工程管理和工程造價管理范文
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篇1
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 造價管理 工程管理
中圖分類號: TU723 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
我國的宏觀經(jīng)濟發(fā)展迅速,各項事業(yè)都處于發(fā)展的高峰期,在工業(yè)化進程和城市化進程不斷加快的今天,建設(shè)規(guī)模和建設(shè)速度快速增長,建設(shè)工程項目管理發(fā)揮著愈加重要的作用。而造價管理是工程管理的重要內(nèi)容,只有將造價管理充分融入到工程管理中去,才能使建設(shè)工程順利完成。
1 相關(guān)定義1.1 建設(shè)工程管理的定義及目標
建設(shè)工程管理的內(nèi)涵是:自項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的費用目標、進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)。
建設(shè)工程管理的目標一般有以下幾方面:第一,安全管理,減小風(fēng)險率,避免施工過程中發(fā)生事故,避免安全隱患;第二,質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量,保證工程投入使用后的安全可靠;第三,工程管理的科學(xué)性,使整個建筑工程有據(jù)可依,大大提高工作效率,從而提高工程進度;第四,保證建設(shè)工程的順利完成,使工程順利交付。
1.2 造價管理的定義及目標
建設(shè)工程造價管理是指綜合運用管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和工程技術(shù)等方面的知識和技能,對工程造價進行預(yù)測、計劃、控制和核算等工程。工程造價直接反映工程的投資效益,從工程的投資決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段和竣工結(jié)算階段加以控制是合理確定和有效控制工程造價的重點。
工程造價管理的目標是在社會主義市場經(jīng)濟的形勢下,掌握、運用經(jīng)濟規(guī)律,利用科學(xué)管理方法和先進管理手段,合理使用人力、物力、財力,合理地確定造價和有效地控制造價,取得最大投資效益。
2 建設(shè)工程造價管理與工程管理的聯(lián)系
2.1 建設(shè)工程造價的形成和對應(yīng)的工程進展階段
建設(shè)工程造價管理要從工程設(shè)計做起,做出最合理、最優(yōu)化的設(shè)計是基礎(chǔ)。工程設(shè)計時不僅要考慮建筑的功能性等要點也要將工程造價管理的思想融入到設(shè)計中去,進行設(shè)計方案比選,確定最優(yōu)設(shè)計方案。
施工階段是整個建設(shè)工程造價管理的重要環(huán)節(jié),這一階段需要大量的人力、物力、財力,人力方面的造價很難減少,而原材料方面卻可以加以控制,相應(yīng)的監(jiān)管部門一定要時刻關(guān)注原材料價格動態(tài),將材料價格變化規(guī)律加以分析,采購部門更應(yīng)該有效利用這些信息,盡最大可能將原材料的價格控制在一定范圍。
竣工結(jié)算階段工程造價管理是整個建設(shè)工程的最后環(huán)節(jié),也是合理的確定工程竣工決算以及造價管理的保障和前提,做好竣工結(jié)算階段工程造價管理是關(guān)鍵。
2.2 合理的工程造價是工程建設(shè)順利進行的前提和保障
工程造價管理是建設(shè)工程管理的重要內(nèi)容, 良好的管理對建設(shè)項目的順利實施十分重要,同時對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。怎樣在有限的條件下合理使用人力、物力、財力等資源,取得較高的經(jīng)濟和社會效益,是每個建設(shè)項目都需要考慮的問題,工程造價管理就是要解決這一問題,只有進行合理的工程造價才能使工程建設(shè)滿足經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,才能在合理的預(yù)算范圍內(nèi)保證工程質(zhì)量,因此合理的工程造價是工程建設(shè)順利進行的前提和保障。
2.3 造價管理是建設(shè)工程管理的重要部分
建設(shè)工程管理包括風(fēng)投、物資、設(shè)計、質(zhì)量、運營等,這個系統(tǒng)工程有三個重要的基本要素:質(zhì)量、進度、成本,其中成本就是指工程造價管理,它貫穿于整個建設(shè)工程的每一環(huán)節(jié),也決定著工程管理的成效,所以對工程建設(shè)和工程管理十分重要。
2.4 建設(shè)工程管理過程中影響工程造價的幾大因素
2.4.1 項目決策階段
決策階段影響工程造價的因素主要有:建設(shè)規(guī)模、使用功能、工藝流程、質(zhì)量標準,建設(shè)單位不可以隨意更改這些內(nèi)容,否則會對工程造價有很大的影響。
2.4.2 勘察、設(shè)計階段
地質(zhì)勘察結(jié)果與實際地質(zhì)情況不相符,將導(dǎo)致設(shè)計變更,使工程造價增加。
前期準備不充分,勘察設(shè)計深度不夠,往往會導(dǎo)致工程變更,設(shè)計的深度不夠表現(xiàn)為細部節(jié)點設(shè)計不夠詳細,局部用料計算不合理,難以指導(dǎo)施工。
2.4.3 項目施工階段
建設(shè)單位急于開工,對投資額度、建筑標準沒有完全把握。此外,建設(shè)單位沒有進行設(shè)計深度的審查,造成施工中大幅度更改設(shè)計,對更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約,使得工程造價難以控制;監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平也是影響工程造價的因素,監(jiān)理對合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉,也會造成工程造價失控。
2.5 做好工程管理和造價管理的平衡及雙贏
隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,企業(yè)面臨著更加激烈的競爭,同時也更注重綜合經(jīng)濟效益。建筑工程施工中,許多企業(yè)只重視工程進度和質(zhì)量,不注重工程造價管理,但事實上,做好工程造價管理,工程管理往往可以起到事半功倍的效果。當(dāng)下,我國經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,建筑行業(yè)具有十分廣闊的發(fā)展前景,但是我國的一部分企業(yè)有著重技術(shù)輕管理的陳舊觀念,將許多問題的解決依賴于技術(shù)的發(fā)展,所以當(dāng)遇到資金不是十分充裕、人員分配等矛盾時,工程管理工作不能得到足夠支持,這樣反而使工程造價難以控制,難以保證企業(yè)的建設(shè)工程的經(jīng)濟利益和社會效益,所以工程管理應(yīng)該與造價管理相平衡。3 建設(shè)工程造價管理與工程管理的結(jié)合探析3.1 建設(shè)工程前期工程造價管理的措施和方法
建設(shè)項目前期工程造價管理主要是決策階段的造價管理,這一階段是整個造價管理的開端,直接影響到工程建設(shè)的整個過程。前期造價管理要進行建設(shè)項目方案的比較,最實用的方法就是組織專家論證會,經(jīng)過專家會進行項目方案的技術(shù)經(jīng)濟性論證,只有通過對多個方案進行技術(shù)經(jīng)濟性比較分析,選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案,才能避免決策失誤,造成很大的損失浪費。
3.2 工程招投標階段的工程造價管理
招標投標活動大多都是以最低價來定標,在全國許多行業(yè)中也都普遍采用這種方法,在建設(shè)公司進行招投標活動時,會因為一些缺乏素質(zhì)的公司惡意競爭,將標價一壓再壓,致使建筑工程的價格難以與它的價值相匹配;有時也會出現(xiàn)管理部門使用行政手段對招投標活動進行干預(yù),這些情況都使招標投標活動失去了它公開、公平、公正的本質(zhì),所以不能真實地反映建筑工程價格。此外,及時發(fā)現(xiàn)錯誤后制定新的規(guī)則,也是一段時間以后的事,這種滯后性對工程造價帶來的影響也是不可忽視的,所以一個統(tǒng)一的管理體制顯得格外重要,可以將工程招標投標活動也納入這個管理體系中。
3.3施工過程中工程造價的動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督
施工階段是整個房屋建筑工程造價管理的重要環(huán)節(jié),這一階段相應(yīng)的監(jiān)管部門一定要時刻關(guān)注原材料價格動態(tài),將材料價格變化規(guī)律加以分析,采購部門更應(yīng)該有效利用這些信息,盡最大可能將原材料的價格控制在一定范圍。施工過程耗時最長,因此管理也有一定難度,做好施工管理是非常重要的,只有制定合理的管理機制和規(guī)則,將施工過程中的各項資源優(yōu)化配置,在一個合理的秩序之下開展工作,才能避免浪費,避免無謂的損失,從而降低建設(shè)工程造價。此外,降低工程造價還要依靠合同的有效實施,如果有一份詳盡的工程設(shè)計書,但不能嚴格按照設(shè)計書的指導(dǎo)進行施工,那么工程造價管理的前期工作可謂徒勞無功,合同的認真執(zhí)行是建設(shè)工程質(zhì)量的保證,同時也是工程造價的有效保證。
3.4工程竣工驗收后的造價管理總結(jié)
建設(shè)工程竣工驗收后并不意味著工程管理的結(jié)束,認真做好經(jīng)驗總結(jié)才能使工程管理進一步完善。對工程實施的每一階段進行經(jīng)濟分析,評估各項措施的效果,以便在今后的工作中加以注意或運用推廣。
結(jié)語
工程管理和造價管理的重要意義是每個企業(yè)都應(yīng)當(dāng)重視的問題,只有做好工程管理和造價管理,在不斷解決實際工程造價管理問題的過程中,才能實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化,促進企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:工程合同合理控制工程造價
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
1 前言
合同是承包單位在工程施工過程中的最高行為準則。工程施工過程的所有活動都是為了履行合同內(nèi)容。合同貫穿于工程實施的全過程和各個方面。合同管理的目的,就是保證承包商全面地、有序地完成合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),它是承包工程基礎(chǔ)上管理的核心和靈魂。工程造價是直接涉及合同管理的主要目標之一,承包商要在保證質(zhì)量的前提下,少支多收,用最佳的經(jīng)濟效益,盡可能快的速度,最合理的人力和設(shè)備等資源來收到預(yù)期效果?,F(xiàn)就合同管理中的造價控制問題談幾點體會。
2 施工合同文件組成及管理
(1)合同文件的組成及解釋順序合同文件,不僅包括合同協(xié)議書、合同專用條款、合同通用條款這三部分內(nèi)容,還包括其他與工程實施有關(guān)的文件,具體為:①施工合同協(xié)議書 ②中標通知書;③投標書及其附件;④ 施工合同專用條款;⑤ 施工合同通用條款;⑥標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;⑦ 經(jīng)審查通過的施工圖紙:⑧ 工程量清單:⑨ 工程報價單或預(yù)算書;雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分;當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時,上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。
(2)合同管理合同管理工作不是簡單的建立合同管理臺賬、整理合同編號順序,筆者認為合同管理主要應(yīng)從以下幾方面做好工作:
a 建立合同管理臺帳① 首先,分類建立合同臺賬。項目部按施工、設(shè)備材料、技術(shù)咨詢服務(wù)共三類對各合同進行編號、歸檔,臺賬中設(shè)立合同名稱、合同編號、合同承包單位、合同金額等事項。這樣在查找合同,了解合同信息時就非常簡便、省時。② 其次,對合同中的重要內(nèi)容進行摘錄,并按合同名稱做摘錄臺賬。臺賬中包括:合同簽訂時間、合同工期、開工時間、竣工時間、預(yù)付款支付比例、進度款支付比例等內(nèi)容。③在工程建設(shè)過程中,由于客觀條件改變或主觀因素使工程的建設(shè)條件發(fā)生變化或發(fā)生設(shè)計變更,或由于某種原因造成雙方糾紛等,經(jīng)雙方協(xié)商確定的有關(guān)工程洽商、變更等協(xié)議或文件,需要及時收集、歸檔,并做好臺賬備查。
b 熟悉合同文件合同文件是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠等的直接依據(jù),合同文件的大部分內(nèi)容涉及造價,因此,在工程開工前,工程造價管理人員應(yīng)充分熟悉承包合同中與造價有關(guān)的條款內(nèi)容,做好投資事前控制。應(yīng)熟悉的合同條款包括:承包范圍、工期、合同價款以及調(diào)整的條件和方式、材料供應(yīng)情況、結(jié)算方式、工程預(yù)付款、工程進度款撥付和違約處理等;熟悉了這些內(nèi)容,造價控制管理人員基本能做到心中有數(shù),使控制造價工作有理有據(jù)。
3 如何加強合同管理,控制工程造價
(1)把好合同簽訂關(guān)。簽訂工程合同時,最重要的是要根據(jù)各工程的特點,選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價款調(diào)整條件(指工程設(shè)計變更或工程簽訂導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法),因為不同的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件直接關(guān)系工程造價的控制效果。
合同文本應(yīng)盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本,再根據(jù)擬建工程的特點和招標文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來起草。合同文本必須準確表達雙方談判確定的意思,做到條款不漏項;標的物表達清楚、標的額計算準確;質(zhì)量有標準,檢驗有方法;包裝物、提(交)貨或移交工程成品、運輸方式和結(jié)算方式明確;違約責(zé)任及違約金(或賠償金)計算方法準確;文字表達嚴謹,不使用模棱兩可、含糊不清的詞語。
在合同正式簽訂前應(yīng)進行嚴格的審查把關(guān)。其要點是:施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準;合同是否完整元誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采用了示范文本,與其對照有無差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡,確定如何制約;合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補救;雙方對合同的理解是否一致,發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通。
(2)做好合同實施管理。加強建設(shè)項目合同管理隊伍的建設(shè),加強合同管理人才的培養(yǎng),實行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設(shè)項目合同管理效果的重要舉措。目前,我國已正式推行注冊造價工程師制度,造價工程師的一項重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設(shè)項目管理機構(gòu)中設(shè)置注冊造價工程師崗位,專司合同管理職責(zé)。
(3)合同索賠研究程序化。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此,提高索賠意識是合同管理亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。因為工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價款和結(jié)算方式之后,影響工程造價的主要因素便是工程設(shè)計變更或簽證,以及工程實施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一項條款,切實加強日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實踐經(jīng)驗證明,沒有一個承包商不要求索賠,即要求調(diào)增合同價款,因此,要搞好工程造價控制,就必須進行索賠與反索賠的研究。
(4)項目建設(shè)代建科學(xué)化。所謂“代建制”,就是由政府組織理論素養(yǎng)高、實踐經(jīng)驗豐富的工程管理專業(yè)人員,根據(jù)行為性質(zhì)不同,形成專業(yè)化的建設(shè)隊伍,專門從事政府投資項目的工程管理。財政部門應(yīng)積極參與項目“代建制”的推行,加強對代建機構(gòu)的監(jiān)督管理力度,并利用“代建制”在合同管理中的優(yōu)勢,徹底消除在政府投資項目建設(shè)過程中存在的項目建、管、用不能分離的弊端,對政府投資項目的工程造價進行合理確定和有效控制。
(5)合同簽訂審核規(guī)范化。建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家,審核合同條款是否真實、齊全,并對承包方投標文件進行了解。通過審核了解,對不合理、不合法的條款及時予以糾正,不齊全的條款要補齊,使建設(shè)工程施工合同在實施中減少合同糾紛和違約,避免對建設(shè)單位造成不必要的損失。
(6)合同實施交底制度化。財政部門應(yīng)督促實行政府投資管理的建設(shè)單位做好向各層次管理者做“合同交底”的工作,把合同責(zé)任具體落實到各責(zé)任人和合同實施的具體工作中。特別是在工程使用非標準的合同文本或有關(guān)人員不熟悉合同文本時,這個“合同交底”工作就顯得更為重要。
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關(guān)鍵詞:造價管理;建筑工程;管理措施;經(jīng)濟效益
中圖分類號: TU723文獻標識碼: A
建筑工程在實施過程中需要的周期長,并且資源消耗多,很多過程都需要調(diào)動多種資源進行協(xié)調(diào)配合來完成。在工程造價管理過程中,開展和落實每個階段的工程造價管理,從決策階段、設(shè)計階段、施工階段到竣工階段的每個階段中,以保障工程質(zhì)量為原則,認真研究工程造價控制措施,從而實現(xiàn)建筑工程相關(guān)投資主體經(jīng)濟效益的最大化目的。
一、決策階段的工程造價管理措施
決策階段是工程造價管理的第一步,也是管理最基礎(chǔ)階段。決策階段能夠決定投資方案,正確的決策是合理控制工程造價的基本前提條件,也直接影響了今后工程設(shè)計、施工、驗收的每個過程,所以決策階段的工程造價管理非常重要??梢詮囊韵滤膫€方面進行工程決策:第一、做好工程決策前準備工作,收集工程相關(guān)資料,并確保資料的真實可信以及準確充足,比如工程主要材料設(shè)備的價格、水電管理情況等等。第二、設(shè)立工程項目管理流程,并落實崗位和責(zé)任分工,將批準授權(quán)、項目決策、項目預(yù)算、材料支付、竣工管理、監(jiān)督管理的每個過程,都需要設(shè)定嚴格的控制管理體系。第三、充分進行市場信息的調(diào)研和資料的統(tǒng)計,全面進行綜合分析和處理,根據(jù)市場的發(fā)展變化情況和需求,合理有效的進行項目規(guī)模和建筑實施過程的規(guī)劃,制定出具有說服力和可行性強的工程項目可行性報告。第四、編制建筑工程項目效益分析表以及工程投資估算表。在編制這些表格的過程中,應(yīng)該做到全面細致,并且結(jié)合實際情況,將施工過程中會遇到的問題進行全面充分的考慮,結(jié)合市場情況,預(yù)留價格浮動空間,使得投資估算計劃既符合實際情況,又能有變化的空間。
二、設(shè)計階段的工程造價管理措施
優(yōu)化工程設(shè)計,實現(xiàn)建筑工程設(shè)計階段的工程造價合理管理,是確保工程后續(xù)工作能夠有效控制造價的關(guān)鍵工作。經(jīng)過可行性研究之后,根據(jù)項目的建議,通過審批流程,之后委托相關(guān)具有資格的設(shè)計單位進行初步設(shè)計,并根據(jù)項目的相關(guān)要求以及功能需求,進行項目總圖規(guī)劃、單體設(shè)計以及其他相關(guān)配套設(shè)施的規(guī)劃,從而來滿足項目需求中的功能、性能需求。在工程的設(shè)計階段,應(yīng)該注意以下幾點:第一、將經(jīng)濟控制與技術(shù)要求相結(jié)合,并通過合理的競爭機制來有效控制工程造價,改變以往只注重技術(shù)的做法,在具體的設(shè)計過程中,針對性的制定獎懲方案。第二、實施和推動設(shè)計監(jiān)理相關(guān)制度,有效控制工程造價。工程主管部門應(yīng)該強化對設(shè)計監(jiān)理人員的技術(shù)、素質(zhì)的培養(yǎng)以及考核,并規(guī)范和約束監(jiān)理人員的行為。第三、根據(jù)實際需求和目標,有效設(shè)計工程施工方案,合理控制工程造價。根據(jù)項目的具體情況以及市場的實際情況,進行有效平衡,制定調(diào)節(jié)措施。不僅需要滿足技術(shù)需求,也要合理控制投資預(yù)算,以優(yōu)秀的設(shè)計方案來實現(xiàn)技術(shù)和性能價格的雙贏。同時,對于施工過程中的技術(shù)需要變更的問題,也應(yīng)該認真嚴謹?shù)膶Υ?,并且及時核算工程變更造價,避免出現(xiàn)施工單位索賠現(xiàn)象。
三、招標階段的工程造價管理措施
在招標階段,從合同上進行工程造價的合理控制。工程的招標階段主要是包括項目的勘察設(shè)計、施工監(jiān)理乙級材料與設(shè)備的采購問題。應(yīng)該注意以下幾點:第一、招標過程中應(yīng)該遵循公正公平公開與誠信的基本原則,對招標的相關(guān)企業(yè)進行施工資質(zhì)的審查,并根據(jù)實際需要進行實地考察。第二、做好詳細的、合理的工程招標文件。篩選出重要的有價值的數(shù)據(jù)以及資料,根據(jù)實際情況考慮工程造價影響因素,結(jié)合市場變化情況,制定合理的工程招標文件。第三、根據(jù)實際情況進行招標企業(yè)的選擇,并且明確制定各方面的合同條款。第四、招標文件中,嚴格規(guī)范和約束工期、工程造價方面的內(nèi)容,并一切以質(zhì)量保障為前提,做好工程造價節(jié)省。
四、施工階段的工程造價管理措施
施工階段的工程造價管理是進行工程投資合理控制的實踐階段,也是工程設(shè)計落到實處,并形成實物的階段。在工程施工階段進行有效合理的造價管理和控制,對于資金的有效利用具有非常深刻的意義??梢詮囊韵氯齻€方面進行造價管理與控制:第一、進行材料用量和價格的合理控制。在保障工程質(zhì)量的前提下,在材料選擇方面,根據(jù)市場情況,合理進行價格和用量的選擇。建筑材料市場的品種、數(shù)量非常多,建筑工程在施工過程中,工程預(yù)算人員和現(xiàn)場管理人員,應(yīng)該緊密掌握市場動態(tài),有效選擇進貨渠道,從而控制好工程造價。第二、在工程變更方面應(yīng)該進行嚴格控制,減少額外用工、材料變更等相關(guān)的額外預(yù)算費用。第三、在價款進行支付的過程中,需要建立合理與良性循環(huán)的價款支付相關(guān)制度,將合同和支付申請進行嚴格審核。
五、竣工階段的工程造價管理措施
竣工階段的造價管理是工程造價管理的最后階段,也是收尾階段,加強竣工結(jié)算管理,是有效合理實現(xiàn)工程竣工的前提。在竣工階段,審計人員應(yīng)該堅持相關(guān)工程管理原則,秉公辦理。工作中應(yīng)該細致認真,深入施工現(xiàn)場,熟悉工程的變化情況,并保障工程結(jié)算的真實性和嚴密性。從以下幾個方面加強工程竣工階段的造價管理:第一、認真分析竣工資料,核實完成工作的數(shù)量和質(zhì)量,對未完成的進行相應(yīng)結(jié)算扣除。第二、嚴格審查整個過程材料的定額費用,確保各項政策調(diào)節(jié)的準確性以及合理性。第三、對施工合同條款進行嚴格審查。第四、對最后的工程材料價款進行認真結(jié)算,并分析其各項收費是否合理。第五、正確分析和對待審查者與被審查者之間的關(guān)系,并且確保工作的順利結(jié)束。
總之,工程造價管理是建筑施工企業(yè)管理工作中的重中之重,是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷改革變化,建筑工程管理處于比較激烈的競爭之中,使得工程造價的控制與管理工作變得更加復(fù)雜化,所以,就必須把握工程造價管理的側(cè)重點,并且又要進行全面的造價管理。建筑工程造價管理需要從建筑工程的整個流程中去開展造價管理和控制,從而能有效實現(xiàn)對人力、財力資源的充分合理利用,并促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定進步。
參考文獻:
[1]張 婕.建筑施工企業(yè)如何加強工程造價管理[J].山西建筑,2011,15
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【關(guān)鍵詞】土木工程 造價 管理
1 土木工程的造價管理經(jīng)常遇到的問題
1.1 造價管理很容易受施工設(shè)計變動的影響
工程設(shè)計是工程造價管控的主要參考依據(jù),實際的工程設(shè)計很容易出現(xiàn)頻繁變動的情況,導(dǎo)致后期的施工也是不斷的變更。實際的工程造價又是在施工開始或決算階段進行,這就使得工程造價管理很容易與設(shè)計的變動不符。
1.2 造價管理人員專業(yè)水平有待提升
近幾年,隨著建筑項目的不斷增多,從事工程造價管理的人員也與日俱增,人員素質(zhì)也相對之前有所提升。但是造價管理畢竟是技術(shù)性比較強的工作,目前,仍缺乏高級的造價管理專業(yè)人才。國內(nèi)整體的造價管理人員水平有待進一步的提升。雖然國家也在不斷的創(chuàng)造一些培訓(xùn)機會提升從業(yè)人員的技術(shù),但受教育內(nèi)容和方式的局限,還是不能滿足工程造價管理對高專業(yè)人才的需求。
1.3項目設(shè)計和施工過程的管理有待優(yōu)化
項目的設(shè)計是造價管理的主要依據(jù)。在實際情況中,項目的設(shè)計一般都是由有經(jīng)驗的人員根據(jù)個人的設(shè)計理念進行設(shè)計,缺乏土木工程實際的施工需求和施工要素考察。這就導(dǎo)致項目設(shè)計偏離實際施工情況,往往需要頻繁的改動,這就使得工程施工過程也要不斷的進行調(diào)整。為此,項目施工過程中要做好各種造價因素控制,從項目設(shè)計階段就要考慮到項目成本的管控,使施工與設(shè)計盡量的保持一致。
1.4 工程造價成本的市場浮動影響
市場行情是不斷變化的,建筑材料的價格也會隨著行情變動不斷的調(diào)整。但有時候會造成已經(jīng)改變的造價項目沒有及時的反饋給施工管理部門,使得工程造價管理得不到合理的調(diào)整。很多施工企業(yè)的成本因材料產(chǎn)地、質(zhì)量、檔次不同,價格上也會有所差異,在工程項目建設(shè)中,材料費用占到總項目成本費用的60%到70%。這種比重較大的成本得不到有效的控制,就會使整個土木工程的造價管理得不到合理的管控。
2 關(guān)于加強土木工程造價管理的幾項措施
2.1 不斷的強化工程造價的市場監(jiān)督體系
國家相關(guān)工程管理部門要充分發(fā)揮宏觀管控職能,強化監(jiān)督力度。通過不斷的完善工程造價市場監(jiān)督體系,來使工程造價管理有章可循。良好的造價管理監(jiān)督體系能夠保證各施工企業(yè)在具體管理中,遵紀守法,公平公正。能夠更好的維護項目各合作方的權(quán)利。
2.2 強化土木工程各階段的造價管控
土木工程的施工階段是整個工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工階段的具體成本管控是總工程造價管理的基礎(chǔ)。土木項目的施工特點是工期很長,這就容易產(chǎn)生一系列的材料和人工成本的頻繁變動,會影響到工程造價管理。正因為如此,在施工設(shè)計過程中,就要對施工技術(shù)和施工質(zhì)量進行動態(tài)監(jiān)測和設(shè)計??紤]到施工過程可能會產(chǎn)生的動態(tài)因素對工程造價的影響。要對施工各環(huán)節(jié)的成本進行有效的檢測,實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)管控。
2.3 建筑企業(yè)要保障造價管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提升
造價管理工作靠人工操控,造價管理是否符合成本控制要求,造價管理是否得到有效監(jiān)督,這都在很大程度上與管理人員的專業(yè)水平和道德素養(yǎng)有關(guān)。只要采取有效的措施保證造價管理人員的專業(yè)素養(yǎng),才能使造價管理工作得到提升。作為企業(yè)管理層,必須對企業(yè)造價管理人員的從業(yè)資質(zhì)和造價管理工作進行嚴格的考核,并創(chuàng)造條件讓從業(yè)人員不斷的獲取最新的工程造價管理知識和技能。還要考慮進行國際人才的交流和學(xué)習(xí),不斷的提升造價管理人員的自身素質(zhì)來滿足造價管理的工作需求。
2.4 在土木工程項目的全過程進行造價管控
全過程的造價管控以項目設(shè)計階段是重點開展,通過采取主動的方式來進行施工設(shè)計的完善,避免設(shè)計的頻繁變更。在項目投標中,選用以工程量清單報價形式來規(guī)范招投標行為。在工程的收尾階段的結(jié)算審核中,要核查支出成本的真實性,對已完成的工程造價進行復(fù)核審核。保證項目全過程的造價管理真實準確,從而實現(xiàn)各合作方的利益保護。
2.5 對土木工程進行合理的預(yù)算制定
土木工程實施中,需要耗費各種人力,材料,設(shè)備等成本。造價管理人員要針對本地建材市場價格的動態(tài)和具體的施工技術(shù)有一個全面的掌握。并可以隨時結(jié)合項目進行投資成本和經(jīng)濟效益的分析,形成項目預(yù)算規(guī)劃。通過合理的項目預(yù)算規(guī)劃保證項目各功能的需求能夠?qū)崿F(xiàn)。并且預(yù)算要控制在對項目的可行性分析報告的范圍內(nèi)。
2.6 通過先進的建筑設(shè)備選用強化工程造價管理
先進的建筑設(shè)備能夠便于施工操作,也能夠在設(shè)備的常規(guī)性維護中做到有計劃的維護。建筑施工單位如果選用了合理的建筑設(shè)備,就可以避免設(shè)備的功能性故障導(dǎo)致的工程造價管理負擔(dān)。能夠保證施工的順利開展,從而也就保障了工程造價管理中設(shè)備成本的有效管控。由此,工程造價管理的有序開展離不開施工過程的工作人員配合。在保證建筑工程質(zhì)量的前提下,應(yīng)該從成本微小處著手共同例行成本節(jié)約規(guī)則。通過合理的造價管理實現(xiàn)企業(yè)效益的穩(wěn)定增長。
3 結(jié)語
土木工程的造價管理是一項專業(yè)性較強、涉及面廣、且要求實時掌握行業(yè)動態(tài)的綜合性工作。要想做好土木工程造價管理和控制工作,就必須對土木工程施工中出現(xiàn)的各種問題進行全面分析和妥善處理?,F(xiàn)代化的土木工程建設(shè)中,建筑企業(yè)必須樹立起科學(xué)的造價管理體系。相關(guān)造價管理人員也要全面的進行專業(yè)水平的不斷提升,并增強造價管理職業(yè)素養(yǎng)。對土木工程造價管理的每個環(huán)節(jié)都要結(jié)合當(dāng)前的行業(yè)動態(tài),制定科學(xué)合理的問題處理方式和造價管理機制。在保證施工質(zhì)量和品質(zhì)的前提下,盡可能的使企業(yè)成本得到最優(yōu)化管控,為建筑企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟利益。
參考文獻:
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篇5
[關(guān)鍵詞] 工程造價; 控制; 管理; 探討
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 13. 037
[中圖分類號] TU723.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)13- 0066- 02
1 工程建設(shè)前期造價的影響因素及分析
工程建設(shè)前期通常包括:立項、勘察、設(shè)計、招標投標等階段。在工程建設(shè)前期,采用科學(xué)、有效的方法控制工程造價對于保障整個建設(shè)項目造價的合理性意義重大。
1.1 立項階段
工程建設(shè)項目立項階段的主要任務(wù)是編制和控制建設(shè)概算。通過現(xiàn)場實際勘察,并根據(jù)實際工程建設(shè)項目的工程量以及其他一些實際情況,有效確保工程建設(shè)的立項階段編制和控制建設(shè)概算的科學(xué)性、合理性,對于保障工程建設(shè)項目總造價的合理性意義重大。因此,相關(guān)造價控制人員要在立項階段合理地編制和控制建設(shè)概算,并在后面的建設(shè)中,嚴格控制造價,不要超過概算。
1.2 勘察階段
工程項目的勘察階段對于保障工程建設(shè)造價的合理性有著重要意義。在工程建設(shè)前期,要對建設(shè)項目的實際施工地點進行細致、有效的勘察。通過勘察實際施工地點的地形以及土層、巖石層等可能對工程造價產(chǎn)生直接影響的情況并對這些情況進行合理的分析,充分考慮勘察結(jié)論對設(shè)計的影響,進而有效地進行工程造價的控制。
1.3 設(shè)計階段
工程項目建設(shè)的設(shè)計階段是影響工程造價的重要階段,關(guān)系到整個工程建設(shè)70%~80%的造價。工程項目的實際建設(shè)工程中,相關(guān)造價管理人員要充分考慮項目結(jié)構(gòu)設(shè)計對工程造價產(chǎn)生的影響,包括:鋼筋配置、節(jié)點的選擇、構(gòu)造的設(shè)計等。造價管理人員在設(shè)計階段,要有效地介入,并合理地分析結(jié)構(gòu)可能給工程造價帶來的影響,排除不必要的工程資金投入工序。為了有效地控制工程造價的合理性,工程造價管理人員要對設(shè)計方案進行造價比選,然后根據(jù)實際情況提出優(yōu)化措施及建議。同時,造價人員應(yīng)進行細致的分析,論證結(jié)構(gòu)、鋼筋、構(gòu)造等是否合理、可行??傊?,在工程建設(shè)的設(shè)計階段,工程造價管理人員要合理地介入,以確保工程造價的科學(xué)性、合理性。
1.4 招投標階段
控制造價的關(guān)鍵點在招標控制價和標底的編制上。在進行招投標工作時,相關(guān)造價管理人員要對影響工程造價的因素進行全面的分析。工程建設(shè)前期影響工程造價的因素比較多,比如:工程建設(shè)的施工單位沒有充分考慮到施工建設(shè)過程中材料價格的上漲因素,實際工程量與理論設(shè)計工程量之間的差距,實際工程建設(shè)中新增的項目,工程管理所帶來的額外費用以及工程套用定額與實際規(guī)范的套用定額的差距等。因此,施工單位的工程造價管理人員要進行科學(xué)、有效的現(xiàn)場調(diào)查,進而在工程建設(shè)前期對工程實際造價有一個較為科學(xué)、準確的把握。這樣,就可以有效地保障工程造價不超過概算,又接近市場實際情況。為了進一步保障工程造價的合理性,造價管理人員還要考慮市場風(fēng)險,切實做好標底和招標控制價的編制工作。
1.5 合同簽訂階段
目前我國許多建筑工程合同的條款都是建設(shè)單位在招標時擬訂好的,如果施工方?jīng)]有切實做好現(xiàn)場的勘察或者是沒有仔細閱讀合同中的條款,將可能導(dǎo)致后續(xù)施工過程中,施工單位要承擔(dān)額外的工作項目,致使總成本提高,進而影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。
為了有效確保工程造價的合理性,施工單位務(wù)必要仔細閱讀合同中的條款,認真分析,并澄清條款中一些含糊的概念,保存好從招標開始到施工合同簽訂期間的各類文件,為將來施工時準確地執(zhí)行合同提供有力的依據(jù)。對于可調(diào)價合同,施工單位要注意在專用條款內(nèi)約定一些必要的調(diào)整方法。由于可調(diào)價合同在施工過程中,價格會發(fā)生一定的變化。因此,施工單位要保證價格調(diào)整方法的科學(xué)性、合理性。這樣可以有效保障施工方的利益,有效地控制好工程造價。
2 工程建設(shè)施工期造價的影響因素及分析
2.1 施工簽證的控制
施工簽證指的是工程承發(fā)包雙方,在施工過程中按合同約定對支付各種費用、順延工期、合同外項目、合同內(nèi)項目的增加或減少、以及賠償損失所達成的雙方意見一致的補充條款。在工程項目的施工過程中,造價管理人員要有效地落實好施工簽證的控制,確保最終工程結(jié)算時,造價的真實性、合理性。
在工程項目的施工期間,為了有效地實現(xiàn)施工簽證的控制,索賠的控制,進度和工期的控制,相關(guān)造價管理人員要對各類支付費用、索賠項目、進度和工期進行重點審核。造價管理人員要廣泛搜集并準備好各種有價值的資料,結(jié)合設(shè)計圖紙和說明、工程項目勘察的實際情況記錄以及施工組織設(shè)計方案等,根據(jù)實際工程項目的進度、工程項目的各項索賠情況以及費用進行有效的控制。
2.2 施工材料的購買和利用
工程項目施工材料是影響工程造價的重要因素,工程項目建設(shè)的材料費一般占總工程造價的60%以上,是工程總造價的重要組成部分。施工材料是工程建設(shè)所必備的要素,有效、合理地控制材料價格、提高其利用率以及加強對材料的保管工作,能夠有效地控制好工程造價。材料價格通常因購買時間、購買地點和購買數(shù)量的不同而使價格產(chǎn)生差異,工程造價工作者如果未對市場進行調(diào)查,往往會導(dǎo)致購買材料的價格較高,進而使工程總成本提高。同時,在施工過程中,材料的利用率關(guān)系到材料的用量,直接影響到工程的總造價。因此,施工部門要采用先進技術(shù)來提高材料利用率。在材料采購、保管和運輸?shù)确矫嬉惨訌娍刂?,對材料增加保護措施,避免因材料發(fā)生變質(zhì)和損耗引起的成本增加。
同時,造價管理人員要加強材料控制和管理。工程造價工作者要采取一些可行的措施,切實加強材料的控制和管理工作,提高材料的利用率,降低材料價格、材料成本。
2.3 施工管理質(zhì)量因素
在工程建設(shè)的施工期間,施工單位對于工程建設(shè)的實際管理水平也是影響工程造價的一個重要因素,科學(xué)、有效地對人員進行細致分工,提高施工效率,完善管理機制等都會在很大程度上節(jié)約企業(yè)成本,有效地控制好工程造價。在施工期間,影響造價的因素通常包括:施工單位在施工過程中的管理水平、圖紙設(shè)計的質(zhì)量、建設(shè)單位或者是監(jiān)理單位對現(xiàn)場的管理情況、現(xiàn)場地質(zhì)的變化以及氣候條件的影響等。施工單位要有效地控制好工程造價,就必須合理地分析施工過程中影響造價的各類因素,切實、有效地加強施工過程中的造價管理工作。
3 工程建設(shè)項目使用期造價的影響因素及分析
在工程建設(shè)項目的使用期,影響工程造價的因素主要有工程維護維修、工程的保養(yǎng)以及運營成本等。
3.1 工程維護維修
在工程的維護維修期間,要有效地做好工程造價的控制工作。工程維修管理人員,要對工程維護維修工作進行細致的分析,有一個全面的把握,防止出現(xiàn)維修時間的延誤,造成工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,避免工程維修成本大幅度提高,合理控制工程造價。
3.2 工程的保養(yǎng)
工程造價人員在工程項目的保養(yǎng)方面也要有效地介入其中,進行適當(dāng)?shù)目刂坪凸芾?。對于工程項目的必要保養(yǎng)進行及時安排和管理,以防工程項目出現(xiàn)嚴重的問題,造成工程造價的提高。同時,造價管理人員要對保養(yǎng)工作量進行合理的安排,確保保養(yǎng)工作的高效,減少不必要的成本消耗。
3.3 運營成本
工程項目的運營成本對工程造價也可能帶來很大影響。為了有效地控制好工程項目的運營成本,工程造價管理人員要對使用期間的運營加強管理,對于各方面成本提高的原因進行分析,減少各種不合理因素造成的成本提高,嚴格控制運營成本,從而控制好工程的總造價。
總之,在工程建設(shè)的前期、施工期和使用期,工程造價管理人員通過科學(xué)、合理的措施對工程造價進行有效的控制,實現(xiàn)良好的投資控制,對于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益意義重大。工程造價管理和控制的內(nèi)容多、涉及的范圍廣,為了落實好工程造價的控制和管理工作,施工單位需要不斷提升施工技術(shù)水平,合理控制影響工程造價的各個因素。
主要參考文獻
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篇6
關(guān)鍵詞:園林建設(shè)工程造價問題管理措施
中圖分類號:K928.73 文獻標識碼:A 文章編號:
工程造價是工程建設(shè)的核心內(nèi)容,牽涉到方方面面。所有從事工程建設(shè)的各方都不同程度地關(guān)注著工程造價,并想方設(shè)法地降低工程造價,提高效益。不同的專業(yè)工程,如土建工程、安裝工程、裝修工程、園林綠化工程等等,在工程造價管理中雖然存在許多的共性,但又各具特性,所以應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆椒?,有的放矢地加強造價管理力度,才能有效地控制建設(shè)工程的工程造價。筆者結(jié)合實際工作經(jīng)驗,淺析園林綠化工程造價管理的重點所在。
一、園林綠化工程造價管理存在的問題
1、設(shè)計方案漠視工程造價, 過多追求景觀效果
園林設(shè)計具有較強的藝術(shù)性, 而有關(guān)園林工程建設(shè)的強制性規(guī)范較少, 因此很容易受到行政干預(yù)。而設(shè)計單位為了能順利通過設(shè)計方案, 往往投建設(shè)單位所好,只考慮方案的標新立異、奢華和惟美, 很少考慮經(jīng)濟技術(shù)問題。為追求立竿見影的效果, 在綠化苗木中大量使用大規(guī)格苗木, 增加苗木種植密度, 并過多采用珍稀名貴植物等造成項目的投資成本增加。工程總造價的增加使得設(shè)計費用也大為提高, 既滿足了建設(shè)單位的要求,又增加了設(shè)計利潤, 于是設(shè)計單位盲目擴大工程規(guī)模及造價的現(xiàn)象屢屢發(fā)生, 導(dǎo)致了在設(shè)計階段造價的提高。
2、工程變更隨意性大, 變更次數(shù)多
其一,園林綠化工程建設(shè)的風(fēng)險性較小, 施工過程中受行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)的現(xiàn)象比較普遍, 導(dǎo)致工程變更次數(shù)增加,使得工程造價無法控制。
其二,園林工程建設(shè)是一項正在演化、發(fā)展中的復(fù)合性的學(xué)科, 包含綠化、假山、水景、亭廊及園林供電照明等較多建設(shè)項目。但相對于建筑等其他城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè), 園林工程建設(shè)資金相對較少, 有限的市場份額使得設(shè)計單位在有限的設(shè)計業(yè)務(wù)中很難在專業(yè)劃分及階段分工上花更多的精力去細化設(shè)計, 于是設(shè)計屢屢出現(xiàn)“漏”、“補”的現(xiàn)象。施工單位為了賺取最大的利潤,報價時抓住圖紙不細致的漏洞, 以較低的價格中標, 然后在施工中提出大的變更, 最終造成項目的投資成本不斷遞增。
3、造價管理人才缺乏, 難以實施全過程控制管理
目前, 我國的工程管理人員大部分是相關(guān)崗位的專業(yè)技術(shù)人才, 對工程的造價控制管理了解甚少, 只膚淺的停留在預(yù)、決算的審核上。
工程造價控制管理是建設(shè)工程項目管理的一個核心部分, 它應(yīng)始終貫穿于工程建設(shè)的全過程, 即在投資決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段以及竣工階段。由于造價人才的不足, 目前我國造價管理往往集中在招標階段――重視低價中標。而在設(shè)計階段、施工階段及竣工階段缺乏有效的造價控制, 還沒有進行全過程的造價控制管理。假如在某一階段技術(shù)不是最優(yōu), 導(dǎo)致施工過程中變更較大等, 工程造價就會大大增加, 不能真正達到控制工程造價的目的。
4、監(jiān)理制度不完善, 工程量無法控制
目前我國還沒有一套完善的園林綠化工程監(jiān)理規(guī)范, 監(jiān)理工作還不夠規(guī)范。同時由于園林監(jiān)理人員的嚴重不足, 園林綠化工程往往由土建監(jiān)理代替, 專業(yè)知識的不足導(dǎo)致園林綠化監(jiān)理人員往往只側(cè)重于工程質(zhì)量的監(jiān)理, 對監(jiān)理的其他內(nèi)容不甚清楚, 再對工程造價的監(jiān)管控制更是心有余而力不足。且園林綠化工程由于建設(shè)單位而引起的變更較多, 也導(dǎo)致監(jiān)理主觀上不想深入現(xiàn)場認真核對工程量, 也不對工程造價影響較大的工程進行復(fù)核, 使工程造價嚴重失實。
二、加強園林建設(shè)工程的造價管理的措施
1、園林工程設(shè)計階段的造價控制
園林工程的設(shè)計直接影響工程造價的可控程度,主要包括方案設(shè)計、擴初設(shè)計以及施工圖的設(shè)計三個方面。要加強園林工程設(shè)計階段的造價控制,可以從以下幾個方面入手: 第一,實行科學(xué)的設(shè)計招標。園林工程在進行招標時,應(yīng)選用具有專業(yè)的現(xiàn)代園林知識的評委,從園林項目的經(jīng)濟性、文化性、可持續(xù)性和生態(tài)性多方面入手,科學(xué)地評定設(shè)計方案,保證園林設(shè)計方案經(jīng)濟合理、技術(shù)可行,且符合當(dāng)?shù)氐奈幕厣惋L(fēng)土人情。第二,實施限額設(shè)計。在進行園林項目設(shè)計時,應(yīng)根據(jù)最初的工程預(yù)算,在保證園林景觀效果和功能的前提下,嚴格限制設(shè)計方案和投資額的變更。限額設(shè)計并不是定額設(shè)計或盲目地壓低投資,而是在科學(xué)合理、符合實際的前提下,處理好工程設(shè)計與經(jīng)濟的關(guān)系。限額設(shè)計要求設(shè)立總的投資控制目標,再將總投資目標進行分解,層層控制,讓設(shè)計人員在每一個設(shè)計環(huán)節(jié)都運用價值原理對工程設(shè)計的效果、功能和價值進行綜合的評估和多方案比較,從而科學(xué)地降低工程造價。第三,加強設(shè)計部門的質(zhì)量管理。目前我國園林工程的很多設(shè)計部門的造價管理觀念淡薄,經(jīng)常對設(shè)計方案進行隨意更改,在設(shè)計過程中并沒有對施工場地進行仔細的現(xiàn)場勘察,導(dǎo)致設(shè)計圖紙與施工環(huán)境和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件脫節(jié)。要加強設(shè)計部門的質(zhì)量管理,就必須做好施工現(xiàn)場環(huán)境、當(dāng)?shù)匚幕确矫娴恼{(diào)查,并對初次調(diào)查資料進行復(fù)核,在工程造價設(shè)計上兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。第四,要加強園林工程設(shè)計環(huán)節(jié)的外部控制,加強設(shè)計單位的市場準入控制,實施嚴格的資質(zhì)管理,建立規(guī)范的設(shè)計費用標準和合理的監(jiān)管理制度,實施科學(xué)的招投標制度、項目法人責(zé)任制度和項目評估制度。
2、園林工程招標階段的造價控制
招標階段的造價控制主要可以從以下幾個方面入手: 第一,加強招標文件的質(zhì)量控制,慎重而全面地約定合同類型和合同條款。比如對于大中型工程,可采取以單價合同為主、總價合同為輔的合同形式,對于小規(guī)模的、工期短的工程,可以采取總價合同的形式。在合同中,必須將風(fēng)險和責(zé)任的約定進行量化,公正地維護合同雙方的利益。第二,確保工程量清單的準確性。對于招標文件中的工程量清單,應(yīng)進行嚴格的管理,并以其為投標計價的依據(jù)。在制定工程量清單時,應(yīng)對工程的地理環(huán)境進行全面了解,制定清晰的項目內(nèi)容、工藝和質(zhì)量標準,明確劃分各種項目,不少算多算,項目內(nèi)容言簡意賅。第三,確保標底編制與評價的科學(xué)性。應(yīng)在經(jīng)過對市場的認真研究和比較分析后編制標底價格,并最終將工程標底價格控制在市場平均水平。評價標底時,以公開、公平、公正為原則。重視詢標工作,并在此基礎(chǔ)上進行合理的低價中標。第四,嚴肅認真地簽訂合同。工程承包合同是園林工程項目實施的法律依據(jù),在簽訂合同時,應(yīng)對招標過程中對文件的補遺、修改等進行修正、整理和審定。在招投標工作結(jié)束后,還應(yīng)對標底和投標報價相關(guān)資料進行整理和分析,對造價資料與已建類似工程的技術(shù)和經(jīng)濟指標進行對比分析,為以后的工程項目積累資料。
3、園林工程施工階段的造價控制
園林工程施工階段的造價控制主要可以從以下幾個方面入手: 第一,實施嚴格的質(zhì)量控制。首先,應(yīng)選定一支責(zé)任心強、水平高的監(jiān)管隊伍,對工程建設(shè)中的各項預(yù)算外支出和設(shè)計變更進行嚴格把關(guān)。其次,規(guī)范工程的各項變更操作,對于材料代用、設(shè)計變更和造價變更等采取經(jīng)濟技術(shù)比較方法進行綜合評審,從而加強造價控制。再次,加強對材料費用的監(jiān)管。由于材料市場的價格變化較大,可能造成實施材料采購價格與預(yù)算價格存在較大差距,因此監(jiān)管隊伍應(yīng)注意對工程材料的市場價格進行關(guān)注,在保證材料質(zhì)量的前提下,確保園林工程材料價格的合理性。最后,應(yīng)實施全面的工程前- 中- 后動態(tài)控制。在工程實施前,對施工項目參與人員、工和所需各種材料以及機械設(shè)備、施工方案等都要進行嚴格的控制; 在工程實施過程中,應(yīng)以工序質(zhì)量控制為重點,嚴格質(zhì)量檢查,加強對已完成工程的保護; 在工程完成后,應(yīng)根據(jù)國家關(guān)于園林工程項目的質(zhì)量檢驗評定和驗收標準,進行科學(xué)的質(zhì)量評定后再完成工程驗收交接,最終才將竣工圖、質(zhì)量檢驗報告等技術(shù)性文件歸檔。第二,加強園林工程的工期控制。首先,應(yīng)對各種可能影響工期的因素進行分析,對工程延期可能造成的損失值進行科學(xué)合理的計算和預(yù)測。其次,應(yīng)運用現(xiàn)代信息技術(shù),合理安排工程進度,抓好關(guān)鍵工序,合理調(diào)動人力和物力,實施均衡施工,加強設(shè)備利用率,既快又省地完成工期控制目標。再次,確保資金供用,使園林工程可以按計劃如期施工。最后,對實際工期與目標工期進行動態(tài)比較,并定期提供給建設(shè)單位。第三,做好工程結(jié)算與施工索賠工作。工程進度款支付是進行工程質(zhì)量和進度控制的有效手段,在園林工程款結(jié)算時,應(yīng)根據(jù)施工圖、工程順序,在監(jiān)管人員確定質(zhì)量檢驗合格以后,再進行工程進度款支付。同時,還應(yīng)加強工程結(jié)算的審核,并及時編制投資控制工作報告。最后,還應(yīng)注意對索賠和反索賠工作的管理,確保合同合方的利益。
4、園林工程養(yǎng)護階段的造價控制
園林工程養(yǎng)護階段是工程竣工的關(guān)鍵階段,在進行園林景觀養(yǎng)護時,應(yīng)注意將養(yǎng)護工作貫穿施工的全過程,在進行養(yǎng)護時,應(yīng)良好地體現(xiàn)設(shè)計理念,并根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)慣,對園林景觀進行適時適度地養(yǎng)護。
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)工程造價;綜合管理模式;創(chuàng)新
房地產(chǎn)工程造價管理的過程中要從成本控制體系出發(fā),對整個房地產(chǎn)行業(yè)的造價管理模式進行優(yōu)化分析,提高房地產(chǎn)工程造價的整體管理水平。房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展與綜合造價管理模式要形成動態(tài)管理的機制,提高對房地產(chǎn)工程項目的造價優(yōu)化控制水平,為房地產(chǎn)工程造價的全面優(yōu)化和綜合管理營造良好的氛圍。
房地產(chǎn)工程造價管理控制機制研究
房地產(chǎn)工程造價管理要確保主體行為能夠符合造價模式的要求,提高對房地產(chǎn)造價的全面控制管理水平。具體實施的過程中需要從造價管理的整體目標出發(fā),按照房地產(chǎn)工程造價的具體要求進行全面系統(tǒng)化分析,實現(xiàn)對房地產(chǎn)工程造價的優(yōu)化控制,為房地產(chǎn)行業(yè)造價管理形成良好的體制,確保造價管理能夠從檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)等方面出發(fā),提高房地產(chǎn)工程造價的整體管理效率,為房地產(chǎn)行業(yè)造價管理水平提升營造良好的氛圍。房地產(chǎn)工程造價要從質(zhì)量管理的總體思路出發(fā),對整個行業(yè)的質(zhì)量體系管理進行相互處理,實現(xiàn)對房地產(chǎn)工程造價的全方位控制和綜合性管理。造價管理目標要堅持可行性分析的基本原則,確保造價管理能夠形成良好的動態(tài)管理策略。房地產(chǎn)工程造價管理要堅持目標控制的基本思路,確保房地產(chǎn)行業(yè)能夠發(fā)揮全面戰(zhàn)略管理作用,對各項造價管理機制進行全面優(yōu)化,形成房地產(chǎn)造價管理的控制性戰(zhàn)略,提高房地產(chǎn)工程造價的優(yōu)化控制管理水平,為房地產(chǎn)整體造價管理營造積極有利的條件。房地產(chǎn)工程造價控制管理是個系統(tǒng)性工程,具體實施的過程中要堅持全方位控制的基本戰(zhàn)略,確保工程造價能夠得到綜合性控制,形成工程性造價控制管理機制,提高房地產(chǎn)工程造價的綜合管理水平,為房地產(chǎn)工程造價的全面戰(zhàn)略形成營造良好的氛圍。工程造價控制管理涉及的方案較多,因此要堅持主動控制的基本原則,確保工程造價能夠在優(yōu)化控制的基本范圍內(nèi)實現(xiàn)管理,提高對造價管理的設(shè)計水平,為主動性控制管理目標的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,確保房地產(chǎn)工程造價的預(yù)算管理能夠符合范圍要求,提升對房地產(chǎn)的整體優(yōu)化控制管理水平。
房地產(chǎn)工程造價控制模式措施研究
房地產(chǎn)工程造價控制模式要從投資計劃的基本思路出發(fā),確保各項投資能夠符合造價的管理要求,在造價控制管理模式優(yōu)化的過程中能夠堅持創(chuàng)新管理思路,形成造價模式創(chuàng)新機制,提高房地產(chǎn)工程造價的整體控制管理水平,為房地產(chǎn)行業(yè)造價的市場化管理創(chuàng)造積極有利的條件。房地產(chǎn)造價模式優(yōu)化的過程中要對各種方案進行深入調(diào)研,形成可行性研究報告,確保工程造價能夠在有效的控制范圍內(nèi)實現(xiàn)全面的發(fā)展,提高對房地產(chǎn)工程造價的整體控制管理水平,為房地產(chǎn)行業(yè)的全面創(chuàng)新和綜合性造價管理創(chuàng)造良好的平臺。工程造價模式優(yōu)化的過程中要從投資決策的整體思路出發(fā),確保工程造價的控制能夠符合主動性管理的要求,積極有效的提高房地產(chǎn)工程造價的優(yōu)化控制水平,從籌措資金和整體工程模式優(yōu)化創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。房地產(chǎn)工程項目的造價資金要滲透到設(shè)計的各個方案,從不同的工程造價原則出發(fā)對各個環(huán)節(jié)進行價格評估,形成良好的造價控制管理方案,同時對造價影響因素進行動態(tài)化管理,形成良好的造價控制管理思路,提高對房地產(chǎn)造價控制管理水平,為房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。房地產(chǎn)工程造價管理影響因素很多,具體造價控制管理的過程中需要從不同的造價管理模式出發(fā),確保各項造價管理能夠從工程設(shè)計的各個環(huán)節(jié)出發(fā),提高對房地產(chǎn)工程造價的全面控制管理水平,為房地產(chǎn)行業(yè)的全面健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的平臺。造價控制管理模式要從造價項目投資的整體思路出發(fā),形成良好的造價項目控制管理機制,提高對房地產(chǎn)行業(yè)的整體優(yōu)化管理水平,實現(xiàn)對造價模式的全面分析,形成造價模式動態(tài)管理方案,提高對造價影響因素的動態(tài)化管理水平,為造價模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。房地產(chǎn)工程造價的設(shè)計方案要從各個設(shè)計模式出發(fā),對造價控制要堅持有效性的基本原則,確保對各個施工環(huán)節(jié)進行造價模式研究,形成良好的造價管理控制模式,在不同的造價階段采取不同的造價控制管理模式,提高對房地產(chǎn)造價的整體優(yōu)化控制管理水平。工程造價優(yōu)化控制模式要從技術(shù)方案的整體管理出發(fā),確保各項管理方案能夠符合成熟技術(shù)管理的要求,提高對房地產(chǎn)工程造價的全面控制管理,為房地產(chǎn)工程造價的整體性模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。工程項目造價管理的過程中要通過有效的設(shè)計監(jiān)理監(jiān)督,確保各項設(shè)計方案能夠處理合理性控制的要求,提高對造價控制的全方位管理,為房地產(chǎn)造價的整體思路形成營造良好的條件。造價管理部門在造價模式控制的過程中要堅持可行性的基本分析原則,確保各項造價設(shè)計方案能夠在工程優(yōu)化控制中得到全面的落實。房地產(chǎn)工程造價綜合管理模式優(yōu)化的過程中要采取分配投資控制方案的基本原則,確保各項造價能夠在嚴格控制模式下運行,對造價變更方式要進行嚴格的審查,確保工程造價管理能夠在投資模式控制的方案下得到全面的實施,提高對房地產(chǎn)工程項目造價的優(yōu)化控制管理,提高房地產(chǎn)工程造價的整體管理效率。工程造價設(shè)計方案要從模式審核的管理戰(zhàn)略出發(fā),對各項工程造價模式進行全面的審查,確保各項造價管理能夠堅持技術(shù)、設(shè)計、實施可行性的基本思路,提高對造價的全面優(yōu)化控制,為房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件和外部條件。造價模式控制管理的實施中要從結(jié)算管理機制建設(shè)出發(fā),對各項造價進行單價綜合管理,確保造價管理能夠進行有效的控制,實現(xiàn)對造價的全面匯總化管理,提高造價綜合管理水平,為造價的全面控制和有效管理營造良好的氛圍。
房地產(chǎn)造價工程控制管理模式優(yōu)化
房地產(chǎn)造價工程控制的過程中要從造價的人力、物力、財力等方面出發(fā),確保造價控制管理方案能夠從影響因素的戰(zhàn)略出發(fā),對各項政策性管理要堅持可行性分析的基本思路,提高對房地產(chǎn)工程造價的綜合性控制原則,提高房地產(chǎn)工程造價的模式優(yōu)化水平,為房地產(chǎn)行業(yè)的全面發(fā)展營造良好的造價管理環(huán)境。房地產(chǎn)工程造價要從全過程出發(fā),對各項造價管理模式進行系統(tǒng)性分析,形成動態(tài)化造價管理方案,提升對房地產(chǎn)工程項目的綜合預(yù)算控制管理水平。房地產(chǎn)工程造價全過程管理實施中要進行全面的合同變更和綜合性處理,確保工程項目能夠符合工程造價優(yōu)化控制的要求,提升對房地產(chǎn)工程造價的全面管理,為工程造價的施工模式處理營造良好的環(huán)境。房地產(chǎn)工程造價模式優(yōu)化的過程中需要從人力、物力、財力等消耗出發(fā),確保各項造價能夠在施工周期控制范圍內(nèi)得到實施,營造良好的房地產(chǎn)工程造價政策性管理環(huán)境,提升房地產(chǎn)行業(yè)的造價優(yōu)化水平,為造價的各項模式的順利實施提供便利。房地產(chǎn)工程造價綜合性管理的過程中要從造價的全方位控制出發(fā),確保各項造價能夠在工程施工的過程中得到全面的落實,形成良好的工程監(jiān)理管理方案,提高對房地產(chǎn)的優(yōu)化控制水平,為工程的全面實施和造價的綜合性優(yōu)化營造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。工程造價綜合管理模式優(yōu)化的過程中要進行施工創(chuàng)新管理,確保施工控制管理能夠得到有效的落實,提升對房地產(chǎn)工程造價的綜合性控制,全面落實和優(yōu)化房地產(chǎn)工程造價管理模式,提高房地產(chǎn)工程造價管理效率。
總結(jié)
房地產(chǎn)工程造價管理模式優(yōu)化控制的過程中要不斷更新觀念,確保造價能夠在有效的控制范圍內(nèi),實現(xiàn)對房地產(chǎn)造價的全面優(yōu)化控制,提升房地產(chǎn)造價的管理效率,為造價質(zhì)量體系建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件和外部條件。工程造價管理模式與造價管理機制建設(shè)要形成聯(lián)動的局面,為房地產(chǎn)工程造價的綜合性管理和全面質(zhì)量管理模式形成創(chuàng)造良好的平臺。房地產(chǎn)造價管理是個系統(tǒng)性工程,實施的過程中從全面控制和動態(tài)跟蹤的模式出發(fā),形成良好的房地產(chǎn)造價管理機制。具體實施的過程中需要從造價管理的整體目標出發(fā),按照房地產(chǎn)工程造價的具體要求進行全面系統(tǒng)化分析,實現(xiàn)對房地產(chǎn)工程造價的優(yōu)化控制,為房地產(chǎn)行業(yè)造價管理形成良好的體制,確保造價管理能夠從檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)等方面出發(fā),提高房地產(chǎn)工程造價的整體管理效率,為房地產(chǎn)行業(yè)造價管理水平提升營造良好的氛圍。工程項目造價管理的過程中要通過有效的設(shè)計監(jiān)理監(jiān)督,確保各項設(shè)計方案能夠處理合理性控制的要求,提高對造價控制的全方位管理,為房地產(chǎn)造價的整體思路形成營造良好的條件。造價管理部門在造價模式控制的過程中要堅持可行性的基本分析原則,確保各項造價設(shè)計方案能夠在工程優(yōu)化控制中得到全面的落實。工程造價設(shè)計方案要從模式審核的管理戰(zhàn)略出發(fā),對各項工程造價模式進行全面的審查,確保各項造價管理能夠堅持技術(shù)、設(shè)計、實施可行性的基本思路,提高對造價的全面優(yōu)化控制,為房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件和外部條件。房地產(chǎn)工程造價模式優(yōu)化的過程中需要從人力、物力、財力等消耗出發(fā),確保各項造價能夠在施工周期控制范圍內(nèi)得到實施,營造良好的房地產(chǎn)工程造價政策性管理環(huán)境,提升房地產(chǎn)行業(yè)的造價優(yōu)化水平,為造價的各項模式的順利實施提供便利。
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是運用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標、各負其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟權(quán)益而對建設(shè)工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。
二、公路工程招投標過程中的造價管理
我國的公路建設(shè),在學(xué)習(xí)、引進國外先進的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標制度,工程監(jiān)理制度,公路建設(shè)部門采用競爭性招標的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設(shè),在降低工程造價、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟效益,這也是我國公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會主義經(jīng)濟的軌道,按商品經(jīng)濟法則進行,造價管理工作在施工招投標中的具體應(yīng)用。
1.準確編制標底
標底是招標工程項目的預(yù)期價格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過程中發(fā)揮著“商務(wù)標準”的作用,準確、合理的標底是業(yè)主以合理的價格獲得滿意的承包商、中標人,獲取合理利潤的基礎(chǔ)。工程標底要保證質(zhì)量,把工程標底控制在合理造價的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標底的編制可以促使招標單位事先加強工程項目的成本調(diào)查和預(yù)測,做到對價格和有關(guān)費用心中有數(shù)。在我國現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中,編制標底的工作往往都以概預(yù)算為基礎(chǔ),對報價進行預(yù)算控制,最后同中標單位簽定承包合同,通過合同價對工程費用進行預(yù)先控制。標底須控制在批準的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標底超過批準的概算或投資包干的限額,應(yīng)進行復(fù)核和分析,對其中不合理部分應(yīng)剔除或調(diào)整。編制標底要請有實際經(jīng)驗的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設(shè)計意圖分析工程細目;然后,之前視察,調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r和市場價,按照有關(guān)規(guī)定,準確編制標底,并確定有效標范圍,以控制工程造價。
2.編制標書
標書所提招標條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標文件既是投標單位編制投標文件的依據(jù),又是招標單位與中標單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項要求,對工程招標乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設(shè)投標的承包商,編標工作往往要在規(guī)定的時間內(nèi),完成現(xiàn)場踏勘、市場調(diào)查、標價計算和研究對策。標書的編制應(yīng)該成立專門的編標小組,在統(tǒng)一計劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等部門分別進行工作,且各人員應(yīng)分工明確。編標時應(yīng)一絲不茍,充分滿足招標文件中的各項要求。尤其應(yīng)注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應(yīng)準確,以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗估算的,應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員,實事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價。同時應(yīng)準確、合理應(yīng)用報價依據(jù)和定額,編標程序一定要根據(jù)招標文件要求,不得擅自改動。然后由具有公路工程造價管理水平較高者和領(lǐng)導(dǎo)直接參與決策,使編標和決策較好地聯(lián)系起來,投標文件的編制應(yīng)全面掌握投標須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計量支付等有關(guān)招標文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟標編制合理準確、不重不漏。
三、中標后合同條款的簽定應(yīng)嚴謹、細致、工期合理
1.合同條款嚴謹、全面
工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù),應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同條款中語言周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應(yīng)有的損失。另外,要對合同全部內(nèi)容仔細閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴謹性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律,!法規(guī)要求,要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價上升。寶碩集團化工分公司聚合 301工程就是前車之鑒,此工程由機構(gòu)編制的招標文件,當(dāng)時為了降低造價,要求施工單位按四類工程報價,而工程概況和實際該工程為二類工程,由于沒有認真審核招標文件,合同也沒有明確規(guī)定,到竣工結(jié)算時,發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價上升了 5.25%,這是不應(yīng)有的損失,教訓(xùn)很深刻。
2.工期合理
施工工期變化時,會引起工程勞動量(人工與機械)的變化。市場中的物價是波動的,材料價格會隨工期的長短而不同。因此,同一工程項目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價,使施工單位獲得較好的經(jīng)濟效益。要實現(xiàn)對工程造價的全面管理,必須開展對其造價、工期、質(zhì)量三個要素的集成管理,這三者任 何一個變動都會影響整個工程費用的變動。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價盡可能低,找到兩者的最佳結(jié)合點,通過確定最佳工期,達到最低的控制工程造價,才是我們要找的理想狀態(tài)??s短建設(shè)工期能養(yǎng)活包括需要安裝設(shè)備和安裝工程在內(nèi)在建項目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設(shè)期內(nèi)的貸款利息支出和價格上漲支出,能減少建設(shè)成本中相對固定成本的支出,因而有利建設(shè)工程造價的降低。因此,我們應(yīng)該在尊重科學(xué)、堅持按基本建設(shè)程序辦事的前提下,求得建設(shè)工期和工程造價的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價管理與縮短建設(shè)工期緊密結(jié)合,才可能達到提高投資效果的根本目的。
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關(guān)鍵詞:水利工程;造價管理;全過程控制;有效性
Abstract: water conservancy project cost throughout the project construction, improve water conservancy project cost management is very important meaning, can guarantee that the full utilization of the construction funds, save the project construction cost, ensure the construction of water conservancy engineering realization of, ensure good operation of the water conservancy project. This paper, from the water conservancy project cost management of the problems existing in the research, in view of existing problems put forward specific and targeted measures, hoping to improve water conservancy project cost management level, make good social benefits and economic benefits.
Keywords: water conservancy projects; Cost management; Process control; effectiveness
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼: A 文章編號:
引言
與一般的工程項目相比,水利工程項目具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、資金回收慢等特點,這就需要加強對水利工程的造價管理。有效的造價管理能夠降低水利工程中面臨的各種風(fēng)險,確保工程項目的順利實施,而從我國目前的發(fā)展狀態(tài)來看,我國的全過程管理、全成本管理理念尚未完全建立,在工程項目的各個階段存在著管理不完善的情況,缺少對造價成本的有效控制。因此,加強對水利工程的造價管理具有重要的現(xiàn)實意義。
一、水利工程造價管理中存在的問題
(一)投資決策階段
水利工程在前期投資過程中所制定的決策決定著整個工程項目的造價管理工作,是造價管理工作的源頭,如果前期的決策階段存在問題,就會影響到后期各個階段的造價管理工作的順利進行。目前我國水利工程項目在投資決策階段存在著重視力度不夠,投資決策和具體工程項目沒有實現(xiàn)有效結(jié)合等問題,使得工程建設(shè)周期被人為延長,增加了項目回收風(fēng)險。[1]
(二)項目設(shè)計階段
在水利工程的項目設(shè)計階段,有的設(shè)計部門沒有考核工程項目的具體情況,制定的設(shè)計概算與審批預(yù)算出現(xiàn)了較大差距,而且由于設(shè)計缺少嚴謹性,設(shè)計深度不夠,使得工程在運行中出現(xiàn)不少問題,需要進行后期修改,在后期修改中又都需要經(jīng)過審批,這就延長了工程竣工周期。此外,有些設(shè)計單位過分強調(diào)設(shè)計檔次,造成工程預(yù)算嚴重超標,使得工程項目施工圖預(yù)算遠遠高于設(shè)計概算,這在很大程度上增加了工程造價成本。
(三)工程施工階段
水利工程施工階段是非常重要的一個階段,可以說關(guān)系著整個工程建設(shè)的成敗。在項目施工中,有的企業(yè)為了中標而壓低價格,以低價中標,而原材料市場的價格不斷飆升,為了降低工程造價成本,這些施工企業(yè)不得不使用劣質(zhì)材料,以次充好,從而增加了施工中的安全隱患。[2] 此外,施工隊伍的整體素質(zhì)不高,材料管控的意識不強,亂用材料物資,增加了材料使用量,使得工程項目的施工成本不斷上升。
(四)計價方法不科學(xué)
我國目前普遍采用的是利用定額預(yù)算確定直接費用,按取費標準計算各種間接費、稅金和利潤等,然后再進行相應(yīng)調(diào)整,最終計算出工程項目造價。然而,面對不斷變化的市場行情,這種計算方法就存在很多不合時宜的地方,因為同種材料在不同時期和不同產(chǎn)地都有不同的價格,需要結(jié)合具體的行情進行成本計算,而且目前工程造價的計算方法不統(tǒng)一,缺少規(guī)范性,不利于工程造價的管理和控制。
二、提高水利工程造價管理工作有效性的措施
(一)建立健全工程造價管理體系
完善的工程造價管理機構(gòu)和管理體系是工程造價管理工作順利進行的基本保證,只有建立系統(tǒng)化的工程造價管理機構(gòu),并建立健全工程造價管理體系,這樣才能夠加快工程造價管理工作的順利進行,不斷推進建筑市場的規(guī)范化、制度化改革,維護建筑市場交易主體的合法權(quán)益。[3]此外,理順工程造價管理部門之間的關(guān)系,實行協(xié)調(diào)聯(lián)動制度,加強對工程項目的造價管理也是至關(guān)重要的。
(二)編制可行性強的投資決策
不同的水利工程項目面臨著不同的施工條件、地質(zhì)條件,因此在制定項目投資決策過程中,要對工程項目進行具體細致的考察,制定出切實可行的投資決策,并且要對可能面臨的風(fēng)險進行估算,做好風(fēng)險預(yù)期,降低項目風(fēng)險性,確保項目資金能夠順利回收。在確??尚行匝芯康臏蚀_性的前提下,深入研究工程項目造價方法,認真審核投資估算,對于不同的資金來源進行嚴格審查,為工程造價的有效控制奠定基礎(chǔ)。
(三)設(shè)計科學(xué)合理的工程施工方案
工程設(shè)計和施工階段要注意加強水利工程的造價管理工作,實現(xiàn)經(jīng)濟、技術(shù)與設(shè)計的有機統(tǒng)一,建設(shè)施工單位和設(shè)計單位要進行積極配合,以防出現(xiàn)設(shè)計和施工不相符的情況發(fā)生。在工程項目設(shè)計階段,要多采用先進的技術(shù)來降低工程造價成本,并且依據(jù)項目預(yù)算進行必要的調(diào)整,這個過程中要依據(jù)限額進行可行性方案設(shè)計,降低設(shè)計過程中出現(xiàn)的實際費用和造價相差很大的情況。
(四)加強工程施工過程中的造價管理
在水利工程施工過程中,購買原材料、工程設(shè)備、工程用地都需要大量資金投入,雖然施工階段對整體工程造價的影響只占到10%左右,但是整體工程的主要投資和后續(xù)工作都和施工階段緊密相連。[4]加強施工過程中的工程造價管理,不僅要加強對水利工程的合同管理、施工現(xiàn)場管理,還要做好施工過程原材料和施工設(shè)備的管理,杜絕施工中的人為浪費現(xiàn)象。
(五)工程后續(xù)階段的造價管理
許多工程項目在工程竣工階段就放松警惕,工程造價管理工作就會松懈下來,這在一定程度上會加大工程造價成本。同時,有些造價人員的責(zé)任意識不強,盲目進行工程竣工結(jié)算工作,存在著重復(fù)結(jié)算等情況,使得工程造價出現(xiàn)與實際情況不符的情況。在項目竣工結(jié)算階段,應(yīng)當(dāng)嚴格依據(jù)圖紙進行工程量核算,通過項目施工圖紙和工程量計算工程造價,構(gòu)建工程管理聯(lián)動體系,使之形成一種合力來提高工程造價的全過程管理質(zhì)量,實現(xiàn)工程造價管理的規(guī)范化、精細化,從而有有效地控制水利工程造價。
結(jié)語
總而言之,對于水利工程項目的造價控制要貫穿于整個工程項目,從項目投資決策開始,到最后的竣工決算都要做好造價管理,保證工程項目能夠充分體現(xiàn)招投標、設(shè)計、施工、竣工驗收等階段工作的有效性、科學(xué)性,對工程實施全方位的動態(tài)管理,建立市場化的價格機制,提高項目建設(shè)資金的使用效率,確保工程投資管理工作水平的不斷提升。
參考文獻:
[1] 龔黎.水利工程造價管理存在的問題及其對策[J].技術(shù)與市場,2010,(09).
[2] 樊靜,郭元明.淺談水利工程造價過程控制[J].科技與生活,2010,(02).
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關(guān)鍵詞:施工企業(yè)工程造價管理與成本控制
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
一、引言
施工企業(yè)利潤的主要來源是施工項目的盈利,而目前建筑施工企業(yè)的經(jīng)營狀況大都不是特別好,盈利的項目少,因此企業(yè)利潤積累很少,增加了擴大再生產(chǎn)的難度。建筑施工企業(yè)實行項目法管理,向科學(xué)管理要效益,是加強施工成本管理,提高企業(yè)的市場競爭意識、質(zhì)量意識、效益意識的一種行之有效的科學(xué)管理方法。因此首先要對影響施工成本的因素進行分析,并進行管理與控制,才能提高項目施工的盈利水平。
二、工程造價管理的注意事項
施工企業(yè)在進行工程造價管理過程中,不可忽視投標報價的合理確定。同時,由于企業(yè)在操作過程中受到一定條件的制約,這就需要施工企業(yè)應(yīng)有專門機構(gòu),專題研究分析市場,收集資料,分析研究以往施工項目中較多發(fā)生的問題,確定計算方法和測定系數(shù),結(jié)合投標文件的招標要求,及時準確地做出投標報價。
此外,引進競爭機制,有效控制工程施工成本合同價格確定之后,施工企業(yè)應(yīng)對其工程造價的構(gòu)成進行層層分解,做好細化工作,通過企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理手段,增強競爭意識,把外部競爭機制轉(zhuǎn)移給企業(yè)內(nèi)部的項目負責(zé)人、材料供應(yīng)等各部門,形成新的控制價格,從而達到不突破合同價格和有效控制的目的。
三、索賠意識及熟悉索賠程序需進一步強化
1、索賠:顧名思義就是甲方或乙方權(quán)益受到侵犯時,超出或改變施工合同約定內(nèi)容,向?qū)Ψ揭髮ψ约菏?quán)益所做的經(jīng)濟賠償或工期等其他方面的補償?;谝婪ê炗喯嚓P(guān)合同的前提下,才能進行各項索賠。對此,施工企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)負責(zé)人員需透切了解合同的基本條款,且合理的加強全院的合同意識。按照合同的約定履行義務(wù),組織施工生產(chǎn),切實維護合同賦予的權(quán)益。
2、工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中,費用索賠是重點。關(guān)于費用索賠涉及內(nèi)容很多,下面分別說明: (1)因發(fā)包人原因,造成工程停建、緩建,因甲方供應(yīng)材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未能按期到達致使施工單位停工或窩工的,應(yīng)向甲方進行停工、窩工損失補償。(2)因變更設(shè)計等原因造成建設(shè)項目變化等原因,除非合同另有規(guī)定,否則,由此引起的損失應(yīng)向甲方索賠。(3)施工期間因施工材料、設(shè)備價格上漲,人工標準提高等原因造成工程造價提高的,應(yīng)向甲方索賠。這就要求施工技術(shù)人員一定要作好索賠記錄,整理好基礎(chǔ)資料,并隨時以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在做好向甲方索賠工作的同時,一定要嚴守施工合同條款,避免甲方對施工單位的反索賠??傊?現(xiàn)場的技術(shù)、機械、材料人員在工作上要與經(jīng)營人員共同合作,以滿足施工,節(jié)約成本為己任。
四、探析工程項目成本控制
工程項目成本管理是根據(jù)工程項目特點,在施工過程中對項目成本組織預(yù)測、規(guī)劃、考核、實施控制、分析等進行的一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項目是否盈利。在工程總價包死的情況下,成本越低,盈利越高。建議的成本控制方法:
(1)以項目為核心點進行控制工程項目的各個成本,逐層控制管理,逐級進行承包預(yù)算,進一步完善核算體系。工程成本涉及面比較廣,具體組成因素在于:材料費、人工費、機械費以及其他費用,在勞資經(jīng)營、設(shè)施材料以及機械設(shè)備各部門全面落實此四項費用,采取有力的責(zé)任審核措施,并合理結(jié)合工程質(zhì)量、施工安全、工期指標相關(guān)因素,有針對性的構(gòu)建工程施工的激勵約束機制。
(2)做好成本核算,工程開工前,按照施工圖做好成本預(yù)算,分析出人工、材料、機械的含量,并與中標預(yù)算作好對比。制定人工、材料、機械的成本目標,若人工費為清包,可一次包死,不再調(diào)整,此項支出為固定值。合理使用施工材料招投標,是有效節(jié)省施工材料費的首要條件,確保質(zhì)優(yōu)價廉的實施,并合理控制投標材料價的額度,高于投標價的特殊材料可運用其他低價材料來合理平衡。有目的控制成本。
五、歸納整理工程造價資料
工程造價資料是工程造價產(chǎn)生的重要依據(jù),一定要做好資料的收集、分類、整理與保管工作。為建筑企業(yè)內(nèi)部進行造價分析、對比及編制企業(yè)內(nèi)部定額提供依據(jù)。工程造價管理工作自始至終作用于建筑施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中,它是一項涉及面廣,綜合性強的工作,需要有關(guān)部門各負其責(zé),密切協(xié)作配合,共同完成,為公司的經(jīng)濟利益做好基礎(chǔ)工作。
1、加強控制招投標階段的投資成本
合理有效的控制招標過程中的成本投入,業(yè)主方應(yīng)注意與加強以下幾點:
(1)招標工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則招標前,應(yīng)嚴格審查施工單位資質(zhì),必要時進行實地考察,避免招標工作進行過程中遇到的各種不利情況的發(fā)生,從而影響控制項目成本工作的順利進行。
(2)編制招標文件的工作,要真正做好,相關(guān)的造價管理人員需積極搜集、累積、篩選、分析以及歸納整理各項有關(guān)的價值性數(shù)據(jù)、資料信息。同時,認真鑒別、預(yù)測、分析以及評價在工程造價中起到影響的各項因素,然后編制招標文件。
(3)合理低價者中標目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標,作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標,以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。
2、工程造價中簽訂施工合同的控制
簽訂施工合同之前,工程造價人員需深入了解有關(guān)施工合同的各項法規(guī)條例,依據(jù)相應(yīng)的規(guī)定進行合同的簽訂。此外,在實行工程量清單計價法的招投標工程中,一般采用合理低價中標,施工合同是以工程量清單為基礎(chǔ)簽訂的固定綜合單價,而工程量清單是施工合同文件的重要組成部分,它對工程造價的約定起著重要的作用,必須加以重視。在實際工作中經(jīng)常會發(fā)生工程量變化而產(chǎn)生的索賠與反索賠,因此施工合同中必須約定因工程量變更如何調(diào)整綜合單價。
與此同時,加強合同管理要做到科學(xué)、規(guī)范的合同管理,首先合同簽訂的過程要規(guī)范、合法。合同文本必須準確表達雙方真實意愿,對合同價款、標的物、計算方式、方法、驗收標準和質(zhì)量評定等級等重要內(nèi)容做到文字表達嚴謹,應(yīng)特別注意專用條款及補充條款的約定是否嚴密,避免為將來埋下隱患。同時合同在執(zhí)行過程中,要有專人進行監(jiān)督、檢查,堅決杜絕違規(guī)、違法行為。
3、施工企業(yè)的資金投入的關(guān)鍵性階段
即是成本的控制。施工控制的有效加強,也即是對履約行為管理的合理加強。施工企業(yè)的造價管理主要負責(zé)人員需提前做好各項準備性工作,實時監(jiān)控,嚴格核實變更的各項工程,及時掌握各項變更在工程投資整體中的作用程度。同時,判定工程是否真正變更主要從功能使用、經(jīng)濟度以及外觀等角度來實現(xiàn),適當(dāng)將不必要的項目費用支出減少,合理規(guī)避投資失控。相應(yīng)地,針對不履行合同簽訂義務(wù)的施工單位或材料供應(yīng)商,需及時提出反索賠,將成本控制得到有效實現(xiàn)?;诠芾砟J降那疤嵯?構(gòu)建合理有效的監(jiān)控機制,真正控制施工項目的各項投資,且依據(jù)監(jiān)控規(guī)定和實施策略,使職責(zé)分工及有關(guān)制度得到進一步完善,全面落實責(zé)任,從工程管理機制上構(gòu)建較為健全的投資控制系統(tǒng)。工程進度款的審核,對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量,按合同約定的計價依據(jù),套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應(yīng)的工程進度款。
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