導語：如何才能寫好一篇會計核算和成本核算的區(qū)別，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目的是希望能減少勞動力資源的消耗,節(jié)省生產(chǎn)活動中的人力、物力以及財力等各方面的支出,進而節(jié)約企業(yè)生產(chǎn)的成本,為企業(yè)增加經(jīng)濟收益。并且還能確保生產(chǎn)產(chǎn)品的品質(zhì),取得勞動產(chǎn)品的最高價值。工業(yè)企業(yè)的會計工作也具有自身的一些特點。會計核算不僅要對生產(chǎn)產(chǎn)品所需人力、物力以及財力進行計算,同時還需要對產(chǎn)品所取得的經(jīng)濟效益進行核對,對于所產(chǎn)出的勞動產(chǎn)品,必須要經(jīng)過銷售才能得到最終的財務資金的收入增長。因此,工業(yè)會計核算具有整體性,必須要對生產(chǎn)、經(jīng)營以及最終出售等各方面的資金流動情況進行核算。工業(yè)企業(yè)會計工作人員同時要通過一系列的工作,如錄賬、結賬以及報賬等各個環(huán)節(jié)全面而系統(tǒng)地實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營中的活化勞動和物化勞動,最終才能真實反映企業(yè)資金使用情況,直接為企業(yè)領導的決策提供有力的依據(jù),并且能及時調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營方面的戰(zhàn)略計劃,將戰(zhàn)略目標直接指向生產(chǎn)經(jīng)營成果。所以,建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)會計工作之間存在著明顯的差別,這主要取決于各行業(yè)發(fā)展所面臨的市場環(huán)境不盡相同,使得企業(yè)發(fā)展制定的戰(zhàn)略決策也不同。

二、建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)會計工作之間的不同點區(qū)分

由上述可知,建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)會計之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在核算方面,其中核算又包括很多方面的核算,具體不同情況表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)企業(yè)存貨核算。企業(yè)存貨核算方面的差異主要表現(xiàn)在企業(yè)材料采購方面的核算差異,這主要是指建筑施工企業(yè)與工業(yè)企業(yè)材料采購方面核算存在的差異,差異區(qū)別就是材料購買成本構成的內(nèi)容不同。建筑企業(yè)外購材料的成本不僅包括工業(yè)外購材料成本,如運雜費、運輸費以及入庫前的整理挑選費用等內(nèi)容,同時還包括采購保管費以及不得抵扣稅款的增值稅。前者主要取決于建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求,而后者則主要是由于國家對工業(yè)產(chǎn)品增收增稅而對建筑產(chǎn)品增收額外的營業(yè)稅而實行的稅制決定。而工業(yè)企業(yè)為采購和保管材料所發(fā)生的各種費用,不直接計入材料采購成本中,但是會作為工業(yè)管理費用的一部分直接計入當期損益中。由此可見,工業(yè)外購材料成本是不完整的材料入庫成本。

(二)長期資產(chǎn)建造工程核算之間的差異。建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)會計資產(chǎn)建造工程核算之間的差異主要表現(xiàn)在:長期資產(chǎn)建造工程的內(nèi)容不同、核算長期工程建造工程的科目名稱以及結構內(nèi)容等方面存在著明顯的差異。工業(yè)企業(yè)長期資產(chǎn)建造工程核算主要包括固定資產(chǎn)核算,建筑企業(yè)不僅包括固定資產(chǎn),同時還有臨時建造工程。這方面的區(qū)別主要是由于建筑企業(yè)項目工程具有一定的流動性,資產(chǎn)核算會根據(jù)施工現(xiàn)場情況的變化而變化。

(三)成本核算不同。建筑企業(yè)成本核算主要是工程建筑中安裝成本、機械作業(yè)的成本和工業(yè)性質(zhì)的產(chǎn)品的成本等等,這些方面的核算十分重要,財務管理工作人員進行核算時,一定要從實際情況出發(fā),全面考慮行業(yè)內(nèi)部發(fā)展情況,確保成本核算的科學性和可靠性。而工業(yè)企業(yè)的成本核算主要包括原材料成本、勞動者生產(chǎn)活動成本以及制造產(chǎn)品時對機械磨損,需要消耗一定的成本和其他的直接支出等。兩者之間存在明顯的差異和區(qū)別。

三、結束語

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（一）采用分級管理與核算的方式

建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點是比較鮮明的。一般而言，他們的施工活動較為分散，同時施工地點比較偏遠，施工人員的流動性比較大。在這樣的情況下，為了保證企業(yè)會計核算的準確性，真實的反映出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，就需要采用分級管理和核算的方式。從而保證施工生產(chǎn)能夠和會計核算相統(tǒng)一，盡可能避免脫節(jié)情況的出現(xiàn)。

（二）單獨核算工程項目的成本

一般情況下，建筑施工企業(yè)會承包多個施工項目或者項目工程由幾個單獨的工程所組成。在確定工程項目的工程造價的時候，首要任務就是確定單個工程項目的造價。建筑企業(yè)的施工活動同時具有多樣性和單件性的特點。因而在對工程的單位成本進行核算的時候，不能只是按照總工程量和總成本來核算，需要采用“定單計算法”來分項核算工程的成本。采用這種核算方式更加有利于對企業(yè)成本控制工作的開展。

（三）分階段進行成本核算和價款結算

建筑企業(yè)施工項目的工程造價是比較高的，同時生產(chǎn)周期比較長。如果建筑工程竣工后才進行價款結算，勢必會對建筑施工企業(yè)的資金流動造成嚴重的影響，同時導致會計核算的滯后。面對這樣的情況，建筑施工企業(yè)對于工程周期較短的項目采用一次性結算的方式，而對于周期較長和項目資金較多的工程而言，則需要分段進行成本核算和價款階段，保證企業(yè)資金的正常流轉。

二、建筑施工企業(yè)會計核算中存在的主要問題

（一）會計核算的手段較為落后，核算方法不夠合理

由于在會計核算的時候沒有選擇合適的方式，導致建筑施工企業(yè)頻繁出現(xiàn)會計信息置后和核算不及時的情況。項目工程的施工進度和會計核算無法實現(xiàn)同步，導致項目工程的成本核算和實際成本出現(xiàn)嚴重的偏差。除此以外，建筑企業(yè)項目工程所涉及的工作是非常多的，同時部門和人員繁多。如果無法保證會計核算工作的及時性，將會對會計信息的真實性造成一定的影響，進而影響到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的制定，對企業(yè)的發(fā)展是極為不利的。

（二）建筑施工企業(yè)的會計制度不夠完善

為了保證會計核算的規(guī)范性，我國陸續(xù)出臺了相關的會計法規(guī)和制度，為會計工作的開展提供了一定的依據(jù)。但是從實際的情況來看，有些建筑施工企業(yè)并沒有以此來建立符合企業(yè)特點的財務制度。由于不同的工程項目有著不同的特點，在缺乏完善的會計制度的情況下，給施工企業(yè)的會計核算工作帶來了很大的問題。例如在核算中所使用的會計科目的區(qū)別，導致會計賬目混亂，所提供的會計信息不夠準確，嚴重影響了企業(yè)施工活動的正常開展。

（三）會計人員的整體素質(zhì)有待進一步提高

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，計算機技術在各行各業(yè)中的應用愈加廣泛?，F(xiàn)階段很多企業(yè)的會計核算采用的是電算化的方式，逐漸取代了傳統(tǒng)的收工記賬方式。電算化核算方式不僅有效的提高了會計工作的效率，同時也保證了會計核算工作的準確性。電算化的應用對跨級人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求，因而財務人員需要不斷的加強自身的學習。然而在實際的工作中，很多建筑施工企業(yè)都沒有為財務人員提供一定的培訓機會。加之施工企業(yè)的會計工作任務繁重，會計人員沒有更多的學習時間，這就導致會計人員的專業(yè)素質(zhì)一直得不到有效的提升。

三、完善建筑施工企業(yè)會計核算的有效對策

（一）實現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新，對會計核算引起足夠的重視

建筑施工企業(yè)的管理水平對企業(yè)的發(fā)展有著關鍵性的影響，隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的變化，建筑施工企業(yè)需要實現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新來推動企業(yè)的全面發(fā)展。首先要對會計核算工作引起足夠的重視，尤其是意識到成本核算和控制的重要性，明確成本控制的目標。其次是建立健全的管理制度，施工企業(yè)的工程項目是非常繁雜的，很多時候會計人員都無法對施工活動進行準確的記錄，這就要求施工人員按照相關制度的要求明確各項工作的流程。會計人員則要及時的對施工的材料和設備設施進行清查，提高會計核算的準確性。

（二）建立健全會計核算體系，選擇合理的會計核算方法

建筑施工企業(yè)的會計核算對核算方法的選擇有著很高的要求，不同的工程項目或者是不同的往來客戶對會計核算的要求也有著一定的區(qū)別，這需要引起會計人員的重視。一般情況下，施工企業(yè)工程項目的收入和支出是在工程竣工以后才能夠核銷的，這個時候就需要明確“在建工程”等賬戶的核算方式。工程前后期的會計核算對工程結算有著直接性的影響，因而要保證各個環(huán)節(jié)會計核算的準確性。此外，項目工程需要核算的內(nèi)容比較多，應當及時對各項活動進行處理，同時還需要注意備查賬簿的設置，提高會計核算的質(zhì)量。

（三）加強企業(yè)會計人員的培訓，提升會計人員的整體素質(zhì)

首先建筑施工企業(yè)要加強對會計人員的管理，建立健全人才激勵制度，提高人員的工作積極性。其次，定期組織會計人員參加專業(yè)培訓，為他們提供學習新的會計制度和專業(yè)知識的機會，從而提升他們的專業(yè)素養(yǎng)。最后則是讓會計人員到施工現(xiàn)場進行實地考察，使得會計人員對施工流程有著一定的了解，將理論知識與實踐相結合，提高會計核算的質(zhì)量。

（四）將會計電算化應用到會計核算中，提高信息化水平

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關鍵詞：會計電算；全通用;中央數(shù)據(jù);分組核算;自動轉賬

Abstract:Thebrand-newforminputmethod,unifiesthecertificatemoduleandthereportformmodule,realizesthecertificatedatahighspeedinput;Usingthecodingtechniqueandthereportformmodule,theproductioncostcalculationreportform,willrealizethecostaccountingatonefellswoopentiregeneral,thushassolvedanaccountingcomputerizationentiregeneralbiggestdifficultproblem;Foundedthegroupingcalculation,thusprovidesalwaysclassifiesisbroaderthan,themorecomprehensiveaccountingindicesandsooneightmajorpartcontents,constitutestheaccountingcomputerizationentiregeneraltheoryframe.

keyword:Accountanttheelectricitycalculated;Entiregeneral;Centraldata;Groupingcalculation;Automaticaccounttransfer

前言

“會計電算化全通用理論”就是立足于會計核算信息系統(tǒng),研究會計電算化核算方法、標準化模塊結構和主輔核算貫通等基本問題的一系列觀念和方法體系。

很多學者認為各單位會計核算存在個性,不可能實現(xiàn)全通用的電算會計。無可否認,各會計主體的會計核算的確有很多個性,但這些個性往往是共性基礎上的個性。如各會計主體設置和使用的會計科目有可能不一樣,尤其是明細科目也許相差甚遠,但它們都是會計數(shù)據(jù)分類核算的歸屬,其賬戶的基本結構仍然是左借右貸,可以用相應編碼來表示各會計主體相差甚遠的這些科目。又如企業(yè)會計與預算會計的會計報表差別很大,但它們都是從賬簿中采集數(shù)據(jù)編制的,可以運行電算會計不同的編表指令來編制這些差別很大的會計報表,而編表指令用戶是可以自定義的。因此,對于共性基礎上的個性,全通用理論研究可以忽略不計。我們最感興趣的是會計核算的高度共性,它是會計電算化全通用理論研究的基本出發(fā)點。

會計核算的高度共性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)共同的會計理論基礎。自15世紀復式簿記誕生以來,會計核算已經(jīng)形成了一整套嚴密的基本理論體系。會計電算化雖然使得核算手段發(fā)生了重大變化,但會計基本理論仍然適用。(2)規(guī)范的會計核算方法。會計核算有一整套規(guī)范化的專門方法,如設置會計科目及賬戶、復式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、編制會計報表,形成一個較完整的會計核算方法體系,任何單位的會計核算都要相互配合地運用這些專門方法。(3)整齊的會計數(shù)據(jù)流程。會計核算數(shù)據(jù)的總體流程具有高度共性,那就是“憑證數(shù)據(jù)一賬簿數(shù)據(jù)一報表數(shù)據(jù)”。會計電算化中,賬簿數(shù)據(jù)不是編制報表的依據(jù),而主要為分類管理提供數(shù)據(jù),并非可有可無。因而只要是會計核算,任何單位都要遵循這一共同的會計數(shù)據(jù)處理流程。(4)通用的會計核算制度。2000年12月財政部頒發(fā)了《企業(yè)會計制度》,這是一一個不分行業(yè)、不分部門、不分所有制的全通用企業(yè)會計制度。這為全通用理論研究提供了制度保障。(5)各模塊的全通用。在實務工作中,賬務處理和報表模塊被公認可以實現(xiàn)全通用,而其他如工資、固定資產(chǎn)、銷售等模塊,普遍認為經(jīng)過努力也可以逐步實現(xiàn)全通用,但成本模塊則普遍認為不能全通用。實際上各單位成本核算存在高度共性,利用編碼技術和報表模塊可以實現(xiàn)成本核算通用化設計。

綜上所述,全通用理論是可行的。會計核算信息系統(tǒng)的全通用可以為管理信息系統(tǒng)和審計電算化提供標準化和規(guī)范化的數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)會計數(shù)據(jù)資源的高度共享,從而有利于會計電算化實務的發(fā)展。全通用理論框架主要由以下8個部分內(nèi)容構成。一、核算方法全通用

會計電算化核算方法是指利用電子計算機,對會計數(shù)據(jù)進行采集、編輯、存儲、加工和輸出時所運用的一整套專門方法,其目的是為經(jīng)營管理提供電子會計信息,實質(zhì)就是會計核算軟件的設計與開發(fā)方法。

會計軟件設計者總是首先調(diào)查數(shù)據(jù)流,完成科目編碼和數(shù)據(jù)表的設計;然后分析任務,劃分模塊;最后圍繞數(shù)據(jù)表和科目編碼,自上而下地逐一模塊設計調(diào)試,完成初始化、系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)輸出等方面的設計任務。因而會計電算化核算專門方法有9個,即科目編碼、數(shù)據(jù)表設計、模塊劃分、初始化、系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工和數(shù)據(jù)輸出。這9個專門方法,既有聯(lián)系又有區(qū)別,它們不能相互取代,必須配合運用,共同構成全通用電算會計核算的方法體系。9個專門方法全通用,是會計電算化全通用的技術性保障。

二、主輔核算全通用

日常會計核算,我們通過科目編碼進行,也稱為編碼內(nèi)核算。但編碼并非萬能,有些更詳細的核算內(nèi)容,僅依靠科目編碼是無能為力的。如工資一般按工資總額組成內(nèi)容進行明細核算,很難同時按職工姓名進行明細核算。又如材料一般按類別或庫別等口徑進行明細核算,很難細化到成千上萬的材料品種。這些工資到人、材料到品種等的核算內(nèi)容,實際上是更為詳細的明細核算,即使強行編碼到如此詳細的程度,如國內(nèi)某些會計軟件可進行九級編碼,記賬憑證的編制也無法適應。因此,編碼并不是越詳細越好,也不是編碼級別越多越好。編碼內(nèi)核算不能滿足管理和核算需要時,就必須用編碼外核算進行補充。哪些內(nèi)容納入編碼內(nèi)核算,哪些內(nèi)容列入編碼外補充,并沒有現(xiàn)成的統(tǒng)一標準,完全要根據(jù)本單位核算與管理的特點和要求來決定。實行主輔核算相結合,既能適應日常會計核算需要,又能滿足管理者對各種管理信息的需求。

編碼內(nèi)、外核算存在大量數(shù)據(jù)交流,比如各種口徑的工資匯總表、發(fā)出材料匯總表、計提固定資產(chǎn)折舊等輔助核算內(nèi)容,都會產(chǎn)生大量表格數(shù)據(jù),將其打印出來,就是原始憑證,需要據(jù)此編制記賬憑證來輸入機內(nèi)。這些憑證數(shù)據(jù)的手工輸入將花費大量的時間和精力,并且容易出錯。全通用電算會計應尋求一種更快、更有效率的自動輸入方法,即表格輸入法,來實現(xiàn)編碼內(nèi)、外核算的貫通。

三、主控模塊全通用

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企業(yè)成本核算作為企業(yè)管理中重要環(huán)節(jié)，與企業(yè)未來的發(fā)展息息相關，企業(yè)想要適應在市場經(jīng)濟下的激烈競爭狀況，就要想辦法不斷提高自己的競爭能力，為了能在經(jīng)營的過程中實現(xiàn)利益最大化，就應該降低企業(yè)的成本，所以需要深入研究會計成本核算中存在的問題，并提出相應解決對策，建立健全的企業(yè)核算制度，保障企業(yè)的發(fā)展。會計成本核算是企業(yè)經(jīng)營活動的重要組成部分，企業(yè)資金流向的記錄依賴于精確的企業(yè)會計成本核算，能夠使企業(yè)有效利用資源，企業(yè)經(jīng)營的好壞也可根據(jù)它來判斷。然而在現(xiàn)實中，很多因素都會影響到會計成本核算，導致在操作過程中失誤頻發(fā)。

二、會計成本核算的問題

（一）會計成本核算的內(nèi)容不全面

現(xiàn)階段，很多企業(yè)的會計成本核算內(nèi)容都存在一定的問題，這些問題的出現(xiàn)往往是由于在進行會計成本核算時，只把會計成本核算工作重點放在固定資產(chǎn)的核算上，對于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及到的其它影響因素考慮的不夠全面，但在激烈的市場競爭中，企業(yè)想要保持一定的優(yōu)勢，就必須要對無形資產(chǎn)建設進行投資，例如企業(yè)的信息資源儲備和文化建設等。一般來說，會計成本核算要有大量的數(shù)據(jù)來支撐，并且數(shù)據(jù)的統(tǒng)計種類也比較繁多，而且會計核算人員在實際操作過程中難免會出現(xiàn)一定的失誤，這就導致會計核算工作更加的復雜。我國大多數(shù)企業(yè)都沒有健全的制度模式，所以在企業(yè)中會計成本核算模式相對不全面。

（二）會計成本核算的主體較為單一

現(xiàn)如今，我國的大多數(shù)企業(yè)對于成本的控制僅停留在生產(chǎn)過程中，這種觀念較為傳統(tǒng)，企業(yè)的增收主要是加大產(chǎn)量，忽視了成本費用的消耗，生產(chǎn)過程的局限，直接影響到了產(chǎn)品更新?lián)Q代和企業(yè)技術的變革，雖顧全了局部的要求，卻損害了整體利益，然而，因為核算主體的單一，一些傳統(tǒng)的核算模式滿足不了企業(yè)的發(fā)展形式，制約了會計核算工作的發(fā)展。當下社會是知識與經(jīng)濟相結合的社會體系，大部分企業(yè)通常只在管理費用中計入無形資產(chǎn)，而國家規(guī)定稀有資源和知識、信息資源也應包含在企業(yè)成本項目中，與企業(yè)原有的生產(chǎn)要素同等重要。

（三）會計成本核算人員缺少核算的理念

不可否認企業(yè)核算模式中失誤頻發(fā)，解決問題又相對較為復雜的，會計人員就是一項最重要的影響因素，因為他們沒有認識到核算問題對于企業(yè)發(fā)展具有重要影響，缺乏一定的核算理念，所以工作沒有進行合理的總結，而且，還有一個重要的原因就是很多員工沒有具備專業(yè)化的素質(zhì)水平，很多企業(yè)對會計成本核算人員并沒有進行有效的培訓，而且有些成本核算從業(yè)人員并沒有專業(yè)的知識，綜合素質(zhì)較差，當工作中出現(xiàn)問題時，員工不能及時解決，導致企業(yè)中核算制度的滯后性，作為企業(yè)會計成本核算從業(yè)人員，他的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識對于企業(yè)來說具有重大影響，直接決定了工作的質(zhì)量，同時也可能會給企業(yè)帶來負面效應，嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。

三、會計核算成本的對策

（一）增強企業(yè)會計成本核算內(nèi)容的全面性

要增強企業(yè)會計成本核算內(nèi)容的全面性，首先企業(yè)高層管理要意識到這個問題，要更加重視企業(yè)會計成本核算工作，對會計成本核算相關人員進行指導，并組織一定的培訓，提高人員素質(zhì)，加大宣傳力度，從根本上提高會計人員對會計成本核算內(nèi)容的重視程度，意識到會計成本核算內(nèi)容不全面所產(chǎn)生后果的嚴重性，真正認識到資產(chǎn)管理與核算有無形和有形之分，根據(jù)無形資產(chǎn)類別的區(qū)別，就要采取不同的核算方法，并且在產(chǎn)品成本中要把其價值計算在內(nèi)，這是作為會計人員必須具備的基本業(yè)務技能。

（二）建立科學化的會計核算制度

建立科學的會計核算制度，現(xiàn)階段在企業(yè)成本的核算過程中要結合企業(yè)的實際情況，選擇科學有效的核算制度，這樣就可以保證企業(yè)中的核算制度合理的進行，雖然企業(yè)中的會計成本核算制度有多種多樣的方法，但是，針對不同的核算主體，這些核算制度就暴露出不同缺點，企業(yè)中成本的核算與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系十分緊密，這就要求要及時的更新會計核算制度，使其跟上時代的發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭往往更為激烈，在競爭的過程中出現(xiàn)的問題逐漸增多，相關的管理人員首先要跟上時展的步伐，才能使企業(yè)適應時代的發(fā)展。

（三）提高財務會計人員的整體素質(zhì)

為了企業(yè)長期的發(fā)展，就必須規(guī)范人才管理模式，從企業(yè)長期的發(fā)展提供保障，會計人員的素質(zhì)的提高才能促進企業(yè)的長遠發(fā)展，從企業(yè)的角度來說，考察員工專業(yè)知識和素養(yǎng)是加強員工管理的表現(xiàn)，提高會計人員對自身素質(zhì)認知，意識到其專業(yè)素質(zhì)對工作質(zhì)量的影響。所以企業(yè)應重視員工的培訓，并且增加相關員工與專家學者的交流，并把學習效果與績效聯(lián)系起來，為企業(yè)發(fā)展提供人才儲備，并且對相關的核算人員的培訓要定期開展。

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電力公司（以下簡稱：電企）會計核算過程主要集中在三個方面：利潤核算，固定資產(chǎn)核算，所得稅會計。在本身的區(qū)別上來講，也對會計信息的可靠性造成不少影響，所以在鑒于此性質(zhì)，選擇科學合理的電企會計核算模式，不斷的完善會計制度和政策，健全會計監(jiān)督和管理制度，加強會計預算成本的實施，是保證會計信息可靠性的最佳手段。

二、會計核算在電企中的重要性

會計核算對于電企尤為關鍵。會計核算最關鍵的工作是為了核算企業(yè)日常經(jīng)營的財務，以此將企業(yè)的經(jīng)濟活動情況進行體現(xiàn)，會計核算與企業(yè)的最終目的相結合。電力企業(yè)只有在持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務的同時優(yōu)化財務系統(tǒng)，企業(yè)才能夠可持繼地發(fā)展下去，才可以屹立不倒。電企作為輸出“電力商品”而獲得盈利的特殊組織，更需要具備良好的會計核算能力。會計人員統(tǒng)計出相應數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)支持，對實現(xiàn)企業(yè)管理及目標十分有利。核算為企業(yè)關鍵的工具之一，通過會計核算，完成財務信息的收集，對企業(yè)管理人員通過實際數(shù)據(jù)狀況給出相應管理策略尤為有利。

三、電企會計核算過程中的問題

（一）收入及費用等稅收核算的實際操作不合理

對電企而言，其收入來源于提供優(yōu)質(zhì)的電力服務后的利潤，而在提供電力的過程中也會造成各類費用，例如銷售費用、管理費用以及財務費用。當前，對電企會計核算而言，在電費收入、費用層面的來源及去向的核算不嚴謹、無論是收入的稅收還是費用的稅收層面均有許多不合理因素影響著。例如電力企業(yè)在傳統(tǒng)的會計模式上，平時針對電力工程的建設成本在貨幣量的計算以實現(xiàn)其資本化。而新會計準則已經(jīng)允許一般貸款資金，使貸款利息支出逐漸下降，其資本得到擴大范圍，促進了電企的當期利潤增加，這樣來說，對大規(guī)模企業(yè)的投資影響本次調(diào)整是巨大的。而在捐贈資產(chǎn)的會計核算方面的新會計準則主要是為了確認該資產(chǎn)遞延所得稅負債，并被歸入當期損益。

（二）會計核算工作內(nèi)容豐富欠缺配比性

與其他企業(yè)對比，電企因為有其特殊性，實際業(yè)務類別更為豐富，不同經(jīng)濟活動也尤為繁瑣。目前，電力工程建設的主要特征則為經(jīng)營周期較長，需投入較多的單位價值才可獲利，消費對象類型也各有不同。所以，企業(yè)在實際經(jīng)營當中，較難確認收入、費用、利潤等方面的增加情況，尤其在龐大的投入及過長的生產(chǎn)方面，資金的來源及去向變得多樣化，成本核算也需投入更多的專業(yè)評判，這些提高了成本核算的難度。會計利潤核算當中，需要在適合的時間核算確認收入及費用，可是在真正的會計核算中，配比性原則較難落實。成本核算中，較難將成本與收入進行合理匹配。如果依照總成本法分配到所有成本核算中去的話，則多數(shù)情況下會產(chǎn)生收入與成本不匹配問題。

（三）固定資產(chǎn)方面

所謂固定資產(chǎn)是企業(yè)的有形資產(chǎn)，包括企業(yè)提供的服務和產(chǎn)品，過去的標準規(guī)定：企業(yè)必須使用一個會計年度或有形資產(chǎn)的固定資產(chǎn)歸位上方。需要對會計的暫估方法新的指導方針，對企業(yè)還沒有申請的手續(xù)竣工決算，但已經(jīng)完成會計電力建設工程和會計結果折舊，相關手續(xù)辦理，沒有調(diào)整資產(chǎn)的折舊計提原來的暫估價值調(diào)整。

四、電企會計核算的改進措施

（一）優(yōu)化會計核算項目

電企進行會計科目設定時，通過企業(yè)的規(guī)模，本身開發(fā)項目及內(nèi)部管理所需狀況進行成本核算。對電企的會計科目設定的程序為開發(fā)成本項目及電力開發(fā)成本。還需設定具體核算科目。透過這些方式在宏觀中掌控項目全局，不但有利于投資分析，還可以將后期的建賬、結賬其次，電企要積極轉變管理模式和會計模式，通過密集的核算以防止管理真空，提高會計核算的質(zhì)量和效率，避免經(jīng)營和管理風險。

（二）建立財務風險與監(jiān)督管理

電力企業(yè)必須加強風險管理，作為管理信息體系內(nèi)無法欠缺的風險管理信息系統(tǒng)，需要真正意識、勇于坦誠、激勵降低和避免風險，積極解決并重視風險，如此才能夠真正降低風險帶來的不良影響。另外，電企還需要去積極改善財務監(jiān)督管理制度，推進會計準則的發(fā)展，根據(jù)新會計準則的要求完善自身的管理。實行財務監(jiān)管是有效管理會計核算的方法，其能及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，保證了電企的準確和有效的核算，提供給企業(yè)的管理決策和可靠的參考數(shù)據(jù)。財務監(jiān)督和管理的作用應得到充分發(fā)揮，電企要提高企業(yè)管理者的關注，然后組織相關人員加強財務監(jiān)管和管理意識，最終達到風險與監(jiān)管共效。

（三）強化固定資產(chǎn)管理力度

對于當前市場經(jīng)濟而言，電企會計成本核算作為重要組成部分，其通過其管理的增加，有利于有效控制電力企業(yè)的成本，進一步提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。在電企的經(jīng)營過程當中，通過固定資產(chǎn)管理的實力不斷增強，能夠?qū)崿F(xiàn)對電網(wǎng)運行和維護成本的控制水平，促進資產(chǎn)運作效果和效率的提升，從而避免了現(xiàn)金流失，達到成本控制的目的。通過強化固定資產(chǎn)管理，以確保最終提高成本管和會計核算的水平與質(zhì)量。

（四）選擇科學核算模式

電企要積極統(tǒng)一核算流程和規(guī)范，學會掌握科學的會計核算模式，專注于財務管理的內(nèi)容，強化對會計信息的記錄。第一，整合電企會計管理，確保核算資料的統(tǒng)一；其次，結合電企內(nèi)部業(yè)務流程，作統(tǒng)一的會計處理的規(guī)定，包括成本核算、銷售量和資金流等，財務人員核算按照標準程序，使會計信息更具準確性和一致性，為企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)提供了強有力的保障。企業(yè)財務管理元素的濃度是促進數(shù)據(jù)的完整性及時報告，以及統(tǒng)一的會計處理，實現(xiàn)專業(yè)會計的前提下的一個重要手段。最后，充分利用網(wǎng)絡信息技術，建立多層次的會計信息化管理平臺，通過用好會計軟件諸如：金蝶等，對會計處理的財務數(shù)據(jù)，促進會計效率和質(zhì)量的提升。通過會計軟件的靈活應用，可以減少會計的錯誤率，提高會計的效率，然后確保核算結果的可靠性和準確性。為了保證會計信息的準確性和可靠性的最佳手段是科學合理的核算模式。

篇6

關鍵詞：施工企業(yè)；會計核算；改進

建筑施工行業(yè)由于時間跨度長、資金規(guī)模大、項目核算內(nèi)容多等獨有特點，導致與一般企業(yè)會計核算有較大區(qū)別。2006年新《企業(yè)會計準則》的實施，取消了原有行業(yè)會計準則條塊分割的局面，統(tǒng)一行業(yè)會計核算的規(guī)定，加強了會計信息的可比性，但由于規(guī)定過于寬泛，致使施工企業(yè)會計的核算還存在一定的問題。為此，本文結合實踐對施工企業(yè)會計核算存在的問題進行了總結并提出了改進思考。

一、施工企業(yè)會計核算存在的問題

1、施工企業(yè)成本會計核算不夠準確

由于施工企業(yè)生產(chǎn)的流動性強、施工周期長以及施工生產(chǎn)受自然氣候影響較大的特點，導致成本核算難度大，雖然施工企業(yè)都制定了各項定額標準，但在實際工作中超定額以及臨時改變定額情況比較多，導致成本核算的原始單據(jù)改動大，造成了會計數(shù)據(jù)的精確性不高，影響了會計信息質(zhì)量。其次，施工企業(yè)的間接成本與費用之間的界限模糊，導致企業(yè)在間接成本與費用分攤上面臨客觀上不準確或主觀上隨意分攤現(xiàn)象發(fā)生，使得會計信息的可比性面臨挑戰(zhàn)。再次，施工企業(yè)的經(jīng)營者對成本核算重視程度不夠，認為會計核算的對象主要為資金的動態(tài)，只要收入能彌補開支，獲得一定的利潤就可以了，而忽視了成本會計核算工作，會計部門無法掌握和記錄真實的成本信息，對企業(yè)管理者的決策將產(chǎn)生不利影響。

2、收入確認不嚴格執(zhí)行《建造合同》準則要求

建造合同收入一般必須按照《企業(yè)會計準則第15號---建造合同》準則的規(guī)定進行，按照會計準則規(guī)定，施工企業(yè)通常應當按照單項建造合同進行會計處理。但是，在某些情況下，為了反映一項或一組合同的實質(zhì)，需要將單項合同進行分立或?qū)?shù)項合同進行合并。由于單項合同和合并合同存在一個收入劃分問題，這就為施工企業(yè)進行收入調(diào)節(jié)提供了可能。同時，在《建造合同》會計準則中，強調(diào)完工進度計算確認，而完工進度不依賴于工程結算情況來確認建造合同收入，而是從項目本身進行估算，這樣的規(guī)定往往難以準確把握，在實際會計核算工作中，由于不同的會計人員對完工進度計算方法的理解偏差或者懾于計算過程的煩瑣，導致會計人員經(jīng)常采用了一些錯誤或變通的方式來計算確定完工進度，這樣就容易導致收入會計計量不準確，影響了《建造合同》準則的實施效果。

3、工程物資的會計核算與增值稅法規(guī)定存在沖突

在具體的工作中，施工企業(yè)可能會對各類工程物資在不同項目之間轉移，如果不在采用分帳核算的情況下，需要進行銷售會計核算，借：“銀行存款”，貸“其他業(yè)務收入”、“應交稅金—應交增值稅（銷項）”，由此增加的增值稅可以在本期抵減進項稅額，如果施工企業(yè)進行會計集中核算，則只需進行工程物質(zhì)劃撥轉移既可，借“工程物質(zhì)—A項目部”、貸“工程物資—B項目部”。由于增值稅發(fā)票開具日期和收到日期存在時間差，在抵扣時間上存在差異。往往造成單位忽視了增值稅的繳納，在納稅稽核時會被稅務部門按偷稅處理。工程物資用于生產(chǎn)時，如形成固定資產(chǎn)，按增值稅法規(guī)定進項稅額不能轉出；反之，進項稅額就可轉出并予以抵扣。在進行抵扣時要提供驗證后的稅票方可抵扣，否則，不允許轉出抵扣。如此，則增加了施工企業(yè)的增值稅納稅負擔， 進而加大了企業(yè)的成本。

二、對改進施工企業(yè)會計核算的思考

1、加強施工企業(yè)成本核算的重要性的認識

首先，要將施工企業(yè)會計核算提高到企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的高度，并成為企業(yè)運營決策最重要的依據(jù)，要重視事前預算和事中核算以及事后分析，發(fā)揮會計核算的積極作用。其次，要加強施工現(xiàn)場數(shù)據(jù)的收集，采取分級管理、分級核算的辦法來適應施工企業(yè)流動性大且原始數(shù)據(jù)經(jīng)常變動的特點，充分調(diào)動現(xiàn)場工程監(jiān)理以及核算員的工作積極性。要重視施工材料物資的領、發(fā)管理和會計核算，避免事后會計核算造成與施工生產(chǎn)脫節(jié)現(xiàn)象，導致成本費用核算不實。再次，要嚴格地按照《建造合同》準則的規(guī)定，結合施工企業(yè)特點分別設置核算對象，明確費用和間接成本的界限，防止主觀上進行人為調(diào)節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高施工企業(yè)的會計信息質(zhì)量。

2、準確進行收入的會計確認

一是要更新施工企業(yè)會計人員的專業(yè)知識，通過人才激勵計劃或統(tǒng)一培訓的方式全面提升會計人員的隊伍素質(zhì)，全面掌握新形式下施工企業(yè)會計核算特點，造就一支既精通會計知識又熟悉工程專業(yè)知識的會計人才隊伍，為施工企業(yè)會計核算水平的提升打下堅實的基礎。二是準確進行合同收入以及工程進度的會計計量，在計量過程中要增強會計核算的可比性與連續(xù)性，對于會計估量方法一經(jīng)采用，就不要輕易改變，如果改變，需在會計報表附注中進行詳細的披露，以確保會計信息的可比性。三是嚴格執(zhí)行新會計準則相關規(guī)定，會計準則是會計核算的基礎，面對施工企業(yè)日益復雜的內(nèi)外環(huán)境，企業(yè)需要不斷的根據(jù)新情況來進行會計準則運用，準確把握《建造合同》準則的規(guī)定，不斷提高施工企業(yè)會計信息的相關性和可靠性，進而提高施工企業(yè)會計信息質(zhì)量。

3、完善工程物資的涉稅會計核算

增設計劃采購用的“物資采購”賬戶，施工企業(yè)采購成本不含進項稅額入帳。領用時，無論是施工企業(yè)是進行分帳核算還是進行會計集中核算形式，都應進行增值稅的會計核算，借“在建工程”等科目，貸記“工程物資”、“應交稅費—應交增值稅(進項稅轉出)”科目。同時要注意區(qū)分不同的增值稅稅率，防止出現(xiàn)非主觀因錯誤而導致“偷稅”行為發(fā)生，造成不必要的損失，也便于在進項稅轉出時能進行一一對應，準確的進行增值稅的會計核算。

參考文獻：

[1]張艷.施工企業(yè)會計核算問題探析[J].中國商界，2010年第6期.

篇7

一、成本核算的基本要求問題

《企業(yè)會計制度》實施后，工程成本核算的準確性程度直接影響收入的確認等一系列問題，所以顯得更加重要，現(xiàn)將成本核算中存在的問題及應注意的問題作一列舉。

1、工程成本同期間費用的界限劃分問題

工程投標費用應計入管理費用，工程投標前的中介費應計入中標工程成本，如果有未使用及不需用設備的存在，應將其計提的折舊及時轉入管理費用。

2、上期成本同本期成本的界限劃分問題

權責發(fā)生制原則是成本核算很重要的一項原則，往往會計核算比較滯后，如年終獎金一般等決算后才能計算出來，影響當期成本，所以企業(yè)應提高這方面意識，加強成本管理的基礎工作。

3、本期成本在不同成本對象之間的界限劃分

人、機、物等消耗應圍繞工程項目一覽表進行分部分項，有利于正確核算不同項目工程成本，便于與預算成本比較，分清成本節(jié)超原因，這要求成本核算應同經(jīng)營管理有機地結合，而不是教條地核算。

4、費用的分配問題

成本核算的主要目的之一就是要解決成本的補償問題，成本核算必須按照程序進行，對間接成本分配無疑是成本核算的重點，比如，間接費用歸集為組織和管理施工生產(chǎn)活動所發(fā)生的現(xiàn)場性費用支出，按照一定標準分配計入生產(chǎn)成本（基本生產(chǎn)，輔助生產(chǎn)）、機械作業(yè)和工程施工等科目，費用的分配不是簡單的數(shù)學問題，而是管理問題，所以在制定考核方案時應考慮周全，在方案考核時不得以預算成本代替實際成本。

5、其他相關問題

《企業(yè)會計制度》實施后，相關資產(chǎn)的計量問題影響成本的核算，如資產(chǎn)減值問題，存貨減值后，計入成本的存貨相應減少；固定資產(chǎn)減值后，計入成本中的折舊可能會相應減少。

二、期間費用的補償問題

預算成本中包含部分管理費用、財務費用，而工程成本中則不包括，所以工程結算利潤要足夠大才可能補償管理費用等，項目最終才可能盈利。

1993年會計制度改革時，將全部成本法改為部分成本法（制造成本法），但目前全部成本法日益卻受到重視，這也說明了認識的反復性，正如，當時取消專用基金，歡呼聲一片，現(xiàn)在看來，?？顚Ｓ靡灿性S多好處，這是題外話。全部成本法將企業(yè)管理費、銷售費用分配給產(chǎn)品，我們能做到的是要在內(nèi)部報告中充分考慮這點。

三、項目核算與年度決算問題

從理論上講施工項目核算的周期是項目施工期，但會計分期假設是會計核算的前提，成本核算應該嚴格遵循權責發(fā)生制及配比原則，在編制年度決算時，一般12月結算量份業(yè)主沒有確認，在會計實務中通常作法是：需要預計（保守），相應未完施工及其他費用需要預計（充分），但在決算正式上報前可能確認，相應預計的項目均需調(diào)整，實行《企業(yè)會計制度》后，按照《建造合同準則》的規(guī)定，收入確認的關鍵在于正確計算工程的完工百分比，而計算完工百分比的關鍵在于預計合同總成本或尚需發(fā)生成本的合理預計，因此合同成本的預計至關重要，只有正確預計合同成本，企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果才可能在決算中得到恰當反映。

為了全面反映整個施工項目成本情況，利潤表應增加本期數(shù)及自開工起累計主營業(yè)務收入、成本等項目，工程成本表應增加自開工起累計預算成本、實際成本等項目。

四、分包工程與自營工程的核算及報表反映問題

1、分包工程與自營工程核算的區(qū)別

工程成本項目包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用等五項內(nèi)容，因為分包工程（包清工等形式除外）無法分清成本項目，所以直接通過“工程結算成本”科目（《施工會計核算辦法》沒有規(guī)定分包工程的核算，為了配合《建造合同準則》的實施，應該在“工程施工——合同成本”科目下單獨設置一項“分包工程”明細，與“自營工程”相對應）核算，分包工程在個別情況可以作為自營工程核算，如包清工形式，但總的原則應比照施工企業(yè)百元含量工資的規(guī)定，產(chǎn)值屬于自營，相應的工資也屬于企業(yè)的，但成本核算不能逆向，把自營工程當作按分包工程核算。內(nèi)部考核只是一種工資分配的形式，材料的節(jié)超、進度的快慢等考核指標最終與職工利益掛鉤，但其核算作為會計核算的一個部分，仍應遵循會計制度，而不應該是去“創(chuàng)造會計”，把人工費在其他項目中列支。

2、分包工程的核算問題

分包工程結算要及時，分包合同的結算條款應該采取“背靠背”形式，即在業(yè)主認可總的結算量的同時，項目部要相應確認分包工程量，分包工程作為整體核算的一部分，同樣要按照權責發(fā)生制，結算和付款要分兩個過程。實施《企業(yè)會計制度》后，分包工程核算分三個過程，計量、結算和付款，所謂的“計量”是指按照工程完工程度進行工程量的確認，這只是成本核算的依據(jù)，不是付款的依據(jù)。按照完工百分比法確認收入，如果分包工程成本不及時確認，利潤核算會不準確。

3、工程成本表的反映問題

由于工程成本表作為內(nèi)部報表，自從1993年會計制度改革以來，該表一直沒有明顯改進，尚存在以下問題。

現(xiàn)行工程成本表只反映自營成本情況，分包工程成本降低額沒有單獨中體現(xiàn)，因此在設計報表時，應增加了一項分包工程，反映出分包工程成本降低額，即分包工程預算成本（該工程量對應的預算成本）與分包工程實際成本之差。

現(xiàn)行工程成本表只反映了成本項目，沒有反映成本核算對象，致使項目成本核算沒有需求，實際上項目成本核算應圍繞工程項目一覽表（到分部工程，如攔河壩-基礎開挖-土方開挖）進行。

實行《企業(yè)會計制度》后，該表反映的內(nèi)容沒有改變，但改變了原來的對應關系，該表與利潤表不再對應，鑒于該表對成本分析及成本的預計作用至關重要，應增加成本核算對象欄目。

五、成本信息及其反映的及時性問題

篇8

關鍵詞：施工企業(yè) 工程項目 核算 控制

引言

工程項目的成本管理是為了讓項目獲得成功而采取的全過程、全方位的策劃、組織、控制以及協(xié)調(diào)的方式。施工項目管理是通過建筑施工企業(yè)對施工項目采取的管理，管理的主體是以項目經(jīng)理為主的項目經(jīng)理部，也就是施工的管理層，管理的課題是具體施工的對象、活動乃至相關的生產(chǎn)因素。

一、企業(yè)控制與項目核算的內(nèi)涵

1、企業(yè)控制

企業(yè)控制是通過實現(xiàn)擬定好的準則及計劃為根據(jù)，定時或不定時對項目進行的所有內(nèi)容采取分析、調(diào)查、咨詢以及建議，了解項目活動以及標準之間的區(qū)別，提出真實可行的改正方案。把項目控制應用在施工管理，先要通過策劃對目標以及方向采取設定，盡可能把項目的進展按照項目策劃所建立的目標以及方向進行，也就是要通過施工合同以及招標文件中的要求，把工期的目標、資金的需求以及質(zhì)量的目標等擬出節(jié)點計劃，而且選擇相應的措施來確保計劃的進行。其次，要合理運用資源，盡可能提升資源的利用效率。在決策計劃時期是預見問題以及預測問題。對于實施時期是判斷問題以及改正問題，對計劃要進行適當?shù)男拚?，讓它可以更好的完成項目施工的管理目標?/p>

2、項目核算

項目核算是通過工程項目作為目標，對施工生產(chǎn)過程里的一切耗費，通過預測、控制、規(guī)劃、審核、分析、評價等相關科學管理方式。它對于強化項目整個過程的管理，理清項目各方經(jīng)濟關系，將項目全方位經(jīng)濟核算進一步實施，將項目承包制落實到實處，加強項目以及企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，對于深入項目法施工有著非常重要的意義。進行項目核算，它的基本指導思想是用來提升經(jīng)濟效益，依照項目法施工的內(nèi)在需求，透過全方位、全員、全過程的項目核算，改良項目經(jīng)營管理以及施工操作管理，創(chuàng)建符合市場經(jīng)濟的企業(yè)內(nèi)部運轉體系。盡可能加強項目核算，對目前深入項目法施工十分有利。首先，固有體制下構成的依照行政建制執(zhí)行的核算方式已經(jīng)無法順應項目管理的需求，一定要對它的核算體制、核算方法采取轉換或者再造。其次，就目前的狀況來講，許多企業(yè)進行實踐時會敢于嘗試，不斷探索，積累很多較為成功的經(jīng)驗，可是總體來講還沒有構成相對規(guī)范的統(tǒng)一，綜合了專業(yè)性以及操作性為一體的項目核算方法。再次，企業(yè)內(nèi)部項目核算制度不完善，核算的作用還沒有完全發(fā)揮出來，因此使得工程項目成本過高，效益過低，是導致虧損的主要因素之一。最后，有利于加快企業(yè)創(chuàng)建的以經(jīng)濟效益為核心的運轉機制，更好的順應市場的需求。

二、施工企業(yè)的業(yè)務特點以及會計核算的特點

1、分級核算

在經(jīng)營管理的過程里，一定要對施工企業(yè)進行分集合算、分級管理。這樣才可有效的把生產(chǎn)施工以及會計核算相結合，通過企業(yè)的會計核算體現(xiàn)生產(chǎn)過程里的經(jīng)濟效益。

2、企業(yè)資產(chǎn)管理和核算的特殊性

加強企業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)一管理，施工企業(yè)的資產(chǎn)通常是通過專門的管理部門進行統(tǒng)一管理、核算。對于施工企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的費用都要計算到工程建設的成本當中。

3、工程價款和經(jīng)營收入在結算、確認過程里的特殊性

在施工生產(chǎn)中，施工企業(yè)的建設周期較長，產(chǎn)品投入較多，時常會超出計劃，它不可以將營業(yè)收入依照普通工程完工的百分比進行確認。在收工程款的過程里，通常都依照按月、按季度、按段進行劃分，之后在通過合同上的付款方式進行。

4、產(chǎn)品成本核算過程里的特殊性

源于施工企業(yè)產(chǎn)品的多樣性和單件性，所有建筑產(chǎn)品的成本組成和成本額度各不相同，這對于施工企業(yè)來講，成本核算不但要從總成本進行核算，還要對單獨的工程成本進行結算。

三、工程項目核算與控制分析中存在的問題

1、工程項目管理沒有有效的規(guī)范控制。施工企業(yè)缺乏規(guī)范性，會使得項目管理人員在工作上缺乏主動性和積極性。有的項目經(jīng)理部的管理人員職責混淆，還有的項目經(jīng)理在沒有授權的狀況下隨意打欠條，這樣只會形成更多的官司以及材料的耗費。

2、生產(chǎn)要素配置不合理。企業(yè)項目沒有依照工程項目的需求進行生產(chǎn)要素的投入，施工效率就會低下，并構成資源的浪費。

3、項目成本的整體管理較差。因為受到施工企業(yè)管理層的直接領導。施工項目部變成了管單位不理會項目的特點，所以形成了不同項目的成本混淆在一起，而無法確定單獨項目的實際成本，也無法依照正常項目預算來進行成本對比及分析。

4、勞務合同缺乏管理。有的企業(yè)在簽訂勞務合同中，沒有依照工程造價里的所有項目人工費用所包含的比例進行計算，也沒有在事前、事中、事后進行監(jiān)督。

四、施工企業(yè)加強工程項目核算與控制的對策

1、通過多樣化方式強化項目之間的成本核算和控制

對耗費定額以及核算標準進行核算和控制；對材料費用進行控制；對機械設施進行控制。

2、創(chuàng)建符合企業(yè)自身的工程項目成本核算標準體系

施工企業(yè)要創(chuàng)建一個完善的、科學的、可行的成本核算體系，依照制度進行成本控制，強化分包項目的成本支出以及財務控制。

3、強化勞務分包的核算控制和監(jiān)督

施工過程里，對于材料的領用通常是由業(yè)主企業(yè)供應，所以，勞務分包成本對于核算控制和監(jiān)督非常重要。

4、強化各部門之間的成本核算控制的配合

各部門之間的成本費用需要職能部門進行規(guī)范和完成，強化整體項目進行規(guī)范化管理，財務部門和其他部門相互協(xié)調(diào)，才能共同提升成本核算的工作效率。

5、標后預算指標分析

通過對所有經(jīng)濟指標的分析對比，結合評價項目的經(jīng)營結果，并且，企業(yè)可以通過項目結果對項目進行竣工兌現(xiàn)。

五、結束語

做好企業(yè)的核算和控制，一定要從項目抓起。只有抓好項目成本的中心，抓好企業(yè)控制的重點，才能提升企業(yè)整體的管理標準以及市場競爭能力，并加快企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

篇9

關鍵詞：高校教育成本影響因素

一、教育成本、高等教育成本、高校教育成本的理論解釋與層次劃分

“教育成本”的概念是在20世紀50年代末60年代初隨著西方教育經(jīng)濟學研究的深入發(fā)展而提出來的，多年來，眾多國內(nèi)外學者都對其進行過深入探討和研究。1963年美國現(xiàn)代著名經(jīng)濟學家舒爾茨首次提出了“教育全部要素成本”的概念，把教育的全部要素成本劃分為提供教育服務的成本和學生上學時間的機會成本。1979年科恩提出了把教育成本分為直接教育成本和間接教育成本。直接教育成本包含學校提供教育服務的成本以及學生上學的個人支出成本；間接教育成本包含學生上學的機會成本和學校將公共資金用于教育而損失的收益，即學校機會成本。1982年世界著名經(jīng)濟學家蓋浙生提出了把教育成本分為教育生產(chǎn)者的成本和教育消費者的成本，即學校教育成本與個人教育成本。由上述諸觀點可知，雖然人們對教育成本的概念有不同的表達，但在教育成本的本質(zhì)內(nèi)涵上基本上達成了共識，即教育成本的本質(zhì)是為使受教育者接受教育服務而耗費的資源價值，包括教育的實支成本和教育的機會成本兩種。高等教育成本是教育成本的下位概念，屬于經(jīng)濟學的概念范疇，它既包括以貨幣支出的教育資源價值即教育的實支成本，也包括因資源用于教育所造成的價值損失即教育的機會成本。其具體內(nèi)容一是高等學校為了培養(yǎng)一定數(shù)量和層次的學生所耗費的教育資源價值，即高校教育成本，它是高等教育成本的下位概念，是高等學校為使學校正常運轉而進行的貨幣支付。二是受教育者個人或家庭為其子女接受高等教育所支出的一切開支或耗費，即個人實支成本。三是受教育者個人因參加學習而未能參加工作而減少或放棄的收入，即個人機會成本或教育機會成本。四是高等學校將公共資金用于教育而損失的收益，即高校機會成本。

二、高校教育成本核算影響因素分析

(一)高校自身認識性因素分析 高校自身認識性因素主要指高校在教育成本核算過程中對成本核算意識與成本概念界定等方面的認識上存在的影響因素。主要包括成本核算意識與成本概念界定兩個方面：

(1)成本核算意識談薄。在高等教育成本投資的各分擔主體一政府、高校、個人及家庭中，高等學校是進行高校教育成本核算的主體，其行為直接決定著高校教育成本核算工作的進展與實施效果。但長期以來，我國許多高等院校自身沒有進行成本核算的積極性，從高層領導到普通職工都普遍缺乏成本效益觀念，缺乏成本核算與成本控制的動機。在日常業(yè)務活動中，不僅不注重成本核算和成本控制，而且還有教育成本最大化的傾向。究其原因，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，高等學校的社會定位造成高等學校缺乏成本核算的外在壓力。高等學校作為非營利組織，不以盈利為目的，日常運行不計算利潤，只需進行簡單的收支相抵，其資財提供者政府、捐贈人及其他出資人也不要求取得經(jīng)濟上的回報，這些必然使高等學校缺少了進行成本核算的外界強制作用。其次，高等學校教育經(jīng)濟效益的特殊性造成高等學校缺乏成本核算的內(nèi)在動力。高等學校作為教育產(chǎn)品的生產(chǎn)者，其教育活動的最終成果是受教育者知識的增長和勞動能力的提高，是為社會再生產(chǎn)過程不斷輸送能夠從事各種勞動的專門人才。這種成果與企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品通過銷售就可以直接計算利潤考核其經(jīng)濟效益不同，高校的教育產(chǎn)品只有在參與物質(zhì)生產(chǎn)過程創(chuàng)造出新的產(chǎn)品后，再通過物質(zhì)產(chǎn)品價值的交換，才能最終計量其經(jīng)濟效益。因此，高校教育產(chǎn)品的經(jīng)濟效益具有間接性、長期性和潛在性的特點，這就使得高校在生產(chǎn)期間內(nèi)是無法用貨幣對其產(chǎn)品的經(jīng)濟效益進行直接地確認和計量的，當然也就無法體現(xiàn)高校這一定期間的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟成果，高校也就覺得進行成本核算沒有太大意義。再次，高等學校的發(fā)展目標影響高等學校對成本核算的忽略。高等學校作為非營利組織，其目標不在于實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，而在于實現(xiàn)社會效益的最大化，如實現(xiàn)高等學校的辦學質(zhì)量、辦學水平、社會聲望和影響力的最大化等。因為只有實現(xiàn)這些內(nèi)涵因素的最大化，高等學校才能不斷地提高其核心競爭力和擁有充足的生源，籌集到更多的資源，才能保證其自身再生產(chǎn)流程的循環(huán)往復。這些目標則必然會影響許多高等學校片面注重社會效益，不計投入與產(chǎn)出，只追求辦學質(zhì)量、辦學水平、社會聲望及影響力的提高，不去考慮控制與降低成本，相反，為了實現(xiàn)這些目標不斷的加大投入增加成本，甚至表現(xiàn)出教育成本最大化的傾向。最后，高?，F(xiàn)行的資金管理體制制約著高校成本核算積極性的發(fā)揮。近年來，雖然我國對高校的資金繳撥方式進行了改革，對高校預算內(nèi)(外)資金實行了統(tǒng)一收歸國庫、集中支付管理的制度。但這并未改變國家對高校核定收支、定額(定項)撥款(上繳)、超支不補的資金管理體制，相反，在財政部門對高校當年預算資金結余不結轉下年使用的剛性約束下，各高校不是將精力放在控制和降低成本上，而是在努力尋求如何盡早地將預算資金用完，從而導致不計成本忽視效益。

(2)成本概念界定混淆。在對高等教育成本的研究和探討過程中，與教育相關的成本概念很多，如教育成本、教學成本、高等教育成本等。不同的成本擁有不同的內(nèi)涵，相應的外延也不相同。因此，在高校教育成本的研究過程中，正確界定與教育相關的成本概念，對合理劃分成本核算范圍，保證高校教育成本測算的準確性至關重要。但目前我國許多高校的專家及學者在對高校教育成本進行研究或探討時，經(jīng)常把一些看似差異不大，但在實質(zhì)上卻有明顯區(qū)別的概念不加區(qū)分等同使用，這種對成本概念認知程度的不同，不僅使我國高校教育成本的核算工作難以取得實質(zhì)性的進展，而且還嚴重影響我國高等教育成本分擔機制建立的科學性與合理性。其主要表現(xiàn)在一是將教育成本與教學成本概念混用。從教育成本的理論解釋可知，教育成本是受教育者接受教育服務而耗費的資源價值，它通常包括政府、學校、學生個人或其家庭在學生教育上花費的人均資源總和，包含全部的直接教育成本和間接教育成本。而教學成本則是教育成本中用于與教學活動有關的全部費用，通常是指培養(yǎng)合乎規(guī)格要求的學生所需要的全部教學費用，相對教育成本而言，是局部與整體的關系，不可等同。二是將高等教育成本與高校教育成本概念混用。從高等教育成本的層次劃分可以看出，高等教育成本與高校教育成本兩者相互關聯(lián)，極易混淆，但有本質(zhì)區(qū)別。高校教育成本是高等教育成本的下屬概念，是高等學校為培養(yǎng)學生所耗費的全部教育資源價值，但不包括學生個人或其家庭為接受高等教育而耗費的價值，也不包括政府、社會及個人由于實施或接受高等教育而減少或放棄的收益，而這些卻都是高等教育成本核算所必須包括的內(nèi)容，兩者是整體與局部的關系，不可混用。

(二)宏觀制度性因素分析 宏觀制度性因素主要是指在高校教育成本核算過程中，高校相關制度制定及配套制度改革滯后所

帶來的影響因素。

(1)高校會計制度滯后。高校教育成本核算是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，實施這一工程必須要改革高?，F(xiàn)行的會計制度，建立一套更符合高校教育成本核算實際需要的成本會計制度。但迄今為止，高校會計制度的改革尚在定論中，這給高校教育成本核算工作帶來了很多的難題。主要表現(xiàn)為：首先，會計成本核算原則不適應。目前高校會計制度相關原則不利于高校教育成本核算的開展。表現(xiàn)在：其一，收付實現(xiàn)制原則不能完整、準確地反映高校應負擔的全部成本費用?，F(xiàn)行高校會計制度規(guī)定高校會計核算采用收付實現(xiàn)制，它要求高校對收入和成本費用的確認，均以現(xiàn)金是否收到或支出為標準，而不考慮該項資金取得或付出的真正歸屬期間。這在一定程度上掩蓋了高校己完成但尚未支付金額項目的真實情況，使高校項目只有在支付時才形成支出，未支付時就形成了“隱形債務”，從而不能正確地、真實地反映高校當期的實際成本和費用，不利于成本的確認與計量。其二，無法按配比原則合理匹配各會計期間的收入與支出。一方面高校收入是按資金來源進行劃分的，支出是按性質(zhì)與用途進行核算的，收入與支出之間不像企業(yè)收入與成本之間有明確的對應關系，這給高校收入與支出的合理匹配帶來了一定的難度。另一方面高校學費、住宿費等預算外資金收入相對集中，而各項支出的發(fā)生則較為分散，這對合理劃分支出的歸屬期間，理清收入與支出的真實關系也造成了一定難度。其三，無法按區(qū)分收益性支出與資本性支出原則合理界定高校的支出。一方面《高等學校會計制度》沒有將區(qū)分收益性支出與資本性支出原則作為高校會計核算的基本原則。另一方面高校收付實現(xiàn)制的會計核算基礎、基建單獨核算的現(xiàn)狀、會計制度中固定資產(chǎn)的界定標準及具體核算辦法都在一定程度上制約了這一原則的運用。其次，會計核算主體多元，高校作為一個獨立的會計主體，只能執(zhí)行統(tǒng)一的會計制度，但我國高校長期以來由于預算管理體制的不同，高校的基本建設會計核算與事業(yè)財務會計核算分別適用不同的會計制度，兩者相互分開，自成體系，事業(yè)財務會計所提供的成本支出數(shù)據(jù)信息不包含學校的基本建設數(shù)據(jù)，事業(yè)財務會計報表也是不能完整地反映高校支出的全貌，這在高校教育成本的核算過程中，必然會給成本核算的具體操作帶來困難。再次，會計報表編制不全?，F(xiàn)行高校在支出方面編制的報表中缺少教育成本報表，只包括事業(yè)支出明細表、資金運用情況表、收入支出決算表等等，這些報表是將高校平時各項經(jīng)費開支不分項目和使用部門進行簡單的匯總，不能滿足高校新形勢下對教育成本核算工作的需要，在分類、款、項成本數(shù)據(jù)采集及成本效益分析時，也無法從這些報表中獲取原始資料。最后，會計目標定位不準。會計的目標是為相關方面提供有用的信息。但目前我國高校由于受傳統(tǒng)統(tǒng)收統(tǒng)支財務管理體制的影響，會計目標的定位仍處于量人為出、收支平衡，反映總的收支，這種定位己不能滿足高校目前市場化競爭格局的需要。改革開放以后，隨著我國經(jīng)濟體制轉軌、教育體制改革和高校理財環(huán)境的不斷變化，我國高校進入了積極探索產(chǎn)業(yè)化辦學和全面深入擴大發(fā)展的新時期，投資主體多元化、經(jīng)濟行為市場化、財務關系復雜化，市場化因素己很大程度介入高等教育產(chǎn)業(yè)，這就要求新形勢下高校的會計目標定位要實現(xiàn)轉換，要增強成本核算意識，努力降低和控制成本，規(guī)避和防范財務風險，為高等教育投資各分擔主體、高校決策者提供準確的、高質(zhì)量的成本效益信息。

(2)高校教育成本核算制度及配套核算體系建設滯后。高校教育成本核算工作的順利進行，除了高校自身要具備較強的成本核算意識外，還必須有法規(guī)性的高校教育成本核算制度及科學規(guī)范的、易于操作的高校教育成本核算體系。然而目前我國除1998年頒布的《中華人民共和國高等教育法》中規(guī)定的“國務院教育行政部門會同國務院其它有關部門根據(jù)在校學生人均教育成本，規(guī)定高等學校年經(jīng)費開支標準和籌措的基本原則”外，沒有頒布過關于高校教育成本核算的具體制度以及包括高校教育成本核算的前提、原則、對象、成本項目、核算程序等在內(nèi)的完整的高校教育成本核算體系。這種制度和體系建設的滯后，一方面使目前應用于我國高校的許多規(guī)章制度陳舊落后，無法及時更新，與高校教育成本核算的要求越來越遠。另一方面使我國高校教育成本核算缺乏有制度保證的基礎數(shù)據(jù)，無法滿足教育成本核算的條件。

(3)高校后勤社會化改革缺乏制度規(guī)范。高校后勤社會化實質(zhì)是將高校后勤從一個以封閉型、供給型、福利型為主的高校附屬部門轉化成以營利、服務為目標的后勤經(jīng)濟實體。目前，我國高校后勤社會化改革在取得了很大成績的同時，還存在著突出問題就是管理混亂。校辦企業(yè)是高校的下屬單位，具有獨立的法人地位，實行自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的財務管理辦法。但目前我國許多高校的校辦企業(yè)還未完全與學校脫鉤：有的生產(chǎn)經(jīng)營廠所、設備都是由學校無償提供；有些在編人員在校辦企業(yè)任職但還從學校領取薪水；有的學校甚至完全包辦校辦企業(yè)等，這種產(chǎn)權制度的不明晰及管理上的混亂，必然給高校教育成本范圍的劃分、成本項目的設置及成本費用的歸集與分配帶來很大的困難。高校教職工住房制度改革經(jīng)歷廠從福利分房到貨幣化分房兩個階段。在福利分房階段，高校投入了大量的基本建設資金，并且在后期還投入了的大量的后勤維修與保障經(jīng)費，這些開支一方面占用了學校的經(jīng)費，是高校為維持高校運轉而發(fā)生的支出，應分攤計人高校教育成本，但另一方面從產(chǎn)權上講，住房屬于教職工個人，又不應計人高校教育成本。這些開支究竟是否應計入高校教育成本還值得商討。另外，在貨幣化分房階段，許多高校為了引進人才，凡滿足學校需要的均無償提供住房，這些無償捐贈的支出是否應計入高校教育成本，也是一個需要研究的問題。目前我國高校還沒有實行離退休人員社會養(yǎng)老統(tǒng)籌制度，離退休人員經(jīng)費仍在高校人員經(jīng)費中占有很大的比重。從離退休人員本身看，由于離退休人員己不從事教學與管理工作，其費用多少與教育成本己沒有關系，如果將這些費用分擔到教育成本中，顯然是不合理的；但另一方面從離退休人員經(jīng)費性質(zhì)看，實質(zhì)上屆于離退休人員勞動價值的延伸，應計入教育成本。

(三)微觀技術性因素分析 微觀技術性因素是指在高校教育成本核算過程中，在涉及到一些具體問題的技術處理上存在的影響因素。主要包括：一是成本費用的歸集與分配。高校教育產(chǎn)品的成本與企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的成本不同，企業(yè)產(chǎn)品成本中直接費用多，間接費用少，如生產(chǎn)工人工資、原材料費用等，特別在單一產(chǎn)品生產(chǎn)的條件下，所有費用均可作為直接費用處理，不需要采用分攤計算的辦法。而高校教育活動是一項協(xié)作性很強的活動，需要各專業(yè)、部門的密切配合，這就使高校教育產(chǎn)品中直接費用少，間接費用多，需要采用一定的技術處理方法，對間接費用進行分攤處理，如何歸集費用、采用何種分攤辦法、以何種標準分配，則是技術處理上的難題。二是學生教育成本折算的技術處理。高等學校的教育產(chǎn)品與企業(yè)產(chǎn)品不同，企業(yè)產(chǎn)品有合格、不合格及優(yōu)秀之分，并可以根據(jù)產(chǎn)品級別的不同，選擇不同的標準進行成本核算，而教育產(chǎn)品由于高校教育的特殊性及其他多種因素的影響，不適于進行等級區(qū)分，而且高校不同層次的學生教育成本也不同。因此，如何合理區(qū)分教育產(chǎn)品的質(zhì)量，并能按一定比例將所培養(yǎng)的不同層次的學生的教育

成本如本科、大專、研究生等，折算為無差異學生的教育成本，即當量學生教育成本，是保證高校進行教育成本核算的關鍵所在，也是目前尚未解決的問題。三是固定資產(chǎn)折舊的技術處理?，F(xiàn)行高校會計制度對固定資產(chǎn)是按原值核算不計提折舊，這種做法使高校固定資產(chǎn)在實際使用時，其價值損耗未轉入高校的教育事業(yè)經(jīng)費中，從而直接虛減了高校當年會計期間所發(fā)生的費用，影響了高校教育成本核算的科學性與準確性。因此，為了真實地計算高校教育成本，必須采用一定的技術方法計提折舊，按目前會計理論上的雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法、平均年限法等方法，結合高校固定資產(chǎn)分類的實際，對職工住宅、校辦企業(yè)資產(chǎn)、后勤資產(chǎn)及行政教學設施分別采用不同的折舊方法和不同的折舊年限進行計提，從而合理分擔高校教育成本中固定資產(chǎn)的費用余額。(4)科研成本的計算問題?？蒲谢顒釉诟叩葘W校尤其是以應用研究性為基礎的院校中占有很重要的地位，對提升高校的教育教學水平、構筑高校核心競爭力具有重要的作用，與教學活動構成了高校兩大最重要的活動，有時還與教學活動難以區(qū)別。由于高校的科研活動非常復雜，縱橫向課題眾多，有時難以對其進行合理的識別、歸集與分配，而科研活動在高校事業(yè)支出中又占有相當大的比重。因此，如何合理地將科研支出計人教育成本，也是高校教育成本核算的一大難題。

三、高校教育成本核算改革的對策

(一)強化高校辦學成本意識 隨著我國高等教育市場辦學主體多元化發(fā)展及國外辦學主體的進入，競爭愈加激烈，高校如何在這種市場化的改革的環(huán)境中，在保證不斷提高教學質(zhì)量的前提下，盡可能減少投入，降低成本，達到低投人多產(chǎn)出，最終實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益的目標，既是高校自身生存發(fā)展的客觀要求，也是市場經(jīng)濟規(guī)律賦予高校的新任務。要求高校要積極解放思想，轉變觀念，樹立成本會計觀，確立向成本管理要效益的思想，強化成本管理意識，積級探索適合于高校自身的成本核算方法，積級尋求降低與控制教育成本的途徑，不斷優(yōu)化資源配置，提高辦學效益，促進高校事業(yè)可持續(xù)的順利發(fā)展。

(二)改革高校會計制度及會計核算體系 進行高校教育成本核算必須建立適合教育成本核算需要的會計制度及會計核算體系。首先，以權責發(fā)生制作為高校會計核算的基礎。采用權責發(fā)生制，可以全面地反映高校的財務收支及資產(chǎn)負債狀況，合理地將收入與支出配比，既可有效地規(guī)避高校潛在的財務風險，也可明確界定收入與費用的成本歸屬期，正確地確定各期的高校教育成本，考核學校的經(jīng)濟效果。其次，改革高校會計科目。為核算高校教育成本的需要，應增設反映教育成本的會計科目，如“教育成本”科目，作為核算全部教育產(chǎn)品的完全成本；“共性費用”科目以按合理的標準在不同的教育產(chǎn)品中分配；“教育成本結轉”科目，作為教育成本余額結轉使用；還應增設“累計折舊”科目，長期“待攤費用”、“預提費用”等科目。再次，完善高校會計核算體系。應借鑒企業(yè)會汁制度經(jīng)驗，固定資產(chǎn)實行提取折舊制度；專用基金實行收支分開核算制度；對外投資科目下按長短期限與債券種類建立明細核算制度；借入款項分別按短期與長期建立借款考核評價制度。應對事業(yè)與基建會計核算體系進行合并等。最后，完善高校會計報表體系。應增設現(xiàn)金流量表；增加附加報表，如人力資源成本與價值情況表和學生教育成本分析表、各職能部門業(yè)績評價表、各部門資源使用效益分析表、年度預算表和年度預算收入支出執(zhí)行情況表等報表；豐富會計報表附注的披露信息；建立高校財務報告的鑒證機制等。

篇10

一、對地質(zhì)項目預算的再認識

1.首先要承認預算的科學性和規(guī)范性

項目預算管理是項目管理的重要組成部分，屬于事前控制，項目技術方案一經(jīng)確定，各技術經(jīng)濟指標即清晰，量化指標即明確，為保證技術方案的順利實施，按照規(guī)定預算標準和不同手段投入工作量，從經(jīng)濟角度對項目投資進行的詳細估算。中國地質(zhì)調(diào)查局為加強地調(diào)項目管理制定了《中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項目設計預算暫行辦法》和《中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項目設計預算編制暫行標準》，對地調(diào)項目的預算有著統(tǒng)一的要求，統(tǒng)一的表式和統(tǒng)一的預算制度。

2.其次要認清預算的預見性與靈活性

地質(zhì)項目不同與一般的工程項目，具有高度的探索性和風險性，項目的設計立項一經(jīng)確定，雖然具有明確的目標性和任務，但在實踐過程中由于地質(zhì)狀況的不確定性和可變性，項目所投入工作量本身就是根據(jù)項目任務做出的預測性結果，如果實際工作條件真發(fā)生大的變化，投入工作量必然根據(jù)地質(zhì)技術條件的變化做出合理調(diào)整，并非一成不變，由于項目設計的變動，這樣項目預算勢必也隨之做出調(diào)整。

3.最后要維護預算的嚴肅性

強調(diào)地質(zhì)項目的特殊性和地質(zhì)項目預算的靈活性，并不能完全否定項目預算的嚴肅性。地質(zhì)項目預算的科學性和對管理工作的重要性決定項目預算在項目管理中的重要作用，對項目的實施具有經(jīng)費的約束力和控制力，并不是隨心所俗的、盲目的、無序的，想怎樣花就怎樣花。

二、對地質(zhì)項目會計核算的再認識

1.地質(zhì)項目核算的依據(jù)、制度

地勘單位目前仍執(zhí)行1996年出臺的《地質(zhì)勘查單位財務制度》和《地質(zhì)勘查單位會計制度》，距今已有20多年，但國家對此會計制度并未做廢止。自屬地化以后地勘單位按事業(yè)體制運作，但又不執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》，造成地勘單位經(jīng)費的財務管理和會計核算，按地勘單位會計制度和事業(yè)單位會計制度進行“混合雙打”，既要按地勘單位會計制度進行地質(zhì)項目、工作項目核算，又要按事業(yè)單位會計制度進行人員經(jīng)費、公用經(jīng)費的核算，年終按事業(yè)單位會計制度編制部門決算，按企業(yè)會計制度進行所得稅匯算。這種尷尬的情形，雖是體制的問題，但對地質(zhì)項目的會計核算造成很大影響。

2.地質(zhì)?目核算中存在的問題

（1）地質(zhì)項目按《地質(zhì)勘查單位會計制度》核算承認項目的節(jié)余和結余， 并允許節(jié)余進行分配，結余結轉下年繼續(xù)使用。按《事業(yè)單位會計制度》編報年報的要求和部門預算的規(guī)定，項目的經(jīng)費不允許節(jié)余，結余要先上繳財政，并由財政經(jīng)下年度預算后再做返還才能使用。制度、規(guī)定和要求的不一致，造成項目核算難做，數(shù)據(jù)的真實性無法保證。

（2）地質(zhì)項目的預算中包含人員經(jīng)費，是全成本核算。目前中國地調(diào)局下達的項目允許列支人員經(jīng)費，省級財政安排的地質(zhì)項目不允許列支人員經(jīng)費，造成地質(zhì)項目成本的核算不統(tǒng)一，省級財政有些項目經(jīng)費大量結余無法開支出去，但基本經(jīng)費支出內(nèi)的人員經(jīng)費又很緊張。

（3）地質(zhì)項目核算按《地質(zhì)勘查單位會計制度》為全成本核算要分攤管理費用，實際操作中中國地質(zhì)調(diào)查局的項目是不允許分攤管理費用和過多的間接費用，人員費用也有比例限制。

（4）地質(zhì)項目會計核算中的費用科目與項目預算中的費用科目存在差別，比如設備購置費 ，在會計核算中一般先進固定資產(chǎn)，再進行折舊推銷列支成本，而項目預算中需要專用設備直接列入項目經(jīng)費，造成會計核算與預算不一致。

三、對項目預算和會計核算差別的態(tài)度

項目預算與會計核算的不一致性，是客觀存在的，要以科學的、嚴謹?shù)膽B(tài)度來對待，反對“ 預算等于核算”的荒唐謬論。預算是理論值，是代表平均先進水平，管理水平的不同，實際工作各種因素的變化干擾，預算怎能與核算沒有差別，一分不差的完全吻合是不現(xiàn)實的?？茖W的態(tài)度就要承認差別，具體分析預算條件與實際的變化，允許在合理的范圍內(nèi)有差值。而不是一味的強調(diào)一致性，最后造成虛假的湊數(shù)字。

四、對項目預算和會計核算協(xié)調(diào)性的處理方法

1.建立科學預算體系，協(xié)調(diào)好部門預算與項目預算的關系

地勘單位的部門預算與項目預算是整體和部分的關系。部門預算是對單位整體收支情況的全面安排，包含基本支出預算和項目預算。

2.完善科學預算標準，突出靈活性和物價變動因素

預算標準的不統(tǒng)一也是目前項目管理突出問題，中國地質(zhì)調(diào)查局有自己的預算標準，各省基金項目也有自己的預算標準。

3.規(guī)范會計核算程序，科學使用費用科目

項目預算的執(zhí)行是要通過項目會計核算來反映，項目預算與項目核算的相互協(xié)調(diào)，實質(zhì)上是項目管理中的監(jiān)督與控制關系，在項目成本核算方面，有關部門應及時研究財務會計政策的適應性，適時修訂《地質(zhì)勘查單位會計制度》和《地質(zhì)勘查單位財務制度》，以適應地質(zhì)勘查單位項目管理的需要。