導(dǎo)語：如何才能寫好一篇創(chuàng)新社會治理的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、提高社會管理創(chuàng)新認(rèn)識，落實社會管理創(chuàng)新責(zé)任

鎮(zhèn)黨委政府組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村（居）干部、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作的決定》，明確了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作目標(biāo)，工作任務(wù)，鎮(zhèn)成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長的鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了鎮(zhèn)年創(chuàng)新社會管理工作計劃，鎮(zhèn)與村（居）、企事業(yè)單位簽訂了創(chuàng)新社會管理目標(biāo)責(zé)任書，村（居）與社（組）、企業(yè)與車間班（組）、事業(yè)單位與科室層層簽訂了創(chuàng)新社會管理目標(biāo)責(zé)任書，并將創(chuàng)新社會管理納入了年終考核。

二、加強(qiáng)以村（居）為基礎(chǔ)單元的社會管理模式建設(shè)

鎮(zhèn)黨委政府加大了基層組織建設(shè)，特別是注重基層組織社會管理創(chuàng)新的硬件系統(tǒng)建設(shè)，如：鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，社區(qū)綜合服務(wù)站，會議室，警務(wù)室，圖書室，調(diào)解室，文體活動場所建成并全部投入使用。軟硬件設(shè)施基本上達(dá)到了規(guī)范法、標(biāo)準(zhǔn)化，各社區(qū)全部配齊配強(qiáng)了村“兩委會”班子，全鎮(zhèn)初步形成了“網(wǎng)絡(luò)化全覆蓋”的社區(qū)管理模式。

三、加強(qiáng)和創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的管理

全鎮(zhèn)根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點進(jìn)行社會管理分類。初步形成了生產(chǎn)型和服務(wù)型兩大非公有制經(jīng)濟(jì)組織社會管理模式。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室經(jīng)常到企業(yè)了解企業(yè)內(nèi)部管理情況，指導(dǎo)企業(yè)社會管理創(chuàng)新工作，鎮(zhèn)黨委辦公室組織協(xié)會經(jīng)紀(jì)人學(xué)習(xí)黨的知識，將協(xié)會經(jīng)紀(jì)人中的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員。指導(dǎo)協(xié)會形成“樞紐型”社會管理組織。

四、加強(qiáng)社會治安重點地區(qū)綜合治理

根據(jù)全鎮(zhèn)社會治安管理的特點，我鎮(zhèn)加強(qiáng)了集鎮(zhèn)周邊、學(xué)校（含幼兒園）周邊等重點區(qū)域治安安全隱患和突出問題的排查整治力度。根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)情況，調(diào)整了治安卡點，加大了“三電”保護(hù)力度，全鎮(zhèn)重點地區(qū)社會治安綜合治理能力增強(qiáng)。

五、加強(qiáng)和創(chuàng)新信息網(wǎng)絡(luò)管理、健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制、提高對虛擬社會的管理水平

鎮(zhèn)黨委政府高度重視信息網(wǎng)絡(luò)管理，制定了“電腦”管理辦法，明確規(guī)定機(jī)關(guān)工作人員未經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，不能將黨委政府信息在互聯(lián)網(wǎng)上公告。鎮(zhèn)派出所加大了信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度，若發(fā)現(xiàn)有害信息要及時研判、封堵、刪除。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的搜集，掌握和預(yù)警，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急處置。

篇2

關(guān)鍵詞：社會管理；創(chuàng)新；社會和諧

中圖分類號：C36 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002—2589（2012）25—0014—02

總書記指出：社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。這是對中國特色社會主義社會管理最本質(zhì)、最核心的規(guī)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是當(dāng)前和今后一段時期我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)中必須把握好的重點工作。

一、充分認(rèn)識創(chuàng)新社會管理的重大意義

（一）社會管理的創(chuàng)新，是我國新時期發(fā)展的時代課題

我國經(jīng)濟(jì)體制、國民的思想觀念、社會結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系等不斷變化，社會生活中不斷涌現(xiàn)新的情況和問題，現(xiàn)今我國社會管理體系面臨全新的挑戰(zhàn)。伴隨社會新問題逐步涌現(xiàn)，現(xiàn)今中國社會管理的思路、體制機(jī)制、法律法規(guī)等方面還存在漏洞。社會管理工作的問題緊迫需要長期的努力[1]，無論是社會各種新問題新情況和社會風(fēng)險的處理與應(yīng)對，還是我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展都需要我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。

（二）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的基本條件

科學(xué)發(fā)展是我國發(fā)展的主線，要求全面建設(shè)小康社會，要求以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、公平正義、誠信友愛、和諧有序。社會秩序的正常、和諧社會的建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展都離不開社會管理。社會管理是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，要促進(jìn)科學(xué)發(fā)展必須加強(qiáng)社會管理，創(chuàng)新社會管理。從社會生活中可以證實社會管理的創(chuàng)新與完善會更好地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。根據(jù)社會現(xiàn)實狀況，現(xiàn)今我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好趨勢，但是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的出現(xiàn)的“一條腿長、一條腿短”的現(xiàn)象沒有根除也未曾改變，我國現(xiàn)在存在城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距大，不同階層的社會群體利益沖突問題突出，國家每年的刑事犯罪案件、社會治安不穩(wěn)定因素呈上升趨勢。這是由于社會管理體制不完善、機(jī)制不健全引起的，基層社會管理存在著不少空白點和薄弱環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)社區(qū)治理措施不健全，社會組織、基層自治與行政管理三者之間的關(guān)系不順，需要不斷加強(qiáng)和完善社會服務(wù)體系，為了使我們國家社會秩序安定和諧并使得科學(xué)發(fā)展得到落實，我們必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，才能為科學(xué)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)保障。

（三）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是落實黨的群眾路線、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本途徑

最近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會的又快又好發(fā)展，社會領(lǐng)域出現(xiàn)了一些亟待解決的新問題，這些問題我們必須妥善處理，如果不能更好地解決肯定會影響甚至干擾黨和國家工作的大局。因此要求各級黨的組織和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的思想，妥善處理事關(guān)人民利益的民生問題。不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。既要富裕，還要公平，這是中國人民世世代代追求的目標(biāo)。富裕和安康統(tǒng)一于全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)之中，同等重要，不可分割，要充分認(rèn)識到加強(qiáng)社會管理和創(chuàng)新是黨和政府的職能責(zé)任。

（四）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是實現(xiàn)到2020年全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)的必要措施

創(chuàng)建社會管理對促進(jìn)全面建設(shè)小康社會具有促進(jìn)作用，總體而言，目前我國社會管理模式還不夠完善，沒有擺脫傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下的模式。仍保留著重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻不重視協(xié)商協(xié)調(diào)，注重事后的處置而不根治源頭，注重行政手段不注重法制規(guī)范和道德的自律。這些思想、措施及手段與建設(shè)社會主義和諧社會相違背。黨的十六大提出了我國全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，十七大又豐富了全面小康社會的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性、加強(qiáng)社會主義民主、擴(kuò)展文化建設(shè)、加快社會事業(yè)發(fā)展步伐、建設(shè)生態(tài)文明等。而創(chuàng)新社會管理模式，對小康社會的建設(shè)發(fā)揮高效作用。努力創(chuàng)建符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會主義和諧社會建設(shè)的社會管理體系。

二、創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)社會和諧

（一）創(chuàng)新社會管理，堅持發(fā)展是第一要務(wù)

我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為的是提高國民生活質(zhì)量，造福人民，而不僅僅為了財富積累。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展首先要使居民的收入增加以此保障物質(zhì)基礎(chǔ)，創(chuàng)新社會管理就是為了保障和改善國民生活，本意是在公平公正的環(huán)境下創(chuàng)造更多的財富，使得人民安居樂業(yè)。我國收入分配的改革與完善，良好的規(guī)劃分配秩序，收入分配體系得到健全，促使我國實現(xiàn)共同富裕、社會和諧。要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。緊緊圍繞“十二五”發(fā)展的主題主線，全力打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場硬仗。堅持統(tǒng)籌兼顧增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。

（二）創(chuàng)新社會管理，前提是政府依法行政

簡單來說，社會管理就是管理人民和為了人民，其管理的好壞直接關(guān)系到人民的切身利益，所以必須堅持以人為本、執(zhí)政為民，生活中要尊重人民對政治的建議、關(guān)注人民需求。把人民群眾的意見和建議作為制定方針政策的依據(jù)，要維護(hù)好人民利益。創(chuàng)新社會管理，要嚴(yán)格限制和約束政府的權(quán)力，促使政府依法行政和管理，讓法治意識深入人心。

篇3

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署

接到縣綜治委《關(guān)于開展集中宣傳月活動的通知》后，我局高度重視，立即組織召開了專題會議傳達(dá)文件精神。成立了以局長為組長、班子其他成員為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的平安建設(shè)宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了詳細(xì)的宣傳活動計劃，確立了以“立足職能，強(qiáng)化服務(wù)，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境”的宣傳活動指導(dǎo)思想。為進(jìn)一步明確責(zé)任，會上，局領(lǐng)導(dǎo)要求各單位要以平安建設(shè)宣傳月活動為契機(jī)，積極采取多種措施確保目標(biāo)實現(xiàn)。

各職能部門，根據(jù)本部門的工作職責(zé)，訂出了符合我局維護(hù)工作實際的工作計劃。明確分工，齊抓共管，互相配合。辦公室是抓全體員工思想政治工作的職能部門，要做好職工的思想政治工作，增強(qiáng)安全意識，必須有一支強(qiáng)有力的安防隊伍。我局每年對安全小組以及綜合治理小組的工作提出具體要求，并通過對績效的考核，調(diào)動各級主管工作的積極性。

二、注重實效，突出重點，形式多樣

對社會治安綜合治理再宣傳，再發(fā)動、再學(xué)習(xí)，使全體干部職工深刻理解和認(rèn)識《關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)和諧平安建設(shè)的實施意見》的重大意義，是這次宣傳月活動的重要目的之一。各部門都能明確宣傳重點，拓寬宣傳領(lǐng)域，增強(qiáng)宣傳效果。宣傳的重點內(nèi)容是：宣傳黨的十以來中央、省、市關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會治理的重要決策部署；2、宣傳《法治建設(shè)規(guī)劃綱要》2014-2020精神；3、宣傳《深化平安建設(shè)行動方案》、《貫徹<深化平安建設(shè)行動方案>三十條》精神；4、宣傳各級綜治委成員單位、責(zé)任單位充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，著力解決社會治理中的熱點難點問題，不斷增加人民群眾安全感，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗做法。社會各界和各部門廣泛參與社會治安綜合治理，推進(jìn)平安建設(shè)的先進(jìn)典型和鮮活經(jīng)驗；5、宣傳各地各有關(guān)部門建好“三網(wǎng)”、用好“三網(wǎng)”，充分發(fā)揮“三網(wǎng)”工作體系“服務(wù)惠民、平安護(hù)民”作用的主要成果和典型經(jīng)驗；6、宣傳各地各有關(guān)部門依靠基層、依靠群眾、依靠法治及時就地化解矛盾，維護(hù)人民群眾利益的成功做法；7、宣傳廣大人民群眾積極參與維護(hù)社會治安、見義勇為的先進(jìn)事跡；8、宣傳開展“嚴(yán)打”整治專項行動、排查整治社會治安重點地區(qū)和突出治安問題的成效；9、宣傳開展全民法制教育，營造良好法治氛圍的經(jīng)驗；10、宣傳開展反警示教育，增加人民群眾防范和抵制的能力和水平。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以全國、省、市政法工作會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，深入宣傳我局建設(shè)平安、構(gòu)建和諧社會而出臺的一系列政策、舉措及經(jīng)驗，大力營造人人關(guān)心、支持社會治安綜合治理工作、人人投身參與平安建設(shè)的濃厚氛圍，進(jìn)一步調(diào)動社會各界和廣大群眾理解和支持建設(shè)工作，推動“以業(yè)管人”創(chuàng)建活動的深入開展，加快我縣跨越發(fā)展?fàn)I造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）成立組織，強(qiáng)化管理。

為進(jìn)一步強(qiáng)化對本次活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立建設(shè)局社會治安綜合治理宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）活動開展內(nèi)容。

1、積極開展黨和國家關(guān)于綜治工作和平安建設(shè)方針政策的宣傳。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳全國、省、市政法、綜治工作會議關(guān)于綜治工作和平安建設(shè)的重要部署，充分認(rèn)識推進(jìn)“化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作的重要意義。

2、在機(jī)關(guān)及下屬單位開展加強(qiáng)治安防控的宣傳。加強(qiáng)落實門衛(wèi)工作責(zé)任制、科室安全責(zé)任制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部防火、防盜、防亂管理。做到人防、物防措施齊全。重點抓好夜間和節(jié)假日期間的巡查值班工作，確保不發(fā)生偷盜、火災(zāi)等安全責(zé)任事故。制定重大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，確保發(fā)生重大安全事故時處置及時、穩(wěn)妥。由局辦公室組織一次大檢查，查找存在的安全隱患，提出整改落實措施，明確整改責(zé)任人和整改時限。公共事業(yè)科要加強(qiáng)對液化氣市場、公共交通、供水等與人民群眾生活息息相關(guān)的經(jīng)營性企業(yè)的督察指導(dǎo)，確保安全經(jīng)營。

3、對職工做好思想教育宣傳工作。深入開展思想教育工作，組織學(xué)習(xí)了各種法律法規(guī)，黨的紀(jì)律條例，確保在綜治平安創(chuàng)建工作中不出現(xiàn)問題。積極強(qiáng)化制度建設(shè)，建立各種強(qiáng)效的管理制度，認(rèn)真規(guī)范的執(zhí)行，保證職工能按章辦事，規(guī)范自己的行為。

三、時間安排

“安全生產(chǎn)月”活動從2012年3月中旬，到4月上旬結(jié)束，共分三個階段進(jìn)行。

具體活動分三個階段進(jìn)行：

第一階段（3月中旬）為宣傳動員階段。主要任務(wù)是對此次綜治宣傳月活動進(jìn)行廣泛發(fā)動，結(jié)合我局工作實際制定工作方案，扎實做好開展各項宣傳活動的前期準(zhǔn)備工作。

第二階段（3月下旬）為實施階段。主要任務(wù)是集中開展形式多樣、內(nèi)容豐富，有聲勢、有特色的宣傳活動，掀起宣傳月活動的。

第三階段（4月上旬）為總結(jié)階段。主要任務(wù)是對今年的綜治宣傳月活動落實情況進(jìn)行一次檢查，全面分析和總結(jié)此次活動存在的問題和成功做法，為今后的綜治宣傳積累經(jīng)驗。

四、要求

篇5

社會管理是政府職能的重要組成部分，社會管理創(chuàng)新目的在于使社會能夠形成更良好的秩序，有著更為理想的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效益。作為政府職能部門的司法行政機(jī)關(guān)是必然社會管理工作的直接參與者，職能優(yōu)勢已成為政府進(jìn)行社會管理活動的主體力量，并有著不可替代的地位，如何進(jìn)一步強(qiáng)化司法行政職能，更好地為社會服務(wù)，是我們思考的問題，本文擬對此談幾點粗淺見解：

一、司法行政參與社會管理創(chuàng)新中的地位和作用

1、保證國家穩(wěn)定繁榮。一個運行良好并能長久穩(wěn)定的國家都必須不斷創(chuàng)新社會管理，民眾有了穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)，就會在穩(wěn)定的國家環(huán)境中得到自由全面的發(fā)展，而如何理解和把握本部門在新時期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理具有重要作用，司法行政機(jī)關(guān)作為政府職能部門，法制宣傳、法律服務(wù)和法制保障三大職能都與社會管理密切相關(guān)，而且參與社會管理面廣。如普法依法治理，這是基礎(chǔ)和前提，通過形式多樣的法制宣傳和推進(jìn)多層次、各領(lǐng)域依法治理，提高公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平；法律服務(wù)、法律援助具有直接服務(wù)社會作用，能發(fā)揮法律服務(wù)在社會矛盾化解中的專業(yè)優(yōu)勢，有效化解矛盾糾紛，維護(hù)社會秩序；社區(qū)矯正、安置幫教更具有獨特作用，社區(qū)矯正通過行刑社會化，對服刑人員有效監(jiān)管，促使社區(qū)矯正對象掌握生活技能，達(dá)到符合社會正常生活的信念和人格；安置幫教通過對刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行引導(dǎo)、扶助、教育和管理，達(dá)到預(yù)防重新犯罪的目的，使社會和諧，人民安居樂業(yè)，國家更加穩(wěn)定繁榮。

2、合理調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系。近年由于收入差距、腐敗、利益而引發(fā)社會問題，矛盾逐漸凸顯，這對于逐步走向繁榮的國家不相適應(yīng)，因為不為群眾著想，什么問題解決不了，矛盾就會依然存在，什么樣的管理也沒有用。只有適應(yīng)新形勢，推進(jìn)社會管理體制改革和創(chuàng)新，強(qiáng)化社會管理，合理調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系，解決政府職能在社會管理方面“錯位”問題，在醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、教育、低保等基本公共服務(wù)實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，重視并優(yōu)先解決民生問題，才能提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。司法行政具有法制宣傳、政策導(dǎo)向功能，調(diào)解社會矛盾化解功能，社區(qū)矯正刑釋解教幫教功能，公證律師、法律援助服務(wù)功能等都能通過服務(wù)，宣傳、引導(dǎo)、法律解釋等方式合理調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系，從而提高廣大人民群眾的法律素質(zhì)，共同營造和諧社會。

3、推進(jìn)法治化管理進(jìn)程。加快社會管理法治化進(jìn)程，就必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法律化解社會矛盾和推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的能力，提高行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的能力。司法行政作為法治建設(shè)的重要力量，承擔(dān)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，負(fù)責(zé)依法治理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查，這一職能決定了司法行政在推動民主與法治，推動依法治國方略貫徹落實的重要功能作用，也充分說明了司法行政在推動依法行政、基層民主與法制建設(shè)中的重要地位，司法行政通過發(fā)揮職能作用，提高行政部門法律意識和法律素質(zhì)，并通過執(zhí)法檢查，完善執(zhí)法主體，執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法范圍，執(zhí)法權(quán)限，執(zhí)法程序，執(zhí)法責(zé)任，健全執(zhí)法過錯責(zé)任追究等制度，在依法治國的大方略下形成多渠道、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促使其行政機(jī)關(guān)不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，推進(jìn)法治化管理進(jìn)程。

二、司法行政在創(chuàng)新社會管理中承擔(dān)著重要職責(zé)

1、承擔(dān)著法制引導(dǎo)職責(zé)。司法行政在我國司法體系和法制建設(shè)中占有重要地位，對法制宣傳、依法治理等行政事務(wù)實行國家管理，在以權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一、權(quán)力責(zé)任一致觀念的培育上具有引導(dǎo)公民社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，提升公民權(quán)利意識、義務(wù)意識，培育法治文化、養(yǎng)成公民法律思維習(xí)慣的感召力、影響力和示范性，引導(dǎo)公民積極、有序參與政治法律實踐等重要作用。司法行政大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護(hù)社會穩(wěn)定和社會公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展“法律六進(jìn)”活動，開展多層次、多形式的依法治理工作，加大法制宣傳的覆蓋面，提高全體公民的法律意識，提高全社會法治化管理水平是推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的一項重要基礎(chǔ)性工作，在社會管理創(chuàng)新中處于法制引導(dǎo)和法治實踐規(guī)范作用。

2、擔(dān)負(fù)著社會矛盾化解職責(zé)。司法行政在國家賦予的人民調(diào)解指導(dǎo)監(jiān)督職能上具有重要地位，在國際上己享有“東方經(jīng)驗”、“東方一枝花”的美譽(yù)，國家社會管理中成為開展綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定的一支重要力量。針對當(dāng)前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)多元化，雖然給預(yù)防和排查化解矛盾糾紛工作造成了一定壓力，但司法行政負(fù)責(zé)指導(dǎo)人民調(diào)解工作，擔(dān)負(fù)著社會矛盾化解職責(zé)，利用人民調(diào)解組織點多面廣、扎根基層、聯(lián)系群眾獨特優(yōu)勢，構(gòu)建人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動機(jī)制，發(fā)展專、兼職人民調(diào)解隊伍，開展矛盾糾紛排查，在社會管理中及時化解不斷出現(xiàn)的社會矛盾，破解面臨的難題，以最大限度地減少發(fā)生，在維護(hù)社會穩(wěn)定方面有不可替代的作用。

3、履行著法律保障職責(zé)。當(dāng)今社會人民群眾對法律服務(wù)有更多的期待，司法行政具有管理基層法律服務(wù)、公證、律師、法律援助和司法鑒定等重要職能，擔(dān)負(fù)著為社會不同階層和群體提供各種類型的公共法律服務(wù)，依法維護(hù)公民合法權(quán)益職責(zé)，特別是在現(xiàn)在改革攻堅階段，各種社會矛盾集中突現(xiàn)，司法行政通過自身法律服務(wù)多樣性和全方位法律服務(wù)工作，構(gòu)建法律服務(wù)銜接機(jī)制，維護(hù)社會穩(wěn)定和市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障人民合法權(quán)益和法律法規(guī)的有效實施。

三、如何在創(chuàng)新社會管理中鞏固不可替代的地位

解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題是提高社會管理科學(xué)化水平的關(guān)鍵，司法行政如何在大局中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值，應(yīng)是司法行政機(jī)關(guān)在創(chuàng)新社 會管理中思考和探索的話題，因此司法行政應(yīng)站在全局和戰(zhàn)略的高度，把社會管理創(chuàng)新作為第一要務(wù)，認(rèn)真謀劃，勇于實踐，以擔(dān)負(fù)社會管理責(zé)任為目標(biāo)，推進(jìn)社會矛盾化解為平臺，創(chuàng)新機(jī)制，通過各種渠道傾聽群眾呼聲，找到破解的辦法和根治的良方，以此深化司法行政工作。在創(chuàng)新新的新機(jī)制上，筆者認(rèn)為：

1、在立法中找準(zhǔn)自身核心地位。司法行政機(jī)關(guān)是政府對司法工作進(jìn)行行政管理的專門機(jī)關(guān)，是我國國家政權(quán)的重要組成部分，在我國司法體系和法制建設(shè)中占有重要地位，在社會管理創(chuàng)新中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。目前在國家對社會管理創(chuàng)新尚未立法，部分地方立法己納入議事日程，司法行政應(yīng)加強(qiáng)對社會管理的專題調(diào)研，探索社會管理的新途徑，創(chuàng)新社會管理機(jī)制新方法，勇于擔(dān)負(fù)司法行政機(jī)關(guān)代表政府對行政部門社會管理事項進(jìn)行管理的職權(quán)，在地方法規(guī)中爭取承擔(dān)起社會管理組織領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)作用。

2、在社會管理中找準(zhǔn)自身價值。服務(wù)社會是司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)盡職責(zé)，應(yīng)就參與社會管理、做好群眾工作、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定強(qiáng)化調(diào)研，把握社會管理的規(guī)律，提高社會管理的針對性和實效性，不斷提升司法行政機(jī)關(guān)社會管理能力和水平，在工作中解決社會問題、化解社會矛盾，保證社會關(guān)系協(xié)調(diào)、社會行為規(guī)范。如普法工作，利用婚禮宴上趣味盎然之歌，喪禮事上粗獷蒼涼之歌、農(nóng)家薅草聲情并茂之歌、民間小調(diào)抒情優(yōu)美之歌等村居民易接受的本土文化傳播途徑，把法律編排成薅草鑼鼓歌、花鼓子歌、喪鼓歌等，使法律知識與本土文化相融合，達(dá)到宣傳面大、形式多樣、通俗易懂作用和對不同層次的人群及不同群體的需求效果；再如社區(qū)矯正是執(zhí)行刑法，司法行政依法對社區(qū)矯正對象進(jìn)行監(jiān)督管理，把心理康復(fù)矯治作為心理健康的有效手段，在思想上多交流、生活上多關(guān)心、就業(yè)上多幫扶，重心矯，用心去感化溫暖他們的心，并通過公益勞動、心理咨詢、個案矯正、分類管理、分階段教育等多種教育改造措施和方法，教育矯正社區(qū)服刑人員的不良心理和行為惡習(xí)，防止重新違法犯罪，凸現(xiàn)社會管理價值。

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1主要問題及原因分析

1.1 對機(jī)動車發(fā)展預(yù)估不足，歷史欠賬多

機(jī)動車總量快速增長，主城區(qū)機(jī)動車總量從2007年的38.9萬輛增長到2012年的93.3萬輛，增長近2.5倍，其中，私人小汽車從14.2萬輛增長到46.4萬輛，增長約3.3倍，特別自 2005-2006年左右，主城區(qū)進(jìn)入機(jī)動車快速發(fā)展期，年均增長率超10%，私人小汽車年均增長率超過25%。由于對機(jī)動車發(fā)展預(yù)估不足，歷史配建的停車位遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)行需求。

1.2 社會公共停車場建設(shè)嚴(yán)重滯后。

主城區(qū)規(guī)劃公共停車場共一千余處，占地約730公頃，而建設(shè)情況不理想。以五大商圈為例，商圈及周邊區(qū)域共規(guī)劃19處公共停車場，占地約7.1公頃，現(xiàn)狀均未建成。

1.3 部分歷史建設(shè)項目規(guī)劃停車標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，加劇停車?yán)щy。

在標(biāo)準(zhǔn)本身就不高，規(guī)劃資源本身就有限的情況下，由于各種原因，部分歷史建設(shè)項目存在規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位的情況，導(dǎo)致現(xiàn)在停車問題突出。

1.4 停車場運行缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致挪用現(xiàn)象時有發(fā)生。

停車場建成后缺乏有效的運營監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下部分停車場被挪作它用，有限停車資源被占用，且挪用后清理困難，加劇停車供需矛盾。

1.5商業(yè)核心區(qū)停車位被通勤車輛長時間占用，停車位使用效率低下。

由于停車收費價格的不合理，在收費上實行的是長時間停車優(yōu)惠，長時間占用停車位的使用成本低，以及公共交通系統(tǒng)的不完善，小汽車出行方式向公交出行方式轉(zhuǎn)移困難，導(dǎo)致商業(yè)核心區(qū)停車位被通勤車輛長時間占用，停車位使用效率低下。

2 化解“停車難”問題的策略措施

依據(jù)現(xiàn)狀問題，結(jié)合城市及交通發(fā)展，提出解決停車問題的策略及舉措，并為保障策略及舉措的有效實施，提出政策建議。

2.1中心區(qū)策略：擴(kuò)大供給，彌補(bǔ)欠賬

通過建設(shè)項目增加配建停車位、加快公共停車場建設(shè)等措施彌補(bǔ)歷史欠賬，并通過建設(shè)立體停車庫、人防設(shè)施改建停車庫等措施充分挖掘停車潛力，擴(kuò)大停車位供給。

（1）加快社會公共停車場建設(shè)

政府主導(dǎo)社會公共停車場的建設(shè)，可由專門的平臺及資金保障其建設(shè)，并納入相應(yīng)的考核。除此之外，應(yīng)鼓勵社會力量參與公共停車場的建設(shè)與運營?；谑袌鰲l件下停車場建設(shè)投資回報周期長、投資吸引力小的現(xiàn)狀，可出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，提高民間資本進(jìn)入的積極性，包括規(guī)費減免、財政補(bǔ)助、配套商業(yè)綜合開發(fā)等。

（2）建設(shè)項目依實際需求配建停車位

對于中心區(qū)公建項目，配建停車位不只為滿足本身需求，應(yīng)具有保障區(qū)域停車供需平衡的義務(wù)。以現(xiàn)行配建標(biāo)準(zhǔn)為下限，依據(jù)周邊停車位供需情況，進(jìn)行專項停車需求論證，以此作為停車位的規(guī)劃設(shè)計條件，納入到用地及建設(shè)項目的規(guī)劃管理流程中。對超額配建的停車位可享受“鼓勵建設(shè)單位多配建停車位”的相關(guān)政策。

（3）停車設(shè)施立體化

從擴(kuò)大供給、節(jié)約土地、集約發(fā)展的角度，應(yīng)支持建設(shè)立體停車場庫，包括立體停車樓及機(jī)械式停車庫等。

（4）利用人防設(shè)施平時作停車庫

人防設(shè)施平時作作停車庫使用，從現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)及實際經(jīng)驗看，具有可操作性。人防設(shè)施作停車庫使用應(yīng)為政府主導(dǎo)行為，包括對新建人防設(shè)施的使用規(guī)定、對既有人防設(shè)施的停車庫改造等。

（5）綠地與停車場庫建設(shè)相結(jié)合

為緩解中心區(qū)停車位緊張，對已規(guī)劃控制的公共綠地地下的社會公共停車場，應(yīng)加快建設(shè)。對于停車?yán)щy的老住宅小區(qū)，為協(xié)調(diào)停車與小區(qū)綠化環(huán)境之間的矛盾，應(yīng)有條件、有制度的允許其利用部分小區(qū)綠化改建為停車設(shè)施。

（6）采取老舊建筑功能改造、高架橋下空間利用等方式充分挖掘停車設(shè)施潛力

在增加停車位、提高停車效率兩個方面采取措施，充分挖潛，提高停車位供給能力。其中，增加停車位的措施包括：老舊建筑改建停車場、利用高架橋下空間建設(shè)停車場等；提高停車效率的措施包括：停車庫錯時使用、停車庫連通、停車誘導(dǎo)等。

2.2 新建區(qū)域策略：控制好公共停車場用地，保障停車空間

通過嚴(yán)格控制社會公共停車場用地、優(yōu)化創(chuàng)新社會公共停車場規(guī)劃建設(shè)模式、合理預(yù)留路內(nèi)停車空間等措施，為停車需求的未來發(fā)展做好規(guī)劃預(yù)留。新建區(qū)域的劃定可參照都市功能拓展區(qū)的范圍。

（1）控制好社會公共停車場用地，為中長期發(fā)展預(yù)留空間

建設(shè)項目停車需求“近期主要依靠配建、長遠(yuǎn)需依靠社會公共停車場”來滿足。從停車需求發(fā)展過程看，首先通過配建停車保障近階段停車位的供給，在建設(shè)項目投用初期停車位一般略有富余，隨著用地開發(fā)的成熟、入住人口的增長以及交通吸引力的增強(qiáng)，配建停車位將逐漸全部投用甚至緊缺，在該階段，將考慮啟動建設(shè)規(guī)劃控制的社會公共停車場，可獨立建設(shè)也可參照中心區(qū)模式綜合開發(fā)，建設(shè)形式可為平面停車場或立體停車場，以滿足中長期停車需求。

（2）創(chuàng)新社會公共停車場規(guī)劃建設(shè)模式

為改變停車場建設(shè)滯后的被動局面，需優(yōu)化創(chuàng)新社會公共停車場建設(shè)模式，按照千人指標(biāo)等規(guī)劃配套社會公共停車用地。

（3）合理規(guī)劃預(yù)留路內(nèi)停車空間

路內(nèi)停車應(yīng)定為于“在不影響主要交通的前提下，彌補(bǔ)停車位的不足”。在新區(qū)道路規(guī)劃中，依據(jù)道路等級及區(qū)域停車需求預(yù)測情況，在部分非交通性干道上規(guī)劃預(yù)留路內(nèi)停車位，主要針對非交通性次干路及支路，設(shè)置形式可單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置，開放時間可全時段或部分時段使用，并依據(jù)道路交通發(fā)展情況對停車位進(jìn)行定期評估，適時增設(shè)或取消。

2.3 綜合策略：多管齊下，綜合治理

對于主城區(qū)，化解“停車難”問題需要多方面、多角度制定措施、采取行動，涉及諸多職能部門，包括建設(shè)、市政、國土房管、交通、規(guī)劃、園林、人防、物價、交管等，需要在統(tǒng)一的策略框架下，多方行動、綜合治理，才能行成合力，取得效果。

（1）大力發(fā)展公共交通，完善停車換乘設(shè)施，鼓勵公共交通出行

在城市交通“公交優(yōu)先”的發(fā)展框架下，大力發(fā)展公共交通，提高主城區(qū)的公共交通服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量，鼓勵居民多采用公共交通方式出行，逐步減少對于個體機(jī)動化交通的高強(qiáng)度依賴。

在停車換乘方面，依托公共交通特別是軌道交通，建設(shè)停車換乘設(shè)施，如主城“九線一環(huán)”軌道線網(wǎng)中，規(guī)劃控制了225公頃左右的換乘設(shè)施用地，滿足P+R換乘需要。通過便捷的停車換乘設(shè)施，鼓勵居民采用停車換乘的方式進(jìn)入中心區(qū)，減少中心區(qū)的停車需求。

（2）科學(xué)使用停車收費經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)節(jié)停車需求

發(fā)揮停車收費的經(jīng)濟(jì)杠桿功能，在停車位供給總量有限的情況下，合理調(diào)節(jié)停車需求。停車收費的總體原則為“核心區(qū)高于區(qū)、高峰時段高于平峰，路內(nèi)高于路外”，調(diào)節(jié)停車需求的基本目標(biāo)可概括為“能不進(jìn)核心區(qū)盡量不進(jìn)，能入庫盡量不停路邊，能短時停車盡量不長期占用”。

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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“四個”和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”，把爭創(chuàng)新一輪“全國綜治優(yōu)秀市”作為今年市委、市政府工作的重要目標(biāo)和社會管理創(chuàng)新的重大任務(wù)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，以服務(wù)群眾、化解矛盾和夯實基礎(chǔ)為著力點，不斷提升人民群眾安全感和滿意度，確保社會和諧穩(wěn)定，著力構(gòu)建社會管理科學(xué)化體系，奮力打造全國社會管理創(chuàng)新“品牌”，以爭創(chuàng)工作的實際成效促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，以優(yōu)異成績向黨的十獻(xiàn)禮。

爭創(chuàng)工作目標(biāo)：

（一）社會政治保持穩(wěn)定。做到“五個不發(fā)生”，即不發(fā)生重大政治性事件，不發(fā)生非法聚集事件，不發(fā)生大規(guī)模，不發(fā)生暴力恐怖事件，不發(fā)生集體進(jìn)京上訪案件。

（二）治安大局保持平穩(wěn)。做到“三個不發(fā)生”，即不發(fā)生在全國全省造成重大影響的重特大刑事案件，不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災(zāi)事故，不發(fā)生重特大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故；黑惡勢力犯罪得到嚴(yán)厲打擊和有效控制，命案偵破率力爭達(dá)到95%以上，人民群眾安全感指數(shù)力爭達(dá)到90%以上。

（三）平安創(chuàng)建提檔升級。全市基層平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，各縣（市）區(qū)進(jìn)入全省、全市“平安縣（市）區(qū)”行列，其中三分之一的縣（市）區(qū)進(jìn)入“全省優(yōu)秀平安縣（市）區(qū)”行列，市進(jìn)入“全省平安市（州）”行列。

（四）社會管理創(chuàng)新形成品牌。以加快推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為載體，以城市“一站四化”社區(qū)公共服務(wù)體系和農(nóng)村“三三聯(lián)動”服務(wù)管理新機(jī)制為特色，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化社會管理服務(wù)體系，社會管理創(chuàng)新工作走在全國全省前列，努力打造全國社會管理創(chuàng)新的“品牌”。

二、爭創(chuàng)措施

按照全市社會管理和政法工作會議的部署和《2012年全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作要點》、《2012年全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理主要工作及責(zé)任分工方案》確定的工作任務(wù)，提出以下六項爭創(chuàng)措施：

（一）層層落實爭創(chuàng)工作責(zé)任。爭創(chuàng)工作實行“條塊結(jié)合、以塊為主”和一級抓一級的辦法，把爭創(chuàng)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實到位。各級黨委、政府和各部門要緊緊圍繞爭創(chuàng)“全國綜治優(yōu)秀市”的目標(biāo)，研究制定本地區(qū)、本部門爭創(chuàng)工作方案，明確本地區(qū)、本部門爭創(chuàng)工作的目標(biāo)任務(wù)，確保不發(fā)生影響爭創(chuàng)“全國綜治優(yōu)秀市”、影響社會穩(wěn)定的重大問題，力爭各縣（市）區(qū)社會管理工作走在全省前列，進(jìn)入全市、全省優(yōu)秀平安縣（市）區(qū)行列，爭取1至2個縣（市）區(qū)進(jìn)入“全國綜治優(yōu)秀縣（市）區(qū)”行列。同時，市委常委每人聯(lián)系一個縣（市）區(qū)，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位，市綜治委委員每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每季度深系點一次，指導(dǎo)爭創(chuàng)工作開展，督促爭創(chuàng)責(zé)任落實。各地、各部門也要采取相應(yīng)措施，一級對一級負(fù)責(zé)，確保爭創(chuàng)責(zé)任落到實處。

（二）廣泛宣傳發(fā)動大造聲勢。各地、各部門要把宣傳發(fā)動貫穿整個爭創(chuàng)工作始終，在全社會形成強(qiáng)大宣傳聲勢和濃厚爭創(chuàng)氛圍。3月份組織開展好綜治宣傳月活動，市、縣兩級在大型公共場所同步舉行宣傳啟動儀式，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表動員講話，現(xiàn)場發(fā)放爭創(chuàng)工作宣傳手冊，有關(guān)部門開設(shè)宣傳咨詢臺，舉辦宣傳圖片展覽等，掀起宣傳。5月份組織開展一次綜治專題宣傳活動，對近年來涌現(xiàn)的綜治先進(jìn)典型進(jìn)行系列宣傳報道。8月份舉辦一次全市綜治干部培訓(xùn)班，提高素質(zhì)，為爭創(chuàng)工作增添動力。10月份組織開展一次爭創(chuàng)工作典型集中宣傳報道活動，樹典型，抓示范，把宣傳活動引向深入。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在《日報》開辦“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、爭創(chuàng)‘全國綜治優(yōu)秀市’”專欄，在《電視臺》開辦“爭創(chuàng)‘全國綜治優(yōu)秀市’進(jìn)行時”專題，在平安網(wǎng)、社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)等綜治宣傳陣地，設(shè)置爭創(chuàng)工作專欄。利用群眾喜聞樂見的形式開展宣傳活動，市、縣兩級交通部門在城區(qū)出租車上統(tǒng)一張貼爭創(chuàng)工作宣傳標(biāo)語；移動、聯(lián)通、電信部門每月向手機(jī)用戶群發(fā)不少于3條平安宣傳短信；各地在大型公共場所、交通要道設(shè)立一批大型綜治宣傳固定標(biāo)牌，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）設(shè)置綜治宣傳專欄，切實提高廣大群眾對爭創(chuàng)活動的知曉率和參與率。

（三）實行目標(biāo)任務(wù)項目推進(jìn)。市綜治委將全年社會管理目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為47個具體項目，逐項明確牽頭單位、協(xié)辦單位和完成時限，到期檢查驗收。各地、各部門也要實行項目管理，以項目建設(shè)推動工作創(chuàng)新，以項目管理實現(xiàn)爭創(chuàng)目標(biāo)。要突出重點，緊緊抓住重大項目，整體推進(jìn)項目建設(shè)。今年，要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、城市“一站四化”社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村“三三聯(lián)動”服務(wù)管理新機(jī)制建設(shè)、流動人口居住證服務(wù)管理等作為全市社會管理的重大項目強(qiáng)力推進(jìn)，努力形成亮點、做成品牌。市綜治委將選擇一批重大項目，實行招標(biāo)獎勵制度，面向各地、各部門和社會招標(biāo)，對完成項目任務(wù)好的年底實行表彰獎勵。同時，采取“以獎代補(bǔ)”的辦法，對基層社會管理創(chuàng)新項目積極予以扶持，增強(qiáng)基層創(chuàng)新活力。

（四）培育和發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)建典型。各地、各部門要以爭創(chuàng)“全國綜治優(yōu)秀市”統(tǒng)領(lǐng)社會管理創(chuàng)新工作，盡快在全國優(yōu)秀城市、先進(jìn)單位中找到標(biāo)桿，對標(biāo)爭創(chuàng)，奮力趕超，創(chuàng)出在全省、全國有影響的特色品牌，在全省、全國爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，確保實現(xiàn)全市爭創(chuàng)目標(biāo)。市綜治委將針對各地工作進(jìn)展情況，及時確定一批社會管理創(chuàng)新重點單位，定期開展工作指導(dǎo)，積極培育工作亮點，打造各具特色的創(chuàng)新爭創(chuàng)典型。

（五）加大爭創(chuàng)工作督導(dǎo)力度。賦予全市3300多名平安指導(dǎo)員督導(dǎo)基層社會管理創(chuàng)新和爭創(chuàng)工作的職責(zé)，各級政法部門組織平安指導(dǎo)員每月深入所聯(lián)系的村（社區(qū)）和企業(yè)，幫助研究制定創(chuàng)新爭創(chuàng)措施，督促落實創(chuàng)新爭創(chuàng)工作，切實解決工作中存在的問題，促進(jìn)基層創(chuàng)新爭創(chuàng)工作健康深入發(fā)展。對平安指導(dǎo)員履行職責(zé)情況，以市直政法部門和縣（市）區(qū)為單位，一季度一抽查、半年一檢查、一年一考核，對履行職責(zé)好的予以表彰，對履行職責(zé)不到位的予以通報批評，并把考核結(jié)果作為干部提拔任用的重要條件。同時，市綜治委（辦）對各地、各部門爭創(chuàng)工作每季度進(jìn)行一次抽查，半年進(jìn)行一次大暗訪，年底進(jìn)行全面檢查，及時通報情況。

（六）修訂完善綜治考評制度。按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求，3月份市綜治委出臺全市社會管理年度考評實施辦法，突出重點，量化指標(biāo)，科學(xué)考核，以考核評價為導(dǎo)向，引導(dǎo)各地、各部門加大創(chuàng)新力度、落實爭創(chuàng)措施。5月份市綜治委在過去社會治安綜合治理責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，制定完善社會管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、一票否決權(quán)制及有關(guān)配套制度。各地、各部門要積極調(diào)整工作思路，健全責(zé)任制度，以制度為保障推進(jìn)創(chuàng)新爭創(chuàng)工作。

三、爭創(chuàng)工作步驟

爭創(chuàng)工作分為三個階段：

（一）動員部署階段

3月上旬，召開更名后的市社會管理綜合治理委員會第一次全體會議，市長作動員講話，對我市爭創(chuàng)“全國綜治優(yōu)秀市”工作進(jìn)行安排部署。

3月15日前，各地、各部門完成爭創(chuàng)方案制定和動員部署工作。

（二）爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)階段

3月25日前，各地、各部門完成爭創(chuàng)目標(biāo)任務(wù)分解工作；3月底前，完成全市重大創(chuàng)新項目招標(biāo)工作。

3—11月，各地、各部門按照責(zé)任分工，全面實行項目管理，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確工作路徑，確保爭創(chuàng)目標(biāo)任務(wù)在規(guī)定時限內(nèi)順利推進(jìn)和完成。

4月，市政協(xié)就全市社會管理創(chuàng)新及爭創(chuàng)工作組織開展一次專題視察活動。

7月，各級綜治委組織工作專班，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，對各地、各部門爭創(chuàng)工作、項目建設(shè)工作進(jìn)行一次集中督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決工作出現(xiàn)的問題。

8月，召開一次全市社會管理創(chuàng)新項目協(xié)調(diào)推進(jìn)會，通報各地、各部門項目完成進(jìn)度和暗訪工作情況，進(jìn)一步部署社會管理創(chuàng)新和爭創(chuàng)工作。

9月，召開一次全市社會管理創(chuàng)新現(xiàn)場推進(jìn)會或經(jīng)驗交流會，請項目推進(jìn)力度大、任務(wù)完成好、群眾滿意度高的地方和單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)介紹經(jīng)驗，項目推進(jìn)遲緩、工作成效不明顯的地方和單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)要說明情況，提出整改措施。

10月，市人大就全市社會管理創(chuàng)新及爭創(chuàng)工作組織開展一次專題視察活動。

11月，各地、各部門對社會管理創(chuàng)新及爭創(chuàng)工作進(jìn)行自查自評，及時查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，加大整改力度，確保項目建設(shè)到位、爭創(chuàng)措施落實到位。

（三）檢查驗收、鞏固提高階段

市綜治委組織開展年度綜治及爭創(chuàng)工作檢查考評，針對檢查考評結(jié)果，落實獎懲兌現(xiàn)措施。同時，結(jié)合年度檢查考評，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固提高；對工作不足的地方和單位，跟蹤督辦，限期整改，以優(yōu)異成績迎接中央綜治委檢查驗收。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視爭創(chuàng)“全國綜治優(yōu)秀市”工作，把它作為打造城市名片、提升城市競爭力、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定和“四個”建設(shè)的一項重大舉措，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓，以爭創(chuàng)活動為載體，提高社會管理創(chuàng)新水平。全市爭創(chuàng)“全國綜治優(yōu)秀市”工作，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市綜治委牽頭組織實施，市綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。各級綜治委（辦）要切實擔(dān)負(fù)起組織推動爭創(chuàng)工作的責(zé)任，確保爭創(chuàng)工作取得實效。

篇8

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動;千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收;鞏固拓展扶貧支援成果。和大家分享的2021工作措施報告小標(biāo)題素材匯總資料，提供參考，歡迎閱讀與關(guān)注。

2021工作措施報告小標(biāo)題素材匯總一

(一)堅持不懈抓好常態(tài)化疫情防控，為轉(zhuǎn)型出雛型創(chuàng)造良好條件。

抓好疫情防控重點環(huán)節(jié)和能力建設(shè)。

健全疫情防控和風(fēng)險化解機(jī)制。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和政策儲備。

(二)突出創(chuàng)新核心地位，加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

大力培育一流創(chuàng)新生態(tài)。

加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)。

推動基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

加快智能化改造步伐。

促進(jìn)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展。

支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(三)把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。

積極擴(kuò)大有效投資。

促進(jìn)消費回暖升級。

推動外貿(mào)增量提質(zhì)。

(四)堅定不移深化重點領(lǐng)域改革，持續(xù)釋放蹚新路動力活力。

實施碳達(dá)峰、碳中和山西行動。

深化國資國企改革。

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)太原都市區(qū)一體化發(fā)展。

深化財稅金融改革。

實施市縣轉(zhuǎn)型綜合配套改革。

加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

(五)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

推動農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展。

實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。

推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

(六)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提升城市品質(zhì)和競爭力。

啟動實施城市更新九大工程。

加快推進(jìn)大縣城建設(shè)。

(七)推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗山西。

深入推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理。

鞏固拓展污染防治成果。

加快推動綠色低碳發(fā)展。

(八)持續(xù)用力改善民生，讓人民群眾擁有高品質(zhì)生活。

促進(jìn)就業(yè)增收。

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育體系。

加快健康山西建設(shè)。

加大社會保障力度。

大力發(fā)展文化事業(yè)。

(九)深化“三零”創(chuàng)建和依法治理，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。

堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。

推進(jìn)更高水平平安山西建設(shè)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。

(十)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

旗幟鮮明講政治。

建設(shè)法治政府。

打造“六最”升級版。

推進(jìn)廉政建設(shè)。

狠抓工作落實。

2021工作措施報告小標(biāo)題素材匯總二

(一)深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

1.加快提升自主創(chuàng)新原始創(chuàng)新策源能力;

2.加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;

3.加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;

4.加快實施碳排放達(dá)峰行動。

(二)積極構(gòu)建新發(fā)展格局。

1.全力落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。

2.全力打造緊湊活力“津城”和創(chuàng)新宜居“濱城”。

3.全力推進(jìn)國際消費中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè)。

4.全力提高對外開放水平。

(三)著力實施高效能治理。

1.堅決維護(hù)國家安全。

2.注重防范化解重大風(fēng)險。

3.注重實施精細(xì)化管理。

4.注重提升智能化水平。

5.注重加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理。

(四)全面深化重點領(lǐng)域改革。

1.深入推進(jìn)“放管服”改革。

2.深入推進(jìn)市場化改革。

3.深入推進(jìn)國有企業(yè)改革。

4.深入推進(jìn)科技體制等改革。

(五)努力提高群眾生活品質(zhì)。

1.進(jìn)一步發(fā)展社會事業(yè)。

2.進(jìn)一步提升市民群眾綠色幸福感。

3.進(jìn)一步保障和改善民生。

全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

切實把政治建設(shè)擺在首位。

切實把法治建設(shè)推向縱深。

切實把能力建設(shè)抓緊抓實。

切實把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終。

2021工作措施報告小標(biāo)題素材匯總?cè)?/p>

(一)強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。

著力打造國家戰(zhàn)略科技力量;

更大力度推動“三城一區(qū)”融合發(fā)展;

建設(shè)國際一流人才高地;

持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，推動改革開放取得新進(jìn)展。

推進(jìn)高水平制度型開放;

大力支持金融業(yè)開放發(fā)展;

持續(xù)深化4.0版營商環(huán)境改革。

(三)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

以數(shù)字化引領(lǐng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求;

全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

(四)堅定有序疏解非首都功能，提升京津冀協(xié)同發(fā)展水平。

開展新一輪疏解整治促提升專項行動;

高質(zhì)量建設(shè)城市副中心;

構(gòu)建更加緊密的協(xié)同發(fā)展格局;

(五)深入落實城市總體規(guī)劃，切實提高城市精細(xì)化管理水平。

做好城市總體規(guī)劃實施工作;

大力實施城市更新行動;

統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;

深化交通綜合治理;

堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn);

提高基層治理效能。

(六)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;

開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動;

千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收;

鞏固拓展扶貧支援成果。

(七)進(jìn)一步堅定文化自信，做好首都文化這篇大文章。

提高城市文明程度;

擦亮歷史文化“金名片”;

增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力;

大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。

(八)持續(xù)改善生活品質(zhì)，讓人民群眾更好共享發(fā)展成果。

全方位全周期保障人民健康;

不斷提升教育發(fā)展質(zhì)量;

積極做好就業(yè)增收和社會保障工作。

(九)牢牢守住安全發(fā)展底線，確保首都和諧穩(wěn)定。

毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控;

提升城市安全保障能力;

推進(jìn)平安北京建設(shè)。

(十)持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提升政府服務(wù)能力和水平。

強(qiáng)化政治引領(lǐng);

嚴(yán)格依法行政;

增強(qiáng)政府效能;

篇9

為貫徹落實司法部法律援助工作座談會精神，根據(jù)省廳《關(guān)于在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中充分發(fā)揮司法行政職能作用的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步推進(jìn)我省法律援助工作服務(wù)社會管理創(chuàng)新，提出如下意見：

一、準(zhǔn)確把握法律援助工作在社會管理格局中的功能定位

法律援助工作承擔(dān)的職能與社會管理密切相關(guān)，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中具有重要地位和作用。法律援助通過無償提供法律服務(wù)的形式直接維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶；法律援助以農(nóng)民工、殘疾人、老年人等特殊群體為重點對象，切實服務(wù)于保障改善民生以及流動人口服務(wù)管理；法律援助工作介入政府值班、向黨委政府提供輿情分析報告、為群體性案件提供法律幫助，對于黨和政府的工作大局具有重要支撐作用；法律援助通過法制宣傳、接待咨詢、依法辦案引導(dǎo)社會弱勢群體依法理性表達(dá)訴求，大量化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。全省各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握法律援助工作在社會管理格局中的功能定位，深入研究社會管理規(guī)律，找準(zhǔn)切入點、把握結(jié)合點，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中充分發(fā)揮法律援助職能作用。

二、進(jìn)一步做好法律援助服務(wù)社會管理創(chuàng)新各項工作

當(dāng)前和今后一個時期，各地要著力做好以下幾個方面工作：

（一）進(jìn)一步推進(jìn)“三個納入”的落實。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，建立法律援助經(jīng)費動態(tài)增長機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾對法律援助需求增長，同步增加法律援助專項經(jīng)費。特別是當(dāng)?shù)刎斦芸钇佟⑷藛T保障不能滿足工作需要的地方，應(yīng)當(dāng)在黨委政府和有關(guān)部門的支持下，爭取在近期內(nèi)有效解決。要爭取財政部門支持，建立法律援助周轉(zhuǎn)金制度，為因合法權(quán)益受侵犯導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難、難以維持基本生活保障的貧困弱勢受援人提供周轉(zhuǎn)資金，幫助他們渡過難關(guān)。要積極爭取和推動將法律援助工作列入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，列入黨委政府的民生工程、實事工程，列入綜合治理考核內(nèi)容，進(jìn)一步做好將法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的工作。

（二）進(jìn)一步開展“農(nóng)民工討薪”專項行動。歲末年初是企業(yè)拖欠工資現(xiàn)象的高發(fā)期。特別在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)向下運行，國家實行從緊貨幣政策，中小企業(yè)資金鏈斷裂、企業(yè)主“跑路”現(xiàn)象增多的背景下，拖欠職工工資的現(xiàn)象將會進(jìn)一步加劇。各級司法行政機(jī)關(guān)、法律援助機(jī)構(gòu)要從保障社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，在元旦春節(jié)前后，繼續(xù)開展法律援助“農(nóng)民工討薪”專項行動。通過加大宣傳力度、健全受理網(wǎng)絡(luò)、開辟“綠色通道”、簡化審批手續(xù)、加強(qiáng)部門聯(lián)動、實行訴調(diào)結(jié)合等方法，維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)特殊群體法律援助工作。全面推進(jìn)法律援助“情暖農(nóng)民工工程”、“巾幗工程”、“春苗工程”“夕陽紅工程”和“遠(yuǎn)程法律援助進(jìn)農(nóng)家”工作，認(rèn)真開展法律援助“林農(nóng)維權(quán)”專項行動，繼續(xù)做好對農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童、老年人等特殊群體的法律援助工作，促進(jìn)解決涉及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等民生領(lǐng)域的實際問題。加快法律援助接待窗口無障礙通道建設(shè)、“12348”咨詢平臺建設(shè)和村居破損法律援助指示牌更換工作；做好勞動仲裁院法律援助工作站試點工作，不斷擴(kuò)大行業(yè)部門法律援助工作站覆蓋面。進(jìn)一步加大刑事法律援助工作力度，加強(qiáng)偵查和審查階段的法律援助工作，積極參與刑事和解和刑事被害人救助工作，認(rèn)真執(zhí)行省廳、省高院關(guān)于擴(kuò)大刑事案件法律援助指定辯護(hù)范圍的聯(lián)合規(guī)定，依法維護(hù)好犯罪嫌疑人和被害人的訴訟權(quán)利，促進(jìn)司法公正。

（四）進(jìn)一步創(chuàng)新和完善工作方式。要根據(jù)社會管理要求與困難群眾的期待，結(jié)合實際，進(jìn)一步創(chuàng)新法律援助工作方式方法。繼續(xù)做好法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代為受理法律援助申請工作，為困難群眾提供更為便捷的服務(wù)。積極創(chuàng)造條件，逐步在法律援助中心實行點援制服務(wù)，將援助律師的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長等信息予以公示，在統(tǒng)籌安排的情況下，供受援人自愿選擇案件承辦人，為群眾提供更加貼心、到位的服務(wù)。認(rèn)真總結(jié)法律援助便民服務(wù)主題活動經(jīng)驗，繼續(xù)完善便民措施，健全長效機(jī)制。著力推進(jìn)法律援助非訴訟結(jié)案方式，倡導(dǎo)以調(diào)解的方式就地、就近化解矛盾糾紛，減少訟累、降低成本、提高效率。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助規(guī)范化建設(shè)。全面落實《省法律援助工作規(guī)范化建設(shè)意見》，切實抓好各項規(guī)章制度的執(zhí)行工作。各級司法行政機(jī)關(guān)、法律援助機(jī)構(gòu)要對照《省法律援助工作規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則（試行）》，認(rèn)真查找分析法律援助質(zhì)量和規(guī)范化建設(shè)中存在的不足及原因，明確努力方向，提出改進(jìn)措施，落實相關(guān)工作。切實加強(qiáng)法律援助質(zhì)量管理工作，健全完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，積極開展案件評查、質(zhì)量檢查工作，確保困難群眾享受優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。

三、加強(qiáng)對法律援助工作服務(wù)社會管理創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)

法律援助服務(wù)社會管理創(chuàng)新是一項長期任務(wù)。各級司法行政機(jī)關(guān)要把法律援助工作擺在司法行政整體工作的重要位置，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高法律援助服務(wù)社會管理創(chuàng)新的工作水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級司法行政機(jī)關(guān)要主動向黨委、政府匯報法律援助工作在社會管理中的作用與成績，積極爭取有關(guān)部門的支持，為法律援助工作發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要把法律援助工作與其他司法行政工作一起研究部署、一并督促檢查。要建立工作落實機(jī)制，分解細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任和監(jiān)督檢查，深入抓推進(jìn)、抓落實，推動各項工作落到實處、見到實效。

篇10

2014年是全面深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全面推進(jìn)縣“同城發(fā)展、綠色趕超” 發(fā)展戰(zhàn)略的一年，結(jié)合我縣縣情，建議明年我縣的民政工作貫穿民生保障、社會管理、社會事務(wù)“三條主線”，走“一二三四”工作徑路。具體如下：

一是突出一個重點：民政項目工程建設(shè)是明年工作的重點，主要完成xx革命烈士陵園、黃埠敬老院等農(nóng)村敬老院、縣綜合福利院、社區(qū)服務(wù)中心、四季春森林銀齡公館等重點項目建設(shè)任務(wù)。以項目建設(shè)促進(jìn)民政工作上臺階，以項目建設(shè)提升民政工作上水平。

二是推進(jìn)兩項建設(shè)：努力推進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。主要建設(shè)好一到兩個居家養(yǎng)老服務(wù)中心和示范性綜合社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，謀劃啟動農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家和幸福院建設(shè)項目。

三是強(qiáng)化三重保障：主要是進(jìn)一步完善社會救助、社會福利和優(yōu)撫安置體系，織就保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。

四是創(chuàng)新四項工作。民政部門作為社會管理的重要職能部門，明年應(yīng)從以下四個方面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。

1、創(chuàng)新困難群眾基本生活救助工作

一要全面落實城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,爭創(chuàng)全省社會救助先進(jìn)縣。二要努力向上爭取城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面，力爭達(dá)到5%以上的低保保障面。三要進(jìn)一步推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)和自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作，牢固樹立“防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”的思想，扎扎實實地做好防災(zāi)、減災(zāi)工作。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測，搞好救災(zāi)物資貯備，建立災(zāi)害預(yù)警制度，做好災(zāi)害隱患調(diào)查，堅持災(zāi)情值班制度，特別是堅持重大災(zāi)情24小時值班制度。

2、創(chuàng)新基層群眾自治組織建設(shè)

一要指導(dǎo)好新一屆村居委會換屆選舉，以此為機(jī)遇，把能人、強(qiáng)人和群眾信任的人選進(jìn)村(居)委會班子,配齊配強(qiáng)基層群眾自治組織領(lǐng)導(dǎo)班子。二要指導(dǎo)幫助村(居)健全基層民主制度，充分有效地發(fā)揮基層群眾組織的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”功能。三要保護(hù)群眾民主權(quán)利，深入推進(jìn)基層群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督活動。四要繼續(xù)推進(jìn)和諧村(居)建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。

3、創(chuàng)新社會組織管理

我縣現(xiàn)有各類社會組織近百家，在社會各個領(lǐng)域和階層發(fā)揮的作用日益顯著。一要通過加強(qiáng)登記管理、加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊全、作用明顯的社會組織體系和制度健全、管理規(guī)范、職責(zé)明確的社會組織發(fā)展機(jī)制。二要以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點，完善法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，落實有關(guān)優(yōu)惠措施，營造社會組織發(fā)展的良好制度環(huán)境。三要大力培育扶持社會組織的發(fā)展，積極幫助解決社會組織發(fā)展中的困難和問題，維護(hù)其合法權(quán)益，通過社會組織的健康發(fā)展，發(fā)揮其承擔(dān)社會事務(wù)、參與社會管理的功能。

4、創(chuàng)新社會工作人才隊伍建設(shè)