導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)單位工程質(zhì)量管理規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

1基本建設(shè)程序

 

水利部水建(1998)16號文明確規(guī)定了水利工程建設(shè)程序?yàn)轫?xiàng)目建議書、可行性研宄報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評價(jià)等八個(gè)階段。云南省對各個(gè)階段的規(guī)定如下:①可行性研宄階段由咨詢中心評審，報(bào)省計(jì)委(農(nóng)經(jīng)處)審批;②初步設(shè)計(jì)階段由咨詢中心評審，省水利廳主辦，會同省計(jì)委(農(nóng)經(jīng)處)審批。大型灌區(qū)工程和堤防工程由農(nóng)水處、防洪辦處理。

 

一般大、中型水利工程，省水利廳建管處負(fù)責(zé)辦理報(bào)建、審查招標(biāo)文件，協(xié)助省計(jì)委辦理開工報(bào)告手續(xù)。大型灌區(qū)工程農(nóng)水處負(fù)責(zé)，堤防工程防洪辦負(fù)責(zé)。

 

1.行文規(guī)定

 

建設(shè)單位向省級水行政管理部門報(bào)送的文件，必須經(jīng)地州市水利局轉(zhuǎn)報(bào);其他參建單位一般不得直接向水行政主管部門行文報(bào)送材料。

 

1.2辦理報(bào)建應(yīng)具備的條件

 

(1)初設(shè)己批準(zhǔn).(2)項(xiàng)目法人主體己組建(3)項(xiàng)目己列入投資計(jì)劃。(4)有關(guān)土地使用權(quán)己獲批準(zhǔn)。

 

1.3報(bào)建應(yīng)報(bào)送的資料

 

(1)水利工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建申請表。(2)項(xiàng)目建議書、可研、初設(shè)批準(zhǔn)文件。(3)項(xiàng)目法人成立的批準(zhǔn)文件。(4)投資方案協(xié)議書或投資分?jǐn)偙壤?(5)有關(guān)土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件.

 

1.4辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

 

項(xiàng)目法人到地州市水利水電工程質(zhì)監(jiān)站，要求其確定本工程的責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督員，項(xiàng)目法人與地州市水利水電工程質(zhì)監(jiān)站共同填寫《水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督書》中相應(yīng)內(nèi)容并簽章，然后項(xiàng)目法人帶以上材料到省中心站簽章辦理后續(xù)手續(xù)(監(jiān)督授權(quán)書)。

 

1.5辦理主體工程開工報(bào)告的條件

 

()前期工程各階段文件己按規(guī)定批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計(jì)可以滿足初期主體工程施工需要;并且己經(jīng)辦理了質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

 

(2)建設(shè)項(xiàng)目己列入年度計(jì)劃，建設(shè)資金己落實(shí).

 

(3)主體工程招標(biāo)己完成，合同己簽定并得到主管部門認(rèn)可。

 

(4)現(xiàn)場施工準(zhǔn)備和移民征地等外部建設(shè)條件己經(jīng)能夠滿足主體工程開工需要。

 

2水利工程質(zhì)量管理中建設(shè)各方的責(zé)任

 

根據(jù)水利部頒發(fā)的《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)制、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督(程序)相結(jié)合的質(zhì)量管理體制.

 

()水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。規(guī)定還同時(shí)指出凡在中華人民共和國境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動的單位或個(gè)人(即市場主體)必須遵守《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》水利工程項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量檢測、設(shè)備供應(yīng)等單位的負(fù)責(zé)人，對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對本單位在工程的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程負(fù)責(zé)人對質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行技術(shù)交底;對工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收和簽證。

 

(2)監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)督促有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和工程驗(yàn)收。

 

(3)設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會簽和批準(zhǔn)制度，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場服務(wù)工作(設(shè)計(jì)代表)

 

(4)施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系、制度和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制%切實(shí)做好施工過程的質(zhì)量控制。

 

根據(jù)國務(wù)院:〈建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中的規(guī)定：國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)部門專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理.

 

建設(shè)單位辦理項(xiàng)目工程開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

 

3開工前檢查

 

3.工程項(xiàng)目劃分

 

工程開工前，項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位，按照部頒《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》、《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，并將劃分情況形成“工程項(xiàng)目劃分及編碼系統(tǒng)報(bào)告”，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門審查、批準(zhǔn)、認(rèn)可(備案)，在劃分過程中，應(yīng)根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》的要求劃分出主要分部工程和重要單元工程，以便在工程實(shí)施過程中有計(jì)劃、有目的、有重點(diǎn)的進(jìn)行質(zhì)量控制。

 

3.工程開工前的檢查工作

 

(1)建設(shè)單位要監(jiān)督檢查監(jiān)理單位資質(zhì)和駐工地監(jiān)理人員資質(zhì)、人數(shù)是否與投標(biāo)承諾相符、滿足工程建設(shè)的需要;規(guī)章制度和質(zhì)量檢查體系是否健全。

 

(2)建設(shè)(監(jiān)理)單位應(yīng)檢查設(shè)計(jì)單位是否按合同要求及時(shí)提供圖紙;設(shè)計(jì)代表駐工地人數(shù)、專業(yè)能否及時(shí)處理工地現(xiàn)場出現(xiàn)的隱變更設(shè)計(jì)能夠滿足工程建設(shè)需要。

 

(3)工程開工前建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工單位資質(zhì)等級與投標(biāo)時(shí)是否相符，質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)是否具有相應(yīng)資質(zhì)，工地試驗(yàn)室所使用的儀表、計(jì)量器具配備是否符合要求，是否經(jīng)過率定，質(zhì)量管理體系是否完善，規(guī)章制度是否健全，質(zhì)檢人員是否持證上崗。對施工單位制定的施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施，進(jìn)行審查、批準(zhǔn)以指導(dǎo)將來的施工，為建設(shè)單位組織資金提供一個(gè)大的時(shí)間、空間上的信息。施工單位技術(shù)人員不僅要滿足數(shù)量要求，而且要有相應(yīng)的職稱和上崗證書，管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的管理能力和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

 

4施工過程中的檢查

 

(1)在工程施工過程中要求施工單位從施工準(zhǔn)備、材料進(jìn)場、成品保護(hù)、工序施工一系列工作，按設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)行的施工規(guī)范做好質(zhì)量管理工作。

 

(2)監(jiān)理單位要督促施工單位建立內(nèi)部質(zhì)量管理“三檢制”每道工序在驗(yàn)收前，首先由班組長對該工序進(jìn)行“初檢'質(zhì)檢員“復(fù)檢'工程項(xiàng)目部質(zhì)檢部門進(jìn)行“終檢”合格填寫檢查意見并簽名后，再由現(xiàn)場監(jiān)理工程師做全面、系統(tǒng)檢查、驗(yàn)收;施工質(zhì)量符合要求后，方可進(jìn)行下一道工序施工。實(shí)行內(nèi)部工序質(zhì)量驗(yàn)收“三檢制”將質(zhì)量目標(biāo)轉(zhuǎn)化為一種責(zé)任和壓力，并分解至各級質(zhì)檢員身上，確保每道工序的施工質(zhì)量;這樣會很好地杜絕施工過程的紕漏。為使內(nèi)部工序質(zhì)量驗(yàn)收‘三檢制”成為控制施工質(zhì)量的有效手段，監(jiān)理單位必須要求各級質(zhì)檢人員認(rèn)真檢查，實(shí)事求是地填寫檢查意見，監(jiān)理工程師每次驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對“三檢”檢查記錄認(rèn)真核對，對敷衍了事、不負(fù)責(zé)者應(yīng)給予嚴(yán)厲批評，直至要求施工單位責(zé)令其離崗。

 

(3)工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和核心是單元工程質(zhì)量管理，它是分部工程、單位工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)，因此，要求施工單位在進(jìn)行單元工程質(zhì)量評定時(shí)要真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、規(guī)范;要求監(jiān)理和質(zhì)量檢測人員對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序必須實(shí)行旁站監(jiān)理對施工方的單元表或工序表進(jìn)行嚴(yán)格審查和復(fù)核必須合格后才能進(jìn)行下一單元或工序的施工。

 

(4)對重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位單元工程在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理組織相關(guān)單位檢查驗(yàn)收，并簽署隱蔽工程或關(guān)鍵部位工程驗(yàn)收簽證，將重要分部工程技術(shù)資料和質(zhì)量等級評定資料報(bào)質(zhì)監(jiān)站核定。

 

5抓好原材料質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)

 

抓好施工原材料進(jìn)場檢驗(yàn)和取樣檢測是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。它也是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，項(xiàng)目多、工作量大，監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)齊抓共管、常抓不懈。監(jiān)理單位應(yīng)對所有進(jìn)場原材料進(jìn)行抽查，砂、石骨料質(zhì)量是否符合規(guī)范要求;水泥、鋼材、金結(jié)、機(jī)械及機(jī)電產(chǎn)品等是否有出廠合格證、質(zhì)保書、試驗(yàn)報(bào)告?；炷?、砂漿應(yīng)有有資質(zhì)的檢測單位提供的配合比和試塊試驗(yàn)報(bào)告。凡不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料不準(zhǔn)使用。對混凝土、砂漿試塊必須在監(jiān)理取樣見證人監(jiān)督下取樣制作，并簽字后方可進(jìn)行試驗(yàn)檢測。原材料、中間產(chǎn)品的檢測項(xiàng)目必須符合單元工程質(zhì)量評定表中規(guī)定的項(xiàng)目。

 

6驗(yàn)收資料

 

項(xiàng)目法人應(yīng)在有關(guān)合同條款中明確有關(guān)資料制備要求，并加強(qiáng)管理，將資料制備作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作按時(shí)完成，項(xiàng)目法人設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、完整、統(tǒng)一。真實(shí)是指如實(shí)記錄和反映工程建設(shè)過程的實(shí)際情況;完整是指建設(shè)過程應(yīng)有及時(shí)完整有效的記錄。

 

驗(yàn)收時(shí)所需提供資料與備查資料的區(qū)別：備查資料是原始的且數(shù)量有限不可再制;提供的資料是對原始資料的歸納和總結(jié)。驗(yàn)收資料的規(guī)格、紙張形式、裝訂要求、份數(shù)應(yīng)符合檔案資料的有關(guān)規(guī)定。分部工程驗(yàn)收簽證原件不少于4份，由項(xiàng)目法人保存，待竣工驗(yàn)收后分送有關(guān)單位;單位工程驗(yàn)收簽證原件不少于5份，由項(xiàng)目法人保存，待竣工驗(yàn)收后分送有關(guān)單位.

 

7質(zhì)量評定工作的組織與管理

 

在項(xiàng)目劃分階段就應(yīng)該明確質(zhì)量評定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，單元工程質(zhì)量由施工單位質(zhì)檢部門組織評定，建設(shè)(監(jiān)理)單位復(fù)核。重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位在施工單位自評合格后，由監(jiān)理單位組織相關(guān)單位共同檢查評定。分部工程質(zhì)量在施工單位質(zhì)檢部門自評的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位復(fù)核其質(zhì)量等級，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程質(zhì)量，需報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定其質(zhì)量等級。單位工程質(zhì)量評定在施工單位質(zhì)檢部門自評的基礎(chǔ)上，由建設(shè)(監(jiān)理)單位復(fù)核，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。

 

8質(zhì)量評定

 

8.單元工程質(zhì)量評定

 

單元工程質(zhì)量評定是工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)。水利水電工程施工項(xiàng)目繁多，單元工程質(zhì)量應(yīng)分別不同的項(xiàng)目依據(jù)(〈水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評定標(biāo)準(zhǔn)》》)評定其質(zhì)量等級。

 

單元工程(或工序)質(zhì)量達(dá)不到《評定標(biāo)準(zhǔn)〉的合格規(guī)定時(shí)，必須及時(shí)處理。其質(zhì)量等級按下列規(guī)定確定：

 

全部返工重做的，可重新評定質(zhì)量等級。

 

經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)并經(jīng)鑒定能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，其質(zhì)量只能評為合格。

 

經(jīng)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但建設(shè)(監(jiān)理)單位認(rèn)為能基本滿足安全和使用功能要求的，可不加固補(bǔ)強(qiáng);或經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷的，經(jīng)但建設(shè)(監(jiān)理)單位認(rèn)為能基本滿足設(shè)計(jì)要求，其質(zhì)量可按合格處理。

 

8.分部工程質(zhì)量評定

 

合格：單元工程質(zhì)量全部合格，原材料質(zhì)量合格。

 

中間產(chǎn)品的質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。

 

優(yōu)良：單元工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良^主要單元工程、重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位的單元工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過質(zhì)量事故。

 

中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，其中混凝土拌合物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。

 

8.單位工程質(zhì)量評定

 

()合格標(biāo)準(zhǔn)。分部工程質(zhì)量全部合格;中間產(chǎn)品及原材料質(zhì)量全部合格，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格;外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%或以上;施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全。

 

(2)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn).分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，主要分部工程的質(zhì)量優(yōu)良，且施工中未發(fā)生過重大質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，其中砼拌合物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格;外觀質(zhì)量得分率達(dá)到85%以上;施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料齊全.8.工程項(xiàng)目質(zhì)量評定

 

(1)合格標(biāo)準(zhǔn)。單位工程的質(zhì)量全部合格。

 

(2)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn).單位工程的質(zhì)量全部合格，其中有50%以上為優(yōu)良，且主要建筑物單位工程為優(yōu)良。

篇2

一、加強(qiáng)職責(zé)，認(rèn)真開展水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作

隨著我市水利建設(shè)投資力度不斷加大，質(zhì)量監(jiān)督管理任務(wù)也隨之加大，20**年我市水利工程質(zhì)監(jiān)站承擔(dān)了泰東河新通揚(yáng)運(yùn)河段工程、江堤達(dá)標(biāo)工程、城市防洪工程以及地方基建項(xiàng)目等水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，泰東河新通揚(yáng)運(yùn)河段工程、江堤達(dá)標(biāo)工程由省水利工程質(zhì)監(jiān)站成立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，與我市質(zhì)監(jiān)站聯(lián)合質(zhì)監(jiān)，城市防洪工程直接由市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查、監(jiān)督工作，地方基建項(xiàng)目按各個(gè)工程項(xiàng)目成立專門的質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，市質(zhì)量監(jiān)督站人員為主，有關(guān)縣（市、區(qū)）水行政主管部門的業(yè)務(wù)技術(shù)人員參加，負(fù)責(zé)日常的檢查、監(jiān)督等各項(xiàng)工作。主要開展了以下幾方面的工作：

1、加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督活動，提高質(zhì)監(jiān)工作質(zhì)量。

工程建設(shè)過程中，我站要求質(zhì)量監(jiān)督員盡可能多進(jìn)行一些現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)活動，督促檢查建設(shè)、監(jiān)理及施工單位等參建單位的質(zhì)量和安全檢查，保證體系建立、落實(shí)情況。查看工程材料、機(jī)械設(shè)備質(zhì)量及已完工工程的外觀質(zhì)量；抽閱建設(shè)、監(jiān)理及施工單位的檢測試驗(yàn)成果、檢查記錄和施工記錄等原始資料；檢查施工、監(jiān)理單位對已完成工程質(zhì)量自評和復(fù)評情況。對于工程的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位施工，質(zhì)監(jiān)員都會到施工現(xiàn)場巡查、監(jiān)督，確保關(guān)鍵工序，關(guān)鍵部位能夠保質(zhì)保量地完成。通過開展質(zhì)量監(jiān)督活動，一些質(zhì)量問題和隱患被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得以整改，避免了工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對質(zhì)監(jiān)活動中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題質(zhì)監(jiān)人員能以高度的社會責(zé)任感，主動服務(wù)，幫助出謀劃策，督促、參與解決問題，直到妥善處理完畢。

2、加強(qiáng)職責(zé)，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量評定關(guān)。

工程質(zhì)量評定是水利質(zhì)監(jiān)部門最為重要的職責(zé)之一，任務(wù)重，責(zé)任大。為做好質(zhì)評工作、把好質(zhì)評關(guān)，質(zhì)量監(jiān)督站、項(xiàng)目站高度重視，在平時(shí)質(zhì)監(jiān)活動中注意收集工程質(zhì)量有關(guān)信息資料，在工程完工時(shí)按照質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則，認(rèn)真查閱資料特別是原材料試驗(yàn)檢測資料、半成品、樁基等檢測資料和生產(chǎn)廠家的質(zhì)量合格證和質(zhì)量保證資料，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工藝的施工記錄和監(jiān)理檢查情況，聽取有關(guān)方面的介紹和匯報(bào)，并進(jìn)行充分的現(xiàn)場查驗(yàn)，根據(jù)需要，可委托有關(guān)單位作進(jìn)一步的檢測，同時(shí)結(jié)合歷次的抽查評比和項(xiàng)目站質(zhì)量監(jiān)督活動的情況，進(jìn)行單元、分部及單位工程質(zhì)量評定。質(zhì)評過程中發(fā)現(xiàn)問題，一查到底，確實(shí)存在質(zhì)量問題的，要求建設(shè)單位組織處理或返工，否則不予評定。

20**年度，我站受監(jiān)項(xiàng)目未發(fā)生過任何質(zhì)量安全事故，在省質(zhì)監(jiān)中心站的指導(dǎo)下，與省質(zhì)監(jiān)中心站共同完成了泰東河新通揚(yáng)運(yùn)河段工程、江堤達(dá)標(biāo)工程等項(xiàng)目以及我市城市防洪工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作，完成質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目概算投資額約1.7億，完成工程項(xiàng)目質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到53%以上,較為客觀地反映了工程質(zhì)量，受到工程參建各方的認(rèn)可和主管部門、工程驗(yàn)收委員會的肯定。

二、強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

為了使我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《江蘇省水利質(zhì)量管理規(guī)定》，根據(jù)國家、水利行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及《江蘇省水利工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》，努力規(guī)范全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量評定工作。20**年受監(jiān)的工程主要有：泰東河新通揚(yáng)運(yùn)河段工程、江堤達(dá)標(biāo)工程、城市防洪工程以及地方基建項(xiàng)目等，各個(gè)受監(jiān)項(xiàng)目均建立、健全和完善質(zhì)量管理、監(jiān)督體系，形成“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合”的質(zhì)量保證體系，做到職責(zé)分明、責(zé)任明確。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位項(xiàng)目站全過程跟蹤監(jiān)督，一般項(xiàng)目以定期、不定期地檢查為主，強(qiáng)化宣傳教育，對工程建設(shè)現(xiàn)場、質(zhì)量保證檢查體系、質(zhì)量管理情況等產(chǎn)品質(zhì)量、保證措施、工作質(zhì)量進(jìn)行完整的檢查監(jiān)督。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)及檔案管理，不斷提高質(zhì)量管理水平

為使我市水利建設(shè)工程質(zhì)量管理水平不斷提高，我站加強(qiáng)對質(zhì)量監(jiān)督員的業(yè)務(wù)技能指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作，努力提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢下質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。

一是加強(qiáng)法律、法規(guī)、規(guī)章以及強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)；

二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的基本知識、基本技能的學(xué)習(xí)；

三是加強(qiáng)在質(zhì)量監(jiān)督和工程質(zhì)量管理的實(shí)踐中學(xué)習(xí)和提高。

在質(zhì)量監(jiān)督過程中，注意對檔案資料的收集整理，并有兼職檔案人員進(jìn)行檔案管理。

四、存在問題及建議

我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站在泰州市水利局及省質(zhì)量監(jiān)督中心站的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，認(rèn)真開展質(zhì)量監(jiān)督工作，促進(jìn)了我市水利工程建設(shè)管理水平和工程實(shí)體質(zhì)量的提高。但是在工作中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題，與繁重的建設(shè)任務(wù)相比，與上級對我們的要求相比還有一定的差距，主要是制度建設(shè)還不夠完善，要進(jìn)一步規(guī)范管理，繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，不斷加大執(zhí)法力度。

五、20**年度工作思路

1、進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全并形成一整套系統(tǒng)的工作流程和規(guī)章制度。

篇3

［論文摘要］水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣事關(guān)人民生活、生命財(cái)產(chǎn)的安全，為確保工程質(zhì)量，工程質(zhì)量監(jiān)督就顯得非常重要。闡述了工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)，為搞好工程質(zhì)量監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量是受到各級政府及人民群眾普遍重視和廣泛關(guān)注的問題。與其他項(xiàng)目相比，水利水電工程建設(shè)質(zhì)量顯得尤為重要。水利工程質(zhì)量監(jiān)督是水利工程質(zhì)量管理體系的重要組成部分，是質(zhì)量管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，只有深刻領(lǐng)會工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)和地位，才能更好地搞好工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

1、水利工程質(zhì)量監(jiān)督的特性

第一，艱巨性。水利工程建設(shè)質(zhì)量對工程的安全運(yùn)行至關(guān)重要，工程一旦失事，不僅會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，給國家和人民帶來巨大的災(zāi)難，而且可能嚴(yán)重影響社會安定，甚至產(chǎn)生政治問題。水利工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、施工工序繁多，受外界因素影響較大，工程建設(shè)地點(diǎn)遠(yuǎn)離城市，交通不便，生活條件艱苦，質(zhì)量監(jiān)督人員為了順利開展工作，就必須克服各種困難，才有可能完成艱巨的質(zhì)量監(jiān)督工作任務(wù)。

第二，專業(yè)性。水利工程種類繁多，如水庫、水閘、堤防．農(nóng)田水利工程等，每一類工程又可以分成不同的結(jié)構(gòu)形式。水利工程的水下結(jié)構(gòu)多，這些工程絕大部分無法進(jìn)行定性設(shè)計(jì)，因此水利工程對建筑材料、施工方法、施工條件等都有特殊的要求。水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員為了完成質(zhì)量監(jiān)督工作，就必須具有較強(qiáng)的水利工程專業(yè)技術(shù)知識。

2、質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容和方法

（1）質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容。質(zhì)量監(jiān)督工作原則是“監(jiān)督、檢查、幫助、促進(jìn)”。參建各單位應(yīng)積極主動予以配合，并認(rèn)真接受其質(zhì)量監(jiān)督檢查：質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容可概括為“一項(xiàng)主持、二項(xiàng)確認(rèn)、三項(xiàng)核定、四項(xiàng)復(fù)核、五項(xiàng)編寫、六項(xiàng)參加”。 一項(xiàng)主持。在單位工程完工后，主持由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位參加的工程外觀質(zhì)量評定會議，對單位工程外觀質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)，并評定打分，統(tǒng)計(jì)外觀質(zhì)量得分率。二項(xiàng)確認(rèn)。對工程項(xiàng)目劃分的確認(rèn)；對工程外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)。三項(xiàng)核定。核定或核備分部工程施工質(zhì)量等級：核定單位工程施工質(zhì)量等級：核定工程項(xiàng)目施工質(zhì)量等級。四項(xiàng)復(fù)核。對監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；對設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核：對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；對有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。五項(xiàng)編寫。編寫質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則；編寫質(zhì)量監(jiān)督總計(jì)劃和年度計(jì)劃：編寫質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告和總結(jié)；編寫質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào)：編寫施工質(zhì)量評定報(bào)告。六項(xiàng)參加。按要求參加相關(guān)的工程質(zhì)量會議；參加由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位組成的聯(lián)合小組對重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位的驗(yàn)收，共同核定其質(zhì)量等級；參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析與處理方案的研究；參加主體建筑物分部工程驗(yàn)收會；參加工程階段驗(yàn)收會和單位工程驗(yàn)收會，并宣讀工程施工質(zhì)量評定報(bào)告；參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會，并宣讀工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評定報(bào)告。

（2）質(zhì)量監(jiān)督工作方法。對監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；對建設(shè)單位的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系、施工單位的質(zhì)量保證體系及設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場服務(wù)體系的建立健全與運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分及建筑物外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的制定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對參建單位的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對建設(shè)單位的質(zhì)量管理工作、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制旁站監(jiān)理工作、設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場及時(shí)服務(wù)工作、施工單位的質(zhì)量行為及產(chǎn)品制作安裝單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；檢查施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位對工作質(zhì)量的檢驗(yàn)和質(zhì)量評定情況、抽查工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量。

3、目前質(zhì)量監(jiān)督工作存在的突出問題

（1）體制不順、權(quán)責(zé)不明。目前水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取了三級沒置，縣(區(qū))不設(shè)質(zhì)量總站分部，這樣不利于有效實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，在設(shè)置方式上主要有兩種形式，即掛靠水利行政主管部門與獨(dú)立設(shè)置的事業(yè)單位。因此在質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)中，既有行政性質(zhì)又有參照公務(wù)員管理、全額撥款、差額補(bǔ)助、自收自支等多種性質(zhì)。在職能上也與水利行政主管部門的建管科有交叉，質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理工作的關(guān)系難以界定。在項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督分工方面，缺乏可操作的工程質(zhì)量監(jiān)督事權(quán)分工辦法。

（2）人員不足，素質(zhì)不高。 對于掛靠在水利行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由于行政公務(wù)員的編制有限，人員配備相對不足，專職質(zhì)監(jiān)人員配備更少。在工作上對獨(dú)立設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也由于經(jīng)費(fèi)有限，存在人員不足的情況，而且，無論是掛靠的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還是獨(dú)立設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都普遍存在人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題。

（3）流于形式，缺乏權(quán)威。由于工程項(xiàng)目多、質(zhì)監(jiān)人員少、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、缺乏必備的交通工具和檢測手段，使得少數(shù)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)走過場的現(xiàn)象；有的質(zhì)量監(jiān)督人員很少甚至不到受監(jiān)工地現(xiàn)場檢查參建單位質(zhì)量行為和實(shí)體工程質(zhì)量情況，而在辦公室履行相關(guān)手續(xù)；有的缺乏抽查驗(yàn)證檢測的數(shù)據(jù)，僅憑施工、監(jiān)理單位提供的資料，形成質(zhì)量評定報(bào)告；在現(xiàn)行質(zhì)量等級評定工作中，有施工、監(jiān)理單位把關(guān)不嚴(yán)，甚至資料做假，造成核定的工程優(yōu)良率偏高等，使質(zhì)量監(jiān)督工作失去應(yīng)有的嚴(yán)肅件和權(quán)威性。

（4）費(fèi)用無保障，檢測難。對靠收取質(zhì)監(jiān)費(fèi)維系工作的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由于質(zhì)監(jiān)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低，收取難度較大，工作費(fèi)用得不到保障，特別是部分由縣(區(qū))水利局組織實(shí)施的水利工程自籌資金不到位，導(dǎo)致工期延誤，更加大工程質(zhì)量監(jiān)督工作難度。水利部《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》中要求的委托檢測工作，由于對項(xiàng)目法人開支此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的渠道不明確，以致質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的驗(yàn)證和隨機(jī)抽檢難以落實(shí)到位。上述這些問題的存在，直接影響政府質(zhì)量監(jiān)督工作效能的發(fā)揮。

4、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的意見和建議

（1）完善體制?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中明確了“政府對建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理的制度”，水利工程質(zhì)量監(jiān)督就應(yīng)該成為各級水利行政主管部門的一項(xiàng)基本管理工作，只能加強(qiáng)不能削弱。因此水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置也應(yīng)由現(xiàn)在的三級設(shè)置改為四級設(shè)置，同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步明確水利工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)。不論由水利行政主管部門自身還是專門機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量監(jiān)督職能，其在工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法地位是一致的，機(jī)構(gòu)性質(zhì)應(yīng)確定為行政或具有行政管理職能的事業(yè)單位。機(jī)構(gòu)的工作費(fèi)用，在各級財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排。在項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體做法上，應(yīng)側(cè)重對參建單位質(zhì)量行為的監(jiān)管，推行強(qiáng)制性的第三方工程實(shí)體質(zhì)量檢測，改變竣工驗(yàn)收前的質(zhì)量等級核定為質(zhì)量專項(xiàng)驗(yàn)收。

（2）明確職能。為適應(yīng)新形勢下水利工程質(zhì)量管理工作的需要，應(yīng)進(jìn)一步明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能。一是按照國家制定并的建設(shè)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對所轄水利建設(shè)市場的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管— 一是政府投資或以政府投資為主的公益性及準(zhǔn)公益性建設(shè)項(xiàng)目，對建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)行工程質(zhì)量的專項(xiàng)驗(yàn)收。對其他類別的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)督參建單位開展建設(shè)過程的質(zhì)量管理和質(zhì)量驗(yàn)收；三是監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的查處，組織政府設(shè)置的質(zhì)量獎項(xiàng)評選。

（3）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。質(zhì)量監(jiān)督是工程質(zhì)量管理工作的重要組成部分，質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)是提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的關(guān)鍵。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，以及對工程質(zhì)量要求的不斷提高，工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍已經(jīng)難以適應(yīng)大規(guī)模水利工程建設(shè)的需要。特別是《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的實(shí)施，對強(qiáng)化政府質(zhì)量監(jiān)督提出了更高的要求。因此，各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)—是要本著“一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是”的原則，充實(shí)質(zhì)量監(jiān)督人員。二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

篇4

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；影響因素；解決措施

1施工階段水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門的職責(zé)劃分、監(jiān)督內(nèi)容及監(jiān)督過程

1.1施工階段水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督內(nèi)容及職責(zé)劃分

《水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》規(guī)定了水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容與各個(gè)監(jiān)督管理部門的職責(zé)劃分。

（1）水利工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容

包括建設(shè)單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；抽查與工程主體結(jié)構(gòu)安全性能和使用功能直接相關(guān)工程實(shí)體的質(zhì)量；抽查水利工程項(xiàng)目責(zé)任主體和質(zhì)量檢測單位的有關(guān)行為；檢查項(xiàng)目所用的建筑材料及構(gòu)配件；對竣工過程進(jìn)行監(jiān)督等。

（2）水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)劃分

我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理統(tǒng)一由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)施統(tǒng)一管理。國家交通部門、水利部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)相應(yīng)的專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。各部門質(zhì)量監(jiān)督具體職責(zé)如下：縣級以上地方政府建設(shè)行政主管部門對該行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一管理；縣級以上的交通、水利部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對該行政區(qū)內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理。對于國家直接出資修建的重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目，由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽查特派人員進(jìn)行重大水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理。對于國家重大技術(shù)改造水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理，則由國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。

1.2水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督過程

（1）施工前

施工前的水利工程質(zhì)量管理屬于“事前預(yù)防”管理，要求建設(shè)項(xiàng)目法人代表需要向省、市、區(qū)（縣）級主管部門或者水行政部門提供水利工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件，水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人與監(jiān)理，設(shè)計(jì)及施工單位共同簽訂的項(xiàng)目合同副本，水利工程建設(shè)項(xiàng)目概況、施工預(yù)案、設(shè)計(jì)施工圖紙、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算等。主管部門質(zhì)檢人員會對相關(guān)材料進(jìn)行審核，經(jīng)確認(rèn)無誤后，才能夠辦理相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》，這標(biāo)志著水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的開始。質(zhì)量監(jiān)督主管部門還會根據(jù)所建水利工程項(xiàng)目的規(guī)模大小設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站一般由3人及以上的質(zhì)檢人員組成，常駐于施工工地現(xiàn)場，持“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”上崗，對整個(gè)在建的水利工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)。

（2）施工階段

水利工程建筑項(xiàng)目開始動工后到主體工程施工前的這一階段，工程質(zhì)量管理的工作內(nèi)容主要圍繞項(xiàng)目法人申報(bào)的水利工程項(xiàng)目劃分展開進(jìn)行。水利工程項(xiàng)目劃分也叫做水利工程質(zhì)量評定項(xiàng)目劃分，它是由項(xiàng)目法人和施工單位共同研究確立的項(xiàng)目劃分方案，將水利工程劃分為單位工程和分部工程兩大部分，并確立相應(yīng)的單元工程劃分原則。水利工程項(xiàng)目劃分由在建項(xiàng)目的法人代表提交給駐施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站則根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》中項(xiàng)目法人提交的工程劃分內(nèi)容進(jìn)行評定，經(jīng)評定確認(rèn)后，再報(bào)送給上級監(jiān)督站批復(fù)。在主體工程施工初期，建造項(xiàng)目質(zhì)量管理的重點(diǎn)內(nèi)容是對項(xiàng)目法人申報(bào)的建筑主體外觀質(zhì)量進(jìn)行評定，評定的參考依據(jù)包括國家部門已經(jīng)頒布的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、所建項(xiàng)目的使用要求、已驗(yàn)收的類似建筑項(xiàng)目的評判標(biāo)準(zhǔn)等，審核評定完成后要如實(shí)填寫相應(yīng)的“單位工程外觀質(zhì)量評定表”。主體工程施工階段，項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位的質(zhì)量管控體系、施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場服務(wù)體系。質(zhì)量管理的方式可以采取巡查與抽查相結(jié)合。

（3）驗(yàn)收階段

水利工程項(xiàng)目驗(yàn)收階段重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目建造質(zhì)量是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范以及判別建筑成品與最初申報(bào)的設(shè)計(jì)內(nèi)容之間的差別，直接決定了所建水利工程項(xiàng)目能否成功交付使用。根據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》，水利工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收可以分為政府驗(yàn)收和法人驗(yàn)收兩種類型。政府驗(yàn)收的支出單位是地方人民政府、水行政部門，驗(yàn)收的內(nèi)容有專項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。法人驗(yàn)收則是由水利工程建設(shè)項(xiàng)目的法人組織發(fā)起的。一般來說，水利工程項(xiàng)目的驗(yàn)收先經(jīng)過法人驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)無誤后，再由項(xiàng)目法人申報(bào)上級主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。

2水利工程質(zhì)量監(jiān)督的管理依據(jù)和程序

2.1水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理依據(jù)

我國水利工程質(zhì)量管理依據(jù)大體上可以分為三個(gè)層級。第一層級為國家及政府機(jī)構(gòu)頒布推行的法律法規(guī)，包括《建筑法》、《水法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》等。第二層級為地方規(guī)定，大都是各省水利廳、各地級市水利局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況頒布的實(shí)施細(xì)則。第三層級為水利行業(yè)規(guī)范和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。

2.2水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施程序

水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施程序大體上包括以下六個(gè)環(huán)節(jié)：

（1）受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

施工前，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接受建設(shè)單位的申報(bào)手續(xù)，同時(shí)審查提供的文件，合格后簽發(fā)質(zhì)量監(jiān)督文件。建設(shè)單位憑審查通過的監(jiān)督文件，向地方行政主管部門申領(lǐng)施工許可證。

（2）制定和實(shí)施計(jì)劃

制定和實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；劃定質(zhì)檢階段的內(nèi)容、范圍和重點(diǎn)；實(shí)施的具體方法和步驟。

（3）抽查抽測工程實(shí)體和施工行為質(zhì)量

一是委托具有法定資質(zhì)的檢測單位對施工現(xiàn)場所用的建材、器械設(shè)備、工程實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督抽樣檢測；二是對工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測單位的質(zhì)檢行為進(jìn)行檢查。

（4）竣工驗(yàn)收質(zhì)量管理

監(jiān)督竣工驗(yàn)收階段的組織形式和程序是否符合相關(guān)的施工規(guī)定；復(fù)查建筑單位對已發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的整改情況。

（5）形成質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告

質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況；參見各方質(zhì)量行為檢查狀況；實(shí)體質(zhì)量抽查狀況；整改情況；驗(yàn)收情況；項(xiàng)目節(jié)能和環(huán)保評價(jià)；質(zhì)量缺陷處理意見。

（6）建立監(jiān)督檔案

要求及時(shí)歸檔、文字材料記錄齊全，經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔，按照規(guī)定的年限保存好。

3水利工程質(zhì)量管理主要影響因素

3.1項(xiàng)目法人力量跟不上主體工程建設(shè)需要

從近兩年水利工程項(xiàng)目的建設(shè)情況來看，以中小型水利工程為主，相應(yīng)的項(xiàng)目法人大都是由各地方縣級水務(wù)局承擔(dān)。受地域發(fā)展和組織力量的限制，在水利工程質(zhì)量監(jiān)督方面人員太少。有些縣級行政區(qū)內(nèi)有數(shù)十座小型水庫，工程技術(shù)人員卻只有幾名，無法滿足實(shí)際的施工需要。加上項(xiàng)目法人的工作從前期開始就相對繁瑣，對工程質(zhì)量缺少監(jiān)管控制，故而只能夠依賴監(jiān)管單位。

3.2監(jiān)理單位從業(yè)人員數(shù)量不足

隨著近幾年國內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量逐漸增多，在質(zhì)量管理方面便出現(xiàn)了“僧多粥少”的局面。隨著小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的增多，由于其投資金額不大，監(jiān)理單位投標(biāo)熱情和積極性普遍不高。即便中標(biāo)，也往往是由一個(gè)監(jiān)理人員身兼數(shù)職或者直接外聘，由于外聘人員沒有接受過正規(guī)培訓(xùn)，其自身技術(shù)水平不高，對相應(yīng)的施工規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的掌握也不夠，便會導(dǎo)致所建項(xiàng)目安全問題疏漏。

3.3施工單位現(xiàn)場具體實(shí)施人員不是投標(biāo)承諾人員

由于所建水利工程項(xiàng)目現(xiàn)場具體實(shí)施人員不是投標(biāo)承諾人員，這些人員到崗以后，對于現(xiàn)場施工情況不夠了解，對工程質(zhì)量管理的重視程度也較低，缺乏施工整體性和規(guī)范性原則。有些施工人員甚至還會擅自改變施工計(jì)劃，亂用施工建材。

3.4市縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)問題突出

市縣級行政區(qū)域內(nèi)水利工程項(xiàng)目往往都是中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目，無論是在水利工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)還是經(jīng)費(fèi)投入上都存在較為嚴(yán)重的問題。首先，市縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)緊張。自2009年開始，國家取消了水利工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用，并同時(shí)規(guī)定質(zhì)量監(jiān)督工作所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政預(yù)算予以保障。這樣一來，將水利工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用納入到地方財(cái)政管理系統(tǒng)中，就很容易導(dǎo)致其財(cái)政撥款緊張，有些地方甚至連職工的工資都無法得到相應(yīng)的保障，又何談質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用。其次，手段落后。市縣級基層水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)技術(shù)較為落后，現(xiàn)場檢查基本上憑借“看、聽、摸”等人工手段，經(jīng)驗(yàn)性和主觀性太強(qiáng)，信息化水平過低，精度差，檢測結(jié)果的可信度不夠高。再者，力量不足。長期以來，受編制和經(jīng)費(fèi)的限制，基層監(jiān)督單位技術(shù)力量始終匱乏，人員結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)始終不夠合理。

4改進(jìn)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的有效策略

4.1制定出質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)，完善相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管制度

制定出有針對性的質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)，完善相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管制度是提升工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先，要確立質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)。依據(jù)項(xiàng)目合同，確立水利工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)。其次，要完善質(zhì)檢技術(shù)規(guī)范和制度，在監(jiān)督工程中做到有章可依，提升監(jiān)督有效性。在監(jiān)督制度的制定上，全面落實(shí)水利工程質(zhì)量管理制度，健全水利工程質(zhì)量管理流程和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對于提高工程質(zhì)量管理工作效率很有必要，也是全面擴(kuò)大水利工程質(zhì)量管理范圍和管理效率的關(guān)鍵之舉。首先，各級地方政府和水行政主管部門要落實(shí)好工程質(zhì)量管理分級責(zé)任制度，結(jié)合所建水利工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模劃分相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。其次，要全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制度。項(xiàng)目法人責(zé)任制度明確了項(xiàng)目法人是保障所建項(xiàng)目質(zhì)量的第一責(zé)任人，既要對所建水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé)，也要對分管的上級主管部門負(fù)責(zé)。因此，各級政府及水行政部門在組織構(gòu)建項(xiàng)目法人時(shí)，一定要嚴(yán)格把關(guān)。第三，要結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場秩序、水利工程規(guī)模、水利工程建設(shè)需要等內(nèi)容，適當(dāng)更新工程質(zhì)量管理法律法規(guī)內(nèi)容，使之與現(xiàn)階段水利工程項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展要求相適應(yīng)。

4.2提高監(jiān)督人員的素質(zhì)，加強(qiáng)工程監(jiān)督的軟實(shí)力

目前，主要有兩種可循的工程質(zhì)量監(jiān)管模式。第一種是現(xiàn)場監(jiān)管。例如，地方水行政部門可以結(jié)合所建水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理需要，從水利管理系統(tǒng)抽調(diào)部門專業(yè)技術(shù)人員成立專門的水利工程質(zhì)量管理小組進(jìn)駐水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場。在水利工程質(zhì)量管理小組成員的選拔上，要重點(diǎn)考察其專業(yè)技術(shù)水平，考察合格后頒發(fā)“水利工程質(zhì)量管理專員”工作證，并要求持證上崗。為了確保水利工程質(zhì)量管理小組更好地發(fā)揮作用，在工作小組內(nèi)部還可以設(shè)立小組長、監(jiān)察專員等。第二種模式是第三方檢測模式。第三方檢測指的是實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量檢測活動的機(jī)構(gòu)與設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、施工、勘察等項(xiàng)目參與方均無任何從屬關(guān)系或利益關(guān)系的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。必須強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)方委托的第三方檢測公司必須具備水利部門或省級以上的水行政主管部門認(rèn)可的檢測資質(zhì)，包括巖土工程、混凝土工程、金屬工程、機(jī)械電氣和量測五個(gè)部分。第三方檢測機(jī)構(gòu)受建設(shè)方委托，根據(jù)雙方共同達(dá)成的合同和項(xiàng)目質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對所建水利工程項(xiàng)目進(jìn)行全面、獨(dú)立、公允的質(zhì)量檢測。一則，第三方檢測機(jī)構(gòu)只對項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，檢測結(jié)果準(zhǔn)確性和可信度更高。二則，在建筑用料、加工產(chǎn)品的檢測上，由于是第三方檢測機(jī)構(gòu)直接去項(xiàng)目施工現(xiàn)場就地取材，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了檢測效率和精度，壓縮了檢測成本。

4.3要不斷改進(jìn)工作方式，提高監(jiān)督規(guī)范化水平

質(zhì)量監(jiān)督是政府行政主管部門的主要工作內(nèi)容，要盡最大限度地消除其中的隨意性。首先，要從法律法規(guī)的層面對重大水利項(xiàng)目工程以及地方中小型水利工程的質(zhì)量監(jiān)督加以約束規(guī)范，使之有法可循，有規(guī)可依。其次，完善監(jiān)督管理規(guī)章制度，建議對資料的核備、核定制定一套標(biāo)準(zhǔn)，然后按照流水作業(yè)的方式推進(jìn)。如果在資料核備的過程中發(fā)現(xiàn)資料不齊全，就不能夠進(jìn)入下一步的資料審查，或者直接退回不再核備。

篇5

關(guān)鍵詞：山區(qū)；水利工程；質(zhì)量監(jiān)督

中圖分類號：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432032

水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作主要分為辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工初期質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)實(shí)施階段的質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收階段的質(zhì)量監(jiān)督共4個(gè)階段。

1 辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）在工程項(xiàng)目開工前必須到屬地管理或市級水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》。辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)是履行水利工程建設(shè)程序的一部分，在此階段，質(zhì)監(jiān)站須嚴(yán)格審查項(xiàng)目法人提供的下列附件材料：經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批文，初步設(shè)計(jì)報(bào)告和總概算文件復(fù)印件；工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的中標(biāo)通知書復(fù)印件；項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工（安裝）單位簽訂的合同（或協(xié)議）書復(fù)印件；施工企業(yè)資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書復(fù)印件；施工單位項(xiàng)目現(xiàn)場機(jī)構(gòu)文件及人員組成。分管安全負(fù)責(zé)人安全考核證書復(fù)印件，施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書復(fù)印件，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師注冊證書復(fù)印件、安全考核證書B證復(fù)印件，專職安全員安全考核證書C證復(fù)印件；現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件及人員組成，總監(jiān)理工程師注冊崗位證書復(fù)印件，現(xiàn)場主要監(jiān)理工程師及監(jiān)理員監(jiān)理資格證書復(fù)印件。

審查上述附件材料后，質(zhì)監(jiān)站應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及施工合同要求，在質(zhì)量監(jiān)督書中明確填寫工程主要建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)督期限和項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人及質(zhì)量監(jiān)督員的聯(lián)系方式等。

2 施工初期質(zhì)量監(jiān)督

在此階段，質(zhì)監(jiān)站根據(jù)工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工方案部署及施工合同要求，編寫質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，制定可操作性、適合受監(jiān)工程的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督總計(jì)劃》，并印發(fā)給各參建單位。

工程開工前，根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號）文的有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求，應(yīng)核查受監(jiān)工程的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位的資質(zhì)證書和營業(yè)范圍等；對各參建單位的制度體系等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。在工程做施工前準(zhǔn)備工作，對項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）申報(bào)的工程項(xiàng)目劃分（單位工程、分部工程、含主要單位工程、主要分部工程）進(jìn)行確認(rèn)；工程項(xiàng)目分部工程開工前，由項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工等單位進(jìn)行單元工程劃分，確定重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程，并將項(xiàng)目劃分結(jié)果報(bào)質(zhì)監(jiān)站備案。在工程開工前對申報(bào)的工程外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。

3 建設(shè)實(shí)施階段的質(zhì)量監(jiān)督

此階段，質(zhì)監(jiān)站的工作主要是監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目各參建單位的質(zhì)量行為、質(zhì)量檢驗(yàn)及質(zhì)量評定工作。

項(xiàng)目劃分是此階段工作中非常重要的環(huán)節(jié)，工程的質(zhì)量管理與驗(yàn)收是緊緊圍繞項(xiàng)目劃分來進(jìn)行的，如果項(xiàng)目劃分不合適，有可能直接影響工程的施工質(zhì)量評定等級，因此，質(zhì)監(jiān)站應(yīng)督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位共同協(xié)商研究，按《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》（SL176-2007）規(guī)定的項(xiàng)目劃分原則，合理對工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行確定，并報(bào)質(zhì)監(jiān)站確認(rèn)后執(zhí)行。

在施工階段，實(shí)體工程質(zhì)量是以施工單位為主、各參建單位配合而形成的，因此監(jiān)督檢查建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況尤為重要。其中重中之重是對施工單位整個(gè)施工過程中質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，質(zhì)量保證體系運(yùn)行是否正常；質(zhì)檢人員是否熟悉各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；施工質(zhì)量檢查的“三檢制”（ 班組初檢記錄、施工隊(duì)復(fù)檢記錄、施工單位專職質(zhì)檢員終檢記錄）是否能認(rèn)真執(zhí)行；單元驗(yàn)收程序有無漏檢現(xiàn)象；檢查工程原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢測項(xiàng)目、數(shù)量是否滿足規(guī)范要求，各項(xiàng)檢測記錄是否及時(shí)，各級簽字手續(xù)是否完備；工序質(zhì)量、單元工程質(zhì)量是否及時(shí)進(jìn)行了自評，評定標(biāo)準(zhǔn)是否采用水利部編制的《施工質(zhì)量評定表》；檢查各種施工質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料是否及時(shí)收集、整理歸檔，信息檔案管理是否規(guī)范；檢查主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員是否取得“安全生產(chǎn)考核合格證”。

監(jiān)理單位是項(xiàng)目法人在施工現(xiàn)場的管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目法人在工程建設(shè)過程中的很大一部分工作交由監(jiān)理單位來管理，監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系運(yùn)行是否正常，工程質(zhì)量是否得到全面有效的控制，關(guān)系到整個(gè)施工質(zhì)量的好壞。因此，質(zhì)監(jiān)站主要監(jiān)督檢查派駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師是否熟悉每道工序的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，對施工方的自檢是否及時(shí)簽證；是否及時(shí)填寫監(jiān)理日志，是否及時(shí)對施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行了核實(shí)，是否及時(shí)對單元工程質(zhì)量評定表進(jìn)行了復(fù)核，監(jiān)理跟蹤及平行檢測記錄是否真實(shí)、齊全，結(jié)論是否正確，簽字手續(xù)是否完備，是否按規(guī)定保存1份《工序、單元施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表》和備查資料；是否及時(shí)組織了分部工程質(zhì)量評定與驗(yàn)收工作；信息、檔案管理是否規(guī)范等。

4 工程驗(yàn)收階段的質(zhì)量監(jiān)督

水利水電工程驗(yàn)收主要分為4個(gè)階段（《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）的規(guī)定），即分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。由于在平遠(yuǎn)縣屬地管理的受監(jiān)工程均為小型水利工程，因此我縣對受監(jiān)工程驗(yàn)收階段一般采取分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收3個(gè)階段。

4.1 分部工程驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督工作

質(zhì)監(jiān)站對在分部工程驗(yàn)收前通過不定期巡查發(fā)現(xiàn)的問題，將及時(shí)對建設(shè)、監(jiān)理單位及有關(guān)單位發(fā)質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書，讓其有關(guān)參建單位予以糾正。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，質(zhì)監(jiān)站在分部工程驗(yàn)收工作中的主要內(nèi)容有：

抽查單元工程質(zhì)量評定資料對應(yīng)表里的檢查項(xiàng)目是否真實(shí)、準(zhǔn)確，是否進(jìn)行了簽字確認(rèn)；

抽查工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測資料等，統(tǒng)計(jì)分析方法是否規(guī)范、準(zhǔn)確；

檢查在分部工程施工過程中發(fā)生過的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷是否進(jìn)行了處理，處理后的結(jié)果是否已經(jīng)過復(fù)查驗(yàn)收合格；

檢查分部工程驗(yàn)收資料是否按《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》（SL176-2007）附錄G表G-1規(guī)定的“分部工程施工質(zhì)量評定表”要求，在施工單位自評、監(jiān)理單位復(fù)核、項(xiàng)目法人認(rèn)定后，由項(xiàng)目法人將分部工程質(zhì)量結(jié)論報(bào)質(zhì)監(jiān)站核備；

參加分部工程驗(yàn)收工作組會議。

4.2 單位工程驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督工作

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，質(zhì)監(jiān)站在單位工程驗(yàn)收工作中的主要內(nèi)容有：

檢查分部工程施工質(zhì)量評定資料是否符合規(guī)定要求；

檢查工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測資料等，統(tǒng)計(jì)分析方法是否規(guī)范、準(zhǔn)確；

檢查在工程施工過程中發(fā)生過的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷是否進(jìn)行了處理，是否已有明確結(jié)論，是否驗(yàn)收合格，是否已經(jīng)按規(guī)定進(jìn)行了缺陷備案；

由參建單位組成的外觀質(zhì)量評定組，給建筑物外觀質(zhì)量打分，計(jì)算得分率。質(zhì)監(jiān)站派員參與進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對外觀質(zhì)量評定組的結(jié)論予以核定；

檢查施工單位提供的資料是否符合有關(guān)規(guī)定要求；

依據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》（SL176-2007）附錄G表G-2“單位工程施工質(zhì)量評定表”及《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）4.0.11條款的規(guī)定，將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)監(jiān)站核定；4.0.12條款的規(guī)定，將核定意見反饋項(xiàng)目法人，核定單位工程質(zhì)量等級；

參加單位工程驗(yàn)收的工作，向工程驗(yàn)收工作組提出單位工程質(zhì)量評價(jià)意見。

4.3 竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督工作

竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件；竣工驗(yàn)收的程序；竣工驗(yàn)收自查的主要工作內(nèi)容；竣工驗(yàn)收會議應(yīng)包括的主要內(nèi)容和程序。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，質(zhì)監(jiān)站在工程竣工驗(yàn)收工作中的主要內(nèi)容有：

檢查工程消缺處理是否進(jìn)行完畢，處理效果如何；

篇6

關(guān)鍵詞:施工管理；安全第一；難點(diǎn)問題

中圖分類號：TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

南瑞實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證中心項(xiàng)目是南京南瑞集團(tuán)公司的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目主要是建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、我集團(tuán)的產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)與驗(yàn)證功能的實(shí)驗(yàn)室,對國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行論證,提升南瑞集團(tuán)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測手段,為科研研發(fā)提供重要依據(jù).該項(xiàng)目建設(shè)位于南京高新技術(shù)開發(fā)區(qū),總建筑面積約5萬平方米,地下一層,地上7層,總投資1.7億元人民幣.質(zhì)量目標(biāo):江蘇省優(yōu)質(zhì)工程獎.為優(yōu)質(zhì)高效、安全的完成項(xiàng)目的建設(shè),作為建設(shè)單位,我們應(yīng)如何管理好該項(xiàng)目,特別是施工過程的管理是我們這些對建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足的單位首要問題,通過項(xiàng)目的建設(shè),我們認(rèn)為建設(shè)單位在施工過程的管理應(yīng)從如下方面考慮：

1.建設(shè)單位在施工管理中的責(zé)任

對于我們來說，建筑工程的安全與質(zhì)量毋庸置疑，建設(shè)單位施工管理，包括對工程技術(shù)、質(zhì)量、工期、安全、造價(jià)等各方面的管理。而我們通常所說的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,即通常講的施工階段,也是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程,是建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。在這階段建設(shè)工程管理得好壞,是決定項(xiàng)目成功或失敗的重要環(huán)節(jié)。因此，首先，我們要界定建設(shè)單位在具體的施工管理中的職責(zé)，以便于確定建設(shè)單位在具體施工管理的中的工作、處理辦法。

1.1 施工過程建設(shè)方應(yīng)始終貫徹質(zhì)量為本原則

建設(shè)單位怎樣進(jìn)行施工質(zhì)量管理，我們認(rèn)為嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l理》,明確建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理責(zé)任.1.首先制定有關(guān)的質(zhì)量管理制度,要求各參建方針對本工程的特點(diǎn)與難點(diǎn)制定相應(yīng)的質(zhì)量管理辦法,建設(shè)方對其進(jìn)行制度檢查.2.在開工前組織設(shè)計(jì)圖技術(shù)交底,要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)交底提出的問題,逐一回答與認(rèn)真落實(shí),牽涉結(jié)構(gòu)問題要求其重新計(jì)算,要求設(shè)計(jì)單位派有經(jīng)驗(yàn)的人員定期到施工現(xiàn)場進(jìn)行施工指導(dǎo)與質(zhì)量檢查.3.施工階段是一個(gè)建筑設(shè)計(jì)付諸實(shí)施階段。施工質(zhì)量的好壞決定著建筑工程的質(zhì)量。按說施工單位應(yīng)確保施工的準(zhǔn)確性，堵塞一切漏洞，消除一切隱患。但是實(shí)際上由于各種原因，施工單位在施工中常常發(fā)生偏離設(shè)計(jì)、質(zhì)量不過關(guān)的現(xiàn)象。這就需要甲方在施工過程中必須嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，加強(qiáng)工程監(jiān)督管理4.設(shè)計(jì)變更的管理, 項(xiàng)目部編制了項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定,要求參建各方嚴(yán)格執(zhí)行.

1.2安全第一是施工階段建設(shè)管理方工作的重中之重

怎樣界定建設(shè)單位安全管理責(zé)任，就是要搞清楚建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任的法理來源、職責(zé)范圍和管理依據(jù)，以便準(zhǔn)確認(rèn)識建設(shè)單位應(yīng)履行的管理職能，應(yīng)達(dá)到的管理深度，使管理工作行之有據(jù)、處之有度。實(shí)踐中，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位工程建設(shè)的開始而自然地被賦予了施工安全控制與管理的全部責(zé)權(quán)利，也因與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)方簽訂相關(guān)合同而相關(guān)的責(zé)權(quán)利產(chǎn)生轉(zhuǎn)移，但不是全部轉(zhuǎn)移。為此，我國法律法規(guī)有許多條文對建設(shè)單位在安全生產(chǎn)管理上的責(zé)任做了明確的規(guī)定。 在我國的法律和合同范本中的規(guī)定我國相關(guān)的法律文本中，沒有直接規(guī)定建設(shè)單位（發(fā)包人）在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，在建設(shè)部《建設(shè)工程施工合同示范文本》中規(guī)定：發(fā)包人應(yīng)對其在施工場地的工作人員進(jìn)行安全教育，井對他們的安全負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因發(fā)包人的原因?qū)е碌陌踩鹿?，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用；在工程開工前，發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場地內(nèi)所有人員及第三方人員生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。 我國2004年2月1日起施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對建設(shè)單位及參加建設(shè)的其他單位的安全生產(chǎn)管理的責(zé)任描述得最為清楚、操作性最強(qiáng)。

2. 施工管理中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題的解決

工程建設(shè)施工管理是比較復(fù)雜的過程，由于建設(shè)方功能需求的變更,設(shè)計(jì)的問題,施工隊(duì)伍管理水平參差不齊，材料設(shè)備供應(yīng)周期問題等.都將導(dǎo)致建設(shè)單位在工程施工中出現(xiàn)一些難點(diǎn)問題需要解決。

2.1管理困難

施工圖的各專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙不夠協(xié)調(diào)一致，圖紙“錯(cuò)、漏、碰、缺”較多，達(dá)不到規(guī)范或業(yè)主要求的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，造成施工過程中設(shè)計(jì)變更頻頻發(fā)生，導(dǎo)致施工單位按圖施工卻必須返工，使得施工單位向建設(shè)單位提出造價(jià)和工期的索賠要求。針對這些難點(diǎn)文題,現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員及時(shí)組織設(shè)計(jì),監(jiān)理,施工單位開專題會討論,有必要時(shí)聘請相關(guān)專家與審計(jì)人員到場進(jìn)行論證與造價(jià)分析,做到有理有據(jù).如在本工程中,由于我方試驗(yàn)室功能改變,設(shè)備變更使的大量的電纜要穿樓板,需要在樓板中間打60多個(gè)直徑100MM左右的孔,這將對樓板結(jié)構(gòu)造成影響,施工單位提出需要加固樓板,這樣即增加投資也影響進(jìn)度.為此項(xiàng)目部組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、試驗(yàn)室專家進(jìn)行認(rèn)真討論,請?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行重新計(jì)算,進(jìn)過計(jì)算確認(rèn),原設(shè)計(jì)樓面承載較大,開孔只要避開主鋼筋,完全滿足樓面承載要求,不必加固處理,為避開鉆空打到鋼筋,我們采取了超聲波探測,使鉆空避免打到鋼筋,順利的解決了難題.。

2.2 投資控制

一般來說，由于建設(shè)方功能需求的變更,施工圖設(shè)計(jì)文件深度不夠，招標(biāo)時(shí)工作量清單缺項(xiàng)或描述不清,導(dǎo)致工程邊施工邊修改設(shè)計(jì)，大量變更出現(xiàn),最終造成工程結(jié)算造價(jià)突破預(yù)算造價(jià)。這種情況引起的投資費(fèi)用增加普遍存在.在我們這個(gè)項(xiàng)目中也出現(xiàn)由于使用功能的改變,造成大量的設(shè)計(jì)變更,我們的解決方法是:第一變更必須由業(yè)主出通知單,第二變更必須有設(shè)計(jì)單位出變更圖或技術(shù)核定單,第三施工單位出工作量清單,監(jiān)理與跟蹤審計(jì)核量(有必要業(yè)主參加),第四,價(jià)格核定:投標(biāo)時(shí)有價(jià)格直接執(zhí)行投標(biāo)價(jià),如沒有,參考工程造價(jià)信息價(jià)格再參考投標(biāo)報(bào)價(jià)打折.第五,投標(biāo)漏項(xiàng),不予簽證.當(dāng)然這需要一個(gè)好的施工單位的配合.在本工程中解決過很多這樣的問題.

2.3 工程進(jìn)度控制

由于建設(shè)方功能需求的變更,施工圖設(shè)計(jì)文件深度不夠 ,施工單位資金不能按計(jì)劃到位，施工單位人員不足,設(shè)計(jì)修改可能引起返工，計(jì)劃編制不合理等,都會導(dǎo)致工程進(jìn)度計(jì)劃無法保證，延長建設(shè)周期。作為業(yè)主方要充分考慮由于以上因素造成工期延誤.我們采取的管理辦法是:（1）資金保障措施,在工程招標(biāo)時(shí)就注明工程進(jìn)度款采取設(shè)置資金共管帳戶(即建設(shè)方將進(jìn)度款打入雙方共同管理的銀行帳號,雙方簽字,工程款才能付出),這樣保證每項(xiàng)付款都是用在本工程中,不被挪用.（2）嚴(yán)格控制業(yè)主方的變更,變更必須辦理批準(zhǔn)手續(xù).有些個(gè)人意愿要求的變更,項(xiàng)目部堅(jiān)決不予采納.

3. 建設(shè)單位在施工管理中執(zhí)行力的加強(qiáng)

所謂執(zhí)行力,通常是指企業(yè)內(nèi)部員工貫徹經(jīng)營者戰(zhàn)略思路、方針政策和方案計(jì)劃的操作能力和實(shí)踐能力。在施工過程中，建設(shè)單位制定規(guī)范的操作方法，監(jiān)督、管理施工單位的施工過程，并將其規(guī)范、規(guī)章落到實(shí)處，是確保工程安全順利進(jìn)行的重要因素。

3.1 認(rèn)真做好整體進(jìn)度計(jì)劃

制定一個(gè)好的計(jì)劃，就等于項(xiàng)目成功了一半。工程質(zhì)量的好壞與計(jì)劃密不可分，要在最有利的季節(jié)進(jìn)行相關(guān)的施工。建設(shè)單位在制定整體施工計(jì)劃時(shí)應(yīng)抓住幾個(gè)關(guān)鍵工序或分部工程的控制時(shí)間。在施工實(shí)施過程中，盡最大努力確保計(jì)劃的實(shí)施，以此來保證整體工程的質(zhì)量和工程整體進(jìn)度。

3.2積極發(fā)揮建設(shè)單位的監(jiān)督作用

我們國家建設(shè)工程實(shí)行的是工程監(jiān)理管理制,在施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理的管理作用,鼓勵(lì)監(jiān)理人員大膽管理.而業(yè)主也應(yīng)對監(jiān)理單位的質(zhì)量控制情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對監(jiān)理單位的日常監(jiān)理活動、試驗(yàn)室的試驗(yàn)及監(jiān)理人員的旁站情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對施工中的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰，直至清除出場，防止部分監(jiān)理人員濫竽充數(shù)，留下質(zhì)量隱患。在這方面我們制定了定期對監(jiān)理工作的檢查制度,按照合同約定《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l理》，對監(jiān)理的要求逐條對監(jiān)理工作進(jìn)行檢查,對查出的不足之出,及時(shí)要求其整改,并做閉環(huán)處理.

篇7

【關(guān)鍵詞】建筑節(jié)能；施工管理；質(zhì)量控制

1 技術(shù)與管理的控制

1.1 施工資質(zhì)

承擔(dān)建筑節(jié)能工程的施工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。目前，國家還沒有制定專門的節(jié)能工程施工資質(zhì)，施工企業(yè)(總包或?qū)I(yè)分包單位)暫應(yīng)具備相應(yīng)建筑工程承包資質(zhì)或?qū)ｍ?xiàng)裝飾資質(zhì)，專業(yè)分包需與總包簽訂分包合同。

1.2 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理

按照GB50300 A.0.1制定現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制、分包管理制度、工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，進(jìn)行人員培訓(xùn)、技術(shù)交底及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備等一系列工作。

1.3 節(jié)能施工依據(jù)的文件

節(jié)能施工的文件包括施工圖設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)文件、法律法規(guī)及規(guī)章、規(guī)范性文件。

1.3.1 施工圖設(shè)計(jì)文件包括施工圖、設(shè)計(jì)變更、引用的圖集等，是工程個(gè)體特性的集中體現(xiàn)，需認(rèn)真領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖，做好圖紙交底、技術(shù)培訓(xùn)。施工單位應(yīng)該按照經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件施工，由于材料供應(yīng)、工藝改變、建設(shè)單位要求等原因，需要改變節(jié)能設(shè)計(jì)的需注意：① 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更實(shí)施前應(yīng)該辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)，并獲得監(jiān)理或建設(shè)單位的確認(rèn)。②設(shè)計(jì)變更不得降低建筑節(jié)能效果。③ 當(dāng)設(shè)計(jì)變更涉及建筑節(jié)能效果時(shí)，應(yīng)經(jīng)原施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查；并需建設(shè)單位重新辦理建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案手續(xù)。④盡可能維護(hù)已經(jīng)審查確定的節(jié)能設(shè)計(jì)要求，減少不必要的節(jié)能設(shè)計(jì)變更。圖集一旦被設(shè)計(jì)引用，就具有與施工圖同等地位，強(qiáng)制執(zhí)行。

1.3.2 施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對工程共性特性的總體控制，現(xiàn)場施工必須遵守，施工質(zhì)量控制不得低于標(biāo)準(zhǔn)要求，做好標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)貫徹和實(shí)踐總結(jié)。施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括與節(jié)能工程施工有關(guān)的工藝標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、材料標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等，不僅包括國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(JGJ)、地方

標(biāo)準(zhǔn)(DB)，也包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(QB)、施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書等?，F(xiàn)行建筑節(jié)能工程施工標(biāo)準(zhǔn)主要有：

《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范))GB5041―2007；

《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ144―2004；

《膨脹聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)》JG149―2003；

《膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統(tǒng)》JG158―2004。

1.3.3 施工組織設(shè)計(jì)文件包括施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案，是節(jié)能施工的綱領(lǐng)性文件。①單位工程的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容，需有針對性、統(tǒng)領(lǐng)性，為專項(xiàng)節(jié)能施工方案的編制提供依據(jù)。②建筑節(jié)能工程施工前，施工單位應(yīng)編制建筑節(jié)能工程專項(xiàng)施工方案，方案需具有符合性、針對性和可操作性，并經(jīng)監(jiān)理或建設(shè)單位審批。③施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案實(shí)施前需對相關(guān)管理人員及施工作業(yè)人員進(jìn)行方案交底。④發(fā)生設(shè)計(jì)變更及施工方法的變更需及時(shí)修改施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案，并報(bào)批。

1.3.4 法律法規(guī)及規(guī)章、規(guī)范性文件是國家、行業(yè)、地方、部門為了統(tǒng)一、推進(jìn)建筑節(jié)能制訂的文件，屬于施工依據(jù)的文件，要理清文件中對節(jié)能施工的要求。常用文件有：

民用建筑節(jié)能管理規(guī)定(建設(shè)部令第143號)；

關(guān)于印發(fā)《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的通知(建質(zhì)[2006]第192號)；

關(guān)于印發(fā)《民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》的通知(建質(zhì)[2008]第l9號)。

1.4“四新”技術(shù)

建筑節(jié)能工程采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審、鑒定、備案。施工前應(yīng)對新的或首次采用的施工工藝進(jìn)行評價(jià)，并制定專門的施工技術(shù)方案。對于“四新”技術(shù)的應(yīng)用，應(yīng)采取積極、慎重的態(tài)度。

2 材料與設(shè)備的控制

2.1 禁限要求：①嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用與淘汰的材料和設(shè)備。②建筑節(jié)能工程使用的材料應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對材料有害物質(zhì)限量的規(guī)定，不得對室內(nèi)外環(huán)境造成污染。

2.2 管理：明確了建筑節(jié)能材料管理各項(xiàng)制度和要求：對外墻外保溫、外墻內(nèi)保溫材料實(shí)施建筑節(jié)能材料備案登記。其材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能材料備案登記。建設(shè)工程優(yōu)先選用建材類行業(yè)協(xié)會評出的行業(yè)質(zhì)量誠信優(yōu)勝企業(yè)的產(chǎn)品，查驗(yàn)和了解其質(zhì)量誠信狀況及相應(yīng)的不良記錄。文件歸納了禁止或限制生產(chǎn)和使用的建筑節(jié)能材料有：禁止使用普通單玻建筑外門窗、不得使用非斷熱金屬型材制作的單玻璃、外墻內(nèi)保溫不得使用漿體材料。

2.3 進(jìn)場驗(yàn)收：材料和設(shè)備應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并經(jīng)監(jiān)理工程師(建設(shè)單位代表)確認(rèn)，形成驗(yàn)收記錄。①對材料和設(shè)備的品種、規(guī)格、包裝、外觀和尺寸等進(jìn)行實(shí)物檢查驗(yàn)收。② 對材料和設(shè)備的質(zhì)量證明文件進(jìn)行核查――出廠合格證、說明書及相關(guān)性能檢測報(bào)告、定型產(chǎn)品和

成套技術(shù)的型式檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)口材料和設(shè)備的出入境商品檢驗(yàn)。③按照規(guī)范現(xiàn)場抽樣復(fù)驗(yàn)，建筑節(jié)能工程復(fù)驗(yàn)均應(yīng)為見證取樣送檢。由于部分材料和設(shè)備檢驗(yàn)周期較長，需及早送檢，嚴(yán)禁先施工后復(fù)驗(yàn)。檢驗(yàn)批數(shù)量和檢驗(yàn)項(xiàng)目要滿足要求，防止批量不足或檢驗(yàn)項(xiàng)目短缺。

3 施工過程的質(zhì)量控制

3.1 施工前，加強(qiáng)圖紙會審和技術(shù)交底，編制冬季、雨季等施工技術(shù)措施，措施不到位不施工。應(yīng)對從事建筑節(jié)能工程施工作業(yè)的人員進(jìn)行交底和必要的實(shí)際操作培訓(xùn)。

3.2 施工時(shí)，先做樣板房(間、件)，請驗(yàn)收小組評價(jià)合格后推廣施工；施工單位加強(qiáng)自檢與復(fù)驗(yàn)，從人、機(jī)、料、法、環(huán)五方面予以控制，及時(shí)質(zhì)量測控、糾正不合理偏差；由于建筑節(jié)能工程工序多、層次復(fù)雜、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造多樣，隱蔽驗(yàn)收非常重要，需及時(shí)做好隱蔽驗(yàn)收；材料未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格不得用于工程，上道工序不驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格不進(jìn)行下道工序施工。

3.3 施工后，建設(shè)單位組織好驗(yàn)收，驗(yàn)收達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，整改后重新組織驗(yàn)收。

3.4 加強(qiáng)成品保護(hù)，避免成品損壞或“開腸破肚”。

3.5 正確處理好工期、質(zhì)量、成本的關(guān)系，堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針，保證建筑節(jié)能各層的工藝間歇(特別是保溫層施工前要盡量達(dá)到墻體干燥)，合理安排工期，確保建筑節(jié)能工程的施工質(zhì)量。

3.6 節(jié)能保溫設(shè)計(jì)型式多種多樣，可采用相應(yīng)節(jié)能施工工法施工。目前，相關(guān)節(jié)能的施工工法有28項(xiàng)(國家14項(xiàng)――1999~2000年度1項(xiàng)，2003~2004年度2項(xiàng)，2005~2006年度11項(xiàng))，可上網(wǎng)查詢。

3.7 節(jié)能保溫材料不得長期、避免風(fēng)吹雨淋，施工后及時(shí)做抹面層。

4 質(zhì)量驗(yàn)收

篇8

[關(guān)鍵字]： 強(qiáng)化 房屋 建筑工程質(zhì)量

中圖分類號：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

近年來，隨著城市基建項(xiàng)目蓬勃開展，房屋建筑工程質(zhì)量投訴日益增多,商品房質(zhì)量已成為社會關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。這說明我們的社會在進(jìn)步，老百姓的維權(quán)意識在逐步提高，當(dāng)然也說明了工程質(zhì)量確實(shí)有諸多問題，有待改進(jìn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),住宅工程質(zhì)量投訴主要集中在以下幾類:

① 房屋裂縫；

② 滲漏；

③ 抹灰層脫落；

④ 房間內(nèi)幾何尺寸和門窗幾何尺寸。

下面，就在處理投訴過程中用戶的一些疑點(diǎn)和對今后投訴工作的管理做一些思考和分析。

1商品房要經(jīng)過怎樣的驗(yàn)收程序后方能交付給用戶

地產(chǎn)商自己對自己的商品房進(jìn)行工程驗(yàn)收是否合理合法。這是遇到的用戶問的頻次較高的一個(gè)問題，也是一些開發(fā)商掩飾自身的違規(guī)交房行為的一種說法。這種說法是不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確的。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

① 完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

② 有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;

③ 有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；

④ 有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

⑤ 有施工單位簽署的工程保修書。

建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用?！睆囊陨峡闯?，房地產(chǎn)商自己對自己的商品房進(jìn)行工程驗(yàn)收,這個(gè)說法是不準(zhǔn)確的，不是房地產(chǎn)商自己對自己驗(yàn)收，是房地產(chǎn)商組織相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行驗(yàn)收。

那么，既然是房地產(chǎn)商組織相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行驗(yàn)收，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗(yàn)收如何監(jiān)管呢?！斗课萁ㄖこ毯褪姓A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》（建建〔2000〕142號）第四條規(guī)定:“工程竣工驗(yàn)收工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程竣工實(shí)施監(jiān)督。”首先，工程在竣工驗(yàn)收以前，監(jiān)督人員會對工程是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行檢查，符合要求后，才可以組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)督人員到場對工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令其改正，并對工程實(shí)體質(zhì)量按照一定的比例進(jìn)行抽查,對存在的質(zhì)量問題提出整改意見，督促相關(guān)責(zé)任方整改。

近年來，有很多用戶提出了這樣的問題:工程還沒有進(jìn)行竣工備案，開發(fā)商就交房了，這樣是不是不合法?對于這個(gè)問題，筆者認(rèn)為很有必要討論一下。剛才提到《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:“建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用?！蹦敲?，什么程度才是驗(yàn)收合格呢，對此，國家的相關(guān)法律、法規(guī)未做出明確的解釋，使得在此方面有很多的理解和爭議。在鄭州市，按照常規(guī)的做法，工程組織竣工驗(yàn)收后，驗(yàn)收組和監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的整改意見全部落實(shí)完畢，各方達(dá)成了綜合的驗(yàn)收意見并在《工程竣工驗(yàn)收意見表》上簽章，建設(shè)單位將《工程竣工驗(yàn)收意見表》報(bào)送至監(jiān)督部門并經(jīng)監(jiān)督部門接受后，工程才可交付使用。有個(gè)別開發(fā)商，給用戶看的《工程竣工驗(yàn)收意見表》和給監(jiān)督部門報(bào)送的所簽署的時(shí)間不一致，甚至還沒有竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收意見就已經(jīng)簽署了，用戶若發(fā)現(xiàn)有這樣的作假行為，可以向有關(guān)部門舉報(bào)。

2對于驗(yàn)收合格的工程，如何對待用戶提出的質(zhì)量問題

不少用戶提出這樣的疑問:工程已經(jīng)驗(yàn)收合格了，為什么還有質(zhì)量問題?對于這樣的質(zhì)疑，筆者認(rèn)為開發(fā)單位有責(zé)任也有義務(wù)向用戶作出解釋:工程評定為合格，并不表示工程就不能存在質(zhì)量問題,國家的驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷不能評定為合格,而一般質(zhì)量缺陷點(diǎn)不超過總檢查數(shù)量的20%時(shí)，可以驗(yàn)收通過。并且質(zhì)量問題也不是固定在一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的,竣工驗(yàn)收時(shí)可能沒有出現(xiàn)，但在使用中出現(xiàn)了。所以，對于工程竣工交付使用后出現(xiàn)的質(zhì)量問題，國家實(shí)施質(zhì)量保修制度,施工單位必須嚴(yán)格履行保修義務(wù)。

用戶發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，如果在保修范圍和保修期內(nèi)，應(yīng)向開發(fā)商或物業(yè)反映，由建設(shè)單位通知施工單位進(jìn)行整修。如果建設(shè)單位和施工單位不履行保修義務(wù),用戶可以向建設(shè)行政主管部門進(jìn)行投訴，由政府部門協(xié)調(diào)解決。遇到用戶反映質(zhì)量問題,相關(guān)責(zé)任單位的工程技術(shù)人員首先應(yīng)該察看并進(jìn)行初步判斷，是否是質(zhì)量問題，若是質(zhì)量問題，應(yīng)進(jìn)一步判斷是一般質(zhì)量問題還是嚴(yán)重質(zhì)量問題，若是嚴(yán)重質(zhì)量問題，經(jīng)處理后工程應(yīng)該重新驗(yàn)收，若是一般質(zhì)量問題，則應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。有時(shí)候，處理問題的方式會對事態(tài)的發(fā)展起決定性的作用,很多小的糾紛都是由處理問題的態(tài)度而引發(fā)成為影響惡劣的事件的。在處理質(zhì)量投訴時(shí)，對于用戶反映的問題，不管是多么外行，都不能去嘲笑人家，而是應(yīng)該耐心的進(jìn)行講解和解釋，盡量去打消用戶的疑惑甚至是恐慌。

3如何從根本上解決質(zhì)量投訴問題

投訴率居高不下，筆者認(rèn)為，是有很多的原因造成的，這不僅僅是鄭州市的問題,全國各個(gè)城市都存在著這樣的問題,這也反映了我國的一些保障制度的社會評價(jià)制度還是不健全的，如何解決，筆者談一下個(gè)人看法:

1）應(yīng)建立工程質(zhì)量保險(xiǎn)體系。房屋是一種特殊的商品，不像其他的商品，可以做到全面機(jī)械加工，而房屋是用人工建起來的，偏差較大，精確度達(dá)不到機(jī)械加工的精度，這也是工程存在質(zhì)量問題的一個(gè)很重要的原因。用戶在使用房屋的過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，在保修期內(nèi)可以保修，那在保修期以外呢?房子屬于貴重的商品，一套房子的價(jià)格動輒就是幾十萬、上百萬，如果質(zhì)量保險(xiǎn)體制建立起來，那無論什么時(shí)候出現(xiàn)質(zhì)量問題都可以得到妥善解決。目前，這種制度在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)日臻完善。

2）要建立開發(fā)企業(yè)的信用體制，對于不誠信的開發(fā)單位要媒體曝光，使用戶可以擦亮眼睛，不去選擇那些開發(fā)商開發(fā)的房子。目前來說，政府對開發(fā)單位的誠信體制建立還不完善，對不誠信的開發(fā)單位還缺乏有效的制約，只有政府機(jī)制和市場機(jī)制聯(lián)動起來，才能起到較好的效果。

3）要全面實(shí)施住宅工程分戶驗(yàn)收制度。實(shí)行住宅工程分戶驗(yàn)收對提高住宅工程質(zhì)量水平是一個(gè)比較有效的制度。該制度是指在工程主體分部和單位工程竣工驗(yàn)收前，依據(jù)國家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、省市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件對住宅工程每一戶分別進(jìn)行的逐戶逐間的專門驗(yàn)收，并在驗(yàn)收合格后填寫分戶驗(yàn)收合格證書的行為。這種制度可有效的約束參建方的行為,彌補(bǔ)按照國家驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行的抽點(diǎn)驗(yàn)收可能鉆的空子。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 張晚晴.房屋建筑工程施工質(zhì)量管理的研究[J]. 商業(yè)文化(上半月). 2011(09)

篇9

關(guān)鍵詞：電力工程；施工；質(zhì)量；控制與管理

中圖分類號：F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

0、前言

電力工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)是政府為了確保電力工程質(zhì)量，保障公共衛(wèi)生，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)，按國家法律法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范及其他建設(shè)市場行為管理規(guī)定的一種監(jiān)督、檢查、管理及執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行為。施工的質(zhì)量與管理行為是宏觀性質(zhì)的，具體的技術(shù)監(jiān)督可以委托給具有資質(zhì)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

電力工程屬于我國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性的產(chǎn)品，其不僅有著一般產(chǎn)品的性質(zhì)，還有著自身的一些獨(dú)特內(nèi)涵，比如唯一性、適用性以及耐久性跟安全性能，因此說，電力工程有著電力行業(yè)所特有的質(zhì)量要求，電力施工質(zhì)量控制是電力工程建設(shè)質(zhì)量管理的核心環(huán)節(jié)，施工質(zhì)量的低劣，不僅關(guān)系到企業(yè)的名譽(yù)，更關(guān)系到人民的生命與國家的財(cái)產(chǎn)安全，影響到國民經(jīng)濟(jì)以及社會的安定，因此對于電力工程的質(zhì)量管理以及控制我們必須要加以重視，做好質(zhì)量管理與控制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，操作規(guī)程，嚴(yán)格檢查、驗(yàn)收，使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到充分保證。

1、電力工程施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的意義

1.1、法律地位

按國務(wù)院《電力工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及建設(shè)部有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具有以下執(zhí)法權(quán)限，(1)接受政府委托，對電力工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)對電力工程建設(shè)參與各方行為進(jìn)行檢查；(2)有權(quán)對工程質(zhì)量檢查情況進(jìn)行通報(bào)，有權(quán)對差劣工程采取開具質(zhì)量整改單及局部停工通知單等行政措施；(3)接受政府委托，有權(quán)對建設(shè)參與各方的違法行為進(jìn)行行政處罰，收取電力工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，用于電力工程質(zhì)量監(jiān)督建設(shè)。

1.2、電力工程質(zhì)量關(guān)乎人們的生活

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾的生活水平日漸提高，家用電器成為家家戶戶不可缺少的生活必需品，同時(shí)，計(jì)算機(jī)的日益普及，使得人們在種種生產(chǎn)或服務(wù)領(lǐng)域都采取了高效、便捷的電腦操作或電腦辦公，人們的生活和工作己離不開電力供應(yīng)，人們對電力供應(yīng)的質(zhì)量要求也會越來越高。電力工程的質(zhì)量在很大程度上影響到電力供應(yīng)的質(zhì)量，關(guān)系著人民群眾能否有舒適、安全的工作和生活環(huán)境。因此，優(yōu)質(zhì)的電力工程是人們幸福生活的重要保障，也是國家不斷進(jìn)步和持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

1.3、電力工程的質(zhì)量關(guān)系著社會的進(jìn)步和穩(wěn)定

電力供應(yīng)與人們的工作和生活密切相關(guān)，對于整個(gè)社會的進(jìn)步和穩(wěn)定都有著很大影響。電力產(chǎn)業(yè)是我國支柱性產(chǎn)業(yè)之一，國家每年都需要投入大量的資金來建設(shè)大量優(yōu)質(zhì)的電力工程項(xiàng)目，為社會提供充足、可靠的電力產(chǎn)品，提高人們的生活水平，使得社會能夠安定、祥和地發(fā)展。因此，可以想象，如果一個(gè)國家的電力工程質(zhì)量問題頻發(fā)，那必然會給人們的日常生活和社會生產(chǎn)帶來不便或損失，甚至造成人員傷亡，影響國家和社會的安全和穩(wěn)定。因此，必須要加強(qiáng)對電力工程的質(zhì)量管理以及控制。

2、電力工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量要求

（1）電力工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理應(yīng)有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、健全的質(zhì)量管理體系和施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄應(yīng)通過施工單位在施工前按規(guī)定填寫，總監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查，并做出檢查結(jié)論

（2）電力工程應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行施工質(zhì)量控制：①工程采用的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備，施工單位應(yīng)對其外觀、規(guī)格、型號和質(zhì)量證明文件等進(jìn)行驗(yàn)收，并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)定；凡涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的，施工單位應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行平行檢驗(yàn)或見證取樣檢測。新材料、新設(shè)備、新器材及進(jìn)口設(shè)備和器材的進(jìn)場驗(yàn)收，除符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，尚需提供安裝、使用、維修試驗(yàn)及合同規(guī)定的有關(guān)文件、檢測報(bào)告等。②各工序應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制，一道工序完成后，施工單位應(yīng)進(jìn)行檢查，并形成記錄。③工序之間應(yīng)進(jìn)行交接檢驗(yàn)，前一道工序應(yīng)滿足下道工序的施工條件和技術(shù)要求。相關(guān)專業(yè)工序之間的交接檢驗(yàn)應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師(建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人)檢查認(rèn)可，未經(jīng)檢查或經(jīng)檢查不合格的不能進(jìn)行下道工序施工。

(3)電力工程施工質(zhì)量應(yīng)按下列要求進(jìn)行驗(yàn)收：電力工程施工質(zhì)量應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件要求。參加工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格。各種檢查記錄的簽證人員應(yīng)報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)、備案工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收均應(yīng)在施工單位自行檢查評定合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)通過施工單位通知監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)形成驗(yàn)收文件。涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和現(xiàn)場檢測項(xiàng)目，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行平行檢驗(yàn)、見證取樣檢測或見證檢驗(yàn)。檢驗(yàn)批的質(zhì)量應(yīng)按主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的部門負(fù)責(zé)抽檢測。⑨承擔(dān)見證取樣檢測及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測的單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。⑩單位工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗(yàn)收人員通過現(xiàn)場檢查共同確認(rèn)。

3、加強(qiáng)電力工程質(zhì)量控制的措施

3.1、必須制定明確的質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理

確立目標(biāo)是實(shí)施管理行為的第一步。首先，在工程的項(xiàng)目前期，就必須確立工程建設(shè)質(zhì)量總目標(biāo)，并據(jù)此制定質(zhì)量管理目標(biāo)規(guī)劃。對設(shè)計(jì)、施工等各階段分別制定切實(shí)可行、措施保障的階段性質(zhì)量目標(biāo)和要求，并明確相應(yīng)的責(zé)任單位、責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人員。特別是對施工單位等建設(shè)各方，必須以一致的形式明確質(zhì)量目標(biāo)，形成電力工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任管理體系，進(jìn)行定期分階段的對照實(shí)施檢查和考核，從而使全部工程的質(zhì)量狀況處于管理的嚴(yán)密控制過程之中，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，如圖1。

（圖1，變電站質(zhì)量管理流程）

3.2、電力工程施工中的質(zhì)量控制

將圖紙轉(zhuǎn)化成為實(shí)物的階段屬于施工階段，是工程項(xiàng)目中最重要的階段。同時(shí)對于施工階段的工程質(zhì)量進(jìn)行控制，在全部工程中是關(guān)鍵性的階段，對于施工階段的質(zhì)量控制主要包括施工材料的準(zhǔn)備、施工方案的確認(rèn)以及工序的正確檢測、竣工質(zhì)量控制等方面，這些因素都是相互彼此影響的，因此這一階段的質(zhì)量控制將會直接決定全部工程的質(zhì)量，是最終實(shí)現(xiàn)全方位電力工程質(zhì)量控制的主要階段。

3.3、電力工程竣工后的質(zhì)量控制

竣工后的質(zhì)量控制主要分成兩部分質(zhì)量控制,(1)工程驗(yàn)收階段的工程質(zhì)量控制。(2)施工完成后，在使用過程中的質(zhì)量控制。當(dāng)工程竣工后，對它的質(zhì)量控制是工程質(zhì)量保障的關(guān)鍵性階段。在施工過程中有可能會出現(xiàn)的一些質(zhì)量問題都會被暴露出來。選用有原則性、工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，具有強(qiáng)烈責(zé)任感的工程驗(yàn)收人員，這樣能夠確保實(shí)現(xiàn)工程社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益。因此，對于質(zhì)量檢測相關(guān)人員要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，當(dāng)工程發(fā)生問題時(shí)，單位的內(nèi)部人員能夠及時(shí)的進(jìn)行自檢以及復(fù)檢，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回訪，及時(shí)的收集用戶對于的意見，對于所產(chǎn)生的問題要進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)，這樣才能夠確保電力工程能夠安全的運(yùn)營。

3.4、創(chuàng)造良好的工程管理環(huán)境，為工程質(zhì)量提供客觀保障

要采取有效的措施嚴(yán)加控制影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素。首先也是最根本的是要建立一整套完整的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度，并且要通過實(shí)踐來證明其適用性和操作性，對于不符合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際的方面，應(yīng)及時(shí)予以修改，使每一件事都有法可依，有章可循，有據(jù)可查，這樣才能不斷提高和完善質(zhì)保體系和管理制度。其次，應(yīng)該根據(jù)工程特點(diǎn)對施工現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行控制。例如，大型變壓器在安裝前，都需要在現(xiàn)場進(jìn)行芯部檢查，這項(xiàng)工作必須要在干燥的氣象條件下進(jìn)行，以避免變壓器鐵芯受潮，給變壓器的安全運(yùn)行帶來危害。只有嚴(yán)格控制工程施工的外部條件，保持施工場所的整齊有序及施工程序的井井有條，才能為工程質(zhì)量提供客觀保障。

4、結(jié)束語

電力工程項(xiàng)目施工，既要取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，又要保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，這就需要在不斷的實(shí)際工作中總結(jié)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)管問題，不斷的豐富自身經(jīng)驗(yàn)，加大施工管理力度，提高和完善質(zhì)量保證體系和管理制度，最終形成行之有效的質(zhì)量監(jiān)管方案，防止各種質(zhì)量事故和安全事故的發(fā)生。如此電力工程施工質(zhì)量管理與控制工作，才能在工程施工中既提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量，又降低施工成本，為企業(yè)創(chuàng)造信譽(yù)，給企業(yè)帶來更高的效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭智剛.當(dāng)前電力工程施工管理現(xiàn)狀及對策探討[J].中國電力教育.2013(7).

篇10

【關(guān)鍵詞】水利工程；建設(shè)管理；思考意見

一、實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制，做好工程建設(shè)管理的基礎(chǔ)

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)下，項(xiàng)目法人責(zé)任制為工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制提供了基本的制度保證，它是我國投資建設(shè)領(lǐng)域最基礎(chǔ)的制度，承擔(dān)著完善工程項(xiàng)目管理體制的根本作用。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)著整個(gè)工程建設(shè)，確保了建設(shè)項(xiàng)目的正常實(shí)施，監(jiān)督著項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、安全和施工制度，保證了資金管理和檔案管理工作的全面落實(shí)。

二、規(guī)范招投標(biāo)管理和合同管理程序，明確管理?xiàng)l件

國內(nèi)的水利工程建設(shè)目前已經(jīng)全面采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行管理，國家也頒布了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》為工程建設(shè)的管理提供了系統(tǒng)性的依據(jù)，在合同條款中，編碼制工程量清單計(jì)價(jià)方式更加清晰明確，評標(biāo)報(bào)告和標(biāo)候選擇人從多方面綜合考慮，選擇程序更加正規(guī)。在管理的條件中，投標(biāo)單位從《文件》規(guī)定的形式、金額和時(shí)間條件上進(jìn)行遞交投標(biāo)保證金，簽訂施工合同，項(xiàng)目法人也必須按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)支款項(xiàng)，提交履約擔(dān)保。

三、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工報(bào)告審批制度和設(shè)計(jì)變更審批制度

按國家下達(dá)的通知要求，項(xiàng)目法人要在項(xiàng)目開工前與施工單位、監(jiān)理單位簽訂合同，按規(guī)定做好土地征用、移民安置、資金籌措、質(zhì)量安全監(jiān)督等工作，才能辦理項(xiàng)目開工報(bào)告的審批手續(xù)。對于需要設(shè)計(jì)變更的文件，要及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，經(jīng)監(jiān)理單位簽發(fā)變更指示后才能真正實(shí)施設(shè)計(jì)施工。

四、加強(qiáng)檔案管理，使之有效服務(wù)于工程建設(shè)

《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》明確表示，項(xiàng)目法人必須建立項(xiàng)目檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)好項(xiàng)目檔案的收集、整理、移交和歸檔工作，加強(qiáng)與檔案管理部門的溝通、配合，堅(jiān)持檔案管理與工程建設(shè)同步開始、同步進(jìn)行、同步完成，發(fā)揮工程檔案的利用效果，更好地服務(wù)于工程建設(shè)。

五、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作，做好工程建設(shè)的監(jiān)理管理事項(xiàng)

確保工程質(zhì)量，組織協(xié)調(diào)參建單位建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制體系，是建設(shè)監(jiān)理的必要目的。在建設(shè)過程中，強(qiáng)調(diào)市場之間的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)市場對工程的監(jiān)督、制約、協(xié)調(diào)機(jī)能，是提高工程建設(shè)管理水平的有效手段，能夠?qū)崿F(xiàn)投資的最大效益。工程監(jiān)理對工程質(zhì)量實(shí)施的監(jiān)理工作要求對工程質(zhì)量進(jìn)行階段性的質(zhì)量監(jiān)督，把工程質(zhì)量建立在可靠的基礎(chǔ)上。

六、建立管理統(tǒng)籌計(jì)劃，確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量

水利工程質(zhì)量結(jié)合項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)服務(wù)和政府監(jiān)督形成了獨(dú)特的質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化了質(zhì)量管理意識，全面落實(shí)了質(zhì)量管理的責(zé)任和管理制度，建立起了質(zhì)量管理的統(tǒng)籌計(jì)劃，通過建設(shè)工程中的各方人員齊抓共管，確保工程質(zhì)量的優(yōu)良性。

七、完善安全生產(chǎn)管理制度，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施

在水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度中，推行安全生產(chǎn)管理體系，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。工程實(shí)際情況中制定的安全事故應(yīng)急預(yù)案能夠加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理工作，并完善各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施，能夠提高安全事故應(yīng)急管理和處置能力，給水利工程建設(shè)的預(yù)案計(jì)劃提供有效的保障措施。

八、處理好建設(shè)項(xiàng)目各方人員的相互關(guān)系

在工程建設(shè)過程中，及時(shí)處理好參建各方的相互關(guān)系，能夠有序開展工程建設(shè)。建設(shè)單位可以運(yùn)用“查、促、幫”等方法來監(jiān)督控制參建單位，督促監(jiān)理單位認(rèn)真履行職能，主動要求監(jiān)理單位召開施工圖會審、技術(shù)交底和施工方案研討等活動，了解工程的具體情況，協(xié)調(diào)并解決管理中的具體問題。

九、實(shí)施文明工地建設(shè)工作，科學(xué)管理，文明作業(yè)

施工單位要注意保持環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔，做好施工區(qū)、生活區(qū)的文明建設(shè)，做到布局合理，標(biāo)識明晰，體現(xiàn)現(xiàn)代化的精神風(fēng)貌和時(shí)代精神，將文明工地建設(shè)中的工程建設(shè)管理體系和質(zhì)量安全體系建設(shè)結(jié)合起來，把工地參建人員的精神面貌和環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合起來，真正實(shí)現(xiàn)以人為本，管理科學(xué)、文明作業(yè)的目標(biāo)要求。

十、實(shí)施并執(zhí)行工程驗(yàn)收制度

根據(jù)工程進(jìn)展情況實(shí)施工程的驗(yàn)收力度，質(zhì)量監(jiān)督單位直接核定質(zhì)量結(jié)論，在單位工程中項(xiàng)目法人有時(shí)會委托監(jiān)理單位主持、驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論，而階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收均由省水利廳主持，專項(xiàng)項(xiàng)目工程驗(yàn)收由相關(guān)部門主持。在整個(gè)進(jìn)展過程中明確各個(gè)驗(yàn)收單位的責(zé)任，堅(jiān)決做到工程質(zhì)量、工程內(nèi)容、配套資金、財(cái)務(wù)管理工程審計(jì)、工程款和工資的合格標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工程內(nèi)容的合理安排。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]徐勤勤，句廣東.水利工程建設(shè)與管理主要工作及成效[J].人民長江.2010，41（4）：37～40