檔案管理學(xué)概論范文

時間:2023-09-22 17:20:43

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檔案管理學(xué)概論

篇1

1.1 重視程度不夠,相關(guān)制度沒有結(jié)合學(xué)校實際

檔案管理是服務(wù)于學(xué)校整體建設(shè)以及教學(xué)工作的重要組成部分,但是學(xué)校的相關(guān)主管部門對于檔案管理工作卻沒有給予足夠的重視,雖然強調(diào)該項工作很重要,但在實際中很難落實。負責(zé)檔案工作的主管部門對檔案管理工作的指導(dǎo)較少,業(yè)務(wù)檢查往往是應(yīng)付、流于形式,缺乏實際的內(nèi)容。此外,一些中職學(xué)校把檔案管理及其建設(shè)放在教學(xué)工作的后面,平常不聞不問,只有在上級檢查時才會有所關(guān)注;甚至還有一些學(xué)校將檔案管理工作的上級指導(dǎo)文件生搬硬套、機械使用,脫離學(xué)校的實際情況,造成學(xué)校檔案資源的利用效益差,管理比較混亂。

1.2 管理設(shè)備落后,管理措施不到位

當(dāng)前,檔案信息化和電子化管理成為許多學(xué)校改進管理方式的首要選擇,但是相關(guān)的管理設(shè)備還很落后,表現(xiàn)為硬件裝備水平和配備建設(shè)沒有達到相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);軟件的功能不齊全,只有對檔案信息進行檢索或者保存的功能,相關(guān)的統(tǒng)計分析等高級功能還不能實現(xiàn)。同時,一些中職學(xué)校對檔案資源的管理措施不到位,在相關(guān)制度落實的過程中,缺乏有效的監(jiān)督和管理,使檔案管理工作出現(xiàn)了一定程度的混亂。例如,由于上級有關(guān)部門缺乏相關(guān)的監(jiān)督檢查,一些重要的檔案資源存在歸檔不完整、檔案資源丟失、歸檔不及時等情況,內(nèi)部缺乏一套完整、科學(xué)、高效的管理體制,導(dǎo)致檔案管理的效率和質(zhì)量難以保證。

1.3 使用效益比較差

檔案是記錄中職學(xué)校關(guān)于學(xué)校教學(xué)、日常工作等基本信息的重要載體,能夠有效地服務(wù)于學(xué)校的教學(xué)及其管理工作,豐富的檔案資源和檔案材料等夠為學(xué)校的教學(xué)改革、管理改進等工作提供良好的信息服務(wù)。同時,中職學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)是為社會培養(yǎng)技能型人才,就業(yè)質(zhì)量是學(xué)校生存以及發(fā)展的重要保障,通過檔案管理能夠為中職學(xué)校樹立良好的社會形象,推動學(xué)校的招生和就業(yè)工作。但是在實際的工作中,檔案資料的利用效益比較差,重館藏、輕使用一直是檔案資源利用不充分的根源所在,沒有充分發(fā)揮為學(xué)校決策、科研、教學(xué)服務(wù)的綜合價值,造成一定程度的資源浪費。

2 中職學(xué)校檔案管理工作的改進措施

2.1 提高重視程度,創(chuàng)新管理理念,樹立全員參與的意識

提高中職學(xué)校對檔案管理工作的重視程度、不斷地創(chuàng)新管理理念、樹立全員參與意識等都是提高檔案管理水平和管理質(zhì)量的重要前提。目前,隨著社會的發(fā)展及科技的進步,有許多的社交平臺如微博等的廣泛應(yīng)用提高了信息的流通速度,學(xué)校檔案管理部門可以利用這些社交平臺對檔案管理的制度以及重要性進行廣泛的宣傳,提高學(xué)校師生對于檔案管理工作的認識和重視程度,促進檔案管理工作進入良性的發(fā)展軌道。其次,學(xué)校要加強對于檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,主動關(guān)心并積極參與督管工作,完善相關(guān)的管理制度,增加相關(guān)的資金投入,結(jié)合學(xué)校的實際情況,切實解決好檔案管理面臨的各種問題。最后,學(xué)校要樹立全員參與檔案管理的工作意識,學(xué)校的各個職能部門、各個科室要主動地將相關(guān)的資料進行歸檔,將具有重要信息價值、保存價值的資料主動收集、整理、上交,形成上下一體、統(tǒng)一共管的工作局面。

2.2 拓展檔案的信息來源,做好檔案的需求分析

一方面,學(xué)校的檔案管理工作要堅持“以人為本”的工作理念,做好檔案資料的鑒定和分類,將具有不同收藏價值、利用價值、信息價值的資料進行分類收編,以方便日后的管理與更新,及時將一些沒有使用價值的資料清除,減少管理工作的勞動量。要有效拓展學(xué)校檔案收集的信息來源,綜合采取主動收集、合作收集、跟蹤收集等收集方法,提高檔案收集的效率,合理地推進管理工作的規(guī)范化。另一方面,學(xué)校要做好檔案資料的需求分析工作。結(jié)合學(xué)校的教學(xué)情況、科研情況等,對檔案的歸檔、利用、規(guī)劃、發(fā)展等進行合理的預(yù)測,做好長期的發(fā)展規(guī)劃,提高檔案管理工作的實效性。同時,學(xué)校還要做好相關(guān)科技成果、發(fā)展成果、教學(xué)成果、管理成果等的整理工作,及時了解學(xué)校外部環(huán)境以及內(nèi)部管理出現(xiàn)的新情況、新動向,結(jié)合學(xué)校實際完善需求分析。

2.3 提高電子化管理的水平,使其發(fā)揮更大的使用效益

檔案管理采用的各種手段和方法是為了充分實現(xiàn)對資源的管理目標(biāo),滿足實際的管理需求。隨著信息技術(shù)的不斷進步、檔案存量以及檔案管理工作量的增加,電子化、信息化的管理手段能夠大大提高檔案管理的效率以及質(zhì)量,提高檔案資源的使用效益。學(xué)校要緊緊圍繞發(fā)展的實際需求,提高檔案資源的信息化管理水平。檔案電子化管理指的是將檔案資料及其信息實現(xiàn)數(shù)字化存儲,通過軟件管理平臺、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等提高檔案管理的技術(shù)水平。檔案電子化管理是中職學(xué)校發(fā)展的新要求,也是今后檔案管理的發(fā)展方向與趨勢。提高檔案的信息化管理水平,不僅要有先進的硬件設(shè)施,還要提高管理人員的管理意識,更新傳統(tǒng)的管理觀念。因此,學(xué)校要配置質(zhì)量滿足實際需要的現(xiàn)代化、電子化設(shè)備,提高檔案歸檔、收集、處理、使用的效率;同時還要加強相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),提高檔案資源的信息化使用水平,最大程度上實現(xiàn)信息共享,使數(shù)字檔案信息的上傳、查詢、檢索、統(tǒng)計、分析等功能更加便捷、高效。檔案管理的目的不僅僅是“管好”,還要“用好”,發(fā)揮其應(yīng)有的服務(wù)功能,在保證數(shù)據(jù)資料可靠的前提下,將能夠公開的信息及時地在學(xué)校網(wǎng)站上進行公布,使學(xué)校的各項工作和動態(tài)能夠得到有效的宣傳,提高檔案資源的使用效率。

篇2

    中國檔案學(xué)界對檔案學(xué)的體系進行的研討,代表性的觀點把檔案學(xué)分為理論檔案學(xué)、應(yīng)用檔案學(xué)和檔案管理技術(shù)三個部分:

    理論檔案學(xué)是從整體上把握檔案學(xué)各門分支學(xué)科研究對象之間的聯(lián)系,在應(yīng)用檔案學(xué)基礎(chǔ)上進行高層次的理論概括,揭示檔案、檔案工作、檔案事業(yè)和檔案學(xué)自身的本質(zhì)和一般規(guī)律,為檔案工作實踐和國家檔案事業(yè)建設(shè)提供一般性理論依據(jù)。

    應(yīng)用檔案學(xué)是檔案事業(yè)管理、檔案資源管理與開發(fā)、檔案工作應(yīng)用技術(shù)研究的總稱。所屬學(xué)科有:檔案事業(yè)管理學(xué)、檔案管理學(xué)、科技檔案管理學(xué)、檔案文獻編纂學(xué)、檔案統(tǒng)計學(xué)、檔案目錄學(xué)、檔案保護技術(shù)學(xué)、計算機輔助檔案管理、檔案縮微復(fù)制技術(shù)等。

    應(yīng)用檔案學(xué)的特點:一是實踐性強,它所闡明的理論、制度、原則與方法,直接應(yīng)用于檔案事業(yè)管理實踐和檔案業(yè)務(wù)工作實踐,具體原則和方法在學(xué)科知識中占很大比重。二是技術(shù)性強,它研究現(xiàn)代技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用,解決檔案保護技術(shù)現(xiàn)代化、檔案管理自動化、檔案復(fù)制縮微化、檔案信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化等問題。

    當(dāng)代檔案管理和國家檔案事業(yè)管理是一個復(fù)雜系統(tǒng),包括宏觀管理與微觀管理,因此要求檔案學(xué)也必須進行宏觀研究與微觀研究。理論檔案學(xué)是應(yīng)用檔案學(xué)的高層次理論概括,對應(yīng)用檔案學(xué)起直到作用;應(yīng)用檔案學(xué)的研究成果或提出的問題將推動理論檔案學(xué)的發(fā)展。兩者相互協(xié)調(diào),同步發(fā)展,有利于提高檔案學(xué)的整體水平。

    檔案學(xué)是一門社會科學(xué),或者說基本上屬于社會科學(xué),這是由檔案學(xué)研究對象的性質(zhì)決定的。檔案工作是管理檔案和提供檔案信息為社會實踐服務(wù)的一項社會活動。檔案學(xué)是研究人類社會的一種特殊社會現(xiàn)象,即研究檔案、檔案工作運動規(guī)律及其與人們社會實踐關(guān)系的學(xué)科,因此屬于社會科學(xué)范疇。

    總之,由于檔案、圖書、情報工作有許多共同之處,決定了檔案學(xué)、圖書館學(xué)、情報學(xué)的密切關(guān)系,這三門學(xué)科的研究成果,可以互相借鑒和參考,相互從對方吸取適合本學(xué)科需要的知識。

篇3

關(guān)鍵詞:檔案信息化;現(xiàn)狀;解決措施

檔案信息化是以計算機網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)為手段,以檔案資源為對象,以檔案工作為依托,以檔案管理學(xué)最新理論為指導(dǎo),按照信息社會和檔案行政主管部門的要求,開展檔案的收集、整理、保管、開發(fā)和利用的現(xiàn)代化管理過程。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、計算機軟硬件和現(xiàn)代管理學(xué)知識飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用的今天,我國已步入信息化快速發(fā)展期,檔案信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代檔案管理的重要組成部分,也是現(xiàn)代檔案管理的發(fā)展趨勢。

一、高職院校檔案信息化應(yīng)用現(xiàn)狀

目前大多數(shù)的高職院校是由中專學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、師范學(xué)校等合并的組建而成的,和普通高等院校相比基礎(chǔ)較為薄弱,檔案管理人員配備不齊全,而且很多還不是專業(yè)對口的,對檔案信息化工作了解較少,導(dǎo)致對檔案信息化的規(guī)范化管理程度參差不齊。此外由于很多高職院經(jīng)費不足,對檔案信息化投入不足,更是嚴(yán)重制約了高職院校檔案信息化的建設(shè)和發(fā)展。因此很多高職院校還是延續(xù)以前的檔案管理模式,僅是多一臺計算機錄入而已。

二、高職院校檔案信息化存在的問題

從目前高職院校檔案信息化的現(xiàn)狀可以看出,主要存在以下幾個方面的問題:

1.對檔案工作重要性認識不到位

很多檔案管理人員自身素質(zhì)較差,文化程度較低,對現(xiàn)代化管理和信息化應(yīng)用知識的了解幾乎為零,根本無法開展檔案編研、開發(fā)利用工作,更談不上懂計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。另外,還有部分長期從事檔案管理的檔案人員對傳統(tǒng)管理模式很滿意、很熟練,認為自己已有多年的檔案管理`工作,業(yè)務(wù)“熟練”、不求進取,普遍存在“重保管輕利用”的思想以及“閉架借閱、你查我調(diào)”等傳統(tǒng)做法。這些都成為制約高校檔案信息化建設(shè)的內(nèi)在因素。

2.對檔案工作投入嚴(yán)重不足

有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作不夠重視,認為檔案工作很簡單,只是保管些材料,負責(zé)給利用檔案者提供材料即可,所以在經(jīng)費投入方面投入的資金非常少,導(dǎo)致檔案部門不具備檔案保管和管理的最基本的條件,更談不上購置現(xiàn)代化檔案管理設(shè)施設(shè)備,同時也很少給檔案管理人員相應(yīng)的培訓(xùn)。

3.檔案工作現(xiàn)代化管理手段單一

有些高職院校的檔案管理部門雖然使用計算機并應(yīng)用檔案管理軟件,但也只是簡單錄入案卷目錄,能夠?qū)崿F(xiàn)簡單的目錄查詢、統(tǒng)計等功能,同時由于管理人員專業(yè)技術(shù)跟不上,軟件開發(fā)商售后培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等一系列工作都不能及時,軟件根本不能運用自如,難以開展檔案研發(fā)、利用工作,造成資源的浪費,致使檔案信息化建設(shè)、發(fā)展受到制約。同時目前使用的檔案管理軟件較少,滿足不了高校檔案管理現(xiàn)代化多元化的需要。

4、檔案管理隊伍綜合素質(zhì)較低轉(zhuǎn)貼

由于多數(shù)單位是將年齡較大的、文化較低的同志安排在檔案部門,極其缺乏懂計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才,這就致使高校檔案信息化建設(shè)工作缺少智力支持。

三、解決措施

鑒于以上檔案信息化建設(shè)中存在的問題,我們必須正視高職院校目前存在的各種不利因素,并采取積極改進的態(tài)度,將被動變主動,將不利變有利。

1.檔案工作者必須更新觀念

檔案信息化建設(shè)是以轉(zhuǎn)變觀念為前提的創(chuàng)新性檔案工作,如果從業(yè)人員只習(xí)慣于傳統(tǒng)式的手工管理模式,而不肯更新管理觀念的話,即使單位上建起了網(wǎng)絡(luò),購買了最新的軟件系統(tǒng),也不會真正將系統(tǒng)應(yīng)用起來,致使軟件成為一種擺設(shè)。因此檔案人員必須更新觀念,提高對檔案信息化建設(shè)的認識,改進管理模式,自覺學(xué)習(xí)新的科學(xué)技術(shù)知識,提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和技術(shù)技能,提高創(chuàng)新素質(zhì),從業(yè)人員能力的提高要與時展同步。

2.加大檔案部門智力方面的支持力度

在檔案信息化建設(shè)過程中,基礎(chǔ)設(shè)施是條件,標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)是手段,信息資源是核心,信息利用是目的,安全管理是保障,人力資源是關(guān)鍵。人才是檔案信息化的建設(shè)者,更是檔案信息化建設(shè)的重要組成部分。當(dāng)前,檔案隊伍中大多數(shù)專業(yè)人員,還不具備檔案信息化管理素質(zhì)。因此首先,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視檔案信息化人才隊伍建設(shè),優(yōu)化組合檔案工作者隊伍,應(yīng)配備檔案信息化專門技術(shù)研發(fā)方面的信息專業(yè)人才,負責(zé)檔案信息化管理系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè),給檔案信息化建設(shè)提供強有力的智力支持。其次,應(yīng)立足現(xiàn)有人員的培養(yǎng)提高,培養(yǎng)檔案人員的現(xiàn)代信息素質(zhì)、現(xiàn)代信息意識、信息管理能力,打造一支具備現(xiàn)代信息素質(zhì),能夠掌握新知識、新技術(shù)、新技能的復(fù)合型人才隊伍。再次,應(yīng)建立具有約束力的規(guī)定,要求檔案人員必須掌握檔案信息化管理技術(shù)。同時單位要建立健全激勵機制要徹底改變“大鍋飯、吃皇糧”和“干多干少一個樣”的管理體制,應(yīng)建立健全激勵機制,每個檔案管理人員都要樹立創(chuàng)新精神、與時俱進,讓那些理念先進、業(yè)務(wù)精通、技術(shù)熟練的檔案工作者從事檔案管理工作,為檔案事業(yè)心甘情愿地奉獻出他們的聰明才智。

3.加大對檔案現(xiàn)代信息化建設(shè)的投入

檔案現(xiàn)代信息化建設(shè)需要投入必要的資金,網(wǎng)絡(luò)化檔案管理信息系統(tǒng)涉及到服務(wù)器管理、數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)資源管理等多項技術(shù)內(nèi)容,即購買軟件,也要購買其它必須的服務(wù)設(shè)備配套。因此,高職院校要盡力滿足檔案信息化建設(shè)所需經(jīng)費,給檔案現(xiàn)代化信息化建設(shè)提供充足的資金保障。

4.加大檔案現(xiàn)代信息化建設(shè)技術(shù)人才的培養(yǎng)

檔案現(xiàn)代信息化建設(shè),不僅需要管理人員的努力,更需要上級檔案業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)。上級檔案部門應(yīng)舉辦更多檔案現(xiàn)代化信息化知識培訓(xùn)班,并建立強化學(xué)習(xí)制度,規(guī)定各單位落實人員參加學(xué)習(xí),為各單位檔案現(xiàn)代信息化建設(shè)提供技術(shù)支持,保障檔案現(xiàn)代信息化建設(shè)對人才的需求。

檔案工作信息化建設(shè)和發(fā)展對經(jīng)濟建設(shè)具有極其重要的作用,檔案工作必須與社會接軌、與國際接軌、與未來接軌,同時也需要檔案工作者、檔案工作管理者及各級檔案業(yè)務(wù)管理部門的共同努力,只有大家齊心協(xié)力,檔案現(xiàn)代信息化建設(shè)才會有更實用、更有效的發(fā)展。

參考文獻:

篇4

專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)掌握文秘基本理論和操作技能,了解和掌握相關(guān)法律知識,從事法律文秘業(yè)務(wù)的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才。

專業(yè)核心能力:法律文秘操作技能。

專業(yè)核心課與主要實踐環(huán)節(jié):刑法概論、民商法概論、行政法原理與實務(wù)、訴訟法概論、應(yīng)用寫作、法律文書、秘書學(xué)基礎(chǔ)、檔案學(xué)基礎(chǔ)、社會學(xué)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與辦公自動化、電子信息管理、社會調(diào)研、應(yīng)用文寫作、秘書業(yè)務(wù)訓(xùn)練、辦公自動化設(shè)備使用、文秘業(yè)務(wù)綜合實訓(xùn)、畢業(yè)論文等,以及各校的主要特色課和實踐環(huán)節(jié)。

就業(yè)面向:國家機關(guān)、企事業(yè)單位、法律服務(wù)部門的文秘及相關(guān)崗位。

本專業(yè)培養(yǎng)具有必備的法學(xué)和文秘專業(yè)的基本理論知識和法律職業(yè)崗位文秘工作技能的復(fù)合型高等應(yīng)用性專門人才。

主要課:法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、文獻檢索、司法筆錄訓(xùn)練、書記員工作概論、檔案管理、法律文書訓(xùn)練、現(xiàn)代漢語與基礎(chǔ)寫作、秘書理論與實務(wù)、計算機與應(yīng)用。

修業(yè)年限:基本學(xué)制三年,最長修業(yè)年限五年。

培養(yǎng)目標(biāo):本專業(yè)主要培養(yǎng)具備法律事務(wù)執(zhí)業(yè)能力、掌握秘書技能、會英語、會電腦的應(yīng)用復(fù)合型人才。學(xué)生畢業(yè)時,要求取得國家秘書職業(yè)資格證書。

主要課:大學(xué)英語、英語視聽說、專業(yè)英語、秘書實務(wù)、檔案管理、企業(yè)管理概論、法律文書、民法、行政法與行政訴訟法、合同法、國際經(jīng)濟法、公司法、稅法、電子商務(wù)、商務(wù)談判、溝通技巧、多媒體技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)頁制作等。

專業(yè)特色:注重塑造形象、提升品味;注重強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生復(fù)合型多元化的職業(yè)能力。

職業(yè)前景:學(xué)生畢業(yè)后,既能勝任各類企事業(yè)單位的法務(wù)助理工作,又能從事法庭助理、書記員、律師助理職業(yè),還能從事各類企事業(yè)單位的行政助理和商務(wù)管理工作。本專業(yè)就業(yè)面廣,適應(yīng)性強,并有潛力成為高級管理人才。

培養(yǎng)目標(biāo)和要求

(一)培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)擁護黨的基本路線,法律文秘專業(yè)第一需要的德、智、體、美全面發(fā)展的高技能人才和高素質(zhì)的勞動者,學(xué)生應(yīng)在掌握專業(yè)必備的基本理論知識和專門知識的基礎(chǔ)上,重點掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的能力、技術(shù)和技能,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

(二)素質(zhì)、知識和能力基本要求

1. 素質(zhì)基本要求

堅持黨的基本路線,努力成為中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人;樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,具有辯證唯物主義和歷史唯物主義思想;誠實守信,團結(jié)合作,遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),具有高尚的社會公德和職業(yè)道德;具有本專業(yè)的基本理論知識,掌握本專業(yè)的高新技術(shù)和技能;養(yǎng)成正確的審美意識、審美情趣和美感,具有一定的認識美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力;積極向上、心理健康,具有自我調(diào)控、建立和諧人際關(guān)系的知識與技能;積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生、生活習(xí)慣,具有一定的體育健身知識和技能,身體素質(zhì)達到國家大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。

2. 知識基本要求

(1)掌握語言文學(xué)類、政治哲學(xué)類等基本知識。

(2)掌握法律專業(yè)知識、文秘方面基本理論和基本知識,其中包括辦文、辦事、辦會方面的基本方法和基本理論。

(2)掌握管理學(xué)、秘書心理學(xué)的基本理論和基本知識。

(3)掌握民事訴訟、刑事訴訟等程序的基本知識。

(4)掌握辦公室管理、檔案管理的基本理論與基本知識,懂得檔案和信息處理的基本規(guī)則和法律法規(guī)。

(5)掌握公共關(guān)系、社交禮儀的基本知識和基本規(guī)則。

(6)掌握法律公文及其它常用應(yīng)用文的寫作知識。

(7)熟練掌握計算機的理論知識,能運用現(xiàn)代化辦公設(shè)備進行法律文秘事務(wù)運作。

3. 能力基本要求

(1)熟練運用漢語語言的能力,其中包括心領(lǐng)神會的能力、口頭表達能力、法律咨詢、中文寫作能力。

(2)運用法律文秘知識進行辦文的能力。

(3)運用法律文秘知識進行辦事的能力。

(4)運用法律文秘知識進行辦會的能力。

(5)具有較強的法律文書制作和公文處理能力。

(6)運用法律和文秘的基本理論知識從事法律文秘運作的能力。

(7)運用基本法律知識進行法律咨詢、司法調(diào)解和解決一般法律問題的能力。

(8)公關(guān)活動策劃能力和人際溝通、接待協(xié)調(diào)能力。

(9)運用計算機進行辦公事務(wù)處理、法律秘書實務(wù)活動的能力。

(三)證書要求

1.獲取相應(yīng)的普通話等級證書。

2.獲取全國大學(xué)生英語應(yīng)用能力考試B級以上證書或大學(xué)四極以上證書。

3.獲取全國高等院校計算機等級考試二級證書或勞動部門計算機操作中級以上證書。

4.秘書資格證書。

5.爭取獲得汽車駕駛證書。

6.爭取獲取法律秘書相關(guān)等級證書。

就業(yè)崗位(群)

高職院校法律文秘專業(yè)是為司法行政機關(guān),檢察院、法院、基層法律服務(wù)部門及社會輸送熟練掌握法學(xué)基本原理、具備文秘業(yè)務(wù)能力、富有創(chuàng)新精神的“應(yīng)用型”、“技能型”、“管理型”等職業(yè)人才。本專業(yè)學(xué)生應(yīng)在具備文秘專業(yè)知識、法學(xué)基本理論和專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,重點掌握從事法律文秘業(yè)務(wù)的基本技能,具有較高的思想政治覺悟、良好職業(yè)道德、優(yōu)良的警務(wù)素質(zhì)的綜合職業(yè)技能人才。

畢業(yè)生主要從事行政機關(guān)、企事業(yè)單位的秘書,文書處理,檔案管理和公關(guān)工作,辦公室事務(wù)工作,會議組織和服務(wù)工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)、商務(wù)及日常事務(wù)工作。亦可從事公檢法等部門的法官助理、檢察官助理、書記員、公證員,律師事務(wù)所的律師助理,法律服務(wù)所、企業(yè)法律顧問處的司法文秘,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和社區(qū)的法律服務(wù)人員,也可從事國家機關(guān)、社會團體的法律秘書培訓(xùn)和法律文秘教學(xué)工作。

主要課介紹

1.秘書學(xué)概論

該課為專業(yè)必修課,在整個學(xué)科體系中居于提綱挈領(lǐng)的地位。主要講授秘書職業(yè)的性質(zhì)、特點、能力要求和工作內(nèi)容,及秘書職業(yè)的國際發(fā)展情況。目的是讓學(xué)生熟悉秘書日常工作程序及相關(guān)工作方式、方法,具備較強的實際操作能力,成為從事秘書工作的實用型人才。

該課的前修課為《管理基礎(chǔ)與實務(wù)》;相關(guān)后續(xù)課為《秘書實務(wù)》;后續(xù)教學(xué)環(huán)節(jié)是參加中高級秘書資格證考試。

2.秘書實務(wù)

該課為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)學(xué)生辦會、辦事、辦文、辦活動為核心的管理服務(wù)技能為目的。主要講授秘書工作的實際操作的技能與技巧,通過秘書案例教學(xué)和項目載體教學(xué),以能力本位精神貫穿教學(xué)過程,從而使學(xué)生全面掌握秘書實務(wù)的各項內(nèi)容、工作程序、方式方法,強化學(xué)生的各種現(xiàn)場處理技能,以適應(yīng)企業(yè)、商務(wù)、機關(guān)使用單位專職秘書崗位的工作需要。

該課的前修課為《管理學(xué)》、《秘書學(xué)概論》,后續(xù)課為《辦公室實務(wù)與管理》;后續(xù)教學(xué)環(huán)節(jié)是參加中高級秘書資格證考試。其中80%的學(xué)生須考取初/中級秘書資格證書。

3.文書學(xué)概論

該課為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)應(yīng)用型、操作型文秘人才為目標(biāo)。通過文書學(xué)基礎(chǔ)理論知識的講授和相關(guān)技能的訓(xùn)練,使學(xué)生掌握文書和文書工作的基本知識,并按照公務(wù)文書的形成、運轉(zhuǎn)、立卷、歸檔的工作程序,使學(xué)生掌握文書工作的基本技能和非紙質(zhì)公文的基本知識,具備在基層黨政機關(guān)、企事業(yè)單位從事公文處理、信息管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

該課系《秘書學(xué)概論》、《秘書實務(wù)》相關(guān)后續(xù)課,是對秘書學(xué)的專業(yè)細化。

4.管理學(xué)基礎(chǔ)

該課為專業(yè)基礎(chǔ)課。主要講授權(quán)市場營銷的管理、戰(zhàn)略和策略,結(jié)合營銷實踐,進行具體的操作和策劃活動,提高學(xué)生的理論和實踐能力。并使學(xué)生了解現(xiàn)代企業(yè)管理中的組織設(shè)計與流程管理、決策、計劃、控制、創(chuàng)新管理以及管理溝通與管理信息活動的組織等,逐步使學(xué)生樹立起重要的現(xiàn)代企業(yè)管理意識和管理觀念,提高管理的決策能力。

該課為《秘書學(xué)概論》、《秘書實務(wù)》、《檔案管理實務(wù)》的基礎(chǔ)

5.法學(xué)概論

該課為專業(yè)基礎(chǔ)課。主要講授一般的法,特別是當(dāng)代中國社會主義法的產(chǎn)生、本質(zhì)、特征,形成作用、發(fā)展、制定和實施等概念、原理和知識。通過該課的學(xué)習(xí),幫助學(xué)生掌握法學(xué)的基本概論、原理和知識,幫助他們增強社會主義民主和法制觀念,使學(xué)生形成關(guān)于現(xiàn)代法律的基本理念和價值,具備對法律以及法律現(xiàn)象進行較深層次的分析思考和判斷能力,為在實踐中準(zhǔn)確理解和運用法律打下良好的理論基礎(chǔ)。

該課為后續(xù)課《法律文書》打下基礎(chǔ)。

6.法律文書寫作

該課為專業(yè)必修課。主要講授各類法律文書的概念、功能、內(nèi)容、格式和寫作要領(lǐng)等基本的寫作知識。包括公安類法律文書、檢察類法律文書、法院審判類法律文書、監(jiān)獄執(zhí)行類法律文書、公證類法律文書、仲裁類法律文書、司法鑒定類法律文書以及訴狀類法律文書的相關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)使學(xué)生在具備法律和寫作基本知識的基礎(chǔ)上,熟練掌握公安、檢察、審判、仲裁和監(jiān)獄工作以及律師業(yè)務(wù)工作中各種法律文書的寫作方法和技巧,培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用法律操作技能。

該課的前修課為《基礎(chǔ)寫作》、《應(yīng)用文寫作》相關(guān)課。

7.民法原理與實務(wù)

該課為專業(yè)必修課。主要講授民法的調(diào)整對象,民法的理念,民法的基本原則,民事法律關(guān)系,民事法律行為,,訴訟時效,人身權(quán),物權(quán),所有權(quán),共有權(quán),用益物權(quán),擔(dān)保物權(quán),債權(quán),民事責(zé)任。培養(yǎng)學(xué)生熟練掌握民法的基本概念、基本理論和主要制度,受到法學(xué)思維和民法學(xué)實務(wù)的基本訓(xùn)練,具備運用民法學(xué)知識分析和解決民事法律問題的基本能力。

8.刑法原理與實務(wù)

該課為專業(yè)必修課。主要講授刑法的概念、性質(zhì)、體系、解釋、制定根據(jù)、任務(wù)、基本原則和適用范圍;犯罪的概念、構(gòu)成、特殊形態(tài)以及正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險;刑罰的概念、目的和種類,量刑和刑罰制度;類罪、節(jié)罪特別是種罪的概念、構(gòu)成特征、罪與非罪、此罪與彼罪的界限、法定刑。培養(yǎng)學(xué)生運用刑法理論并根據(jù)刑法規(guī)定分析和解決實際刑事案件問題的能力。

9.辦公自動化

該課為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)現(xiàn)代秘書計算機信息運用技能為目的。主要講授辦公自動化的涵義、辦公自動化系統(tǒng)的功能和模型,以及Windows 98、Word20xx、Excel20xx、Powerpoint等軟件實際應(yīng)用技能。通過課堂講授和實際操作,使學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上進行各種操作并建立簡單的局域網(wǎng)技術(shù),具備運用網(wǎng)絡(luò)處理信息技能,掌握現(xiàn)代化通迅技術(shù)和文件處理之電傳、復(fù)印、自動檢索、微機處理、電視攝錄及中英文打字等技能。為他們將來進入中小型企事業(yè)單位能迅速適應(yīng)辦公自動化環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。

該課終結(jié)考核要求是通過省計算機一級考試。

10. 知識產(chǎn)權(quán)法

該課為專業(yè)必修課。主要講授國際及我國知識產(chǎn)權(quán)法發(fā)展的現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)定,講授著作權(quán)法,商標(biāo)法和專利法的有關(guān)理論和知識,尤其是商標(biāo)專用權(quán)的法律保護以及專利權(quán)的法律保護。通過學(xué)習(xí),使學(xué)生了解知識產(chǎn)權(quán)法的基本知識和理論,國際、國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀,掌握著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法的調(diào)整范圍和特征和知識產(chǎn)權(quán)法的主要法律規(guī)范,增強他們分析和處理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題和案件的能力。

11.行政訴訟法學(xué)

該課為專業(yè)必修課。主要講授行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本概念、特征,理解行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原則、制度與規(guī)則,掌握行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原理,培養(yǎng)學(xué)生能夠運用相關(guān)原理解決和處理行政事務(wù)及行政爭議的能力。

12.勞動法

該課為專業(yè)必修課。主要講授勞動法學(xué)的基本理論、基本知識和基本概念,尤其是我國現(xiàn)行的勞動法的基本理論、基本制度、基本原則,培養(yǎng)學(xué)習(xí)者運用所學(xué)的勞動法理論和知識以及勞動法律、法規(guī)、政策來分析和解決現(xiàn)實生活中的實際問題的能力,能運用所學(xué)的知識保護勞動者的合法權(quán)益,維護社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度。

該課為《法理學(xué)》、《商法原理與實務(wù)》、《經(jīng)濟法學(xué)》相關(guān)法律學(xué)科的后續(xù)課。

篇5

[關(guān)鍵詞]檔案管理人員 綜合素質(zhì) 技能 信息技術(shù)

中圖分類號:C93 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)23-0187-01

一、概述

檔案管理人員的綜合素質(zhì)是指檔案工作者在崗位上所必須具備的知識、技能及各基本素養(yǎng)的總和。概括地說就是從事檔案工作必須具備的知識、基本技能,職業(yè)素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、管理能力及分析處理問題的基本能力等。在新形勢下,檔案事業(yè)被賦予了新的內(nèi)容和管理方式,由此便要求檔案管理人員全面提高自身的綜合素質(zhì),以適應(yīng)時展的需要。隨著改革發(fā)展的不斷深入和信息技術(shù)的不斷革新,檔案管理工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出,檔案管理專業(yè)化、技術(shù)化不斷增強,這些實際情況都要求檔案管理人員具備更新、更高、更強的能力和素質(zhì)。

二、檔案管理人員應(yīng)具備的綜合素質(zhì)

1、政治素質(zhì)

所謂的政治素質(zhì)就是指愛國家、愛黨,并堅持社會主義路線,執(zhí)行黨的各項方針政策,遵紀(jì)守法。在思想上、行動上,要與黨保持一致,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在工作中能堅持真理,積極主動地投身到檔案工作中去,實現(xiàn)檔案管理工作人員的自我價值。此外,檔案管理工作還要求檔案專業(yè)工作人員具有良好的為人民服務(wù)的精神,不計較個人利益,有獻身精神。

2、職業(yè)素質(zhì)

信息時代的到來給檔案工作提出了更高的要求,即檔案管理人員必須與時俱進,開拓進取,大膽創(chuàng)新,不斷提高職業(yè)素養(yǎng)。第一,檔案管理人員要有創(chuàng)新意識,開拓進取的精神。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的過程中,各種門類、載體的檔案將逐漸呈現(xiàn)多樣化的趨勢,檔案管理人員要想在為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中取得更大的生存空間,得到更大的發(fā)展,就要勇于探索、敢于創(chuàng)新,善于在工作中發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,并能找出解決問題的辦法。第二,檔案管理工作的服務(wù)性很強,服務(wù)是檔案管理人員的宗旨,所以檔案人員必須要樹立起服務(wù)思想,明確服務(wù)方向,端正服務(wù)態(tài)度,樹立創(chuàng)新意識,提高服務(wù)質(zhì)量。這才是我們思想和行為的準(zhǔn)則,也是我們追求自身價值的根本目的。在新形勢下,做為檔案管理人員要充分發(fā)揮出檔案這一信息資源的作用,使其能夠為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),這是每一個檔案管理人員不可推卸的責(zé)任。

3、業(yè)務(wù)素質(zhì)

總體來說,檔案管理人員應(yīng)具備專業(yè)的技能和素質(zhì)。要求檔案管理人員熱愛檔案事業(yè),掌握檔案學(xué)的基本知識,包括檔案管理學(xué)、檔案文獻編纂學(xué)、檔案保護技術(shù)學(xué)、中外檔案史等,也要熟悉相關(guān)的法律法規(guī),熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定。在平時,檔案管理人員要重點學(xué)習(xí)《檔案學(xué)概論》、《檔案管理學(xué)》、《檔案保護技術(shù)學(xué)》、《科技檔案管理學(xué)》、《檔案文獻編纂學(xué)》等相關(guān)的書籍,不斷提升自身的理論修養(yǎng),并將這些知識運用到實際中去,熟練地完成自己的業(yè)務(wù)工作。

4、知識素質(zhì)

檔案管理人員不僅要掌握檔案學(xué)基本知識,還要具備文秘學(xué)、歷史學(xué)、目錄學(xué)等多個相關(guān)學(xué)科的知識。由于檔案管理人員是儲備知識、傳播信息、連接應(yīng)用的橋梁,只有掌握更全面的知識,才能在現(xiàn)實的工作中能夠更好地進行分析、?歸檔,提高檔案資源的使用率和開發(fā)率,使得檔案資源不僅被很好地保存和管理,而且能得到有效的開發(fā)和利用,真正實現(xiàn)檔案的價值。

三、提高檔案管理人員綜合素質(zhì)的具體要求

1、營造一個良好的競爭氛圍

過去檔案管理工作中出現(xiàn)的最大問題就是缺乏競爭,檔案管理部門與單位其他部門之間沒有相互對比,檔案管理部門內(nèi)部人員之間沒有競爭,這樣就制約了檔案管理人員的整體素質(zhì)提升。所以,要營造一個良好的競爭氛圍。第一,單位要改變對檔案管理部門的認識,樹立“檔案管理也能出效益”的理念,將其置于與其他部門同等重要的地位;第二,部門內(nèi)部要建立以“競爭、激勵”為核心的文化氛圍,引導(dǎo)檔案管理人員的思想行為;第三,要制定一系列相關(guān)的政策和措施,使競爭理念得以實施。

2、建立一支檔案專業(yè)復(fù)合型人才

(1)檔案管理人員要有良好的服務(wù)意識。檔案管理工作是比較瑣碎的,檔案管理人員就要樹立起較強的愛崗敬業(yè),樂于奉獻精神,對煩瑣的檔案工作有足夠的耐心,經(jīng)得住外界的干擾和誘惑,從而提高求知興趣,安心做好檔案管理事業(yè)。管理人員通過自己的辛勤勞動,不僅能實現(xiàn)自身的價值,同時也能更好的利用現(xiàn)代科學(xué)的一些技術(shù)手段更好的服務(wù)于檔案管理工作。

(2)檔案管理人員應(yīng)提高計算機操作技能。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,檔案管理工作中比不可少的要應(yīng)用到現(xiàn)代信息技術(shù),計算機成為了非常重要的工具。也就是說,檔案信息的收集、整理、編目檢索、存儲保管、統(tǒng)計、利用等工作都將用計算機網(wǎng)絡(luò)來完成。這些變化就要求檔案管理人員必須要具備基本的操作技能,對其相應(yīng)的素質(zhì)提出了較高的要求。所以,檔案管理人員應(yīng)該掌握計算機技術(shù)等現(xiàn)代管理技術(shù),具備基本的操作技能,適應(yīng)今后的檔案管理工作。

(3)檔案管理人員還要具備其他多方面能力。一是協(xié)調(diào)能力。檔案管理工作涉及到多個部門,需要大家的支持。以此,檔案管理人員就需經(jīng)常和有關(guān)部門、有關(guān)人員打交道,為得到各方面的支持檔案管理人員要發(fā)揮其自身的協(xié)調(diào)能力。二是寫作能力。檔案管理人員直接與文字打交道,這就要求檔案管理人員必須有較高的文字功底,換而言之就是要有書寫能力和較強的系統(tǒng)性概括能力。

3、有意識的實施檔案現(xiàn)代化管理

檔案現(xiàn)代化管理的實施首先就要注意的是實現(xiàn)文檔一體化。此外,還要配備專業(yè)人才,以利于檔案信息管理系統(tǒng)的開發(fā)完善、數(shù)據(jù)庫的維護管理、電子文件歸檔等。還有重要的一點就是要更新觀念,以大膽、新穎的方式來把握檔案現(xiàn)代化管理建設(shè)的方向,實現(xiàn)檔案信息的共享。檔案管理工作的開展迫切需要檔案信息化建設(shè),廣大檔案管理工作者要進一步強化檔案意識,做好工作的每一個環(huán)節(jié)。檔案是歷史的實據(jù),只有作為工作“真跡”的檔案才具有無可置辯的證據(jù)作用。所以,我們要嘗試著努力為檔案管理工作營造一個良好的環(huán)境,提升管理水平。

四、結(jié)束語

綜上所述,在新形勢下,檔案管理工作還有很多新的挑戰(zhàn)。所以檔案管理人員就要有嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和扎實的業(yè)務(wù)功底。檔案管理人員要樹立起三大意識、打造三類能力,這樣才能適應(yīng)新時代的發(fā)展要求。

參考文獻

【1】王衛(wèi)華《淺析檔案管理人員素質(zhì)培養(yǎng)方法》[J],《辦公室業(yè)務(wù)》2014年10期。

【2】梁曉燕《論當(dāng)前檔案管理人員隊伍建設(shè)》[J],《科技信息》2013年05期。

【3】郭婷婷《我國檔案管理人員素質(zhì)有待于提高綜述》[J],《才智》2014年12期。

篇6

1.全程考試方式。大多數(shù)高等學(xué)校的考試方式以學(xué)期末考試為主,有些學(xué)校也將期中考試劃入考試階段,注重對階段性學(xué)習(xí)效果的測驗,測評方式以成績?yōu)橹?,事實上,結(jié)果并不是檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)整體情況最具說服力的證據(jù),而僅僅是代表學(xué)生本學(xué)期課程合格并得到相應(yīng)學(xué)分的數(shù)值。全程考試是將考試作為一個整體的系統(tǒng)來運作,包括平時成績、卷面成績、實踐成績、誠信成績均視為全程考試中的環(huán)節(jié)。平時成績包括出勤情況、課堂表現(xiàn)、課后作業(yè)、筆記、學(xué)習(xí)心得、命題小論文等;卷面成績以期中、期末卷面分值為主;實踐成績以反映學(xué)生動手、動腦能力的分值為準(zhǔn);誠信成績是全面反映學(xué)生對待考試的認真程度以及個人學(xué)術(shù)道德及學(xué)術(shù)修養(yǎng)的分值,是作為一名合格本科生必須具備的素質(zhì)。傳統(tǒng)的考試方式雖然也有將平時成績作為一項標(biāo)準(zhǔn),但是多流于形式,不夠全面,必須加大平時成績的比例;由于大一、大二是夯實基礎(chǔ)階段,因此,實踐考試以簡單的動手操作為主,分值比例可占小額,大三、大四以實習(xí)為主,加大實踐分數(shù)的比例;卷面分數(shù)和誠信分數(shù)要體現(xiàn)在每次考試中,分數(shù)比例可按需調(diào)整。

2.以學(xué)生為中心的考試方式?!皹淞⒁浴畬W(xué)生為本’的考試?yán)砟?,就是要重視、尊重每個學(xué)生的特長和個性,幫助學(xué)生發(fā)揮個人的優(yōu)勢與潛能,使其意識到自我存在的意義和價值”[3]。分析不同學(xué)生的心理素質(zhì)及目標(biāo)方向,因材施教,設(shè)置個性化的考試方式,改變傳統(tǒng)的機械性考試,這樣做雖然加重了教師的工作量,但是對于培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)學(xué)生來講卻是一劑良藥?;诖耍P者認為,可以設(shè)立專業(yè)考試組來減輕教師的壓力,考試組成員主要有年輕的骨干教師及本專業(yè)碩博研究生,選擇上述兩類群體作為成員的原因有兩個:(1)年輕教師及碩博研究生是檔案專業(yè)領(lǐng)域的新秀,也是未來本專業(yè)發(fā)展的主干力量,對于知識的運用與熱點問題更具備捕捉的能力,所選擇的考試內(nèi)容更具時代性,考試方式更具吸引性,同時也是年輕教師及碩博研究生能力提升的過程。(2)年齡的相仿也使得上述兩類群體與本科生的交流更真實可靠,由他們?yōu)楸究粕O(shè)計考試方式及考試內(nèi)容,更能貼近本科生的心理。考試組的主要任務(wù)是對學(xué)生平時生活、學(xué)習(xí)的監(jiān)測,考試方式及內(nèi)容的制定,考試成績的綜合評定及對學(xué)生階段式學(xué)習(xí)的總體評價,并草擬學(xué)生獎懲名單及細則。

3.實踐部門聯(lián)合的考試方式。本科生的學(xué)習(xí)時間大部分是在校園度過的,每學(xué)期18個教學(xué)周,經(jīng)過兩年半的理論課程及簡單的實驗課的學(xué)習(xí),大三的學(xué)生通常有至少為期兩個月的實習(xí)期。檔案專業(yè)學(xué)生的實習(xí)地點多為學(xué)校所在省、市、高校檔案館及大中型企業(yè)單位機關(guān)檔案室,以學(xué)生上交實習(xí)報告、實習(xí)單位開具實習(xí)證明的方式結(jié)束實習(xí)課程。實踐報告僅能代表學(xué)生對于兩個月實習(xí)生活的體驗,并不能反映學(xué)生在實習(xí)期間的真實表現(xiàn),學(xué)院應(yīng)組織實習(xí)鑒定小組與實習(xí)單位緊密聯(lián)系,將學(xué)生實習(xí)期間的工作態(tài)度、工作進度、工作能力等表現(xiàn)情況做較為客觀的評定,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生公開表揚并予以獎勵,評定不合格的學(xué)生提出批評并令其繼續(xù)實習(xí)。實習(xí)是理論與知識融合的課程,也是對前兩年理論知識學(xué)習(xí)的另一種考試方式,教師與學(xué)生都應(yīng)給予高度的重視。

考試內(nèi)容改革

1.靈活性試題。靈活性試題是指能夠發(fā)散學(xué)生思維,敏捷而準(zhǔn)確地運用所學(xué)知識作答的試題,是對學(xué)生知識應(yīng)變能力培養(yǎng)的過程。檔案學(xué)專業(yè)傳統(tǒng)的試題以課本教授的理論知識為主,題型以名詞解釋、簡答題、論述題為主,試題庫更新頻率較慢,試題本身缺乏靈活性,學(xué)生答題過程缺乏能動性。試題內(nèi)容選擇是一項復(fù)雜性、科學(xué)性的工作,選題時要理論聯(lián)系實踐,緊扣當(dāng)下熱點話題,及時更新試題庫,試題庫中應(yīng)分為筆試、口試兩個子庫,筆試題以基礎(chǔ)理論試題為主,同時增加選做題及案例分析題,口試題以能夠鍛煉學(xué)生應(yīng)變能力的試題為主。檔案學(xué)專業(yè)有著區(qū)別于其他專業(yè)的本質(zhì)理論,對于專業(yè)學(xué)生而言,基礎(chǔ)理論必然是最為重要的知識。選做題賦予學(xué)生一定的空間,每個學(xué)生都有各自的興趣愛好及專業(yè)理論切入點,擴大學(xué)生的選做范圍,是對學(xué)生特定領(lǐng)域能力的鍛煉,能夠促進學(xué)生提前認識到自己的研究領(lǐng)域,提前敲定論文的選題。案例分析題,也是實踐能力及創(chuàng)新能力的需要,國際形勢的變化、國家政策的變更對檔案專業(yè)都產(chǎn)生一定的影響,通過對熱點問題及事實案例的分析,可以全面提高學(xué)生對理論知識的運用能力及問題解決能力。

2.實踐能力試題。檔案學(xué)專業(yè)屬于社會科學(xué)范疇,與自然科學(xué)類學(xué)科相比實驗課較少,檔案專業(yè)實踐能力試題分為以下三個方面:(1)實踐動手能力試題,以文書寫作、案卷整理、數(shù)字化、軟件操作、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、編程為主的手工實驗課考試及上機操作課考試,這類考試的試題由教師隨堂出題測試,可以在學(xué)生毫無準(zhǔn)備的情況下檢測出一段時期內(nèi)學(xué)生對于專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵺`操作的熟練程度。(2)實踐知識運用能力試題,此類試題以試題庫抽簽為主,采用開卷的形式,“開卷考試對學(xué)生來說,考查的是他們對理論理解的準(zhǔn)確性和熟練程度,除此之外,還要看其對原理的運用,要有一定的靈活性等。要想回答得好,就要開動腦筋思考問題,抄書和不著邊際的泛泛議論都是不能奏效的”[4]。(3)實踐工作能力試題,這類試題是對結(jié)束實習(xí)工作學(xué)生的鑒定性總結(jié)型試題,教師通過對學(xué)生實習(xí)報告及實習(xí)單位反饋的分析基礎(chǔ)上,召集學(xué)生參加實習(xí)報告答辯會,文字僅僅是信息的傳遞,并不能完全作為思想的表達,答辯恰好能夠補充文字的不足,是學(xué)生實踐工作的所感所想。實踐能力試題要求學(xué)生的大腦、內(nèi)心、神經(jīng)、雙手共同作用,是補充理論知識考試的需要,也是復(fù)合型人才、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的需要。

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[關(guān)鍵詞]高?!n案管理 能力

檔案工作是一項比較復(fù)雜繁瑣的管理工作。它記錄了人類社會的活動,是人類文明的重要組成部分,也是世界文化遺產(chǎn)的重要部分。高等學(xué)校的只是發(fā)展速度,人才培養(yǎng)速度,科技研發(fā)速度都日新月異,高校檔案作為這些重要內(nèi)容的重要環(huán)節(jié),關(guān)系著高等教育工作的發(fā)展,關(guān)系到社會的前進,是國家檔案事業(yè)的重要部分。

一、概述高校檔案的內(nèi)容

高校檔案不是一個單獨的個體,它是我國檔案事業(yè)的重要組成部分,高校參加或者舉行各類的教學(xué)活動、科研活動、以及學(xué)校的黨政管理而形成的對學(xué)校單位和社會有保存價值的文件、圖像、視頻等等不同的歷史記錄都要依托檔案管理而保存下來。高校檔案在數(shù)量具有龐大的數(shù)目在內(nèi)容里具有繁復(fù)的種類。一般為了便于管理和查找,根據(jù)保存對象內(nèi)容的不同, 把高校檔案分為以下幾個類型:

(一)人事檔案類。高校的人員眾多,學(xué)校檔案管理中一項重要的內(nèi)容就是人事檔案的管理。它以個人為單位,在人事管理中記錄了高校人員的工作歷史,記述其道德品質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績等表現(xiàn),是集中保存起來的真實記錄。

(二)文件史料檔案。每所高校都有它獨一的創(chuàng)建和發(fā)展的歷史,而這些過程需要文字和圖像等相關(guān)記錄。比如學(xué)校的教務(wù)工作科研活動,教師的業(yè)績,學(xué)校的歷史,創(chuàng)建的過程,發(fā)展的記載等等。

(三)學(xué)生檔案類。高校檔案里最重要的部分就是學(xué)生檔案。每所大學(xué)里的學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)生活以及參加的社會實踐活動在這里都留下了真實的記錄,是學(xué)生自身情況的最真實的記載,也是學(xué)生步入社會參加工作以后供各級工作單位組織、選拔、人員任用的重要依據(jù),是人生中的重要履歷記錄。

(四)實物檔案類。高校在自身的發(fā)展過程中會產(chǎn)生大量有關(guān)學(xué)校實況的記錄,比如獎狀獎杯、印章、物件、獎牌、錦旗等等不同形式的物體。中這些不同的實物可以經(jīng)過分類,歸入實物檔案內(nèi)。

二、高校檔案管理人員的知識能力培養(yǎng)要求

(一)精于檔案管理專業(yè)知識檔案。工作看似簡單,但實際上具有很強的專業(yè)性和技術(shù)性。一個合格的檔案管理人員不僅僅要鉆研透自己本專業(yè)的知識,還要在工作實踐中掌握各種管理技能和技巧,學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識,提高自己的工作的能力,比如“科技檔案管理學(xué)”、“圖書情報學(xué)”、“目錄學(xué)”、“圖書分類學(xué)”、“檔案保護學(xué)”及“檔案文獻編篡學(xué)”、“檔案法”等都是學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容。這些內(nèi)容都是相互聯(lián)系相互貫通的的,是構(gòu)成檔案管理體系的重要理論知識。

(二)檔案管理人員必須具備廣博的知識。檔案管理需要進行分類處理,而分類處理是以檔案的內(nèi)容進行區(qū)分的,檔案內(nèi)容來自各方面,如果沒有廣播的知識,根本無法看懂里面的內(nèi)容,對于分類和管理就無從談起了。此外,作為一名管理人員,相關(guān)的文字編輯是少不了的工作內(nèi)容,因此,管理人員還要具備一定的語言基礎(chǔ)和寫作能力,并用有一定基礎(chǔ)的書寫進行編錄,否則,編寫的內(nèi)容和文字無法理解和辨認,檔案管理的效果和意義也就大打折扣。

(三)檔案管理人員要有良好的溝通能力。檔案管理部門是一個集中很多內(nèi)容的部門,同時也是一個嚴(yán)密性較強的部門。這就需要檔案管理人員有善于溝通和處理事物的能力,既要管理好檔案,讓其在合法的范圍內(nèi)各取所需又要保證檔案的嚴(yán)密,一個合格的檔案管理人員首先就要學(xué)會怎么和各種各樣的人溝通,這是工作中非常重要的一個部分,檔案管理部門來來往往的人形形,沒有好的溝通能力是很難勝任這份工作的。轉(zhuǎn)貼于

三、高校檔案管理人員的政治、道德素質(zhì)要求

(一)具有較高的政治素養(yǎng)。高校檔案管理人員管理的是包含著廣泛內(nèi)容的各種各樣的檔案,這其中有高校的科研活動資料、教學(xué)的計劃以及內(nèi)容、人動記錄、學(xué)校和各單位之間的交流等等。因此,檔案管理人員必須堅定自己的政治立場,關(guān)心國家大事,關(guān)心社會動態(tài),關(guān)心學(xué)校的發(fā)展,以自己的能力去維護好檔案的管理,確保檔案的安全,努力提高自己的思想政治覺悟,努力學(xué)習(xí)政治理論知識,擁有良好的人生觀和價值觀。

(二)較強的服務(wù)意識。高校本身就是一個比較大的機構(gòu),而高校的管理工作就是這個大機構(gòu)的后備軍團,給一線的工作人員提供服務(wù)。檔案管理工作不同于其他服務(wù)部門的服務(wù)工作,首先它的服務(wù)對象就存在著很大的區(qū)別,它為有較高素質(zhì)的教師和有較高文化的高校學(xué)生服務(wù),在短時期內(nèi),它所創(chuàng)造出來的服務(wù)價值不明顯,服務(wù)效果也沒有直觀的表現(xiàn),但是,它提供的服務(wù)是一個高校面對社會、面對人民群眾一個最主要的窗口。作為一個高校檔案的管理人員,每天需要接待來自五湖四海的各種人群,他們的素質(zhì)不同,查閱的資料內(nèi)容也廣,因此很難做到一個百分之百的滿意度,還有可能因為某些事物的處理而引來查閱者的不滿和指責(zé)。再者,現(xiàn)在的高校檔案管理工作條件遠遠沒有達到一個與社會發(fā)展同步的程度,許多具體的編寫工作還要管理人員進行手寫,裝訂檔案之類的工作更是要親力親為,難免會有一些枯燥無味,檔案工作的重要性還需要人們的進一步重視和理解。而高校的檔案的管理人員必須甘做背后的無名英雄,在服務(wù)態(tài)度上要主動熱情,在工作態(tài)度上,要盡職負責(zé),在待人接物上,要文雅和氣,保持禮貌和謙遜的態(tài)度,主動為有需要的人士服務(wù),讓有需要的人滿意而歸。這是作為一個高校檔案管理人員的職業(yè)道德的基本要求。

(三)要具備嚴(yán)謹細致的工作作風(fēng)。檔案管理工作集政治性、科學(xué)性為一體,同時還有較強的服務(wù)性,同時還是一項復(fù)雜繁瑣的工作。保持嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)是做好這份工作的基本條件之一,在工作過程中,需要細致,細心。在很多的管理環(huán)節(jié)里面,只要有一點紕漏就會給其他管理環(huán)節(jié)帶來很大的不便,給利用的人造成許多不必要的麻煩,甚至因為檔案的緊急需要而發(fā)生大范圍的查找或者返工,一旦因為管理人員的不小心造成的檔案的遺失,更是會給個人或者單位帶來不可估量的損失。

四、信息化對高校檔案管理人員素質(zhì)的新要求

隨著社會逐漸步入信息化時代,傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)逐漸的跟不上社會發(fā)展的需要,在管理模式和管理人員的要求上已經(jīng)提出了更高的要求,原有的檔案管理受到了現(xiàn)代化信息管理模式的沖擊和挑戰(zhàn)。因此一個檔案管理人員的工作能力和素質(zhì)也面臨著新的要求和變革,需要對自己的能力的培養(yǎng)有一個全新的面貌。

(一)要求檔案管理人員具備相當(dāng)?shù)耐庹Z水平。隨著我國改革開放,各國之間的交流與日俱增,文化之間的傳輸也變得頻繁起來,不同的語種,不同的語言編寫的文獻資料隨著社會的進步在檔案管理里面占有的比例逐漸增高。作為一個檔案管理人員,應(yīng)該提升自己的外語水平,在利用網(wǎng)絡(luò)資源和查閱外文資料的時候可以利用到這些知識,還有進行整理檔案的時候,也需要有外語知識作為基礎(chǔ),否則,無法利用相關(guān)的資源為用戶提供滿意的服務(wù)。

(二)培養(yǎng)檔案管理人員的創(chuàng)新能力。社會需要不斷的進步就需要不斷地改革和創(chuàng)新。當(dāng)今的時代是信息高速發(fā)展的時代,知識的更新?lián)Q代一日千里。因此,高校檔案管理人員需要樹立起全新的學(xué)習(xí)觀念,從各方面提升和培養(yǎng)自己的能力,不斷的學(xué)習(xí)新的技術(shù),掌握更多的專業(yè)知識,利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段對高校檔案進行有效的管理,把傳統(tǒng)的檔案管理與現(xiàn)代化管理理論相結(jié)合,更好的為人民服務(wù)。

總之,高校檔案管理工作是一個長期而充滿挑戰(zhàn)的項目,需要各部門的支持,需要人們引起足夠的重視。高校檔案管理人員必須時刻注意自己能力的培養(yǎng),以最好的工作技能,服務(wù)態(tài)度,高度的責(zé)任感投入進去,為我國的檔案管理事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

參考文獻

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[關(guān)鍵詞]檔案管理者;管理新技能;提高

一、關(guān)于“技能”的新內(nèi)涵

相對于觀念的間接影響和基礎(chǔ)而言,是否有新技能,是能否適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化環(huán)境的直接因素和現(xiàn)實。當(dāng)然“技能”一詞的涵義是動態(tài)的,而非靜態(tài)的。就象聯(lián)合國教科文組織對“文盲”的定義一樣,強調(diào)一個人不僅要掌握信息語言,會斷文識字,更重要的是掌握不斷豐富和發(fā)展的信息語言和計算機操作技術(shù)。從檔案界整體人員的素質(zhì)而言,在電子文件時代來臨之前,更新技能已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。

二、加強培訓(xùn),掌握新技能

就整體而言,要真正實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,檔案界缺乏相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才。雖然目前廣大檔案部門擁有豐富的檔案管理專門人才,也有一支力量不小的計算機技術(shù)人員隊伍,然而這兩方面人才在很大程度上還是粘合不緊的兩張皮,有機結(jié)合程度不高;而至于兼具兩方面專業(yè)知識的人才、一身兼兩任者,則更鳳毛麟角,少之又少了。

要改變這種不缺人但人才匱乏的局面,需要我們走內(nèi)舉外引之路,加強人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一支有志獻身于檔案工作的專業(yè)人才隊伍。具體采取三個方面的措施:

第一,各高等院校的檔案專業(yè)教育,要加強檔案管理新知識、新技術(shù)運用的教育,要把檔案管理現(xiàn)代化,尤其是檔案計算機管理、電子文件歸檔與電子檔案管理的知識和技能的教學(xué)問題,放到一個重要的位置??傊叩仍盒n案專業(yè)要對檔案專業(yè)學(xué)生進行新知識與新技能的系統(tǒng)教育,盡快培養(yǎng)出一批既掌握檔案學(xué)知識、又懂得新技術(shù)運用的專業(yè)管理人員。從根本上說,只有高等院校檔案專業(yè)加強專業(yè)管理人員的教育與培養(yǎng),才是真正解決檔案管理現(xiàn)代化人才短缺問題的措施。

第二,加強檔案干部的再培養(yǎng)和繼續(xù)教育。目前,我國檔案部門已經(jīng)普遍開展了檔案干部的繼續(xù)教育。把新知識、新技能培訓(xùn)放到第一位,樹立用人新理念,以追求專業(yè)素質(zhì)與操作技能并舉的雙重效應(yīng)。

第三,走出去,通過各種途徑,向社會廣泛吸納、引薦、引進所需的專業(yè)人才,來壯大檔案工作隊伍,提高檔案人才隊伍的質(zhì)量。

現(xiàn)代高科技的運用與電子文件的大量產(chǎn)生,帶給檔案部門的壓力是無形的,但又是巨大的。雖然檔案部門和檔案人員談不上有“優(yōu)勝劣汰”的競爭,但是如果不能主動適應(yīng)隨新科技發(fā)展帶來的新變化,必將使檔案部門的工作水平滯后于社會的整體發(fā)展水平,不能勝任信息社會中提供檔案信息服務(wù)的職責(zé),最后也必將嚴(yán)重影響社會對檔案工作的評價,檔案部門和檔案人員的地位也會進一步下降。因此,檔案部門和檔案人員在面對技術(shù)革命的沖擊時,要有一種憂患意識,要立足于本職工作,加強知識和技能的培養(yǎng),以主動適應(yīng)工作對象、工作環(huán)境和工作手段的發(fā)展變化。正如有些同志所言,對于電子文件管理,檔案部門和檔案人員要做到既冷又熱。所謂冷,就是要牢牢把握檔案部門、檔案工作者的基本職能和歷史使命,維護檔案的完整與安全,方便社會各方面的利用。所謂熱,就是要加緊學(xué)習(xí)計算機技術(shù),學(xué)習(xí)電子文件形成和管理知識,研究這方面的問題,迎頭趕上,適應(yīng)這種形勢。

三、檔案管理人員必備的知識技能

在檔案管理現(xiàn)代化環(huán)境中,檔案管理人員需要具備哪些知識與技能呢?我國1999年出版的《電子文件歸檔與電子檔案管理概論》,就分析過這個問題,并指出電子檔案管理人員必備的知識技能包括三大方面。我們認為這與檔案管理現(xiàn)代化環(huán)境中檔案管理人員所需要的知識技能是相一致的。

(一)檔案管理基礎(chǔ)知識

1.檔案學(xué)概論

了解檔案的起源與發(fā)展,特別是中國檔案的產(chǎn)生與發(fā)展的歷史過程,明確檔案的基本含義、本質(zhì)屬性和檔案種類的劃分等。

2.檔案管理學(xué)

了解和掌握以檔案收集為重點的檔案館(室)的館藏建設(shè)方法與途徑;掌握檔案利用的需求和提供利用的原則、方式和方法;掌握檔案管理和利用中有關(guān)信息的反饋技術(shù)和方法等。

3.檔案保護技術(shù)學(xué)

了解紙質(zhì)檔案耐久性的檢測指標(biāo)及方法,掌握造紙原料質(zhì)量、纖維質(zhì)量、造紙工藝與紙質(zhì)耐久性的關(guān)系;了解各種紙質(zhì)檔案字跡材料的主要成份及其作用,掌握影響字跡材料耐久的因素;掌握一般聲像檔案制成材料的耐久性和保護條件;了解檔案館庫溫濕度控制的依據(jù),掌握檔案館庫內(nèi)外溫濕度變化的一般規(guī)律;了解微生物、昆蟲、鼠類的基本知識及危害檔案的情況,掌握防治它們危害的措施、技術(shù)和方法等。

4. 文書學(xué)

了解文件的概念,明確文件及公務(wù)文件的特點、功能及其表現(xiàn);劃分公文立卷范圍和編制立卷類目等。

(二)計算機應(yīng)用及自然科學(xué)基礎(chǔ)知識

1.自然科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科

學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)、普通物理學(xué)、普通化學(xué)、電子學(xué)、自動化技術(shù)等。了解自然科學(xué)的基礎(chǔ)知識和物質(zhì)運動規(guī)律,掌握工程技術(shù)的設(shè)計方法、材料的物理化學(xué)性質(zhì)、電子及電路原理等。

2. 微電子技術(shù)

微電子技術(shù)是微小型電子元器件和電路的研制、生產(chǎn)以及用它們實現(xiàn)電子系統(tǒng)功能的技術(shù)專業(yè)學(xué)科。在這項技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)最主要的是集成電路技術(shù)。微電子技術(shù)是隨著集成電路技術(shù)、特別是規(guī)模型集成電路技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展起來的電子學(xué)方面的分支學(xué)科。這門學(xué)科是電子計算機技術(shù)、通信技術(shù)的基礎(chǔ)。認真學(xué)習(xí)微電子技術(shù),就是要了解和掌握電子技術(shù)原理,特別是集成定電路方面的基礎(chǔ)知識,為學(xué)習(xí)電子計算機和通信技術(shù)打好基礎(chǔ)。

3. 電子計算機技術(shù)

學(xué)習(xí)電子計算機技術(shù),目的是了解與電子計算機技術(shù)的發(fā)展過程、分類及發(fā)展趨勢。懂得電子計算機的算術(shù)基礎(chǔ)、數(shù)理邏輯、脈沖及邏輯電路、運算方法及運算器、控制器、內(nèi)存儲器及外部設(shè)備等,掌握電子計算機的基礎(chǔ)知識和工作原理。

4. 電子計算機軟件技術(shù)

目的是了解熟悉電子計算機使用的二進制和其他數(shù)制的轉(zhuǎn)換關(guān)系、機器語言、匯編語言及各種高級計算機語言等,掌握程序編制的基本原則和方法。

5.現(xiàn)代通信及電子計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

如果說建立在微電子技術(shù)及軟件基礎(chǔ)上的電子計算機是現(xiàn)代社會的“大腦”的話,那么由程控交換機、光纜、通信衛(wèi)星及其他現(xiàn)代化通信設(shè)備和電子計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備交織而成的覆蓋全球的電信網(wǎng)絡(luò),就是現(xiàn)代社會的“神經(jīng)系統(tǒng)”。學(xué)習(xí)現(xiàn)代通信技術(shù),就是要了解現(xiàn)代通信的工作原理及所需設(shè)備的作用、性能及發(fā)展趨勢,掌握信息存儲、傳輸?shù)姆椒ê图夹g(shù),為管理電子文件、電子檔案打好技術(shù)基礎(chǔ)。直接管理電子檔案的人員,應(yīng)掌握網(wǎng)絡(luò)操作技能,要達到國家規(guī)定的中級以上水平。

6.辦公自動化(OA)及電子計算機輔助設(shè)計(CAD)技術(shù)

電子計算機在國家機關(guān)、社會團體及生產(chǎn)設(shè)計、制造等部門的應(yīng)用,主要體現(xiàn)在辦公自動化(OA)和電子計算機輔助設(shè)計(CAD)、輔助制造(CAM)等方面,并產(chǎn)生著大量的電子文件。我們掌握了辦公自動化、電子計算機輔助設(shè)計、輔助制造等基本知識,就掌握了電子文件從產(chǎn)生到運作的過程及規(guī)律,便于從電子檔案管理角度提出電子文件形成和歸檔的技術(shù)要求。

7. 電子計算機技術(shù)在檔案部門的應(yīng)用知識

電子計算機在檔案部門的應(yīng)用,正在兩個方面迅速地展開:一是為提高紙質(zhì)等載體檔案的管理效率,開發(fā)檔案信息資源為社會服務(wù),而大量使用電子計算機技術(shù);二是電子文件歸檔及歸檔后形成電子檔案的管理,也離不開電子計算機。前者經(jīng)過多年的實踐和推廣應(yīng)用,已被廣大檔案工作者接受并發(fā)展到一定的深度和廣度,后者正在起步。學(xué)習(xí)電子計算機在檔案部門的應(yīng)用知識,就是要了解電子計算機在檔案部門的應(yīng)用情況及發(fā)展趨勢,掌握各種應(yīng)用的典型范例,熟悉其相應(yīng)的應(yīng)用程序等,以便在前人的基礎(chǔ)上,更深入一步地拓寬電子計算機在檔案部門的應(yīng)用范圍。電子檔案管理人員的電子計算機操作應(yīng)達到國家規(guī)定的中級以上水平。

8. 設(shè)備維護知識

電子文件、電子檔案的管理,涉及很多設(shè)備,如電子計算機及外部設(shè)備、數(shù)字通信的一系列設(shè)備、電源設(shè)備、調(diào)控設(shè)備等等。了解這些設(shè)備的工作原理并對這些設(shè)備進行保養(yǎng)、維修是極其重要的。這不僅涉及到物理、化學(xué)、電子計算機技術(shù),而且要涉及到電工、電子學(xué)等方面的專業(yè)知識。我們對這些知識必須有一定的了解,而且要掌握一些保養(yǎng)、維修設(shè)備的實際操作技能。

9. 標(biāo)準(zhǔn)化知識

電子文件、電子檔案管理離不開標(biāo)準(zhǔn)化。它涉及到標(biāo)準(zhǔn)制定、貫徹、修訂等知識和方法;涉及到電子計算機信息處理、信息技術(shù)管理、電子文件生成到電子檔案管理的工藝流程、保存條件等多方面的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。了解并制定、完善這些標(biāo)準(zhǔn),才有可能做好電子文件、電子檔案的管理工作

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一是檔案管理機制不健全,保存價值不足。檔案管理工作的有效開展有賴于完善的管理制度。但部分交通運輸單位在實際的檔案管理工作中,缺乏科學(xué)的檔案管理制度,檔案管理人員職責(zé)不清、操作流程不完整,操作步驟隨意,檔案管理缺乏安全性和完整性,檔案資料保存價值不足。比如部分建管單位只對建設(shè)項目檔案驗收工作十分重視,卻不重視建設(shè)項目檔案的前期收集工作,使許多重要前期文件資料因收集不及時,而流失,損毀,空缺,導(dǎo)致項目建設(shè)檔案驗收不過關(guān),最后整個建設(shè)項目驗收推遲或整體不過關(guān)。

二是檔案管理方式落后,信息化水平低。面對信息化和網(wǎng)絡(luò)化的時代特征,部分交通運輸單位的檔案數(shù)字化水平低,管理方式仍在沿用舊有的檢索方式與紙質(zhì)檔案模式,不僅環(huán)節(jié)復(fù)雜、流程重復(fù)、耗時耗力,更容易導(dǎo)致檔案文件損壞和老化,管理方式難以滿足信息化檔案管理的共享性、服務(wù)性和開發(fā)性的需求。

三是檔案信息過于封閉,利用率不高。檔案管理工作的目的是最大限度地開發(fā)利用檔案信息資源,但目前一些單位對檔案管理工作重視不夠,檔案利用觀念不強,雖然進行了收集、整理和保管,但對檔案信息資源開發(fā)得不夠全面、深入,檔案信息過于封閉,閑置現(xiàn)象嚴(yán)重,檔案管理工作表現(xiàn)為一種高積累、低附加值的現(xiàn)象。

四是管理人員專業(yè)素質(zhì)不高,歸檔能力缺失。部分交通運輸單位的檔案管理從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平較低,其中一些檔案管理人員身兼數(shù)職,整天忙于事務(wù)性工作,根本無暇顧及檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、鉆研和培訓(xùn),對基本的檔案工作程序缺乏了解和掌握,歸檔意識,文件歸檔分類能力差。特別部分管理人員受專業(yè)限制,根本不考慮交通運輸行業(yè)檔案的內(nèi)容構(gòu)成、專業(yè)特點和歸檔要求,缺乏特色管理和細節(jié)管理的手段,很多管理工作沒有實際效果。

針對交通運輸行業(yè)檔案管理工作存在的問題,建議在今后工作中,應(yīng)通過積極完善檔案管理制度,改進檔案管理模式,加強檔案隊伍建設(shè),推進檔案資源管理系統(tǒng)化建設(shè)。

一要加強檔案收集整理。收集整理是檔案管理工作的重要基礎(chǔ),沒有收集就沒有檔案,檔案工作也就失去了對象。交通運輸單位必須建立完善的檔案收集制度,明確分工、職責(zé)、管理規(guī)則,使檔案收集工作貫穿交通工程項目建設(shè)的始終,做到全面覆蓋、全程跟進、全程受控。同時,對本單位的重點工作、重大活動、重大建設(shè)項目等,檔案部門要積極參與,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保相關(guān)文件材料同步收集、同步整理、同步歸檔。

二要完善落實歸檔制度。文件管理人員不光只是簡單的登記文件、傳閱文件,還需要有很強的歸檔意識和文件歸檔分類能力。要建立健全文件材料歸檔制度,及時制定或修訂本單位文件材料的歸檔范圍和保管期限表,管理人員要對照規(guī)定,分門別類地歸入到相應(yīng)的檔案類別中,切實做到檢索文件準(zhǔn)確及時,利用文件方便快捷。

三要創(chuàng)新管理服務(wù)形式。依法做好檔案利用服務(wù),改進查閱方式,簡化查閱手續(xù),優(yōu)化工作流程,最大限度地為利用者提供便利。同時,要經(jīng)常對檔案信息資源進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析處理,從而獲取肉眼看不到的深層次二次信息,幫助單位領(lǐng)導(dǎo)清晰的掌握當(dāng)前的交通運輸狀況,深入了解交通事業(yè)的發(fā)展不足,推動交通事業(yè)不斷發(fā)展。

四要積極開發(fā)檔案產(chǎn)品。根據(jù)現(xiàn)有檔案的特點及利用情況,有針對性地編纂一些《專題文件匯集》《重要文件匯集》等史料,為單位日常檢索和查閱提供良好服務(wù)。同時,將檔案資料歸納分解為不同類別,形成新的文獻體系,把“死檔案”變成“活信息”,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策、政策研究、行政管理、生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營管理和科研教育等提供參考和依據(jù)。

五要提升檔案管理信息化水平。切實樹立便捷化、數(shù)字化、共享化理念,從人力、財力、物力上統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,同步實施,切實推進檔案存儲數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化。首先,建立網(wǎng)絡(luò)檔案信息系統(tǒng)。在交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)數(shù)字化綜合應(yīng)用平臺,即通過建立健全內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)和公眾服務(wù)網(wǎng), 發(fā)揮網(wǎng)站的作用,實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部各單位信息資源的合作共享。其次,推進檔案資源數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)變。檔案管理人員要應(yīng)用OCR軟件、平面制圖軟件、視頻處理軟件,將傳統(tǒng)的檔案全部轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù)文件,然后將數(shù)據(jù)文件分類管理,確保電子文件的可靠性,使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會效用。

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論文摘 要: 科研檔案是高校檔案的重要組成部分,反映了一所高校具備的學(xué)術(shù)水平和實力,但是新建本科院校由于自身發(fā)展過程中的諸多問題,使得科研檔案管理水平滯后。本文在分析新建本科院校科研檔案管理存在的問題的基礎(chǔ)上,提出了加強新建本科院??蒲袡n案管理的有效對策,以期能提高科研檔案的管理水平。

高校科研檔案是高校在科研管理和實踐活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料,是高??蒲谢顒拥恼鎸嵱涗?,在科研工作中發(fā)揮著知識儲備的作用。隨著高校科研事業(yè)的不斷深入和發(fā)展,科研檔案在高校發(fā)展和建設(shè)中的作用地位越來越突出。但對于20世紀(jì)末后建立或升格起來的普通本科院校來說,由于本科辦學(xué)歷史不長,科研能力和學(xué)術(shù)水平較低,對科研檔案管理的重要性認識不足,使得科研檔案管理水平滯后,無法保證科研檔案價值的實現(xiàn)。因此,研究分析科研檔案管理中存在的問題,探討解決問題的途徑,對于提高新建本科院??蒲袡n案整體管理水平,發(fā)揮科研項目檔案的利用效益,更好地為教學(xué)和科研服務(wù)有著積極的意義。

一、高校科研檔案管理的作用

1.有利于促進高??蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展。在知識經(jīng)濟背景下,信息與知識成了發(fā)展的最重要的因素。無論哪個行業(yè),能否持續(xù)發(fā)展,在很大程度上取決于是否擁有足夠的知識,只要擁有足夠的知識,就能夠更快地獲取知識,就會在知識經(jīng)濟時代獲得成功。高校是創(chuàng)造知識和傳播知識的場所,是教學(xué)科研中心,而高??蒲袡n案又是教學(xué)、科研知識資源的存儲載體,詳細記載了高校科研活動的全過程和具體成果,是學(xué)校教育改革與科技知識資源的重要組成部分。它匯集了學(xué)校教育、科研的最新成果,為學(xué)??蒲腥藛T開展科研提供了背景資料和所研究領(lǐng)域的最新成果。從這個意義上說,完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的科研檔案對科學(xué)研究是必不可少的。

2.有利于促進高??蒲泄芾淼臎Q策??蒲袡n案具有依據(jù)憑證的功能,它直接反映了高??蒲谢顒拥脑才c進步,真實反映了學(xué)校的科研水平及辦學(xué)實力,是高校提高科研管理水平的基礎(chǔ)和前提。有效地管理好科研檔案,可以為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和科研部門的工作決策提供重要憑證和依據(jù),實現(xiàn)科研管理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化,促進高??蒲泄ぷ鞯某掷m(xù)發(fā)展。

3.有利于促進科研成果的利用和推廣。科研檔案管理不僅僅是將科研材料整理、分類和保管,而是歸檔后的再利用,以實現(xiàn)科研成果的經(jīng)濟效益和社會效益。有效地管理好科研檔案,既可以完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地記錄科研活動的全過程,更為重要的是也為進一步的項目研發(fā)和成果推廣提供技術(shù)資源,從而實現(xiàn)科研成果的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、新建本科院校科研檔案管理存在的問題

高??蒲袡n案具有成套性、階段性、集體性、專業(yè)性強、載體多樣、內(nèi)容多、范圍廣等特點。這些特點對科研檔案的管理提出了很高的要求。但是,由于新建本科院?;A(chǔ)弱、管理意識不到位等原因,雖然科研工作得到了快速發(fā)展,但是科研檔案管理工作卻存在著種種弊端,影響了科研檔案的質(zhì)量及開發(fā)利用。

1.檔案意識薄弱,科研檔案管理的重要性認識不足。為提高競爭力,新建本科院校都把大量的精力集中用于校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平之上,卻忽視了檔案工作的發(fā)展,檔案意識薄弱,沒有認識到檔案工作在學(xué)校發(fā)展中的作用,使得學(xué)校檔案事業(yè)嚴(yán)重滯后于其它各項工作。在這種環(huán)境影響下,各級領(lǐng)導(dǎo)、科研人員和科研管理部門往往忽視了科研檔案管理的重要性,沒有認識到科研檔案管理在整個科研工作中占著舉足輕重的作用。首先,受傳統(tǒng)觀念的影響,部分科研人員認為只有學(xué)校管理性的文件才能作為檔案管理,從而輕視研究過程中檔案資料積累、歸檔工作,往往把它們排斥在檔案管理之外。其次,部分科研人員沒有認識到自己是科研檔案的主體,只重視科研項目的申報、立項及科研成果的發(fā)表、獲獎,認為歸檔是檔案管理人員的事,與己無關(guān);或者認為在科研過程中形成的材料屬于個人資源,是否歸檔無關(guān)緊要,擔(dān)心交到檔案部門后給自己查找利用帶來不便而不愿意上交。再次,科研管理部門重視的是項目的申報、評比,追求的是項目數(shù)量、經(jīng)費的增加,只要科研材料不會影響到項目的申報、鑒定、評比即可,并不對科研檔案的歸檔提出明確、具體的規(guī)定和要求,從而使得科研人員只片面強調(diào)科學(xué)研究的重要性,對科研檔案工作的投入不足,重視不夠。

2.歸檔材料質(zhì)量不高,科研檔案原始性、完整性、系統(tǒng)性差。高??蒲袡n案收集的準(zhǔn)確性與完整性是保證歸檔材料質(zhì)量的前提。一套完整齊全的科研項目檔案應(yīng)包括科研準(zhǔn)備階段的項目申請書、審批文件、論證材料、項目計劃任務(wù)書、開題報告和相關(guān)協(xié)議等文件材料,研究實驗階段的原始記錄、實驗報告、計算材料等文件材料,總結(jié)鑒定驗收階段的工作總結(jié)、結(jié)題報告、論文、專著、結(jié)題鑒定等材料。部分科研項目檔案還包括申報獎勵階段的成果材料、獎勵申報與審批材料、獲獎材料、推廣應(yīng)用階段的轉(zhuǎn)讓協(xié)議、推廣應(yīng)用方案及推廣應(yīng)用的經(jīng)濟效益和社會效益證明材料等。然而,在新建本科院科研檔案的實際歸檔中,無論是縱向科研項目,還是橫向科研項目,其歸檔的材料都普遍存在著依據(jù)性、結(jié)果性文件多,科研記錄少;文字材料多,磁盤、光盤、照片、實物少;復(fù)印件多、原件少等的問題。這些問題直接影響了科研檔案的系統(tǒng)性、完整性、原始性,使得科研檔案的價值大打折扣,最終不能有效地開發(fā)和利用科研檔案。

3.管理制度缺失,科研檔案歸檔工作的職責(zé)不明確。目前,新建本科院校大都根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》、《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合各單位實際,制定了相應(yīng)的科研檔案管理辦法,堅持由科研課題(項目)立卷的制度,再由科研管理部門對項目檔案進行檢查驗收,然后在一定期限內(nèi)由科研管理部門統(tǒng)一向?qū)W校檔案部門移交。這種模式也是比較易于落實科研檔案的“三納入”、“四同步”管理。但是,在實際工作中,各高校制定的管理辦法往往不具體,未明確科研檔案管理過程中科研管理部門、科研檔案管理員、課題負責(zé)人的職責(zé),科研管理部門對課題文件材料的形成和積累的管理把關(guān)不嚴(yán),科研人員不配合,科研檔案管理員交什么收什么。有的學(xué)校雖然也有“三納入”、“四同步”的制度,但在實際操作上困難重重,科研管理部門、檔案部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科研管理部門把工作的重點和核心放在立項、經(jīng)費及成果管理上,科研檔案的管理往往由于事務(wù)性、瑣碎性的特點而不受重視;檔案部門由于不是科研工作的管理主體,又缺乏相應(yīng)的配套措施和有效的制約手段,對科研檔案的監(jiān)管力度很小甚至無力監(jiān)管,使得科研檔案“三納入”、“四同步”制度形同虛設(shè),科研檔案歸檔管理處于失控狀態(tài)。

4.工作意識落后,科研檔案歸檔工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位。長期以來,高校檔案部門都處于封閉狀態(tài),“藏在深閨人未識”,內(nèi)無動力,外無壓力,工作缺乏競爭和創(chuàng)新,只注重移交后科研檔案的管理,忽視了對移交前的科研材料建檔工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,基本上處于你交多少、我管多少的情況。而科研人員、科研檔案管理員沒有經(jīng)過正規(guī)檔案管理教育與培訓(xùn),專業(yè)性不強,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,對科研檔案歸檔的內(nèi)容不明確,對歸檔范圍把握不準(zhǔn),再加上他們還要承擔(dān)其他大量的工作,投入到檔案管理的時間有限,而檔案部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)又不到位,難免不影響到項目材料歸檔的質(zhì)量和數(shù)量。

三、加強新建本科院??蒲袡n案管理的對策

為確??蒲袡n案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),提高科研檔案質(zhì)量,針對目前新建本科院校科研檔案管理中存在問題,我們必須采取一系列的措施加強科研檔案的管理,充分發(fā)揮科研檔案為教學(xué)和科研工作服務(wù)的重要作用。

1.增強檔案意識,提高科研檔案形成者歸檔工作的主動性。檔案意識是人們對檔案及檔案工作的認識,以及以這種認識為基礎(chǔ)形成的對檔案和檔案工作的思想觀念,它是檔案工作存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,科研檔案管理水平的提高,增強全校師生檔案意識尤為重要。首先,檔案部門要經(jīng)常向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案工作,爭取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和科研管理部門領(lǐng)導(dǎo)的支持,將科研檔案管理納入科研工作的程序和檢查內(nèi)容,增強科研人員對科研檔案的責(zé)任意識。其次,學(xué)校檔案部門要利用各種場合和機會深入宣傳《檔案法》、《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》、《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》等檔案法規(guī)及檔案基本知識,讓檔案貼近教職工,提高科研人員檔案法制觀念,使大家認識到科研檔案管理工作的重要性,從根本上理解、支持、參與科研檔案的歸檔工作,主動承擔(dān)科研檔案歸檔的職責(zé)。再次,檔案部門要改變“重藏輕用”的舊觀念,積極開發(fā)科研檔案信息資源,編制各種檢索工具和專題目錄,為科研人員利用提供方便?!皾櫸锛殶o聲”,科研人員逐步認識到科研檔案在教學(xué)、科研中的重要作用,就不會產(chǎn)生抵觸情緒,反而會主動支持和配合科研檔案歸檔工作。

2.完善管理制度,促進科研檔案工作的規(guī)范化?!陡叩葘W(xué)校檔案工作規(guī)范》中明確規(guī)定:“科研檔案必須實行集中統(tǒng)一管理,確保完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,便于開發(fā)利用。”《高等學(xué)校檔案管理辦法》也規(guī)定:“科研類檔案應(yīng)當(dāng)在項目完成后兩個月內(nèi)歸檔,并且個人對其從事科研活動所形成的各種載體形式的檔案材料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時歸檔,任何個人不得據(jù)為己有?!睘榇?,新建本科院校應(yīng)堅持集中統(tǒng)一管理的原則,理順檔案部門、科研管理部門、科研人員之間的工作關(guān)系,明確各級各類人員在科研檔案工作中的職責(zé),建立行之有效的科研檔案歸檔制度和模式,使“三納入”、“四同步”真正落實。制度應(yīng)包括科研項目從開始到結(jié)題的過程材料的管理,明確所有科研項目檔案歸檔的操作方式,如項目檔案的收集內(nèi)容、整理方法、立卷方式、歸檔時間、保管程序和提供利用等,這樣才能使各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都有章可循,從而促使科研檔案管理工作朝著制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。此外,還應(yīng)該采取一定措施,把科研檔案的歸檔情況與科研項目的驗收、成果申報掛鉤,在課題驗收時,要由檔案部門對歸檔材料進行審查,凡是歸檔材料不完整的不予項目驗收、報獎,從而保證科研檔案的質(zhì)量。

3.加強跟蹤收集,實現(xiàn)科研檔案歸檔工作的全程監(jiān)督。在實際工作中,由于大部分科研人員還肩負著繁重的教學(xué)任務(wù),投入到檔案管理的時間有限,難免在科研檔案的材料積累和收集上有遺漏或?qū)?yīng)歸檔的材料把握不準(zhǔn),導(dǎo)致歸檔材料的不完整、不準(zhǔn)確。因此,檔案部門不能只注重移交后的檔案管理,而應(yīng)根據(jù)科研檔案形成的特點,堅持前端控制的原則,提前介入,將科研檔案的跟蹤收集工作貫穿于科研活動的全過程,才能真正保證科研檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。在計劃管理、課題管理、成果管理等階段,檔案部門應(yīng)同科研管理部門、科研項目人員加強聯(lián)系,密切配合,及時了解和掌握科研課題的整體進程,指導(dǎo)和協(xié)助科研人員將整個科研活動中有價值的文件材料收集齊全,確??蒲袡n案的質(zhì)量。

重大、重點科研項目及高級別獲獎成果最能反映出一所高校的科研能力,但由于新建本科院校缺乏科研競爭力,爭取到的重點、重大科研項目鳳毛鱗角,其所形成的科研檔案資源既是學(xué)??蒲心芰Φ臍v史見證和進一步提升科研能力的基礎(chǔ),又是新技術(shù)、新創(chuàng)新的基礎(chǔ),對學(xué)校有重大意義。這些科研項目,往往研究周期長,涉及范圍廣,研究人員多,檔案內(nèi)容復(fù)雜多樣,甚至還包括若干科研子課題,如果仍按一般課題一樣進行收集歸檔,極易造成檔案材料割裂的現(xiàn)象。因此對重點、重大科研項目應(yīng)從立項起就實行課題組預(yù)立卷歸檔,配備專門的檔案管理員參與全程,從科研材料形成之始就注意收集整理,以免遺漏,確保重點、重大科研項目檔案的完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確。

4.提升檔案管理者綜合素質(zhì),強化為科研檔案工作服務(wù)的能力。人的素質(zhì)是關(guān)系到工作成敗的最重要的因素,因此科研檔案人員綜合素質(zhì)的提高是做好科研檔案管理工作的根本保證。一方面,科研檔案的特點,要求檔案人員要有較為廣博深厚的知識基礎(chǔ),系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案學(xué)概論、檔案管理學(xué)、科技檔案管理學(xué)等理論知識,還要不斷擴展知識領(lǐng)域,優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),掌握國內(nèi)外先進的科研檔案管理方法和技術(shù),具備科研項目管理知識,熟悉科研項目檔案的來源情況和產(chǎn)生工作規(guī)律。唯此,檔案人員才能具備較高的綜合素質(zhì),增強科研檔案工作服務(wù)能力。另一方面,檔案部門要轉(zhuǎn)變觀念,克服“坐等上門”等傳統(tǒng)封閉的工作意識,樹立服務(wù)意識,積極開展對科研人員、科研管理部門兼職檔案員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們熟悉科研檔案管理工作的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基本技能;主動加強與課題組、科研管理部門的溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)科研人員、兼職檔案員做好平時的預(yù)立卷歸檔,定期檢查或抽查立卷歸檔工作,逐步提高科研人員、兼職檔案員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

參考文獻:

[1]孫天波.加強地方高??蒲袡n案管理工作對策[J].重慶三峽學(xué)報學(xué)報,2008,(4).