經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計課程范文

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經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計課程

篇1

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計 工作機(jī)制 分類管理

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述

國內(nèi)關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的研究多集中在政府部門、國企等單位,涉及高校的并不多,并且主要以本科院校為研究對象,集中體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價內(nèi)容研究。陳曉芳、桂珍若(2006)區(qū)分高校不同部門、不同性質(zhì)單位的負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容作了明確闡述。張曉紅(2009)分析了高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計現(xiàn)狀及原因,指出存在的主要問題,提出了高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的優(yōu)化框架。王亞榮、馮民柱(2011)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象入手,分析其應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,最后確定詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價內(nèi)容。石莎莎、楊明亮(2012)基于受托責(zé)任理論,分析了將社會責(zé)任納入高校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容的必要性。賈明春、張鮮華(2013)以教育部直屬高校為樣本,實證分析了影響高??蒲锌冃У母黜椧蛩?,提出應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化高校校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中對科研績效的評價。胡萍(2015)將高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象進(jìn)行分類,將不同類型審計對象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任分為“共性責(zé)任”和“特性責(zé)任”,并詳細(xì)列出了“共性責(zé)任”和“特性責(zé)任”的內(nèi)容。

(二)關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)研究。王奇杰、陳悅東(2008),朱瑩、 楊柏冬(2010)將層次分析法用于解決高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)的權(quán)重分配問題。王奇杰等(2008)基于科學(xué)發(fā)展觀的視角構(gòu)建了高校校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的指標(biāo)體系,包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。吳秋生(2012)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任有積極面和消極面。對積極經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)采用指標(biāo)分析評價法,消極經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)采取問題責(zé)任界定法。耿彥軍(2013)分析了高校不同財權(quán)配置模式下,高校院系領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要內(nèi)容和評價指標(biāo)。張凱(2015)設(shè)計了高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的共性指標(biāo),還設(shè)計并詳細(xì)解讀了高校不同職能部門、教學(xué)部門負(fù)責(zé)人的個性指標(biāo)。

(三)關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計其他方面研究。孫寶厚(2008)認(rèn)為審計質(zhì)量與審計風(fēng)險成反比。劉更新(2012)分析了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計運(yùn)行機(jī)制框架。楊玉新(2012)分析了審計各個階段的流程及存在的風(fēng)險,提出了完善方案和風(fēng)險防范措施。楊從印、劉琴(2015)以教育部直屬高校為樣本,調(diào)查了以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)問題整改為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計開展情況。

高校中本科院校和高職院校無論是辦學(xué)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)還是人才培養(yǎng)模式等方面都有很大的區(qū)別,這也決定了本科院校和高職院校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計管理、實施、評價、成果運(yùn)用等方面存在顯著不同。首先,財務(wù)管理模式方面,與本科院校多實行分級管理的財務(wù)管理模式相比,高職院校由于辦學(xué)規(guī)模小,其組織結(jié)構(gòu)相對簡單,大多實行集中的財務(wù)管理模式,即學(xué)校只設(shè)一級財務(wù)部門,統(tǒng)一進(jìn)行整個學(xué)校的所有財務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)收支、預(yù)算及決算。校內(nèi)所有二級單位均無權(quán)設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu),也無任何財權(quán)。在這種模式下,二級學(xué)院(系部)及不同職能部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點(diǎn)就與本科院校有著很大的區(qū)別。其次,內(nèi)部審計隊伍建設(shè)方面,本科院校大多設(shè)置了獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu),設(shè)置不同專業(yè)領(lǐng)域的專職內(nèi)審人員。相比之下,很多高職院校的內(nèi)審機(jī)構(gòu)尚未獨(dú)立設(shè)置,內(nèi)審人員的專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力也與本科院校有很大的差距。

從國內(nèi)學(xué)者的研究來看,多以本科院校作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計研究的潛在對象,并沒有區(qū)分本科與高職院校的現(xiàn)實差別。而且在目前實際工作中,高職院校也沒有專門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作機(jī)制作為參考,實施及管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中存在著不同學(xué)校不同做法的普遍現(xiàn)象。

二、建立健全高職院校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度工作機(jī)制的探討

(一)建立健全高職院校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度保障機(jī)制。

1.加強(qiáng)內(nèi)部審計組織領(lǐng)導(dǎo)。(1)進(jìn)一步提高高職院校領(lǐng)導(dǎo)對于內(nèi)審工作重要性的認(rèn)識。高職院校的主管部門應(yīng)當(dāng)把內(nèi)部審計的開展情況列入學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核內(nèi)容之一。在對高職院校負(fù)責(zé)人任中和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,將內(nèi)部審計工作的開展情況和效果作為審計的側(cè)重點(diǎn),以此提高高職院校領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部審計工作的重視程度。(2)要求高職院校校長參加全省教育內(nèi)部審計工作會議。(3)保證學(xué)校審計部門的知情權(quán)。學(xué)校審計部門作為高職院校的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)充分享有對學(xué)校重大事項的知情權(quán),校長辦公會議紀(jì)要應(yīng)及時抄送內(nèi)審部門,必要時學(xué)校審計部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)列席校長辦公會議,便于內(nèi)審工作的有效開展。(4)組織校內(nèi)審計培訓(xùn)。在校內(nèi)積極舉辦內(nèi)部審計以及財務(wù)規(guī)范培訓(xùn),要求校級領(lǐng)導(dǎo)及中層干部參加。通過相關(guān)法規(guī)與案例的學(xué)習(xí),加強(qiáng)其對內(nèi)部審計及財務(wù)風(fēng)險的了解,充分認(rèn)識內(nèi)部審計不可替代的重要作用,即內(nèi)部審計將防范關(guān)口前移,及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改,在一定程度上能夠降低領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)風(fēng)險,也能提高整個學(xué)校的資產(chǎn)使用效益。(5)加強(qiáng)上級主管部門對高職院校的走訪調(diào)研。上級主管部門加強(qiáng)對高職院校的實地走訪督查或調(diào)研,與學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深度交流。對專職審計人員配備、內(nèi)審經(jīng)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計輪審情況等問題進(jìn)行深入探討,使高職院校領(lǐng)導(dǎo)意識到內(nèi)審工作的必要性。

2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度建設(shè)。(1)建立健全內(nèi)部審計聯(lián)席會議制度。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人應(yīng)直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)審工作。建立健全以校長為組長,分管審計校領(lǐng)導(dǎo)、分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)為副組長,組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)、審計等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部審計聯(lián)席會議制度,并明確各部門工作職責(zé),制定議事規(guī)則,及時研究解決審計工作中遇到的問題和困難。定期將審計結(jié)果在聯(lián)席會議上通報,以制度促進(jìn)審計信息的公開,從而充分發(fā)揮審計的作用。有關(guān)基建修繕工程項目審計的專題聯(lián)席會議,應(yīng)該要求基建后勤部門和工程項目管理的主要負(fù)責(zé)人參加。年度審計計劃、審計報告應(yīng)納入校長辦公會議研究范圍,在會上傳達(dá)新形勢下教育廳、審計廳等上級部門對教育系統(tǒng)內(nèi)部審計的工作要求,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的審計意識。把審計結(jié)果作為學(xué)校相關(guān)決策的重要依據(jù)。(2)確保高職院校內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。(3)建立全面、系統(tǒng)、可操作的學(xué)校內(nèi)審規(guī)章制度體系。根據(jù)國家和上級主管部門最新出臺的相關(guān)審計法規(guī)和會議、文件精神,針對學(xué)校實際和審計工作新形勢新要求新情況,及時制定、修訂學(xué)校內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、基建修繕工程審計、教學(xué)科研實驗室建設(shè)等各類專項資金審計方面的規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部審計的立項程序和操作規(guī)程,做到學(xué)校內(nèi)審工作有法可依、有章可循。(4)完善學(xué)校內(nèi)控制度建設(shè)。建立健全內(nèi)控制度建設(shè)長效機(jī)制。深入分析審計中發(fā)現(xiàn)的問題所產(chǎn)生的原因,提高內(nèi)部管理水平。對屬于內(nèi)控制度缺失的要及時提出整改意見和要求,不定期地對學(xué)校的管理制度進(jìn)行梳理和修訂,不斷完善內(nèi)部規(guī)章制度體系。屬于人員操作層面的,要加強(qiáng)人員管理,對流程不規(guī)范不清晰的要加強(qiáng)過程管理。學(xué)校要加強(qiáng)資金監(jiān)管,結(jié)合學(xué)校實際,建立完善覆蓋項目決策、管理、實施主體的逐級考核問責(zé)機(jī)制,實行全過程信用記錄制度和責(zé)任倒查制度,加大對違規(guī)行為的處罰。加強(qiáng)資金預(yù)算和項目論證工作,在實施過程中,要嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)管理辦法及財務(wù)制度執(zhí)行,以控制業(yè)務(wù)活動的真實性為重點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的報銷審核,規(guī)范報銷流程,提高項目風(fēng)險管理與控制能力。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理部門間的溝通交流,不能以審計監(jiān)督來代替內(nèi)控機(jī)制,協(xié)調(diào)發(fā)揮各類監(jiān)督綜合作用。

(二)建立健全高職院校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計分類管理機(jī)制。

1.明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象。將凡是負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的部門、單位“正職”及主持工作一年以上或者實際主持本部門本單位工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部全部納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍,形成全覆蓋格局。在高職院校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,不同被審計人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任存在著很大差異。在審計原則、審計程序及評價標(biāo)準(zhǔn)的選擇上,根據(jù)被審計人員的不同類別有所側(cè)重,以確??茖W(xué)、客觀、公正地評價。高職院校內(nèi)無論是什么部門,其主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任都存在著共性。主要是(1)資產(chǎn)的管理和使用情況。(2)預(yù)算執(zhí)行情況,包括財務(wù)收支的真實性和完整性。(3)內(nèi)部控制的建立和執(zhí)行情況。(4)任期內(nèi)遵守廉潔規(guī)定情況。在這些共性的責(zé)任之外,各部門由于工作崗位性質(zhì)、部門職責(zé)不同及經(jīng)濟(jì)活動復(fù)雜程度等因素,負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也有著很大的區(qū)別,可以據(jù)此將經(jīng)濟(jì)責(zé)任被審計人員分為四類。第一類是學(xué)校下屬經(jīng)營活動頻繁、實行獨(dú)立核算的法人單位的主要負(fù)責(zé)人,其經(jīng)濟(jì)責(zé)任除了共性責(zé)任之外,還在于各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況。第二類是承擔(dān)著重要經(jīng)濟(jì)管理職能、管理使用學(xué)校資金數(shù)額大的職能部門的主要負(fù)責(zé)人。如財務(wù)、基建后勤、資產(chǎn)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)中心等。這些部門管理整個學(xué)校的財務(wù)收支、基建維修工程、設(shè)備采購、實驗室網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備使用等,由于其部門職能所致而使得主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大。第三類是承擔(dān)著重要的經(jīng)濟(jì)管理職能、管理使用學(xué)院資金數(shù)額大的系部(二級學(xué)院)、教學(xué)管理等職能部門的主要負(fù)責(zé)人。這些部門管理使用著大量的專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、學(xué)生幫困資金、獎助學(xué)金等專項資金,除了共性的經(jīng)濟(jì)責(zé)任外,其責(zé)任重點(diǎn)還在于專項資金管理使用的合規(guī)性、效益性。第四類是其他職能部門、科研單位、群眾團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人。這些部門由于崗位性質(zhì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任較小,管理資金也少。

2.實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計分類管理。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象不同,相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也有所區(qū)別。為了提高審計工作效率,針對高職院校實際情況,遵照全面審計與重點(diǎn)審計相結(jié)合的原則,按照被審計人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任的分類,對學(xué)校內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施分類管理。對于第一類獨(dú)立經(jīng)營核算的下屬單位的主要負(fù)責(zé)人,采用對單位財務(wù)審計或主要負(fù)責(zé)人任中審計加離任審計方式,至少每年對單位開展一次財務(wù)審計或者任期內(nèi)對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次任中審計,離任時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。對于第二類經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、承擔(dān)重要經(jīng)濟(jì)管理職能的部門主要負(fù)責(zé)人,實行任中審計加離任審計,一個任期內(nèi)必審一次,離任時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。對于第三類管理著各種專項資金的部門主要負(fù)責(zé)人,宜采用專項資金審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合的方式,以離任審計為主,加以必要的任中專項審計。對于第四類其他職能部門、科研單位、群眾團(tuán)體等單位的主要負(fù)責(zé)人,一般實行離任經(jīng)濟(jì)事項交接制度,必要時開展審計調(diào)查或抽審。

(三)建立健全高職院校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制就是處理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的委托人、審計人、被審計人以及信息使用人之間關(guān)系以及保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作有效開展的各項程序和制度。具體來看,主要有委托人與審計人之間的委托機(jī)制,審計人與被審計人之間的執(zhí)行機(jī)制,信息使用人與被審計人之間的成果運(yùn)用機(jī)制。

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委托機(jī)制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任的產(chǎn)生起源于財產(chǎn)、資源的所有權(quán)與管理權(quán)的兩權(quán)分離。財產(chǎn)、資源的所有者將其經(jīng)營管理權(quán)委托給無所有權(quán)的人,由此而產(chǎn)生關(guān)系。為了降低成本,所有者委托獨(dú)立的第三方對人的管理行為進(jìn)行監(jiān)督。在高職院校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實踐工作中,校內(nèi)管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的委托人通常是組織人事部門。雖然這些部門不是公共財產(chǎn)的所有人,但是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是對領(lǐng)導(dǎo)干部的審計,對他們的管理一般是由組織人事部門進(jìn)行的,所以組織人事部門作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的委托人是符合我國國情的。在操作中,高職院校組織人事部門向內(nèi)部審計聯(lián)席會議提出學(xué)校內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計建議,經(jīng)聯(lián)席會議研究審議后,報校黨委或校長辦公會議批準(zhǔn)通過。組織人事部門向?qū)徲嫴块T發(fā)函,由審計部門具體實施。

2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計執(zhí)行機(jī)制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計執(zhí)行過程一般分為三個階段,審計準(zhǔn)備階段、審計實施階段、審計終結(jié)階段。(1)在審計準(zhǔn)備階段,審計部門按照組織、人事部門的書面委托書,對被審計部門進(jìn)行審前調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,可單獨(dú)立項,也可將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專項資金審計、財務(wù)收支審計、內(nèi)部控制審計、績效審計等聯(lián)合立項,制訂切實可行的審計實施方案,組成審計工作組,向被審計人員送達(dá)審計通知書并開展審計。(2)在審計實施階段,現(xiàn)場審計正式開始前,應(yīng)當(dāng)召開審計進(jìn)點(diǎn)會,審計工作組全體人員、被審計對象、所在部門或單位相關(guān)人員參加,必要時可邀請分管校領(lǐng)導(dǎo)出席,通報審計工作具體安排和要求,聽取被審計人員介紹履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等。在實施審計時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審計對象的類別,明確相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,側(cè)重不同的審計重點(diǎn)。除了查閱會計憑證、文件記錄等原始資料、實地盤點(diǎn)以及對一些疑問進(jìn)行詢證之外,還可以通過與被審計干部談話,與被審計部門或單位其他干部、教職員工代表分別座談,多渠道了解被審計對象執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、“三重一大”、廉政從業(yè)等方面的情況。(3)在審計終結(jié)階段,審計人員在充分整理、分析審計工作底稿和詢證單的基礎(chǔ)上,編寫審計報告征求意見稿送達(dá)被審計對象,充分征求其及所在部門的意見。如果對審計報告征求意見稿持有異議,審計人員則需要進(jìn)一步核實。根據(jù)最終無異議的征求意見稿出具正式審計報告,并做好文件歸檔。正式審計報告應(yīng)送達(dá)委托審計的組織人事部門,被審計人員本人及其分管校領(lǐng)導(dǎo)。對審計報告提出的有關(guān)整改事項,被審計部門現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)積極采取措施進(jìn)行整改,并自收到審計報告2個月內(nèi)提交審計整改結(jié)果報告,已離任干部應(yīng)予配合。內(nèi)部審計聯(lián)席會議應(yīng)對有關(guān)審計意見落實情況進(jìn)行督查,必要時審計部門可開展回頭看檢查整改情況。后一輪審計時要將前一輪審計提出的整改事項作為審計內(nèi)容。

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果運(yùn)用機(jī)制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的最終目的是審計結(jié)果的有效運(yùn)用。兩辦《規(guī)定》中雖然已提出應(yīng)當(dāng)將審計結(jié)果作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),但缺乏強(qiáng)制性,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用率仍然不高。干部管理監(jiān)督部門對審計結(jié)果的應(yīng)用不夠重視,審計結(jié)果還未真正成為干部使用和監(jiān)督的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在干部考核中的具體作用,積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果在干部選拔任用工作的分析運(yùn)用,健全與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相配套的組織人事工作制度。此外,還必須強(qiáng)化以下幾個方面:建立健全審計結(jié)果公開制度;加強(qiáng)對基建工程的審計整改;加強(qiáng)對科研項目及專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)等專項的審計整改,進(jìn)一步規(guī)范科研及專項經(jīng)費(fèi)使用;加強(qiáng)對財務(wù)的審計整改,確保資金運(yùn)用安全規(guī)范高效。

(四)建立健全高職院校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人才保障機(jī)制。

1.加強(qiáng)組織保障力度。學(xué)校內(nèi)審人員的年度績效考核應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行,根據(jù)內(nèi)審人員的職責(zé)履行情況及工作業(yè)績,由內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人與分管審計的校領(lǐng)導(dǎo)直接考核評價,切實保護(hù)內(nèi)審人員的工作積極性。

2.提升內(nèi)審工作的效度。鑒于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的特殊性,以及高職院校同類崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同質(zhì)性和可比性,可探索實行同類崗位附近高職院校內(nèi)部聯(lián)合審計,尤其是經(jīng)濟(jì)責(zé)任較重的崗位,增強(qiáng)內(nèi)審工作的獨(dú)立性和權(quán)威性,加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的質(zhì)量保障力度。

3.加大人才保障力度。應(yīng)當(dāng)出臺政策為高職院校內(nèi)審人員的后續(xù)教育、學(xué)歷進(jìn)修和職稱晉升等提供有利條件。同時要重視實踐對業(yè)務(wù)能力提升的重要性,為高職院校內(nèi)審人員參與上級主管部門開展的各類經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目積極創(chuàng)造條件。加強(qiáng)各個高校之間內(nèi)部審計工作的交流,研討在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,不斷提升業(yè)務(wù)水平。

參考文獻(xiàn):

[1]耿彥軍.新形勢下我國高校院系領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計研究[J].中國內(nèi)部審計,2013,(1)

篇2

一、思想學(xué)習(xí)情況

本人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識,作為一名黨員干部。堅持用與時俱進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦,理論聯(lián)系實際,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟,學(xué)有所用,時刻牢記黨員的責(zé)任和義務(wù),永遠(yuǎn)在思想上保持先進(jìn)性。

以小學(xué)生的姿態(tài),面對新部門、新專業(yè)及新知識。認(rèn)真學(xué)習(xí)審計、紀(jì)檢監(jiān)察等知識,參加了省公司舉辦的審計人員學(xué)習(xí)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)了國網(wǎng)公司審計人員基礎(chǔ)知識》國網(wǎng)公司紀(jì)檢監(jiān)察干部實用手冊》等書籍,熟悉工作程序,掌握工作知識,為快速進(jìn)入工作角色打下基礎(chǔ)。

深刻領(lǐng)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司安排的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)課程。并將之融匯到具體的工作中;同時本人通過各種方式,不間斷的閱讀、學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)刊物和書籍,保持對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)活動理解,并在現(xiàn)實的工作實踐中加以運(yùn)用。

二、工作情況

本人主持并完成了對物業(yè)公司原經(jīng)理辛社輝、監(jiān)理公司原經(jīng)理付紅衛(wèi)、管理公司原經(jīng)理郭團(tuán)社、調(diào)試公司原經(jīng)理王萬海的經(jīng)濟(jì)責(zé)任(離任審計)審計和調(diào)試公司大唐渭河電廠項目、監(jiān)理公司河北黃驊項目的經(jīng)濟(jì)效益審計。審計工作中,1按照2010年審計工作計劃??陀^、公正評價被審計人員的工作業(yè)績,全面真實反映被審計單位(項目)真實經(jīng)營情況,為被審計單位的生產(chǎn)經(jīng)營提供借鑒,為集團(tuán)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了可靠翔實的依據(jù)。審計過程嚴(yán)密,審計結(jié)論獨(dú)立客觀,審計人員嚴(yán)格遵守審計注意事項,廉潔自律,受到被審計單位的一致好評。省公司2010年優(yōu)秀審計項目評審中,對管理公司原經(jīng)理郭團(tuán)社的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目獲得了評審組的一致好評,有望獲得優(yōu)秀審計項目。

本人在2010年6月被省公司審計部抽調(diào)參加了省公司廢舊物資專項檢查,2根據(jù)省公司審計部的工作安排。具體檢查了西安電力機(jī)械廠、陜西送變電公司、渭南供電局三家單位;2010年7月,參加了國網(wǎng)公司的湖南省電力公司廢舊物資稽核檢查,對湖南省電力公司本部、湖南電力設(shè)備廠、常德電業(yè)局、衡陽電業(yè)局的廢舊物資管理情況進(jìn)行了檢查;2010年10月,參加了省公司對秦川電站儀表廠的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。以上外部審計中,本人運(yùn)用自己的知識和能力,高質(zhì)量地完成了任務(wù),受到省公司審計部領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。

開拓了視野,通過以上外部審計工作。學(xué)習(xí)了兄弟單位好的經(jīng)驗,使自己的業(yè)務(wù)知識得到檢驗,更好的拓展了自己的知識面和知識深度。

3小金庫專項治理工作

從2010年7月開始,按照國網(wǎng)公司、省公司“小金庫”專項治理的工作安排。按照“橫向到邊、縱向到底”原則,集團(tuán)公司內(nèi)部全面開展了小金庫”專項治理,本人兼任“小金庫”專項治理辦公室主任,負(fù)責(zé)具體工作??朔藛T缺乏、與正常審計和外出審計交叉干擾等困難,經(jīng)過自查自糾、督導(dǎo)檢查、回頭看三個階段,歷時半年時間,檢查部門11個,班組8個,子分公司(項目部)63個(含6個子分公司)多經(jīng)企業(yè)1個,黨團(tuán)工會3個,接受省公司檢查三次,出具檢查報告二十余份,檢查過程扎實,資料準(zhǔn)備翔實,工作質(zhì)量較高。

三、廉政情況

篇3

計劃應(yīng)規(guī)定出在一定時間內(nèi)所完成的目標(biāo)、任務(wù)和應(yīng)達(dá)到要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確,有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時間要求。下面是小編為大家整理的員工2022崗位工作計劃范本,希望能幫助到大家!

員工2022崗位工作計劃11)建立一支熟悉業(yè)務(wù),而相對穩(wěn)定的銷售團(tuán)隊。

人才是企業(yè)最寶貴的資源,一切銷售業(yè)績都起源于有一個好的銷售人員,建立一支具有凝聚力,合作精神的銷售團(tuán)隊是企業(yè)的根本。在明年的工作中建立一個和諧,具有殺傷力的團(tuán)隊作為一項主要的工作來抓。

2)完善銷售制度,建立一套明確系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理辦法。

銷售管理是企業(yè)的老大難問題,銷售人員出差,見客戶處于放任自流的狀態(tài)。完善銷售管理制度的目的是讓銷售人員在工作中發(fā)揮主觀能動性,對工作有高度的責(zé)任心,提高銷售人員的主人翁意識。

3)培養(yǎng)銷售人員發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)問題,不斷自我提高的習(xí)慣。

培養(yǎng)銷售人員發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)問題目的在于提高銷售人員綜合素質(zhì),在工作中能發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)問題并能提出自己的看法和建議,業(yè)務(wù)能力提高到一個新的檔次。

4)培養(yǎng)對于展會過程中的一些突發(fā)狀況的應(yīng)急措施。

在出差過程中遇到的一系列的問題,約好的客戶突然改變行程,毀約,車輛不在家的情況,使計劃好的行程被打亂,不能順利完成出差的目的。造成時間,資金上的浪費(fèi)。

其次作為個人__我需要努力做到并日趨完善的幾件事:

(1)和公司其他員工要有良好的溝通、多交流、多探討;我相信有良好的團(tuán)隊合作意識才能不斷增長業(yè)務(wù)技能

(2)銷售工作最基本的客戶訪問量(積極開發(fā)新客戶,并維護(hù)好老客戶,經(jīng)常與客戶保持一個良好的溝通)

(3)溝通要深入(做好本行業(yè)知識的積累,多想想在實際工作中有可能會遇到的一些問題,工作閑暇多查看一些行業(yè)網(wǎng)站及專業(yè)書本);在與客戶溝通的過程中,要能把我們公司所包含業(yè)務(wù)的范疇十分清晰的傳達(dá)給客戶,了解客戶的真正想法和意圖;對客戶提出的建議要能做出迅速的反應(yīng)。

在傳達(dá)產(chǎn)品信息時要知道客戶對我們的產(chǎn)品有幾分了解或接受到了什么程度。

(4)工作要有一個明確的目標(biāo)和詳細(xì)的計劃。要養(yǎng)成一個寫工作總結(jié)和計劃的習(xí)慣以便于將工作時間更加合理的分配,避免工作局面混亂等各種不良的后果。

根據(jù)公司下達(dá)的銷售任務(wù),把任務(wù)根據(jù)具體情況分解到每月,每周,完成各個時間段的銷售任務(wù)。

并在完成銷售任務(wù)的基礎(chǔ)上提高銷售業(yè)績。

我認(rèn)為公司明年的發(fā)展是與整個公司的員工綜合素質(zhì),公司的指導(dǎo)方針,團(tuán)隊的建設(shè)是分不開的。提高執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn),建立一個良好的銷售團(tuán)隊和有一個好的工作模式與工作環(huán)境是工作的關(guān)鍵。

市場是良好的,形勢是嚴(yán)峻的。在安徽市場可以用這一句話來概括,在技術(shù)發(fā)展飛快地今天,明年是大有作為的一年,假如在明年一年內(nèi)沒有把市場做好,沒有抓住這個機(jī)遇,我們很可能失去這個機(jī)會,永遠(yuǎn)沒有機(jī)會在做這個市場。

員工2022崗位工作計劃2一、指導(dǎo)思想

根據(jù)學(xué)校制定的工作計劃精神,緊密結(jié)合我校音樂課改的新實際,目標(biāo)明確、步驟具體、措施落實、積極穩(wěn)妥地做好課程改革的推進(jìn)工作;進(jìn)一步改善教學(xué)研究制度和工作方式,力求民主、開放、高效;立足于有效課堂教學(xué)改革,努力提高音樂教學(xué)質(zhì)量;立足于課改實際,開創(chuàng)有利于彰顯我校音教特色的教育新局面。

二、工作思路

在新課程背景下,從研究、指導(dǎo)、服務(wù)出發(fā),重視調(diào)研、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、以“素質(zhì)教育的理念和實踐研究”為基礎(chǔ),深入開展“有效課堂教學(xué)”研究,針對教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題與教師共同探尋解決問題的方法,提升教師的教學(xué)研究水平和能力。進(jìn)一步完善教研;加強(qiáng)課題的過程研究與監(jiān)管力度;加大對骨干教師和青年教師的指導(dǎo)和培養(yǎng)力度;加強(qiáng)教師教學(xué)基本功訓(xùn)練,提供展示和交流的平臺,推動音樂教師的整體素質(zhì)提高。

三、工作目標(biāo)

1、探索音樂新課程實施規(guī)律、途徑、方法,深入研究音樂實驗教材中存在的問題,為推進(jìn)課程改革提供有力的依據(jù)。

2、以課改為契機(jī),強(qiáng)化教師理論學(xué)習(xí),切實轉(zhuǎn)變教師的音樂教育觀念和音樂教育行為,提高教師整體素質(zhì),培養(yǎng)一支具備執(zhí)行新課程能力,具有一定課程研究和開發(fā)能力的音樂教師隊伍。

3、研究新課程標(biāo)準(zhǔn)中的教學(xué)評價理念,探索音樂學(xué)科教學(xué)評價方法和操作技術(shù),構(gòu)建適合師生共同發(fā)展的音樂教學(xué)評價機(jī)制。

4、探索以音樂課例研究為載體的新型教研模式,限度地激活每位音樂教師的潛能和發(fā)揮學(xué)科中心組的核心作用。

進(jìn)一步樹立科研意識,形成科研成果。

四、主要工作

(一)抓隊伍建設(shè)

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),在有效的研訓(xùn)中促進(jìn)教師成長。

2、積極組織骨干教師外出參加各級舉辦的教科研培訓(xùn)活動。

3、針對課型、模式的專題研究,組織好本學(xué)期的集體備課活動。

4、扶持校本教研,促進(jìn)三級教研。

充分發(fā)揮骨干教師在校本教研中的作用,鼓勵青年教師大膽上公開課。

5、在上學(xué)期的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步關(guān)注組織教師教學(xué)能力的提高。

點(diǎn)面結(jié)合,加大對教師培訓(xùn)的力度,使每一位教師受益。

(二)課堂教學(xué)

關(guān)注“素質(zhì)教育的理念和實踐研究”,以教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹鞴シ较颍^續(xù)開展“有效課堂教學(xué)”的實踐研究活動,探索有效的課堂教學(xué)模式,進(jìn)一步深化課堂教學(xué)改革,提高全校音樂教育教學(xué)質(zhì)量。

1、通過高質(zhì)量的活動進(jìn)一步促進(jìn)“有效課堂教學(xué)”研究。

(1)結(jié)合本學(xué)期區(qū)教材歌曲演唱比賽,組織教師對新課程標(biāo)準(zhǔn)和教材進(jìn)行專題性研討,開展形式多樣的現(xiàn)場觀摩和研討活動,關(guān)注學(xué)生在課堂上的歌唱表現(xiàn)、情緒(感)體驗、過程參與、知識獲得與交流合作、與教師間的有效互動等。深入了解并及時解決歌唱教學(xué)實施中的困難和問題,對教學(xué)行為進(jìn)行認(rèn)真分析和反思,調(diào)整和改進(jìn)教學(xué)策略。

(2)針對器樂課、欣賞課研究的薄弱,開展相關(guān)課例的觀摩研討活動。

(3)針對高年級教學(xué)相對困難的局面,開展高年段課例觀摩和研討。

2、組織各年段和版本教材的教材分析和教學(xué)研究,切實通過有效課堂教學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量。

3、積極開展以“教材教法研究”為基礎(chǔ)、以研究和促進(jìn)“有效課堂教學(xué)”為目標(biāo)的集體備課活動。

緊緊圍繞“有效目標(biāo)”、“有效策略”、“有效手段”“有效互動”、“有效過程”等進(jìn)行認(rèn)真研究和精心設(shè)計,利用集體智慧,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)結(jié)構(gòu),探索新型有效教學(xué)模式。

員工2022崗位工作計劃3一、目的

為了加強(qiáng)對新入職員工的管理,使其盡快熟悉公司的各項規(guī)章制度、工作流程和工作職責(zé),熟練地掌握和使用本職工作的設(shè)備和辦公設(shè)施,達(dá)到各個崗位的工作標(biāo)準(zhǔn),滿足公司對人才的要求。

二、培訓(xùn)工作流程

1、到職前培訓(xùn)準(zhǔn)備

A、新員工到達(dá)公司報到(人力資源部負(fù)責(zé),主要是住宿安排、準(zhǔn)備生活用品、食堂位置及相關(guān)辦公場所指引等)

B、正式上班第一天(人力資源部負(fù)責(zé):填寫報到表、提交相關(guān)證件資料)

C、簡單的部門新員工歡迎儀式,介紹相關(guān)人員認(rèn)識。

D、由指定人員給新員工指引辦公座位、分發(fā)辦公用品(人辦資源部指定人員)

E、分發(fā)公司內(nèi)訓(xùn)材料及課程表

F、指定一個老員工做新員工的引導(dǎo)人。

2、正式培訓(xùn)(講課式,報到第二天,時間為一天)

A、講師(人力資源部主管、相關(guān)部門經(jīng)理)

B、培訓(xùn)流程(人力資源部相關(guān)部門公司領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)討論結(jié)束)

C、培訓(xùn)內(nèi)容

a、人力資源部門(9:00-12:00)

①公司介紹:企業(yè)發(fā)展、理念、歷程、前景、目標(biāo)、主要業(yè)務(wù)、榮譽(yù)、組織構(gòu)架。

②企業(yè)文化:標(biāo)志含義、公司宗旨、內(nèi)部刊物、公司網(wǎng)站、愛心協(xié)會。

③公司制度:入離職制度、考勤制度、休假制度、管理問責(zé)制度、獎懲制度、宿舍管理辦法、食堂就餐制度、差旅制度、培訓(xùn)制度、保密制度、財務(wù)報帳流程、員工禮儀、勞保制度、安全制度。

④公司福利:醫(yī)療、社保、意外保險、法定節(jié)假日休假、公司提供的娛樂設(shè)施、閱覽室、一年一次公費(fèi)旅游、部門定額費(fèi)用、提供食宿。

⑤員工生活:聚餐、球賽、電影、培訓(xùn)、旅游、同行交流、參加相關(guān)活動(可圖片式)

⑥主要領(lǐng)導(dǎo)介紹:董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、臺山公司、種雞場場長、飼料廠廠長、孵化廠廠長、技術(shù)部主管、銷售部經(jīng)理、辦公室主任、財務(wù)部經(jīng)理、采購部經(jīng)理。

b、相關(guān)部門(14:00-16:00)

①部門業(yè)務(wù)介紹。

②工作崗位職責(zé)介紹。

③業(yè)務(wù)知識與技能。

④操作流程制度。

⑤與其它部門的業(yè)務(wù)關(guān)系。

c、公司領(lǐng)導(dǎo)做總結(jié)性講話(10-20分鐘)。

d、新員工討論時間(約1小時)。

三、參觀活動(正式培訓(xùn)結(jié)束后的.第二天上午,時間為半天,8:30-12:00)

主要到分廠參觀,時間為半天,使用金杯車,各個分廠安排一個人做引導(dǎo)講解,人力資源部安排一個人跟班協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

四、娛樂活動(參觀活動結(jié)束后的下午及晚上)

1、聚餐(18:00-19:30)。

2、茶話會(20:00-22:00)。

3、人力資源部主導(dǎo),后勤支持,至少有1名公司主要領(lǐng)導(dǎo),其它部門抽3-5人參加。

五、培訓(xùn)總結(jié)和評估

1、新員工培訓(xùn)總結(jié)。

2、新員工培訓(xùn)反饋表。

3、新員工表現(xiàn)評估表(一星期后)。

4、資料歸檔。

六、其它

1、各部門的抽調(diào)人員名單。

2、培訓(xùn)費(fèi)用申請。

3、人員出勤情況登記。

員工2022崗位工作計劃4時間過得很快,我進(jìn)入公司已經(jīng)一年多了。初來乍到,對于我來說,這里的一切都是新鮮的,然而新鮮過后,更多的是嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的要求,于之前的學(xué)生生活截然不同。為此我對自身的客服工作制定了工作計劃。

一、做好售后服務(wù),不斷提高售后服務(wù)人員的素質(zhì)

客服服務(wù)工作是一個綜合技能要求很高的工作,因此對客服服務(wù)人員的要求也很高。一名優(yōu)秀的客服服務(wù)人員應(yīng)盡力了解客戶需求,主動幫助客戶解決問題。有較好的個人修養(yǎng)和較高的知識水平,了解本公司產(chǎn)品,并且熟悉業(yè)務(wù)流程。

個人交際能力好,口頭表達(dá)能力好,對人有禮貌,知道何時何地面對何種情況適合用何種語言表達(dá),懂得一定的關(guān)系處理,或處理經(jīng)驗豐富,具有一定的人格威力,第一印象好能給客戶信任。頭腦靈活,現(xiàn)場應(yīng)變能力好,能夠到現(xiàn)場利用現(xiàn)場條件立時解決問題。外表整潔大方,言行舉止得體。工作態(tài)度良好,熱情,積極主動,能及時為客戶服務(wù),不計較個人得失。

二、處理顧客投訴與抱怨

建立客戶意見表或投訴登記表。接到客戶投訴或抱怨的信息,在表格上記錄下來,如公司名稱、地址、電話號碼、以及原因等;并及時將表格傳遞到售后服務(wù)人員手中,記錄的人要簽名確認(rèn),如辦公室文員,接待員或業(yè)務(wù)員等。即時通過電話、傳真或到客戶所在地進(jìn)行面對面的交流溝通,詳細(xì)了解投訴或抱怨的內(nèi)容后討論解決方案并及時答復(fù)客戶。跟蹤處理果的落實,直到客戶答復(fù)滿意為止。

三、處理客戶抱怨與投訴需注意的方面

在實際處理中,要耐心地傾聽客戶的抱怨,不要輕易打斷客戶的敘述,更不能批評客戶的不足。態(tài)度誠懇,禮貌熱情是一個合格客戶服務(wù)人員的基本要求。態(tài)度謙和友好,會促使客戶平解心緒,理智地與服務(wù)人員協(xié)商解決問題。

處理投訴和抱怨的動作快,一來可讓客戶感覺到尊重,二來表示企業(yè)解決問題的誠意,三來可以及時防止客戶的負(fù)面污染對企業(yè)造成更大的傷害,四來可以將損失誠至最少??蛻魧ζ髽I(yè)不滿,在發(fā)泄不滿的言語陳述中有可能會言語過激,如果服務(wù)人員與之針鋒相對,勢必惡化彼此關(guān)系,在解釋問題過程中,措辭得體大方,盡量用婉轉(zhuǎn)的語言與客戶溝通。

客戶提出投訴和抱怨之后都希望自己和問題受到重視,往往處理這些問題的人員的層次會影響客戶的期待解決問題的情緒。如果高層次的客服人員能夠親自到客戶處處理或親自給電話慰問,會化解許多客戶的怨氣和不滿,比較易配合服務(wù)人員進(jìn)行問題處理。解決理客戶投訴和抱怨的辦法有許多種,如邀請客戶參觀無此問題出現(xiàn)的客戶,或邀請他們參加知識講座等等。

四、平息顧客的不滿

認(rèn)真聽取顧客的每一句話;充分的道歉,讓顧客知道你已了解他的問題;收集事故信息,以找出最恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案;提出有效的解決辦法;詢問顧客的意見;跟蹤服務(wù);換位思考,站在客戶的立場上看問題。

員工2022崗位工作計劃5一、指導(dǎo)思想

__年市統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部審計工作,要繼續(xù)以黨的精神為指導(dǎo),堅持以國家財經(jīng)政策法規(guī)、財務(wù)管理制度為準(zhǔn)繩和依據(jù),以規(guī)范財務(wù)收支的真實性、合規(guī)性、效益性為前提,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作思路為理念,以促進(jìn)財務(wù)管理、加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督、防范資金風(fēng)險為目的,切實做好全市統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作。同時要按照國家統(tǒng)計局提出的“充實審計力量,改進(jìn)審計方式,增加審計頻率,提高審計質(zhì)量”的總體要求,采取切實措施,努力推進(jìn)全市統(tǒng)計部門內(nèi)審工作的健康持續(xù)發(fā)展。

二、__年內(nèi)部審計工作主要任務(wù)

(一)繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。認(rèn)真執(zhí)行《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》,做到凡“離”必審。同時加強(qiáng)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,使審計關(guān)口前移,變審計發(fā)現(xiàn)型為預(yù)防型。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計行為,嘗試實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計預(yù)告制、工作聯(lián)系制、情況報告制、跟蹤落實制、結(jié)果公告制等。

(二)繼續(xù)深入開展財務(wù)收支審計。按照《市統(tǒng)計局內(nèi)部審計工作暫行辦法》規(guī)定,__年,要繼續(xù)做好局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位上一年度財務(wù)收支內(nèi)部審計工作,主要是審計和檢查預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支、內(nèi)控制度及資產(chǎn)管理等相關(guān)情況。在內(nèi)審中,著重以財務(wù)收支和內(nèi)控制度為基礎(chǔ),重點(diǎn)關(guān)注財務(wù)收支的真實性、合法性、規(guī)范性等問題。

(三)強(qiáng)化對縣區(qū)統(tǒng)計部門中央級統(tǒng)計事業(yè)費(fèi)收支使用情況的內(nèi)部審計工作。__年,省統(tǒng)計局將對四縣統(tǒng)計部門中央級統(tǒng)計事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計,主要審計內(nèi)容為:一是__年中央級統(tǒng)計事業(yè)費(fèi)收支使用情況;二是中央級第三次全國經(jīng)濟(jì)普查專項經(jīng)費(fèi)收支使用情況;三是有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立健全及執(zhí)行情況;四是納入中央級統(tǒng)計事業(yè)費(fèi)管理的國有資產(chǎn)管理情況。

(四)認(rèn)真抓好跟蹤審計。以審計意見、建議的落實和審計成果的運(yùn)用為重點(diǎn),實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計意見和建議,促進(jìn)單位財務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)審計隊伍建設(shè)。根據(jù)國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門內(nèi)部審計工作規(guī)范》、《省統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部審計工作實施辦法》、《市統(tǒng)計局內(nèi)部審計工作暫行辦法》等文件精神,各級統(tǒng)計部門在配備和明確內(nèi)部審計人員或兼職人員的基礎(chǔ)上,及時充實、補(bǔ)齊因工作需要而變動的上述崗位工作人員。建立健全內(nèi)部審計制度,充分發(fā)揮審計人員的職能作用,要加強(qiáng)對內(nèi)部審計人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升內(nèi)部審計人員的職業(yè)素養(yǎng),已適應(yīng)新形勢下內(nèi)部審計工作的需要。

三、組織實施

篇4

1、組織教職工學(xué)習(xí)劉延?xùn)|國務(wù)委員在教師節(jié)表彰大會上做的題為《國家發(fā)展希望在教育,辦好教育希望在教師》的重要講話精神;

2、繼續(xù)抓好教育現(xiàn)代化重點(diǎn)工程推進(jìn)工作;

3、推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程的實施工作;

4、抓好省四星級高中復(fù)評工作;

5、抓好年度工作總結(jié)與下一年工作部署;

6、抓好各類檢查評比工作;

7、配合有關(guān)部門集中清理整頓非法幼兒園(班);

8、調(diào)研獎勵性績效工資實施辦法。

辦公室:

1、做好迎接年終各類檢查評比的準(zhǔn)備工作;

2、繼續(xù)進(jìn)行教育系統(tǒng)老干部和檔案工作檢查;

3、配合基教科做好省四星級高中復(fù)評的接待工作;

4、組織學(xué)校紅十字工作“示范學(xué)校”和“達(dá)標(biāo)學(xué)?!笨荚u檢查;

5、做好2009年度教育工作總結(jié),擬定2009年教育工作思路。

人事科:

1、組織教師資格認(rèn)定報名;

2、完成教育系統(tǒng)行政管理人員信息更新;

3、做好職稱晉升人員工資變動審批;

4、啟動2009年新教師崗位培訓(xùn);

5、完成2010年黨報黨刊征訂工作;

6、完成2009年黨員、編制、公務(wù)員、干部、人事、工資年報。

監(jiān)察室:

1、查處違紀(jì)案件,報結(jié)重要人民來信;

2、迎接綜治平安、法治建設(shè)等工作考核;

3、總結(jié)上報治理教育亂收費(fèi)、安全等工作總結(jié)及相關(guān)報表;

4、組織中小學(xué)開展學(xué)校安全工作檢查;

5、召開2009年度相關(guān)事業(yè)單位工作人員考核工作會議。

基教科:

1、召開全區(qū)小學(xué)教學(xué)工作會議;

2、會同招辦做好高二計算機(jī)學(xué)業(yè)水平測試;

3、做好南通市優(yōu)質(zhì)幼兒園評估驗收的準(zhǔn)備工作;

4、評選*區(qū)級特色學(xué)校、和諧校園創(chuàng)建活動先進(jìn)集體、常規(guī)管理先進(jìn)集體、教學(xué)六認(rèn)真先進(jìn)個人、初中優(yōu)秀教師;

5、組織參加南通市中小學(xué)優(yōu)秀班會課評比和班主任工作年會;

6、組織參加南通市特殊教育研討會;

7、開展全區(qū)幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)評比活動;

8、配合科協(xié)組織第二批科普特色學(xué)校檢查評比;

9、抽查學(xué)校貫徹“打造高效課堂”文件落實情況。

財審科:

1、配合區(qū)財政局審核發(fā)放義務(wù)教育特困寄宿生補(bǔ)助等各類政府助學(xué)金;

2、配合區(qū)財政局對2010年農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制進(jìn)行專題培訓(xùn);

3、按照省學(xué)生資助中心要求做好大學(xué)生生源地貸款到期學(xué)生的本息催收工作;

4、做好2009年度會計繼續(xù)教育培訓(xùn)工作;

5、布置2009年全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)決算工作;

6、審定發(fā)放2009年上半年中小學(xué)生重癥互助金;

7、做好健康促進(jìn)學(xué)校評選的有關(guān)工作;

8、完成局機(jī)關(guān)2010年部門預(yù)算。

職社科:

1、繼續(xù)做好區(qū)域教育現(xiàn)代化重點(diǎn)工程推進(jìn)工作;

2、集中做好清理整頓非法幼兒園(班)工作;

3、完成民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)清理整頓匯總工作;

4、組織對部分申辦幼兒園進(jìn)行評估;

5、總結(jié)2009年度工作和制定2010年工作計劃。

教研室:

1、召開小學(xué)教學(xué)工作會議;

2、迎接南通市教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)檢查;

3、部分學(xué)科繼續(xù)參加南通市優(yōu)課評比;

4、部分學(xué)科舉辦高考復(fù)習(xí)研討會;

5、中小學(xué)各科常規(guī)教學(xué)調(diào)研;

6、繼續(xù)舉辦“希望的田野”教研活動;

7、舉辦有關(guān)學(xué)科專題研討活動;

8、舉辦小學(xué)語文中年教師優(yōu)課評比活動。

教科室:

1、組織*區(qū)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2007年度課題現(xiàn)場調(diào)研;

2、做好部分省市教育科學(xué)“十·五”規(guī)劃重點(diǎn)課題走訪工作;

3、組織全區(qū)中小學(xué)教師“課堂診斷”現(xiàn)場競賽;

4、組織相關(guān)教師參加南通市第三屆中小學(xué)優(yōu)秀班會課評比活動;

5、舉辦第十三期“特級教師論壇”;

6、做好區(qū)“名師之路”教育科研協(xié)會年度總結(jié)工作;

裝備室:

1、組織全區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備年度目標(biāo)考核;

2、組織開展中小學(xué)實驗教學(xué)研究系列活動;

3、完成教育城域網(wǎng)一期工程信息中心機(jī)房設(shè)備和機(jī)房至各學(xué)校線路施工,城域網(wǎng)進(jìn)入試運(yùn)行階段;

4、制定城域網(wǎng)二期工程建設(shè)方案,并進(jìn)行預(yù)算申報;

5、組織參加第七屆全國信息技術(shù)與課程整合優(yōu)質(zhì)課大賽(高中組);

6、開展“十一五”現(xiàn)代教育技術(shù)研究課題交流研討活動;

7、深入有關(guān)學(xué)校進(jìn)行“信息技術(shù)與課程整合”課堂教學(xué)調(diào)研;

8、09年下半年學(xué)校采購設(shè)備分發(fā);

9、做好區(qū)域現(xiàn)代化信息化設(shè)備的招標(biāo)采購準(zhǔn)備工作。

招生辦:

1、組織2010年上半年高等教育自學(xué)考試報名工作;

2、做好2009年下半年自學(xué)考試畢業(yè)生審定工作;

3、做好全國計算機(jī)等級考試報名工作;

4、完成各類招生考試的總結(jié)評估工作。

審計辦:

1、對原石港初中校長丁衛(wèi)軍、趙甸小學(xué)原校長高則才、興東初中原校長繆國林、正場小學(xué)原校長季爐軍進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;

2、組織片審計小組對部分成人學(xué)校離任校長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;

3、與部分學(xué)校、單位反饋審計意見;

4、對部分2009年審計過的學(xué)校進(jìn)行跟蹤審計;

5、組織考核片內(nèi)審小組2009年度內(nèi)部審計工作情況;

6、組織評選*區(qū)教育系統(tǒng)2009年優(yōu)秀審計項目;

7、完成上級有關(guān)部門交辦的審計任務(wù);

8、總結(jié)2009年內(nèi)部審計工作情況。

勤工辦:

1、做好總結(jié)材料的準(zhǔn)備,迎接南通市教育局的年終考評;

2、對農(nóng)村學(xué)校勞動實踐場所建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研;

3、發(fā)放勤工儉學(xué)特困生助學(xué)金登記表,并進(jìn)行審核;

4、做好學(xué)校一體速印機(jī)紙張的招標(biāo)。

校舍辦:

1、開展校舍安全工程檢測鑒定工作;

2、開展校舍安全工程信息采集工作;

3、做好基建年報工作;

4、做好年度考核工作。

青少年宮:

1、做好參加江蘇省校外教育工作年會的準(zhǔn)備工作;

2、組織選手參加第六屆《德藝雙馨》中國文藝展示大型公益活動江蘇選區(qū)的比賽;

3、藝術(shù)團(tuán)繼續(xù)排練、加工節(jié)目,準(zhǔn)備參加第五屆全國校園文藝匯演暨第十屆全國校園春節(jié)聯(lián)歡晚會節(jié)目選拔展演。

教育工會:

1、發(fā)放三十年教齡榮譽(yù)證書;

2、繼續(xù)指導(dǎo)各校召開好教代會;

3、匯總、核實特困教職工情況;

4、繼續(xù)指導(dǎo)有關(guān)學(xué)校工會換屆選舉;

篇5

摘要:審計專業(yè)教學(xué)是向社會輸送審計工作專業(yè)人才的主要渠道。我國當(dāng)前的審計教學(xué)存在各層次教學(xué)目標(biāo)不清,教學(xué)內(nèi)容與實際工作脫節(jié),部分課程內(nèi)容交叉重疊等問題。需要重新定位各層次審計教學(xué)的不同目標(biāo),重構(gòu)高職審計教學(xué)內(nèi)容體系。

關(guān)鍵詞 :高職;審計專業(yè);課程體系及教學(xué)內(nèi)容體系;重構(gòu)

一、我國審計活動、審計教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問題

我國審計活動“源遠(yuǎn)流長”。具有“獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”特征的“國家(政府)審計”審計起源于西周時期,二十世紀(jì)初、中期,又從國外借鑒、引入“民間審計”和“內(nèi)部審計”。我國當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)生活中,“傳統(tǒng)審計”與“現(xiàn)代審計”并存。“政府審計”、“民間審計”與“內(nèi)部審計”等審計形式共存。

審計專業(yè)教學(xué)是向社會輸送審計工作專業(yè)人才的主要渠道。自20 世紀(jì)80 年代初,隨著我國國家審計機(jī)關(guān)的設(shè)立、注冊會計師審計組織的恢復(fù)、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的建立。各層次的審計教學(xué)的蓬勃發(fā)展,專業(yè)課程相繼設(shè)置,審計類專業(yè)通常開設(shè)“審計學(xué)、財務(wù)審計、內(nèi)部審計、經(jīng)濟(jì)效益審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項審計、審計案例及審計理論專題”等課程。會計類相關(guān)專業(yè)通常開設(shè)“審計學(xué)基礎(chǔ)、財務(wù)審計實務(wù)、審計案例”等課程。審計教學(xué)內(nèi)容多有重疊、交叉。且不同層次審計教學(xué)課程體系幾乎相同。

我國現(xiàn)行的審計教學(xué),從碩士研究生、大學(xué)本科、到職業(yè)教育的高職、中職各層次均有開設(shè)。但開設(shè)課程與教學(xué)內(nèi)容大同小異。由于教學(xué)體系及教學(xué)內(nèi)容的趨同性。不能滿足社會對不同層次“專業(yè)知識及職業(yè)能力”人才的需要。

從社會的審計實際工作角度看,需要不同層次,不同職業(yè)能力的人員。高職審計教學(xué)基本目標(biāo),是由審計工作需要及其應(yīng)具備的知識能力要求決定的。教學(xué)目標(biāo)取決于人才培養(yǎng)目標(biāo)。高職人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位于培養(yǎng)“掌握一定的審計專業(yè)理論知識及基本操作技能,能在會計師事務(wù)所、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)從事初級審計工作或助理審計工作的人員”。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)定位于“審計基礎(chǔ)知識”與“企業(yè)財務(wù)審計實務(wù)知識”與“審計實訓(xùn)技能”等部分,不宜再過多過寬??砷_設(shè),“審計基礎(chǔ)”、“財務(wù)審計實務(wù)”、“審計實務(wù)”等課程。

“審計基礎(chǔ)”應(yīng)包括:“認(rèn)知審計種類、理解審計基礎(chǔ)理論、熟悉審計基本方法及工作流程”等教學(xué)內(nèi)容。“財務(wù)審計實務(wù)”應(yīng)包括“以企業(yè)財務(wù)報表審計為載體,主要的操作程序、操作內(nèi)容、操作方法及常見錯避問題分析處理”等教學(xué)內(nèi)容?!皩徲媽嵱?xùn)”應(yīng)包括“實務(wù)訓(xùn)練,即以財務(wù)審計實務(wù)為主要內(nèi)容的仿真性模擬訓(xùn)練,全過程的實務(wù)作業(yè),達(dá)到熟悉、掌握必備的審計實務(wù)技能的目的”。

各層次教學(xué)目標(biāo)不清,教學(xué)內(nèi)容與實際工作脫節(jié),部分課程內(nèi)容交叉重疊,加之有理論,無實踐的教學(xué),使培養(yǎng)出的學(xué)生走上工作崗位后,需要很長時間的適應(yīng)期,難以適應(yīng)現(xiàn)代社會對審計人才的需要。

二、重構(gòu)審計課程體系及審計教學(xué)內(nèi)容體系

(一)根據(jù)社會對審計人才的需求,重新定位審計教學(xué)目標(biāo)

由于我國現(xiàn)階段傳統(tǒng)審計與現(xiàn)代審計并存。“政府審計”、“民間審計”與“內(nèi)部審計”共存。因而,對審計人才的需求是全方位、多層次的?!罢畬徲嫛眰?cè)重于“查錯糾弊”,“民間審計”側(cè)重于“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)鑒證”,“內(nèi)部審計”側(cè)重于“改善經(jīng)營管理”。他們對審計專業(yè)人才有著不同的“能力”與“知識”方面的要求。

“美國會計教育委員會”對會計與審計人員的專業(yè)能力的要求表述為:①辨認(rèn)目標(biāo)、問題與機(jī)會的能力。②識別、匯總、計量、總結(jié)、分析、解釋那些對處理目標(biāo)、問題與機(jī)會有用的財務(wù)審計與非財務(wù)數(shù)據(jù)的能力。③應(yīng)用數(shù)據(jù)、作出判斷、估計風(fēng)險及解決現(xiàn)實問題的能力。

我國的審計教學(xué)的目標(biāo)就是通過審計專業(yè)教學(xué),向社會提供具有審計專業(yè)知識及專業(yè)能力的人才。借鑒美國的經(jīng)驗,我國的審計教學(xué)目標(biāo)可定位于培養(yǎng)具有“全面的審查能力、系統(tǒng)的分析能力、流暢的表達(dá)溝通能力”的審計專業(yè)人才。審計專業(yè)人才應(yīng)具備的基本知識應(yīng)包括“法律法規(guī)知識;財務(wù)會計知識;審計實務(wù)知識;應(yīng)用寫作知識”,除一般的職業(yè)能力與知識要求外,不同層次的審計教學(xué)目標(biāo)應(yīng)有所側(cè)重、有所區(qū)別。碩士研究生應(yīng)培養(yǎng)審計理論及審計實務(wù)的研究型人才。教學(xué)內(nèi)容除審計基礎(chǔ)、審計實務(wù)外,應(yīng)側(cè)重于審計理論專題。本科應(yīng)培養(yǎng)注冊會計師等審計中、高級應(yīng)用型人才,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于中、高級審計實務(wù)。高職應(yīng)培養(yǎng)審計初級應(yīng)用型人才。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于初級審計實務(wù)技能與知識。

(二)根據(jù)審計教學(xué)目標(biāo),重構(gòu)審計課程體系及審計教學(xué)內(nèi)容體系

高職審計教學(xué)內(nèi)容體系應(yīng)以《財務(wù)審計實務(wù)》內(nèi)容的構(gòu)建為中心,向《審計基礎(chǔ)》追溯和向《審計實訓(xùn)》延伸。《財務(wù)審計實務(wù)》內(nèi)容應(yīng)包括①初步審計活動:包括“認(rèn)知審計流程、了解委托人的基本情況、簽訂審計業(yè)務(wù)約定書、審計風(fēng)險及評估、制審計計劃”等。②業(yè)務(wù)循環(huán)審計:包括“銷售與收款循環(huán)審計、購貨與付款循環(huán)審計、生產(chǎn)與費(fèi)用循環(huán)審計、籌資與投資循環(huán)審計、貨幣資金審計”等。③審計業(yè)務(wù)完成階段工作:包括“審計報告編制前的工作、編制審計差異調(diào)整表、編制試算平衡表、取得管理當(dāng)局聲明書和律師聲明書、進(jìn)行總體性復(fù)合、審計總結(jié)、確定審計報告的意見類型、評價審計結(jié)果、發(fā)表審計意見”等。

《審計基礎(chǔ)》課程為“審計實務(wù)”的開展提供基礎(chǔ)知識、方法。內(nèi)容包括:①審計概述:具體包含“審計的定義、審計的必要性;審計的產(chǎn)生和發(fā)展;審計的職能、作用、特征;審計對象;政府審計機(jī)關(guān)、民間審計組織、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、審計人員及其條件;審計職業(yè)道德的涵義、職業(yè)道德規(guī)范”等。②審計目標(biāo)與審計流程:具體包含“我國會計報表審計的總體目標(biāo)、會計報表審計的具體目標(biāo)、會計報表認(rèn)定;審計的基本分類;審計流程、審計重要性、審計風(fēng)險及評估、審計計劃編制、審計各階段的工作項目”等。③審計方法與審計抽樣:具體包含“審計一般方法和審計技術(shù)方法的區(qū)別、順查法與逆查法、錯賬查找的方法、審計技術(shù)方法及運(yùn)用技巧。審計抽樣的涵義及種類;樣本的設(shè)計與選??;分析樣本誤差,推斷總體誤差,重估抽樣風(fēng)險,形成審計結(jié)論”等。④審計準(zhǔn)則與審計依據(jù):具體包含“國家審計準(zhǔn)則體系、獨(dú)立審計準(zhǔn)則體系、內(nèi)部審計準(zhǔn)則體系、獨(dú)立審計的過程;審計依據(jù)的特點(diǎn)、種類”等。⑤審計證據(jù)與審計工作底稿:具體包含“審計證據(jù)的定義、作用、種類、特點(diǎn),審計證據(jù)的收集,審計工作底稿的定義、種類、格式及編制”等。⑥審計報告與管理建議書:具體包含“審計報告的編制、管理建議書的編制”等。

《審計實訓(xùn)》按《財務(wù)審計實務(wù)》的體系安排具體的實訓(xùn)內(nèi)容。

參考文獻(xiàn):

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篇6

關(guān)鍵詞 企業(yè);內(nèi)部審計;問題;建議

企業(yè)內(nèi)部審計是我國社會主義審計體系的重要組成部分,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,我國企業(yè)內(nèi)部審計在維護(hù)國家財經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)增效節(jié)支,以及推動現(xiàn)代企業(yè)制度的建立等方面,起了一定積極作用,但也存在一些問題,如內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)不健全,職業(yè)化程度不高等,還沒有從真正意義上發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的職能作用。為此進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計是擺在企業(yè)面前一個十分緊迫的任務(wù)。

一、目前企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀及存在的問題

我國企業(yè)內(nèi)部審計與西方國家不同,在美國企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)是基于企業(yè)自身經(jīng)營管理的需要而設(shè)立的。它是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的一個重要組成部分,服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營管理過程中,顯示了豐富的智慧和巨大的潛力,其內(nèi)部審計己發(fā)展成為一種公認(rèn)的專業(yè)職業(yè),而且內(nèi)部審計組織具有較高的地位和較強(qiáng)的獨(dú)立性。我國的內(nèi)部審計是在政府的推動下建立和發(fā)展起來的,不論是在法律法規(guī)制度的建立上,還是在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能作用的發(fā)揮上都明顯落后于西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家。主要存在下幾個方面問題。

(一)內(nèi)部審的監(jiān)督職能難于實現(xiàn)

企業(yè)內(nèi)部審計工作是受單位領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)的,出于“家丑不可外揚(yáng)”或為了逃避外部監(jiān)督等原因,因此內(nèi)審機(jī)構(gòu)容易出現(xiàn)“胳膊往內(nèi)拐”,監(jiān)督制度形同虛設(shè)。再加上企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)只是企業(yè)內(nèi)部的一個部門,因此它在審計單位內(nèi)部其他同級部門時,因級別相同,又相互制約,審計監(jiān)督效果就會大打折扣,久而久之,內(nèi)部審計監(jiān)督難免流于形式。

(二)內(nèi)部審計的質(zhì)量不高

企業(yè)內(nèi)部審計由于受傳統(tǒng)的人情世俗因素和利益關(guān)系的影響,再加上其在領(lǐng)導(dǎo)的心目中處于可有可無的地位;同時審計人員開拓創(chuàng)新的意識比較薄弱,宏觀意識和現(xiàn)代審計意識不強(qiáng),思維方式單一落后,知識結(jié)構(gòu)陳舊、單一,且缺乏綜合分析能力,難以應(yīng)付復(fù)雜工作局面;,所以企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量自然難以保障。

(三)內(nèi)部審計內(nèi)容太窄、方法簡單

在審計內(nèi)容上,以美國為例,企業(yè)內(nèi)部審計已廣泛注入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營決策審計、投資效益審計、市場景氣狀況審計、物資采購審計、生產(chǎn)工藝審計、產(chǎn)品銷售審計、研究與開發(fā)審計、信息系統(tǒng)設(shè)計與運(yùn)行審計等領(lǐng)域之中,而我國目前還側(cè)重于財務(wù)收支審計,對其他方面的內(nèi)容還涉及不多或者沒有涉及。在審計方法上,事后被動式審計比較多,事前、事中參與式審計比較少;賬務(wù)基礎(chǔ)審計比較多,制度基礎(chǔ)和風(fēng)險基礎(chǔ)審計比較少;手工操作比較多,計算機(jī)審計比較少,導(dǎo)致審計的職能作用得不到充分發(fā)揮。

二、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計的幾點(diǎn)意見

(一)轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計觀念,提高監(jiān)督服務(wù)水平

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,內(nèi)部審計作為企業(yè)管理的組成部分,其內(nèi)在功能也隨之增強(qiáng),傳統(tǒng)的主要以查錯糾錯為目的、以檢查復(fù)核為手段對經(jīng)濟(jì)活動的結(jié)果予以監(jiān)察、督促的基本監(jiān)督職能已不能滿足管理的需要,企業(yè)內(nèi)部審計重心應(yīng)由內(nèi)部審計的單一監(jiān)督職能向監(jiān)督、管理與服務(wù)多種職能轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計的重點(diǎn)在于審計和評價有效性,它的根本目的是改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)的經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)效益作出評價,提出有建設(shè)性的建議,為企業(yè)取得最佳經(jīng)濟(jì)效益出謀劃策。充分發(fā)揮審計人員的主觀能動性,寓服務(wù)于監(jiān)督職能中,增強(qiáng)服務(wù)意識,積極參與企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營決策,要在監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營的同時,對企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行評定估價,將服務(wù)意識貫穿于內(nèi)部審計監(jiān)督、鑒證、評價的全過程,為加強(qiáng)企業(yè)管理服務(wù),為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),促進(jìn)企業(yè)不斷完善自我約束機(jī)制,營造適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要而有序發(fā)展的良好氛圍。將日常的財務(wù)收支審計與單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、預(yù)警審計相結(jié)合,同時審計延伸至企業(yè)各個部門和環(huán)節(jié),甚至還應(yīng)該觸角到衍生資本擴(kuò)張、資本運(yùn)營、管理層的道德品格和企業(yè)文化等領(lǐng)域,從而將企業(yè)的綜合風(fēng)險降到最低限。

(二)整合內(nèi)部審計組織

獨(dú)立性是審計的重要特征之一。同樣,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置也必須將獨(dú)立性原則作為首要的、最重要的原則。在這一原則的指導(dǎo)下,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面都應(yīng)該獨(dú)立于被審計單位,不受其他職能部門和個人的干預(yù),以充分體現(xiàn)審計的客觀性、公正性和有效性。這也是國際審計界的共同經(jīng)驗和主張?,F(xiàn)代企業(yè)建立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)是主動的,具有相對的權(quán)威性,能使審計的職能得到發(fā)揮。這種權(quán)威性主要體現(xiàn)在內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的組織地位和設(shè)置層次上。組織地位和設(shè)置層次越高,權(quán)威性越大,內(nèi)部審計作用的發(fā)揮也就越充分。從我國內(nèi)部審計實踐經(jīng)驗來看,將內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)直接設(shè)在董事會之下更有利于履行對經(jīng)營管理層的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和評價職能,更能體現(xiàn)內(nèi)部審計的本質(zhì)。

篇7

在國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見(國辦48號)中提出“強(qiáng)化審計隊伍建設(shè)。著力提高審計隊伍的專業(yè)化水平,推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè),建立審計人員職業(yè)保障制度,實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度,完善審計職業(yè)教育培訓(xùn)體系,努力建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)過硬的審計隊伍。”

新形勢、新任務(wù)下,政府審計工作的范圍也在不斷擴(kuò)充,不僅僅局限于財政財務(wù)收支審計,越來越多的是關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策貫徹落實情況,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)問題開展工作。審計任務(wù)的日益重大與審計隊伍青黃不接的現(xiàn)狀之間的矛盾日益嚴(yán)重。因此,對于政府審計人員專業(yè)勝任能力的研究具有理論與現(xiàn)實意義。

二、專業(yè)勝任能力的概念

早期的一些文獻(xiàn)將專業(yè)勝任能力寫成勝任力或者勝任能力。

國外對于專業(yè)勝任能力的研究較早,一些文獻(xiàn)給出了專業(yè)勝任能力的定概念。David McClelland(1973)將勝任力表述為:與工作或工作績效或生活中其他重要成果直接相似或相聯(lián)系的知識、技能、能力、特質(zhì)或動機(jī)。美國注冊會計師協(xié)會(AICPA,1999)指出,專業(yè)勝任能力指以一種能干、高效和恰當(dāng)?shù)姆绞铰男懈哔|(zhì)量職責(zé)的能力。加拿大注冊會計師協(xié)會(CGA,2000)認(rèn)為,專業(yè)勝任能力包括技術(shù)知識、一般管理、領(lǐng)導(dǎo)能力、職業(yè)觀。這三個定義都沒有針對政府審計人員給出相應(yīng)的定義,而是一種通用勝任能力的定義。

隨著勝任能力問題研究的深入,近幾年,國內(nèi)的一些文獻(xiàn)給出了針對政府審計人員專業(yè)勝任能力的定義,宋夏云(2006)認(rèn)為國家審計人員的專業(yè)勝任能力是指,在既定的標(biāo)準(zhǔn)下,國家審計人員擔(dān)任某一角色,并順利完成某項法定任務(wù)的綜合能力。這個概念缺乏對既定標(biāo)準(zhǔn)的解釋,過于空泛。宋夏云(2007)完善了國家審計人員的專業(yè)勝任能力的概念,給出了可行的既定標(biāo)準(zhǔn),比如責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)、角色,并指出專業(yè)勝任能力的強(qiáng)弱高低關(guān)乎國家審計功能的發(fā)揮程度。宋艷(2011)認(rèn)為政府審計人員專業(yè)勝任能力是指,從事政府審計工作的人員應(yīng)當(dāng)具備的基本政治素養(yǎng)、職業(yè)道德、專業(yè)素質(zhì)以及綜合能力等特征。

綜上所述,筆者認(rèn)為政府審計人員專業(yè)勝任能力是指,從事政府審計的人員應(yīng)當(dāng)具備的,在職責(zé)、目標(biāo)、角色或者任務(wù)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下,合格勝任工作的綜合能力,包括專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)品質(zhì)。

三、專業(yè)勝任能力模型的構(gòu)建

上述的幾種模型不僅列示了包含的要素,也體現(xiàn)了各要素之間的關(guān)系。比如,冰山模型是按照要素的顯隱性劃分的,行為表現(xiàn)是顯性的能力,能力和職業(yè)素質(zhì)就是隱形的能力;洋蔥模型是按照培養(yǎng)的難易程度一層層劃分的,處在外圍的知識、技能最容易培養(yǎng),中間層的態(tài)度、自我形象、社會角色和價值觀次之,內(nèi)層的個性動機(jī)是最難改變的;再比如陳佳俊的飛機(jī)模型,就指出職業(yè)道德是基礎(chǔ),職業(yè)技能和職業(yè)知識作為飛機(jī)兩翼在職業(yè)道德的約束下發(fā)揮作用。各學(xué)者的模型雖然在構(gòu)成上不盡相同,代表著各要素之間的關(guān)系,但各要素大抵可以包含在知識、技能、品質(zhì)這三類。隨著通用專業(yè)勝任能力的深入研究,國內(nèi)一些學(xué)者開始對各領(lǐng)域的專業(yè)勝任能力進(jìn)行探究,其中不乏學(xué)者對政府審計人員專業(yè)勝任能力的研究。

宋夏云(2006)通過能力要素法構(gòu)建了一個包括專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)品質(zhì)三個一級要素的國家審計人員專業(yè)勝任能力模型。在文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上又對每個一級要素包含的各二級要素進(jìn)行羅列與分析,再通過問卷調(diào)查的方法分析各一級、二級要素的重要性,統(tǒng)計問卷調(diào)查的結(jié)果得出,一級要素中專業(yè)品質(zhì)最重要,各二級要素中,會計與審計知識和政策與法規(guī)知識屬于核心知識,邏輯思維能力和技術(shù)運(yùn)用能力是核心技能,獨(dú)立、客觀和公正屬于核心品質(zhì)。

上海市審計局的黃鶯(2009)對審計人才評價和能力模型進(jìn)行了深入研究,在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,又利用SPSS軟件對各要素進(jìn)行因子分析以及因子差異分析,探討了首席主審、高級主審、主審和助審的測評指標(biāo)體系并構(gòu)建了評價與分級的能力模型。對不同層級審計人才需要具有的能力素質(zhì)作了分析,建立了審計人才能力素質(zhì)模型,自下向上分別是審計人才特質(zhì)、審計基礎(chǔ)能力、審計工作能力、審計領(lǐng)導(dǎo)能力。對于不同層級的審計人才來說,級別越高,較上層的能力相對來說就越重要。

宋艷(2011)認(rèn)為政府審計人員基準(zhǔn)勝任力是多維的,政府審計人員勝任力水平受現(xiàn)實個體水平差異的影響。在關(guān)鍵事件訪談、審計案例分析以及文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上,利用方差分析的方法驗證了政府審計人員勝任力水平受現(xiàn)實個體水平差異的影響。同時,分別分析了職稱、職級和學(xué)歷的不同在個體勝任力水平上出現(xiàn)的明顯差異。最后得出結(jié)論在遴選審計人員進(jìn)入審計項目的時候,應(yīng)考慮不同層級的小組成員間能力上的搭配與互補(bǔ),使得在審計工作過程中能夠配合默契。

黃子明(2015)從審計的范圍和對象、內(nèi)容、審計的評價及責(zé)任界定、審計的手段和方法、審計實施的組織方式五個方面分析了得出內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計面臨的挑戰(zhàn),從而突出提高審計人員專業(yè)勝任能力的重要性。通過以上分析得出理論上審計人員應(yīng)該具備的專業(yè)勝任能力,包括專業(yè)知識、職業(yè)能力、工作經(jīng)驗和職業(yè)道德素養(yǎng)。其中,專業(yè)知識包括會計、審計等專業(yè)知識,宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識,經(jīng)濟(jì)法、商法等法律法規(guī),環(huán)境保護(hù)問題和可持續(xù)發(fā)展知識等。職業(yè)能力包括審計查賬能力,對經(jīng)濟(jì)活動與經(jīng)濟(jì)決策的審計能力,良好的表達(dá)與人際溝通協(xié)調(diào)能力等。職業(yè)素養(yǎng)則包括保持審計的獨(dú)立性,保持職業(yè)懷疑態(tài)度和職業(yè)謹(jǐn)慎等。最后結(jié)合審計人員能力現(xiàn)狀,提出提升審計人員專業(yè)勝任能力的對策和途徑。

結(jié)合前人的研究不難發(fā)現(xiàn),審計人員專業(yè)勝任能力的構(gòu)建不外乎專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)品質(zhì)這三個要素,審計人員完成審計工作的基礎(chǔ)是專業(yè)知識,核心是專業(yè)技能,專業(yè)品質(zhì)也必不可少,是完成審計工作的保障,這三個要素相互聯(lián)系、相互作用,共同影響著審計人員的專業(yè)勝任能力。至于詳細(xì)的二級要素,各位學(xué)者的研究雖略有不同,但是由于審計工作的專業(yè)性,也是大同小異。目前的政府審計人員專業(yè)勝任能力的研究可以分為兩類:第一類是通過訪談、問卷調(diào)查等方法進(jìn)行研究分析,得出政府審計人員專業(yè)勝任能力中比較重要的要素;第二類是建立政府審計人員專業(yè)勝任能力的框架,用軟件分析框架中的要素指標(biāo),研究要素指標(biāo)的對不同層級的人的差異性。

目前對于政府審計人員專業(yè)勝任能力的研究文獻(xiàn)比較少,建立政府審計人員專業(yè)勝任能力框架也多用于分析要素的重要性、差異性,缺乏系統(tǒng)地建立量化的政府審計人員專業(yè)勝任能力的框架。

四、發(fā)展方向

篇8

【關(guān)鍵詞】 內(nèi)部審計; 風(fēng)險管理; 參與原因; 運(yùn)作過程

內(nèi)部審計準(zhǔn)則第16號具體準(zhǔn)則――風(fēng)險管理審計,明確了內(nèi)部審計人員要對組織內(nèi)部控制中的風(fēng)險管理狀況進(jìn)行審查與評價,表明風(fēng)險管理已成為內(nèi)部審計發(fā)展的重要方向。該項具體準(zhǔn)則明確:風(fēng)險管理是對影響組織目標(biāo)實現(xiàn)的各種不確定性事件進(jìn)行識別與評估,并采取應(yīng)對措施將其影響控制在可接受范圍內(nèi)的過程。

一、內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的原因

(一)企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展,要求內(nèi)部審計參與風(fēng)險管理

近年來,隨著全球經(jīng)濟(jì)金融一體化程度的加深,企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)營風(fēng)險大大增加,內(nèi)部審計必須對企業(yè)經(jīng)營資源運(yùn)動的合標(biāo)性進(jìn)行全程跟蹤審計,把減少企業(yè)面臨的風(fēng)險作為企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。內(nèi)部審計目前已由外在介入型逐步發(fā)展為內(nèi)在融入型,滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的各方面、經(jīng)濟(jì)活動的各環(huán)節(jié)。它已成為強(qiáng)化管理的促進(jìn)者、提高效能的推動者、風(fēng)險前瞻的岸望者、價值增值的倡導(dǎo)者。因此,內(nèi)部審計參與企業(yè)的風(fēng)險管理也就成為企業(yè)發(fā)展必然的內(nèi)在需求。

(二)內(nèi)部審計的自身發(fā)展要求參與企業(yè)風(fēng)險管理

1.內(nèi)部審計的定義包含了風(fēng)險管理內(nèi)容

內(nèi)部審計是采用一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,來對機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險管理、控制和監(jiān)督過程進(jìn)行評價,進(jìn)而提高它們的效率,幫助機(jī)構(gòu)實現(xiàn)目標(biāo)。從中不難看出,內(nèi)部審計的范圍已延伸到風(fēng)險管理,認(rèn)為只有在風(fēng)險管理框架中實施的內(nèi)部審計才能稱之為風(fēng)險管理審計,“評價和改善風(fēng)險管理”成為了內(nèi)部審計的重要工作領(lǐng)域,它拓展了內(nèi)部審計的廣度和深度,是對內(nèi)部審計的重新定位。

2.風(fēng)險管理賦予了內(nèi)部審計在企業(yè)中新的地位和作用

隨著內(nèi)部審計定位和角色的不斷改變,內(nèi)部審計已成為企業(yè)的診斷師,由于在經(jīng)營中風(fēng)險的必然存在性,使得任何企業(yè)都必須面對風(fēng)險,并利用一切手段去避免、降低它所帶來的影響和后果。內(nèi)部審計對風(fēng)險管理的介入,將會使內(nèi)部審計在企業(yè)中成為一個極其重要的角色,能夠站在第三者的角度去幫助企業(yè)更好地把握經(jīng)營的方向,并將其在企業(yè)中的作用推向一個新水平。

3.內(nèi)部審計與風(fēng)險管理的目標(biāo)是一致的

從風(fēng)險管理的定義看,風(fēng)險管理就是通過對面臨的各種風(fēng)險的認(rèn)識、估測、評價,準(zhǔn)確把握各種不確定性,采取恰當(dāng)?shù)姆椒?用最低的成本獲得最高的安全保障,將損失降至最低水平。它的目標(biāo)是直接服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)的。

從內(nèi)部審計的定義看,內(nèi)部審計的目的是為企業(yè)增加價值并提高企業(yè)的運(yùn)營效率。內(nèi)部審計部門經(jīng)過收集資料、識別并評價風(fēng)險的過程之后,能夠?qū)ζ髽I(yè)的運(yùn)營提出富有價值的見解,從而被企業(yè)管理者采納,因此可以借此消除各種減值因素,包括風(fēng)險因素、控制漏洞、治理缺陷等,還可以將這些有價值的信息應(yīng)用于經(jīng)營管理活動,從而達(dá)到企業(yè)增值的目的。由此可見,風(fēng)險管理與內(nèi)部審計在其目標(biāo)上是相一致的。

(三)內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理具有獨(dú)立性、綜合性和連續(xù)性的優(yōu)勢

1.獨(dú)立性優(yōu)勢

內(nèi)部審計不參與企業(yè)具體的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,因此不對各項業(yè)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題承擔(dān)直接責(zé)任,其相對超脫的地位是保持審計獨(dú)立性的內(nèi)在基礎(chǔ)。內(nèi)部審計通過實施審計檢查程序發(fā)表的審計意見可以直達(dá)企業(yè)的管理高層,具有相對客觀的基礎(chǔ)。

2.綜合性優(yōu)勢

內(nèi)部審計在企業(yè)管理中是一個綜合性部門,其審計范圍覆蓋著企業(yè)經(jīng)營的各個方面,掌握的信息是多方面的。企業(yè)的風(fēng)險潛藏在各個方面,風(fēng)險管理需要從全局角度對風(fēng)險的影響大小、輕重緩急進(jìn)行綜合評估,協(xié)調(diào)各方面風(fēng)險管理的行動。內(nèi)部審計具有從全局考慮分析判斷風(fēng)險的綜合性優(yōu)勢,對企業(yè)風(fēng)險管理進(jìn)行的系統(tǒng)性、專業(yè)性監(jiān)督檢查和評價,權(quán)衡企業(yè)實施風(fēng)險防范和效益成本的利弊,在風(fēng)險與收益比較中研究風(fēng)險管理的定位。

3.連續(xù)性優(yōu)勢

內(nèi)部審計部門及人員由于長期在企業(yè)內(nèi)部工作,對企業(yè)所面臨的風(fēng)險更為了解,對風(fēng)險的各種影響因素更便于做深入的調(diào)查,對企業(yè)風(fēng)險的轉(zhuǎn)化影響、風(fēng)險管理措施效果等更便于進(jìn)行連續(xù)的跟蹤,對風(fēng)險管理進(jìn)行循環(huán)的連續(xù)性監(jiān)控,而且內(nèi)部審計長期參與企業(yè)風(fēng)險管理所掌握的風(fēng)險管理信息和經(jīng)驗,會對不斷深化企業(yè)風(fēng)險管理和節(jié)約管理成本產(chǎn)生重要影響。內(nèi)部審計人員作為企業(yè)員工,是最終利益的相關(guān)者,他們會對企業(yè)風(fēng)險管理的效果和建立風(fēng)險管理的長效機(jī)制更具有責(zé)任感。

二、內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的運(yùn)作過程

(一)內(nèi)部審計在企業(yè)風(fēng)險管理中的定位

內(nèi)部審計與風(fēng)險管理是你中有我、我中有你、相互依存、聯(lián)動發(fā)展的緊密關(guān)系。企業(yè)在制訂風(fēng)險管理方案時,應(yīng)將內(nèi)部審計作為風(fēng)險管理的第一道防線,由內(nèi)部審計對整個風(fēng)險管理流程進(jìn)行評估和監(jiān)控,但內(nèi)部審計在企業(yè)風(fēng)險管理的建立與防范中,主要責(zé)任是對整個風(fēng)險管理過程進(jìn)行認(rèn)定,并評價其充分性與有效性,向管理層報告并提出管理建議,以此來保證風(fēng)險管理的有效性。因此,內(nèi)部審計在企業(yè)風(fēng)險管理框架中的首要角色是監(jiān)督者;其次才是咨詢服務(wù)者,它承擔(dān)了咨詢者、協(xié)調(diào)者、建議者的角色。

當(dāng)然,內(nèi)部審計在企業(yè)風(fēng)險管理中的角色是一個逐步變化的過程。在企業(yè)缺乏風(fēng)險管理程序的情況下,內(nèi)部審計可以向管理層提出建立企業(yè)風(fēng)險管理的建議,即建議者;在企業(yè)實施風(fēng)險管理的初期,內(nèi)部審計能夠發(fā)揮很大的協(xié)調(diào)作用,此即協(xié)調(diào)者;而當(dāng)企業(yè)風(fēng)險管理逐步成熟、運(yùn)作穩(wěn)定以后,內(nèi)部審計就轉(zhuǎn)化為監(jiān)督者和咨詢者。

(二)內(nèi)部審計在企業(yè)風(fēng)險管理中的作用

1.能夠客觀地對企業(yè)整體風(fēng)險管理進(jìn)行檢查與評價

從風(fēng)險的形成與影響后果等特性,不難看出風(fēng)險在企業(yè)內(nèi)部具有感染性、傳遞性、不對稱性等特征,如一個部門造成的風(fēng)險或者疏于風(fēng)險管理,可能會傳遞到其他部門,最終要由整個企業(yè)承擔(dān)。因此,有些部門可能會出現(xiàn)缺失道德風(fēng)險,而這種風(fēng)險不是由它們來承擔(dān)行為責(zé)任。又如,采購部門為節(jié)約采購成本,會忽視對材料規(guī)格、型號、質(zhì)量方面的檢查,這種暗藏的風(fēng)險會在生產(chǎn)車間或者銷售部門反映出來,最終給企業(yè)造成損失。因此,對風(fēng)險的認(rèn)識、防范和控制等需要從全局考慮。

內(nèi)部審計由于不參與企業(yè)經(jīng)營的具體業(yè)務(wù)活動,它是獨(dú)立于業(yè)務(wù)管理部門的,因而它可以從企業(yè)的全局出發(fā)、從客觀的角度對各種風(fēng)險進(jìn)行識別,將風(fēng)險評估的意見直接報告給董事會或經(jīng)營管理層,提高管理層對內(nèi)部審計意見的重視程度,保證其他管理部門及時采取有效措施控制風(fēng)險,從而達(dá)到企業(yè)的高效運(yùn)營。

2.能夠以咨詢顧問身份協(xié)助管理層建立風(fēng)險管理制度

內(nèi)部審計在企業(yè)尚未建立風(fēng)險管理的過程中,應(yīng)積極向管理層提出建立風(fēng)險管理過程的相關(guān)建議。如果企業(yè)尚未建立風(fēng)險管理過程,內(nèi)部審計人員應(yīng)該提請管理層注意這種情況,并同時提出建立風(fēng)險管理過程的相關(guān)建議。內(nèi)部審計可以通過開展風(fēng)險管理培訓(xùn)培育企業(yè)風(fēng)險管理文化,使風(fēng)險意識貫穿于企業(yè)的各個層面;內(nèi)部審計可以利用其專業(yè)優(yōu)勢開發(fā)適合企業(yè)特點(diǎn)的自我評估工具,以提醒管理層注意到目標(biāo)、風(fēng)險、控制的關(guān)系,幫助管理層將生產(chǎn)經(jīng)營與風(fēng)險管理更好地結(jié)合;內(nèi)部審計可以通過咨詢服務(wù)的方式協(xié)助企業(yè)建立風(fēng)險管理系統(tǒng)。

3.能夠指導(dǎo)企業(yè)的風(fēng)險管理策略,防止控制過度或不足的缺陷

內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的再控制,企業(yè)根據(jù)目標(biāo)和所能承受的風(fēng)險,制定內(nèi)部控制制度,內(nèi)部審計人員對現(xiàn)代內(nèi)部控制的評估焦點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)風(fēng)險并評估具體的風(fēng)險管理活動??刂七^度容易導(dǎo)致效率不高,控制不足容易導(dǎo)致舞弊行為的產(chǎn)生。內(nèi)部審計部門處于企業(yè)的董事會、總經(jīng)理和各職能部門之間的位置,內(nèi)部審計人員能夠充當(dāng)企業(yè)長期風(fēng)險策略與各種決策的協(xié)調(diào)人,并通過對長期計劃與短期實現(xiàn)的調(diào)節(jié),指導(dǎo)企業(yè)的風(fēng)險管理策略。

4.能夠發(fā)揮反饋作用,對企業(yè)的風(fēng)險管理產(chǎn)生預(yù)警作用

由于風(fēng)險是面向未來的,是直接與企業(yè)的戰(zhàn)略及經(jīng)營目標(biāo)相關(guān)聯(lián)的,因此以風(fēng)險為出發(fā)點(diǎn)和核心的內(nèi)部審計,能夠以事后的反饋延伸到事前以及事中,從而達(dá)到更高效率的控制。內(nèi)部審計的咨詢職能充分體現(xiàn)了內(nèi)部審計的能動性及增值目標(biāo),并且將事后的反饋擴(kuò)展到內(nèi)部控制建立前以及實施時的協(xié)助與促進(jìn),幫助管理層對風(fēng)險管理進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)與完善,產(chǎn)生預(yù)警功能,從而達(dá)到內(nèi)部審計在企業(yè)管理控制系統(tǒng)中的反饋作用。

(三)內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的方式方法

1.轉(zhuǎn)變觀念,將風(fēng)險管理作為內(nèi)部審計的重要工作

內(nèi)部審計應(yīng)由過去的控制導(dǎo)向?qū)徲嬒颥F(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬤^渡,由被動地承受審計風(fēng)險,到主動地控制審計風(fēng)險,將工作程序轉(zhuǎn)向“確定目標(biāo)、評估風(fēng)險、管理風(fēng)險”。內(nèi)部審計部門要把參與風(fēng)險管理寫入內(nèi)部審計工作制度,明確內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)關(guān)心企業(yè)所面臨的風(fēng)險,根據(jù)風(fēng)險評估思路開展對內(nèi)部控制的評估,使審計報告將目前的控制與策略計劃和風(fēng)險評估連接進(jìn)來,有效地管理企業(yè)風(fēng)險。

2.要把企業(yè)風(fēng)險管理融入日常審計項目中

企業(yè)風(fēng)險存在于企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面,在一次審計中對企業(yè)面臨的各種風(fēng)險進(jìn)行全面的檢查和評價是不可能的,因此內(nèi)部審計須在每一次的日常審計項目中,增強(qiáng)風(fēng)險意識,引入風(fēng)險審計的觀念和方法,充分揭示和評價企業(yè)特定審計范圍內(nèi)存在的風(fēng)險,使企業(yè)管理者對此風(fēng)險給予重視并采取措施化解和控制。比如,內(nèi)部審計部門開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,企業(yè)經(jīng)營負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)發(fā)生的重大投資、債務(wù)重組、重點(diǎn)工程建設(shè)等活動會對今后產(chǎn)生重大影響,任期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛或重要的管理缺陷也不一定會在其任期內(nèi)體現(xiàn),對此,內(nèi)部審計就應(yīng)作出必要的風(fēng)險評價,一方面劃清前后任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,一方面幫助企業(yè)采取必要的措施防患于未然。

3.要對企業(yè)的風(fēng)險管理機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督檢查

當(dāng)一個企業(yè)建立了風(fēng)險管理機(jī)制,其規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行,是需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的。內(nèi)部審計就是對風(fēng)險管理的再監(jiān)督或再管理,是其參與風(fēng)險管理的一種重要形式。內(nèi)部審計可以實施各種專項檢查,監(jiān)督檢查企業(yè)相關(guān)風(fēng)險管理的各個風(fēng)險控制點(diǎn),評價預(yù)防風(fēng)險的各項工作是否到位、評價降低風(fēng)險的有關(guān)措施是否有效、評價風(fēng)險的變化程度等等,從而對進(jìn)一步改進(jìn)風(fēng)險管理提出意見。內(nèi)部審計還可以對已經(jīng)顯現(xiàn)甚至出現(xiàn)損失的風(fēng)險進(jìn)行檢查分析,發(fā)現(xiàn)和反映企業(yè)風(fēng)險管理中的缺陷,如風(fēng)險管理責(zé)任不清、部門間協(xié)調(diào)不足、風(fēng)險防范資源不足等。

4.要加強(qiáng)對內(nèi)部審計人員的督導(dǎo)

為提高審計工作質(zhì)量,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人需根據(jù)審計工作的具體情況建立內(nèi)部審計督導(dǎo)制度,對審計人員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核,明確各級人員的責(zé)任,同時必須強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)是貫穿于審計項目的全過程的,它包括對審計方案的制訂及修訂、審計程序的實施、審計工作底稿的編制、審計證據(jù)的收集、審計報告的撰寫等。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)采取必要的措施,盡可能減少內(nèi)部審計人員在風(fēng)險管理工作中的主觀判斷行為,在督導(dǎo)工作中要遵循重要性、謹(jǐn)慎性和客觀性原則。

5.要優(yōu)化內(nèi)部審計人員結(jié)構(gòu),培養(yǎng)高素質(zhì)的審計人才

篇9

關(guān)鍵詞:高校;人才引進(jìn);專項經(jīng)費(fèi);審計

一、引言

根據(jù)《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》的指導(dǎo)思想,到2020年“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”,我國要建設(shè)一批高水平、有特色、國際知名的高等院校。在高水平大學(xué)建設(shè)和“雙一流”大學(xué)建設(shè)的背景下,高校加大人才引進(jìn)力度,拓展人才引進(jìn)渠道,完善高層次人才薪酬結(jié)構(gòu),凝練學(xué)科優(yōu)勢和特色,全力推進(jìn)學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)。本文以廣東省某高校人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)的使用情況為基礎(chǔ),結(jié)合科研啟動經(jīng)費(fèi)審計案例,探索高層次人才引進(jìn)專項經(jīng)費(fèi)的績效評價體系。

二、廣東某高校人才引進(jìn)情況分析

廣東省某高校每年設(shè)立人才引進(jìn)及師資隊伍建設(shè)專項經(jīng)費(fèi),其中,人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)包括高層次人才安家費(fèi)、科研啟動經(jīng)費(fèi)等以及長江學(xué)者、珠江學(xué)者等配套經(jīng)費(fèi)??蒲袉咏?jīng)費(fèi)根據(jù)引進(jìn)人才工作需要分年度撥付。由表1可見,人才引進(jìn)專項經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行率大于或等于100%,高層次人才引進(jìn)的力度和高層次人才培養(yǎng)的力度較大。高層次人才的層次分為領(lǐng)軍人才、高端人才、拔尖人才、突出人才、青年才俊、優(yōu)秀博士。根據(jù)個人情況及科研需要,一人一議,一人一策,提供有競爭力的待遇及相關(guān)配套。

三、人才引進(jìn)專項經(jīng)費(fèi)審計案例

(一)審計方案

廣東省某高校引進(jìn)的高層次人才為院士,引進(jìn)方式是學(xué)科兼職教授,首聘期為三年。學(xué)校委托內(nèi)部審計部門對該兼職教授的科研啟動經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面審計,開展審計的目的是對科研啟動經(jīng)費(fèi)開支的真實、合法和效益情況進(jìn)行審計。高校人才引進(jìn)專項經(jīng)費(fèi)審計案例分析目前,高校的科研啟動經(jīng)費(fèi)審計和科研績效審計仍處于起步階段,沒有相應(yīng)的制度或評價指南進(jìn)行指導(dǎo),也沒有相關(guān)的案例或經(jīng)驗進(jìn)行參考。本次審計的對象是科研啟動經(jīng)費(fèi),結(jié)合聘任合同、《第2202號內(nèi)部審計準(zhǔn)則——績效審計》和科研經(jīng)費(fèi)審計發(fā)現(xiàn)問題的重點(diǎn)領(lǐng)域,確定本次審計的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容為到崗時間及薪酬情況、教學(xué)任務(wù)及科研任務(wù)完成情況、學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)及學(xué)科建設(shè)任務(wù)完成情況、科研啟動經(jīng)費(fèi)財務(wù)維度審核、科研啟動經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出績效情況等。到崗時間及薪酬情況主要是院士在首聘期間的到崗時間及薪酬領(lǐng)取的情況。教學(xué)任務(wù)完成情況主要是院士科研團(tuán)隊成員開設(shè)課程的情況??蒲腥蝿?wù)完成情況主要是數(shù)據(jù)統(tǒng)計,統(tǒng)計各年度院士科研團(tuán)隊成員到位科研經(jīng)費(fèi)、論文數(shù)量、重大科研課題數(shù)量等。學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)任務(wù)完成情況主要是院士在首聘期間對博士及碩士研究生的培養(yǎng),指導(dǎo)青年教師隊伍的情況。學(xué)科建設(shè)任務(wù)主要是院士對學(xué)科組建高水平教學(xué)科研團(tuán)隊、提高學(xué)科排名的情況??蒲袉咏?jīng)費(fèi)財務(wù)維度審核主要是科研啟動經(jīng)費(fèi)管理和使用情況,包括科研啟動經(jīng)費(fèi)的資金類別、到位時間、金額、實際支出金額、執(zhí)行率以及經(jīng)費(fèi)開支的真實、合法和效益情況,是否??顚S玫取?/p>

(二)審計程序及審計方法

審計的重點(diǎn)和難點(diǎn)在科研啟動經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出績效情況,審計組通過討論研究確定本次審計項目投入產(chǎn)出績效評價指標(biāo)分為投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)兩類,投入指標(biāo)為學(xué)校下?lián)芙o院士的科研啟動經(jīng)費(fèi),產(chǎn)出指標(biāo)為院士及科研團(tuán)隊以學(xué)校為依托立項的科研項目數(shù)量及金額以及發(fā)表高水平論文的數(shù)量、為學(xué)院本科生和研究生開設(shè)的課程數(shù)量、院士科研團(tuán)隊招收研究生的數(shù)量以及培養(yǎng)青年教師獲得高端人才項目的情況、學(xué)科的實力提升情況等。1.科研啟動經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行及支出情況根據(jù)學(xué)校與院士的高層次人才聘任合同,學(xué)校為其提供1000萬元科研啟動費(fèi),500萬元由學(xué)校直接提供,500萬元由學(xué)院從學(xué)校高水平大學(xué)建設(shè)項目經(jīng)費(fèi)中提供。科研啟動經(jīng)費(fèi)總執(zhí)行率為85.26%,執(zhí)行進(jìn)度良好。學(xué)校關(guān)于人才引進(jìn)配套科研啟動經(jīng)費(fèi)的要求是科研條件建設(shè)及業(yè)務(wù)費(fèi)原則上不低于科研啟動經(jīng)費(fèi)的75%,其中科研條件建設(shè)及業(yè)務(wù)費(fèi)包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試加工費(fèi)、實驗室維修改造費(fèi)、信息資料費(fèi)。根據(jù)項目支出明細(xì)賬,依照經(jīng)濟(jì)科目分類,其中實驗室維修改造費(fèi)、實驗材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等屬于科研條件建設(shè)及業(yè)務(wù)費(fèi)的,占科研啟動費(fèi)總支出的89.90%,其余各項合計10.10%,符合學(xué)校關(guān)于科研啟動經(jīng)費(fèi)的使用要求。2.科研啟動經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制風(fēng)險點(diǎn)審計過程中,審計組通過采取抽樣、分析性復(fù)核等審計程序發(fā)現(xiàn)科研啟動經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制存在的風(fēng)險點(diǎn)。本次審計發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制風(fēng)險點(diǎn)主要為固定資產(chǎn)管理、低值易耗品及實驗材料管理、財務(wù)管理及實驗數(shù)據(jù)管理等業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制風(fēng)險。固定資產(chǎn)管理方面,實驗室家具、計算機(jī)等根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定通過招投標(biāo)程序按照采購合同完成付款,已辦理固定資產(chǎn)登記。但審計盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn),上述固定資產(chǎn)未及時貼上條形碼標(biāo)簽。條形碼標(biāo)簽是固定資產(chǎn)的唯一身份,需做到標(biāo)簽、賬、實物三者相符。低值易耗品及實驗材料管理方面,實驗材料費(fèi)用支出占總支出的11.19%。實驗材料和低值易耗品的入庫和領(lǐng)用未按規(guī)定辦理出入庫手續(xù)。實驗耗材的“進(jìn)、用、存”環(huán)節(jié)沒有登記記錄。缺乏采購入庫、領(lǐng)用出庫、定期盤點(diǎn)清查的管理程序,無法統(tǒng)計庫存情況,不利于日常管理,容易造成浪費(fèi)現(xiàn)象。財務(wù)管理方面,科研團(tuán)隊對學(xué)校財務(wù)、會計制度和財務(wù)報賬的相關(guān)規(guī)定理解不夠透徹。審計發(fā)現(xiàn),存在部分借款在沖銷賬款時從另一科研項目報銷,與原借款科研項目不一致的情況,以及部分借款未一次結(jié)清、分次沖賬的情況。根據(jù)預(yù)算控制原則和??顚S迷瓌t,暫付款實際支出應(yīng)與借款用途相符,不得隨意改變用途,不得挪作他用或公款私用,必須一事一借,不能一借多用,同一類別業(yè)務(wù)不得拆分借款。實驗數(shù)據(jù)管理方面,目前各類儀器的實驗數(shù)據(jù)主要依靠人工手動備份。實驗室曾突發(fā)性地停電造成實驗數(shù)據(jù)來不及保存而丟失。實驗數(shù)據(jù)是科學(xué)研究的重要組成部分,如果發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,影響科研活動的繼續(xù)。3.投入產(chǎn)出的績效情況人才引進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)1000萬元投入使用后,獲得省部級以上重點(diǎn)及重大項目經(jīng)費(fèi)總額6877萬元,獲得的科研項目經(jīng)費(fèi)與投入的科研啟動經(jīng)費(fèi)相比,投入產(chǎn)出率為687.7%,獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,詳見表2。院士作為領(lǐng)軍人才在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研成果等方面具有一定的引領(lǐng)作用,對學(xué)校建設(shè)高水平大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)和科研實力方面有較大的促進(jìn)作用。

四、思考與啟示

(一)建立健全績效評價體系

隨著高校人才引進(jìn)力度的不斷加大,引進(jìn)人才存在中期考核、合同聘期期滿是否續(xù)聘等問題,除了制定人才引進(jìn)規(guī)劃,完善人才激勵機(jī)制、薪酬結(jié)構(gòu)等,還需構(gòu)建人才引進(jìn)專項經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)體系。目前,高校對人才引進(jìn)專項經(jīng)費(fèi)沒有建立一套科學(xué)、統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),對人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)的績效評價缺乏相應(yīng)的了解和認(rèn)識,例如,對“評價什么、如何評價、評價結(jié)果如何應(yīng)用”等沒有明確的指引。缺乏人才專項經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一的績效評價指標(biāo),不利于人才引進(jìn)工作的推進(jìn),無法評判經(jīng)費(fèi)下?lián)芤院笫褂玫目冃闆r,對后續(xù)高層次人才續(xù)聘、解聘等無法提供依據(jù)。高校應(yīng)該積極推動構(gòu)建高層次人才引進(jìn)專項經(jīng)費(fèi)的績效評價體系,促進(jìn)學(xué)校人才引進(jìn)工作的持續(xù)健康發(fā)展。

(二)審計全覆蓋背景下整合審計資源和力量

審計全覆蓋背景下,日益增多的審計項目與內(nèi)部審計力量不足的矛盾逐漸體現(xiàn)。學(xué)校2019年至2020年,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)共完成審計項目27個,其中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計22個、省教育廳部署的專項審計2個、預(yù)算執(zhí)行審計2個、所屬單位財政財務(wù)收支1個,未涉及學(xué)校及所屬單位貫徹國家和地區(qū)重大政策措施情況、發(fā)展規(guī)劃、重大決策、內(nèi)部控制及風(fēng)險管理、績效審計等類型,實施的審計項目類型不夠全面。內(nèi)部審計人員對績效審計的項目接觸較少,對績效審計項目的審計目標(biāo)、如何構(gòu)建審計績效指標(biāo)、如何評價等業(yè)務(wù)知識有待加強(qiáng)。高校引進(jìn)人才聘任合同中對教學(xué)任務(wù)、科研任務(wù)、人才培養(yǎng)等任務(wù)考核不夠細(xì)化,不利于績效的考核。

(三)加強(qiáng)審計通報力度,實現(xiàn)審計結(jié)果共享共用

通過對高校審計報告的梳理,發(fā)現(xiàn)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理主要風(fēng)險集中在預(yù)算管理、內(nèi)部控制管理、資產(chǎn)管理、科研實驗材料管理、合同管理等方面,但對審計通報的力度不足,科研經(jīng)費(fèi)管理存在很多共性問題,不利于高層次人才對其科研啟動費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)的管理。通過加強(qiáng)審計通報力度,可以實現(xiàn)審計結(jié)果共享共用。通過審計報告及審計整改結(jié)果的公開,加強(qiáng)審計通報力度,將高校內(nèi)部相關(guān)的職能部門聯(lián)合起來,形成相互協(xié)作的工作機(jī)制,構(gòu)建審計整改監(jiān)督合力體系,推進(jìn)審計結(jié)果共享共用。

參考文獻(xiàn):

[1]夏雪芹.高校高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)激勵機(jī)制建設(shè)[J].智庫時代,2019(32):63+71.

篇10

摘 要 圍繞學(xué)校教學(xué)中心工作,發(fā)揮工會組織優(yōu)勢,把社會主義勞動競賽引入課堂教學(xué),堅持不懈地開展中青年教師教學(xué)基本功比賽活動,以增強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高中青年教師教學(xué)基本技能,促進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法和手段的交流和普及。本文就高校工會開展教學(xué)基本功比賽活動的具體做法和取得的效果進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞 工會工作 教師 教學(xué)基本功 比賽

與時俱進(jìn),求實創(chuàng)新,是做好高校工會工作的根本保證。多年來,我們緊密圍繞學(xué)校中心工作,把社會主義勞動競賽引入課堂教學(xué),堅持不懈地開展中青年教師教學(xué)基本功比賽活動。發(fā)揮工會組織優(yōu)勢,主動爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)部門的密切配合,使這項活動在我校已經(jīng)形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;妄R抓共管的局面。成為學(xué)校加強(qiáng)師資培養(yǎng),促進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法和手段的交流和普及,提高教學(xué)水平的有效途徑。

一、不斷提高認(rèn)識,完善激勵機(jī)制

建立和完善了一套激勵機(jī)制。首先,學(xué)校專門發(fā)出文件,把參加中青年教師教學(xué)基本功比賽獲得一等獎,作為評聘教學(xué)名師的必備條件之一。其次,這項活動雖然工會組織,但由學(xué)校發(fā)文通報表彰獎勵,并通過校園網(wǎng)、校刊、櫥窗等形式,認(rèn)真做好宣傳工作。三是教師晉升職稱時,都把參加教學(xué)基本功比賽活動獲得的名次作為重要依據(jù)之一,名次越高,獲得的分值越高。四是加大獎勵力度,獲得教學(xué)基本功比賽一等獎選手的獎金是校級先進(jìn)個人獎勵的三倍。有了這些激勵措施,極大地吸引了廣大中青年教師的參與熱情,同時也提高了他們的教學(xué)技能。

二、做好思想動員,精心組織實施

我們堅持把組織好中青年教師教學(xué)基本功比賽,作為工會參與學(xué)校中心工作的一項重要工作內(nèi)容。全力以赴,精心設(shè)計,嚴(yán)密組織,形成了一整套行之有效的傳統(tǒng)做法。

抓住重點(diǎn),搞活基層。我們把比賽劃分為各學(xué)院(系)的選拔賽和校決賽兩個階段,而堅持把重點(diǎn)放在第一階段。校中青年教師教學(xué)基本功比賽領(lǐng)導(dǎo)小組要求各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,組織好評審班子,深入搞好動員,認(rèn)真組織好本單位的選拔賽,加強(qiáng)選手的推薦工作,切實將群眾公認(rèn)的、教學(xué)功底強(qiáng),經(jīng)過預(yù)賽選的優(yōu)秀選手參加校級比賽,同時還要求各單位的預(yù)賽,校領(lǐng)導(dǎo)小組都派人參加。由于措施得力,廣大中青年教師參與比賽的熱情高漲,踴躍報名參加。他們撰寫教案,精心制作多媒體課件,深入到學(xué)生中間了解難點(diǎn),按照評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的教學(xué)方法和教學(xué)活動,以求在比賽中發(fā)揮最佳效果。在各學(xué)院(系)的選拔賽中,有的單位還組織評委對參加比賽的教師逐個點(diǎn)評,指出存在的問題和需要改進(jìn)和完善的地方

過細(xì)工作,公平公正。做好比賽的公平公正是搞好比賽的關(guān)鍵。因此,我們制定了周密詳細(xì)的比賽辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)。尤其重視評委的選拔和培訓(xùn),會同人事部門,在全校具有高級職稱的教學(xué)人員中,認(rèn)真挑選思想業(yè)務(wù)素質(zhì)高,教學(xué)經(jīng)驗豐富,責(zé)任心強(qiáng),作風(fēng)正派的同志擔(dān)任評委,并在賽前專門召開評委會,討論研究評分原則,認(rèn)真修改完善評分標(biāo)準(zhǔn)。對講課教案與準(zhǔn)備、教學(xué)方法與授課內(nèi)容、教學(xué)手段等各個環(huán)節(jié)逐一討論,細(xì)化核分內(nèi)容,使評委在打分上更趨合理、一致。

為了擴(kuò)大教學(xué)基本功比賽活動的效果和影響,比賽結(jié)束后,我們還組織了別開生面的獲獎選手教學(xué)現(xiàn)場觀摩會。請三位獲得小組一等獎的選手做了精彩的教學(xué)技藝和方法的示范演示,要求學(xué)校中青年教師全部到場,同時請學(xué)校和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、比賽領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全體評委出席,做好比賽總結(jié)。真正對提高青年教師授課技藝和教學(xué)質(zhì)量,起到了積極地推動和促進(jìn)作用。

三、樹立創(chuàng)新意識,堅持常抓常新

教學(xué)基本功比賽和做其它事情一樣,如果拘泥于一成不變的模式,久而久之,就會平淡無味,失去吸引力。我們舉辦的教學(xué)基本功比賽一次比一次影響大,效果好,根本原因是堅持創(chuàng)新精神,善于總結(jié),不斷探討新的思路,嘗試新的形式,講求最佳效果。

與時俱進(jìn),更新授課手段和評分標(biāo)準(zhǔn)。上世紀(jì)90年代的教學(xué)基本功比賽,我們把板書工整列為評分內(nèi)容之一。隨著現(xiàn)代化教學(xué)手段的運(yùn)用,多媒體教學(xué)已成為現(xiàn)代教學(xué)形式的主流。因此,每次比賽前,我們都會同教務(wù)部門對評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和完善,加大教學(xué)創(chuàng)新分值比重,倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,鼓勵將本學(xué)科領(lǐng)域新技術(shù)、新成果、新動態(tài)融進(jìn)授課中。在2013年的教學(xué)基本功比賽中,除體育課外,20名參賽教師的多媒體教學(xué),都能準(zhǔn)確反映本課程的授課內(nèi)容,信息量大,形式生動,動畫和聲像效果普遍提高,是歷次比賽最好的一次。在計分辦法上也進(jìn)行了改進(jìn),改變了過去只有評委評分的辦法,將學(xué)生對參賽教師在比賽學(xué)期的課堂教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果計入總分,規(guī)定評委評分和學(xué)生評分按4:1的比例計算參賽教師的總成績。

[1] 李伸安.工會領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的問題和對策[J].中國工會財會,2002(06).