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關(guān)鍵詞:公路;建設(shè);監(jiān)理;業(yè)主;承包商;規(guī)范

中圖分類(lèi)號(hào):TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2010)014(C)-0261-01

我國(guó)公路建設(shè)自1996年公路工程建設(shè)監(jiān)理全面開(kāi)始實(shí)行以來(lái),建立了政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和承包商自我監(jiān)督三結(jié)合的全面管理體系,使我國(guó)的公路建設(shè)有了質(zhì)的飛躍。然而由于諸多客觀和主觀上的因素,造成了在公路建設(shè)中監(jiān)理過(guò)分依賴(lài)于業(yè)主的行政命令、維護(hù)業(yè)主的利益而忽略甚至侵犯承包商的利益的現(xiàn)象大量存在。

一、公路工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者關(guān)系現(xiàn)狀及根源

(一)目前業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間的關(guān)系是:業(yè)主控制合同管理和建設(shè)

資金的支付,監(jiān)理控制工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,由于資金等問(wèn)題,承包商處于被監(jiān)督管理的狀態(tài)。三者關(guān)系現(xiàn)狀如下:

1、業(yè)主方面。(1)立項(xiàng)后,業(yè)主往往以“優(yōu)化設(shè)計(jì)”為由,在未和監(jiān)理、承包商協(xié)商的情況下,擅自刪減、變更相關(guān)的工程項(xiàng)目,或不按照國(guó)家制定的規(guī)范要求,隨意提高工程的質(zhì)量等級(jí)要求,造成工程施工難度加大;前期拆遷等問(wèn)題沒(méi)有徹底解決,造成窩工,后期利用合同外單方制定的獎(jiǎng)罰規(guī)定要求承包商按期完工,造成搶工,又不愿意支付上述原因增加的費(fèi)用。(2)資金不到位,工程款不能按月計(jì)量一次撥付,致使工期因資金不足而拖延,監(jiān)理也無(wú)可奈何。(3)因涉及工程造價(jià)控制等問(wèn)題,業(yè)主對(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師審核、批復(fù)過(guò)的工作內(nèi)容、工程量重新審核,形成業(yè)主對(duì)監(jiān)理不信任的事實(shí),引起矛盾;重復(fù)審核,引起支付時(shí)間的延長(zhǎng),變更、索賠等批復(fù)困難;致使工程款不能及時(shí)撥付給承包商,引起矛盾。2、監(jiān)理工程師方面。監(jiān)理工程師作為經(jīng)業(yè)主委托、獨(dú)立于業(yè)主和承包商之外的第三方,由于對(duì)工程計(jì)量的二次審核引起監(jiān)理工程師的抵觸情緒、監(jiān)理事實(shí)上成為業(yè)主的雇傭等因素,影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量;監(jiān)理有利用手中的監(jiān)督管理權(quán)利強(qiáng)制承包商執(zhí)行等現(xiàn)象。3、承包商方面。由于業(yè)主派往現(xiàn)場(chǎng)的工作人員(包括總監(jiān))有些不具備專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資格,承包商苦不堪言,有些業(yè)主直接插手工程建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,和監(jiān)理一起對(duì)承包商進(jìn)行雙重管理,導(dǎo)致承包商在具體施工中手足無(wú)措、無(wú)所適從。

(二)矛盾產(chǎn)生的根源分析

1、受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,業(yè)主對(duì)自己出資建設(shè),卻將資金使用、進(jìn)度管理、質(zhì)量控制的“大權(quán)”完全交由他人處理的現(xiàn)象一下子難以接受的。2、作為出資方的業(yè)主,不能接受業(yè)主、監(jiān)理、承包商“三足鼎立”的局面。3、作為國(guó)家公共設(shè)施建設(shè)管理的委托人,業(yè)主對(duì)工程的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量負(fù)有不可推卸的責(zé)任,但業(yè)主認(rèn)為自己完全可以勝任。4、“經(jīng)濟(jì)原因”導(dǎo)致失去“社會(huì)監(jiān)理”職能。成為業(yè)主派出的“施工監(jiān)督員”。

二、對(duì)當(dāng)前業(yè)主、監(jiān)理、承包商混亂的行為關(guān)系這種現(xiàn)象所應(yīng)采用的對(duì)策

1、以FIDIC條款為依據(jù),建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)或行政措施,嚴(yán)格約束三者之間的行為。目前僅僅依靠現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合同方面的法律對(duì)工程施工來(lái)說(shuō)是不夠的,需要有專(zhuān)門(mén)的、詳細(xì)的、具有較強(qiáng)可操作性的工程施工方面專(zhuān)項(xiàng)立法或行政規(guī)定,公平、公正的保障三者的責(zé)任和權(quán)益,保證工程的正常實(shí)施。2、建設(shè)方應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的相關(guān)管理知識(shí)、法律知識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。同時(shí)擺正自己的位置,承認(rèn)業(yè)主、監(jiān)理、承包商、三足鼎立局面的事實(shí)。建設(shè)方除了對(duì)重大變更、索賠進(jìn)行宏觀控制、審批外,應(yīng)按照國(guó)際慣例充分放權(quán)于被委托的合格的社會(huì)監(jiān)理單位及其派出機(jī)構(gòu),使其充分享有合同賦予的職權(quán)和利益,充分擔(dān)負(fù)起合同規(guī)定的監(jiān)督管理責(zé)任,充分發(fā)揮監(jiān)理的獨(dú)立性和公正性,以合同及相關(guān)法律法規(guī)約束監(jiān)理和承包商的行為,運(yùn)用法律和合同等經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施工程建設(shè)管理,保證工程進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量等目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。3、監(jiān)理單位除了掌握好工程管理和技術(shù)外,還應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),對(duì)合同應(yīng)有清晰的概念,能夠熟練運(yùn)用合同解決糾紛,保證工程順利實(shí)施。監(jiān)理單位應(yīng)不斷提供自身的素質(zhì),在挑選監(jiān)理人員時(shí),在注重專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的同時(shí),也應(yīng)注重個(gè)人的人品,保證監(jiān)理人員能公平公正的開(kāi)展工作,真正擔(dān)負(fù)起合同規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。4、建議。(1)考慮是否建立三方履約保證金制度。建設(shè)方、監(jiān)理、承包商在簽訂合同后,都拿出相應(yīng)比例的資金作為自己保證履約的信用保證金,存入相關(guān)主管部門(mén)(如交通廳質(zhì)量監(jiān)督站)的專(zhuān)設(shè)賬戶(hù)中,在對(duì)履約情況進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致、深入的考核后,對(duì)不能履約者給予經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)受損者給予補(bǔ)償。(2)考慮是否建立工程資金保證制度。即建設(shè)方在開(kāi)展招投標(biāo)工作之前,應(yīng)在相關(guān)的賬戶(hù)中存入擬建工程相應(yīng)比例(50%、60%或80%)的資金,并保證在開(kāi)工后若干時(shí)間內(nèi)存入的資金達(dá)到100%,這樣可以保證工程施工中有充足的資金,避免因資金問(wèn)題引起的工期拖延甚至偷工減料。

結(jié)束語(yǔ):當(dāng)前公路建設(shè)中建設(shè)方、監(jiān)理、承包商在工程施工中的行為關(guān)系較為混亂,影響到工程的正常開(kāi)展。參與公路工程施工的各方能逐漸拋棄傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式下公路工程建設(shè)市場(chǎng)的需要。

作者單位:青海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院交通土木工程系

參考文獻(xiàn):

[1]黃萬(wàn)才.公路工程施工監(jiān)理基礎(chǔ)[M].人民交通出版社,2001.9.

篇2

公路工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理是公路項(xiàng)目施工管理的重要基礎(chǔ)。因此，在介紹公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分析了現(xiàn)階段公路工程建設(shè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了公路工程建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化管理策略，主要包括：建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系；科學(xué)地進(jìn)行施工設(shè)計(jì)管理；加強(qiáng)工程成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益等方面。

關(guān)鍵詞：

公路工程；標(biāo)準(zhǔn)化管理；管理對(duì)策

1公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理簡(jiǎn)介

1.1公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念

公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是指將與工程項(xiàng)目相關(guān)的各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及要求等執(zhí)行在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，并加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。公路工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)復(fù)雜、具有較大難度的系統(tǒng)工作，涉及到工程的投資、合同、設(shè)計(jì)、人員、施工、進(jìn)度、質(zhì)量、存在的風(fēng)險(xiǎn)以及材料、設(shè)備、物資、運(yùn)營(yíng)等多方面的內(nèi)容[1]。概括來(lái)說(shuō)，公路工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理主要包括以下五個(gè)方面的內(nèi)容：①加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)不同區(qū)域的施工控制；②嚴(yán)格施工材料的用材標(biāo)準(zhǔn)（包括材料及設(shè)備的選擇、采購(gòu)、使用等）；③優(yōu)化施工工藝的流程和選擇；④保證施工的安全性。

1.2公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的特點(diǎn)

1.2.1公路施工項(xiàng)目的多樣性及復(fù)雜性

公路工程的使用功能不同，其施工的項(xiàng)目類(lèi)型也有所不同，因此公路工程的施工項(xiàng)目具有多樣性[2]。另外，每個(gè)施工項(xiàng)目中涉及到的內(nèi)容包括合同、設(shè)計(jì)、施工工藝、設(shè)備材料等，涉及到的部門(mén)包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等，并且施工工藝、地基處理方法都會(huì)根據(jù)施工條件及地形、地質(zhì)因素進(jìn)行相應(yīng)的改變，因此公路工程的施工項(xiàng)目又具有復(fù)雜性。

1.2.2公路施工項(xiàng)目影響因素的多變性

在進(jìn)行公路工程項(xiàng)目施工時(shí)，施工條件的變化較大[3]。因此在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)綜合考慮到施工過(guò)程中條件的變化以及一些影響施工的因素，從而盡可能地減少不必要的損失，以控制施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1.3公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性

公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）公路工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、艱巨的工程，涉及內(nèi)容及部門(mén)較多，各個(gè)環(huán)節(jié)的工作和部門(mén)的溝通及協(xié)調(diào)、管理工作都有較大的難度，并且任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響到整個(gè)工程。這些都是促使公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施的必然條件[4]。（2）近些年來(lái)，我國(guó)對(duì)公路工程建設(shè)一直都很重視，用于公路建設(shè)及維修的資金投入也在逐年增加。公路工程建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。公路工程建設(shè)涉及到多個(gè)工作階段，需多個(gè)工作環(huán)節(jié)的共同組合才能完成，其中任何一個(gè)階段或者任何一個(gè)環(huán)節(jié)的工作出現(xiàn)問(wèn)題或差錯(cuò)，都會(huì)影響到整個(gè)工程的順利進(jìn)行和質(zhì)量，因此對(duì)公路工程的建設(shè)過(guò)程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理是很有必要的，這樣可以提高公路工程建設(shè)的管理水平。

2現(xiàn)階段公路工程建設(shè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

（1）施工設(shè)計(jì)管理不足，內(nèi)容不全面

目前，雖然我國(guó)制訂了公路工程施工設(shè)計(jì)相關(guān)的規(guī)范文件如《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制方法》、《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本的通知》等，但是這些只是針對(duì)設(shè)計(jì)階段和實(shí)施準(zhǔn)備階段的施工設(shè)計(jì)規(guī)范，對(duì)后期中標(biāo)后的施工設(shè)計(jì)并沒(méi)有作出明確的規(guī)范，因此很多中標(biāo)單位后期施工設(shè)計(jì)的格式及內(nèi)容都不夠全面，有的甚至與實(shí)際的項(xiàng)目整體需要相背離，從而嚴(yán)重地影響了公路工程施工項(xiàng)目的整體性以及項(xiàng)目的一次性。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏，問(wèn)題頻出

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵，但是很多企業(yè)都缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的全面管理，從而導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題較多，如偷工減料導(dǎo)致質(zhì)量檢測(cè)不達(dá)標(biāo)；材料資源分配不合理，紕漏現(xiàn)象嚴(yán)重；應(yīng)急措施不完善導(dǎo)致突發(fā)事件處理不及時(shí)，施工進(jìn)度緩慢導(dǎo)致延期完工等。

（3）工程成本管理不足，經(jīng)濟(jì)效益較差

工程成本管理主要是在施工過(guò)程中進(jìn)行的管理，直接關(guān)系著公路工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是現(xiàn)階段，很多企業(yè)對(duì)這一部分的管理比較缺乏，如對(duì)施工材料的管理不足，沒(méi)有對(duì)材料的使用額度進(jìn)行明確的規(guī)定，也沒(méi)有建立相應(yīng)的限額領(lǐng)取制度；此外，對(duì)人員的管理也不合理，主要是人員的分配與分工，以及安全問(wèn)題等方面，導(dǎo)致工程的施工成本遠(yuǎn)超出規(guī)定成本的額度，嚴(yán)重降低了經(jīng)濟(jì)效益[5]。

（4）風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏，損失嚴(yán)重

任何施工項(xiàng)目的進(jìn)行都存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，既包括技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)，也包括非技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)。其中，技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)是指設(shè)計(jì)、施工等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，而非技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)則是指自然環(huán)境、合同、經(jīng)濟(jì)、材料、設(shè)備等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)[6]。目前，很多企業(yè)雖然在施工前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析和評(píng)估，但是并沒(méi)有采取對(duì)應(yīng)的管理措施，從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的損失。

（5）管理人員素質(zhì)不高，管理效率不佳

目前我國(guó)公路工程建設(shè)中管理人員素質(zhì)不高主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①學(xué)歷不足：據(jù)調(diào)查顯示，很多管理人員都是中專(zhuān)及大專(zhuān)的學(xué)歷；②現(xiàn)代管理理論知識(shí)的不足：現(xiàn)階段，很多公路工程的管理人員（除了工程管理專(zhuān)業(yè)）對(duì)于一些現(xiàn)代管理理論知識(shí)都還不了解，掌握的管理知識(shí)及管理理念都還比較傳統(tǒng)、陳舊；③對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理認(rèn)識(shí)不足：大部分公路工程的管理人員還未樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理還沒(méi)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)和了解，并且還有些管理人員對(duì)于施工流程的規(guī)范及施工工藝各工序的技術(shù)要求都還不熟悉，因此管理效率都比較差。

3公路工程建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化管理策略分析

（1）建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系

要想實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，首先必須要建立完善的管理體系。標(biāo)準(zhǔn)化管理的最終目的是提高公路工程的質(zhì)量，因此企業(yè)應(yīng)建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系。公路工程的監(jiān)理不僅需要政府加強(qiáng)監(jiān)督，更要企業(yè)加強(qiáng)自檢和施工項(xiàng)目的監(jiān)理，通過(guò)這三個(gè)層次的監(jiān)理控制，逐步形成一個(gè)完善的質(zhì)量管理體系。在該體系中，還要將建設(shè)單位、承包單位以及監(jiān)理單位之間的關(guān)系和職責(zé)明確化，以確保出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可追究到具體的單位，甚至是具體的個(gè)人。

（2）科學(xué)地進(jìn)行施工設(shè)計(jì)管理

施工設(shè)計(jì)是進(jìn)行施工的重要準(zhǔn)則，因此在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)人員須綜合多方面的因素，并且嚴(yán)格按照施工規(guī)范來(lái)進(jìn)行。此外，管理部門(mén)也應(yīng)積極履行自己的職責(zé)，仔細(xì)審核設(shè)計(jì)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)其中的不足及問(wèn)題，并督促設(shè)計(jì)人員進(jìn)行改進(jìn)和完善。最后，應(yīng)積極完善公路工程施工設(shè)計(jì)相關(guān)的規(guī)范，特別是中標(biāo)后期施工設(shè)計(jì)內(nèi)容的規(guī)范，應(yīng)進(jìn)一步明確化。

（3）加強(qiáng)工程成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益

加強(qiáng)工程成本管理應(yīng)做好以下工作：首先，應(yīng)做好施工材料及設(shè)備的采購(gòu)工作，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)積極關(guān)注材料市場(chǎng)的價(jià)格變化，盡量采購(gòu)價(jià)格適宜且質(zhì)量好的材料；其次，建立完善的限額領(lǐng)材制度，杜絕材料浪費(fèi)和缺失的現(xiàn)象；最后，做好各部門(mén)人員的管理工作，對(duì)人員進(jìn)行合理的分配和分工，將每個(gè)人的職責(zé)具體化和明確化，避免出現(xiàn)一崗多人的現(xiàn)象。另外，還要積極做好人員的安全管理，如嚴(yán)格遵循施工規(guī)范、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施等。

（4）完善風(fēng)險(xiǎn)管理，防患于未然

管理人員應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理列為標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要內(nèi)容之一，不僅僅是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估，更要采取具體的措施，以防患于未然，避免不必要的損失。

（5）提高管理人員的素質(zhì)，提高管理效率

作為公路工程的管理人員，應(yīng)嚴(yán)格要求自己，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理論知識(shí)和管理方法、模式，并且樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念，熟悉掌握各施工流程的規(guī)范及施工工藝各工序的技術(shù)要求，提高自身素質(zhì)，認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作，提高管理工作的效率。

4結(jié)語(yǔ)

公路工程建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化管理是公路項(xiàng)目施工管理的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化公路工程的核心部分。管理人員應(yīng)履行自己的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)公路工程建設(shè)過(guò)程的管理，積極提高自身的素質(zhì)，做好施工過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，從而提高管理效率，提高公路工程建設(shè)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)單位；公路建設(shè)檔案管理；重要性；對(duì)策

公路工程建設(shè)檔案指的是在公路工程的新建以及改擴(kuò)建過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的圖紙、聲像、文字等記錄，包含了從項(xiàng)目開(kāi)始到竣工結(jié)束整個(gè)過(guò)程中的信息記錄。公路工程建設(shè)檔案涉及公路工程項(xiàng)目的前期文件、設(shè)計(jì)文件、勘測(cè)文件、施工技術(shù)文件、監(jiān)理文件等眾多內(nèi)容，反映了公路工程從籌劃到建設(shè)再到竣工的整個(gè)過(guò)程，對(duì)于公路工程建設(shè)規(guī)劃與后期改建、養(yǎng)護(hù)工作等有著重要的參考價(jià)值。我國(guó)公路工程建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展對(duì)公路工程建設(shè)檔案管理工作提出了更高的要求，在此背景下，我們只有深刻認(rèn)識(shí)檔案管理工作的重要性，并采取積極的改進(jìn)策略，才能充分發(fā)揮公路建設(shè)檔案管理工作的價(jià)值，更好的為公路工程建設(shè)事業(yè)服務(wù)。

1 公路工程建設(shè)檔案管理的重要性分析

公路工程建設(shè)檔案管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 為公路工程建設(shè)質(zhì)量控制工作提供憑證

公路建設(shè)檔案是公路工程質(zhì)量控制工作最直接、最可靠的憑證，做好公路工程建設(shè)檔案管理工作對(duì)于提升公路工程質(zhì)量控制成效有著重要的意義，工程項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)階段，均會(huì)形成一些與建設(shè)質(zhì)量密切相關(guān)的文件，主要包括：1）項(xiàng)目準(zhǔn)備和籌劃階段形成的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、各種評(píng)價(jià)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等文件，都是政府部門(mén)開(kāi)展相關(guān)審批的依據(jù)；2）公路工程施工階段產(chǎn)生的綜合管理文件、進(jìn)程控制文件、投資控制文件、安全控制文件等，與具體施工質(zhì)量有著密切的關(guān)系，對(duì)工程質(zhì)量的控制、管理有著重要的借鑒意義；3）公路竣工階段產(chǎn)生的竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)、參建單位總結(jié)報(bào)告、各種檢查、檢測(cè)記錄等等也是公路工程建設(shè)檔案的重要組成部分，這些文件資料對(duì)工程質(zhì)量的檢查與控制有著重要的參考價(jià)值。

1.2 為公路工程管理與改、擴(kuò)建工作提供參考

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，公路擴(kuò)建、改造工程數(shù)量不斷增多，如果沒(méi)有準(zhǔn)確、詳細(xì)的既有公路工程檔案作參考，就很難實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的公路工程規(guī)劃、改造、擴(kuò)建工作。而做好公路工程建設(shè)檔案管理工作，則能夠使后續(xù)工程管理、規(guī)劃、改造和擴(kuò)建工作科學(xué)化、有序化。

1.3 推進(jìn)公路工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展

公路工程建設(shè)檔案管理工作能夠助推公路建設(shè)工藝、質(zhì)量、效率的改進(jìn)：首先，公路工程建設(shè)檔案中包含各類(lèi)公路工程施工新工藝、新技術(shù)、新材料、新成果，且記錄著每個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目的最終成果，能夠客觀反映出新技術(shù)、材料、成果的應(yīng)用價(jià)值、應(yīng)用方法和應(yīng)用成果，對(duì)促進(jìn)新技術(shù)、材料等的傳播和推廣有著積極的作用；

其次，公路工程建設(shè)檔案也記錄著建設(shè)工程中出現(xiàn)的施工設(shè)計(jì)、技術(shù)、材料、操作、管理等方面的問(wèn)題，例如，目前一些公路建設(shè)工程中存在預(yù)算控制不力、隱蔽工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)、頻繁變更影響進(jìn)度和質(zhì)量等問(wèn)題，全面收集相關(guān)資料并分析問(wèn)題的形成原因，將對(duì)今后的公路工程建設(shè)管理工作發(fā)揮警示作用，并對(duì)提升管理有效性提供了可行的思路。

2 公路工程建設(shè)檔案管理策略

為充分發(fā)揮公路建設(shè)檔案管理的重要價(jià)值，應(yīng)做好以下幾方面工作：

2.1 完善公路工程建設(shè)檔案管理制度

完善的公路工程建設(shè)檔案管理制度，能夠使檔案管理人員在工作中有章可循，從而促進(jìn)公路建設(shè)檔案管理工作的規(guī)范化發(fā)展。因此，公路建設(shè)單位應(yīng)不斷完善檔案管理制度，具體應(yīng)采取以下措施：1）嚴(yán)格按照交通部頒布的《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》及省、市上級(jí)主管部門(mén)頒布的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化文件開(kāi)展檔案管理工作，并結(jié)合工程實(shí)際情況、檔案資源特征等建立工程檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；2）隨著檔案管理信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，應(yīng)就信息化背景下的公路工程建設(shè)檔案收集、立卷、歸檔、調(diào)用、編研等工作制定規(guī)范化的流程，使檔案管理工作各個(gè)流程科學(xué)、規(guī)范；3）對(duì)公路工程建設(shè)檔案管理責(zé)任進(jìn)行科學(xué)分配，使參建單位充分發(fā)揮其檔案收集、處理職能，打破目前“誰(shuí)收文，誰(shuí)處理”的僵局，全面提升公路工程建設(shè)檔案管理效率。

2.2 做好公路工程建設(shè)檔案收集工作

針對(duì)公路工程建設(shè)檔案的特點(diǎn)，應(yīng)就公路建設(shè)檔案收集工作采取以下控制措施：1）確保資料收集工作及時(shí)性，結(jié)合工程設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工、（交）竣工各階段的進(jìn)展及時(shí)對(duì)該階段資料文件進(jìn)行全面收集；2）強(qiáng)化對(duì)公路建設(shè)工程前期準(zhǔn)備階段和開(kāi)工初期相關(guān)資料的收集；3）實(shí)施全過(guò)程檔案管理，對(duì)公路建設(shè)工程從籌備到竣工的各個(gè)環(huán)節(jié)采取科學(xué)有效的檔案收集措施；4）強(qiáng)化對(duì)易被忽略的環(huán)節(jié)的檔案資料收集；5）強(qiáng)化對(duì)光盤(pán)、圖片、視頻等特殊載體檔案資料的收集，確保各類(lèi)載體的檔案資料全面、準(zhǔn)確、完善；6）強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵工序的技術(shù)、材料、設(shè)備、人員檔案收集，確保檔案信息與實(shí)際情況符合，嚴(yán)格落實(shí)各類(lèi)檔案信息的真實(shí)性，以杜相關(guān)單位和個(gè)人絕的行為?？傊?，檔案收集工作復(fù)雜而任務(wù)艱巨，應(yīng)盡量做到面面俱到，對(duì)此，檔案管理人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)全過(guò)程管理和全面管理理論，用以指導(dǎo)和改進(jìn)檔案收集工作。

2.3 強(qiáng)化公路建設(shè)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)

提升公路建設(shè)檔案管理人員素質(zhì)，對(duì)于充分發(fā)揮公路建設(shè)檔案管理工作的服務(wù)職能有著重要的意義。對(duì)此，公路建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)檔案管理人員的思想政治教育和專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn)，一方面使其充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下公路建設(shè)檔案管理工作的重要性，激發(fā)其工作熱情與責(zé)任心；另一方面使其以先進(jìn)的檔案管理理論武裝自己，提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而使其不斷改進(jìn)和創(chuàng)新檔案管理思路、方法，為公路工程建設(shè)事業(yè)提供更科學(xué)、更高效的檔案服務(wù)；除此之外，由于公路工程建設(shè)檔案日趨廣泛化、復(fù)雜化、多樣化，檔案收集與管理的難度逐漸提高，為減輕檔案管理人員工作負(fù)擔(dān)，提升其工作效率，應(yīng)隨著公路建設(shè)單位辦公信息化建設(shè)積極開(kāi)展信息知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，提升檔案人員的信息素質(zhì)，使其善用信息技術(shù)改進(jìn)檔案管理工作。

3 總結(jié)

綜上所述，做好公路建設(shè)檔案管理工作，對(duì)于維護(hù)公路建設(shè)事業(yè)秩序，促進(jìn)公路建設(shè)質(zhì)量的不斷提升有著重要的作用，做好公路建設(shè)檔案管理工作對(duì)保障公路建設(shè)單位管理工作的科學(xué)性和有效性至關(guān)重要。因此，公路工程建設(shè)檔案管理人員應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)公路建設(shè)檔案管理工作重要性的基礎(chǔ)上，從思想上、方法上不斷創(chuàng)新管理工作，不斷提升公路工程建設(shè)檔案管理工作的效率與質(zhì)量，以充分適應(yīng)快速發(fā)展的公路建設(shè)事業(yè)對(duì)檔案工作提出的新挑戰(zhàn)、新要求。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：公路工程；檔案；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2012）10016801

公路工程檔案是國(guó)家檔案資源的重要組成部分，是公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。近年來(lái)，隨著公路建設(shè)事業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展，不斷地產(chǎn)生大量的公路工程檔案。公路工程檔案是公路規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字材料、圖紙、聲像制品、電子等檔案資料，它是公路建設(shè)等各項(xiàng)管理活動(dòng)中直接產(chǎn)生和形成的原始記錄，同時(shí)又是真實(shí)記錄公路建設(shè)發(fā)展過(guò)程的第一手資料，它既維護(hù)著公路歷史發(fā)展歷程的真實(shí)性，又對(duì)公路的規(guī)劃建設(shè)，對(duì)工程質(zhì)量起著重要的指導(dǎo)、監(jiān)督、保證作用，而且還是今后道路規(guī)劃、維修及改擴(kuò)建等不可缺少的科學(xué)依據(jù)。但是，由于公路部門(mén)承擔(dān)著較為繁重的公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)，對(duì)公路工程檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足，使得公路工程檔案管理水平不高，無(wú)法保證公路工程檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此，正確認(rèn)識(shí)公路工程檔案管理工作的重要性，分析公路工程檔案管理工作的現(xiàn)狀，摸索出最適合公路工程檔案管理工作的方法、途徑，對(duì)于提高公路工程檔案管理水平，更好地為公路建設(shè)事業(yè)服務(wù)有著積極的意義。

1 公路工程檔案管理工作的重要作用

1.1 公路工程檔案管理工作是保證公路工程建設(shè)質(zhì)量的

關(guān)鍵環(huán)節(jié)公路工程檔案是公路工程的有機(jī)組成部分，是工程質(zhì)量的直接反映。一般來(lái)說(shuō)，早在公路施工之前，公路工程檔案就開(kāi)始產(chǎn)生并積累了。公路工程立項(xiàng)文件是公路工程項(xiàng)目決策、審批、確立過(guò)程的真實(shí)記錄，是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)和項(xiàng)目具體實(shí)施的根本依據(jù)。項(xiàng)目預(yù)算編制、項(xiàng)目概要設(shè)計(jì)、招投標(biāo)都必須以立項(xiàng)文件為依據(jù)。在公路施工過(guò)程中，所有建筑材料的檢測(cè)報(bào)告、出廠合格證、使用說(shuō)明等是公路工程質(zhì)量保證材料的主體，機(jī)械設(shè)備的使用和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度是施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，對(duì)施工方法和工藝流程的記錄就是施工日志。上述這些工程檔案資料就是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的原始記錄，反映了公路工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。

1.2 公路工程檔案資料為公路工程交竣工驗(yàn)收提供依據(jù)

公路工程交竣工驗(yàn)收就是交通主管部門(mén)根據(jù)各種檔案資料，包括工程可行性研究報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)及批復(fù)、變更設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、各種合同以及各種工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位所完成的工作情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)除通過(guò)對(duì)公路實(shí)體工程進(jìn)行檢測(cè)外，更主要是通過(guò)對(duì)各種內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行審查，如各種材料質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果、施工試驗(yàn)數(shù)據(jù)、隱蔽工程記錄、質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗(yàn)記錄、遺留問(wèn)題處理資料等，才能完成對(duì)公路工程質(zhì)量鑒定，最后看能否通過(guò)驗(yàn)收。

1.3 公路工程檔案的開(kāi)發(fā)利用可以提高經(jīng)濟(jì)效益

公路工程檔案是公路部門(mén)信息資源重要組成部分，是公路部門(mén)寶貴的知識(shí)財(cái)富，它含有大量的科技成果，是人們獲取知識(shí)、了解信息的重要途徑。檔案工作者可根據(jù)檔案室存放的公路工程檔案編研開(kāi)發(fā)地方交通史、公路志、技術(shù)成果匯編等，為公路工程建設(shè)提供技術(shù)資源。因此，開(kāi)發(fā)利用公路工程檔案可以直接服務(wù)于公路工程建設(shè)，為公路部門(mén)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2 公路工程檔案管理工作存在的問(wèn)題

由于公路工程檔案具有成套性、階段性、專(zhuān)業(yè)性、內(nèi)容多、范圍廣等特點(diǎn)，所以做好公路工程檔案管理工作難度很大。目前，公路工程檔案管理與公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展很不適應(yīng)，公路工程檔案管理工作現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)。

2.1 公路工程檔案管理模式滯后，缺乏監(jiān)管

長(zhǎng)期以來(lái)，許多參加公路建設(shè)的建設(shè)單位和施工單位都沒(méi)有明確領(lǐng)導(dǎo)的檔案管理職責(zé)，沒(méi)有建立統(tǒng)一的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，而是把主要精力放在公路施工建設(shè)上，忙著抓進(jìn)度、趕工期，因而忽視了工程檔案管理工作，等到工程完工要辦理竣工驗(yàn)收時(shí)，才不得不投入大量的人力、物力突擊補(bǔ)充檔案資料，以應(yīng)付工程竣工驗(yàn)收之用，致使工程竣工檔案資料質(zhì)量較差。而有些公路建設(shè)管理單位又沒(méi)有很好地實(shí)行集中統(tǒng)一管理，造成了不少檔案散失嚴(yán)重，即使保存下來(lái)的也不完整，或因保管不當(dāng)，致使現(xiàn)有的圖紙不清，紙張變質(zhì)。這些都將嚴(yán)重地影響到公路工程將來(lái)的改、擴(kuò)建和正常的養(yǎng)護(hù)維修工作。從而影響到公路檔案資源，使之無(wú)法為公路建設(shè)和管理提供有效服務(wù)，為國(guó)家?guī)?lái)?yè)p失。

2.2 公路工程檔案案卷質(zhì)量不高，不合標(biāo)準(zhǔn)

一套完整齊全的公路工程檔案必須按照《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》（交公路發(fā)［2010］65號(hào)）確定的公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍收集歸檔材料，又必須按照科技檔案的標(biāo)準(zhǔn)立卷歸檔。然而，在公路工程檔案的實(shí)際管理工作中，卻普遍存在著歸檔材料質(zhì)量不高，檔案的原始性、完整性、系統(tǒng)性差，主要表現(xiàn)在資料收集不齊全、缺乏真實(shí)性、書(shū)寫(xiě)材料不規(guī)范等方面，使得這些檔案的價(jià)值大打折扣，最終將影響到檔案的有效開(kāi)發(fā)

2.3 公路工程檔案開(kāi)發(fā)利用不夠，效果不明顯

公路工程檔案管理工作的最終目的在于開(kāi)發(fā)利用，為公路建設(shè)事業(yè)服務(wù)。但是檔案管理部門(mén)往往只注重移交后工程檔案的日常管理，卻忽視對(duì)工程檔案的開(kāi)發(fā)利用。

3 做好公路工程檔案管理工作的幾點(diǎn)措施

為確保公路工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，提高工程檔案質(zhì)量，針對(duì)目前公路工程檔案管理中存在的問(wèn)題，必須采取一系列的措施加強(qiáng)公路工程檔案的管理，充分發(fā)揮公路工程檔案為公路建設(shè)服務(wù)的重要作用。

3.1 高度重視，切實(shí)提高依法管理工程檔案意識(shí)

公路工程檔案是伴隨公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展而建設(shè)起來(lái)

的基礎(chǔ)性事業(yè)，它記錄公路工程項(xiàng)目建設(shè)以來(lái)所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是一筆不可替代的財(cái)富，它不僅能使我們?cè)诠ぷ髦猩僮邚澛?，同時(shí)還能提高工程項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平。重視公路工程檔案工作，就是重視公路工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。因此，我們要求各參建單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，高度重視，將公路工程檔案管理工作作為保證公路工程建設(shè)各項(xiàng)工作健康有序進(jìn)行的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，認(rèn)真履行《檔案法》和各種工程檔案管理規(guī)章制度賦予的職責(zé)，提高依法管理公路工程檔案的意識(shí)。檔案的行政管理部門(mén)也應(yīng)該主動(dòng)介入，加強(qiáng)與公路建設(shè)單位的溝通，統(tǒng)一公路工程檔案管理規(guī)范，爭(zhēng)取與項(xiàng)目主管部門(mén)達(dá)成共識(shí)，建立一個(gè)切實(shí)可行的公路工程項(xiàng)目檔案工作監(jiān)督體系，明確項(xiàng)目參與各方的職責(zé)，齊抓共管，搞好公路工程建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理工作。

3.2 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成公路工程檔案超前管理模式

由于公路建設(shè)周期長(zhǎng)，參建單位多，各方的認(rèn)識(shí)不一，致使一些公路工程檔案得不到妥善保管，檔案的質(zhì)量得不到保障，時(shí)間一長(zhǎng)，也容易散失，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化管理，所以我們要嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》和交通部工程項(xiàng)目檔案管理有關(guān)規(guī)定，建立健全工程項(xiàng)目檔案工作機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由項(xiàng)目部對(duì)工程檔案工作實(shí)施集中統(tǒng)一管理，對(duì)本工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的檔案工作實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)，將工程檔案工作納入工程建設(shè)管理程序，納入招投標(biāo)制，與工程建設(shè)同步收集、同步整理、同步歸檔，保證檔案收集、立卷、歸檔及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)和安全；明確各參建單位有一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管檔案工作，并配備專(zhuān)職檔案員，落實(shí)各自的職責(zé)；同時(shí)將工程檔案管理納入工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同管理，按照“誰(shuí)形成、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由工程檔案的形成單位負(fù)責(zé)，不得委托他人。這樣就構(gòu)建了一套完整的工程檔案管理網(wǎng)絡(luò)，使工程檔案管理工作在體制建設(shè)上得到保證。

3.3 注重過(guò)程，扎實(shí)細(xì)致做好工程檔案收集整理工作

公路建設(shè)的過(guò)程就是檔案形成的過(guò)程，凡是與工程項(xiàng)目有關(guān)的重要活動(dòng)，具有查考利用價(jià)值的各種文件資料都應(yīng)收集齊全，納入公路工程檔案管理。須在工程進(jìn)展過(guò)程中隨時(shí)收集整理，防止遺漏、丟失。收集歸檔文件除國(guó)家和有關(guān)部門(mén)另有規(guī)定外，一般以原始文件為主。在公路工程施工招標(biāo)后，由項(xiàng)目部組織對(duì)公路工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的檔案管理人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，遵照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，明確工程檔案工作的基本要求和具體事項(xiàng)、操作規(guī)程，將收集整理工作落到實(shí)處。

3.4 加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高公路工程檔案管理水平

隨著社會(huì)信息化和檔案工作現(xiàn)代化步伐的加快，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重心必須向檔案信息化建設(shè)轉(zhuǎn)移，將信息化建設(shè)納入到檔案管理之中，才能不斷提高公路工程檔案的信息化程度。因此，要大力改善公路工程檔案管理工作的軟硬件設(shè)施，通過(guò)購(gòu)置照相機(jī)、錄像機(jī)、電腦、掃描儀和檔案管理軟件，實(shí)現(xiàn)檔案存儲(chǔ)介質(zhì)多樣化，信息交流網(wǎng)絡(luò)化。還充分調(diào)動(dòng)檔案管理人員的主觀能動(dòng)性，使他們不斷創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，最大程度地開(kāi)發(fā)和利用檔案，加快公路工程檔案管理的信息化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：市政公路工程、質(zhì)量管理、管理現(xiàn)狀、加強(qiáng)措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

市政公路作為城市中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一，在城市的發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。市政公路工程是城市系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，公路質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，不但會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)?yè)p失，還給居民生活帶了生活上的不便。因此，制定相關(guān)措施，加強(qiáng)市政公路工程質(zhì)量管理，保證市政公路嚴(yán)格按照工程施工圖和用料標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工是非常重要的。

一、市政公路工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1.1、建設(shè)程序不規(guī)范

市政公路是市政基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，屬于社會(huì)公益性項(xiàng)目，多為政府投資，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或政府委托其他單位進(jìn)行建設(shè)。受到交通、用地和周邊環(huán)境的制約，市政公路工程工期一般不會(huì)太短。為了追求進(jìn)度、縮短工期，市政公路工程往往不執(zhí)行基本建設(shè)程序，不根據(jù)要求進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，不委托監(jiān)理，甚至利用其所處的特殊地位，以政府的名義不辦理施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。為了節(jié)約資金，一味追求最低價(jià)，導(dǎo)致材料質(zhì)量和施工人員技術(shù)都比較差，造成公路工程施工質(zhì)量差，功能也存在缺陷。

1.2、質(zhì)量管理意識(shí)差

由于市政公路工程的特殊性，為了獻(xiàn)禮或應(yīng)付檢查的市政公路工程應(yīng)運(yùn)而生，工程施工往往是重政治輕技術(shù)，重工期輕質(zhì)量，導(dǎo)致很多市政公路的質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)。另外，政府部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)的質(zhì)量管理意識(shí)較差，對(duì)市政公路工程質(zhì)量管理不夠重視，認(rèn)為公路經(jīng)常修修補(bǔ)補(bǔ)很正常，而沒(méi)有意識(shí)到公路工程質(zhì)量差造成的損失和負(fù)面影響。這種較差的公路質(zhì)量管理意識(shí)直接導(dǎo)致了不合格市政公路的出現(xiàn)，提高相關(guān)部門(mén)的質(zhì)量管理意識(shí)，刻不容緩。

1.3、施工企業(yè)質(zhì)量管理混亂

施工企業(yè)的工程質(zhì)量管理一般比較混亂，其對(duì)項(xiàng)目部的公路工程質(zhì)量管理常常流于形式，這導(dǎo)致施工企業(yè)項(xiàng)目部在市政公路工程建設(shè)中隨意性很大。為了壓縮工期，追求利潤(rùn)，常常不履行基本建設(shè)程序，甚至將工程轉(zhuǎn)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。由于施工單位與項(xiàng)目部的質(zhì)量保證體系不健全，不按圖紙施工、偷工減料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

1.4、監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全

由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)不夠健全，監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理效果達(dá)不到要求的情況很多。由于監(jiān)理單位內(nèi)部也存在項(xiàng)目承包制，很多低價(jià)獲得的監(jiān)理業(yè)務(wù)，在監(jiān)理工作中，人員配備不足，專(zhuān)業(yè)也不配套，有的甚至就是一個(gè)總監(jiān)和兩個(gè)監(jiān)理員應(yīng)付一下，監(jiān)理工作形同虛設(shè)。這種不健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致市政公路工程監(jiān)理效果很難達(dá)到要求。

二、加強(qiáng)市政公路工程質(zhì)量管理措施

2.1、規(guī)范工程建設(shè)程序

在市政公路工程建設(shè)中，要像對(duì)待其他項(xiàng)目一樣嚴(yán)格規(guī)范市政公路工程建設(shè)程序，從工程源頭做起，規(guī)范工程建設(shè)程序，緊抓工程質(zhì)量管理，使市政公路嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)。杜絕為提高政績(jī)和應(yīng)付檢查的不規(guī)范工程，杜絕利用市政公路建設(shè)的特殊地位以政府名義不執(zhí)行公路建設(shè)程序。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體的法律監(jiān)督，保證市政公路工程的質(zhì)量，為城市建設(shè)出實(shí)用的精品公路工程。

2.2、加強(qiáng)工程施工圖設(shè)計(jì)和審查

市政公路工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是整個(gè)工程施工的主要依據(jù)，加強(qiáng)培養(yǎng)市政公用工程勘察設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才，建立專(zhuān)業(yè)的市政公用工程施工圖審查機(jī)構(gòu)，才能更好地保證市政公路工程的質(zhì)量。另外，施工企業(yè)也要重視工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，增強(qiáng)圖紙審查意識(shí)，嚴(yán)格按照市政公路工程的建設(shè)程序進(jìn)行施工，為市政公路工程建設(shè)施工打好基礎(chǔ)。在市政公路工程的建設(shè)中，如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有施工圖設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)審查就進(jìn)行施工的，施工企業(yè)一定要嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行處理，讓施工企業(yè)認(rèn)識(shí)到施工圖設(shè)計(jì)的重要性。

2.3、增強(qiáng)工程質(zhì)量管理意識(shí)

增強(qiáng)市政公路工程質(zhì)量管理意識(shí)，要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。對(duì)市政公路工程的質(zhì)量管理，政府及相關(guān)部門(mén)可以指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并將各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理責(zé)任明確到人，公路工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，可以查找原因，并追究相應(yīng)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。通過(guò)質(zhì)量管理責(zé)任制的實(shí)施，可以提高相關(guān)人員的質(zhì)量管理意識(shí)，有效保證市政公路工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.4、強(qiáng)化監(jiān)理職能

監(jiān)理單位的有效監(jiān)理是保證市政公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵，配備必要的人員，強(qiáng)化監(jiān)理單位的建立職能，才能保證監(jiān)理工作的有效性。對(duì)于監(jiān)理單位的監(jiān)理工作，先關(guān)部門(mén)要積極地給與理解和支持，做到嚴(yán)格按法律法規(guī)開(kāi)展監(jiān)理工作。

三、總結(jié)

市政公路工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共利益。通過(guò)各種方法和措施，加強(qiáng)市政公路工程質(zhì)量管理，提高市政公路工程質(zhì)量，不僅可以降低市政公路的維修成本，還能減少市政公路上的交通事故。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳飛市政道路工程質(zhì)量加強(qiáng)管理的辦法和措施2008年17期

[2] 沈丁淺談市政道路工程中的質(zhì)量管理2008年05期

篇6

關(guān)鍵詞：公路工程；管理創(chuàng)新；工程進(jìn)度管理

0引言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的各行各業(yè)都迎來(lái)了一個(gè)全新的發(fā)展契機(jī)，全國(guó)各地之間的來(lái)往與交流也日益頻繁，各地之間的交流離不開(kāi)便利的交通支持，所以，我國(guó)的公路建設(shè)需求也日益增加。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)的公路數(shù)量與長(zhǎng)度都出現(xiàn)了爆發(fā)式的增長(zhǎng)，取得了舉世矚目的成就，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用，但是由于公路工程在建設(shè)管理方面存在著一定的缺陷，我國(guó)的公路工程管理沒(méi)有跟上時(shí)展的步伐，這對(duì)我國(guó)公路建設(shè)的速度產(chǎn)生了巨大的影響，妨礙了我國(guó)公路建設(shè)的進(jìn)程，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展十分不利，所以我國(guó)要想加快公路建設(shè)必須從我國(guó)公路建設(shè)的現(xiàn)狀出發(fā)，研究促進(jìn)公路工程管理創(chuàng)新的措施，完善相關(guān)的管理機(jī)制，為我國(guó)公路工程建設(shè)開(kāi)辟一條科學(xué)發(fā)展的道路。

1我國(guó)公路工程管理創(chuàng)新的意義

1.1提高公路工程管理水平

公路工程管理的創(chuàng)新要有一定的依據(jù)，這個(gè)依據(jù)就是原有的管理方法，原有的方法在一定程度上為公路工程管理的創(chuàng)新打下了基礎(chǔ)，雖然不太適合現(xiàn)在的公路工程管理模式，但是他在歷史上也發(fā)揮了極其重要的作用，我們要對(duì)原有的方法進(jìn)行分析與總結(jié)，找出其中存在的問(wèn)題與問(wèn)題產(chǎn)生的原因，對(duì)于原有方法的優(yōu)點(diǎn)要繼承與發(fā)揚(yáng)，對(duì)于那些不適合現(xiàn)展的方式或者本身存在的缺點(diǎn)要加以完善，這樣一來(lái)，問(wèn)題就會(huì)不斷減少，使公路工程管理逐漸符合社會(huì)發(fā)展需求，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，提高我國(guó)公路工程的管理水平，為我國(guó)公路的順利建設(shè)提供重要保障。

1.2促進(jìn)公路工程的順利建設(shè)

公路工程的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期并且復(fù)雜的過(guò)程，在公路工程建設(shè)過(guò)程中，無(wú)論是哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題都可能給整個(gè)公路工程建設(shè)帶來(lái)很大的麻煩，公路工程的創(chuàng)新管理是在原有管理基礎(chǔ)上的改進(jìn)與完善，在進(jìn)行公路工程創(chuàng)新的過(guò)程中，要對(duì)那些優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)與管理方法加以保留，對(duì)那些錯(cuò)誤的管理方法，比如管理水平低下、管理意識(shí)較低等問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的糾正，這樣才能使公路工程的管理更加符合標(biāo)準(zhǔn)，公路工程的管理水平提高了，其他方面也就能夠得到順利的實(shí)施，這樣可以促進(jìn)整個(gè)公路工程的順利建設(shè)[1]。

1.3保證公路工程建設(shè)的質(zhì)量

對(duì)公路工程建設(shè)進(jìn)行管理是為了保證公路工程建設(shè)的順利進(jìn)行和保障工程建設(shè)質(zhì)量而展開(kāi)的，在公路工程的建設(shè)過(guò)程中，要對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行核查，合理地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工人員的調(diào)配，對(duì)施工器械進(jìn)行保養(yǎng)，保障施工后期驗(yàn)收工作的規(guī)范，所做的這一切管理措施都是為了保證整個(gè)公路工程建設(shè)朝著成本更低、質(zhì)量更高的方向發(fā)展。

2我國(guó)的公路工程管理中存在的問(wèn)題

2.1管理觀念落后

公路工程建設(shè)是我國(guó)最主要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一，是保證人們生產(chǎn)生活能夠正常運(yùn)行的重要措施，公路工程建設(shè)管理水平的高低，不僅影響著公路工程本身的質(zhì)量，也對(duì)我國(guó)人們的生產(chǎn)與生活有很大影響。有一些公路工程的施工單位在進(jìn)行公路建設(shè)時(shí)，過(guò)于注重公路工程的建設(shè)進(jìn)度以及投入與產(chǎn)出比，對(duì)公路工程建設(shè)的管理反而不太重視，這些公路工程建設(shè)的管理者沒(méi)有根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和要求來(lái)更新自己的管理觀念，他們認(rèn)為公路工程建設(shè)的質(zhì)量取決于公路工程建設(shè)所使用的材料和施工人員的素質(zhì)，他們對(duì)公路工程的管理關(guān)注較少，這也導(dǎo)致了他們的管理觀念落后，滿(mǎn)足不了現(xiàn)代公路工程管理的需要。

2.2管理體系不完善

由于公路工程建設(shè)工程量比較大，涉及的面比較廣，所以在進(jìn)行公路工程建設(shè)中，協(xié)調(diào)好政府、施工單位與周?chē)罕姷年P(guān)系就顯得非常重要，同時(shí)也要加強(qiáng)與原材料供應(yīng)單位和物資運(yùn)輸單位之間的合作[2]。但是在實(shí)際的公路工程建設(shè)過(guò)程中，很多施工單位都沒(méi)有完善的管理體系，各個(gè)部門(mén)之間的職責(zé)分配不清楚，公路工程建設(shè)的監(jiān)管工作也無(wú)法落到實(shí)處，這種情況不利于施工單位工作人員發(fā)揮自己的能力，嚴(yán)重影響了公路工程建設(shè)效益的提高，不利于我國(guó)公路工程的順利建設(shè)。

2.3缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人才

公路工程建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，工序比較多，施工難度較大，施工人員比較多，所以對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行管理的人員必須要具備專(zhuān)業(yè)的施工與管理水平，這樣才能夠保證項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性。但是從公路工程建設(shè)管理的實(shí)際情況來(lái)看，公路工程管理人員的構(gòu)成非常不合理，很多的管理人員都是剛剛畢業(yè)的學(xué)生，他們有非常專(zhuān)業(yè)和豐富的知識(shí)，可是缺乏足夠的管理經(jīng)驗(yàn)，他們對(duì)具體的公路建設(shè)施工不能夠提出實(shí)用的意見(jiàn)和建議，還有一些管理人員經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但是他們?nèi)狈?zhuān)業(yè)的理論知識(shí)，很容易陷入經(jīng)驗(yàn)主義，不能夠在實(shí)際的管理中開(kāi)闊自己的眼界，對(duì)于管理方法和技術(shù)的創(chuàng)新也缺乏相應(yīng)的理論基礎(chǔ)[3]。

2.4管理水平低下

在我國(guó)公路工程的建設(shè)過(guò)程中，大部分都缺乏先進(jìn)管理思想的指導(dǎo)，也沒(méi)有完善的管理機(jī)制，專(zhuān)業(yè)的管理人才也比較匱乏，所以公路工程的管理水平不高，面對(duì)公路工程錯(cuò)綜復(fù)雜的管理項(xiàng)目，他們沒(méi)有也制定不出科學(xué)的管理程序，公路工程的管理人才也缺乏互聯(lián)網(wǎng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不能夠使用現(xiàn)代化的管理技術(shù)對(duì)施工材料、人員與數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，這導(dǎo)致公路工程的管理效率非常低，對(duì)于施工進(jìn)程中所出現(xiàn)的各種問(wèn)題也不能及時(shí)解決，為我國(guó)公路工程建設(shè)的發(fā)展造成了巨大阻礙。

3國(guó)公路工程管理模式的創(chuàng)新與發(fā)展策略

3.1公路工程管理思想觀念方面的創(chuàng)新

要想實(shí)現(xiàn)公路工程管理的創(chuàng)新，首先管理人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，這樣才能夠在施工單位營(yíng)造一種良好的創(chuàng)新氛圍。在公路工程管理的過(guò)程中，施工單位要注意引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的人才，并且要努力提高他們的業(yè)務(wù)水平與管理能力，讓他們充分認(rèn)識(shí)到公路工程管理創(chuàng)新與發(fā)展的重要性，認(rèn)真貫徹公路工程管理措施，將公路工程管理創(chuàng)新的工作落到實(shí)處。針對(duì)公路工程的創(chuàng)新方式，要在現(xiàn)有模式的基礎(chǔ)之上不斷進(jìn)行發(fā)展與完善，提升公路工程管理的水平。

3.2公路工程進(jìn)度管理方面的創(chuàng)新

公路工程建設(shè)中的項(xiàng)目規(guī)劃是公路工程建設(shè)的重要組成部分，也是公路工程建設(shè)過(guò)程中的合理依據(jù)，每一項(xiàng)公路工程的建設(shè)都需要有一個(gè)科學(xué)、合理的項(xiàng)目規(guī)劃，在公路工程的建設(shè)過(guò)程中，必須重視項(xiàng)目規(guī)劃的制定。在制定公路工程建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，要從公路工程建設(shè)的整體出發(fā)，對(duì)公路工程建設(shè)系統(tǒng)中的每一項(xiàng)要素進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)出公路工程建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，并進(jìn)行合理的安排與優(yōu)化，確保項(xiàng)目進(jìn)度能夠按計(jì)劃順利進(jìn)行。在公路工程的建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)很多的意外情況，所以在進(jìn)行管理的過(guò)程中，要不斷的調(diào)整公路工程管理方式，防止公路工程建設(shè)項(xiàng)目中斷，保證公路工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

3.3公路工程現(xiàn)場(chǎng)管理的創(chuàng)新

在整個(gè)公路工程建設(shè)的過(guò)程中，最重要的就是施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，只有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行良好的管理，才能夠保證按照施工計(jì)劃順利進(jìn)行公路施工。在對(duì)公路工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理時(shí)，要按照相關(guān)規(guī)定展開(kāi)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施，保證完成施工目標(biāo)。要及時(shí)對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)與管理，認(rèn)真總結(jié)相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，杜絕問(wèn)題的二次出現(xiàn)[4]。

3.4公路工程組織機(jī)構(gòu)調(diào)整的策略

組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整是公路工程管理創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，需要公路工程管理部門(mén)要做好以下幾方面工作。（1）公路工程的管理人員要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中的總承包人員的職能進(jìn)行明確劃分，把施工過(guò)程中的管理職能與作業(yè)職能分開(kāi)，制定一個(gè)富有彈性的工作制度，滿(mǎn)足公路工程建設(shè)中的彈性生產(chǎn)原則。（2）公路工程建設(shè)的總負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和影響力，公路工程建設(shè)的總負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)可以與業(yè)主直接簽訂承包合同，在合同中明確規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)，為公路工程的順利建設(shè)提供必要的保障。（3）公路工程建設(shè)的總負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)時(shí)，采用過(guò)于集中、統(tǒng)一的管理模式，會(huì)對(duì)決策的及時(shí)性與準(zhǔn)確性造成極大的影響，還可能使公路工程的管理成本大大增加。所以在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方面，要根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需求進(jìn)行靈活設(shè)置，建立一個(gè)機(jī)動(dòng)靈活的組織機(jī)構(gòu)管理體系，提高決策質(zhì)量與決策效率。

4結(jié)語(yǔ)

公路工程管理的創(chuàng)新是公路工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障，對(duì)于提高公路工程的建設(shè)質(zhì)量與效率具有重要意義，在公路工程建設(shè)過(guò)程中，施工單位必須要重視管理模式的創(chuàng)新，提高公路工程建設(shè)的綜合水平。

參考文獻(xiàn)：

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[2]洪來(lái)君,朱海林,安剛忠.論公路工程管理的創(chuàng)新發(fā)展[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（34）：58-59.

[3]呂海霞.試論公路工程施工管理的重要性及要點(diǎn)管理[J].四川水泥，2016（4）：139-139.

篇7

1.1公路工程施工的特點(diǎn)

在現(xiàn)今公路施工中，質(zhì)量管理方面具備以下特點(diǎn)：首先，在公路施工過(guò)程中能夠?qū)κ┕べ|(zhì)量造成影響的因素較多。主要包括工程初期的設(shè)計(jì)、施工中機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用、建筑材料的選擇、氣候因素的改變和施工作業(yè)位置等。同時(shí)，在公路進(jìn)行施工時(shí)，施工人員在技術(shù)操作以及施工管理上對(duì)施工質(zhì)量也有一定程度的影響。所以，在公路施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)以上因素進(jìn)行把控，這樣才能使得施工質(zhì)量得到保障；其次，在公路施工過(guò)程中存在一些不穩(wěn)定的狀況。在施工中公路的作業(yè)線(xiàn)與一些施工工程作業(yè)線(xiàn)相比較為特殊，對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，施工過(guò)程中的技術(shù)操作符合規(guī)范和監(jiān)控力度加大都可以使施工質(zhì)量得到很大的提高。但是一些不穩(wěn)定的因素在施工過(guò)程中仍會(huì)影響到施工質(zhì)量，如施工周期延長(zhǎng)、作業(yè)范圍廣、機(jī)械設(shè)備的維修、施工環(huán)境的變化和施工人員的操作規(guī)范性都會(huì)影響到施工質(zhì)量，所以要求施工單位盡可能的將這些因素的影響降到最低。

1.2公路工程施工質(zhì)量管理的意義

公路質(zhì)量管理在公路施工過(guò)程中的作用是非常顯著的，它主要影響了施工的質(zhì)量，同時(shí)也影響了公路建設(shè)所帶來(lái)的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益。所以公路質(zhì)量管理對(duì)于施工單位有著較為顯著的重要性，公路質(zhì)量的好壞直接與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，因此，在公路建設(shè)中，應(yīng)充分發(fā)揮公路施工質(zhì)量管理工作的作用，使公路施工質(zhì)量得到提升，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2公路工程施工質(zhì)量存在的問(wèn)題分析

在公路建設(shè)中，對(duì)公路施工質(zhì)量影響的主要有以下幾個(gè)方面。

2.1施工單位在單位部門(mén)管理的欠缺

在現(xiàn)代公路工程建設(shè)中，施工單位在一些管理上仍存在很大的欠缺，如對(duì)自身管理職責(zé)認(rèn)識(shí)不深、實(shí)際管理的能力不高等，都會(huì)使得公路建設(shè)的質(zhì)量不能得到很好的保障。特別是在一些工程材料的選擇和驗(yàn)收上、對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的檢測(cè)上、對(duì)部門(mén)人員的管控等方面都存在很大的欠缺，會(huì)使工程質(zhì)量受到很大程度的影響，所以需在施工建設(shè)時(shí)對(duì)施工單位內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格的把控。

2.2公路建設(shè)質(zhì)量意識(shí)不高

在公路施工建設(shè)中，施工單位的質(zhì)量意識(shí)對(duì)公路工程質(zhì)量有著重要的影響。當(dāng)施工單位出現(xiàn)對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量意識(shí)不高的情況，那么公路建設(shè)的質(zhì)量管理也會(huì)變?nèi)?，施工工程的質(zhì)量也會(huì)下降。在現(xiàn)代公路工程建設(shè)中，一些施工單位只追求個(gè)人利益，對(duì)施工規(guī)范置之不理、在選擇和驗(yàn)收施工材料時(shí)也存在管理不到位、在使用施工材料時(shí)偷工減料、在施工周期上壓縮施工時(shí)間，使得公路工程質(zhì)量出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的狀況，人民生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保障，所以務(wù)必需要提高施工單位對(duì)施工質(zhì)量的意識(shí)，保障公路施工的質(zhì)量。

2.3監(jiān)督部門(mén)管理不到位

在當(dāng)前工程中，一些監(jiān)督單位在工程建設(shè)上的管理并不完善，執(zhí)行規(guī)范的力度不夠，使得一些工程建設(shè)管理不到位，直接影響了公路工程建設(shè)的質(zhì)量。同時(shí)，在公路工程建設(shè)完成后，沒(méi)有按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和檢測(cè)，使得公路施工質(zhì)量存在很大的隱患，嚴(yán)重影響人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.4公路工程建設(shè)中的不穩(wěn)定因素

對(duì)于公路施工質(zhì)量有著重大影響的還有公路工程建設(shè)中的不穩(wěn)定因素。第一，在工程初期設(shè)計(jì)階段，一些設(shè)計(jì)人員沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，同時(shí)沒(méi)有做到公路建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，使得一些工程達(dá)不到目標(biāo)，延長(zhǎng)了施工周期，導(dǎo)致資金的浪費(fèi)。第二，在公路工程建設(shè)期間，施工單位管理人員的管理不到位和施工工地上的安全得不到保障以及工地環(huán)境的不斷變化，都會(huì)使公路工程質(zhì)量受到影響。

3公路工程施工質(zhì)量問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

3.1做好施工前的質(zhì)量控制工作

在公路工程建設(shè)初期階段，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)方案、材料選擇和驗(yàn)收、質(zhì)量意識(shí)，這樣才能保證公路工程施工順利進(jìn)行。第一，在設(shè)計(jì)方面，設(shè)計(jì)人員須以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，做好公路工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，保障工程設(shè)計(jì)的全面性；第二，在材料選擇和驗(yàn)收上也應(yīng)該做好管控，施工材料是公路工程建設(shè)質(zhì)量的基本保障，所以在選擇和驗(yàn)收材料時(shí)，應(yīng)對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把控，禁止不合格的施工材料在施工建設(shè)中使用；第三，加強(qiáng)施工以及管理人員的質(zhì)量意識(shí)，在公路工程施工前，應(yīng)對(duì)施工單位管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解自身的欠缺，并同時(shí)要求施工單位管理人員和施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工，使施工工程質(zhì)量有所保障。

3.2做好施工中的質(zhì)量控制工作

在公路工程建設(shè)中，需對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)采取一定措施進(jìn)行檢查，預(yù)防問(wèn)題的出現(xiàn)。同時(shí)在施工中，應(yīng)建立一套完整的科學(xué)的質(zhì)量體系，使公路工程建設(shè)有序的進(jìn)行。施工單位也可以建立一套獎(jiǎng)罰機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)施工單位人員的積極性，避免懶散狀況的出現(xiàn)。在工程建設(shè)中，也應(yīng)該對(duì)環(huán)境因素做好預(yù)測(cè)，當(dāng)特殊情況出現(xiàn)時(shí)，能做好充分的準(zhǔn)確，采取一定的應(yīng)對(duì)措施，以保障工程的順利進(jìn)行。同時(shí)，施工單位監(jiān)督人員應(yīng)定期對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管和抽查，使施工人員能夠按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，工程質(zhì)量能夠得到保障。

3.3做好竣工后的質(zhì)量控制工作

在公路工程建設(shè)完成后，監(jiān)管部門(mén)需嚴(yán)格按照我國(guó)公路標(biāo)準(zhǔn)對(duì)竣工的公路工程進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)做好數(shù)據(jù)匯總，并將做好的數(shù)據(jù)交予上級(jí)單位，由上級(jí)單位進(jìn)行等級(jí)評(píng)估，待評(píng)估完成后，方可進(jìn)行竣工交接手續(xù)。

3.4強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的施工質(zhì)量意識(shí)

在公路工程質(zhì)量的管理過(guò)程中，能夠起到較為關(guān)鍵作用的就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，其能夠?qū)こ藤|(zhì)量的管理工作做出一定的決策以及指導(dǎo)。因此，在公路工程施工中，需要使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)注力度，其對(duì)工程質(zhì)量的提高具有決定性意義。作為施工管理的領(lǐng)導(dǎo)者而言，自身也應(yīng)該最好監(jiān)督工作，改變傳統(tǒng)的觀念，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行引導(dǎo)，并對(duì)其定期進(jìn)行培訓(xùn)，使其的工程質(zhì)量管理技術(shù)得到提升。

4結(jié)語(yǔ)

篇8

關(guān)鍵詞：公路工程 工程管理 問(wèn)題 對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，公路交通建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸大動(dòng)脈，公路工程建設(shè)在取得巨大成就的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些質(zhì)量上的問(wèn)題。如何從確保公路工程施工進(jìn)度上來(lái)實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的提升，關(guān)鍵在于對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目資源進(jìn)行合理的安排，貫穿質(zhì)量成本理念，做好進(jìn)度與質(zhì)量的協(xié)調(diào)。本文將結(jié)合當(dāng)前公路工程管理中的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行探討，并從管理方法上提出科學(xué)、高效的管理對(duì)策。

一、當(dāng)前我國(guó)公路工程管理中的問(wèn)題

（一）從業(yè)人員的管理素質(zhì)參差不齊

公路工程管理作為技術(shù)型管理工作，不僅需要從專(zhuān)業(yè)技術(shù)上具有較高的施工經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，對(duì)于施工中出現(xiàn)的問(wèn)題要能夠及時(shí)作出科學(xué)的解決，因此，從管理素質(zhì)上對(duì)公路工程管理人員提出了更高的要求。另外，由于公路建設(shè)涉及的部門(mén)及專(zhuān)業(yè)較多，面對(duì)施工中的復(fù)雜問(wèn)題和部門(mén)間的協(xié)調(diào)等工作，都需要從整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)度與施工質(zhì)量控制中來(lái)把握全局，做好施工現(xiàn)場(chǎng)人員、施工重點(diǎn)、以及施工中各類(lèi)材料的合理配比與科學(xué)組合，以真正確保公路施工質(zhì)量，減少工程隱患的發(fā)生。

（二）對(duì)公路工程施工及后期管養(yǎng)重視不夠

公路工程管理是全過(guò)程、全周期性管理，不僅涵蓋施工過(guò)程中各類(lèi)復(fù)雜工序的交叉施工，還包括施工后期對(duì)公路工程的科學(xué)養(yǎng)護(hù)上。因此，既要結(jié)合施工管理實(shí)際來(lái)加大施工材料的有效監(jiān)管，還要針對(duì)各工程實(shí)際特點(diǎn)，從制度及管理方法上來(lái)提升公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。

（三）對(duì)公路工程管理中的文檔及會(huì)計(jì)工作管理不夠

公路工程管理由于受到傳統(tǒng)行業(yè)體制的影響，對(duì)于施工管理中的材料控制及安全管理認(rèn)識(shí)不夠，思想上缺少重視，很容易在實(shí)踐中造成資源的浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)違規(guī)施工，造成安全事故。因此，對(duì)于公路工程建設(shè)管理來(lái)說(shuō)，必須端正工作態(tài)度，認(rèn)真做好工程建設(shè)中的各類(lèi)文檔資料的收集與整理，從確保工程施工質(zhì)量與管理效率上來(lái)加大管理職責(zé)劃分，科學(xué)調(diào)配資源，合理調(diào)度施工機(jī)械，切實(shí)從有效監(jiān)管上來(lái)落實(shí)管理責(zé)任，形成管理合力。

二、強(qiáng)化公路工程管理的對(duì)策與建議

（一）重視制度建設(shè)，提升管理人員的素質(zhì)水平

制度建設(shè)是確保工程管理有效實(shí)施的重要前提，也是促進(jìn)管理人員提升自身素質(zhì)和技術(shù)水平的關(guān)鍵。為此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃著手，必須注重管理培訓(xùn)工作，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，結(jié)合專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)來(lái)深入到工程管理實(shí)踐，并能夠從運(yùn)用新技術(shù)、引入新工藝，改進(jìn)新方法等方面，形成良好的工作氛圍，促進(jìn)新老人員的上進(jìn)心。同時(shí)，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲制度建設(shè)，促進(jìn)管理公平，面對(duì)新的管理形勢(shì)，只有從思想上樹(shù)立科學(xué)的管理觀，注重從學(xué)習(xí)中來(lái)提升自身能力，并營(yíng)造團(tuán)結(jié)一致的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層次管理人員的工作積極性、主動(dòng)性。

（二）強(qiáng)化工程勘察設(shè)計(jì)管理，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)

公路工程勘察設(shè)計(jì)是確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要前提，也是提升工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平的重要保障。因此，從質(zhì)量管理要求出發(fā)，搞好公路工程勘察工作，從責(zé)任及目標(biāo)管理上確保工程施工進(jìn)度和質(zhì)量控制，避免個(gè)人因素而導(dǎo)致的設(shè)計(jì)方案的隨意性。同時(shí)，項(xiàng)目審核人員也應(yīng)該從自身職責(zé)出發(fā)，將質(zhì)量意識(shí)與設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行全面對(duì)照，切實(shí)從制度上來(lái)提升勘察設(shè)計(jì)能力和水平。

（三）規(guī)范公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理

對(duì)于招投標(biāo)項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是做好公平、公開(kāi)、公正，而對(duì)于人情標(biāo)、關(guān)系標(biāo)要給予堅(jiān)決杜絕。公路建設(shè)是民心工程，必須要從工程質(zhì)量上來(lái)嚴(yán)把招投標(biāo)管理，對(duì)于施工單位及分包項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，都要從健全公平、公正上來(lái)?yè)駜?yōu)選擇優(yōu)勢(shì)單位，并從最廣泛的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)健全市場(chǎng)建設(shè)機(jī)制，促進(jìn)招投標(biāo)工作的科學(xué)化、市場(chǎng)化的發(fā)展。

（四）強(qiáng)化公路工程施工質(zhì)量管理

公路工程施工管理，既包括對(duì)人的管理，又涵蓋對(duì)物的調(diào)控，尤其是對(duì)于施工中各項(xiàng)工序的有效監(jiān)督與控制，從而促進(jìn)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的有序性、科學(xué)性。公路施工質(zhì)量在整個(gè)工程管理中是首要問(wèn)題，也是提高公路質(zhì)量的重要內(nèi)容，因此，必須從嚴(yán)管理、高度重視工程中的問(wèn)題，如放樣不精確、私自提高標(biāo)高、對(duì)橫坡度等問(wèn)題缺少統(tǒng)一、嚴(yán)格的控制，難以做好基層的標(biāo)高與平整度要求等。為此，加強(qiáng)工程施工工序控制，對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行技術(shù)論證和職責(zé)劃分，提前確定施工工藝及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合施工方案來(lái)合理推進(jìn)各類(lèi)施工資源有序進(jìn)行。如對(duì)集料和施工機(jī)械的科學(xué)調(diào)度和管理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，避免環(huán)境污染，做好場(chǎng)地整潔衛(wèi)生，工器具擺放合乎管理要求等。

針對(duì)公路建設(shè)中對(duì)材料的管理實(shí)際，需要結(jié)合原材料、半成品、產(chǎn)品等規(guī)格要求，進(jìn)行相關(guān)工程試驗(yàn)，確定合格后方可投入使用。同時(shí)，在對(duì)工程原材料進(jìn)行常規(guī)試驗(yàn)之外，還需要結(jié)合不同的施工場(chǎng)地、施工環(huán)境，來(lái)對(duì)材料的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行試驗(yàn)，以確保工程材料滿(mǎn)足工程施工質(zhì)量要求。由于公路工程管理涉及多方協(xié)調(diào)工作，對(duì)于施工方的自檢、監(jiān)理方的抽檢，以及政府機(jī)構(gòu)的直接監(jiān)督等，還需要從公路管理質(zhì)量要求上，對(duì)各階段性工程施工質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。

（五）強(qiáng)化公路工程檢測(cè)工作，科學(xué)合理控制施工質(zhì)量

項(xiàng)目試驗(yàn)是公路工程質(zhì)量管理的有效手段，結(jié)合工程施工建設(shè)需要，對(duì)于某類(lèi)產(chǎn)品或工序需要借助于檢測(cè)來(lái)給予工程質(zhì)量控制，以滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此，在公路工程施工管理中，加大對(duì)新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，從試驗(yàn)中進(jìn)行推廣成功經(jīng)驗(yàn)，并促進(jìn)工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的提升。如對(duì)施工附近的砂石、填料進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，達(dá)到工程要求后可以有效降低工程造價(jià)。通過(guò)進(jìn)行科學(xué)判定原材料或半成品材料的質(zhì)量，形成推動(dòng)工程施工技術(shù)進(jìn)步的良好氛圍，必然為提升工程質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

（六）強(qiáng)化質(zhì)量管理體系建設(shè)，落實(shí)全方位控制措施

公路工程建設(shè)過(guò)程中，質(zhì)量管理始終是重要環(huán)節(jié)。為此，必須從完善質(zhì)量管理體系上來(lái)做好人員、組織、及制度三者的協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目責(zé)任制到各階段、各分項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)督與控制，都需要做到橫到邊、縱到底，全方位實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)。如在項(xiàng)目施工前，必須從施工方法來(lái)完善各項(xiàng)施工工序及技術(shù)指標(biāo)，砂石、水泥、瀝青等路面施工要求，并從施工檢測(cè)頻率和檢測(cè)誤差中控制好工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；做好公路工程各交叉工序施工中的交接驗(yàn)收工作，明確職責(zé)，落實(shí)規(guī)范，同時(shí)對(duì)施工中的原材料進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前的抽檢與控制，確保原材料保質(zhì)保量；在瀝青混凝土路面施工中，要對(duì)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格控制，特別是對(duì)于瀝青混合料施工溫度的控制，并從碾壓結(jié)束后對(duì)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，填寫(xiě)檢測(cè)記錄。

（七）強(qiáng)化公路項(xiàng)目監(jiān)理制度建設(shè)，提升我國(guó)工程技術(shù)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)

公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的發(fā)展，我國(guó)在公路工程建設(shè)中，必須加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制的落實(shí)，作為重要的工程管理新舉措，必須盡快融入到工程質(zhì)量管理體系中去。加大監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)理管理水平，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理制度的建設(shè)與完善，明確監(jiān)理程序及監(jiān)理細(xì)則，逐步形成以監(jiān)理單位為核心的新的公路工程項(xiàng)目管理模式，正確處理好建設(shè)方、承建方、監(jiān)理方的三者的制約關(guān)系，為促進(jìn)公路工程項(xiàng)目管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化發(fā)展，充分放權(quán)，才能更好的將公路工程監(jiān)理制度落到實(shí)處。

三、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于公路工程管理工作來(lái)說(shuō)，隨著現(xiàn)代化施工管理理念的不斷更新，將管理方法融入到整個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程，從多方面來(lái)推進(jìn)公路工程制度創(chuàng)新，構(gòu)建完善的工程組織與監(jiān)督體系，落實(shí)好項(xiàng)目管理責(zé)任制，確保整個(gè)工程項(xiàng)目的有序開(kāi)展。同時(shí)，公路工程管理科學(xué)的發(fā)展，反過(guò)來(lái)又對(duì)施工人員、管理人員提出了新的要求，各工程管理企業(yè)也只有加大專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)力度，從根本上建立企業(yè)管理文化環(huán)境，引入人才優(yōu)勢(shì)，切實(shí)推進(jìn)公路工程項(xiàng)目管理的科學(xué)水平。公路工程建設(shè)作為綜合性管理領(lǐng)域，既要重視管理人員對(duì)各類(lèi)業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)，又要重視工程施工建設(shè)及公路后期養(yǎng)護(hù)工作的跟進(jìn)，整合好內(nèi)部資源，優(yōu)化好工程管理的組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整好工程管理項(xiàng)目的公正化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，切實(shí)從管理水平上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)、高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞:試驗(yàn)檢測(cè) 公路工程 質(zhì)量 作用

中圖分類(lèi)號(hào):U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)08(a)-0148-01

1 試驗(yàn)工作在公路工程建設(shè)中的重要意義

第一,能最大限度降低工程造價(jià)。進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),可以達(dá)到就地取材的效果,促使當(dāng)?shù)厮a(chǎn)出的材料得到最充分的利用、例如,要確定工程建造地的砂石、填料等材料是否滿(mǎn)足有關(guān)公路工程建設(shè)的施工要求,可以運(yùn)用試驗(yàn)檢測(cè)手段來(lái)進(jìn)行確定,如果滿(mǎn)足要求,那么就可以進(jìn)行就地取材,既保證工程質(zhì)量,又減少運(yùn)輸費(fèi)用,從而降低了工程造價(jià)。

第二,能促使三新(新技術(shù)、新材料以及新工藝)得到最快速的推廣。要對(duì)某項(xiàng)新技術(shù)、新工藝或者新材料的適用性、有效性等進(jìn)行鑒別和判斷,最有效的措施就是要對(duì)它們進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),這對(duì)于提高公路工程的施工技術(shù)、促使公路工程施工效率的提高都具有重要的促進(jìn)作用。

第三,能促使公路工程質(zhì)量得到有力保障。要對(duì)進(jìn)行公路工程建設(shè)中的各種所用材料(具體包括原材料、成品和半成品材料)判斷其質(zhì)量是否合格,最可靠的方法就是運(yùn)用試驗(yàn)檢測(cè)方法當(dāng)場(chǎng)對(duì)它們斷定。在當(dāng)前這種先進(jìn)的試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)條件下,都可以把任何一種材料的規(guī)定性能是否滿(mǎn)足公路工程施工要求檢測(cè)出來(lái)。由于所有的材料,其質(zhì)量得到了保障,因而也促使公路工程的質(zhì)量得到了最有力的保障。

此外,運(yùn)用試驗(yàn)檢測(cè)還可以對(duì)整個(gè)公路工程的施工過(guò)程進(jìn)行最合理的質(zhì)量控制并在工程竣工后的質(zhì)量等級(jí)給予最科學(xué)的驗(yàn)收和評(píng)定。所以在公路工程建設(shè)中進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),能起到非常顯著的作用,在當(dāng)前我國(guó)這種經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好形勢(shì)下,具有很重要的意義。

2 公路工程建設(shè)中開(kāi)展試驗(yàn)檢測(cè)工作的主要做法

2.1 創(chuàng)設(shè)有利條件,大力提高試驗(yàn)檢測(cè)工作人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力

參差不齊的試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和比較缺乏且素質(zhì)偏低的試驗(yàn)檢測(cè)人員，這是當(dāng)前我國(guó)很多公路施工單位共同存在的一個(gè)突出問(wèn)題。面對(duì)這種情況,必須采取有力措施,促使這些試驗(yàn)檢測(cè)人員得到補(bǔ)充,例如可以通過(guò)引進(jìn)外地優(yōu)秀的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作人員，并在這個(gè)基礎(chǔ)上,努力促使其素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大力提高,例如可以有計(jì)劃地選擇和派出本單位的試驗(yàn)檢測(cè)人員到有關(guān)高等院校進(jìn)一步進(jìn)行更加系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),這樣才有可能真正提高我國(guó)公路工程的施工質(zhì)量。

2.2 加強(qiáng)法制建設(shè),促使工程質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步的完善

這是促使公路工程質(zhì)量得到大力提高的一個(gè)重要保證。自從我國(guó)頒布《公路法》以及有關(guān)公路工程建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以后,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)公路建設(shè)特別是我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)公路建設(shè)的持續(xù)、快速、健康的發(fā)展起到了明顯的促進(jìn)作用;但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)公路工程的建設(shè)也不斷提出新要求和新標(biāo)準(zhǔn),在這種新的發(fā)展形勢(shì)下,原先頒布和已經(jīng)實(shí)施的那些有關(guān)公路建設(shè)的規(guī)章制度,也開(kāi)始呈現(xiàn)出與當(dāng)前這種快速發(fā)展的公路工程建設(shè)不相適應(yīng)的狀況。所以為使今后我國(guó)各地的公路建設(shè)過(guò)程中能夠做到有法可依、有章可循,并進(jìn)一步加強(qiáng)公路質(zhì)量管理和提高公路工程質(zhì)量,就必須對(duì)原先那些頒布和正在實(shí)施的這些有關(guān)公路工程建設(shè)的法律法規(guī)等規(guī)章制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和發(fā)展;此外為使我國(guó)各地的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能夠更加規(guī)范和專(zhuān)業(yè),為我國(guó)公路工程建設(shè)作出更大貢獻(xiàn),還要促使這些質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)在管理上不僅要更加嚴(yán)格,而且還要進(jìn)一步加強(qiáng),在這個(gè)基礎(chǔ)上,再制定出一套切實(shí)可行、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理措施。為此這就要求交通主管部門(mén),對(duì)公路工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要定期或者不定期的進(jìn)行考核和檢查;對(duì)于那些質(zhì)檢機(jī)構(gòu)—— 能夠提供仲裁數(shù)據(jù),必須進(jìn)行嚴(yán)格審查和把關(guān),督促它們必須具備兩證(一是技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證,二是交通部公路工程質(zhì)檢資質(zhì)認(rèn)證),以這樣方式來(lái)完善工程質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

2.3 提高公路工程質(zhì)量意識(shí),促使工程質(zhì)量保證體系得到進(jìn)一步的完善

為讓實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作能在公路工程建設(shè)中發(fā)揮出更大的作用,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)有必要建立這樣的一個(gè)三級(jí)質(zhì)量保證體系—— 政府部門(mén)進(jìn)行督促、社會(huì)公眾實(shí)行監(jiān)理、企業(yè)實(shí)施自檢。把質(zhì)量放在第一位,在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行全面的質(zhì)量管理,按照這個(gè)要求來(lái)促使這三級(jí)質(zhì)量管理部門(mén),不斷制定行之有效的措施,以使質(zhì)量管理水平不斷得到持續(xù)提高。

2.4 充分運(yùn)用試驗(yàn)檢測(cè)這一可靠手段,把握公路工程施工階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

第一,控制好公路建設(shè)所用的材料質(zhì)量。為保障公路工程質(zhì)量,必須根據(jù)相關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程和技術(shù)規(guī)定來(lái)對(duì)公路工程建設(shè)所用的各種材料(包括成品、半成品材料以及原材料等)進(jìn)行檢驗(yàn),通過(guò)檢驗(yàn)合格的材料,才可以用到公路工程建設(shè)中;其余的一律嚴(yán)禁使用。

第二,準(zhǔn)確確定有關(guān)公路工程施工的控制參數(shù)。在公路施工過(guò)程中,對(duì)于那些對(duì)施工質(zhì)量能起到很好控制作用、并且對(duì)施工能起到很好指導(dǎo)作用的關(guān)鍵數(shù)據(jù)—— 施工控制參數(shù),在進(jìn)行其參數(shù)確定時(shí),一定要運(yùn)用試驗(yàn)檢測(cè)手段,遵循相關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程,在這個(gè)基礎(chǔ)上,力求得到準(zhǔn)確性高、可靠性強(qiáng)的試驗(yàn)數(shù)據(jù),這些試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性程度,將直接影響到公路工程的施工質(zhì)量。例如:對(duì)路基填土中能起到控制質(zhì)量、指導(dǎo)施工的關(guān)鍵數(shù)據(jù)就是有關(guān)填土最大干密度和最佳含水量;為保障路基質(zhì)量,就必須運(yùn)用試驗(yàn)檢測(cè)手段,準(zhǔn)確得出這兩個(gè)施工控制參數(shù)。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)交通運(yùn)輸建設(shè)特別是公路工程建設(shè)的施工質(zhì)量也提出了越來(lái)越高的要求和標(biāo)準(zhǔn),作為保障公路工程施工質(zhì)量的一個(gè)重要檢測(cè)手段—— 試驗(yàn)檢測(cè),必須引起相關(guān)部門(mén)的足夠重視,在不斷提高試驗(yàn)檢測(cè)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上,努力促使公路工程質(zhì)量保證體系和相應(yīng)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不斷得到完善,這對(duì)于加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理、保障公路工程質(zhì)量以及創(chuàng)建全面和諧社會(huì)都具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)

篇10

關(guān)鍵詞：公路施工管理；技術(shù)手段；信息化系統(tǒng)；新技術(shù)和新工藝

0.引言

施工管理是工程建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)有效規(guī)范和約束現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)，預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生具有重要作用。同時(shí)，為提升公路施工管理水平，落實(shí)管理技術(shù)手段，有效規(guī)范工程施工是必要的。然而在管理過(guò)程中，一些管理人員不注重提高自身綜合素質(zhì)，未能?chē)?yán)格執(zhí)行管理技術(shù)手段，制約施工管理水平提高，有必要采取完善和改進(jìn)措施。

1.公路施工管理中的技術(shù)手段的作用

要想提高管理工作水平，離不開(kāi)管理技術(shù)手段的應(yīng)用。通過(guò)管理技術(shù)手段的應(yīng)用，能有效約束現(xiàn)場(chǎng)施工，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路施工管理各流程的約束和規(guī)范，對(duì)工程建設(shè)的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.1實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量通病的預(yù)防

公路施工中，如果不注重落實(shí)管理技術(shù)措施，忽視加強(qiáng)施工過(guò)程控制，容易導(dǎo)致質(zhì)量通病發(fā)生。而采取措施加強(qiáng)施工管理，落實(shí)管理技術(shù)手段，能有效規(guī)范和約束現(xiàn)場(chǎng)施工，提高工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量通病的有效預(yù)防。

1.2促進(jìn)公路施工順利進(jìn)行

公路施工過(guò)程中，如果管理工作不到位，容易導(dǎo)致質(zhì)量和安全事故發(fā)生，不僅導(dǎo)致工期延誤，現(xiàn)場(chǎng)施工秩序混亂，還會(huì)給工程建設(shè)帶來(lái)不必要的影響。在這樣的背景下，為推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施工順利進(jìn)行，應(yīng)該創(chuàng)新思維，把握施工技術(shù)要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的預(yù)防，促進(jìn)公路工程建設(shè)順利進(jìn)行。

1.3提高公路工程質(zhì)量和效益

通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)公路施工管理技術(shù)手段，能規(guī)范施工人員各項(xiàng)活動(dòng)，讓他們嚴(yán)格遵循工藝流程施工，推動(dòng)施工建設(shè)順利進(jìn)行。同時(shí)還可以促進(jìn)資金得到合理利用，確保施工材料、機(jī)械設(shè)備和施工人員有效發(fā)揮作用，促進(jìn)施工任務(wù)順利完成[1]。此外還可以降低養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用，節(jié)約成本，推動(dòng)工程建設(shè)順利進(jìn)行，有效提升公路工程質(zhì)量和效益。

2.公路施工管理中的技術(shù)手段的要求

落實(shí)管理技術(shù)手段對(duì)公路施工產(chǎn)生重要影響。為促進(jìn)管理技術(shù)手段有效發(fā)揮作用，首先應(yīng)該明確管理技術(shù)的要求，具體體現(xiàn)在以下方面。

2.1完善施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)

重視公路工程沿線(xiàn)地形地質(zhì)勘察，掌握施工基本情況，然后根據(jù)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)要求，完善施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，對(duì)施工任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理安排。施工前進(jìn)行圖紙會(huì)審，把握施工圖紙的基本情況，明確技術(shù)和質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)存在的不足采取完善措施。

2.2加強(qiáng)施工技術(shù)質(zhì)量監(jiān)理

構(gòu)建完善的施工技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督措施，有效規(guī)范和約束公路施工。合理安排技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督人員，明確他們的崗位職責(zé)，讓他們按要求開(kāi)展工程質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督，確保公路施工技術(shù)措施得到嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)，為提升公路施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

2.3嚴(yán)格遵循工藝流程

公路施工中要嚴(yán)格遵循工藝流程，確保各項(xiàng)技術(shù)措施得到嚴(yán)格落實(shí)。施工前制定明確的工藝流程和技術(shù)方案，然后按要求進(jìn)行路基、路面施工，保證混合料拌和、運(yùn)輸、攤鋪、碾壓、養(yǎng)護(hù)等工序按要求進(jìn)行，落實(shí)施工技術(shù)措施，為工程施工創(chuàng)造良好條件。

2.4重視施工測(cè)量放樣

按技術(shù)規(guī)范要求對(duì)公路施工測(cè)量放樣，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。測(cè)量放樣過(guò)程中還要規(guī)范數(shù)據(jù)記錄，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)填寫(xiě)規(guī)范，不得留有涂改痕跡[2]。對(duì)重要的數(shù)據(jù)還要進(jìn)行二次復(fù)核，做好計(jì)算工作，保證數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。測(cè)量放樣完成后及時(shí)整理數(shù)據(jù)資料，由技術(shù)部門(mén)復(fù)核，最后簽字確認(rèn)。

2.5加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理

公路施工技術(shù)管理活動(dòng)中，內(nèi)業(yè)資料管理也是不可忽視的工作，主要包括申請(qǐng)報(bào)告、相關(guān)測(cè)量、質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)資料等。技術(shù)管理人員和質(zhì)檢部門(mén)要負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，科學(xué)整理內(nèi)業(yè)資料并歸檔，為后續(xù)施工做好準(zhǔn)備。

3.公路施工管理中的技術(shù)手段的完善措施

盡管施工管理技術(shù)手段的應(yīng)用對(duì)工程建設(shè)具有重要意義，但在施工中，一些施工人員未能?chē)?yán)格遵循管理措施，導(dǎo)致技術(shù)措施未能?chē)?yán)格落實(shí)，不利于提升公路工程質(zhì)量。為彌補(bǔ)這些不足，需要從以下幾個(gè)方面采取完善措施，讓管理技術(shù)手段更為有效地發(fā)揮作用，促進(jìn)公路工程質(zhì)量和效益提升。

3.1健全施工管理技術(shù)體系

結(jié)合公路施工基本情況，構(gòu)建完善的施工管理技術(shù)體系，并嚴(yán)格執(zhí)行管理技術(shù)措施，有效規(guī)范公路工程施工。要明確管理目標(biāo)和職責(zé)，合理安排施工管理人員開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)建立健全的施工技術(shù)管理體系，推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)的制度化與規(guī)范化，讓施工人員按要求開(kāi)展公路工程建設(shè)。對(duì)于管理技術(shù)手段落實(shí)到位，工程質(zhì)量高的單位采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，從而激發(fā)他們的主動(dòng)性，讓施工管理人員遵循技術(shù)規(guī)范流程，更好為公路工程建設(shè)服務(wù)。

3.2完善施工管理技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

施工管理技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能為公路施工提供有效指導(dǎo)，不僅有利于促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行，還能提升工程質(zhì)量。因此，應(yīng)該結(jié)合管理規(guī)章制度和現(xiàn)場(chǎng)施工情況，建立完善的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作制度化與規(guī)范化。要落實(shí)精細(xì)化管理理念，對(duì)公路施工每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行有效管理，確保每道工序質(zhì)量合格。注重公路工程的試驗(yàn)與檢測(cè)，按要求抽樣和試驗(yàn)，準(zhǔn)確全面獲取公路施工的數(shù)據(jù)信息，并且檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)該完整，檢測(cè)頻率合格。規(guī)范數(shù)據(jù)記錄和使用，全面掌握公路施工情況，也為加強(qiáng)質(zhì)量控制提供參考[3]。此外，還要建立標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)質(zhì)量管理體系，優(yōu)化施工流程，預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生，為公路工程施工創(chuàng)造良好條件。

3.3建立施工技術(shù)信息化系統(tǒng)

注重計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)應(yīng)用，建立有效的施工技術(shù)管理信息化系統(tǒng)。管理活動(dòng)中要完善數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)置，錄入公路施工信息，有利于全面和詳細(xì)開(kāi)展分析工作。在信息技術(shù)支持下，還能實(shí)現(xiàn)對(duì)公路施工的動(dòng)態(tài)管理，方便管理決策，推動(dòng)新技術(shù)和新措施的應(yīng)用。要注重全員、全過(guò)程參與公路施工技術(shù)管理，推動(dòng)信息共享，提高決策水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和技術(shù)的有效管理，為提升公路工程質(zhì)量提供保障。

3.4明確施工技術(shù)管理目標(biāo)和流程

例如，明確施工技術(shù)管理目標(biāo)，讓管理人員有效利用管理技術(shù)開(kāi)展施工，從而更好規(guī)范公路施工。及時(shí)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)存在的質(zhì)量缺陷立即修復(fù)。一道工序完成后應(yīng)該立即采取修復(fù)措施，只有在上一道工序完成，并且質(zhì)量合格的前提下，才能進(jìn)入下一道工序施工。建立完善的施工技術(shù)管理流程，明確每個(gè)施工步驟的技術(shù)質(zhì)量管理目標(biāo)，推動(dòng)工程建設(shè)順利進(jìn)行。公路施工周期長(zhǎng)，資金投入多，質(zhì)量控制難度大，為有效應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)該確保技術(shù)和資金落實(shí)到位，根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)開(kāi)展施工技術(shù)管理。充分發(fā)揮管理人員、計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)、技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的作用，讓他們按規(guī)范流程開(kāi)展公路施工管理活動(dòng)。對(duì)于管理中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題，應(yīng)該責(zé)任施工單位立即采取修復(fù)措施[4]。同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)新思維，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況應(yīng)用管理新技術(shù)和新措施，并按要求開(kāi)展公路工程施工。這樣不僅有利于預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生，還能確保公路工程建設(shè)質(zhì)量和效益。

3.5推動(dòng)施工技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展

要注重新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用，推動(dòng)公路施工技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，使其更好為公路工程建設(shè)服務(wù)。目前在公路工程路基處理、路面鋪設(shè)、軟基處理等領(lǐng)域，新技術(shù)和新工藝不斷涌現(xiàn)，為公路施工創(chuàng)造良好條件，對(duì)提升工程質(zhì)量和效益產(chǎn)生重要影響。因此，施工管理中應(yīng)該注重這些技術(shù)措施的應(yīng)用，嚴(yán)格按要求施工，把握工藝流程，使其為公路施工更好服務(wù)，也為確保工程質(zhì)量和效益奠定基礎(chǔ)。

4.結(jié)語(yǔ)

公路施工管理中，為有效提升工程管理水平，為項(xiàng)目工程建設(shè)創(chuàng)造良好條件，落實(shí)管理技術(shù)手段是必要的。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行施工管理技術(shù)措施，不僅能推動(dòng)各項(xiàng)技術(shù)在公路施工中得到有效利用，同時(shí)還有利于新技術(shù)和新工藝的推廣，使其在公路施工中有效發(fā)揮作用。此外，還要加強(qiáng)施工人員管理培訓(xùn)，讓他們有效掌握管理技術(shù)手段，將其更好應(yīng)用到公路施工之中，進(jìn)而更好約束和規(guī)范公路施工管理的各項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)管理水平和公路工程建設(shè)質(zhì)量及效益提升。

參考文獻(xiàn)：

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