政風(fēng)險(xiǎn)防控過程進(jìn)行有機(jī)融合，從而逐漸形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的長效機(jī)制。

1、強(qiáng)化教育注重提醒預(yù)警。教育是強(qiáng)基固本的集中體現(xiàn)，是構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)干部防腐、懲腐、治腐第一道防線的基礎(chǔ)工程。教育方式豐富多彩，如短期培訓(xùn)、警示教育、參觀考察、集中學(xué)習(xí)交流等，教育的主要內(nèi)容包括理想信念、職業(yè)道德、廉潔從政有關(guān)規(guī)定等，通過教育使全體人員特別是黨員干部，自覺樹立“風(fēng)險(xiǎn)無處不在，風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。

2、完善制度注重過程控制。一是健全完善規(guī)章制度。建章立制是預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的前提，在制度的建設(shè)上應(yīng)做到有禁有罰、具體易操作，在制度的執(zhí)行上應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)尺,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不搞特殊,使各項(xiàng)法規(guī)制度成為“高壓線”,誰都不敢觸犯,誰都不能違犯,誰都不能逾越,充分發(fā)揮制度法規(guī)的剛性約束作用。二是加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)問題的排查。根據(jù)排查到的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，分主次輕重，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)糾正。同時(shí)在一定范圍內(nèi)公開公示，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫，及時(shí)掌握重點(diǎn)崗位人員的思想動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的防控。

篇2

一、本次排查工作實(shí)施情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)研究決定成立河XXX內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由黨支部書記XX同志任組長、其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，人力資源部、綜合管理部、市政管理部、環(huán)衛(wèi)管理部、園林綠化管理部等部門負(fù)責(zé)人為成員的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）分段進(jìn)行排查整改。一是自查時(shí)間從11月6日之日起至11月11日結(jié)束。自查工作責(zé)任部門有：人力資源部、綜合管理部、市政管理部、環(huán)衛(wèi)管理部、園林綠化管理部、燈飾照明管理部、隧道管理中心等部門。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門按照要求，堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。結(jié)合本單位、本部門、本崗位的實(shí)際，由上到下、由部門到個(gè)人，根據(jù)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn)，采取“自己找、大家提，組織點(diǎn)、相互幫”的方式，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，克服避重就輕，敷衍了事的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真填寫《企業(yè)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》，做到邊查找邊改進(jìn)，通過查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患，進(jìn)一步完善制度措施，進(jìn)行有效防控，切實(shí)追求每個(gè)工作環(huán)節(jié)的實(shí)效。

（三）以問題為導(dǎo)向進(jìn)行排查。本次排查是以回歸本源、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，為準(zhǔn)繩，主要圍繞的七種表現(xiàn)形式，排查整治本單位存在的突出問題，有什么排查什么，有什么問題解決什么問題。在全面排查的基礎(chǔ)上，逐一列出問題清單并建檔立案，逐項(xiàng)對(duì)照整改，嚴(yán)格自查自糾。

二、下一步措施

一是健全機(jī)制，完善制度，全面構(gòu)建點(diǎn)線面相結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控體系。采取定期自查、重點(diǎn)抽查的方法，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性問題，及時(shí)采取監(jiān)控措施。由內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位職責(zé)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二是與廉政教育相結(jié)合，深化干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的認(rèn)識(shí)。提高參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，并與崗位職責(zé)相結(jié)合，規(guī)范崗位職責(zé)，建立長效防范機(jī)制。

篇3

一、系統(tǒng)梳理，全面查找風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)

在全系統(tǒng)開展了“工商部門在行使職權(quán)中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)”、“你所在的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是什么”、“你所在科室的風(fēng)險(xiǎn)有哪些”等風(fēng)險(xiǎn)查找分析活動(dòng)。排查梳理要求做到三個(gè)結(jié)合，即：自己查找與互相查找相結(jié)合、下級(jí)查找與上級(jí)查找相結(jié)合、內(nèi)部查找與外部查找相結(jié)合，在干部中形成了“工商崗位有風(fēng)險(xiǎn)，人人都是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)程度各不同，認(rèn)真排防范”的意識(shí)。通過篩選梳理，全系統(tǒng)共確定了行政審批、執(zhí)法辦案、消保維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、協(xié)會(huì)工作7大方面共48個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，并對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行深度分析，找出了體制、制度、思想及個(gè)人素質(zhì)等導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的主要原因，為采取針對(duì)性解決措施打下了良好基礎(chǔ)。

二、深度透析，動(dòng)態(tài)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

針對(duì)排查出的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，州工商局細(xì)化了100多條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施。同時(shí)，按照風(fēng)險(xiǎn)高低，將工商行政執(zhí)法和內(nèi)部管理工作各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)劃分為四級(jí)：出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的是一級(jí)，由各級(jí)工商局黨組、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)處置并承擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控責(zé)任；出現(xiàn)苗頭的是二級(jí)，由各級(jí)紀(jì)檢組監(jiān)控；有可能轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)苗頭的為三級(jí)，由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控；其余崗位、人員和常態(tài)事項(xiàng)是四級(jí)，按照常態(tài)進(jìn)行防范管理，由部門領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)監(jiān)控責(zé)任。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的等級(jí)評(píng)定隨時(shí)向上、向下動(dòng)態(tài)調(diào)整和滾動(dòng)管理，形成了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范網(wǎng)絡(luò)，使這項(xiàng)工作有機(jī)融入了干部隊(duì)伍管理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能之中。

三、健全機(jī)制，制定避險(xiǎn)措施

州工商局根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分布的特點(diǎn)及規(guī)律，形成了系統(tǒng)化的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí)管理辦法，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí)管理考核辦法、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控等級(jí)評(píng)審辦法、每季度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公示提醒制度等多項(xiàng)配套措施。對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確不同的監(jiān)控責(zé)任人，采取不同的防范監(jiān)控措施，實(shí)施不同的督查考核標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)用前期排查預(yù)警、中期分級(jí)監(jiān)控、后期考核修正等措施，依托預(yù)警、監(jiān)控、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機(jī)制，形成對(duì)預(yù)防腐敗工作“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理體系?；緦?shí)現(xiàn)了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理全方位一體化的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和處置。

四、多措并舉，加強(qiáng)化險(xiǎn)督查

1、與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理責(zé)任書》、與全局干部簽訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》。

2、每季度初下發(fā)《關(guān)于對(duì)本季度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示提醒的通知》文件，讓干部能看到本崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。

3、州局在每個(gè)工商所指定一名監(jiān)察員履行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控職責(zé)，并將兼職監(jiān)察員作為后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)，在政治上給予鼓勵(lì)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控的重心下移。

4、紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭或傾向，及時(shí)下達(dá)《廉政風(fēng)險(xiǎn)督查建議書》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)限期整改通知書》，發(fā)出預(yù)警信號(hào)。

5、發(fā)揮查辦案件威懾力。成立了專項(xiàng)案件調(diào)查組，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)行為；及時(shí)通報(bào)系統(tǒng)內(nèi)外違紀(jì)違法案件的查辦結(jié)果。

篇4

以黨的十精神為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，堅(jiān)持以清權(quán)確責(zé)為基礎(chǔ)、以權(quán)力制約為核心、以制度建設(shè)為主線，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建立提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。

二、工作目標(biāo)

按照“全員參與、全域覆蓋、整體推進(jìn)”的要求，局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位全面開展廉政（潔）風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)抓好“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”的履行，通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，使黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍提高，建立起教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)、職責(zé)明晰、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更堅(jiān)實(shí)、預(yù)防腐敗效果更明顯、保障發(fā)展大局更有力的建設(shè)目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣文廣新局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、方法步驟

根據(jù)縣紀(jì)委、監(jiān)察局推進(jìn)工作的要求，我局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作同步進(jìn)行，同步實(shí)施，具體分為四個(gè)階段。

（一）研究部署階段（5月10日-5月20日）

1、宣傳動(dòng)員。結(jié)合工作實(shí)際制定可操作的實(shí)施方案，明確責(zé)任人，召開動(dòng)員會(huì)組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，進(jìn)一步明確廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制建設(shè)的目的意義、工作對(duì)象、主要任務(wù)和工作要求；

2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，營造強(qiáng)力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的輿論氛圍。

（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)排查階段（5月21日-6月10日）

1、梳理部門職權(quán)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。根據(jù)工作職能，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，梳理單位、股室職權(quán)，繪制每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2、制定廉政風(fēng)險(xiǎn)排查程序和辦法。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草制訂風(fēng)險(xiǎn)排查程序和辦法，5月15日前提交局辦公會(huì)研究討論，5月25日前印發(fā)到各股室和各下屬事業(yè)單位，確保此項(xiàng)工作有序開展。

3、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。按照“一一對(duì)應(yīng)、查實(shí)找準(zhǔn)”的要求，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評(píng)、專家議等方式，圍繞部門職能、工作崗位、舉報(bào)等重點(diǎn)全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感部位要實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的拉網(wǎng)式排查，主要排查崗位、股室、單位三種風(fēng)險(xiǎn)。崗位主要查找職能職責(zé)、權(quán)力行使和思想道德風(fēng)險(xiǎn)；單位和股室主要查找決策議事、制度機(jī)制、工作流程和外部環(huán)境（作風(fēng)狀況）風(fēng)險(xiǎn)。

4、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“高、中、低”（即：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）三個(gè)等級(jí)評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。高風(fēng)險(xiǎn)的防控由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)；中等風(fēng)險(xiǎn)的防控由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，股室負(fù)責(zé)人具體落實(shí)；低風(fēng)險(xiǎn)的防控由股室負(fù)責(zé)人親自抓，經(jīng)辦人和責(zé)任人具體落實(shí)。

5、編制風(fēng)險(xiǎn)目錄。權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)找全并評(píng)定等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)后，要進(jìn)行綜合分析和研判，建立權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄，逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使依據(jù)、界限和責(zé)任、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)及其等級(jí)內(nèi)容。局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位編制的風(fēng)險(xiǎn)目錄于5月20日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6、公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位將查找出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)經(jīng)審定后，通過文廣新局網(wǎng)站、公開欄、櫥窗等進(jìn)行公示，接受單位內(nèi)部和社會(huì)的監(jiān)督。

（三）建章立制階段（7月1日-10月31日）

1、制定防控措施。一是針對(duì)崗位職責(zé)，對(duì)照有關(guān)業(yè)務(wù)工作法規(guī)、制度，結(jié)合排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出各崗位防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，完善辦事公開機(jī)制和崗位廉政承諾制，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。二是針對(duì)業(yè)務(wù)流程方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，按照廉潔、效能、便民的原則和程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事的要求，制定統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程圖。三是針對(duì)制度機(jī)制缺失或不完善方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真執(zhí)行工作反饋制度，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待、財(cái)務(wù)、車輛、辦公用品采購、辦文辦會(huì)辦事、資產(chǎn)管理等各項(xiàng)制度，真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的長效機(jī)制。

2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)執(zhí)法、資金類行政權(quán)力細(xì)化環(huán)節(jié)、分權(quán)監(jiān)督。要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度，堅(jiān)決整治“懶、散、慵、慢、拖、貪”等不良作風(fēng)。

3、建立長效機(jī)制。一是建立健全教育長效機(jī)制。通過崗位教育、示范教育以及警示教育等多種形式，切實(shí)增強(qiáng)干部職工“思風(fēng)險(xiǎn)、講自律、盡責(zé)任”的自覺性和責(zé)任感。二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。通過舉報(bào)、監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)輿情等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向性問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，并綜合運(yùn)用提醒、糾錯(cuò)、誡勉談話等有效形式，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。四是建立評(píng)估修正機(jī)制。每年年底至次年初，局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位要注意查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

（四）評(píng)估考核階段（11月1日—11月20日）。

認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，召開專題會(huì)議進(jìn)行歸納總結(jié)，不斷規(guī)范完善相關(guān)制度，形成長效機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的持續(xù)開展情況隨時(shí)進(jìn)行抽查，制定考核辦法，進(jìn)行綜合考評(píng)，糾正存在的問題，完善工作程序。局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位要對(duì)今年的風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行回顧和總結(jié)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出位置，按照“一崗雙責(zé)”要求，形成誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制。

（二）結(jié)合實(shí)際，重在預(yù)防。要緊密結(jié)合文廣新工作的特點(diǎn)，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，在明確和充分評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)種類和級(jí)別的基礎(chǔ)上，通過制定和完善有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范融入到文廣新業(yè)務(wù)工作的全過程，確保崗位安全，人員安全。

篇5

我們今天在這里召開局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)，目的就是進(jìn)一步深化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)我局全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行部署和動(dòng)員。等會(huì)兒，范組長還將就如何開展此項(xiàng)工作作安排，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會(huì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的必要性和重要意義

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是在反腐倡廉建設(shè)面臨新形勢(shì)和新任務(wù)的背景下，用發(fā)展的思路和改革的辦法，在實(shí)踐中逐步探索出來預(yù)防腐敗的新途徑、新方法；是深入貫徹落實(shí)關(guān)于“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”要求的具體體現(xiàn)，對(duì)于在新形勢(shì)下更好的保護(hù)黨員干部健康成長，保證單位科學(xué)發(fā)展具有極其重要的意義。

（一）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，是深化反腐倡廉工作的創(chuàng)新舉措。

廉政風(fēng)險(xiǎn)，通俗地講，就是查找出黨員干部日常工作、生活中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。因此，我們要從以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)廉政建設(shè)的角度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，要從建立科學(xué)嚴(yán)密的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系的需要來看待這項(xiàng)工作。

（二）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切實(shí)需要。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將現(xiàn)代管理理念應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)踐，以防控廉政風(fēng)險(xiǎn)為核心，對(duì)防控工作實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理，以形成預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的新途徑、新方法。因此，我們一定要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

（三）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，是進(jìn)一步做好水務(wù)工作的強(qiáng)力保證。

水務(wù)工作的行政執(zhí)法、工程建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)行、財(cái)務(wù)管理等不得有任何一閃失。僅僅災(zāi)后恢復(fù)重建這一項(xiàng)工作，我們就涉及到水庫、水利、水產(chǎn)、堤防、人飲、水土保持、防洪預(yù)警、水資源監(jiān)測(cè)等方面的項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資3億多元。工程涉及面廣，項(xiàng)目多，建設(shè)期長，項(xiàng)目總資金過億，在外部環(huán)境日益復(fù)雜的形勢(shì)下，要做好這些工作，要求我們具備清醒的頭腦。只有做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，才有利于推進(jìn)水務(wù)工作的順利開展。

二、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作

第一，要全面排查“廉政風(fēng)險(xiǎn)”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“找得準(zhǔn)”。

“找不到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)才是最大的風(fēng)險(xiǎn)”，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒有針對(duì)性。因此，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作一定要細(xì)致，要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找不準(zhǔn)、查不全，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估不到位的，要責(zé)令重新查找和評(píng)估，直到審定過關(guān)為止。

第二，要著力構(gòu)建“三道防線”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“防得住”。

各股室、局屬單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對(duì)查找出來的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，明確防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從而達(dá)到化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防腐敗，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為的目的。

第三，要認(rèn)真搞好“五個(gè)結(jié)合”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“抓得實(shí)”。

要把這項(xiàng)工作放到進(jìn)一步推動(dòng)羅江水利事業(yè)又好又快發(fā)展的大局中去謀劃和推進(jìn)。一是要與落實(shí)懲防體系任務(wù)緊密結(jié)合，把它列入懲防體系建設(shè)中預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容來抓；二是要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，按照“一崗雙責(zé)”的要求，同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，充分發(fā)揮每個(gè)責(zé)任主體的作用；三是要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，通過推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，進(jìn)一步梳理崗位職責(zé)、清理工作流程，完善和優(yōu)化辦事規(guī)則，規(guī)范操作程序，凈化工作環(huán)境，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作再上臺(tái)階；四是要與制度建設(shè)相結(jié)合，要針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善和健全相應(yīng)的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要與自身建設(shè)緊密結(jié)合，要通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作取得實(shí)效

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，要按照全局統(tǒng)一部署，采取有力的措施，創(chuàng)造性地抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的貫徹落實(shí)。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營造氛圍。首先要吃透弄懂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本概念、主要任務(wù)、方法步驟，還要理解掌握質(zhì)量管理的理念和方法，決不能生搬硬套、不懂裝懂，影響工作的開展。同時(shí)，全局干部要通過加學(xué)習(xí)、交流等方式，真正認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在全局形成開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的良好學(xué)習(xí)氛圍。

二要高度重視、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為今年反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，按照規(guī)定的時(shí)間和步驟精心組織實(shí)施。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，把落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理納入日常工作，在抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的基礎(chǔ)上，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。

三要大膽創(chuàng)新，積極推進(jìn)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作推動(dòng)過程中，要積極開動(dòng)腦筋，敢于創(chuàng)新，在制定防控措施、建立預(yù)警機(jī)制、開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控等方面，凡是有利于發(fā)揮積極作用的思路和辦法都可大膽探索和嘗試，真正使這項(xiàng)新工作能在我們局賦予新的內(nèi)涵，形成新的經(jīng)驗(yàn)，取得好的效果。

篇6

我們今天在這里召開局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)，目的就是進(jìn)一步深化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)我局全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行部署和動(dòng)員。等會(huì)兒，范組長還將就如何開展此項(xiàng)工作作安排，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會(huì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的必要性和重要意義

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是在反腐倡廉建設(shè)面臨新形勢(shì)和新任務(wù)的背景下，用發(fā)展的思路和改革的辦法，在實(shí)踐中逐步探索出來預(yù)防腐敗的新途徑、新方法；是深入貫徹落實(shí)關(guān)于“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”要求的具體體現(xiàn)，對(duì)于在新形勢(shì)下更好的保護(hù)黨員干部健康成長，保證單位科學(xué)發(fā)展具有極其重要的意義。

（一）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，是深化反腐倡廉工作的創(chuàng)新舉措。

廉政風(fēng)險(xiǎn)，通俗地講，就是查找出黨員干部日常工作、生活中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。因此，我們要從以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)廉政建設(shè)的角度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，要從建立科學(xué)嚴(yán)密的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系的需要來看待這項(xiàng)工作。

（二）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切實(shí)需要。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將現(xiàn)代管理理念應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)踐，以防控廉政風(fēng)險(xiǎn)為核心，對(duì)防控工作實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理，以形成預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的新途徑、新方法。因此，我們一定要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

（三）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，是進(jìn)一步做好水務(wù)工作的強(qiáng)力保證。

水務(wù)工作的行政執(zhí)法、工程建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)行、財(cái)務(wù)管理等不得有任何一閃失。僅僅災(zāi)后恢復(fù)重建這一項(xiàng)工作，我們就涉及到水庫、水利、水產(chǎn)、堤防、人飲、水土保持、防洪預(yù)警、水資源監(jiān)測(cè)等方面的項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資3億多元。工程涉及面廣，項(xiàng)目多，建設(shè)期長，項(xiàng)目總資金過億，在外部環(huán)境日益復(fù)雜的形勢(shì)下，要做好這些工作，要求我們具備清醒的頭腦。只有做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，才有利于推進(jìn)水務(wù)工作的順利開展。

二、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作

第一，要全面排查“廉政風(fēng)險(xiǎn)”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“找得準(zhǔn)”。

“找不到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)才是最大的風(fēng)險(xiǎn)”，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒有針對(duì)性。因此，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作一定要細(xì)致，要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找不準(zhǔn)、查不全，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估不到位的，要責(zé)令重新查找和評(píng)估，直到審定過關(guān)為止。

第二，要著力構(gòu)建“三道防線”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“防得住”。

各股室、局屬單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對(duì)查找出來的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，明確防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從而達(dá)到化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防腐敗，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為的目的。

第三，要認(rèn)真搞好“五個(gè)結(jié)合”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“抓得實(shí)”。

要把這項(xiàng)工作放到進(jìn)一步推動(dòng)羅江水利事業(yè)又好又快發(fā)展的大局中去謀劃和推進(jìn)。一是要與落實(shí)懲防體系任務(wù)緊密結(jié)合，把它列入懲防體系建設(shè)中預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容來抓；二是要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，按照“一崗雙責(zé)”的要求，同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，充分發(fā)揮每個(gè)責(zé)任主體的作用；三是要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，通過推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，進(jìn)一步梳理崗位職責(zé)、清理工作流程，完善和優(yōu)化辦事規(guī)則，規(guī)范操作程序，凈化工作環(huán)境，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作再上臺(tái)階；四是要與制度建設(shè)相結(jié)合，要針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善和健全相應(yīng)的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要與自身建設(shè)緊密結(jié)合，要通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作取得實(shí)效

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，要按照全局統(tǒng)一部署，采取有力的措施，創(chuàng)造性地抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的貫徹落實(shí)。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營造氛圍。首先要吃透弄懂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本概念、主要任務(wù)、方法步驟，還要理解掌握質(zhì)量管理的理念和方法，決不能生搬硬套、不懂裝懂，影響工作的開展。同時(shí)，全局干部要通過加學(xué)習(xí)、交流等方式，真正認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在全局形成開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的良好學(xué)習(xí)氛圍。

二要高度重視、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為今年反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，按照規(guī)定的時(shí)間和步驟精心組織實(shí)施。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，把落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理納入日常工作，在抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的基礎(chǔ)上，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。

三要大膽創(chuàng)新，積極推進(jìn)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作推動(dòng)過程中，要積極開動(dòng)腦筋，敢于創(chuàng)新，在制定防控措施、建立預(yù)警機(jī)制、開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控等方面，凡是有利于發(fā)揮積極作用的思路和辦法都可大膽探索和嘗試，真正使這項(xiàng)新工作能在我們局賦予新的內(nèi)涵，形成新的經(jīng)驗(yàn)，取得好的效果。

篇7

一、廉能管理工作基本情況

通過全系統(tǒng)各單位、各部門的共同努力和密切配合，經(jīng)過不斷的摸索和實(shí)踐，查找出土地開發(fā)利用、規(guī)劃與用地報(bào)批、地質(zhì)礦產(chǎn)、行政執(zhí)法、土地登記、土地收儲(chǔ)、人事任免、財(cái)務(wù)管理、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、綜合管理等十類，共45個(gè)廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，223種表現(xiàn)形式。制訂防控措施82條，修改和完善各類制度40多個(gè)，初步建立健全了用制度管權(quán)、靠制度管人、依制度辦事的長效機(jī)制。

二、開展廉能管理的主要做法

（一）堅(jiān)持“三個(gè)強(qiáng)化”，精心組織實(shí)施。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作高度重視，召開專題黨組會(huì)研究制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》。成立了以局長黃親偉為組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

二是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。為提高全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)，召開了動(dòng)員大會(huì)，并充分利用宣傳欄、網(wǎng)站等多種形式加大對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳，發(fā)放教育資料300余份，使大家在逐漸接受“崗位風(fēng)險(xiǎn)”這一全新概念的過程中，也充分理解到了實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)防范管理的必要性，自覺做到識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)在工作之前、防范意識(shí)在行動(dòng)之前，為開展好試點(diǎn)工作提供了有力的思想保證。

三是強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)?？h紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和市國土局高度重視我局試點(diǎn)工作，多次到我局進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)為做好該項(xiàng)工作我局組織黨員干部赴外地學(xué)習(xí)兄弟單位在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范上的經(jīng)驗(yàn)，并分3批次對(duì)職能股室負(fù)責(zé)人以及重點(diǎn)崗位人員通過以案為例的形式進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)140余人，同時(shí)還制作了個(gè)人《部門風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防范表填寫指南》印發(fā)給每個(gè)干部職工，為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查得全、找得準(zhǔn)提供了有力的方法保證。

（二）抓牢“三個(gè)環(huán)節(jié)”，力保取得成效。

我們通過牢牢抓住“查、防、促”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作。

首先，抓牢重點(diǎn)崗位查風(fēng)險(xiǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭查。黨組書記、局長黃親偉針對(duì)職責(zé)和分工，重點(diǎn)查找本人在重大決策上是否依據(jù)上級(jí)的部署，是否經(jīng)過民主討論以及在行使人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、干部任免權(quán)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其他班子成員重點(diǎn)查找各自分管工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是個(gè)人自覺查。每個(gè)干部職工結(jié)合各自崗位職責(zé)查找廉能管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，尤其是查找土地出讓、土地開發(fā)整理、重大工程項(xiàng)目等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是群眾幫助查。我們及時(shí)召開了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理征求意見座談會(huì)，邀請(qǐng)派代表、退休干部代表和群眾代表對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提意見，幫助查深查全。同時(shí)，為求風(fēng)險(xiǎn)排查的實(shí)效。由局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各個(gè)職能股室，各個(gè)國土資源所所進(jìn)行清權(quán)確權(quán)、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制訂防范措施，使得風(fēng)險(xiǎn)排查工作有條不紊，不丟不漏。經(jīng)過幾上幾下的反復(fù)、細(xì)致排查和征求意見，全局共上報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)600多個(gè)，通過梳理、歸并，共排查出廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)45個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式223種，制訂防控措施82條。

其次，抓牢制度建設(shè)防風(fēng)險(xiǎn)。一是從制度上規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的決策權(quán)。為加強(qiáng)對(duì)民主決策程序的監(jiān)督，制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施意見（試行）》等文件，為決策權(quán)的規(guī)范運(yùn)行提供了制度保證。為防止干部選拔任用工作出現(xiàn)腐敗行為，制定了《中層干部選拔任用工作實(shí)施意見（試行）》，明確了干部選拔任用工作程序，并由局紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)干部選拔任用工進(jìn)行監(jiān)督，使干部選拔任用權(quán)更加陽光、透明。二是從制度上規(guī)范干部職工的工作職權(quán)。為促進(jìn)干部職工依法合理的管理國土資源，我們每月還不定期的抽查審批土地和礦產(chǎn)卷宗，對(duì)無正當(dāng)理由亂批亂供的，給予批評(píng)教育、戒免談話直至取消職權(quán)的處罰，嚴(yán)肅查處違規(guī)批供地等行為。三是從制度上建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的長效機(jī)制。我們將權(quán)力運(yùn)行中的一些具體程序、環(huán)節(jié)作為“內(nèi)控點(diǎn)”，要求權(quán)力行使人在行使權(quán)力的過程中，作為其執(zhí)行防范措施的“憑證”接受監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并通過把可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一些苗頭性問題提前進(jìn)行預(yù)警，做到關(guān)口前移。為不斷提高機(jī)關(guān)效能，防止在工作中出現(xiàn)相互推諉、扯皮的問題，制定完善了《首問負(fù)責(zé)制》、《國土資源工作績效考核辦法》、《問責(zé)問廉問效暫行辦法》等廉能規(guī)章制度10余項(xiàng)。

第三，抓牢業(yè)務(wù)流程促勤廉。我局緊緊圍繞“科學(xué)管理促發(fā)展為中心”，一是緊扣業(yè)務(wù)工作流程，不斷提升服務(wù)效能，為廣大用戶開辟綠色通道。二是抓住群眾關(guān)心的辦證環(huán)節(jié)多，時(shí)間長，速度慢等問題，進(jìn)行工作流程再造，合并相關(guān)環(huán)節(jié)和程序，實(shí)現(xiàn)窗口一體化，并推出網(wǎng)上報(bào)批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)等，促進(jìn)了服務(wù)效能提升。三是開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程”，變以前座室辦公為上門服務(wù)，優(yōu)化了服務(wù)效能。

（三）圍繞“三個(gè)結(jié)合”，科學(xué)推動(dòng)工作。

一是與工作和管理環(huán)節(jié)相結(jié)合，規(guī)范干部職工的工作行為。在風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理中，我們緊緊抓住亂批、亂罰、亂收費(fèi)等，群眾最關(guān)心的問題，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。在全局推行實(shí)地核查，現(xiàn)場(chǎng)辦理、層級(jí)把關(guān)、集體會(huì)審，規(guī)范程序，公開時(shí)效，逐項(xiàng)檢查監(jiān)督等舉措，維護(hù)廣大用戶權(quán)益，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二是與思想作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，完善干部職工思想品德和職業(yè)道德考核機(jī)制。為建立廉能動(dòng)態(tài)管理及考核機(jī)制，我們將全局140余名干部職工的履歷及職責(zé)等情況在各自單位逐一上墻公示，并將干部職工文明服務(wù)、遵紀(jì)守法、廉潔履職等日常工作情況納入考核內(nèi)容，確定考核點(diǎn)。把服務(wù)態(tài)度惡劣，公開索、拿、卡、要等行為作為“一票否決”的內(nèi)容。考核結(jié)果定期公開，并與干部職工的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等直接掛鉤。通過思想品德，職業(yè)道德管理實(shí)現(xiàn)了干部職工品行考核的動(dòng)態(tài)化、透明化，使得品行考核機(jī)制進(jìn)一步完善。

三是與工程項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，努力打造廉潔工程。為把我局土地開發(fā)整理，中心所辦公樓等工程建設(shè)項(xiàng)目都打造成廉潔工程，我們將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理及時(shí)引入到工程項(xiàng)目建設(shè)中，把工程項(xiàng)目管理列入重點(diǎn)崗位，排查出在施工材料采購、基建項(xiàng)目招投標(biāo)、工程付款及預(yù)結(jié)算等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多個(gè)，并制定了相應(yīng)的防范措施。凡是項(xiàng)目變更、招投標(biāo)、大額資金使用等重大事項(xiàng)，堅(jiān)持由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)采購審批權(quán)、資金使用權(quán)、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督。并在工地設(shè)立了“廉潔舉報(bào)電話”，接受舉報(bào)投訴，使項(xiàng)目建設(shè)、資金使用和招標(biāo)采購做到陽光、透明。

三、取得的初步成效

一是強(qiáng)化了崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)教育，提高了全體干部職工防控的自覺性。通過開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，全局上下人人查風(fēng)險(xiǎn)，人人定措施，人人受教育，使得干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)得到明顯提高。二是摸清了全局崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，提高了防控工作的針對(duì)性。通過清權(quán)確權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估，建立廉能風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)帳，不僅摸清了全局的廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，而且掌握了每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的狀況。通過制定防范措施和建立防控機(jī)制，使得反腐倡廉工作更有抓手、更有針對(duì)性。

三是細(xì)化了風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制，提高了防控工作的主動(dòng)性。在防控機(jī)制建設(shè)中，全局干部層層簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書、承諾書，認(rèn)真實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制，不僅明確了每個(gè)股、室、所、分局及每個(gè)崗位的防控責(zé)任人，而且使責(zé)任內(nèi)容具體到了每一項(xiàng)權(quán)力，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的防控積極性。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以貫徹黨的十七大提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求和“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針為指導(dǎo)，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，將風(fēng)險(xiǎn)管理理論引入懲防體系建設(shè)，建立查找風(fēng)險(xiǎn)在前、教育提醒在前、建章立制在前、監(jiān)督約束在前的防范機(jī)制，保證權(quán)力沿著制度化、法制化軌道運(yùn)行，使保護(hù)、監(jiān)督黨員干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二、目標(biāo)要求

通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，有效地識(shí)別工作中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從提高制度執(zhí)行力入手，把對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政和業(yè)務(wù)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，控制、化解發(fā)現(xiàn)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，初步建立起與大目灣新城建設(shè)相適應(yīng)，具有管委會(huì)特色的融教育、制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，使管委會(huì)黨員干部更加重視、支持預(yù)防腐敗工作，理解和掌握崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)的基本理念和主要方法，推進(jìn)管委會(huì)反腐倡廉建設(shè)取得新的明顯成效。

三、實(shí)施對(duì)象

（一）管委會(huì)黨組班子成員

（二）全體中層干部

（三）重點(diǎn)崗位工作人員

四、主要內(nèi)容

崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和科學(xué)管理方法運(yùn)用到反腐倡廉工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞大目灣新城開發(fā)建設(shè)中工程建設(shè)、規(guī)劃、招商引資、政府采購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以及人、財(cái)、物管理等重點(diǎn)部位，通過計(jì)劃查找、措施防控、評(píng)估優(yōu)化“三個(gè)階段”，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位“三個(gè)層次”，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等“五種方法”，查找思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、社會(huì)環(huán)境等“五類廉政風(fēng)險(xiǎn)”，構(gòu)建“三大防控措施”，對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理。

五、方法步驟

各科室（園、所、隊(duì)）要結(jié)合各自職責(zé)和工作實(shí)際，采取從上到下或自下而上的方法，重點(diǎn)圍繞建立健全崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制，切實(shí)抓好各階段工作。

（一）計(jì)劃查找階段（5月上旬）

主要任務(wù)：一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，簽訂《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾書》，填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》，制定《管委會(huì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)各自崗位職責(zé)和工作任務(wù)，逐一排查、搜集廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫，并根據(jù)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度不同，從高到低劃分三個(gè)等級(jí)，分級(jí)防控。

1、宣傳發(fā)動(dòng)。召開專題會(huì)議，廣泛宣傳崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)管委會(huì)黨員干部職工，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺參與到崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作中來。通過專題培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、警示教育等方式，讓廣大黨員干部真正意識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與潛在危害性，熟悉工作內(nèi)容，明確工作要求，重點(diǎn)掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法。

2、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，利用舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、執(zhí)法檢查、行風(fēng)評(píng)議、干部考察、問卷調(diào)查等專用監(jiān)督渠道和手段搜集廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)崗位人員查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)崗位人員要嚴(yán)格對(duì)照自身工作崗位、履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際情況，認(rèn)真查找和分析存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。中層干部查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。中層干部根據(jù)職責(zé)和實(shí)際管理職能，認(rèn)真查找和分析存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。黨組班子查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。黨組班子要查找領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)突出在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫。根據(jù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)查找表，辦公室進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)匯總登記，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息臺(tái)帳，把查找到的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息存入廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫進(jìn)行集中管理。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息分析、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等功能，掌握本單位崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的動(dòng)態(tài)變化及其規(guī)律，為崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控提供依據(jù)。

（二）措施防控階段（7月份）

主要任務(wù)是根據(jù)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立防控模式，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。本階段主要是做好三個(gè)建立：

1、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制。一是根據(jù)管委會(huì)實(shí)際，梳理、查找“三重一大”議事規(guī)則、行政、財(cái)務(wù)等管理制度，規(guī)范操作程序等環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政隱患。二是根據(jù)崗位職責(zé)，梳理、查找工程建設(shè)、規(guī)劃、招商、采購等業(yè)務(wù)流程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、演變的形式和規(guī)律，設(shè)計(jì)相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式。

2、建立科學(xué)的督查預(yù)警機(jī)制。通過崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和廉政風(fēng)險(xiǎn)信息分析發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生廉政問題時(shí)，及時(shí)向相應(yīng)崗位人員發(fā)出預(yù)警信號(hào)，運(yùn)用督導(dǎo)、糾錯(cuò)、誡勉談話、打招呼提醒等方式采取處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免問題發(fā)展成違紀(jì)違法行為。

3、建立完善的責(zé)任追究機(jī)制。建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)月查制，對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)制度不落實(shí)，防控措施不到位的要及時(shí)指出，責(zé)成整改，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的有效運(yùn)行。同時(shí)建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)季度分析制度，及時(shí)匯總分析崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)，研究采取有效對(duì)策措施。管委會(huì)紀(jì)檢組要開展專項(xiàng)督查，積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定。

（三）優(yōu)化評(píng)估階段（8月）

主要任務(wù)是對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)及運(yùn)行的質(zhì)量、效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制作進(jìn)一步優(yōu)化，并形成持續(xù)改進(jìn)和不斷完善的循環(huán)機(jī)制。

1、評(píng)估內(nèi)容。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)評(píng)估內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)查找、措施防控、優(yōu)化推進(jìn)及取得成效等內(nèi)容。引導(dǎo)黨員干部和重點(diǎn)崗位人員進(jìn)一步認(rèn)清所在崗位的風(fēng)險(xiǎn)情況，不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的自我防范意識(shí)及防范能力

2、評(píng)估辦法。在黨組班子自評(píng)的基礎(chǔ)上，組織力量對(duì)各科室（園、所、隊(duì)）工作進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式中的薄弱環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步優(yōu)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控模式的整體效果。

3、優(yōu)化循環(huán)推進(jìn)。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的循環(huán)的工作，通過評(píng)估，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化防范措施，提高風(fēng)險(xiǎn)防范工作的效能。對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要及時(shí)制定防范措施，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作長效機(jī)制，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作循環(huán)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立管委會(huì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。管委會(huì)黨組書記對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)班子其他成員負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子成員根據(jù)分工對(duì)分管工作范圍內(nèi)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各科室（園、所、隊(duì)）負(fù)責(zé)人對(duì)本科室的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，確保懲防體系建設(shè)的工作要求具體落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人。

篇9

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度

1、為保證懲防體系建設(shè)基本框架建設(shè)工作順利開展，能準(zhǔn)確地進(jìn)行職權(quán)清單的梳理和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，我單位建立了由主任胡鳳斌為組長的懲防體系基本框架和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了具體負(fù)責(zé)人，使懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)有人抓、有人管。

2、健全完善好相關(guān)工作制度。經(jīng)研究制定了《區(qū)委黨史研究室關(guān)于構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架實(shí)施方案》、《區(qū)委黨史研究室廉政建設(shè)制度》、《區(qū)委黨史研究室財(cái)務(wù)制度》《區(qū)科技局內(nèi)部管理制度》、《區(qū)委黨史研究室地情資料收集制度》等規(guī)章制度，形成了按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為，科學(xué)合理、切實(shí)可行的反腐倡廉制度體系。

二、嚴(yán)格落實(shí)制度，開展自查自糾

根據(jù)“三定方案”、新增職能、法定職責(zé)和工作實(shí)際，通過崗位自查、股室排查、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查等多種形式，組織干部職工進(jìn)行再一次地職權(quán)項(xiàng)目清理。

1、主動(dòng)查找在業(yè)務(wù)工作流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2、對(duì)照職能職責(zé)，認(rèn)真分析重點(diǎn)查找在財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、干部人事管理、檔案資料管理、安全管理、會(huì)務(wù)接待、內(nèi)部監(jiān)督等各環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3、根據(jù)確立的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，研究制定防控措施，規(guī)范、細(xì)化工作流程，明確工作責(zé)任，建立、修訂和完善相關(guān)制度。

三、進(jìn)一步探索創(chuàng)新，不斷豐富體系內(nèi)容

篇10

一、案件分析

去年年底的一個(gè)晚上，工商所所長__和朋友在其轄區(qū)一俱樂部喝酒，結(jié)賬時(shí)因摔碎酒杯的賠償金額達(dá)不成一致與俱樂部工作人員發(fā)生爭執(zhí)，俱樂部遂向公安部門報(bào)警。在處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，__繼續(xù)爭吵，處警民警采取了將其在派出所進(jìn)行留滯的處理措施。對(duì)其行為，按照干部管理權(quán)限，市局黨組召開全局警示大會(huì)，對(duì)__給予行政記過處分，并免除其工商所所長職務(wù)。__是一名工作能力很強(qiáng)的工商所長，所管轄區(qū)域主要為城鄉(xiāng)結(jié)合部，管理情況復(fù)雜，他處處以身作則，敢于碰硬，方法靈活，食品安全監(jiān)管等各項(xiàng)工作走在前列。這次酒后滋事，采取不當(dāng)方式處理消費(fèi)糾紛,在公安部門、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和人民群眾中造成惡劣影響，破壞了工商部門的良好形象，受到政紀(jì)處分，干部們感到很惋惜。

在調(diào)查中，我們注意到，__喜歡結(jié)交朋友，時(shí)常與朋友在轄區(qū)內(nèi)餐廳等場(chǎng)所聚會(huì)，飲酒過量時(shí)情緒容易激動(dòng)。被調(diào)查對(duì)象均認(rèn)為，__消費(fèi)時(shí)，每次都按照市場(chǎng)價(jià)格，能夠現(xiàn)場(chǎng)結(jié)清款項(xiàng)，過度飲酒時(shí)出言不遜只是個(gè)人生活習(xí)慣，沒有違紀(jì)違規(guī)。我們認(rèn)為，正是這些小節(jié)，日漸滋生__的自滿，以致演變?yōu)閲?yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為。以此為鑒，我們深思：怎樣將提高自律能力與工作結(jié)合，有效預(yù)防違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，保護(hù)干部、維護(hù)良好的工商形象？

二、防范措施

區(qū)局黨組將探索廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理新課題交予__市局試點(diǎn)。我局按照要求，進(jìn)行專項(xiàng)課題調(diào)研、制定《試點(diǎn)實(shí)施方案》，組織試點(diǎn)實(shí)施，取得了初步成效，得到干部廉潔自律管理幾點(diǎn)啟示：

1、建立積極的防范措施，保護(hù)干部，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的根本目的。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將權(quán)力在陽光下晾曬；制定相應(yīng)的防范措施，將權(quán)力在陽光下運(yùn)用，使干部算好人生帳，防微杜漸，規(guī)范崗位自由裁量權(quán)的使用，能最大限度減少不廉潔機(jī)會(huì)，降低干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2、教育經(jīng)?；⒍鄻踊?，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)教育面向重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位人員，加大次數(shù)和頻率，于無聲處，由量的積累達(dá)到質(zhì)的變化，能有效促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作措施的落實(shí)。

3、建立和完善各項(xiàng)制度，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的保證。制度不完善造成的管理空當(dāng)，往往會(huì)“誘發(fā)”干部犯錯(cuò)誤。不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，堵塞制度漏洞，能有效防范履行職責(zé)中不廉潔行為的發(fā)生。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的關(guān)鍵。沒有監(jiān)督的管理是失控的管理，通過監(jiān)督，追究責(zé)任，實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改措施，能有效避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為違紀(jì)違規(guī)行為。

（一）具體做法

按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的工作思路，分為前期準(zhǔn)備、動(dòng)員學(xué)習(xí)、探索實(shí)施、總結(jié)提高四個(gè)階段組織實(shí)施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好工作氛圍

市局黨組多次召開會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究部署廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作任務(wù)。在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，，紀(jì)檢監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、日常事務(wù)性工作。召開循環(huán)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步拓展充實(shí)內(nèi)容，明確監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范重點(diǎn)，不斷營造工作氛圍。

2、廣泛動(dòng)員，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

實(shí)行全員動(dòng)員，邊探索、邊推行、邊修正。把行政審批、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理、財(cái)物管理作為重點(diǎn)領(lǐng)域，以點(diǎn)為內(nèi)容，對(duì)有潛在不廉潔行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，結(jié)合崗位職責(zé)和部門職能，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面，廣泛開展 “四查”活動(dòng)。一是個(gè)人自查。按照自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個(gè)程序，認(rèn)真查擺和分析個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是部門評(píng)查。結(jié)合部門職能，評(píng)查部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是交叉互查。部門之間互查互評(píng)，查漏補(bǔ)缺。四是評(píng)估審查。突出工商職能特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，評(píng)估確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定防控目標(biāo)。經(jīng)黨組公示確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人和責(zé)任部門制定防范管理具體措施。

3、健全考核機(jī)制，不斷修正完善

將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同考核，進(jìn)行平時(shí)督查考核、年終績效綜合考核?？己私Y(jié)果，記入個(gè)人廉政檔案，作為干部選拔、任用、考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)予以糾正，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步研究制定防范措施，確保風(fēng)險(xiǎn)防范工作長期有效。

（二）主要措施

1、建立教育長效機(jī)制，堅(jiān)持“三化”預(yù)防隊(duì)伍管理風(fēng)險(xiǎn)

（1）思想教育形式多樣化。一是學(xué)習(xí)多樣化。結(jié)合崗位職能，開展“手中的權(quán)力是誰賦予的”問卷答題活動(dòng)，引導(dǎo)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)、交流提高；二是開展四個(gè)教育，即“干干凈凈做事”、預(yù)防職務(wù)犯罪、先進(jìn)典型、反面典型警示教育；三是職責(zé)提醒教育。開展三個(gè)談話，即黨組書記定期同黨組成員、黨組成員同分管部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人同工作人員個(gè)別提醒提示談心談話。

（2）文化活動(dòng)經(jīng)?；?。購置健身器械，舉辦廉政書畫攝影比賽，趣味月運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展文藝演出、家庭文化展示，培養(yǎng)干部健康

的生活情趣。（3）干部管理制度化。實(shí)行干部提拔“選育制”，建立后備干部資料庫；實(shí)行干部試用期“公認(rèn)制”，對(duì)履行職責(zé)、廉潔自律情況民主測(cè)評(píng)和考核；實(shí)行干部考察“預(yù)告制”，強(qiáng)化“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”、“誰考察、誰負(fù)責(zé)”。

2、建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持“三公開”預(yù)防行政審批風(fēng)險(xiǎn)

（1）政務(wù)公開。將崗位職責(zé)、工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南、文書示范文本、監(jiān)督舉報(bào)電話號(hào)碼上墻面、上臺(tái)面、上微機(jī)、上公示欄、上觸摸屏。

（2）工作規(guī)程公開。結(jié)合實(shí)施依法行政，規(guī)范內(nèi)部管理工作制度，細(xì)化工作規(guī)范，進(jìn)一步明確許可程序、明晰服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在辦公場(chǎng)所、電視、報(bào)紙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳欄公開公示。對(duì)中層干部、工商所執(zhí)法人員開展文明服務(wù)、依法辦事、廉潔自律等七個(gè)方面的群眾測(cè)評(píng)，滿意率達(dá)96%.

（3）監(jiān)督評(píng)議公開。依托12315消費(fèi)維權(quán)四級(jí)網(wǎng)站，建立政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，賦予義務(wù)監(jiān)督員建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，！、反映權(quán)、舉報(bào)權(quán)、當(dāng)場(chǎng)制止權(quán)、反饋權(quán)“六權(quán)”；規(guī)范基層執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉程序、內(nèi)容、整改落實(shí)公開，并與“個(gè)體戶月例會(huì)”結(jié)合，宣傳政策、述職述廉、通報(bào)整改情況，已經(jīng)成為地方黨委、政府、社會(huì)監(jiān)督的暢通渠道。

3、建立執(zhí)法防控體系，堅(jiān)持“三規(guī)范”預(yù)防行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

（1）規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推行說理式文書。今年16起案件核審實(shí)行“三不審兩不核”工作機(jī)制。即：沒有證據(jù)歸責(zé)、自由裁量理由、法理闡述的不審理；案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、處罰決定書不符合說理式文書要求的不審核，有效解決了行政處罰畸輕畸重等行為；二是繼續(xù)推行等級(jí)辦案員制度，有效解決了擅自處理案源、擅自調(diào)查取證、擅自實(shí)施強(qiáng)制措施等行為。

（2）規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督。一是實(shí)行案件辦理流程監(jiān)控制。將案件辦理的14項(xiàng)主流程、35項(xiàng)支流程，記入《案件流程控制運(yùn)行記錄表》，對(duì)案件的六個(gè)環(huán)節(jié)，按順序、分階段實(shí)時(shí)全程監(jiān)控；二是實(shí)行案件監(jiān)察制。法制科、監(jiān)察室對(duì)案件實(shí)地回訪調(diào)查，法制科進(jìn)行案件月點(diǎn)評(píng)，定期開展案件評(píng)查、行政許可卷宗評(píng)查活動(dòng)，促進(jìn)執(zhí)法人員正確行使行政處罰裁量權(quán)。

（3）規(guī)范行政執(zhí)法程序。以強(qiáng)化市場(chǎng)巡查為重點(diǎn)，對(duì)食品安全、商品質(zhì)量、商標(biāo)、廣告、打擊傳銷等監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行防范管理。一是落實(shí)市場(chǎng)區(qū)域巡查責(zé)任。工商所按照巡查任務(wù)的10-20%，組織巡查人員交換監(jiān)管網(wǎng)格，預(yù)防巡查不作為；局機(jī)關(guān)每月進(jìn)行一次跟蹤抽查，預(yù)防巡查慢作為。二是推行所長一月一評(píng)講，所長對(duì)巡查責(zé)任人是否認(rèn)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)戶口，巡查記錄填寫、任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，預(yù)防巡查不作為造成的案件線索流失行為。三是依托信息化平臺(tái)，堅(jiān)持通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)當(dāng)期巡查任務(wù)對(duì)照檢查，預(yù)防巡查中發(fā)現(xiàn)違法違章行為不及時(shí)查處行為。

4、建立財(cái)務(wù)管理工作程序，堅(jiān)持“三抓”預(yù)防財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

（1）抓制度完善。梳理修訂財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)定了資金使用、公務(wù)接待、辦公用品采購，車輛管理的內(nèi)容、管理方式等具體操作性制度。

（2）抓局務(wù)公開。重大決策形成會(huì)議紀(jì)要在__市綜合信息平臺(tái)公開，建設(shè)項(xiàng)目、物品采購研究決定在局域網(wǎng)、公示欄公開，杜絕暗箱操作，接受干部職工的全程監(jiān)督。