檔案管理三合一制度范文
時(shí)間:2023-04-19 08:30:19
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇檔案管理三合一制度,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1、檔案的法制知識(shí)。
在第一堂課中,麻城市檔案局的喻老師就給我們講述了我國(guó)及我省的檔案法的制定情況,并詳細(xì)地學(xué)習(xí)了檔案法違法行為。讓我們對(duì)哪些行為屬于檔案違法行為,它有些什么特征,違反了檔案法將產(chǎn)生什么樣的后果,會(huì)受到什么樣的制裁等檔案法制知識(shí)進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的了解。為我們以后的檔案管理奠定了良好的理論基礎(chǔ)。
在我們進(jìn)行檔案管理過(guò)程中最重要的一項(xiàng)前提工作是制定一份合理、科學(xué)的立卷歸制度。本著科學(xué)發(fā)展觀的精神,加強(qiáng)學(xué)校檔案資源建設(shè),提高我校檔案工作的管理水平,堅(jiān)持“以人為本、以我為主、涵蓋職能、突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、豐富門(mén)類(lèi)、價(jià)值主導(dǎo)、方便利用”的原則制定學(xué)校檔案“三合一”制度,即立卷歸檔制度要求機(jī)關(guān)單位都要制訂分類(lèi)方案、歸檔范圍、保管期限表。只有首先明確這三大類(lèi)的內(nèi)容界線,我們才能進(jìn)行檔案管理的后續(xù)工作。
3、各類(lèi)資料的歸檔管理規(guī)范。
我們主要學(xué)習(xí)了文書(shū)文件材料、科技文件材料、會(huì)計(jì)文件材料、聲像材料、電子文件材料的收集、分類(lèi)、組卷、排列、目錄封面的填寫(xiě)、歸檔以及需注意的問(wèn)題等一系列程序。
4、紙質(zhì)檔案數(shù)字化的管理。
鄧?yán)蠋熃o我們介紹了世紀(jì)科怡檔案管理軟件。該軟件主要是將紙質(zhì)檔案通過(guò)掃描枝術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,通過(guò)電腦進(jìn)行儲(chǔ)存保管。我們大略的學(xué)習(xí)了該軟件的較常用的幾個(gè)功能。
我們參加檔案培訓(xùn)的目的,就是要把理論知識(shí)服務(wù)于實(shí)踐。如何把學(xué)習(xí)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中去,是當(dāng)前應(yīng)該面對(duì)和解決的首要問(wèn)題,也是日后檔案管理工作的重中之重。雖然在培訓(xùn)中學(xué)了這么多東西,但是要真正的掌握,熟練地運(yùn)用于實(shí)踐中還是有一定的困難的,也需要一段時(shí)間去探索、去實(shí)踐。
我仔細(xì)地想了一下,歸納了我們這次學(xué)習(xí)的最主要內(nèi)容就是新的檔案管理方法和世紀(jì)科怡檔案管理軟件的運(yùn)用。
在聽(tīng)了老師精湛的講解,看了師范運(yùn)用新的檔案管理方法整理出來(lái)的檔案之后,我們可以看出傳統(tǒng)的方法與新的方法之間主要存在以下幾個(gè)不同之處:1、檔案盒封面。不過(guò)兩者進(jìn)行比較也是大同小異。新的有四個(gè)內(nèi)容:全宗號(hào)、年度、保管期限、機(jī)構(gòu)(問(wèn)題),而傳統(tǒng)的則內(nèi)容要詳細(xì)些,排版也稍有差異,但在我個(gè)人看來(lái),這并不影響后續(xù)工作及查閱。2、在新整理的檔案里面,師范將歸檔文件的裝訂方式由以前的穿孔式變?yōu)楝F(xiàn)在的袋裝式這個(gè)有很大的變化,不需要寫(xiě)卷內(nèi)文件目錄,每袋首頁(yè)都蓋了專(zhuān)門(mén)的歸檔章。然后將相同類(lèi)別的都裝到一個(gè)盒子里面。(這個(gè)我一直存在疑惑,沒(méi)有目錄,我們將怎么去快速查閱出來(lái)?)
將紙質(zhì)文件數(shù)字化管理,可以節(jié)約空間,快速檢索,輸入之后直接生成可以省去很多步驟。但是也存在一些弊端,設(shè)備的要求電腦、掃描儀、各類(lèi)備份載體都有嚴(yán)格的保存運(yùn)用要求,對(duì)于檔案資料較多的單位比較適用。
學(xué)習(xí)了別人的先進(jìn)理論與成功實(shí)例后,我一直在想我們學(xué)校的檔案管理與他們的有些什么區(qū)別,存在哪些差異。在以后的檔案管理中應(yīng)該怎么做。對(duì)照了我們的檔案與他們的,覺(jué)得也沒(méi)有什么大的區(qū)別。仔細(xì)想一下“三合一”的內(nèi)容,我們那個(gè)冊(cè)子目錄里面除了沒(méi)有保管期限外都有,再個(gè)就是格式稍有差異。有一個(gè)缺點(diǎn)就是在紙張要求上不規(guī)范,應(yīng)該全部用a4的紙。我想我們不應(yīng)照搬他們的做法,在遵循“三合一”的指導(dǎo)思想下,探索出適合英才的檔案管理辦法。由于知識(shí)水平與經(jīng)驗(yàn)有限,目前也想不出比較好方法出來(lái),我會(huì)努力學(xué)習(xí)實(shí)踐,在以后的檔案管理中做到以下幾點(diǎn):
1、努力提高自身檔案管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案管理知識(shí),提高認(rèn)識(shí)檔案知識(shí)的水平。不僅要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟,而且還應(yīng)掌握各門(mén)類(lèi)檔案、各種載體檔案的管理方法,夯實(shí)理論基礎(chǔ)。對(duì)檔案工作自身的要求,要全面了解和掌握,要不斷提高檔案管理方面的業(yè)務(wù)水平和工作技能,同時(shí)要勤總結(jié),勤改進(jìn),不斷創(chuàng)新。
2、虛心向別人學(xué)習(xí),努力改正自己的不足。
3、檔案的管理從平時(shí)做起,養(yǎng)成自覺(jué)性。在平時(shí)也要認(rèn)真做好收集、整理、管理工作。做到及時(shí)、主動(dòng)收集存檔的資料;按時(shí)歸檔、定期整理并經(jīng)常檢查,反復(fù)過(guò)濾;整理有序,科學(xué)管理,分柜存放,方便查找。
篇2
當(dāng)前,我國(guó)低保主要保障因疾病、殘疾、喪失勞動(dòng)能力、生存條件惡劣等生活常年困難的群眾。各地發(fā)展不平衡,存在的主要問(wèn)題有:低保標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測(cè)算和合理精算;低保如何進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,在實(shí)際操作中如何信息化管理,成了我們新時(shí)期思考的重點(diǎn)問(wèn)題。
1 收集與整理是做好低保檔案工作的基礎(chǔ)
低保檔案的收集、整理、保管等各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)工作事關(guān)困難群眾切身利益。一是及時(shí)收集整理。在工作中形成和積累的一切資料都必須納入檔案管理范疇,要按照低保文件材料歸檔范圍的要求,由專(zhuān)職檔案員收集、整理和歸檔并存入檔案室;有價(jià)值的文書(shū)檔案、聲像實(shí)物檔案、業(yè)務(wù)工作檔案的管理要分類(lèi)分檔。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)檢查。檔案管理人員負(fù)有對(duì)檔案管理的業(yè)務(wù)全權(quán)責(zé)任。對(duì)文書(shū)檔案、低保對(duì)象分戶(hù)檔案必須進(jìn)行全面檢查:首先檢查檔案資料是否完整,各類(lèi)檔案的各項(xiàng)要素有否填寫(xiě);其次檢查各種門(mén)類(lèi)和不同載體的文件材料是否齊全,對(duì)于不完整、不齊全的文件材料要及時(shí)補(bǔ)充完整,收集齊全。 三是規(guī)范整理。對(duì)于收集齊全的文書(shū)檔案和低保業(yè)務(wù)檔案,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按照“年度——問(wèn)題——類(lèi)別”的方法進(jìn)行分類(lèi)整理編目、編號(hào)。使低保檔案管理科學(xué)、方便利用。
2 統(tǒng)籌規(guī)劃、組織落實(shí)是做好低保檔案工作的關(guān)鍵
把檔案工作的發(fā)展列入到各項(xiàng)規(guī)劃中去,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查,把有關(guān)低保材料的形成、積累、整理、歸檔的要求列入工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序中,與崗位目標(biāo)考核掛鉤,有力地推動(dòng)了檔案工作健康發(fā)展。 在工作實(shí)踐中,專(zhuān)門(mén)建立低保檔案室,配備檔案管理所需設(shè)備,對(duì)三類(lèi)城鄉(xiāng)低保對(duì)象檔案、文書(shū)檔案、業(yè)務(wù)工作檔案等實(shí)行集中統(tǒng)一管理。使低保檔案管理有位置、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有落實(shí)。
3 建立完善管理制度是做好低保檔案工作的保障
檔案管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,要使這項(xiàng)工作能夠持續(xù)、規(guī)范地進(jìn)行。必須要有制度作為保障。根據(jù)《檔案法》要求,結(jié)合低保工作的實(shí)際,先后制訂了《檔案員工作職責(zé)》、《檔案庫(kù)房管理工作制度》、《檔案統(tǒng)計(jì)制度》《檔案管理“三合一”制度》等相關(guān)配套制度。同時(shí),我們針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,經(jīng)常予以研究,不斷改進(jìn),使低保檔案管理制度在實(shí)際工作中得到進(jìn)一步完善,檔案管理工作也實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。
4 加強(qiáng)低保檔案的動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)施保是低保檔案工作的重點(diǎn)
定期或不定期調(diào)查、審核低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況,不斷充實(shí)完善檔案內(nèi)容,切實(shí)做到“低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降”。及時(shí)向社會(huì)公示,接受群眾的監(jiān)督。對(duì)公示沒(méi)有異議的,按程序及時(shí)落實(shí)申請(qǐng)人的最低生活保障待遇;對(duì)公示有異議的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí),認(rèn)真處理,及時(shí)變動(dòng)檔案信息內(nèi)容,以充分發(fā)揮低保檔案的證據(jù)作用。根據(jù)不同貧困戶(hù)的特點(diǎn),分類(lèi)施保,建立家庭分類(lèi)分檔的詳細(xì)檔案,以提高檔案管理服務(wù)效率。低保檔案為低保的復(fù)核工作提供了重要依據(jù),通過(guò)查閱檔案,可以很快確定復(fù)核重點(diǎn),將不符合條件的對(duì)象辦理退保手續(xù)。同時(shí),將低保對(duì)象年度審核材料和半年審核材料全部納入其個(gè)人檔案,并對(duì)調(diào)整或停止低保待遇情況在其個(gè)人檔案動(dòng)態(tài)管理記錄中記錄在案,確保了低保檔案的延續(xù)性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性。
5 加強(qiáng)手工檔案材料收集整理工作,發(fā)揮其備份、憑證作用
低保對(duì)象手工檔案實(shí)行一戶(hù)一檔,分類(lèi)建檔,做到按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行分類(lèi)的模式存檔,參訓(xùn)情況明。在低保戶(hù)的低保待遇獲得批準(zhǔn)后,以戶(hù)為單位建檔,,要收集的材料包括低保對(duì)象申領(lǐng)低保待遇書(shū)面申請(qǐng)及所需證件,勞動(dòng)能力鑒定認(rèn)定書(shū),評(píng)議公示情況,低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助相關(guān)材料以及記錄低保戶(hù)實(shí)際變更情況和低保金的增減情況的材料。低保工作檔案中發(fā)放的憑證有《人員花名冊(cè)》、《分類(lèi)救助名冊(cè)》、《銀行發(fā)放明細(xì)》等。
6 推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是低保檔案管理工作新時(shí)期的主要任務(wù)
低保建檔方式在實(shí)行紙質(zhì)歸檔同時(shí),省民政廳加大民政信息化建設(shè)的步伐,經(jīng)過(guò)多方調(diào)研、不斷改進(jìn),切合工作實(shí)際的開(kāi)發(fā)出了山東民政“金民工程”系統(tǒng),其中低保信息系統(tǒng)已于2012年底啟用,低保檔案管理進(jìn)入信息化。低保檔案均可通過(guò)山東民政“金民工程”系統(tǒng)進(jìn)行在線錄入家庭基本信息、在線查詢(xún)統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)了三級(jí)流程在線審批,使低保家庭的基本信息更加完善,有效避免重復(fù)救助或遺漏,走上了在線辦理、在線查詢(xún)的快車(chē)道,改進(jìn)了傳統(tǒng)檔案管理中分盒分類(lèi)的弊端,大大提高了工作效率和管理的準(zhǔn)確性。低保檔案信息管理,使當(dāng)前低保檔案管理工作實(shí)行了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和規(guī)范化的管理。在改善檔案工作環(huán)境,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè),開(kāi)發(fā)檔案信息資源等方面都取得了明顯成效,發(fā)揮了低保檔案應(yīng)有的作用。低保檔案信息化,可改善檔案管理工作,沖破檔案利用的種種局限,使檔案管理從封閉走向開(kāi)放。根據(jù)不同貧困戶(hù)的特點(diǎn),按照分類(lèi)施保的原則,在低保管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)了分類(lèi)查詢(xún)、分類(lèi)統(tǒng)計(jì),提高了檔案服務(wù)效率。
篇3
關(guān)鍵詞:檔案管理;辦公室;改進(jìn);人員素養(yǎng)
Abstract: with the development of the society and the development, office archival management should advance with The Times and continue to improve work efficiency, and this cannot leave the archives management hardware and software resources improvement. The paper describes the concept and file management office archival management based on the content, according to your work experience, this paper puts forward the improved office archival management and to improve the file management personnel literacy proposal, the hope to perfect the institutions of the office archival management at present.
Keywords: file management; Office; Improvement; Personnel literacy
中圖分類(lèi)號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
一、辦公室檔案管理工作的內(nèi)容
檔案系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作是檔案實(shí)體管理,信息的開(kāi)發(fā)和反饋是在檔案實(shí)體管理的提前下進(jìn)行的,檔案實(shí)體管理就使對(duì)檔案進(jìn)行集中,安全,統(tǒng)一,高質(zhì)量的管理,檔案實(shí)體管理分收集、整理、鑒定和保管四個(gè)環(huán)節(jié):
(一)收集
檔案的收集是豐富館藏的重要工作環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)檔案集中管理的前提??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展,使檔案的載體記錄方式出現(xiàn)了多樣化趨勢(shì),現(xiàn)在很多的社會(huì)活動(dòng)的記錄都不在采用紙質(zhì)的記錄方式,而是伴隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生,以聲像,圖片等多媒體方式進(jìn)行保存記錄,這樣就一定程度上增加了檔案收集的難度。檔案通過(guò)各種方法存入計(jì)算機(jī),作為機(jī)讀檔案數(shù)據(jù)庫(kù),完成檔案收集工作,確保檔案收集的完整性。
(二)整理
檔案整理是一種系統(tǒng)的整理過(guò)程,將多種多樣的零散的文件按照一定的規(guī)律進(jìn)行整體歸納,從而化零散為系統(tǒng)。檔案整體的對(duì)象為收集的有價(jià)值資料,一般手動(dòng)操作,現(xiàn)在主要為計(jì)算機(jī)操作。當(dāng)分類(lèi)、組卷時(shí)計(jì)算機(jī)隨時(shí)可以迅速的對(duì)電子檔案中的單份文件從任何角度進(jìn)行分類(lèi)組合,可以盡可能的表現(xiàn)文件之間的在來(lái)源、內(nèi)容、時(shí)間、形式等方面的歷史聯(lián)系。
(三)鑒定
檔案的鑒定是鑒別檔案的價(jià)值大小,確定檔案的保管期限,決定檔案保存和銷(xiāo)毀的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。將檔案由龐雜狀態(tài)轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)狀態(tài),使檔案存貯優(yōu)質(zhì)化。
(四)保管
檔案的保管工作是保護(hù)檔案安全,延長(zhǎng)檔案壽命的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。保護(hù)檔案的完整與安全,保證檔案存儲(chǔ)井然有序,提高檔案?jìng)鬟f效率,及時(shí)提供利用??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展為檔案的管理工作提供了新的手段。
二、對(duì)辦公室檔案管理工作的改進(jìn)建議
上述工作內(nèi)容既是事業(yè)單位中辦公室檔案管理中基礎(chǔ)的工作,也是非常重要的工作。辦公室工作的主要職能是參與政務(wù),管理事務(wù),搞好服務(wù)。而檔案管理工作是辦公室“三務(wù)”工作的一個(gè)重要組成部分,是做好辦公室工作的基礎(chǔ)和前提。加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理,開(kāi)發(fā)和利用檔案信息資源,充分發(fā)揮檔案在實(shí)際工作中的作用,是辦公室工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此,在長(zhǎng)期的辦公室檔案管理工作中,筆者根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)事業(yè)單位中辦公室檔案管理工作提出幾點(diǎn)改進(jìn)建議:
(一)將辦公室檔案管理工作制度化
建立健全檔案管理工作規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化,是檔案管理的保證。建立健全檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,是做好檔案工作的關(guān)鍵,是開(kāi)展檔案工作的行為準(zhǔn)則。辦公室要認(rèn)真研究檔案工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,根據(jù)《檔案法》,完善檔案管理“三合一”制度,建立檔案員管理考核制度。同時(shí)結(jié)合本單位的實(shí)際,細(xì)化檔案管理的流程,明確檔案管理的職責(zé)和要求,使檔案管理工作進(jìn)一步向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。
(二)辦公室檔案管理工作要完善硬件資源
做好檔案工作必須有一定的設(shè)施保證,辦公室要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檔案庫(kù)房、閱覽室、檔案人員辦公室,做到庫(kù)房、閱覽室、辦公室三分開(kāi),按照有電腦,有檔案柜,有溫濕計(jì),有防火、防潮、防高溫器材,有防盜、防火、防潮、防高溫、防塵、防光、防有害氣體、防蟲(chóng)設(shè)施等“五有”要求,做好庫(kù)房的安全管理工作,這樣既為檔案管理創(chuàng)造良好的工作條件,又確保檔案運(yùn)行的完整與安全,也為檔案工作的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)推進(jìn)辦公室檔案管理方式的電子化
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為檔案管理方式方法的創(chuàng)新提供了條件。電子政務(wù)的推行使檔案的歸檔整理產(chǎn)生了根本性的變革,傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案一統(tǒng)天下的局面受到?jīng)_擊。為了適應(yīng)變革,國(guó)家檔案局已頒布了《電子公文歸檔管理暫行辦法》和《電子文件歸檔與管理規(guī)范》等一系列法律法規(guī)。檔案部門(mén)必須從當(dāng)前電子文檔形成的特點(diǎn)出發(fā),采取相應(yīng)的對(duì)策做好電子文檔管理工作。此外,在檔案管理從手工操作走向智能化的趨勢(shì)下,無(wú)論是檔案載體,還是檔案的收集、整理、保管、利用等工作實(shí)踐,無(wú)不滲透著人類(lèi)科技進(jìn)步的成果。
三、辦公室檔案管理工作人員素養(yǎng)的提高
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,是信息時(shí)代。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)豐富檔案內(nèi)容,不斷出現(xiàn)的新載體和現(xiàn)代化管理手段如計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等的應(yīng)用,讓辦公室檔案管理工作面臨著機(jī)會(huì),也面臨著諸多困難。辦公室檔案管理工作的順利開(kāi)展,離不開(kāi)檔案管理人員的高素養(yǎng)。作為一名路政大隊(duì)的辦公室檔案工作人員,筆者認(rèn)為可以通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)提高檔案管理工作人員的素養(yǎng):
(一)從選人源頭把好關(guān)
在選配檔案工作人員時(shí),要認(rèn)真堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),特別是在道德品質(zhì)方面,要挑選那些愛(ài)崗敬業(yè)、公道正派樂(lè)于奉獻(xiàn)、、遵紀(jì)守法、保密觀念強(qiáng)的同志從事人事檔案工作。要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)定期舉辦相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班,組織檔案管理人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件,了解業(yè)務(wù)知識(shí),交流工作經(jīng)驗(yàn)和心得,以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。要鼓勵(lì)檔案管理人員加強(qiáng)進(jìn)修學(xué)習(xí),提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì),解決“半路出家”、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題。
(二)培養(yǎng)強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)
1、有平常心
檔案管理人員任務(wù)重、要求嚴(yán)、責(zé)任大,工作沒(méi)有前臺(tái)的輝煌,只有后臺(tái)的艱辛;沒(méi)有顯赫的名位,只有無(wú)私的奉獻(xiàn)。這些要求工作人員發(fā)揚(yáng)“老黃?!钡木?,勤勤懇懇,任勞任怨,置個(gè)人得失于度外,力求達(dá)到“淡薄以明志,寧?kù)o以致遠(yuǎn)”的崇高境界。
2、有上進(jìn)心
檔案工作者只有保持旺盛的學(xué)習(xí)上進(jìn)心,不斷從學(xué)習(xí)中汲取營(yíng)養(yǎng),才能更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。在“學(xué)習(xí)―實(shí)踐―提高”的循環(huán)往復(fù)中使檔案管理工作始終保持蓬勃的生機(jī)和活力,不斷開(kāi)創(chuàng)檔案工作新局面。
(三)優(yōu)化人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)
第一,要有扎實(shí)的信息理論知識(shí)和相關(guān)知識(shí)。檔案工作者必須掌握信息管理和文件、圖書(shū)、情報(bào)等領(lǐng)域的基本理論和專(zhuān)業(yè)管理技能,才能應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)。
第二,要熟悉當(dāng)代政策法律知識(shí),并掌握管理科學(xué)的基本知識(shí)。
第三,要不斷提高自己的計(jì)算機(jī)水平。事業(yè)單位檔案標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范本身是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須推進(jìn)事業(yè)單位檔案數(shù)字化和電子化建設(shè),這就需要檔案管理人員要有熟練的計(jì)算機(jī)操作技術(shù),充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,不斷提高自己檔案管理的水平。
參考文獻(xiàn):
篇4
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第503號(hào))和《廣東省食品安全條例》,認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,圍繞健全和完善“兩個(gè)鏈條、兩個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo),突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等地區(qū)的小商店(含小食雜店、小藥店)、小農(nóng)資店、小作坊、小餐飲店、小屠宰場(chǎng)(以下稱(chēng)“五小”單位)等重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的再整治再提高,確保專(zhuān)項(xiàng)整治“12個(gè)100%”等目標(biāo)的落實(shí)、鞏固和深化。
(一)在保持全省大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍的基礎(chǔ)上,全省規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))、無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍。
(二)在保持食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證的基礎(chǔ)上,100%落實(shí)獲證企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)。
(三)在保持小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)的基礎(chǔ)上,100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)賬。
(四)在鞏固縣城以上城市的市場(chǎng)和超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在農(nóng)村食品市場(chǎng)、超市和食雜店推廣建立進(jìn)貨索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度,力爭(zhēng)在3年到5年內(nèi)使農(nóng)村所有食品市場(chǎng)、超市建立進(jìn)貨索證索票制度,所有食雜店建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度。
(五)在保持食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)檢查監(jiān)督工作。
(六)縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率保持100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率保持95%以上。
(七)在保持縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)的基礎(chǔ)上,城鎮(zhèn)、農(nóng)村所有集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè),城鎮(zhèn)、農(nóng)村所有市場(chǎng)、超市銷(xiāo)售的豬肉95%以上來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
(八)家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案,對(duì)家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類(lèi)重點(diǎn)終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須100%摸清底數(shù),備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須100%進(jìn)行復(fù)審,屬于生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)管理的產(chǎn)品100%取證,新獲證產(chǎn)品100%監(jiān)督抽查一次,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管,產(chǎn)品合格率明顯提高。
(九)家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等產(chǎn)品出口生產(chǎn)企業(yè)100%簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)》,法定檢驗(yàn)?zāi)夸泝?nèi)商品出口企業(yè)100%建立出口質(zhì)量檔案,出口玩具生產(chǎn)企業(yè)100%實(shí)施產(chǎn)能核定,進(jìn)口產(chǎn)品安全健康、環(huán)保項(xiàng)目不合格的100%退貨或作銷(xiāo)毀處理。
(十)出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)和出口食品備案原料基地100%得到清查。
二、主要任務(wù)
(一)農(nóng)產(chǎn)品(含水產(chǎn)品)質(zhì)量安全整治(農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭)。
1.建立健全《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》配套法規(guī)規(guī)章政策。逐步制訂和完善農(nóng)業(yè)投入品安全使用和監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集和、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案管理等相關(guān)監(jiān)管制度,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。監(jiān)督和指導(dǎo)各地組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)檢查,以禁用獸藥為重點(diǎn),開(kāi)展獸藥專(zhuān)項(xiàng)檢查;以三聚氰胺、蛋白精等違禁化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn),開(kāi)展飼料專(zhuān)項(xiàng)檢查;以禁用農(nóng)藥為重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)檢查,依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用農(nóng)藥行為,繼續(xù)組織收繳并銷(xiāo)毀甲胺磷等5種禁用農(nóng)藥。
3.全面推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)宣傳和示范引導(dǎo),監(jiān)督和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)范從事生產(chǎn)。加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì),以及蔬菜、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁、限農(nóng)藥行為的查處力度,從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。充實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍,重點(diǎn)強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè),采取日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)相結(jié)合的方式,在開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展蔬菜、水果和生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢測(cè),及時(shí)查處不合格農(nóng)產(chǎn)品,并依法向社會(huì)公布檢測(cè)結(jié)果。
5.抓好預(yù)案建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。制訂《廣東省水產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》;重點(diǎn)提高水產(chǎn)品藥物殘留和有毒有害物質(zhì)高端項(xiàng)目的檢測(cè)能力,繼續(xù)完善全省海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、水產(chǎn)品防疫檢疫“三合一”檢驗(yàn)檢測(cè)中心的檢測(cè)能力建設(shè)。
6.加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)力度。擴(kuò)大監(jiān)控范圍和監(jiān)控頻率,加強(qiáng)對(duì)三類(lèi)基地、重點(diǎn)產(chǎn)品、批發(fā)市場(chǎng)等的例行監(jiān)測(cè);針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目,組織兩次至3次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查,對(duì)違法違規(guī)行為加大查處力度。加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理,定期水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。
7.啟動(dòng)廣東省水產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)工作。以省海洋漁業(yè)系統(tǒng)有關(guān)網(wǎng)站為平臺(tái),分步構(gòu)建政府部門(mén)與水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、食品加工廠、市場(chǎng)和超市聯(lián)網(wǎng)的一體化監(jiān)管系統(tǒng)。
(二)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)牽頭)。
1.全面整治食品小作坊。加快建立和完善食品小作坊監(jiān)管體系,突出對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問(wèn)題的整治,建立規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)已經(jīng)簽訂質(zhì)量承諾書(shū)的小作坊是否按要求進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。按照“監(jiān)管、規(guī)范、引導(dǎo)、便民”的原則,推廣佛山、中山等地的小作坊集中管理模式,由政府劃出一定區(qū)域,由投資者出資建立統(tǒng)一的加工區(qū)域,租賃給小作坊,引導(dǎo)集中加工。
2.保持專(zhuān)項(xiàng)整治高壓態(tài)勢(shì)和力度,全面查處無(wú)證生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,嚴(yán)厲打擊使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等違法行為。
篇5
近兩年來(lái),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總的來(lái)說(shuō)是好的,但是,在個(gè)別行業(yè)(領(lǐng)域)仍有較大的問(wèn)題存在,安全管理薄弱,主體責(zé)任不落實(shí),安全監(jiān)管不到位等各種不確定安全因素存在。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提出如下工作意見(jiàn):
一、總體目標(biāo)
㈠工作要求。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和責(zé)任追究,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,更好的將當(dāng)前好的安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展下去。
㈡主要任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,健全完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,配備安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施設(shè)備,做好有效防范工作。開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷促進(jìn)企業(yè)安全技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)展高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)整頓、整治、整合,徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。加大安全生產(chǎn)資金投入力度,全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
㈠嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)力推動(dòng)法律法規(guī)賦予企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等落實(shí)到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要樹(shù)立人性化管理理念,真正把安全生產(chǎn)工作放在大于天、重于山的位置,高度重視每一個(gè)職工的生命健康安全,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的職責(zé),盡心盡責(zé),恪盡職守,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全工作。
㈡建立安全管理機(jī)構(gòu),健全組織網(wǎng)絡(luò)。各村(居委會(huì))、各企事業(yè)單位要認(rèn)真研究落實(shí)有擔(dān)當(dāng)安全責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)分管安全工作。依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),足額配備安全管理人員,確保安全有人抓有人負(fù)責(zé),切實(shí)把安全工作落到實(shí)處。從業(yè)人員在30人以上100人以?xún)?nèi)的,至少配備1名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
㈢加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)。要進(jìn)一步健全完善企業(yè)安全規(guī)章制度,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。強(qiáng)化法定代表人(實(shí)際控制人)第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,健全操作規(guī)程,落實(shí)人、財(cái)、物等保障措施,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是法律規(guī)定企業(yè)必須建立的,是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、車(chē)間班組以及從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不但要向鎮(zhèn)政府、向社會(huì)做出安全承諾,還要向員工做出安全承諾,要建立并明確各崗位責(zé)任人員的責(zé)任內(nèi)容和要求、考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),形成涵蓋全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任體系。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要逐級(jí)、逐層、逐崗位、逐員工簽訂安全責(zé)任書(shū)。同時(shí),實(shí)施全員安全承諾制度、高危行業(yè)(領(lǐng)域)、建筑業(yè)實(shí)行安全履職保證金制度,項(xiàng)目開(kāi)工前要向鎮(zhèn)安委辦(安監(jiān)站)申報(bào),同時(shí)根據(jù)工程項(xiàng)目大小繳納5000-20__0元的安全履職保證金,待工程結(jié)束后經(jīng)考核退還部分或部分保證金,對(duì)不繳納保證金、不簽定安全協(xié)議的,不得開(kāi)工。
三、嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)管理
㈠進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并對(duì)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。健全高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管制度和員工安全信息卡制度。
㈡突出抓好隱患排查治理工作。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機(jī)制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要全面負(fù)責(zé)隱患排查治理,監(jiān)控主體責(zé)任,要落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,要經(jīng)常性組織開(kāi)展安全隱患排查,實(shí)行崗位班前、班中、班后安全檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)行班組日查、車(chē)間周查、作業(yè)區(qū)域旬查和企業(yè)月查月報(bào)制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人每月至少組織一次企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,扎扎實(shí)實(shí)消除安全隱患。當(dāng)前,各部門(mén)單位要進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治和安全監(jiān)管工作,加大道路交通整治力度,從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后疲勞駕駛等違法違規(guī)行為;強(qiáng)化消防安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、消防重點(diǎn)單位的檢查,嚴(yán)厲查處“三合一”、“多合一”等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;加強(qiáng)建設(shè)施工、高空作業(yè)事故的防范;抓好企業(yè)用電管理,每月24日前專(zhuān)項(xiàng)整治單位要進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治檢查,并形成整改記錄,匯總上報(bào)鎮(zhèn)安委辦,同時(shí),要按照鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位職責(zé)分工,認(rèn)真做好安全監(jiān)管工作。對(duì)隱患排查整改不力、監(jiān)管缺位造成事故的,依法追究企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
㈢強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)”安全生產(chǎn)教育制度,要制訂年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān) 法律規(guī)定,每年參加安全管理、勞動(dòng)技能等安全培訓(xùn),考試合格后持安全職業(yè)資格證書(shū)上崗,做到“應(yīng)培盡培、持證上崗”。高危行業(yè)從業(yè)人員,農(nóng)民工、外來(lái)務(wù)工人員、轉(zhuǎn)崗人員和新進(jìn)人員等其他職工也必須全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗,并將培訓(xùn)情況納入本人安全信息管理。要進(jìn)一步整合社會(huì)培訓(xùn)資源,安監(jiān)、勞動(dòng)、公安、教育等部門(mén)要分行業(yè)、分層次、分崗位開(kāi)展針對(duì)性的安全培訓(xùn)和素質(zhì)教育,拓展培訓(xùn)覆蓋面。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在未經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒(méi)有對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的,要依法予以關(guān)閉處罰。
㈣認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步健全企業(yè)安全工作考核激勵(lì)機(jī)制,深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),兩年來(lái)我鎮(zhèn)已有21家企業(yè)通過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,今年任務(wù)將對(duì)通過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的創(chuàng)業(yè)進(jìn)行復(fù)審,其他企業(yè)完成30%的創(chuàng)建任務(wù),另外對(duì)華電、江鶴集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)要求嚴(yán)格,高危行業(yè)(領(lǐng)域)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,將依法予以關(guān)閉。
㈤加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完善作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康設(shè)施設(shè)備。全面開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)。加強(qiáng)職業(yè)安全健康教育,配備合格的職業(yè)危害防護(hù)用品,每年定期對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢(疾控中心),建立健全職工檔案(一人一檔),作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)100%完成,安監(jiān)等部門(mén)將對(duì)其從嚴(yán)監(jiān)管,依照有關(guān)規(guī)章予以查處。
四、建設(shè)高效的應(yīng)急救援體系
㈠完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與全鎮(zhèn)綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接,并定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)應(yīng)急演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,從重追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
㈡完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,要結(jié)合隱患排查治理,每月進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估,要建立臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)。
五、加大安全資金投入力度
㈠嚴(yán)格安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍,確保社會(huì)保障、隱患治理、安全技術(shù)改造和裝備、設(shè)備更新等資金投入到位。
㈡建立員工社會(huì)保障機(jī)制。每年為每個(gè)高危作業(yè)人員辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為每個(gè)員工辦理社會(huì)工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),切實(shí)解決員工的后顧之憂。
㈢加大防護(hù)設(shè)施設(shè)備投入。安全生產(chǎn)有人的因素,也有物的因素,人是首要因素,而安全生產(chǎn)主要是靠人去防范、去預(yù)防,搞好安全防范顯得非常之重要。各企業(yè)一定要花資金、花氣力配足配齊安全防護(hù)設(shè)施,凡是從業(yè)人員都要因崗配備安全帽、防塵口罩、防毒面具、防護(hù)服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、保險(xiǎn)帶、安全網(wǎng)和密目式安全立網(wǎng)等設(shè)施,要確保從業(yè)人員作業(yè)安全。
㈣強(qiáng)制淘汰老化生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)必須使用國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,一定要有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)證、注明商標(biāo)、操作規(guī)程、使用說(shuō)明書(shū)等證件,并收藏保管好,不得使用非標(biāo)設(shè)備,也不得超期使用老化的設(shè)備,更不得購(gòu)買(mǎi)別人淘汰的設(shè)備。對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法關(guān)閉。
六、嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
㈠加大對(duì)各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任追究力度。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及“一票否決”、責(zé)任事故追究和各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)年度述職等制度。主要負(fù)責(zé)人不僅要在人、財(cái)、物等方面予以保障,而且要帶隊(duì)組織安全檢查,定期分析隱患排查治理情況,提出有針對(duì)性的安全防范措施。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)因監(jiān)管督查不到位、隱患治理不力,造成責(zé)任事故的要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
㈡加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。企業(yè)發(fā)生傷亡事故,追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,發(fā)生較大事故觸犯法律的,依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的法律責(zé)任。
㈢加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度。對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任,以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),一律實(shí)施規(guī)定上限的處罰。企業(yè)發(fā)生較大傷亡事故的,一律停業(yè)整頓,直至關(guān)閉。
篇6
[關(guān)鍵詞]企業(yè)人力資源管理;發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類(lèi)號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)04-0083-01
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,科技的快速變革,對(duì)專(zhuān)業(yè)人才質(zhì)量的要求將會(huì)越來(lái)越高,對(duì)復(fù)合型人才的需求將會(huì)越來(lái)越多,人力資源管理也必將呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。突出表現(xiàn)為:第一,人力資源管理部門(mén)工作量弱化。例如,人力資源部門(mén)只負(fù)責(zé)所招聘崗位人才的篩選工作,筆試、面試、錄用考核、薪資標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效等直接由人才錄用部門(mén)負(fù)責(zé),人力資源管理部門(mén)只對(duì)各部門(mén)人力資源整體把握,綜合管理。第二,人力資源管理工作外包。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)分工的細(xì)化,人力資源的很多工作進(jìn)行外包,例如社會(huì)保險(xiǎn),檔案管理,人才招聘等工作。人力資源中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)人力資源起到很大輔作用。第三,人力資源戰(zhàn)略性管理工作強(qiáng)化。例如,制定與公司發(fā)展戰(zhàn)略完美契合的人力資源管理規(guī)劃;幫助員工設(shè)計(jì)職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,從行為上和心理上與員工共同發(fā)展、一起成長(zhǎng)。第四,計(jì)算機(jī)輔助管理??萍蓟c自動(dòng)化是人力資源管理的一大發(fā)展趨勢(shì)。計(jì)算機(jī)會(huì)幫助企業(yè)進(jìn)行人力資源數(shù)據(jù)的整合與篩選,員工管理,績(jī)效評(píng)估等,從而解放了人力資源管理者,使人力資源管理者將注意力更多地放在戰(zhàn)略與制度層面。通過(guò)日本松下電器的人力資源管理的成功案例來(lái)分析人力資源管理發(fā)展的趨勢(shì)。松下電器的成功與其成功的人力資源管理密切相關(guān),其成功經(jīng)驗(yàn)值得正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)習(xí)和借鑒,先進(jìn)的管理理念,切實(shí)可行的管理實(shí)踐將助力企業(yè)的發(fā)展。
一,人力資源規(guī)劃的系統(tǒng)性與全面性
成型的人力資源規(guī)劃將對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展產(chǎn)生重大影響。不少公司創(chuàng)辦自己的研修所和培訓(xùn)班對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)技能與未來(lái)發(fā)展規(guī)劃,這是人才愿意長(zhǎng)期效力于該企業(yè)的原因之一,也是未來(lái)人力資源管理發(fā)展趨勢(shì)之一。未來(lái)的人力資源管理規(guī)劃將比目前國(guó)內(nèi)人力資源管理規(guī)劃整體水平更上一個(gè)臺(tái)階。各企業(yè)將擁有自己的人力資源管理信息平臺(tái),及時(shí)有效地補(bǔ)充企業(yè)所需各項(xiàng)人才,并對(duì)企業(yè)人力資源管理的一系列工作流程進(jìn)行監(jiān)督與管理,包括人才選擇、崗前與定期培訓(xùn)、薪酬福利管理、績(jī)效考核、員工關(guān)系、勞動(dòng)合同與檔案管理、職業(yè)生涯規(guī)劃與人才晉升等一系列涉及人力資源管理的工作。一方面,人力資源規(guī)劃的系統(tǒng)性與全面性不僅僅是從企業(yè)角度出發(fā)的,更重要的是從人才的角度出發(fā)的,充分尊重人才的崗位需求與人才需求,充分考慮人才對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感與崗位職責(zé)的匹配度,充分利用約束與激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)人才的積極性與歸屬感,充分尊重企業(yè)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展規(guī)律等;另一方面,對(duì)人力資源各項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)行事前、事中與事后控制,全方位、多角度地做好管理工作。制定人力資源管理計(jì)劃,在實(shí)際操作中收集人力資源管理過(guò)程的實(shí)際值,將實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行比較,當(dāng)實(shí)際值優(yōu)于計(jì)劃值時(shí),繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭;當(dāng)實(shí)際值嚴(yán)重偏離計(jì)劃值時(shí),采取糾偏措施,及時(shí)調(diào)整各工作環(huán)節(jié)的工作方法和狀態(tài),力爭(zhēng)用最小的成本、最短的時(shí)間解決問(wèn)題。人力資源的動(dòng)態(tài)控制屬于過(guò)程控制法,更要做好各項(xiàng)管理工作的預(yù)測(cè)與分析工作,針對(duì)各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)控制,將風(fēng)險(xiǎn)消滅于萌芽中。對(duì)于不可避免的風(fēng)險(xiǎn),采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避或轉(zhuǎn)移的處理方法,減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。
二,關(guān)注知識(shí)型員工,建立新型員工關(guān)系
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,分工的細(xì)化,人力資源管理也將從宏觀調(diào)控角度細(xì)化到微觀層面。人力資源管理某個(gè)層面外包將是大勢(shì)所趨,例如,人員招聘外包獵頭公司,人員培訓(xùn)外包培訓(xùn)公司,人員檔案外包人才市場(chǎng),保險(xiǎn)福利交由保險(xiǎn)公司,薪酬稅務(wù)交由會(huì)計(jì)公司等等。但無(wú)論人力資源管理工作如何外包,企業(yè)員工關(guān)系必將由企業(yè)自身進(jìn)行管理。員工關(guān)系管理好壞將直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。員工關(guān)系處理的好,企業(yè)將更上一個(gè)臺(tái)階;員工關(guān)系處理的不好,企業(yè)有可能面臨破產(chǎn)??梢?jiàn),員工關(guān)系對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。從這一點(diǎn)上,我們不難看出,員工關(guān)系涉及到企業(yè)與員工,而員工是企業(yè)發(fā)展的源泉,因此,企業(yè)在選擇與管理員工上需要花費(fèi)更多的精力。傳統(tǒng)員工關(guān)系基本上是勞資關(guān)系,而未來(lái)的員工關(guān)系絕不僅僅停留在勞資關(guān)系上。傳統(tǒng)員工關(guān)系由于是勞資關(guān)系,而勞資關(guān)系雙方的利益出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)存在極大差異性,因此往往站在彼此的α⒚嬡ピ擻與服務(wù)公司,自然地,員工關(guān)系維持與發(fā)展存在很大弊端。而且,圍繞勞資關(guān)系的員工關(guān)心的無(wú)非是工作報(bào)酬、薪資福利、休息休假等問(wèn)題,無(wú)法上升到企業(yè)發(fā)展與人員素質(zhì)提升的層面上來(lái)。與傳統(tǒng)員工關(guān)系相比,未來(lái)員工關(guān)系管理的內(nèi)容更加豐富,手段更加科學(xué),成效更加顯著。從企業(yè)發(fā)展來(lái)講,企業(yè)將為有能力的員工提供更廣闊的發(fā)展平臺(tái),讓員工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理,為員工量身定做職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與晉升標(biāo)準(zhǔn);從員工自身來(lái)講,以主人翁的身份參加企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理將提升自身工作的積極性與主動(dòng)性,獲得價(jià)值實(shí)現(xiàn)的滿(mǎn)足感。此時(shí)的員工關(guān)系將是一種合作關(guān)系的管理,將是統(tǒng)一戰(zhàn)線的管理,將是企業(yè)戰(zhàn)略共贏的管理。未來(lái)員工關(guān)系的特點(diǎn)有:企業(yè)的生存與發(fā)展是企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者共同的責(zé)任;企業(yè)與員工實(shí)現(xiàn)信息與資源共享;企業(yè)與員工有效合作,互惠互利,成果共享。
此外,利用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)虛擬化管理。科技改變世界,科技改變生活。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代給我們的工作與生活帶來(lái)了天翻地覆的變化,足不出戶(hù)知曉天下事,足不出戶(hù)解決衣食住行。傳統(tǒng)的工作方式是時(shí)間、地點(diǎn)、人物三合一,而現(xiàn)代工作方式是遠(yuǎn)隔千里、穿越時(shí)空仍然可以面對(duì)面的溝通交流,例如電話會(huì)議、視頻會(huì)議、網(wǎng)上交易等等。那么,對(duì)于人力資源管理來(lái)說(shuō),虛擬化管理也是一種發(fā)展趨勢(shì)。例如,招聘流程的虛擬化與簡(jiǎn)約化,薪酬、福利、績(jī)效管理的虛擬化與科學(xué)化,工作方式的虛擬化兼顧效率,效果評(píng)價(jià)的虛擬化與數(shù)據(jù)化等等。未來(lái)人力資源管理虛擬化的可能性變革將會(huì)以我們始料未及的變化趨勢(shì)影響著企業(yè)與員工的生存與發(fā)展。因此,牢固掌握人力資源管理全套理論體系,深入分析人力資源管理發(fā)展趨勢(shì),切實(shí)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等的發(fā)展情況,深將會(huì)助力企業(yè)騰飛。
篇7
為進(jìn)一步鞏固我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,提升我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國(guó)發(fā)[*]23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第503號(hào)令)、《廣東省食品安全條例》以及省、韶關(guān)市政府的工作部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
總體要求:產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)要從講政治的高度,高度重視該項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層抓好產(chǎn)品質(zhì)量食品安全責(zé)任分解,建立和落實(shí)好“政府對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,制訂工作方案,加強(qiáng)日常監(jiān)管,加強(qiáng)信息溝通和交流,督促檢查工作,并指定一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,定期向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)工作情況。
一、加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)
各職能部門(mén)要按照部署和要求,廣泛宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國(guó)發(fā)[*]23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第503號(hào)令)、《廣東省食品安全條例》,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)政策、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、質(zhì)量控制的方法和技術(shù)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等方面的教育,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性和加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管的能力和水平。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,分類(lèi)實(shí)施
各職能部門(mén)要在抓好今年專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)日常監(jiān)管,形成監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制:
1、由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭的農(nóng)產(chǎn)品(含水產(chǎn)品)質(zhì)量安全工作。
農(nóng)業(yè)部門(mén)要把規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))、無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)、“小農(nóng)資店”的監(jiān)管等方面工作作為重點(diǎn),做到100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍。
要求:
1、大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)、示范和推廣,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地認(rèn)定數(shù)量應(yīng)逐年增加,制定好本年度基地建設(shè)文件和提供已獲得上級(jí)批準(zhǔn)的相關(guān)文件。
2、完善農(nóng)業(yè)品安全使用和監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)記錄檔案管理等相關(guān)監(jiān)管制度。每月抽查1次以上。
3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。制定并落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)管制度,要組織執(zhí)法力量開(kāi)展以禁用獸藥為重點(diǎn)的獸藥(尤其是瘦肉精)專(zhuān)項(xiàng)檢查;開(kāi)展以三聚氰胺、蛋白精等違禁化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn)的飼料專(zhuān)項(xiàng)檢查;開(kāi)展以禁用農(nóng)藥為重點(diǎn)的農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查工作要求每季度進(jìn)行1次以上。
4、完善蔬菜、水果、生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢測(cè)、監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
5、完善農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和監(jiān)測(cè)制度。農(nóng)藥殘留和水產(chǎn)品檢測(cè)樣品做到每月檢測(cè)1次以上;建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地和采購(gòu)、使用投入品日常管理制度,規(guī)范使用農(nóng)藥和獸(漁)藥,并做到每季度抽查1次以上;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理,定期上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,對(duì)違法、違規(guī)行為加大查處力度。
6、做好獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì),并每季度向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
7、力爭(zhēng)在今年內(nèi)建成我市河流與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、水產(chǎn)品防疫檢疫“三合一”檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
(二)由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭的生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全和涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
質(zhì)監(jiān)部門(mén)要在確保2個(gè)100%任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上,在“質(zhì)量興市”活動(dòng)中履行職責(zé),發(fā)揮積極作用,以“小作坊”為重點(diǎn)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
要求:
1、全面整治小作坊。要充分發(fā)揮食品監(jiān)管巡查制度在整治工作中的作用,對(duì)于小作坊每月至少巡查1次,巡點(diǎn)應(yīng)放在履行承諾、索證索票制度執(zhí)行情況等。每年要完善食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的普查、建檔和分類(lèi)監(jiān)管工作,企業(yè)普查覆蓋率90%以上、產(chǎn)品覆蓋率50%以上。要進(jìn)一步探索小作坊統(tǒng)一規(guī)劃、集中生產(chǎn)的監(jiān)管模式。
2、完善食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)獲得許可或認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)管制度,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,對(duì)納入生產(chǎn)許可管理范圍且已進(jìn)入“無(wú)證查處期”的食品,企業(yè)獲證率達(dá)60%以上。同時(shí),每年要完成至少2次獲證企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn),組織1次以上獲證企業(yè)出廠檢驗(yàn)員培訓(xùn)。
3、保持專(zhuān)項(xiàng)整治高壓態(tài)勢(shì)和力度。每季度組織1次以專(zhuān)項(xiàng)整治要求為執(zhí)法內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)行為。同時(shí),定期抽檢食品質(zhì)量,抽檢后處理整改到位率80%以上。
4、完善食品質(zhì)量安全快速預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。建立食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,完善食品巡查、回訪等六項(xiàng)制度。執(zhí)行食品添加劑使用登記備案制度,有禁止超范圍和超限量使用食品添加劑的具體監(jiān)管措施,監(jiān)管記錄詳細(xì)齊全。
5、在涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作中,要在鞏固10類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品整治成果基礎(chǔ)上,增加家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類(lèi)產(chǎn)品的整治,并完善好所有整治企業(yè)的調(diào)查摸底、建檔工作;根據(jù)上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃,按期完成監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù),提高監(jiān)督抽查的有效性。
6、質(zhì)量興市工作。加大工作力度,積極組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)督、名牌產(chǎn)品等方面工作。今年工作的重點(diǎn)是完成“*板鴨地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”專(zhuān)用標(biāo)志的申報(bào)工作。
7、食品企業(yè)生產(chǎn)許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)規(guī)范,并每季度向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
(三)由市工商局負(fù)責(zé)牽頭的流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全工作。
工商部門(mén)要積極推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入,完善食品質(zhì)量管理制度,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展食品質(zhì)量抽檢工作。同時(shí),要在鞏固市區(qū)市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度的基礎(chǔ)上,開(kāi)展面對(duì)農(nóng)村的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,要以“小商店”為重點(diǎn),建立統(tǒng)一的進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票制度。
要求:
1、加大對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為的查處力度,每季度組織1次無(wú)證照經(jīng)營(yíng)查處活動(dòng),嚴(yán)防無(wú)證照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象死灰復(fù)燃。
2、要發(fā)揮基層工商所在食品安全監(jiān)管工作中的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管,建立健全食品質(zhì)量進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳等進(jìn)貨制度;按照巡查制度進(jìn)行巡查,并做好巡查記錄;完善經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票制度,每季度組織1次以上的督查工作。
3、制定并按計(jì)劃開(kāi)展食品質(zhì)量抽檢工作,每季度至少1次以上,監(jiān)督抽查情況做到及時(shí)處理,對(duì)抽檢結(jié)果不合格的企業(yè)進(jìn)行整改,到位率達(dá)80%以上。
4、食品企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放統(tǒng)計(jì)規(guī)范,并每季度向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
5、積極推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)證照監(jiān)管,嚴(yán)格年檢。市區(qū)100%、圩鎮(zhèn)80%的市場(chǎng)推行食品準(zhǔn)入管理。
6、完善食品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品質(zhì)量管理制度。做到有檢測(cè)室并配有快速檢測(cè)設(shè)備,有進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)記錄,并在顯著位置公示檢測(cè)結(jié)果。
(四)由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭的餐飲消費(fèi)安全工作。
衛(wèi)生部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生許可證監(jiān)管,抓好散裝食品銷(xiāo)售管理規(guī)范,完善各項(xiàng)制度。在保持食堂和市區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證索票制度的基礎(chǔ)上,抓好圩鎮(zhèn)、農(nóng)村及“小餐飲店”為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
要求:
1、加強(qiáng)衛(wèi)生許可證監(jiān)管。按照食品衛(wèi)生量化分級(jí)監(jiān)督頻率的要求,加強(qiáng)日常監(jiān)督,監(jiān)督檢查頻次A級(jí):2次/年,B級(jí):2次/年,C級(jí):4次/年。
2、散裝食品銷(xiāo)售管理規(guī)范。銷(xiāo)售人員必須有健康證明、兩罩(防護(hù)罩、口罩)一套(手套)一帽(帽子)。
3、食物中毒應(yīng)急預(yù)案完備。做到報(bào)告及時(shí),行動(dòng)迅速,處理到位,食物中毒原因定性明確,預(yù)防控制措施具體;其次,在今年10月底建立和完善好工廠、學(xué)校食堂食物中毒責(zé)任追究制度。
4、做好衛(wèi)生許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作,并每季度向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
5、逐步全面推行學(xué)校食堂和餐飲業(yè)等領(lǐng)域的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。學(xué)校食堂和餐飲業(yè)實(shí)行量化分級(jí)管理達(dá)95%以上。
6、每季度組織1次餐飲單位原料索證索票專(zhuān)項(xiàng)檢查,每月組織1次全市餐飲單位重點(diǎn)食品原料監(jiān)督抽查,加大不合格原料的后處理力度。
7、健全和完善對(duì)小餐飲單位的分級(jí)管理,完善臨時(shí)許可證、餐飲經(jīng)營(yíng)安全承諾等食品衛(wèi)生日常監(jiān)管機(jī)制。
8、大力整治重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)餐飲單位的衛(wèi)生條件。每月組織1次對(duì)公路沿線(含旅游沿線)餐館、農(nóng)村學(xué)校食堂等食物中毒高發(fā)場(chǎng)所的衛(wèi)生條件專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)行為。
(五)由市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭的藥品質(zhì)量安全工作。
藥監(jiān)部門(mén)要在鞏固去年專(zhuān)項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,抓好以藥品經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
要求:
1、每季度至少組織1次對(duì)違法經(jīng)營(yíng)藥品行為的查處工作,嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為。
2、每季度至少組織1次對(duì)藥品、醫(yī)療器械違法廣告的清查,禁止并取締以公眾人物、專(zhuān)家名義作藥品療效證明的違法廣告。
3、健全和完善所有藥品經(jīng)營(yíng)單位的進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票制度。
(六)由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)牽頭的豬肉質(zhì)量安全等方面工作。
經(jīng)貿(mào)部門(mén)要在進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)屠宰企業(yè)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好豬肉質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作,讓群眾吃上“放心肉”;推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程,做好連鎖店、村級(jí)農(nóng)家店的建設(shè)工作;抓好酒類(lèi)、鹽業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,推行酒類(lèi)、鹽業(yè)商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案登記;實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育*知名品牌,在爭(zhēng)創(chuàng)省名牌產(chǎn)品活動(dòng)中有所突破。
要求:
1、切實(shí)抓好定點(diǎn)屠宰工作。市區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%,圩鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上。其次,取締圩鎮(zhèn)未取得定點(diǎn)資格的“代宰點(diǎn)”,每季度至少組織1次對(duì)私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。
2、每季度至少組織1次對(duì)屠宰企業(yè)“四項(xiàng)制度”、“三本臺(tái)帳”落實(shí)情況的檢查,嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、每半年至少組織1次對(duì)屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否落實(shí)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度,檢驗(yàn)員是否持證上崗。
4、抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、圩鎮(zhèn)連鎖店、村級(jí)農(nóng)家店建設(shè),完成上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo),力爭(zhēng)100%的鎮(zhèn)(街道)、80%的行政村“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)任務(wù)得到落實(shí)。
5、每季度至少要開(kāi)展1次以上酒類(lèi)、鹽業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,推行酒類(lèi)、鹽業(yè)商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案登記。做好酒類(lèi)、鹽業(yè)專(zhuān)賣(mài)許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作,并每季度向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
6、積極實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,今年要在省名牌工作中有所突破。
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