導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程竣工管理規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

現(xiàn)將市質(zhì)監(jiān)總站關(guān)于頒發(fā)《北京市住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定規(guī)定（試行）》的通知（〔97〕質(zhì)監(jiān)總站第108號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織各級(jí)施工管理人員學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。

關(guān)于頒發(fā)《北京市住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定規(guī)定（試行）》的通知

（97）質(zhì)監(jiān)總站第108號(hào)  一九九七年九月二十五日

各區(qū)、縣建委，各施工企業(yè)，各建設(shè)（開發(fā)）、監(jiān)理單位，各監(jiān)督站：

現(xiàn)將《北京市住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的問題及時(shí)函告我們。

特此通知

              北京市住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定規(guī)定（試行）

第一條  為了適應(yīng)居民生活水平日益提高的需要，便于居民家庭室內(nèi)裝修、裝飾，減少浪費(fèi)，確保住宅工程質(zhì)量，依據(jù)建設(shè)部和本市有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建的實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定的住宅工程，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。

第三條  住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定，是指戶門以內(nèi)的裝修項(xiàng)目，只完成到初步裝修。工程竣工核定合格后，住戶可根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)房屋進(jìn)行再裝修。

第四條  實(shí)行初裝修的工程項(xiàng)目，做法和技術(shù)質(zhì)量要求，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中予以確定，建設(shè)（開發(fā)）單位與施工單位在工程承包合同中予以確認(rèn)。

第五條  初裝修住宅工程竣工質(zhì)量應(yīng)具備下列條件：

一、全部外飾面，包括陽臺(tái)、雨罩的外飾面應(yīng)按設(shè)計(jì)文件完成裝修工程。

二、公用部位、公共設(shè)施應(yīng)按設(shè)計(jì)文件完成全部裝修。

三、各種管道（給、排、雨水、暖、熱）全部完成并進(jìn)行通水、試壓、通球試驗(yàn)和暖氣熱工調(diào)試。

四、電氣設(shè)備（配電箱、柜、盤、插座、開關(guān)、燈具等）安裝到位，按規(guī)定完成各種測(cè)試項(xiàng)目。

五、屋面工程全部項(xiàng)目按設(shè)計(jì)完成，并進(jìn)行蓄水、淋水試驗(yàn)。

第六條  住宅工程初裝修的部位、項(xiàng)目和質(zhì)量要求：

一、戶門以內(nèi)臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、封閉陽臺(tái)及過道的墻面達(dá)到表面平整、線角順直。

（一）墻體抹灰工程應(yīng)做到表面壓實(shí)，粘接牢固、無裂縫。

（二）大開間的經(jīng)質(zhì)隔墻如設(shè)計(jì)文件規(guī)定不做的，由用戶裝修時(shí)自行設(shè)計(jì)、施工。

（三）臥室、廚房等內(nèi)門、窗可以只留門、窗洞口，應(yīng)設(shè)置安裝門、窗的預(yù)埋件并標(biāo)出位置。

（四）開關(guān)、插座、燈具位置正確，安裝平整、牢固。

（五）各種管道、設(shè)備、衛(wèi)生器具安裝后距墻預(yù)留量應(yīng)滿足再裝修的尺寸要求。

二、戶門以內(nèi)各種房間采用預(yù)制樓板或現(xiàn)澆板的頂棚，應(yīng)做到不抹灰、用膩?zhàn)诱移?，達(dá)到板縫密實(shí)、無裂縫，接搓平順無錯(cuò)臺(tái)，表面平整、色澤基本均勻、線角順直。

三、戶門以內(nèi)地面工程（一）各種房間基層地面混凝土，做到表面平整、壓實(shí)，達(dá)到粘結(jié)牢固、無裂縫。

（二）有防水要求房間的地面應(yīng)完成防水層、保護(hù)層，并應(yīng)進(jìn)行兩次蓄水試驗(yàn)做到無滲漏。

（三）地漏與泛水坡度符合設(shè)計(jì)要求，達(dá)到不倒泛水，結(jié)合處嚴(yán)密平順，無滲漏。

（四）各種房間水泥地面基層標(biāo)高，應(yīng)考慮預(yù)留再裝修時(shí)的高度尺寸要求；

（五）踢腳線高度不小于120mm.采用水泥砂漿抹灰的，應(yīng)與墻面基層抹灰平順，強(qiáng)度、粘結(jié)應(yīng)符合要求。

四、戶門以內(nèi)的暖衛(wèi)各種管道、設(shè)備安裝到位，達(dá)到通水要求，各種截門，水嘴、面盆、家具盆安裝齊全，滿足使用功能。

五、戶門以內(nèi)的電氣管線安裝到位，燈具應(yīng)能滿足照明要求，并進(jìn)行照明全負(fù)荷試驗(yàn)。

第七條  實(shí)行初裝修竣工的住宅工程，滿足本規(guī)定第五、六兩條要求的，建設(shè)（監(jiān)理）單位可按規(guī)定組織三方驗(yàn)收，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)竣工工程質(zhì)量核定。

第八條  工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工合同規(guī)定和國(guó)家驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)行初裝修的工程進(jìn)行竣工核定。

第九條  初裝修竣工的住宅工程，建設(shè)單位應(yīng)積極創(chuàng)造條件，提前征求用戶對(duì)裝飾、裝修的要求，便于初裝修項(xiàng)目的施工，確保再裝修后工程的結(jié)構(gòu)安全和使用功能。

第十條  房屋管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住戶自行裝修住宅的管理工作，住戶自行家庭裝修應(yīng)按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇2

杜勝利 薛小芳

山東興唐源建設(shè)工程有限公司山東濟(jì)寧272000

摘要 ：建設(shè)工程檔案管理、

關(guān)鍵詞 ：工程檔案 編制 管理 驗(yàn)收

中圖分類號(hào)：K206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，而建設(shè)工程技術(shù)檔案也隨之日益顯現(xiàn)出在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。對(duì)于一個(gè)城市的建設(shè)而言，科學(xué)的管理利用好建設(shè)工程技術(shù)檔案，不僅能完整的反應(yīng)出特定的歷史時(shí)期建設(shè)工程發(fā)展的狀況，而且能為一個(gè)城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供完整的資料。

目前國(guó)家已經(jīng)頒布實(shí)施了有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)程，使建設(shè)技術(shù)檔案管理步入了法制化軌道。國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十七條明確規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》第六條也規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后六個(gè)月內(nèi)，向城市規(guī)劃行政主管部門和城建檔案關(guān)報(bào)送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。

一、工程檔案現(xiàn)狀

目前，我國(guó)建筑企業(yè)只重于工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)于工程技術(shù)資料的收集、編制、整理很不重視，缺少專職資料員，工程資料記錄不規(guī)范，資料管理工作手段落后，使資料不能真正反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，給施工單位在工程竣工移交和評(píng)優(yōu)時(shí)帶來很多不必要的麻煩。另外，在我國(guó)許多小城市甚至一些中等城市中對(duì)于建設(shè)工程技術(shù)檔案還沒有專門的收藏機(jī)構(gòu)，檔案往往被遺忘丟失或損壞，檔案管理的不完善就對(duì)以后城市規(guī)劃、改造、建設(shè)提供不出依據(jù)資料，造成許多失誤和損失。就其產(chǎn)生的原因是多方面的：一是工程期限較長(zhǎng)，從資料收集、編制、整理到立卷歸檔的過程較長(zhǎng)；二是建設(shè)工地點(diǎn)多面廣，較為分散，基建投資規(guī)模不大、資料收集整理較為困難；三是涉及的工序多變更修改多，難以保證資料形成的完整全面性。另外，地方有些檔案管理人員資料收集不及時(shí)、審核不嚴(yán)格、立卷歸檔不規(guī)范、保存不當(dāng)?shù)?，致使檔案管里工作形成缺陷，存在諸多不完善之處。這就要求檔案管理人員努力提高自身素質(zhì)和管理水平，適應(yīng)新時(shí)期檔案管理工作的需要，建立健全各項(xiàng)檔案管理制度，通過嚴(yán)格的制度化管理使之科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使檔案管理工作從開工到竣工，從最初的資料收集、編制、分類整理到最后的立卷歸檔都有章可循。同時(shí)，作為建設(shè)工程主體各方均應(yīng)依法做好建檔工作。

二、建設(shè)工程三方的職責(zé)

目前我國(guó)建設(shè)工程檔案主要包括在以下工程中發(fā)生的資料信息規(guī)整、收集：工業(yè)、民用建筑工程；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；公共交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；城市防洪、抗震、人防工程；城市地下管線工程。而作為建設(shè)工程主體各方應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》履行相關(guān)的職責(zé)。

建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)工程檔案的匯總和報(bào)送。建設(shè)單位與施工單位在簽訂工程承發(fā)包合同時(shí)，明確編制、移交竣工圖等工程檔案材料的責(zé)任、要求等內(nèi)容，建設(shè)項(xiàng)目有建設(shè)單位分包給幾個(gè)施工單位承擔(dān)的，各施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)編制其所承包的工程竣工圖，再由建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯總整理。

建設(shè)單位在辦理《施工許可證》之前，要先到工程所在地的城市建設(shè)檔案管理部門簽訂建設(shè)工程竣工檔案報(bào)送責(zé)任書，領(lǐng)取報(bào)送文件材料表，并交納竣工檔案整理綜合服務(wù)費(fèi)。建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)通知檔案管派員對(duì)其竣工檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程竣工檔案全套文件材料報(bào)送城建檔案館，報(bào)送的材料符合要求的，城建檔案館收到在15日之內(nèi)經(jīng)審核合格后，簽發(fā)《建設(shè)工程竣工檔案合格證》。建設(shè)單位在取得建設(shè)工程檔案專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收意見書后，方可組織工程竣工驗(yàn)收；而國(guó)家和省級(jí)的重點(diǎn)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，必須同時(shí)通知省級(jí)城建檔案館參加。建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案，內(nèi)容不完整的，應(yīng)限期補(bǔ)充、完善，建設(shè)工程投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對(duì)重要部位進(jìn)行維修的，建設(shè)單位也應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位根據(jù)實(shí)際情況修改、補(bǔ)充和完善原工程檔案；凡是涉及結(jié)構(gòu)和平面布置改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程竣工檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，再次向城建檔案館報(bào)送。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的建設(shè)單位也應(yīng)辦理竣工檔案。

施工單位按照國(guó)家、省、市有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定及合同的約定，及時(shí)編制、移交竣工圖及其他工程檔案材料，并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

監(jiān)理單位應(yīng)著手監(jiān)理健全監(jiān)理檔案制度，督促施工單位及時(shí)收集、整理工程文件資料，并對(duì)其完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查，協(xié)助建設(shè)單位做好工程檔案材料的匯總。

建設(shè)行政主管部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí)，對(duì)建設(shè)工程檔案專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收意見書進(jìn)行審查。

三、竣工檔案的編制與報(bào)送

凡是新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)工程竣工檔案，并向城建檔案館及時(shí)報(bào)送。建設(shè)工程竣工檔案的歸檔文件內(nèi)容包括：工程準(zhǔn)備階段文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件等五部分。作為工程建設(shè)的主題各方的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須將工程文件的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍，其報(bào)送的建設(shè)工程檔案應(yīng)滿足一下基本條件：原始的建筑工程資料；與工程實(shí)體相符的建設(shè)工程竣工圖，并要加蓋竣工圖章；建設(shè)工程的照片、錄音、錄像等聲像資料以及市級(jí)以上重點(diǎn)工程采用的計(jì)算機(jī)管理的光盤、磁盤等電子資料。

四、建設(shè)工程檔案的必要性

當(dāng)前建設(shè)工程檔案管理工作于人們的生活緊密相關(guān)?，F(xiàn)實(shí)生活中人們的生活緊密相連?，F(xiàn)實(shí)生活中的人們離不開水、電、氣、通風(fēng)、交通、住房、綠化、環(huán)境、商業(yè)、服務(wù)、旅游等設(shè)施，而所有這些設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的檔案完整準(zhǔn)備與否，會(huì)直接影響著人們的正常生活。同時(shí)建筑工程檔案對(duì)防范自然災(zāi)害的破壞，及破壞后的回復(fù)建設(shè)都有著不可替代的作用，是減少損失的重要手段之一，可見，做好建設(shè)工程檔案管理工作非常必要．

五、參考文獻(xiàn)

1.濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 《濟(jì)寧市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察法律法規(guī)選編》

篇3

關(guān)鍵詞：竣工規(guī)劃認(rèn)可；對(duì)策

Abstract: in this paper, combined with practical work, from the years of Korla city for the completion of planning approval process, a series of problems, put forward the feasible, workable solutions.

Keywords: completion plan approval; Countermeasures

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）

竣工規(guī)劃認(rèn)可是近幾年來為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，規(guī)范建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可工作，所提出的一個(gè)新的城市規(guī)劃管理工作，在實(shí)施過程中也顯現(xiàn)出一些問題，現(xiàn)就如何加強(qiáng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可，維護(hù)規(guī)劃管理工作的權(quán)威性提出以下個(gè)人觀點(diǎn)，僅供參考。

一、竣工規(guī)劃認(rèn)可的主要內(nèi)容

為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程實(shí)施規(guī)劃監(jiān)督管理,確保工程項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行城市規(guī)劃管理，在建設(shè)工程竣工時(shí)對(duì)以下主要內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)可：

1、平面總圖：用地性質(zhì)、用地界線、建筑密度、容積率、綠地率及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等規(guī)劃條件及其附件、附圖實(shí)施建設(shè)的情況。

2、建筑性質(zhì)、建筑總面積、單體面積、高度、層數(shù)、室內(nèi)外地坪標(biāo)高、各層層高、戶型、建筑風(fēng)格、立面、外墻建筑裝飾材料和色調(diào)、景觀亮化、美化等按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖實(shí)施建設(shè)的情況。

3、道路綠化、環(huán)衛(wèi)、停車、各類管線等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施按《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖實(shí)施建設(shè)的情況。

4、規(guī)定拆除的建筑物、構(gòu)筑物和臨時(shí)建筑及設(shè)施的拆除情況及道路路面清理、工地清場(chǎng)情況。

5、市政工程各類桿管線的走向、間距、管徑、道路紅線 、道路縱、橫斷面形式、綠化、公廁、路燈、垃圾點(diǎn)、道路交叉口形式等按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖實(shí)施建設(shè)的情況。

6、規(guī)劃行政管理部門確定的其他相關(guān)內(nèi)容。

二、竣工規(guī)劃認(rèn)可實(shí)施中存在的問題

1、建設(shè)單位和開發(fā)商為了追求利益擅自變更規(guī)劃條件行為屢有發(fā)生，不按規(guī)劃審批及建筑設(shè)計(jì)的要求（顏色、風(fēng)格、高度、布局、位置等）進(jìn)行建設(shè)。如規(guī)劃面積與竣工驗(yàn)收面積有差異；專用停車泊位數(shù)不夠；垃圾收集點(diǎn)、信報(bào)箱等公共配套設(shè)施不配建；綠化面積不達(dá)標(biāo)等。

2、在建設(shè)過程中，沒有征得規(guī)劃行政主管部門同意，就出具并變更有關(guān)文件及圖紙。

3、規(guī)劃用地范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建（構(gòu)）筑物及因建設(shè)需要搭建的臨時(shí)設(shè)施未全部拆除，施工現(xiàn)場(chǎng)未清理完畢等。

4、驗(yàn)收需提交的原審批住宅的各項(xiàng)資料和房產(chǎn)測(cè)繪圖未提交齊全。

三、竣工驗(yàn)收管理對(duì)策

為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收工作，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃，確保建設(shè)項(xiàng)目按已審批的建設(shè)工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)和竣工使用，特提出以下對(duì)策：

1、制定符合本地實(shí)際情況的竣工規(guī)劃認(rèn)可的實(shí)施辦法或管理規(guī)定。

2、聯(lián)合城市綜合執(zhí)法部門等相關(guān)部門，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，全力加強(qiáng)批后的全程監(jiān)督和管理。

3、提高公眾參與度，建立健全竣工認(rèn)可前的規(guī)劃公示制度。

4、加強(qiáng)宣傳溝通，充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介進(jìn)行宣傳。

5、提高規(guī)劃竣工驗(yàn)收的透明度，規(guī)劃認(rèn)可意見、工程竣工測(cè)繪圖紙等相關(guān)文件材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)立卷歸檔，公眾有權(quán)查閱。此外，有關(guān)建設(shè)工程的審批結(jié)果，各項(xiàng)指標(biāo)的規(guī)劃審批要求及竣工執(zhí)行情況都要在網(wǎng)上或媒體上進(jìn)行公示。

篇4

關(guān)鍵詞：城建檔案；法制建設(shè)；規(guī)范建設(shè)

中圖分類號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

十把推進(jìn)城鎮(zhèn)化列為當(dāng)前的重要任務(wù)之一，近年來城市建設(shè)取得了重大進(jìn)展，城市面貌日新月異，然而隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城建檔案的管理卻嚴(yán)重滯后。城建檔案是城市建設(shè)歷史記憶，是城市可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源，是建設(shè)行政主管部門依法實(shí)施行政管理、行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督的重要依據(jù)，在為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市拆遷改造、工程房屋維修、編史修志、區(qū)域規(guī)劃、民事糾紛、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面發(fā)揮了重要作用。城建檔案工作必須跟上快速發(fā)展的城市建設(shè)的步伐，否則，將制約城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、完善法規(guī)，保障檔案事業(yè)順利開展

提高思想認(rèn)識(shí)，加大依法建檔力度。要充分認(rèn)識(shí)城建檔案法制化規(guī)范化管理的重要性和必要性，加強(qiáng)城建檔案管理已經(jīng)刻不容緩。2001年國(guó)務(wù)院了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，規(guī)定了建設(shè)單位在工程竣工后未將工程竣工檔案移交建設(shè)行政主管部門處以1萬至10萬元罰款，將工程檔案管理納入了工程質(zhì)量管理體系，并首次以行政法規(guī)設(shè)定了違反工程檔案管理規(guī)定的處罰措施。2001年建設(shè)部修訂了《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》，規(guī)定了工程竣工驗(yàn)收前申請(qǐng)工程檔案預(yù)驗(yàn)收等制度，為我們城建檔案的立法提供了依據(jù)。2013年陜西省人大通過了陜西省地下管線管理?xiàng)l例》。從《檔案法》、《規(guī)劃法》，國(guó)務(wù)院的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部的《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》，省人大通過的《陜西省地下管線管理?xiàng)l例》，構(gòu)成了城建檔案法規(guī)體系，為城建檔案事業(yè)的發(fā)展提供了法律依據(jù)。

然而， 任何一個(gè)法律都是在實(shí)踐中不斷完善的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境的變化，我們有必要制定適合我省、我市實(shí)際情況的地方城建檔案管理規(guī)定，來保障我們的城建檔案工作的順利進(jìn)行。長(zhǎng)期以來我們對(duì)地下管線工程檔案的重視不夠，致使地下管線被破壞的事故時(shí)有發(fā)生，影響地下管線的正常運(yùn)行，甚至威脅人民的生命和安全，所以也要加大對(duì)《地下管線條例》的實(shí)施力度，強(qiáng)化管理，推動(dòng)我市城建檔案工作的開展。

二、多方聯(lián)動(dòng)把關(guān)，確保檔案收集

建議市政府依法重點(diǎn)加強(qiáng)城建大工程兩個(gè)階段的把關(guān)：一是建設(shè)單位報(bào)建前必須到城建檔案館簽訂檔案報(bào)送責(zé)任書，規(guī)劃部門才能受理報(bào)建，二是竣工前必須對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，未取得檔案預(yù)驗(yàn)收合格的工程不得組織竣工驗(yàn)收。城市規(guī)劃、土地、市政、勘察、人防等部門在制定本部門地方法規(guī)時(shí)，應(yīng)有加強(qiáng)城建檔案管理、及時(shí)向城建檔案管理部門移交城建檔案等條款，加強(qiáng)法規(guī)之間的銜接，提高法規(guī)的可操作性。

三、依法行政，維護(hù)城建檔案法規(guī)的嚴(yán)肅性

城建檔案法規(guī)體系建設(shè)和城建檔案依法行政是城建檔案工作法治建設(shè)的兩個(gè)重要方面。目前，城建檔案法規(guī)框架基本形成，但行政執(zhí)法工作比較薄弱，在城建檔案工作中違法現(xiàn)象大量存在，而且得不到及時(shí)糾正，致使城建檔案進(jìn)館率低，因此，城建檔案執(zhí)法尤顯重要，關(guān)系到城建檔案事業(yè)的健康發(fā)展。城建檔案執(zhí)法過程中應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：

一是明確執(zhí)法主體，《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》規(guī)定，城建檔案的執(zhí)法主體是建設(shè)行政管理部門。全國(guó)大部分的大中城市的城建檔案館，同時(shí)掛有城建檔案管理辦公室（處）的牌子，依據(jù)我國(guó)《憲法》、《組織法》規(guī)定，城建檔案管理辦公室（處）享有專門權(quán)限行政機(jī)關(guān)的職能。但我館現(xiàn)在只有城建檔案館的牌子，沒有城建檔案辦公室的牌子，建議我館向其他省市學(xué)習(xí)，成立城建檔案辦公室，使城建檔案館享有行政執(zhí)法職能。同時(shí)要注意的是我們只有行政執(zhí)法職能，但不是執(zhí)法主體，在執(zhí)法過程中如果遇到法律問題，應(yīng)報(bào)執(zhí)法主體審核，由執(zhí)法主體作出裁決。

二是建立城建檔案執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。必須建立高素質(zhì)的專業(yè)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，開展城建檔案執(zhí)法監(jiān)督日常工作，對(duì)所屬范圍內(nèi)的城建檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，使城建檔案管理工作走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。執(zhí)法人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得執(zhí)法資格，有權(quán)依法對(duì)一定范圍內(nèi)的公民，法人和其他組織實(shí)施城建檔案行政管理行為。

三是建立加強(qiáng)行政監(jiān)督，保障執(zhí)法檢查成效。有效的執(zhí)法監(jiān)督室提高執(zhí)法檢查成效的重要保證。執(zhí)法監(jiān)督是上級(jí)檔案行政部門對(duì)下級(jí)檔案行政部門的監(jiān)督，是執(zhí)法監(jiān)督人員對(duì)執(zhí)法檢查人員的監(jiān)督。執(zhí)法監(jiān)督室是實(shí)現(xiàn)法制化社會(huì)的重要條件，是維護(hù)法制統(tǒng)一與尊嚴(yán)的重要措施。如果機(jī)制不對(duì)，措施不力那也難以促進(jìn)執(zhí)法檢查的實(shí)施和持久的開展。一項(xiàng)法律法規(guī)的有效貫徹實(shí)施，是執(zhí)法、守法和執(zhí)法監(jiān)督的統(tǒng)一體。建議政府建立督查激勵(lì)機(jī)制，對(duì)城建檔案移交情況定期清理，對(duì)及時(shí)移交檔案的予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未移交和未及時(shí)移交檔案的要追究建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，同時(shí)，堅(jiān)決不予支付工程款，不予審批該單位的其他報(bào)建工程，并按管家和省有關(guān)法規(guī)予以重罰。、

從當(dāng)前檔案法律法規(guī)的配套體系看，檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，無論是制度上還是實(shí)踐上，都未進(jìn)入規(guī)范軌道。要使檔案執(zhí)法檢查真正取得成效，還需同時(shí)完善檔案執(zhí)法監(jiān)督的約束機(jī)制。

四是充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。人大及其委員會(huì)應(yīng)監(jiān)督政府及執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)行城建檔案法規(guī)，把城建檔案的執(zhí)行同其他法規(guī)執(zhí)行一樣對(duì)待。

篇5

在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)建設(shè)前期的可行性研究的質(zhì)量監(jiān)督非常重視。比如，在美國(guó)，一個(gè)可行性研究工作一般要花1-2年的時(shí)間，花費(fèi)總投資的3%-5%，對(duì)于大型公共工程項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告還須通過議會(huì)的審批。在可行性研究階段，某市有關(guān)主管部門對(duì)住宅建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾方面。

（1）通過相關(guān)發(fā)展計(jì)劃、計(jì)劃文件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行鼓勵(lì)、特許、限制和禁止；

（2）是否符合國(guó)家、地方關(guān)于建設(shè)的法令、法規(guī)的要求；

（3）項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要求請(qǐng)示的批復(fù)。其中，主要針對(duì)建設(shè)規(guī)模的控制以及投資效益是否顯著和規(guī)劃布局是否合理的審批。

2.設(shè)計(jì)階段的監(jiān)督管理

勘察、設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的龍頭，要體現(xiàn)“以人為本”的思想，反映出現(xiàn)階段人們的對(duì)住房功能的需求，符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。設(shè)計(jì)水平首先決定工程水平，設(shè)計(jì)院的一點(diǎn)一線之差都會(huì)導(dǎo)致工程的滅頂之災(zāi)。住宅的使用功能是居民日常生活中感受最深的一個(gè)方面，如果建筑的開間布局，管道、管線布置等不合理，必然影響使用，滲、漏、堵、空、裂等工程質(zhì)量通病，也必然引發(fā)使用者的抱怨。

在現(xiàn)階段，某市設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員素質(zhì)不過關(guān)，專業(yè)資格認(rèn)證亟待更有成效地展開；設(shè)計(jì)單位內(nèi)部分工協(xié)作不夠合理，很容易造成錯(cuò)、漏、碰、缺，影響工程設(shè)計(jì)的優(yōu)質(zhì)完成；某市至今還沒有一個(gè)專門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)來監(jiān)督設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量。這樣無異于忽略了質(zhì)量控制的源頭，所以，政府對(duì)設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量監(jiān)督和設(shè)計(jì)單位本身的自我監(jiān)督就變得十分重要而迫切了。

工程設(shè)計(jì)的目標(biāo)是使項(xiàng)目建成后達(dá)到技術(shù)性能好、工藝水平高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、設(shè)備功能配套、結(jié)構(gòu)安全可靠。國(guó)內(nèi)外的建設(shè)實(shí)踐證明，沒有高的質(zhì)量設(shè)計(jì)，就不會(huì)有高的質(zhì)量工程。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，由于設(shè)計(jì)單位質(zhì)保體系不健全或設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽等原因，極有可能在工程設(shè)計(jì)中，給工程建設(shè)留下產(chǎn)生質(zhì)量問題的隱患。有時(shí)由于設(shè)計(jì)的構(gòu)造不合理，沒有根據(jù)實(shí)際情況精心選用建筑構(gòu)配件（生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)定型圖集），也是產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的原因。因此，設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制至關(guān)重大，應(yīng)廣泛地征求使用者的意見，經(jīng)過反復(fù)討論，產(chǎn)生設(shè)計(jì)任務(wù)書。在交設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)過程中的質(zhì)量管理也是一個(gè)共同探討、協(xié)商的過程，設(shè)計(jì)的質(zhì)量包括建筑物的功能是否滿足用戶的要求，形狀是否美觀、大方，色彩是否與周圍的建筑物相協(xié)調(diào)。

3.建設(shè)準(zhǔn)備階段的監(jiān)督管理

這是一個(gè)極其重要但又被常常忽視的階段。建設(shè)準(zhǔn)備階段的主要工作包括：征地、拆遷和場(chǎng)地平整；完成施工用水、電、路等工程；組織設(shè)備、材料訂貨；組織施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位、進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和編制施工組織設(shè)計(jì)、委托工程質(zhì)量監(jiān)督等。其中，對(duì)于工程質(zhì)量影響最大的要數(shù)建設(shè)單位嚴(yán)格組織好施工、監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)、擇優(yōu)選定施工單位、監(jiān)理單位和編制好施工組織設(shè)計(jì)工作。

某市政府建設(shè)主管部門應(yīng)更加完善建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定及資質(zhì)復(fù)查制度，根據(jù)建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)年內(nèi)所完成工程的業(yè)績(jī)優(yōu)劣，決定其是否能夠保持原有等級(jí)或進(jìn)行等級(jí)升降，實(shí)施資質(zhì)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)決糾正和查處工程項(xiàng)目法人不依法委托質(zhì)量監(jiān)督和申請(qǐng)辦理施工許可證或弄虛作假騙取施工許可證的行為，嚴(yán)格實(shí)行商品住宅質(zhì)量強(qiáng)制監(jiān)督和施工許可證制度。

4.施工階段的監(jiān)督管理

建設(shè)施工階段是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)階段。在這個(gè)階段，應(yīng)該奉行以人為本、預(yù)防為主、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查的基本原則，確保施工質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具體體現(xiàn)在以下幾方面。

（1）加強(qiáng)實(shí)施階段實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督管理。根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作綱要，實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督以抽查方式為主，并輔以科學(xué)的檢測(cè)手段。地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容包括：質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測(cè)資料；分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；地基檢測(cè)報(bào)告和地基驗(yàn)槽記錄；抽查基礎(chǔ)砌體、硅和防水等施工質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容有：質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測(cè)資料；分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌體、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量抽查情況和檢測(cè)；硅構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。

（2）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量資料監(jiān)督管理。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)本工程質(zhì)量的文件和資料，通過這些活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)其質(zhì)量體系健全，實(shí)現(xiàn)高層次的體系監(jiān)督管理，以體系有效運(yùn)作保證各個(gè)環(huán)節(jié)的必要投入、良好轉(zhuǎn)化，合乎標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)出。

（3）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽查的主要內(nèi)容有：現(xiàn)場(chǎng)各種原材料、產(chǎn)品供應(yīng)單位的資格和產(chǎn)品質(zhì)量；攪拌站及計(jì)量設(shè)備的設(shè)置及計(jì)量措施能否保證工程質(zhì)量；檢查工程施工質(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，是否按設(shè)計(jì)圖紙施工；檢查操作人員是否按工藝操作規(guī)程施工及有無違章和偷工減料行為；檢查參與建筑活動(dòng)的各方主體行為是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

（4）加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的抽查檢查。抽樣檢查是一種概率性統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，這種經(jīng)驗(yàn)判斷產(chǎn)品不合格比較有力，可信度較高，這正適合監(jiān)督檢驗(yàn)著重暴露問題的需要。

（5）對(duì)工程質(zhì)量問題的處理。質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題，并應(yīng)適時(shí)、適度的簽發(fā)整改通知，暫停施工或局部暫停施工。同時(shí)，應(yīng)尤其對(duì)隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督，需要行政處罰的由工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)委托的政府部門查處。

5.竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)督管理

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在住宅工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家和某市的規(guī)定重點(diǎn)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范情況等實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的責(zé)令改正；并將對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。

（1）住宅工程符合以下條件要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收

A.完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；施工單位在工程完土后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。監(jiān)理單位具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告；勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了確認(rèn)。

B.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備合格證及必要的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。

C.有消防、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。

D.建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

（2）竣工驗(yàn)收備案管理

A.建設(shè)單位自竣工驗(yàn)收合格之日起，依照有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

B.建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：工程竣工驗(yàn)收備案表；工程竣工驗(yàn)收意見表；工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程概況、合同內(nèi)容執(zhí)行情況、工程管理及竣工質(zhì)量驗(yàn)收情況，質(zhì)量總體評(píng)價(jià)等；工程施工許可證；施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見；單位工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收意見；配套基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性抽測(cè)資料；施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；商品住宅《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明》。

C.備案管理部門收到備案申請(qǐng)后，應(yīng)審查備案文件是否齊全并對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告予以審查。對(duì)符合條件的，在《房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》上簽署同意備案意見。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定程序、文件不全、質(zhì)量不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，要求建設(shè)單位限期進(jìn)行整改。整改達(dá)到要求后，重新申請(qǐng)備案。

D.備案管理部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收。

6.使用階段的監(jiān)督管理

任何商品都有售后服務(wù)，住宅也不應(yīng)例外，應(yīng)該實(shí)行商品住宅質(zhì)量保修制度。保修范圍應(yīng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目。保修的期限應(yīng)該按照保證建筑物在合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則加以確定。在住宅工程交付使用后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由開發(fā)商組織施工單位負(fù)責(zé)維修，由責(zé)任單位承擔(dān)維修費(fèi)用。

篇6

[關(guān)鍵詞]EPC總包；工程結(jié)算；工程簽證

中圖分類號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一 前言

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代管理技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)內(nèi)越來越多的工程公司和傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院都朝著EPC總包方向發(fā)展。EPC總包項(xiàng)目具有設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工一體化的功能，對(duì)縮短工程建設(shè)周期具有重要的作用，因此建設(shè)單位一般也傾向于采用EPC總包的方式。

由于管理角色的轉(zhuǎn)變， EPC總包商只需針對(duì)一家建設(shè)單位，但一般而言需要管理多家施工單位，對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目，時(shí)常需要同時(shí)管理十幾家甚至幾十家的施工單位。工程結(jié)束后，EPC總包商需要對(duì)所有施工單位進(jìn)行工程結(jié)算審核 ，這是一項(xiàng)耗時(shí)費(fèi)力的工作，如何有效的完成該項(xiàng)工作，對(duì)總包現(xiàn)場(chǎng)成本工程師來說，既是一項(xiàng)體力活，更是一項(xiàng)技術(shù)活。下面就筆者的工作經(jīng)歷，談?wù)劰こ探Y(jié)算審核過程中的技巧和感受。

二 工程結(jié)算審核的內(nèi)容和技巧

工程結(jié)算審核是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要內(nèi)容，經(jīng)過審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。同時(shí)，結(jié)算審核成品還將進(jìn)入公司數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)以后同類工程項(xiàng)目的概算和編制標(biāo)的具有重要的查考價(jià)值。

工程結(jié)算審核是對(duì)施工單位報(bào)審的工程結(jié)算進(jìn)行全面審查、計(jì)算和核對(duì)的過程，對(duì)其中不符合施工合同或違反相關(guān)政策文件、現(xiàn)行計(jì)價(jià)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程量計(jì)算規(guī)則的差錯(cuò)以及其它人為的高估冒算予以糾正，從而有效地控制工程造價(jià)，規(guī)范工程造價(jià)管理。

為實(shí)現(xiàn)上述目的，EPC總包方審核人員必須對(duì)以下主要內(nèi)容進(jìn)行審核：

1 核對(duì)施工合同條款。工程結(jié)算審核前，必須對(duì)施工合同條款進(jìn)行全方位的解讀，特別是合同規(guī)定的結(jié)算方式、計(jì)量計(jì)價(jià)方法以及優(yōu)惠條款等。筆者在某工程結(jié)算中就注意到，施工單位商務(wù)標(biāo)中綜合清單價(jià)是按照當(dāng)?shù)囟~人材機(jī)價(jià)格的九折加15%綜合管理費(fèi)報(bào)價(jià)，經(jīng)詢問施工單位承認(rèn)報(bào)價(jià)時(shí)確定10%的讓利優(yōu)惠策略。由于報(bào)價(jià)時(shí)工程內(nèi)容是。按照初步設(shè)計(jì)圖紙編制的，結(jié)算時(shí)有很多工程項(xiàng)報(bào)價(jià)清單中沒有，需套定額。在定價(jià)時(shí)，原合同外部分工程項(xiàng)，仍保持優(yōu)惠條款原則。

2按圖審核工程量。該部分內(nèi)容是工程結(jié)算審核的重頭戲，也是最為耗時(shí)的工作。在審核工程量時(shí)，必須嚴(yán)格依照竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證按實(shí)核算，并按照合同規(guī)定的方式采用定額或清單計(jì)量規(guī)則計(jì)算工程量。特別是簽證部分，該部分內(nèi)容彈性較大，施工單位經(jīng)常夸大其詞，或通過分解工程項(xiàng)，分別對(duì)人材機(jī)進(jìn)行報(bào)量和報(bào)價(jià)，而EPC總包方現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師確認(rèn)時(shí)也比較抽象，通常出現(xiàn)如“情況屬實(shí)”等比較含糊的字眼。對(duì)于這種情況，總包工程結(jié)算審核人員需通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，確認(rèn)實(shí)際完成的工程量，再套用對(duì)應(yīng)定額確定價(jià)格。

3認(rèn)真審核價(jià)格。結(jié)算單價(jià)應(yīng)與合同單價(jià)一直，合同中缺項(xiàng)部分，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)應(yīng)的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方式。

4匯總計(jì)算。對(duì)于大型的EPC總包項(xiàng)目，工程結(jié)算子目很多，通常幾十頁甚至上百頁，篇幅巨大。在套用電子表格時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)計(jì)算失誤或施工單位人為的重算多算。因此，在匯總時(shí)需認(rèn)真核算，防止功虧一簣，在最后階段出現(xiàn)不必要的錯(cuò)誤。

三 EPC總包項(xiàng)目工程結(jié)算審核常見問題及對(duì)策

EPC總包項(xiàng)目一般投資巨大，總包商的分包單位很多，涉及到的工種也很齊全，一般有土建施工、工業(yè)管道及設(shè)備安裝、電氣儀表安裝及其他一些特設(shè)設(shè)備安裝單位。這些單位規(guī)模有大有小，工作內(nèi)容有多有少，但工程竣工后都需要進(jìn)行工程結(jié)算審核。 EPC總包商面對(duì)這么多施工單位，必須做到按部就班、有條不紊，最終完成所有施工單位的工程結(jié)算審核。在此過程中，總包商費(fèi)控工程師必須對(duì)以下一些常見的問題作出相應(yīng)的策略：

1合理安排施工單位的結(jié)算審核順序，節(jié)省時(shí)間。工程臨近竣工，所有的施工單位都希望盡快的完成工程結(jié)算審核，提前拿到工程款。面對(duì)眾多的施工單位，總包商費(fèi)控工程師應(yīng)合理安排時(shí)間，使得結(jié)算審核過程有序進(jìn)行。一般而言，在正式過程結(jié)算審核前，通過總包通知的方式，將那些工程款較少工程、內(nèi)容較為單一的施工單位先安排審核，然后再審核那些過程內(nèi)容多、工程款巨大的施工單位。這樣可以逐漸減少施工單位數(shù)量，避免造成眾多施工單位擁擠進(jìn)而降低工作效率的情況。

2按圖據(jù)實(shí)審核工程量，謹(jǐn)防高估冒算。高估冒算是施工單位上報(bào)過程結(jié)算中最常見的問題，有些是失誤所致，如小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)了，有些則是施工單位不按計(jì)量原則計(jì)算，故意為之。如條形基礎(chǔ)以及梁柱交叉部分混凝土量重復(fù)計(jì)算、工業(yè)廠房樓面預(yù)留設(shè)備孔不扣減等。對(duì)待這些情況，總包費(fèi)控工程師需認(rèn)真對(duì)待，細(xì)心對(duì)照?qǐng)D紙進(jìn)行核算，嚴(yán)防重算和錯(cuò)算的情況出現(xiàn)

3熟悉工程現(xiàn)場(chǎng)情況，謹(jǐn)防現(xiàn)場(chǎng)簽證的不實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是工程施工過程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，尤其是設(shè)計(jì)的變更和隱蔽工程部分。但由于 EPC總包現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師工作不到位，或者對(duì)工程結(jié)算和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)定不了解，可能會(huì)被施工單位有意扭曲的簽證措辭所誤導(dǎo)，使得現(xiàn)場(chǎng)簽證或隱蔽工程的記錄出現(xiàn)簽署意見不合理或內(nèi)容不完整、簽署程序不規(guī)范或結(jié)論不明確。有時(shí)N幣施工單位將許多隱蔽工程的簽證拖到工程竣工結(jié)算時(shí)才匆忙找有關(guān)人員補(bǔ)簽，完全無視簽證的實(shí)效性和嚴(yán)肅性。對(duì)此，總包費(fèi)控工程師在施工過程中就要跟進(jìn)，和專業(yè)工程師經(jīng)常溝通，了解每份現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容，并就定額規(guī)則和工程結(jié)算管理規(guī)定向?qū)I(yè)工程師提供意見。對(duì)于有些涉及到費(fèi)用的簽證，費(fèi)控人員需加入確認(rèn)過程。總之，EPC總包所有現(xiàn)場(chǎng)管理人員是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，在施工過程中就相互配合和協(xié)作。這樣，在工程結(jié)算時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證部分的爭(zhēng)議就會(huì)大大減少，加快工程結(jié)算審核進(jìn)度。

4熟悉定額子目及其工作內(nèi)容，避免施工單位高套、重套和亂套定額。工程結(jié)算說白了就是計(jì)量和計(jì)價(jià)的結(jié)合，計(jì)量工作時(shí)個(gè)耗時(shí)費(fèi)力的工作，但套價(jià)更是一項(xiàng)技術(shù)活。因?yàn)榭词窍嗨频膬蓚€(gè)定額子目，其價(jià)格可能是相差甚遠(yuǎn)。如同是DN100的工業(yè)管道，不銹鋼管較無縫碳鋼管的焊接費(fèi)用就高出很多。另外需了解每個(gè)定額子目的具體工作內(nèi)容，防止施工單位重復(fù)套用定額。對(duì)于雙方對(duì)定額規(guī)定都吃不透時(shí)，就需向當(dāng)?shù)囟~站和有關(guān)管理部門咨詢，以達(dá)成共識(shí)。

四 小結(jié)

EPC總包項(xiàng)目工程結(jié)算審核是工程竣工后一項(xiàng)最重要的工作，作為總包方的費(fèi)控工程師，首先必須具備熟練的工程造價(jià)業(yè)務(wù)能力，掌握工程計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)則和工程結(jié)算審核管理規(guī)定。其次，還需要良好的溝通能力和積極的工作態(tài)度，在工程施工過程中就與總包專業(yè)工程師合作，熟悉工程施工中的簽證及設(shè)計(jì)變更，對(duì)工程成本進(jìn)行全過程的控制。最后，還要有良好的職業(yè)道德和高尚的思想品德，在審核施工單位工程結(jié)算時(shí)，需做到不卑不亢、不偏不移，本著實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)合理的態(tài)度參與這項(xiàng)工作。這樣才能保證工程竣工結(jié)算審核工作得以順利進(jìn)行，才能維護(hù)總包方和施工企業(yè)的各項(xiàng)權(quán)益，最終體現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的全面、真實(shí)、合理的工程造價(jià)。

[參考文獻(xiàn)]

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篇7

承包人：（以下簡(jiǎn)稱乙方）

經(jīng)過甲乙雙方協(xié)商，就本工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同，共同遵照?qǐng)?zhí)行。

一、工程項(xiàng)目

1、工程名稱：

2、工程地點(diǎn)：

3、承包范圍：

4、承包方式：

5、合同價(jià)款：合同總價(jià)每公里萬。單位造價(jià)每平方米元（竣工后以實(shí)際丈量面積為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算）。

二、技術(shù)要求

1、路面為cm厚水泥混凝土路面，寬米。

2、天然級(jí)配砂礫石墊層，厚度cm天然級(jí)配砂礫石，寬度6M。

3、cm厚灰土墊層。

三、施工及質(zhì)量要求

1、路基處理

在原有路基的基礎(chǔ)上，對(duì)高低不平路段，采用推土機(jī)或裝載機(jī)整平，并清除地表雜草，然后用壓路機(jī)壓實(shí)。

2、嚴(yán)格控制路面材料質(zhì)量，墊層必須夯實(shí)，否則返工。

四、雙方權(quán)利和義務(wù)

1、發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù)

發(fā)包人委派的業(yè)主代表：

姓名：職務(wù)；

職權(quán)：對(duì)施工階段質(zhì)量、進(jìn)度以及現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理與控制、參與工程竣工驗(yàn)收以及保修階段的相關(guān)工作。

2、發(fā)包人主要工作：

負(fù)責(zé)場(chǎng)地三通一平；

3、承包人的權(quán)利和義務(wù)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代表承包人就此工程項(xiàng)目全權(quán)對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)。

4、承包人主要工作：

負(fù)責(zé)本工程施工范圍內(nèi)的施工安全工作。承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施安全防護(hù)措施，承擔(dān)由于自身安全措施不當(dāng)造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用；做好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料的照管工作。做好現(xiàn)場(chǎng)施工記錄，配合發(fā)包人和監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量檢查：

五、工程價(jià)款的支付

本合同簽訂之日付%，工程竣工驗(yàn)收完后分階段視情況支付下剩款項(xiàng)。工程質(zhì)量保證金為總造價(jià)的%，質(zhì)保期一年，質(zhì)保期自竣工驗(yàn)收之日計(jì)算，期滿后一次性支付質(zhì)保金。

六、安全文明施工

承包人應(yīng)按建設(shè)總承包單位工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定及發(fā)包人統(tǒng)一管理制度的規(guī)定，精心組織、文明安全施工；發(fā)包人、總承包單位對(duì)承包人任何違反現(xiàn)場(chǎng)管理制度的行為均有權(quán)予以制止，直至罰款和解除合同。

承包人在施工過程中發(fā)生的一切安全事故、質(zhì)量事故均有承包人自行負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任及相應(yīng)的一切經(jīng)濟(jì)賠償。

七、竣工驗(yàn)收

承包人在工程具備竣工驗(yàn)收條件錢24小時(shí)通知發(fā)包單位組織竣驗(yàn)收。發(fā)包人在收到通知后及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后2天內(nèi)給予認(rèn)可或提出整改意見。承包人按要求整改，并承擔(dān)自身原因造成的整改費(fèi)用。

八、本合同一式兩份

甲乙雙方各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。項(xiàng)目工程有關(guān)款項(xiàng)全部計(jì)算完畢后自行失效。

發(fā)包人：（簽章）

篇8

關(guān)鍵詞：石油庫(kù)；工程；竣工資料；整理

前言：

工程建設(shè)項(xiàng)目竣工資料是從工程建設(shè)項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、審批、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)準(zhǔn)備到建成投產(chǎn)的全過程中形成的應(yīng)歸檔保存的文件資料以及其它載體的聲像資料。

石油系統(tǒng)中油庫(kù)項(xiàng)目工程資料，是建設(shè)項(xiàng)目的重要技術(shù)檔案，是工程完工油庫(kù)投產(chǎn)后正常生產(chǎn)、維護(hù)、檢修或改造、擴(kuò)建的依據(jù)，竣工資料必須齊全、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。但是在竣工驗(yàn)收前對(duì)施工單位竣工資料的審查中，卻發(fā)現(xiàn)存在著資料不齊、檢測(cè)項(xiàng)目不全、簽字不規(guī)范等問題，影響了工程的驗(yàn)收。為此，就目前石油庫(kù)項(xiàng)目工程資料管理中存在的問題，筆者通過工作體會(huì)淺談如下意見，并提出解決措施。

一、 竣工資料管理普遍存在的問題

1、原始資料不齊全

施工中部分設(shè)計(jì)變更單、原材料合格證、試驗(yàn)報(bào)告等，由于空間和時(shí)間原因，資料中經(jīng)常存在原始資料不齊全的問題。復(fù)印件沒有原發(fā)放單位蓋章，也沒有存放單位蓋章，有的施工單位管理不嚴(yán)格，造成原始文件丟失。也有施工單位專業(yè)技術(shù)人員工作調(diào)動(dòng)移交手續(xù)時(shí)，又把關(guān)不嚴(yán)，造成竣工原始文件遺失。無法保證 “竣工資料的原始性”的要求。

2、簽證資料不齊全

隨著工程施工進(jìn)展需要，為了急于滿足施工進(jìn)度要求，施工過程中涉及合同內(nèi)容之外的工程所作的簽證，在建設(shè)“四方”同意后，沒有按國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求辦理書面簽字儀式。有的只好在后期補(bǔ)簽字手續(xù)，卻又由于空間和時(shí)間原因，造成遺失或者遺漏。

3、竣工圖編制不夠規(guī)范

一些分部工程都不同程度地存在著代用圖，而在竣工中又要求竣工圖以分部工程組卷，圖紙缺量較大，劃改圖紙只有原則的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，缺少有針對(duì)性的細(xì)則。同時(shí)，工程總包單位和分包單位因溝通、銜接不到位，編制竣工圖格式不統(tǒng)一，造成竣工資料編制不規(guī)范。

4、原始簽證資料格式不規(guī)范

原始的施工驗(yàn)收簽證資料，并沒在開工前做到統(tǒng)一規(guī)定內(nèi)容和格式，而是在施工過程中，不斷增添內(nèi)容和更換種類，資料格式無法統(tǒng)一規(guī)范裝訂組卷，與竣工資料歸檔要求不符，給后期竣工資料編制工作帶來極大的困難。

二、竣工資料管理不到位原因分析

1、主管領(lǐng)導(dǎo)檔案管理意識(shí)不到位。在我國(guó)基本建設(shè)領(lǐng)域中，長(zhǎng)期以來存在著重建設(shè)、輕檔案的現(xiàn)象。

2、建設(shè)單位對(duì)施工單位竣工資料的整編責(zé)任、內(nèi)容、深度、要求不明確、不具體、不細(xì)化是造成竣工資料質(zhì)量失控的法定原因。

3、 國(guó)家檔案法和油庫(kù)項(xiàng)目工程關(guān)于竣工資料編制的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣傳學(xué)習(xí)渠道不暢通，造成工程管理人員、監(jiān)理人員、施工單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案意識(shí)、檔案知識(shí)的缺乏和相關(guān)專業(yè)知識(shí)素質(zhì)偏低。

4、 施工單位作業(yè)層人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，缺少培訓(xùn)，管理水平差，是造成施工過程中產(chǎn)生的竣工原始文件不規(guī)范、質(zhì)量不高的一個(gè)不可忽視的重要因素。

5、監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平差，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作把關(guān)不嚴(yán)。 建設(shè)單位和施工單位質(zhì)量管理體系對(duì)竣工資料管理重視不夠，缺乏有效控制竣工文件質(zhì)量的具體措施。

三、解決對(duì)策與措施

1、從項(xiàng)目立項(xiàng)抓起是做好竣工工作的前提

為使項(xiàng)目竣工工作與工程建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將竣工工作納入工程建設(shè)中來。針對(duì)油庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行竣工資料編制工作“三同步”管理制度，即工程立項(xiàng)開工與竣工資料收集同步，工程施工過程與竣工資料形成同步，工程完工驗(yàn)收與合同竣工資料驗(yàn)收同步。

2、建立健全資料管理制度是做好竣工檔案工作的基礎(chǔ)

油庫(kù)工程要求工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔文件材料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范。因此，油庫(kù)項(xiàng)目管理部門在工程項(xiàng)目建設(shè)初期(不是中后期)就應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定相應(yīng)的工程項(xiàng)目檔案管理規(guī)定，明確施工單位、監(jiān)理單位、工程項(xiàng)目管理單位、檔案管理部門在工程檔案形成過程中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

3、運(yùn)用合同法律手段是做好竣工檔案工作的重要保證

石油庫(kù)工程實(shí)行公開招投標(biāo)制度、工程建設(shè)監(jiān)理制度和工程質(zhì)量國(guó)家專家組監(jiān)督檢查制度，為工程檔案的收集、整理創(chuàng)造了良好的外部環(huán)。工程項(xiàng)目檔案管理部門應(yīng)善于應(yīng)用招標(biāo)承包的有利條件，積極參與合同的起草管理工作，對(duì)竣工文件材料歸檔的范圍、竣工驗(yàn)收時(shí)間、竣工資料副本內(nèi)容、份數(shù)及質(zhì)量提出明確要求，使工程施工承包商能夠高度重視工程檔案的歸檔工作。

4、竣工文件整理列入進(jìn)度計(jì)劃是“同步”完成項(xiàng)目檔案的有效措施

建設(shè)管理單位和承包商在制訂工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將每個(gè)分部分項(xiàng)工程竣工文件質(zhì)量檢查工作列入到該項(xiàng)工程單位工程進(jìn)度計(jì)劃中，并將其作為重要的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)來完成。對(duì)在整編資料中發(fā)現(xiàn)的“原始資料不齊全”、“簽證資料不齊全”、“不規(guī)范”、“不統(tǒng)一”等問題，要及時(shí)研究給予解決。

5、嚴(yán)格把住竣工驗(yàn)收關(guān)，使工程竣工檔案發(fā)揮憑證作用

進(jìn)行竣工驗(yàn)收的一個(gè)重要條件是竣工檔案資料必須同時(shí)或提前通過驗(yàn)收。因此在竣工驗(yàn)收階段，工程項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理工程師及檔案管理部門要嚴(yán)格把好審查驗(yàn)收關(guān)，對(duì)各承包單位編制的竣工圖、文字資料、施工報(bào)告要進(jìn)行認(rèn)真審查，認(rèn)真審查竣工圖及文字資料是否完整、準(zhǔn)確、簽證是否完備，組卷排列是否合理等等。總之，在竣工驗(yàn)收階段，三方要密切配合，嚴(yán)格把關(guān)，確?？⒐n案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，使竣工檔案資料在工程項(xiàng)目決算時(shí)，真正發(fā)揮憑證作用。

結(jié)論：

石油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目工程竣工檔案必須從項(xiàng)目立項(xiàng)抓起，實(shí)行＂三同步＂的管理制度；建立相應(yīng)的竣工檔案管理制度是做好竣工檔案工作的基礎(chǔ)；運(yùn)用工程合同法律手段是做好工程竣工檔案工作的重要保證；工程監(jiān)理單位和工程項(xiàng)目管理單位自始至終要做好竣工資料的督促和審查工作；嚴(yán)格把握竣工驗(yàn)收關(guān)，使竣工檔案資料在工程項(xiàng)目合同決算時(shí)真正發(fā)揮憑證的作用，是完成工程項(xiàng)目竣工檔案工作的有效措施。總之，竣工資料管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要保證石油庫(kù)工程竣工檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全，真實(shí)地記錄和反映石油庫(kù)施工及竣工驗(yàn)收的全過程，就必須不斷加強(qiáng)業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的管理水平，才能形成石油庫(kù)工程一流的竣工資料檔案。

篇9

關(guān)鍵詞:工程資料；收集整理；質(zhì)量問題；建筑工程

中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.資料員的職責(zé)

1、負(fù)責(zé)做好技術(shù)信息、技術(shù)資料、標(biāo)準(zhǔn)圖集、規(guī)范、規(guī)程的收集、管理、傳遞工作，滿足施工技術(shù)工作的需要。

2、做好工程技術(shù)類文件的控制管理工作

1)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖集的控制管理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖集均以國(guó)家或地區(qū)正式頒布的文本以及上級(jí)部門下發(fā)的正式文件為準(zhǔn)。

2)、施工文件的管理

（1）建立工程在施工過程中產(chǎn)生的資料管理的各種記錄。

（2）對(duì)各工區(qū)的施工資料不定期進(jìn)行指導(dǎo)和抽查工程竣工驗(yàn)收后，按照檔案館及業(yè)主的要求，整理成卷，并向項(xiàng)目所在市檔案館、甲方及公司檔案室移交歸檔。

（3）文件的接收與發(fā)放：對(duì)接收的文件識(shí)別其有效性，并對(duì)其進(jìn)行分類編號(hào)、登記、存檔、保管。

（4）文件的復(fù)制與借閱：加蓋“受控”章的文件、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的文件，復(fù)制要嚴(yán)格控制份數(shù)，并填寫《受控文件復(fù)制/借閱登記表。

3、電子文檔的控制管理

對(duì)接收及上報(bào)的電子文件及時(shí)整理，歸檔。歸檔的電子文件應(yīng)該制成光盤，不得覆蓋，保證其內(nèi)容信息的原始性。

4、領(lǐng)導(dǎo)安排的其它任務(wù)。

2.施工資料的組成

施工資料是以單位工程為組成單元，按專業(yè)類別進(jìn)行整理，每個(gè)專業(yè)都應(yīng)按照專業(yè)產(chǎn)生相應(yīng)的施工資料。一般每個(gè)項(xiàng)目由工程施工前的資料收集、整理；施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審；圖紙會(huì)審記錄；技術(shù)（安全）交底；開工報(bào)告；管理人員名單；各類材料報(bào)驗(yàn)；各類實(shí)驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；測(cè)量記錄；設(shè)計(jì)變更；現(xiàn)場(chǎng)簽證；隱蔽報(bào)驗(yàn)；檢驗(yàn)批報(bào)驗(yàn)；分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)；分部工程報(bào)驗(yàn)；單位工程報(bào)驗(yàn)；竣工報(bào)告等幾方面組成。

3.施工資料的收集整理

施工單位的施工資料應(yīng)以各施工過程中形成的重要資料為主進(jìn)行收集、整理。一般可以分為幾個(gè)階段：

a、工程施工前收集、整理的資料

工程開工前，就應(yīng)收集工程動(dòng)工審批表、施工許可證、地質(zhì)勘察報(bào)告、施工圖紙、開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)等資料。其中施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)擬建工程施工全過程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。另外在這一階段還要注意收集原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試驗(yàn)報(bào)告。

b、施工過程中各分部工程資料的收集、整理

1）各分部工程資料一般包括：1設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更洽商記錄；2、技術(shù)交底；3、原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和復(fù)試報(bào)告；4、施工試驗(yàn)報(bào)告及見證記錄；5、施工記錄；6、測(cè)量復(fù)核及報(bào)驗(yàn)；7、隱蔽工程驗(yàn)收記錄；8、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收記錄等。

2）做好施工試驗(yàn)資料的收集、整理

在施工前，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)做好鋼筋、水泥、砂、石等原材料試驗(yàn)計(jì)劃方案，做好同條件養(yǎng)護(hù)試塊留置方案及鋼筋首焊試驗(yàn)。在原材料送檢中批量必須符合要求，混凝土批量及留置組數(shù)應(yīng)符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。

3）做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄

施工記錄是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況的真實(shí)反應(yīng)，要如實(shí)填寫。隱蔽工程檢查記錄即對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查，并通過表格的方式將工程隱檢項(xiàng)目的隱檢內(nèi)容、質(zhì)量情況、檢查意見、復(fù)查意見等記錄下來，作為以后各項(xiàng)建筑工程的合理使用、維護(hù)、改造、擴(kuò)建等所需的重要技術(shù)資料。凡未經(jīng)隱蔽工程驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，不得進(jìn)行下道工序的施工，隱檢合格后方可進(jìn)行下道工序施工。

4）認(rèn)真做好分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄

分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收是在分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收基礎(chǔ)上進(jìn)行的。除了對(duì)該分部工程中所含各分項(xiàng)工程進(jìn)行評(píng)定外，還要檢查該分部工程中所涉及到的質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗(yàn)（檢測(cè)）報(bào)告，對(duì)分部工程進(jìn)行觀感質(zhì)量驗(yàn)收。

5）做好技術(shù)交底和施工日志的記錄

技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對(duì)保證工程質(zhì)量至關(guān)重要，因此，不但要把設(shè)計(jì)意圖和建設(shè)單位的合理要求在工程建設(shè)中具體體現(xiàn)，還要貫徹上級(jí)技術(shù)指導(dǎo)的意圖和要求。

施工日志是項(xiàng)目施工的真實(shí)寫照，是驗(yàn)收施工質(zhì)量的原始記錄，也是竣工總結(jié)和工程施工質(zhì)量原因分析的依據(jù)。

c、施工竣工資料的收集、整理

一項(xiàng)工程完成后，在收集整理好各個(gè)分部工程資料后，就要進(jìn)入竣工資料整理。（1）施工單位出具《工程竣工報(bào)告》，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位報(bào)告工程已完成，要求進(jìn)入竣工驗(yàn)收程序，并提供全套施工技術(shù)資料交監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查。（2）收集監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察三方分別出具的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告資料。（3）收集單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄：匯總表，工程質(zhì)量主要控制資料核查記錄、安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄，觀感檢查記錄，實(shí)測(cè)實(shí)量記錄等。（4）編制竣工圖。其方法是在原圖上編制和重新繪制竣工圖。凡是利用原圖編制竣工圖的，圖面必須達(dá)到八成新以上，無油污、無磨損、圖字清晰。

4.施工資料歸檔與移交

（1）工程資料的歸檔文件必須是準(zhǔn)確系統(tǒng)，并能夠反映工程建設(shè)活動(dòng)全過程的文件材料，歸檔文件必須經(jīng)過分類整理，并應(yīng)組成符合要求的案卷。

（2）工程資料的移交：工程檔案一般不少于兩套，一套由建設(shè)單位保管，一套移交城建檔案館。且城建檔案館的資料必須是原件，以便今后查閱。

總之，工程施工資料除必須做到及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性以外，還要符合竣工圖紙、資料的整理、編制要求：①資料要簽字齊全，字跡清晰，紙質(zhì)優(yōu)良，保持整潔；②分類分項(xiàng)明確，封面、目錄、清單資料齊全，排列有序。

5.盡管基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理規(guī)定對(duì)建設(shè)工程竣工資料編制內(nèi)容和竣工圖紙資料編制都有明確的規(guī)定和要求，但由于種種原因，在工程竣工資料的質(zhì)量及管理中仍存在以下問題：

1、施工技術(shù)管理文件原件不齊全。個(gè)別設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位下發(fā)的施工管理重要文件是復(fù)印件或者是缺少簽字蓋章等。

2、施工資料表格格式不統(tǒng)一、不規(guī)范。在開工前沒有統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容和格式。

3、施工原始資料書寫不規(guī)范。原始資料的文字字跡潦草，使用不規(guī)范的漢子，甚至還有錯(cuò)別字。

4、竣工資料移交不及時(shí)。不能按規(guī)定及時(shí)移交工程竣工資料，造成統(tǒng)一管理的時(shí)間延誤，甚至導(dǎo)致竣工資料丟失。

6.產(chǎn)生這些問題的主要原因有以下幾點(diǎn)：

1、檔案意識(shí)薄弱。由于對(duì)檔案法、檔案知識(shí)和有關(guān)竣工資料編制的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣傳力度不夠。

2、檔案管理制度不健全。雖然各參建單位建立了一些資料管理方面的制度，但一般都不健全，難以保證資料整編工作的有效開展。

3、責(zé)任落實(shí)不到位。一是建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同中對(duì)竣工資料的整編責(zé)任、內(nèi)容、深度等要求不明確、不具體；二是施工單位缺乏完善的管理網(wǎng)絡(luò)，相關(guān)人員檔案管理知識(shí)匱乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)低；三是缺乏有效的監(jiān)督考核機(jī)制。

4、人員素質(zhì)不高。一是施工單位技術(shù)力量薄弱，管理水平差；二是監(jiān)理單位人員有專業(yè)技術(shù)但施工管理水平較差，檔案管理知識(shí)不足；三是現(xiàn)場(chǎng)缺乏既懂檔案又懂技術(shù)的人員，從而影響了工程資料質(zhì)量。

5、過程控制不到位。資料編制與施工進(jìn)度不相符，反映了資料員在資料編制過程中“閉門造車”現(xiàn)象。

7.提高工程資料質(zhì)量的措施與對(duì)策：

1、加大宣傳，提高意識(shí)。在工程建設(shè)初期，工程項(xiàng)目管理單位應(yīng)高度重視和加強(qiáng)檔案法規(guī)、工程檔案基本知識(shí)的宣傳教育工作，為提高竣工檔案資料質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。在工程建設(shè)過程中，工程項(xiàng)目管理單位應(yīng)注重資料管理和整編方面的培訓(xùn)。一是對(duì)工程技術(shù)和行政管理人員進(jìn)行檔案知識(shí)培訓(xùn)；二是對(duì)專業(yè)檔案管理人員適當(dāng)進(jìn)行工程專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批既懂檔案又懂技術(shù)的工程檔案管理骨干，促進(jìn)歸檔工作的規(guī)范開展。

3、健全制度，落實(shí)責(zé)任，明確施工單位在工程檔案形成過程中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，制定統(tǒng)一的資料編制要求和細(xì)則，規(guī)范工程資料的管理。

4、過程參與，同步管理。從工程建設(shè)籌劃開始，檔案人員就應(yīng)要求工程部門的專職檔案人員從依據(jù)性文件開始就參與其中，按照文件的順序、圖紙的編號(hào)進(jìn)行登記，建立借閱制度。

8.總結(jié)

資料員的工作看起來非常瑣碎、簡(jiǎn)單，但要想把資料員工作干好絕非易事。因?yàn)橘Y料員工作涉及建筑行業(yè)里安全、質(zhì)量、技術(shù)以及現(xiàn)場(chǎng)管理等方面，因此要保證工程資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全、真實(shí)，就必須不斷加強(qiáng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的基礎(chǔ)管理水平，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目竣工編制工作“三同步”制度，強(qiáng)化過程控制，嚴(yán)格竣工驗(yàn)收審查把關(guān)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳光； 資料員崗位實(shí)務(wù)知識(shí)[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2007.

篇10

建設(shè)單位：

設(shè)計(jì)單位：

施工單位：

合同編號(hào)：

年 月 日

建設(shè)單位：（簡(jiǎn)稱甲方）

地 址：

施工單位：（簡(jiǎn)稱乙方）

地 址：

茲有 工程，經(jīng)過投標(biāo)、議標(biāo)、決定由乙方施工。根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》規(guī)定，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，為了明確工程項(xiàng)目及雙方責(zé)任，本著互相協(xié)作，確保施工項(xiàng)目順利完成的原則。經(jīng)過甲乙雙方協(xié)商簽定本合同。

第一條：工程地點(diǎn)

第二條：工程內(nèi)容

第三條：承包方式

第四條：工程價(jià)款及調(diào)整

1. 工程價(jià)款

2．發(fā)生以下情況之一經(jīng)雙方協(xié)商同意后可做調(diào)整：

（1）甲方代表確認(rèn)的工程量增減；

（2）甲方代表確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更或工程洽商；

（3）工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；

（4）甲方原因造成的乙方窩工損失或其他得有關(guān)損失；

（5）合同條款以外得其他增減或調(diào)整；

第五條：付款方式

第六條：合同工期

1.雙方商定總工期為 天。

開工日期： 年 月 日

竣工日期： 年 月 日

2. 如遇下列情況，經(jīng)甲方代表簽證后，工程可以順延。

（1） 甲方不能按合同約定提供開工條件，

（2） 工程量變化和設(shè)計(jì)變更；

（3） 非乙方原因得超過4個(gè)小時(shí)以上時(shí)；停水停電停氣

（4） 工程款未按時(shí)支付；

（5） 不可抗力（如地震臺(tái)風(fēng)火災(zāi)等）

3．由甲方責(zé)任造成的工期延誤，甲方應(yīng)支付由此給乙方造成得窩工損失及其他增加費(fèi)用，相應(yīng)順延工期。

4.乙方如無正當(dāng)理由拖延工期，每超過一天罰款 元，反之每提前一天獎(jiǎng)勵(lì) 元。但獎(jiǎng)罰累計(jì)不超過總造價(jià)得2%。

回答人的補(bǔ)充 XX-06-28 07:49

第七條：工程質(zhì)量要求：

第八條：材料設(shè)備：

第九條：工程施工前后雙方的工作和有關(guān)責(zé)任

1. 甲方：

（1）進(jìn)場(chǎng)前 天內(nèi)，甲方必須將施工現(xiàn)場(chǎng)清理干凈。為乙方提供施工人員生活住宿場(chǎng)地，并在乙方進(jìn)場(chǎng)前辦妥本工程報(bào)建和消防以及施工許可證等有關(guān)手續(xù)；

（2）負(fù)責(zé)解決施工場(chǎng)地的用水用電熱力電訊保證乙方在施工期間的需求；

（3）按時(shí)支付工程款項(xiàng)；

（4）協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各交叉作業(yè)施工單位之間的關(guān)系及施工次序，保證乙方順利施工；

（5）組織有關(guān)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審，向乙方進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；

（6）組織施工現(xiàn)場(chǎng)的隱蔽工程變更工程的驗(yàn)收和簽證工作；

（7）負(fù)責(zé)本工程涉及有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；

（8）組織工程竣工驗(yàn)收工作。

2.乙方：

（1）做好施工組織管理及向甲方提供工程進(jìn)度情況；

（2）做好施工安全防范措施，確保施工安全；

（3）負(fù)責(zé)做好材料、設(shè)備的采購(gòu)和保管工作；

（4）遵守地方政府和有關(guān)部門對(duì)施工場(chǎng)地交通和施工噪音等管理規(guī)定，經(jīng)甲方代表同意，需辦理有關(guān)手續(xù)的，由甲方承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因乙方責(zé)任造成的罰款除外；

（5）參加工程竣工驗(yàn)收工作。