農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)誠信經(jīng)營內(nèi)容范文

時(shí)間:2023-06-27 17:59:56

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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)誠信經(jīng)營內(nèi)容

篇1

機(jī)構(gòu)改革后,市場(chǎng)監(jiān)管局承擔(dān)創(chuàng)文工作多、任務(wù)重,局黨組高度重視,第一時(shí)間調(diào)整成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室,先后召開工作部署會(huì)、整改推進(jìn)會(huì),逐級(jí)逐項(xiàng)分解創(chuàng)文任務(wù),壓實(shí)創(chuàng)文責(zé)任,統(tǒng)籌市區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管力量,上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找不足、定措施,以上率下、分片包干,嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)化各類專項(xiàng)整治,開展文明餐桌創(chuàng)建,積極營造文明、誠信經(jīng)營氛圍,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等工作方法,扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)創(chuàng)文各項(xiàng)工作。

一、深入推進(jìn)“文明餐桌”創(chuàng)建活動(dòng)?!拔拿鞑妥馈笔俏拿鞒鞘袆?chuàng)建中的一項(xiàng)重要指標(biāo)。一是以“小餐桌帶動(dòng)大文明”為目標(biāo),以“不剩飯、不剩菜,文明用餐、節(jié)儉惜?!睘橹黝},重點(diǎn)以文明規(guī)范引導(dǎo)為主要內(nèi)容,在大中型餐飲單位持續(xù)推行“三有兩戴兩提示一獎(jiǎng)勵(lì)”即“廚房有明廚亮灶、就餐有分菜夾、包間有消毒柜”,服務(wù)人員“戴遮擋式口罩、戴手套”,就餐場(chǎng)所有“節(jié)儉惜福、剩菜打包,飲酒不酗酒、祝酒不勸酒”的溫馨提示,實(shí)施剩菜打包獎(jiǎng)勵(lì);小型餐飲單位推行“一有兩戴兩提示一獎(jiǎng)勵(lì)”即“有消毒柜”、“戴遮擋式口罩、戴手套”、有溫馨提示和打包獎(jiǎng)勵(lì);通過積極開展餐飲示范店和示范街打造,引領(lǐng)和帶動(dòng)周邊同類行業(yè)學(xué)習(xí)、規(guī)范和提升,文明餐桌創(chuàng)建率100%,寶塔區(qū)城區(qū)餐飲業(yè)全部開展創(chuàng)建活動(dòng),并打造文明餐桌示范店118家,示范街5條。二是同市委文明辦聯(lián)合發(fā)起“推行公筷公勺、共創(chuàng)文明餐桌”行動(dòng),通過張貼宣傳標(biāo)語、擺放桌牌及鼓勵(lì)有LED顯示屏的餐飲單位滾動(dòng)播放“使用公筷公勺,健康文明用餐”等內(nèi)容等方式進(jìn)行廣泛宣傳,營造濃厚社會(huì)氛圍;積極向全市廣大市民和全市餐飲單位發(fā)出“推行公筷公勺,共建文明餐桌”行動(dòng)倡議書,大力提高開展“公筷公勺”行動(dòng)的認(rèn)知度,積極引導(dǎo)全社會(huì)形成使用公勺公筷的良好習(xí)慣;按照重點(diǎn)先行,分類推進(jìn)的原則,督導(dǎo)大中型餐飲服務(wù)單位、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂等先行開展分餐制和公筷公勺行動(dòng),而后逐步向小型餐飲服務(wù)單位推廣。目前,全市推行公筷公勺或分餐制的餐飲單位達(dá)9851家,推行率達(dá)67%。

二、積極開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。市場(chǎng)監(jiān)管局著力改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全、環(huán)境面貌,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,對(duì)全市范圍內(nèi)75個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)派駐執(zhí)法人員協(xié)助市場(chǎng)主辦單位開展日常管理工作,要求市場(chǎng)開辦者對(duì)照文明城市相關(guān)要求做好自查,做好亮證經(jīng)營工作,各食品商鋪、攤位確保食品操作規(guī)范,人員健康證齊全;對(duì)城區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行檢查,督促市場(chǎng)開辦方做好管理工作,市場(chǎng)各經(jīng)營主體做到攤位衛(wèi)生四包、商品擺放整齊,無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營;嚴(yán)把食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān),采取定性快檢和定量抽檢相結(jié)合的方式,對(duì)不合格食品及時(shí)進(jìn)行處理,且抽檢信息全部按要求公示。全面清理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外的占道經(jīng)營行為,清理占道經(jīng)營戶330余戶,市場(chǎng)內(nèi)拆除了亂搭亂建,統(tǒng)一劃線定位,劃行歸市。在全市所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展“十個(gè)沒有”平安市場(chǎng)創(chuàng)建和“無黑無惡”市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置了消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)站、公布了舉報(bào)電話和監(jiān)管部門聯(lián)絡(luò)電話。

三、大力開展打擊假冒偽劣食品專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)生重大食品安全事故或者發(fā)現(xiàn)食品黑窩點(diǎn),文明城市創(chuàng)建工作一票否決。為徹底杜絕負(fù)面清單出現(xiàn),市區(qū)聯(lián)動(dòng),分成16個(gè)工作組,采取劃片包干的方式,以食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)為重點(diǎn),凌晨5:30統(tǒng)一行動(dòng),在城區(qū)范圍內(nèi)全面開展了打擊假冒偽劣食品專項(xiàng)行動(dòng),采取地毯式排查,實(shí)行問題即知即改即辦機(jī)制。推行文明城市建設(shè)督查交辦、日常監(jiān)管、指導(dǎo)服務(wù)“三結(jié)合”,摸底調(diào)研、問題查擺、整改落實(shí)“三同時(shí)”的工作機(jī)制。對(duì)一些簡(jiǎn)單問題,現(xiàn)場(chǎng)督促整改到位。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不能及時(shí)整改問題,實(shí)行定人、定崗、定責(zé)一對(duì)一限時(shí)整改落實(shí)。向小餐飲店、小食品店、超市、商場(chǎng)無證無照及臟亂差等違法或不文明行為重拳出擊。檢查各類食品經(jīng)營單位2757家次,食品生產(chǎn)加工小作坊102家、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和便民市場(chǎng)共78個(gè);下達(dá)限期整改通知書443份,責(zé)令105家餐飲單位、28家食品流通單位和10家小作坊限期整改;責(zé)令49家餐飲單位、6家食品流通單位和4家小作坊停業(yè)整頓;立案19起;抽檢食品12個(gè)批次。

四、積極推進(jìn)“誠信體系”建設(shè)。舉辦以“誠信經(jīng)營”為主題的“食品安全宣傳周”活動(dòng),市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、教育、公安、農(nóng)業(yè)等部門共計(jì)參與120余人,縣區(qū)同步參與1000余人,懸掛橫幅80條,設(shè)立咨詢臺(tái)310個(gè),宣傳展板1000余塊,發(fā)放各種宣傳手冊(cè)及資料3萬多冊(cè),現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢1萬余人次。開展“誠信示范店”活動(dòng),共評(píng)選出500余家誠信經(jīng)營示范店。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查全覆蓋,落實(shí)企業(yè)信用監(jiān)管制度,加強(qiáng)企業(yè)異常名錄和黑名單管理,去年全市共有6414戶企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄,其中43戶列入嚴(yán)重失信企業(yè)名錄;完成3018戶企業(yè)的信用修復(fù)工作,移出經(jīng)營異常名錄;開展信用聯(lián)合懲戒,落實(shí)失信聯(lián)合懲戒備忘錄相關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)法院提供的名單依法進(jìn)行限制,實(shí)現(xiàn)了失信被執(zhí)行人員名單等信息的共享。大力推進(jìn)誠信平臺(tái)應(yīng)用,以誠信等級(jí)評(píng)定為抓手,以信息化智慧監(jiān)管平臺(tái)為依托,全面公開食品、藥品、特種設(shè)備等企業(yè)信息和監(jiān)管信息,加大“黑名單”及失信聯(lián)合懲戒機(jī)制落實(shí),誠信系統(tǒng)共錄入企業(yè)22758家,其中A級(jí)11491家、B級(jí)4660家、C級(jí)6607家,消費(fèi)者有選擇、能監(jiān)督,經(jīng)營者有尊嚴(yán)、能自律,監(jiān)管者有自信、受約束的行業(yè)誠信體系正在逐步形成。

篇2

一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的主要形式

一是電子顯示屏進(jìn)行標(biāo)價(jià)。規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采用電子顯示屏幕公布各類主要農(nóng)副產(chǎn)品當(dāng)日的中心指導(dǎo)價(jià)。二是標(biāo)價(jià)簽進(jìn)行標(biāo)價(jià)。糧油、干貨副食品、豆制品、鹵味類商品價(jià)格由經(jīng)營戶以商品標(biāo)價(jià)簽進(jìn)行標(biāo)價(jià)。三是簡(jiǎn)易標(biāo)價(jià)牌進(jìn)行標(biāo)價(jià)。不少經(jīng)營者自制價(jià)目牌的方法在其營業(yè)場(chǎng)所自行公布價(jià)格。四是口頭告知價(jià)格。沒有進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià),采用口頭告知的現(xiàn)象較為普遍,這種方式無論是城區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均存在,且數(shù)量不少。

二、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)存在的主要問題

一是內(nèi)容更新不及時(shí)。有些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)雖然設(shè)置了大型電子價(jià)格顯示滾動(dòng)屏幕,但在內(nèi)容更新上做的不是很及時(shí),一般是一天一更新,沒有發(fā)揮很好的作用。二是普及率不高。除副食品明碼標(biāo)價(jià)相對(duì)較好外,不少商品沒有進(jìn)行標(biāo)價(jià)。三是標(biāo)示內(nèi)容不齊全。有的經(jīng)營者采用自制標(biāo)價(jià)牌,只在上面標(biāo)示價(jià)格及計(jì)量單位,告知的信息很少。四是發(fā)展不均衡。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作是城區(qū)好于鄉(xiāng)鎮(zhèn),大型市場(chǎng)好于小型市場(chǎng),市中心好于郊區(qū),發(fā)展不均衡。五是缺乏長效管理機(jī)制。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的明碼標(biāo)價(jià)工作普遍是抓一陣好一陣,缺乏明碼標(biāo)價(jià)的長效管理機(jī)制。六是監(jiān)管還不夠。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的明碼標(biāo)價(jià)工作的監(jiān)管力度還不夠,常抓不懈的勁頭還不夠足。

三、存在問題的原因分析

(一)明碼標(biāo)價(jià)意識(shí)不強(qiáng)

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營主體多是個(gè)體小商戶,經(jīng)營者的素質(zhì)參差不齊,普遍文化程度不高,他們對(duì)明碼標(biāo)價(jià)是經(jīng)營者的法定義務(wù)不是很清楚,認(rèn)為標(biāo)不標(biāo)價(jià)是自主行為。有些經(jīng)營者特別是經(jīng)營時(shí)令蔬菜的,認(rèn)為都是口頭告知,討價(jià)還價(jià),標(biāo)一個(gè)最高價(jià)其實(shí)是多此一舉。在現(xiàn)存的經(jīng)營體制下,受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,消費(fèi)者習(xí)慣與經(jīng)營者口頭討價(jià)還價(jià),使得經(jīng)營者對(duì)明碼標(biāo)價(jià)重視程度不夠,不愿明碼標(biāo)價(jià),造成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)普及率不高。

(二)受場(chǎng)地條件的制約

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行開放式商品售賣,但又缺少超市貨架式的硬件,加之各經(jīng)營戶經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品品種繁多,致使其明碼標(biāo)價(jià)工作不易操作。如蔬菜,各經(jīng)營者將蔬菜平鋪在攤位的水泥臺(tái)上,有時(shí)還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)商品的疊堆現(xiàn)象,很難采用標(biāo)價(jià)簽或采用插入式的標(biāo)價(jià)簽,采用價(jià)目表又無墻面張貼或懸掛,就算采用小黑板制作的價(jià)目表,放置的地方也困難,放在水泥臺(tái)上就會(huì)導(dǎo)致有限的鋪面更加擁擠。

(三)受銷售模式和經(jīng)營模式的制約

從市場(chǎng)管理方來說,每一個(gè)攤位均是單獨(dú)的經(jīng)營主體,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不同于其他的經(jīng)營主體,超市雖然很大,但經(jīng)營主體是一個(gè)法人;商店類的經(jīng)營,就算同一條街,各家商店也很少賣同品種、同品牌等同類產(chǎn)品。而農(nóng)產(chǎn)品中,尤其是蔬菜類,目前蔬菜類缺少品牌名稱,而經(jīng)營戶又統(tǒng)一集中,從層面上來看,形成了一個(gè)集中競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。經(jīng)營者認(rèn)為,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的特殊性導(dǎo)致經(jīng)營者要區(qū)別于超市,若只是單純地明碼標(biāo)價(jià),會(huì)導(dǎo)致各經(jīng)營戶統(tǒng)一標(biāo)高價(jià),而實(shí)際買賣過程中還是討價(jià)還價(jià),明碼標(biāo)價(jià)實(shí)際意義不大。

(四)受價(jià)格變化快的制約

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品價(jià)格變化快,尤其是蔬菜,價(jià)格變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致同一商品一天有好幾種價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)工作不易操作,難以全面標(biāo)價(jià),及時(shí)調(diào)價(jià)。

四、做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的對(duì)策建議

(一)廣泛宣傳,增強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營者的明碼標(biāo)價(jià)意識(shí)

只有提高了經(jīng)營者的明碼標(biāo)價(jià)意識(shí)和消費(fèi)者的價(jià)格法律意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí),才能奠定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作的基礎(chǔ),才能逐漸形成明碼標(biāo)價(jià)、誠信經(jīng)營的良好氛圍。推行明碼標(biāo)價(jià)首先要做好市場(chǎng)管理者的工作,使他們認(rèn)識(shí)到放開價(jià)格并不是放任自流和討價(jià)還價(jià),而是一種有序競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn),對(duì)其進(jìn)行政策、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)原理講解,使其正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待明碼標(biāo)價(jià)工作,并取得他們的支持。為了更好地宣傳明碼標(biāo)價(jià)工作,應(yīng)該在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處醒目位置經(jīng)常性地懸掛橫幅和標(biāo)語,設(shè)立宣傳牌,宣傳《中華人民共和國價(jià)格法》、國家發(fā)展改革委《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》和《浙江商業(yè)零售促銷商品明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》等價(jià)格法律法規(guī)。同時(shí),應(yīng)該將價(jià)格方面的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定匯編成冊(cè),發(fā)放給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的個(gè)體經(jīng)營者,進(jìn)一步增強(qiáng)提升經(jīng)營者的明碼標(biāo)價(jià)意識(shí)。

(二)貼近實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的明碼標(biāo)價(jià)形式

在研究設(shè)計(jì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)牌時(shí),要充分考慮到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品的價(jià)格經(jīng)常會(huì)調(diào)整,讓經(jīng)營者便于經(jīng)常性更改,只有更改方便了經(jīng)營者才愿意去做這件事。同時(shí),標(biāo)價(jià)內(nèi)容設(shè)置要根據(jù)不同類別有所區(qū)別,如干貨類的可以按商場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)內(nèi)容一樣設(shè)置,像蔬菜類的明碼標(biāo)價(jià)內(nèi)容可以相對(duì)簡(jiǎn)單一點(diǎn),做到簡(jiǎn)單明了,既方便經(jīng)營者操作,又讓消費(fèi)者看得直觀。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)提升市場(chǎng)軟硬件建設(shè)

地方各級(jí)政府應(yīng)該把落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作作為惠民生的一項(xiàng)重要舉措,把規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作列入市場(chǎng)提升改造的一項(xiàng)重要內(nèi)容,著重抓好市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的軟硬件建設(shè)。建設(shè)用于懸掛或擺放明碼標(biāo)價(jià)牌的硬件設(shè)施,如統(tǒng)一用于懸掛的橫梁、統(tǒng)一方便的用于擺放標(biāo)價(jià)牌的固定支架或固定框架等。同時(shí),要求市場(chǎng)管理者必須建立健全配套的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,將明碼標(biāo)價(jià)工作納入管理體系。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管,建立明碼標(biāo)價(jià)長效機(jī)制

篇3

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),緊緊打造最清潔城區(qū)和創(chuàng)建省級(jí)示范文明城區(qū)目標(biāo),堅(jiān)持以人為本、為民服務(wù)理念,健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理服務(wù)體系,明確管理職責(zé),提升管理水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營有序、環(huán)境優(yōu)美、食品安全目標(biāo)。

二、實(shí)施范圍

拱墅區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

三、目標(biāo)要求

(一)長期證照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)目標(biāo)要求

1、底已完成改造提升的14家市場(chǎng)(含市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司主管的拱宸橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))參加市、區(qū)兩級(jí)政府組織的年“最佳、最差”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)比活動(dòng)(具體考評(píng)辦法另行發(fā)文),并積極參與全市樣板農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),到年底,有1?D2家成為“四星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)”、8?D9家成為“三星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)”、4家成為“二星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)”。

2、新開辦的杭州登云路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年4月開業(yè),7月納入“最佳、最差”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)比活動(dòng),當(dāng)年?duì)巹?chuàng)“四星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)”。

3、祥符農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、康橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2008年完成提升改造任務(wù),當(dāng)年?duì)巹?chuàng)“三星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)”。

4、半山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配合半山地區(qū)整體改造,進(jìn)行重新建造,未改造前要確保市場(chǎng)環(huán)境整潔、秩序良好、食品安全,在打造“國內(nèi)最清潔城市”和創(chuàng)建省級(jí)示范文明城區(qū)活動(dòng)中做到不失分。

(二)臨時(shí)(無)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)目標(biāo)要求

1、具備改造條件并經(jīng)市政府同意改造的臨時(shí)(無)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成提升改造任務(wù),政府職能部門特頒發(fā)臨時(shí)證照。

2、不具備改造條件,但經(jīng)市政府同意納入整治的臨時(shí)證市場(chǎng),按要求進(jìn)行整改,并保留臨時(shí)證照。

3、既不具備改造又不具備整治條件的無證市場(chǎng),由政府相關(guān)職能部門聯(lián)合取締。

四、管理要求

(一)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦者

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦者是管理的責(zé)任主體,市場(chǎng)應(yīng)與所屬鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真履行杭州市“門前三包”責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營戶的管理和督促,并與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者簽訂管理責(zé)任書。具體做好以幾方面管理工作:

1、市場(chǎng)硬件管理

(1)市場(chǎng)導(dǎo)購圖(牌)分區(qū)標(biāo)識(shí)牌、公告公示、宣傳欄完整。設(shè)有服務(wù)臺(tái)、意見箱(簿)觸摸屏、電子顯示屏,配備投訴電話、公平秤并運(yùn)作正常。

(2)加強(qiáng)對(duì)消防、治安等設(shè)施的定期檢測(cè)、排查、維護(hù),確保完好、正常、安全運(yùn)轉(zhuǎn),杜絕任何安全隱患。

(3)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)硬件設(shè)施的保養(yǎng)、維護(hù)、修繕,特別是電子監(jiān)控、配電房、電扇、電梯、廁所、下水道等公共設(shè)施,要確保完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

2、市場(chǎng)制度管理

(1)認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門管理規(guī)定,切實(shí)履行舉辦單位職責(zé),自覺服從并協(xié)助有關(guān)職能部門監(jiān)管。

(2)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易信用分類管理制度,①建立經(jīng)營者市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格審查入場(chǎng)經(jīng)營者經(jīng)營,掌握?qǐng)鰞?nèi)經(jīng)營者基本信息和經(jīng)營信息,并建立經(jīng)營檔案;②建立商品準(zhǔn)入管理制度和質(zhì)量管理責(zé)任制度。配備相應(yīng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員,對(duì)關(guān)系消費(fèi)者身體健康和生命安全的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)管理;③建立市場(chǎng)退出管理制度,及時(shí)清退違規(guī)經(jīng)營者和不合格商品;④建立市場(chǎng)檢查制度。對(duì)市場(chǎng)管理制度實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,并采取相應(yīng)的管理措施。市場(chǎng)內(nèi)配備的電子顯示屏、多媒體觸摸屏、電子監(jiān)控等設(shè)施要確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);⑤建立品牌商品市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)督制度,掌握?qǐng)鰞?nèi)經(jīng)營者知名品牌商品經(jīng)銷情況,并建立登記管理檔案;⑥建立信息公示制度。在商品交易市場(chǎng)內(nèi)顯著位置建立信息公示牌,及時(shí)商品質(zhì)量檢測(cè)、商品安全、消費(fèi)警示和提示、消費(fèi)者申(投)訴處理、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶的獎(jiǎng)懲及違法違規(guī)等信息;⑦建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度,并通過合同與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者約定消費(fèi)侵權(quán)損害賠償辦法,有機(jī)構(gòu)、人員處理交易糾紛投訴和消費(fèi)投訴,消費(fèi)糾紛解決率達(dá)到95%以上。在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置投訴信箱,公布投訴電話。對(duì)消費(fèi)者投訴率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并把處理結(jié)果和投訴者滿意度記錄備案。

在開展農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)信用分類管理工作的同時(shí),將市場(chǎng)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)列入工作日程,建立查詢方便、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的商品交易市場(chǎng)信用分類管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),有效提高市場(chǎng)管理水平和效能,并積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、和諧服務(wù)理念,宣傳落實(shí)三綠工程工作,結(jié)合本市場(chǎng)實(shí)際編制《市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則》,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,定人、定崗、定責(zé),分工明確,責(zé)任到人。

(3)對(duì)經(jīng)營戶日常行為嚴(yán)格考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)罰分明,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,樹立榜樣示范,對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營戶視情節(jié)嚴(yán)重程度予以賠禮道歉、書面通報(bào)、警告、經(jīng)濟(jì)賠償、扣除承諾金直至提前終止市場(chǎng)經(jīng)營等處罰。

(4)依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營規(guī)模、交易額和上交年利潤綜合測(cè)定,相應(yīng)配足管理人員和管理經(jīng)費(fèi)。具體人員配備標(biāo)準(zhǔn)為:1000平方米以下市場(chǎng)至少配備管理人員10人(含保潔、保序人員,下同),1000-1500平方米市場(chǎng)至少配備管理人員14人,1500-2500平方米市場(chǎng)至少配備管理人員18人,2500平方米以上市場(chǎng)至少配備管理人員20人,同時(shí),各市場(chǎng)應(yīng)配備1名精通計(jì)算機(jī)專業(yè)的大專以上文化程度的管理人員,以提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員的整體素質(zhì)。

(5)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦者作為消防安全第一責(zé)任人,確保責(zé)任到位,切實(shí)履行消防、治安、安全等制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班,加強(qiáng)安全巡查和防范,確保全年無各類事故發(fā)生。

(6)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營戶和管理人員教育、培訓(xùn),做到外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),統(tǒng)一管理員和經(jīng)營戶著裝,要求管理人員作風(fēng)正派,文明禮貌,儀表端莊,佩證上崗,克已奉公,勤懇細(xì)心,嚴(yán)格管理。

(7)市場(chǎng)要建立預(yù)賠金制度,經(jīng)營戶進(jìn)場(chǎng)時(shí),須交納一定金額(各市場(chǎng)自定)的商品質(zhì)量保證金作為預(yù)賠之用;要做到公開辦事制度,接受群眾監(jiān)督,及時(shí)受理投訴,處結(jié)率100%。

3、市場(chǎng)秩序管理

(1)監(jiān)督經(jīng)營戶遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)商、禮貌待客、熱情服務(wù),無欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩、哄抬物價(jià)等行為。同時(shí),各攤位全部使用經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的電子秤,不得擅自拆裝,如有損壞及時(shí)向市場(chǎng)或質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告。

(2)商品陳列擺放設(shè)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行長、寬、高“三統(tǒng)一”限制,做到劃行歸市,整齊劃一、擺放美觀,嚴(yán)禁擴(kuò)攤、墊高等行為。

(3)場(chǎng)內(nèi)無倚門設(shè)攤、占道經(jīng)營、流動(dòng)經(jīng)營等行為。場(chǎng)內(nèi)無赤膊、無賭博、算命、斗毆、酗酒以及進(jìn)行其他危害社會(huì)治安、影響市場(chǎng)經(jīng)營秩序等行為。

(4)經(jīng)營者證照齊全,商品明碼標(biāo)價(jià),產(chǎn)品標(biāo)識(shí)規(guī)范,并統(tǒng)一備份在市場(chǎng)內(nèi)顯示屏中,便于上級(jí)部門和消費(fèi)者查詢、觀看,了解經(jīng)營商品在核定范圍之內(nèi)。

(5)嚴(yán)格市場(chǎng)各類車輛有序管理,嚴(yán)禁任何車輛在經(jīng)營期間(7:30?D18:30)進(jìn)出或停放。市場(chǎng)周邊統(tǒng)一劃定不同車輛的停放位置,配有專人管理,動(dòng)態(tài)督察糾正,切實(shí)做到整齊劃一,有序停放。

4、食品安全管理

(1)按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院第503號(hào)令)認(rèn)真督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬。進(jìn)貨臺(tái)賬保存期限不得少于2年。商品準(zhǔn)入索證、溯源、臺(tái)帳監(jiān)管等工作要有專人負(fù)責(zé),分門別類,登記造冊(cè),建好臺(tái)帳,歸檔管理。市場(chǎng)負(fù)責(zé)人要組織定期抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正和處理。

(2)監(jiān)管熟食制品和現(xiàn)制品生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及從業(yè)人員衛(wèi)生健康狀況符合《食品衛(wèi)生法》相關(guān)要求,食品容器及包裝符合食品安全的要求,直接入口的食品必須統(tǒng)一配置加蓋密閉容器,從業(yè)人員上崗應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽、口罩和手套。清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩帶戒指、手鏈、手鐲等飾品;砧板、刀具、抹布等工具必須按規(guī)定消毒使用;熟食經(jīng)營應(yīng)實(shí)行收銀臺(tái)和銷售分離制度,熟食銷售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。同時(shí),認(rèn)真做好防蠅、鼠、蟑螂等相關(guān)工作。

(3)認(rèn)真做好每天農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作,確保農(nóng)殘檢測(cè)室儀器、電腦、冰箱等各項(xiàng)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)按規(guī)定批次做好每天的蔬菜農(nóng)藥殘留和副食品監(jiān)測(cè)工作,即蔬菜按每天10個(gè)以上品種,副食品按每天5個(gè)或5個(gè)以上品種,大型市場(chǎng)加倍計(jì)算,把檢測(cè)結(jié)果及時(shí)在市場(chǎng)電子顯示屏公布。

(4)必須督促經(jīng)營戶堅(jiān)持使用經(jīng)市場(chǎng)制定的綠色環(huán)??山到馑芰习b袋,嚴(yán)禁使用非環(huán)保袋、有毒有害的塑料化工包裝桶(袋),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

(5)從事酒類批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等應(yīng)當(dāng)遵守商務(wù)部制定的《酒類流通管理辦法》,實(shí)行經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度。在固定地點(diǎn)貼標(biāo)銷售散裝酒,禁止流動(dòng)銷售散裝酒。儲(chǔ)運(yùn)酒類商品時(shí)應(yīng)符合食品衛(wèi)生管理、防火安全和儲(chǔ)運(yùn)的相關(guān)要求。酒類商品應(yīng)遠(yuǎn)離高污染、高輻射地區(qū),不得與有毒、有害污染物(源)腐蝕性等物品混放。同時(shí),嚴(yán)禁使用廢棄飲料瓶、塑料化工瓶?jī)?chǔ)存和出售。

6)必須監(jiān)督經(jīng)營戶不得違禁銷售青蛙、蛇類、鳥類等野生動(dòng)植物及制品。

5、環(huán)境衛(wèi)生管理

(1)組織市場(chǎng)管理人員和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶堅(jiān)持每周一大掃,每天三清掃(早、中、晚),垃圾隨時(shí)掃,配備足夠數(shù)量的專職清掃人員,不間斷地流動(dòng)清掃,做到全程保潔,保持經(jīng)營器具、盛皿等干凈衛(wèi)生。

(2)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域包干,明確制定每個(gè)攤位、每個(gè)經(jīng)營戶的衛(wèi)生包干區(qū),明確包干責(zé)任人。市場(chǎng)要負(fù)責(zé)通道、墻壁、墻頂、門窗、燈具、柱子、下水道、窨井蓋、廁所、垃圾房以及外立面、門前等公共部位的衛(wèi)生保潔,切實(shí)做到無污跡、無蜘蛛網(wǎng)、無積塵、無積水、通風(fēng)透氣并無異味,下水道暢通無阻。對(duì)市場(chǎng)周邊實(shí)行“門前三包”制度,做好人行道、公共場(chǎng)地和綠化帶的清潔衛(wèi)生。市場(chǎng)內(nèi)在醒目位置上要貼有“嚴(yán)禁吸煙”標(biāo)志牌。同時(shí),組織督促經(jīng)營戶做好責(zé)任包干區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作。

(3)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配置加蓋的廢棄物容器、垃圾桶(箱),每個(gè)攤位內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置保潔桶(袋),垃圾必須入桶(袋),嚴(yán)禁場(chǎng)內(nèi)隨意拋扔蔬菜葉、皮、殼等。桶(袋)內(nèi)盛垃圾及時(shí)清倒,外溢垃圾及時(shí)清掃,確保內(nèi)、外通道地面、攤位內(nèi)外立面干凈整潔。

(4)定期組織市場(chǎng)管理人員、經(jīng)營戶開展除“四害”活動(dòng),對(duì)家禽、熟食、鹵味、肉制品經(jīng)營區(qū)和儲(chǔ)存間、廁所等重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)常沖洗、消毒,保持干燥、無霉味、無臭氣,一般春夏一周一次,秋冬每半月一次。

(二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)廣大經(jīng)營戶應(yīng)遵守以下規(guī)定

1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)和本市場(chǎng)的規(guī)章制度,自覺遵守《市場(chǎng)經(jīng)營者守則》的各項(xiàng)條款;要服從管理,自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序。

2、經(jīng)營戶必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬保存期限不得少于2年。

3、經(jīng)營戶要講職業(yè)道德,文明經(jīng)商,禮貌待客,公平交易;不準(zhǔn)以次充好,以假充真,短斤缺兩,欺騙消費(fèi)者,欺行霸市,強(qiáng)買強(qiáng)賣,囤積居奇,哄抬物價(jià),擾亂市場(chǎng);不購銷假冒偽劣商品和國家規(guī)定不許上市的商品;不準(zhǔn)使用明令禁止不合格的計(jì)量器具;商品出售后,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)給予調(diào)換或退貨。

4、自覺維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營秩序,各類商品應(yīng)分類陳列,排列整齊劃一、擺放美觀,具有美感,做到“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一長度、寬度、高度。禁止擴(kuò)攤、墊高、占道經(jīng)營。做到一周一大掃,每日三清掃(早、中、晚),污跡隨時(shí)掃,全程保清潔。

5、家禽經(jīng)營區(qū)及時(shí)清理,地面、禽籠、柜臺(tái)、玻璃、窗戶、墻壁、墻頂、水池保持清潔,做到“五無”:無糞便、無污物、無血跡、無禽毛、無異味。

6、蔬菜柜臺(tái)內(nèi)地面必須保持干凈,蔬菜腐菜葉、殼、皮、污泥等垃圾必須入桶。不得用桶盛水清洗,保持地面干燥無積水。

7、水產(chǎn)經(jīng)營區(qū)剖魚必須在操作臺(tái)進(jìn)行操作,魚鱗、內(nèi)臟等廢棄物必須及時(shí)清理沖洗,保持操作臺(tái)及地面清潔干凈,做到“三無”:無污物、無血跡、無異味。

8、食品副食品經(jīng)營者不得銷售“三無”、過期和腐敗變質(zhì)以及注水(肉類)商品,不得銷售未經(jīng)檢疫的鮮肉、假冒偽劣等商品,不得銷售法律法規(guī)禁止的陸生野生動(dòng)植物。必須每半月排查一次商品保質(zhì)期,對(duì)過期食品必須撤柜停止銷售并銷毀,做好臺(tái)帳記錄。

9、熟食鹵味間按有關(guān)規(guī)定設(shè)置、操作,從業(yè)人員在上崗時(shí)必須統(tǒng)一著裝、戴帽、口罩和手套,清洗雙手。砧板、刀具、抹布等工具每天必須按規(guī)定消毒使用。不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指、手鏈、手鐲等飾品;熟食經(jīng)營應(yīng)實(shí)行收銀口和銷售口分離制度,熟食銷售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。

10、直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一容器、加蓋密封銷售,并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害;嚴(yán)禁用手直接接觸食品。

11、糕點(diǎn)、面食、豆制品加工等經(jīng)營戶必須統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一容器、密封加蓋銷售,并配備有防蠅、鼠、蟑螂等設(shè)施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害;嚴(yán)禁用手直接接觸食品。

12、肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì),保持銷售場(chǎng)地及設(shè)備的清潔衛(wèi)生。當(dāng)天銷售結(jié)束后應(yīng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清洗,并應(yīng)每周進(jìn)行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機(jī)、容器等應(yīng)每天清洗。

13、酒類經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行商務(wù)部《酒類流通管理辦法》,散裝酒類經(jīng)營者不得使用廢棄的飲料瓶、罐等容器儲(chǔ)存和出售。

14、筐籃、刀剪及加工器具等工具,雨傘、雨披、圍裙等個(gè)人用品應(yīng)按市場(chǎng)舉辦者的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整齊劃一放置,做到秩序井然、清潔衛(wèi)生,禁止亂掛亂吊、亂堆亂放、亂涂亂畫。垃圾桶等容器應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置、整齊劃一并加蓋放置于隱蔽處。

15、經(jīng)營區(qū)域內(nèi)經(jīng)營戶不得攜帶小孩、嬰童等無關(guān)人員逗留玩耍,不得放置無關(guān)物件,不得在過道內(nèi)從事打牌、吃飯、下棋、睡覺等與經(jīng)營無關(guān)的活動(dòng)。

16、經(jīng)營戶如發(fā)生違反國家、政府的有關(guān)政策、法規(guī)和本市場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益,致使國家、集體、市場(chǎng)和個(gè)人利益受到損害的行為,市場(chǎng)將依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,承擔(dān)責(zé)任予以示,包括賠禮道歉、經(jīng)濟(jì)賠償、行政罰款、書面通報(bào)、警告、提前終止市場(chǎng)經(jīng)營等。

五、監(jiān)管職責(zé)

(一)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)

(1)依據(jù)杭州市編委《關(guān)于明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理職責(zé)分工的通知》,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。市場(chǎng)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任主體,并與轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年度考核納入鎮(zhèn)、街道目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。

(2)在市、區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)中涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,由所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處牽頭落實(shí),將上級(jí)要求和精神及時(shí)貫徹到轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的市場(chǎng)要督促市場(chǎng)及時(shí)整改,并

達(dá)到要求。

(3)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)的日常檢查,督促市場(chǎng)搞好日常管理,協(xié)調(diào)市場(chǎng)與周邊單位的關(guān)系,幫助落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,維護(hù)市場(chǎng)的正常經(jīng)營秩序。

2、各有關(guān)部門職責(zé)。

(1)商貿(mào)旅游、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生和食品安全的監(jiān)督管理。

(2)市場(chǎng)外無證流動(dòng)商販的查處由城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。

(3)相關(guān)行政管理部門對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營商品的抽查監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則,抽查的原則、方法和程序應(yīng)當(dāng)公平地適用于所有場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見》的文件精神,深入開展以市場(chǎng)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為,查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不公平競(jìng)爭(zhēng)行為,確保上市商品質(zhì)量,人民群眾能夠放心消費(fèi),進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)的規(guī)范化管理,從根本上解決部分市場(chǎng)無證無照經(jīng)營、交易行為混亂的問題。在整治活動(dòng)中要把做好市場(chǎng)日常檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合,突出工作重點(diǎn),更好地凈化、美化市場(chǎng)環(huán)境,提升城市文明程度,為把我區(qū)建設(shè)成為優(yōu)美、整潔、文明的現(xiàn)代化城市做出積極貢獻(xiàn)。

二、整治重點(diǎn)

此次整治活動(dòng)以區(qū)各市場(chǎng)為整治范圍,重點(diǎn)放在城區(qū)各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),將集中整治與日常規(guī)范相結(jié)合、經(jīng)營者自律和加強(qiáng)檢查督促相結(jié)合。探索市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制,堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。以保護(hù)誠信經(jīng)營、打擊欺行霸市和制售假冒偽劣商品為重點(diǎn)內(nèi)容,以各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)整治領(lǐng)域,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,證照管理,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、短尺少秤、摻雜使假、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為。

三、主要措施

各工商所作為轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)綜合整治工作直接負(fù)責(zé),分局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將協(xié)調(diào)組織各科室成立專項(xiàng)整治執(zhí)法隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對(duì)重大違法案件及突發(fā)應(yīng)急事件的處理。

(一)清查經(jīng)營主體,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)各市場(chǎng)主辦單位和市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營主體進(jìn)行一次普遍清理檢查,認(rèn)真按照企業(yè)和個(gè)體工商戶登記管理的有關(guān)規(guī)定,審核其主體資格,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)經(jīng)營資格不完備的限期補(bǔ)辦手續(xù),對(duì)不符合條件的,限期辦理變更或注銷登記;對(duì)違法經(jīng)營的,依法進(jìn)行查處,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對(duì)無照經(jīng)營的,堅(jiān)決予以取締。

(二)各市場(chǎng)開辦單位明確,相關(guān)市場(chǎng)管理規(guī)章制度健全,認(rèn)真開展規(guī)范化文明誠信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。設(shè)立宣傳欄,對(duì)各項(xiàng)相關(guān)市場(chǎng)管理制度、經(jīng)營者和市場(chǎng)開辦者責(zé)任、文明規(guī)范化誠信市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)及上市商品各項(xiàng)規(guī)范進(jìn)行公示。

(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃行歸市。布局科學(xué)合理,商品擺放整齊,無店外、攤外經(jīng)營;實(shí)施定期檢測(cè),確保農(nóng)產(chǎn)品安全;活雞宰殺、鮮魚、肉類、熟食等重點(diǎn)攤位和業(yè)戶,嚴(yán)格衛(wèi)生管理,達(dá)到有關(guān)食品行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和五小行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)環(huán)境整潔。市場(chǎng)內(nèi)地面保持清潔,無衛(wèi)生死角和暴露垃圾;垃圾中轉(zhuǎn)站或垃圾箱外觀整潔,垃圾日產(chǎn)日清,無亂扔亂倒、亂貼亂畫現(xiàn)象;市場(chǎng)下水道暢通無淤,場(chǎng)內(nèi)無積水;市場(chǎng)公廁有專人保潔,衛(wèi)生良好。

(四)強(qiáng)化上市商品監(jiān)管,確保質(zhì)量合格安全。嚴(yán)格檢查上市商品的質(zhì)量,認(rèn)真開展菜單式巡查工作,重點(diǎn)查處銷售無生產(chǎn)合格證、無經(jīng)營許可證,無質(zhì)量合格證商品,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的商品,禁止上市銷售的變質(zhì)產(chǎn)品、失效產(chǎn)品等。同時(shí),組織對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)中的重點(diǎn)商品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)不合格商品逐出市場(chǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法進(jìn)行查處。

(五)加大執(zhí)法力度,凈化市場(chǎng)綜合環(huán)境。嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短尺少秤、坑蒙拐騙、欺詐消費(fèi)者等違法違章行為。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的“肉霸”、“菜霸”、“市霸”等違法行為,堅(jiān)決依法懲處。

(六)健全落實(shí)制度,建立長效監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)日常巡查制度、市場(chǎng)預(yù)警制度、“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)制度,經(jīng)營主體信用記錄制度、網(wǎng)格化監(jiān)管制度,認(rèn)真做好市場(chǎng)檢查工作,積極受理消費(fèi)者的申訴舉報(bào),打擊各類擾亂市場(chǎng)經(jīng)營秩序的違法行為,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

四、時(shí)間步驟

(一)調(diào)查摸底階段。由各工商所會(huì)同市場(chǎng)主辦方對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營戶進(jìn)行調(diào)查,并填寫調(diào)查信息表,及時(shí)掌握市場(chǎng)經(jīng)營戶狀況,分類開展市場(chǎng)秩序整治。

(二)全面整治階段。各科(室)工商所按照本方案的要求,對(duì)各類市場(chǎng)逐個(gè)進(jìn)行整頓治理,深入落實(shí)工作措施,強(qiáng)化市場(chǎng)整治力度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,切實(shí)抓出成效。

(三)檢查驗(yàn)收階段。分局將對(duì)各市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查,各工商所也要適時(shí)開展自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),確保工作到位。同時(shí)將本所開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié),寫出總結(jié)報(bào)告后上報(bào)分局。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。分局成立由盛宏才副局長任組長,消???、監(jiān)管科、經(jīng)檢大隊(duì)、監(jiān)察室、辦公室、各工商所負(fù)責(zé)人為成員的城區(qū)市場(chǎng)秩序綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保科,并成立以消???、經(jīng)檢大隊(duì)、監(jiān)管科為骨干的專項(xiàng)整治隊(duì)伍。檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和大要案件,要隨時(shí)報(bào)告,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。

篇5

06年我們的工作以努力提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,加強(qiáng)管理為重點(diǎn)。通過成本核算、目標(biāo)管理、體制創(chuàng)新與創(chuàng)建綠色市場(chǎng)、誠信經(jīng)營戶評(píng)比等活動(dòng),做到以服務(wù)促管理,以管理促發(fā)展,以發(fā)展促效益,使各項(xiàng)工作由粗放型逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道,初步完成了市場(chǎng)經(jīng)營由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。

一、強(qiáng)化管理提高競(jìng)爭(zhēng)力

市場(chǎng)已進(jìn)入多元化經(jīng)營時(shí)期,市場(chǎng)要生存發(fā)展,管理是根,服務(wù)是本。06年從根本做起,切實(shí)抓好管理,全面提升經(jīng)營管理水平與服務(wù)意識(shí)。

加強(qiáng)資產(chǎn)設(shè)施管理。根據(jù)中心成立四年資產(chǎn)運(yùn)營的情況,對(duì)所屬的所有資產(chǎn)進(jìn)行了一次全面的清理,重新登記造冊(cè),建立健全資產(chǎn)管理制度,逐步完善了資產(chǎn)管理工作,使資產(chǎn)管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。8月份,對(duì)所有資產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估,資產(chǎn)總價(jià)值達(dá)1.7億以上,同時(shí)利用良好的資產(chǎn)運(yùn)行狀況(資產(chǎn)負(fù)債率不到8%),積極向社會(huì)進(jìn)行融資,并對(duì)資產(chǎn)運(yùn)行成本進(jìn)行核算控制,建立成本管理體系,對(duì)所屬的市場(chǎng)收入、費(fèi)用支出進(jìn)行目標(biāo)考核,降低管理成本。通過有效的資產(chǎn)管理,增加了中心資產(chǎn)的隱性效益,一年約增加了200萬元左右,市場(chǎng)的管理成本降低了5%。

加強(qiáng)市場(chǎng)交易秩序管理。菜市場(chǎng)是居民菜籃子工程的重要組成部分之一,是居民生活購物的主要場(chǎng)所,如何確保交易雙方在平等、安全的環(huán)境下進(jìn)行交易,不但事關(guān)攤商和消費(fèi)者的切身利益,也影響著菜市場(chǎng)的發(fā)展壯大和社會(huì)的穩(wěn)定。象山市場(chǎng)開發(fā)中心全體管理人員本著職責(zé)到位、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明的原則,全面落實(shí)崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)管理人員全員績(jī)效考核制度。按照市場(chǎng)行業(yè)劃分的區(qū)域,市場(chǎng)管理人員每天深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)經(jīng)營秩序和衛(wèi)生秩序進(jìn)行駐場(chǎng)管理和巡查管理,同時(shí)為經(jīng)營戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年以來,結(jié)合國務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步整頓市場(chǎng)經(jīng)營秩序的工作布置和要求,中心所屬市場(chǎng)先后三次有計(jì)劃、有步驟的開展了較大規(guī)模的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序工作。在整頓過程中,堅(jiān)持整頓與硬件設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,整頓與疏導(dǎo)清理相結(jié)合,中心專項(xiàng)治理與社會(huì)執(zhí)法部門綜合治理相結(jié)合的原則,各部門緊密配合,齊抓共管,多次采取統(tǒng)一整頓行動(dòng),市場(chǎng)的交易秩序明顯改變。全年調(diào)整攤位120個(gè),清理超范圍攤位和占道經(jīng)營攤位有78處之多,清理無照經(jīng)營承包20多戶。通過市場(chǎng)經(jīng)營交易秩序的整頓,有力地遏制了搶攤占道,隨意亂擺亂放的現(xiàn)象,優(yōu)化了市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境,各類經(jīng)營交易繁榮興旺,井然有序。

加強(qiáng)治安消防管理。為給廣大經(jīng)營戶和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的全生產(chǎn)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們的做法:一是切實(shí)加強(qiáng)消防安全生產(chǎn)檢查。安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的基本要求,從今年起,準(zhǔn)備用兩年左右時(shí)間,完成對(duì)中心所屬市場(chǎng)的從業(yè)人員(包括市場(chǎng)經(jīng)營戶)的安全培訓(xùn)教育,到目前為止,已完成了市場(chǎng)中心主要領(lǐng)導(dǎo)、各市場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育,通過考試并都已取得了安全培訓(xùn)合格證書。同時(shí),建立“一月一查”的市場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查制度,及時(shí)匯總各市場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,對(duì)安全隱患及時(shí)落實(shí)解決,使各類安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài),并將容易發(fā)生火災(zāi)的木材市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)都參加了公共易燃保險(xiǎn)。二是切實(shí)加強(qiáng)各市場(chǎng)的治安管理。在市場(chǎng)統(tǒng)一配備2-3名的保安人員,負(fù)責(zé)民事調(diào)解、消費(fèi)投訴等,在有條件的市場(chǎng)設(shè)立了治安警務(wù)室。06年市場(chǎng)成功調(diào)解各類糾紛、投訴213起,協(xié)助公安部門成功調(diào)解12起,有效地保障了人民群眾的合法權(quán)益。

加強(qiáng)衛(wèi)生和水電管理。在市場(chǎng)衛(wèi)生管理方面,今年在進(jìn)一步完善跟蹤保潔制,全日保潔等制度的基礎(chǔ)上,把市場(chǎng)衛(wèi)生保潔工作推向社會(huì)化,通過采取競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)的方式,積極吸納有實(shí)力、信譽(yù)度高的保潔公司參入市場(chǎng)衛(wèi)生保潔。丹城汪家河菜場(chǎng)委托環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行保潔,同時(shí),也物色了一家當(dāng)?shù)赜邢喈?dāng)實(shí)力的物業(yè)公司,負(fù)責(zé)兩個(gè)市場(chǎng)保潔工作(試點(diǎn))。這樣來,表面上看市場(chǎng)衛(wèi)生保潔的費(fèi)用有所上升,但實(shí)際衛(wèi)生管理成本降低,市場(chǎng)衛(wèi)生保潔水平也進(jìn)一步得到了提高。在市場(chǎng)水電管理中。各市場(chǎng)全面推行“以電養(yǎng)電、以水養(yǎng)水”的方針,在沒有實(shí)行水電收取的市場(chǎng),統(tǒng)一收取水電費(fèi),并根據(jù)市場(chǎng)行業(yè)特點(diǎn),實(shí)行一場(chǎng)一策,不斷提高市場(chǎng)的自我運(yùn)營能力,節(jié)約了大量的水電費(fèi)支出。

加強(qiáng)市場(chǎng)信息管理。對(duì)中心的網(wǎng)站和市場(chǎng)收費(fèi)管理系統(tǒng)進(jìn)行了完善,加大了對(duì)外宣傳力度,提高了市場(chǎng)知名度。今年投入了十幾萬的資金,積極加強(qiáng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)管理建設(shè),開發(fā)了市場(chǎng)IC卡軟件和市場(chǎng)商品準(zhǔn)入管理軟件;大力推進(jìn)電子監(jiān)控技術(shù),在重點(diǎn)市場(chǎng)安裝電子監(jiān)控設(shè)備;大力收集市場(chǎng)交易信息,提高市場(chǎng)信息化管理水平。下一步準(zhǔn)備在丹城、石浦各大市場(chǎng)對(duì)管理人員、經(jīng)營戶等進(jìn)行電視監(jiān)控,促使市場(chǎng)監(jiān)督力度更深入,更透明。

二、創(chuàng)建綠色市場(chǎng)提倡綠色消費(fèi)

“三綠工程”是國家在“菜籃子”工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)人民體質(zhì)、改善生存環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而采取的又一項(xiàng)重大舉措。創(chuàng)建“綠色市場(chǎng)”是一項(xiàng)刻不容緩的工作,今年,我們把“創(chuàng)建綠色”作為中心的一項(xiàng)首要任務(wù)來抓,切實(shí)保障人民群眾安全消費(fèi)。我們創(chuàng)建“綠色市場(chǎng)”總的指導(dǎo)思想是:突出軟件、兼顧硬件,強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)把商品準(zhǔn)入關(guān),努力營造一個(gè)健康的購物環(huán)境。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。中心所屬市場(chǎng)象山蓬萊菜場(chǎng)審報(bào)“綠色市場(chǎng)”成功后,在縣委、縣府、市貿(mào)易局和縣貿(mào)糧局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,迅速組織力量,成立了以縣貿(mào)糧局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的“綠色市場(chǎng)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研讀《農(nóng)副產(chǎn)品的綠色零售市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》,并結(jié)合本市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際,編制“綠色市場(chǎng)”管理手冊(cè),制定了“綠色市場(chǎng)”創(chuàng)建實(shí)施方案,方案不僅明確了創(chuàng)建“綠色市場(chǎng)”的任務(wù)和目標(biāo),并對(duì)消除各種假冒偽劣、質(zhì)次價(jià)高食品等工作作出具體部署,以確保市場(chǎng)的商品質(zhì)量。

(二)加大宣傳力度,創(chuàng)造良好氛圍。市場(chǎng)以宣傳窗、電子顯示屏為載體,大力宣傳“三綠工程”的必要性、重要意義和創(chuàng)建“綠色市場(chǎng)”的任務(wù)及創(chuàng)建要點(diǎn)。在創(chuàng)建過程中充分運(yùn)用多種形式,對(duì)市場(chǎng)管理人員和經(jīng)營者進(jìn)行深入的思想發(fā)動(dòng)。自7月份開始,先后召開市場(chǎng)管理人員會(huì)議10次,行業(yè)組長會(huì)議3次,經(jīng)營戶行業(yè)座談15次,創(chuàng)建“綠色市場(chǎng)”動(dòng)員大會(huì)1次,掀起強(qiáng)化市場(chǎng)管理,完善質(zhì)量檢測(cè)的“綠色市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。此外,市場(chǎng)還印制1200余份“三綠工程”宣傳單(倡議書),逐一派發(fā)到經(jīng)營戶手中,工作人員耐心細(xì)致地向經(jīng)營者講解有關(guān)商品質(zhì)量知識(shí),“綠色市場(chǎng)”經(jīng)營要求,以行業(yè)組長著手,以點(diǎn)帶面,發(fā)動(dòng)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者自覺投身到“綠色市場(chǎng)”建設(shè)中來。并定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)創(chuàng)建情況,與其他部門聯(lián)系,及時(shí)召開創(chuàng)建通報(bào)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)?!熬G色市場(chǎng)”創(chuàng)建工作得到了上級(jí)有關(guān)部門的大力支持,得到了群眾的協(xié)助,有關(guān)部門的配合及消費(fèi)者的擁護(hù),順利形成了“綠色市場(chǎng)”創(chuàng)建合力和良好創(chuàng)建氛圍。

(三)健全市場(chǎng)管理制度,嚴(yán)把市場(chǎng)商品質(zhì)量關(guān)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們首先是形成完備的市場(chǎng)管理制度,明確規(guī)定場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品和有毒、有害、變質(zhì)、需要檢疫而未檢疫的食品、蔬菜,要求經(jīng)營者嚴(yán)格審查進(jìn)貨渠道,自覺抵制上述食品進(jìn)入市場(chǎng),流向消費(fèi)者。二是引導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營和品牌經(jīng)營之路,打綠色食品品牌,創(chuàng)綠色市場(chǎng)。三是擴(kuò)大商品準(zhǔn)入范圍,在先前市場(chǎng)肉類、副食品、豆制品等幾個(gè)行業(yè)商品準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,對(duì)市場(chǎng)的所有商品實(shí)行準(zhǔn)入。四是對(duì)入市商品進(jìn)行檢測(cè),每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)的蔬菜、水產(chǎn)品、熟食等進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)不合格的一律禁止上市。

(四)完善市場(chǎng)硬件設(shè)施設(shè)備,確保市場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備符合綠色市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。投入35萬元資金,對(duì)市場(chǎng)硬件設(shè)施進(jìn)行重新改造,肉攤,熟食攤等統(tǒng)一配置消毒設(shè)施,市場(chǎng)的面貌煥然一新。

九月底十月初,蓬萊菜場(chǎng)一次性通過了國家商務(wù)部等14個(gè)部委,國家“綠色市場(chǎng)”認(rèn)證中心的考核驗(yàn)收。同時(shí),在此基礎(chǔ)上中心向其他所管的市場(chǎng)推開,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)市場(chǎng)實(shí)行商品準(zhǔn)入制,全面建立市場(chǎng)商品準(zhǔn)入軟件管理系統(tǒng),完善市場(chǎng)商品檢查制度,建立市場(chǎng)經(jīng)營戶信用評(píng)價(jià)制度,市場(chǎng)經(jīng)營情況明顯好轉(zhuǎn)。

三、開拓創(chuàng)新整合資源

為充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性、創(chuàng)造性,我們首先在創(chuàng)新管理制度上下功夫,在完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制的基礎(chǔ)上,建立了干部職工績(jī)效查檢體系,制定了績(jī)效考核實(shí)施辦法???jī)效考核以中心全體干部職工履行職位(崗位)職責(zé)情況為基礎(chǔ),突出工作實(shí)績(jī),內(nèi)容包括完成目標(biāo)任務(wù)、執(zhí)行行為規(guī)范、提高事效、創(chuàng)新改進(jìn)工作效果等,打破了傳統(tǒng)的分配模式,切實(shí)提高了工作效率;建立中層干部競(jìng)聘上崗的制度,打破原有17名中層干部的身份,重新競(jìng)聘上崗。9月份中心首輪競(jìng)聘上崗實(shí)施,通過競(jìng)聘演講,民主測(cè)評(píng)、綜合測(cè)評(píng)等程序,11名新的中層干部走上了新的崗位。通過競(jìng)聘上崗的實(shí)施,減少了不必要的職位4只,新增職位(物業(yè)辦)1只,中層干部的平均年齡下降了10歲,達(dá)到干部年輕化的要求,文化學(xué)歷層次進(jìn)一步提高,新聘人員學(xué)歷都在大專以上,中心的人力資源得到有效整合。

同時(shí),在廣大干部職工和市場(chǎng)經(jīng)營戶中積極開展“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、做一流員工,創(chuàng)誠信經(jīng)營戶、做誠信市民,創(chuàng)一流團(tuán)隊(duì),做先進(jìn)市場(chǎng),創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境、做服務(wù)標(biāo)兵”為主要內(nèi)容的四創(chuàng)四做活動(dòng),確定蓬萊菜場(chǎng)為全縣的樣板市場(chǎng),不斷創(chuàng)新管理方式,構(gòu)建和諧的市場(chǎng)中心。通過四創(chuàng)四做活動(dòng)的深入開展,中心上下涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)人物和好人好事,尤其是在當(dāng)期汪家河市場(chǎng)的攤位招標(biāo)工作中,以前有情緒,工作一般的同志都身先是卒,沖鋒在前,連續(xù)作戰(zhàn)。同時(shí),市場(chǎng)也涌現(xiàn)了許多以誠信為榮,失信為恥的誠信經(jīng)營戶,全中心共評(píng)出42戶誠信經(jīng)營戶。有效落實(shí)了市場(chǎng)中心的宗旨:開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)爭(zhēng)先、誠信經(jīng)營、講求奉獻(xiàn)。并使同志們,進(jìn)一步理解“市場(chǎng)是我家,管理靠大家”的內(nèi)涵。

接著多方著手,拓展市場(chǎng)發(fā)展領(lǐng)域。城市化建設(shè)需要上規(guī)模的商品綜合市場(chǎng),興建綜合市場(chǎng)是促進(jìn)我縣商貿(mào)大流通的客觀需要,也是推進(jìn)城市化發(fā)展的必然要求。今年,市場(chǎng)中心制定了新一輪的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃:建設(shè)一個(gè)具有一定集聚效應(yīng)的城區(qū)“農(nóng)加超”市場(chǎng)群,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成為象山農(nóng)副產(chǎn)品的主要集散地和交易中心,真正成為名副其實(shí)的大賣場(chǎng)。

1、象山綜合市場(chǎng)建設(shè)已列入議事日程。象山綜合市場(chǎng)地處丹城西南部,北臨城市主干道象山港路,西抵環(huán)城西路,東靠西谷湖路,南以規(guī)劃支路為界,總面積25.25公頃(包括道路用地),其中凈用地面積19.29公頃,折合289畝。原方案布局“一心五區(qū)三節(jié)點(diǎn)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)(一心是指位于中部的市場(chǎng)服務(wù)中心大樓、五區(qū)是指機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)車、花鳥、萬象裝潢、蔬菜水產(chǎn)、副食品糧油區(qū)域,三節(jié)點(diǎn)是指客用中心象山西大門入口廣場(chǎng)集中式停車場(chǎng)),總投資約5000-6000萬。

2、市場(chǎng)中心投資800萬的象山第一家“農(nóng)加超”模式的市場(chǎng),于2006年4月18日成功開業(yè)。市場(chǎng)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)良好,月成交額在300萬元以上,為我縣今后農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

篇6

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,周密安排為做好“國慶”節(jié)假期市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作,省局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司〈關(guān)于加強(qiáng)國慶假期價(jià)格監(jiān)管的通知〉的通知》,各設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門高度重視、精心組織、周密安排,成立了節(jié)日檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合各地實(shí)際制定了“國慶”期間市場(chǎng)價(jià)格檢查工作安排,根據(jù)工作實(shí)際制定了詳細(xì)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作方案,做到節(jié)前提醒告知,節(jié)日期間嚴(yán)格監(jiān)控。為使節(jié)日值班人員落實(shí)到位,各級(jí)價(jià)檢部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭上崗,耐心解答消費(fèi)者咨詢,認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行市場(chǎng)巡查。如:宜春市價(jià)檢部門組織7個(gè)檢查組由物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴全市主要街道、商場(chǎng)、超市開展市場(chǎng)檢查;吉安市抽調(diào)76人,組成32個(gè)檢查組,到市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格巡查和監(jiān)管。贛州市還形成了國慶節(jié)假日期間市場(chǎng)價(jià)格秩序監(jiān)管工作方案,有計(jì)劃、按步驟、分階段切實(shí)做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作。

二、未雨綢繆,認(rèn)真做好價(jià)格提醒國慶假期是商品銷售旺季,商家紛紛采取各種促銷手段。為規(guī)范經(jīng)營者促銷行為,提高價(jià)格信息透明度,杜絕價(jià)格欺詐發(fā)生,我省大部分市(縣)價(jià)檢部門在節(jié)前聯(lián)合召開了大型商場(chǎng)、超市、旅游景點(diǎn)、交通運(yùn)管等部門參加的市場(chǎng)價(jià)格提醒告誡會(huì),要求各行業(yè)經(jīng)營者做到:遵守明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定,自覺杜絕價(jià)格違法行為。一是要做好明碼標(biāo)價(jià)工作。各企業(yè)必須按照國家和我省明碼標(biāo)價(jià)的有關(guān)規(guī)定,做好銷售商品或者提供服務(wù)的價(jià)格行為的明碼標(biāo)價(jià),要求標(biāo)明品名、產(chǎn)地、計(jì)價(jià)單位、零售價(jià)格等主要內(nèi)容,對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等要求的,還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等項(xiàng)目。做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。二是要禁止價(jià)格欺詐行為。要堅(jiān)決制止模糊標(biāo)價(jià)、虛假標(biāo)價(jià)和虛構(gòu)原價(jià)、使用模糊語言、設(shè)置價(jià)格陷阱等誤導(dǎo)消費(fèi)者等價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者與其交易的價(jià)格欺詐行為。三是要加強(qiáng)行業(yè)自律。各企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),恪守“信譽(yù)第一,誠實(shí)為本”的商業(yè)道德,履行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,識(shí)大體、顧大局,以良好價(jià)格行為提升企業(yè)形象,維護(hù)企業(yè)商譽(yù),促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。并通過電視、報(bào)刊等多種媒體方式進(jìn)行了宣傳,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。贛州、景德鎮(zhèn)、鷹潭、新余市及奉新縣等價(jià)檢部門在召開價(jià)格提醒告誡會(huì)的同時(shí),還組織人員上門散發(fā)、送達(dá)有關(guān)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,反價(jià)格欺詐等價(jià)格宣傳資料,宣傳價(jià)格政策、法規(guī)、引導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營,進(jìn)行上門告誡,取得了良好效果。

三、積極行動(dòng),認(rèn)真開展市場(chǎng)價(jià)格巡查和重點(diǎn)檢查各設(shè)區(qū)市價(jià)檢部門,集中力量組織開展了對(duì)糧油、肉禽蛋菜奶、醫(yī)療服務(wù)、交通運(yùn)輸、旅游等價(jià)格的市場(chǎng)巡查和重點(diǎn)檢查。檢查人員深入各超市、商場(chǎng)(商店)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等零售經(jīng)營企業(yè),檢查價(jià)格變動(dòng)情況。從檢查情況來看,糧、油、肉、禽、蛋、奶市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn),商品供應(yīng)充足。省價(jià)檢局與南昌市價(jià)檢局聯(lián)合行動(dòng),在省價(jià)檢局熊冰副局長的親自組織帶領(lǐng)下,對(duì)南昌市大部分大型超市、家電商場(chǎng)進(jìn)行了巡查,并了解到,南昌節(jié)日期間日常生活用品、家電等商品貨源充足、價(jià)格平穩(wěn)。如食用調(diào)和油價(jià)格有所下降,5L裝金龍魚食用調(diào)和油,節(jié)日前為69.9元/桶,現(xiàn)價(jià)為49.9元/桶,降幅較大。各地價(jià)格部門深入火車站、汽車客運(yùn)站、大型停車場(chǎng)組織檢查,檢查各相關(guān)單位是否執(zhí)行規(guī)定票價(jià),是否按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià);檢查了景區(qū)的門票價(jià)格、游船票價(jià)、各景點(diǎn)(島)娛樂服務(wù)收費(fèi)和餐飲、商品價(jià)格。南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、上饒價(jià)檢局還特別對(duì)旅游景點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)巡查,發(fā)現(xiàn)部分景點(diǎn)還存在銷售商品明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范的現(xiàn)象,當(dāng)即要求進(jìn)行整改。

四、積極宣傳、增強(qiáng)自律意識(shí)為維護(hù)我省良好的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境,要?jiǎng)?chuàng)造一種誠信氛圍,增強(qiáng)經(jīng)營者的自律意識(shí)和消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí),節(jié)日期間我省采取多種形式,宣傳價(jià)格政策,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,促進(jìn)和諧消費(fèi)。

一是發(fā)放宣傳資料。在進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格檢查的同時(shí),將《價(jià)格法》和《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等價(jià)格法律法規(guī)政策和“價(jià)格欺詐”的主要表現(xiàn)形式資料向廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者發(fā)放,讓他們了解價(jià)格政策,增強(qiáng)法律意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí)。吉安市區(qū)印制了2000份《區(qū)物價(jià)局迎國慶價(jià)格宣傳特刊》卡片,內(nèi)容包括價(jià)格法律法規(guī)即價(jià)格欺詐表現(xiàn)形式,節(jié)日期間及時(shí)發(fā)送到經(jīng)營戶手中。

二是媒體宣傳。省電視臺(tái)、江南都市報(bào)對(duì)省價(jià)檢局開展市場(chǎng)價(jià)格巡查,進(jìn)行詳細(xì)報(bào)道,并通過媒體宣傳了價(jià)格政策。九江市物價(jià)局還在潯陽晚報(bào)上宣傳了國慶市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作。

三是價(jià)格網(wǎng)絡(luò)宣傳。充分利用江西省價(jià)格監(jiān)督檢查網(wǎng),公布價(jià)格法規(guī)政策、設(shè)立網(wǎng)上價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)、物價(jià)工作動(dòng)態(tài)等。

篇7

一、市場(chǎng)準(zhǔn)入堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1、圍繞企業(yè)年檢,做好登記管理。積極支持企業(yè)發(fā)展,截至今年底,全縣共新登記注冊(cè)企業(yè)法人85戶,其中有限責(zé)任公司5戶,注冊(cè)資本1100萬元,非公司法人2戶,注冊(cè)資本2127萬元,非公司營業(yè)單位8戶,有限責(zé)任公司分公司71戶。辦理企業(yè)變更登記76戶。圓滿完成企業(yè)年檢,全縣應(yīng)檢各類企業(yè)1413戶,實(shí)檢1347戶,年檢合格企業(yè)1238戶,年檢中注銷企業(yè)32戶,年檢率為96%,合格率為92%。

2、發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。截至6月初,全縣新發(fā)展私營企業(yè)21戶,從業(yè)人員425人,注冊(cè)資金1544萬元,新發(fā)展個(gè)體工商戶405戶,從業(yè)人員954人,注冊(cè)資金324萬元。認(rèn)真做好私企年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照貼花工作,全縣應(yīng)檢私企90戶,實(shí)檢90戶,年檢合格88戶,年檢率達(dá)100%,年檢合格率達(dá)98%。個(gè)體工商戶應(yīng)驗(yàn)照貼花5803戶,貼花驗(yàn)照5686戶,貼花驗(yàn)照率達(dá)98%。

3、充分發(fā)揮職能,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。立足工商行政管理職能,采取行之有效的措施,“急事急辦、特事特辦、馬上就辦”,為招商引資工作營造良好的環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境,從改革登記注冊(cè)制度入手,對(duì)招商引資項(xiàng)目在經(jīng)營領(lǐng)域、經(jīng)營范圍、字號(hào)名稱、注冊(cè)資本、前置審批等方面進(jìn)一步放寬條件,對(duì)不涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前置,在一時(shí)難以辦理到位情況下轉(zhuǎn)為后置,對(duì)條件暫不具備而又急需開展籌建活動(dòng)的投資企業(yè),先核發(fā)預(yù)備期營業(yè)執(zhí)照,實(shí)行先登記后規(guī)范,寬準(zhǔn)入嚴(yán)規(guī)范。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,局所兩級(jí)普遍設(shè)立了登記注冊(cè)室,在接待咨詢、登記注冊(cè)、受理投訴方面全部實(shí)現(xiàn)一廳式辦公、一站式服務(wù),先后推出了“首問負(fù)責(zé)制”、“當(dāng)日工作法”、“局(所)長接待日”制度,公開辦事程序,把辦照辦事步驟印成“明白紙”,讓投資者一看就懂,力爭(zhēng)做到“一次講清、一趟辦成”。三是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,對(duì)外來投資企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營中出現(xiàn)的不規(guī)范行為本著以教育為主,教育與處罰相結(jié)合的原則,推行市場(chǎng)預(yù)警制,發(fā)現(xiàn)違章違法經(jīng)營行為苗頭及時(shí)給予警示,突出政策引導(dǎo)和法規(guī)教育,把違法違章行為消滅在萌芽狀態(tài),使外來投資企業(yè)在寬松的執(zhí)法環(huán)境中不斷發(fā)展、不斷規(guī)范。在營造良好環(huán)境的同時(shí),服務(wù)不忘監(jiān)管,為黨委政府做好招商引資工作的參謀,對(duì)外來投資主體進(jìn)行嚴(yán)格審查,杜絕虛假投資和商業(yè)欺詐行為發(fā)生。

二、市場(chǎng)監(jiān)管突出巡查與辦案齊抓,全力整頓市場(chǎng)秩序

1、加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,規(guī)范市場(chǎng)秩序。適時(shí)開展了一系列市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?!皟晒?jié)”市場(chǎng)打假保節(jié)日,全局共出動(dòng)執(zhí)法人員540人次,對(duì)全縣22個(gè)市場(chǎng)和2100多戶經(jīng)營主體進(jìn)行了全面檢查,共搗毀制假窩點(diǎn)6處,查處案件65起,案值19.7萬元,查處假冒偽劣商品9大類26個(gè)品種,總價(jià)值35.42萬元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.75萬元。春季農(nóng)資市場(chǎng)打假保春耕,共檢查種子經(jīng)營戶78戶,化肥經(jīng)營戶174戶,檢查種子數(shù)量11800公斤,化肥1905500公斤,查處劣質(zhì)化肥2000公斤,立案查處6起。

2、強(qiáng)化合同監(jiān)管,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。今年,鑒證各類合同1465份,其中綠色農(nóng)產(chǎn)品合同1000份,鑒證金額3560.4萬元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記18件,抵押物價(jià)值1840萬元,被擔(dān)保主債權(quán)2017.6萬元。查處合同案件8件,其中一般程序案件2件。培育發(fā)展重合同守信用企業(yè)28家,其中省級(jí)3家,市級(jí)7家,縣級(jí)18家。舉辦《合同法》培訓(xùn)30期,培訓(xùn)人員達(dá)1000人。

3、管好商標(biāo)廣告,打擊違法行為。大力發(fā)展注冊(cè)商標(biāo),截至今年底,共申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)7件,續(xù)展2件,超額完成市局下達(dá)的全年商標(biāo)注冊(cè)任務(wù)。開展商標(biāo)印制檢查,對(duì)證明商標(biāo)“六安瓜片”和著名商標(biāo)“翠眉”進(jìn)行專項(xiàng)保護(hù),立案查處商標(biāo)案件2件,查扣侵權(quán)商標(biāo)包裝物480套。檢查廣告經(jīng)營資格,對(duì)符合條件的6家廣告經(jīng)營單位準(zhǔn)予年檢,注銷了1家不符合條件的廣告公司。強(qiáng)化廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)控,特別在防“非典”的特殊時(shí)期,加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)控力度,確保了各類廣告內(nèi)容的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。開展廣告專項(xiàng)整治,上半年開展3次廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),共抽調(diào)執(zhí)法人員150人次,收繳違法廣告110條(塊),立案查處廣告案件4起,罰沒款0.3萬元。

4、指導(dǎo)基層辦案,開展普法教育。今年全系統(tǒng)共立案涉嫌違法案件65件,核審案件44件,查結(jié)案件40件,處罰金額321928.75元。案件初審核審率為100%。加強(qiáng)對(duì)基層工商所執(zhí)法辦案工作指導(dǎo),針對(duì)執(zhí)法辦案存在的主要問題,精心編寫了《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰操作規(guī)程實(shí)用手冊(cè)》,供執(zhí)法人員在實(shí)際辦案中操作使用。實(shí)行案件核審與辦案幫扶相結(jié)合,分批組織了6個(gè)工商所的執(zhí)法人員到局法制股和經(jīng)檢分局跟班學(xué)習(xí),通過理論和實(shí)踐兩方面的學(xué)習(xí),提高基層執(zhí)法人員的辦案水平和業(yè)務(wù)技能。積極探索新的普法宣傳模式,今年,與縣郵政局聯(lián)合舉辦了第一屆工商行政管理法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽,發(fā)行有獎(jiǎng)明信片和問卷6萬套,回收答題卡5.4萬張,引起了社會(huì)各界的關(guān)注和積極參加,收到了良好的普法效果。

三、重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)防非與任務(wù)雙贏,合力確保目標(biāo)完成

四月份,突如其來的“非典”疫情嚴(yán)重影響了正常的工作部署,面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),縣局高度重視,系統(tǒng)內(nèi)做好預(yù)防,市場(chǎng)上加強(qiáng)監(jiān)管,一手抓非典防治,一手抓任務(wù)完成,努力把“非典”帶來的損失降低到最低限度。

非典防治不輕視。全系統(tǒng)自上而下成立了防治領(lǐng)導(dǎo)組織,制定了防治工作預(yù)案和防非崗位責(zé)任制,縣局翻印了非典防治資料,組織專題學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)干部職工的自我保健意識(shí)。對(duì)辦公場(chǎng)所和各類市場(chǎng)進(jìn)行整體消毒,全局共投入9萬元用于有形市場(chǎng)預(yù)防“非典”消毒和購買中藥制劑、口罩、手套和消毒工具。

市場(chǎng)監(jiān)管不放松。認(rèn)真履行職能,加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)厲查處利用“非典”名義從事違法經(jīng)營活動(dòng),加強(qiáng)藥品及相關(guān)商品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,凡屬超范圍經(jīng)營或無證無照經(jīng)營“非典”防治藥品和相關(guān)商品的,依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》及有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,對(duì)有關(guān)預(yù)防“非典”商品廣告依照《廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。防非期間,共出動(dòng)執(zhí)法人員279人次,車輛50臺(tái)次,對(duì)全縣376家經(jīng)營主體進(jìn)行專項(xiàng)檢查,共查處制售偽劣防非商品、虛假廣告、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法案件14起,案值1.67萬元。針對(duì)防非前期農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)部分與防治“非典”有關(guān)的蔬菜價(jià)格漲幅較高的狀況,實(shí)行了重點(diǎn)蔬菜最高限價(jià)制度,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重點(diǎn)蔬菜價(jià)格實(shí)行一天一采價(jià),與物價(jià)部門共同制定最高限價(jià),在電視上和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行一天一公示。同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序,哄抬市場(chǎng)物價(jià)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。確保了市場(chǎng)內(nèi)價(jià)格平穩(wěn),杜絕了大規(guī)模的消費(fèi)者搶購現(xiàn)象。版權(quán)所有

重點(diǎn)工作不間斷。實(shí)行每月一調(diào)度的辦法,月初總結(jié)上月工作,安排當(dāng)月重點(diǎn)工作,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)跟蹤督查,確保工作順利進(jìn)行,全局性的重點(diǎn)工作均按質(zhì)按量完成。三月份,在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展了無照經(jīng)營查處取締專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處了一批有一定社會(huì)影響的無照經(jīng)營案件。全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員369人(次),出動(dòng)車輛145臺(tái)次,查出無照經(jīng)營374戶,區(qū)別情況進(jìn)行了相應(yīng)的處理。對(duì)其中的30戶進(jìn)行立案查處,處罰金額1.97萬元。五月,克服非典影響,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)戶口建檔工作,縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后全面鋪開,確立了“以所為主,縣局指導(dǎo),股室包片”的模式,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一時(shí)間,截至6月上旬全局應(yīng)建經(jīng)濟(jì)戶口1015戶,已建立825戶,完成建檔任務(wù)的81%。

任務(wù)完成不打折。面對(duì)非典帶來的負(fù)面影響,縣局積極應(yīng)對(duì),組織全系統(tǒng)開展了“面對(duì)困難,如何完成工作任務(wù)”的大討論活動(dòng)。系統(tǒng)上下積極想方設(shè)法,建言獻(xiàn)策,開展了多種補(bǔ)救辦法。全局上下狠抓增收節(jié)支,一方面應(yīng)收盡收,把該收到收足收齊,一方面控制支出,從點(diǎn)滴抓起,從嚴(yán)控制一切不必要的開支,保工資,保運(yùn)轉(zhuǎn),努力把非典帶來的損失降到最低限度。

四、隊(duì)伍建設(shè)注重改革與規(guī)范同步,努力爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意

1、鼓勵(lì)離崗?fù)獬鲥憻挘瑢?shí)現(xiàn)隊(duì)伍裁臃減負(fù)。根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際情況,出臺(tái)特別政策,實(shí)現(xiàn)減員增效,為機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。年初縣局黨組作出決定,允許在職職工外出創(chuàng)業(yè)鍛煉和大齡非公務(wù)員提前離崗休息。對(duì)外出創(chuàng)業(yè)鍛煉人員實(shí)行停薪留職,對(duì)提前離崗人員發(fā)給部分工資,減員減負(fù)。今年,全系統(tǒng)有4名同志主動(dòng)申請(qǐng)離崗和外出鍛煉。

2、全面鋪開雙向選擇,改革深化人事制度。在認(rèn)真總結(jié)近年來城區(qū)工商所、分局雙向選擇工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年加大了人事制度改革力度,對(duì)全縣所有基層工商所和分局全面實(shí)施工作人員雙向選擇,以人事制度改革的深化來實(shí)現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,促進(jìn)工商行政管理職能的全面到位。雙向選擇工作以黨的十六大精神為指導(dǎo),以《國家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù),堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持以崗定員、雙向選擇、任人惟賢、優(yōu)化組合的原則,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。在經(jīng)過合理設(shè)置崗位,公布選擇紀(jì)律,分片同時(shí)鋪開等程序后,198名參選人員通過1至2次選崗全部走上了新的工作崗位。全面實(shí)施人事雙向選擇工作,給工商行政管理工作注入了生機(jī)和活力,帶來了全新的氣象。一是促進(jìn)了人員交流,解決了城區(qū)工商所干部能進(jìn)不能出的問題,通過雙向選擇,全系統(tǒng)共有31人交流了工作崗位,其中有4名同志從局機(jī)關(guān)和城區(qū)工商所到農(nóng)村所工作。二是規(guī)范了干部任用,解決了職務(wù)終身制和能上不能下的問題。通過雙向選擇,14名同志不再擔(dān)任工商所的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),8名年輕、學(xué)歷高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志走上了工商所的正、副所長崗位。三是推動(dòng)了各項(xiàng)工作,解決了人浮于事的問題。雙向選擇后,全系統(tǒng)干部職工緊迫感和壓力感顯著提高,“今天不努力工作,明天努力找工作”成為工商干部的共識(shí)。

篇8

20__年開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的情況匯報(bào)

靖江工商局

20__年12月22日

20__年,我局在開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)中,根據(jù)泰州局的總體工作要求,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀,按照規(guī)范創(chuàng)新要求,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地全面優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

1、強(qiáng)化措施,落實(shí)制度。各相關(guān)科室以及各分局制定了創(chuàng)建措施和制度,積極開展各種消費(fèi)環(huán)境執(zhí)法檢查行動(dòng),在加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,著力整治消費(fèi)者關(guān)注的突出問題,嚴(yán)厲打擊制假售假等欺詐消費(fèi)者十違法行為的同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)施源頭控制戰(zhàn)略,聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系、信用管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系和消費(fèi)安全重特大事故預(yù)警防范體系逐步建成。

2、積極實(shí)施幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響。主動(dòng)上門受理幫助企業(yè)辦理急需的證照,受到企業(yè)稱贊;下鄉(xiāng)扶持農(nóng)村種養(yǎng)殖戶專業(yè)合作社,做好農(nóng)資農(nóng)機(jī)紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù);加強(qiáng)了十個(gè)行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,抽查了食品、家具、服裝、電動(dòng)車、皮革制品、太陽能熱水器、鋼材等產(chǎn)品質(zhì)量;強(qiáng)化了消費(fèi)環(huán)境整治,圍繞行業(yè)存在的消費(fèi)者反映最強(qiáng)烈和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題,著力解決好消費(fèi)者關(guān)注的食品安全、假冒偽劣商品、消費(fèi)欺詐、虛假宣傳、強(qiáng)制消費(fèi)、霸王條款、資費(fèi)不透明等突出問題,為積極推進(jìn)為民辦實(shí)事工程的實(shí)施,確保了放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,讓創(chuàng)建成果惠及百姓。

3、利用3.15平臺(tái)全力為消費(fèi)者維權(quán)。今年的3.15大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)得到了我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門的高度重視,也得到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。消費(fèi)者為了更好地維護(hù)自身的消費(fèi)權(quán)益,了解更多的消費(fèi)知識(shí),紛紛來到宣傳現(xiàn)場(chǎng),踴躍地參與到這次活動(dòng)中來。工商局會(huì)同市消協(xié)、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、物價(jià)局、鹽務(wù)局、煙草局等單位在靖江太平洋購物廣場(chǎng)北側(cè)舉辦3.15大型宣傳咨詢活動(dòng),突出“消費(fèi)與發(fā)展”年主題,解釋了消費(fèi)維權(quán)是擴(kuò)內(nèi)需,促發(fā)展的重要手段的新義,提出了20__年放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的新思路和新要點(diǎn),合力打造放心安全消費(fèi)的社會(huì)環(huán)境,全力保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。大力開展消費(fèi)環(huán)境整治,全力為廣大消費(fèi)者維權(quán),以全面提高消費(fèi)環(huán)境安全度。在城區(qū)各大商場(chǎng)(超市)、市場(chǎng)建立了12315維權(quán)投訴快速處理聯(lián)動(dòng)平臺(tái),同時(shí)使訴求維權(quán)服務(wù)進(jìn)一步向基層延伸,持續(xù)開展12315進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),努力化解消費(fèi)糾紛,使一些消費(fèi)矛盾得到及時(shí)解決。在開展嚴(yán)厲打擊制售假冒劣質(zhì)食品、假冒偽劣建筑材料和裝飾材料、合同欺詐、無照經(jīng)營和侵犯消費(fèi)者權(quán)益等違法行為的各種專項(xiàng)整治行動(dòng)中,處處可以看到3.15紅盾經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的身影在為消費(fèi)者維權(quán)。

4、維權(quán)行動(dòng)加強(qiáng)了對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。在全市范圍內(nèi)開展各種食品質(zhì)量安全聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法整治,以提高我市消費(fèi)環(huán)境的安全度。對(duì)全市各大商場(chǎng)超市(生鮮區(qū))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生豬銷售點(diǎn)、生豬屠宰場(chǎng)一個(gè)不漏地進(jìn)行執(zhí)法大檢查,重點(diǎn)檢查流通領(lǐng)域食品索票索證,是否有銷售假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過保質(zhì)期、有毒有害及“三無”食品等情況,及時(shí)曝光和查處有關(guān)食品質(zhì)量安全方面的違法行為,對(duì)部分商家涉嫌商標(biāo)侵權(quán)行為,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在食品監(jiān)管方面,經(jīng)過幾個(gè)月的走訪、設(shè)想、探索和努力,已制定出實(shí)行食品監(jiān)管“一票通”的工作方案。5月21日,在紅太陽食品批發(fā)市場(chǎng)先行“一票通”試點(diǎn),向20家食品批發(fā)商發(fā)放“一票通”供貨單,并配附“一票通”供貨單的票夾,并陸續(xù)在全市向其它各類食品批發(fā)企業(yè)、食品連鎖經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、大型食品商場(chǎng)(超市)以及城鄉(xiāng)食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)推廣,這是標(biāo)志著我市已正式推行食品行業(yè)“一票通”溯源監(jiān)管。實(shí)行“一票通”,有利于提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管效能,有利于減輕食品經(jīng)營者的負(fù)擔(dān),保證消費(fèi)者購買安全放心食品。門密商部工切關(guān)注食品流通市場(chǎng)動(dòng)態(tài),一旦出現(xiàn)問題,迅速采取措施,及時(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

5、維護(hù)正常的市場(chǎng)交易秩序,保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,是工商部門應(yīng)盡的職責(zé)。工商部門于“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”期間在全市流通領(lǐng)域開展“消保維權(quán),打假治劣”專項(xiàng)檢查執(zhí)法周行動(dòng)。3月9日至3月15日,檢查了各類大型商場(chǎng)(超市)、食品經(jīng)營主體及城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等,尤其是群眾反映強(qiáng)烈,關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品等商品,這次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)重點(diǎn)查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為、制售偽劣、過期變質(zhì)、有毒有害、三無產(chǎn)品、不合格食品和假冒、仿冒名優(yōu)商品、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告宣傳、冒用產(chǎn)地和標(biāo)志、標(biāo)識(shí)以及違反《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等違法行為。并對(duì)我市有關(guān)房屋質(zhì)量的投訴進(jìn)行了集中受理和調(diào)解,分步解決,較好地解決了四起房屋質(zhì)量投訴,幫助消費(fèi)者挽回了損失。在3.15消費(fèi)者權(quán)益日的當(dāng)天,共受理消費(fèi)者投訴132起,舉報(bào)33起,現(xiàn)場(chǎng)處理解決56起,移交有關(guān)行政執(zhí)法部門處理109起,均在較短的時(shí)間內(nèi)處理結(jié)束,受到了消費(fèi)者的一致好評(píng)。

6、堅(jiān)持“打防結(jié)合、綜合治理”的原則,努力做到“二個(gè)結(jié)合”。一是與查處無照經(jīng)營執(zhí)法行動(dòng)結(jié)合起 來,徹底取締無照經(jīng)營行為,以進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序;二是與規(guī)范零售商促銷行為結(jié)合起來,堅(jiān)決制止各種虛假宣傳、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的不規(guī)范促銷行為,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。參加集中檢查行動(dòng)的執(zhí)法人員以分局為單位進(jìn)行,各分局高度重視,組織對(duì)管轄范圍內(nèi)的經(jīng)營主體開展拉網(wǎng)式檢查,按照經(jīng)濟(jì)戶口網(wǎng)格化管理的要求,本著誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則,做到“橫向到邊、縱向到底、一個(gè)不漏”,確保專項(xiàng)執(zhí)法檢查的效果。在漁婆市場(chǎng)周邊、康寧路、人民路等商店檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有20罐已經(jīng)過期罐頭、有30盒外文食品添加劑以及12包韓文奶粉(均無中文標(biāo)識(shí)),執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)予以全部暫扣處理。凡是在國內(nèi)銷售的商品必須有反映真實(shí)屬性的中文標(biāo)識(shí),以確保廣大市民安全消費(fèi)、放心消費(fèi)。在專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)中認(rèn)真填寫《流通領(lǐng)域食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督檢查記錄表》,做到檢查一戶登記一戶,檢查中發(fā)現(xiàn)的假過期變質(zhì)食品一律予以扣留處理。同時(shí)充分發(fā)揮新聞媒體作用,大力宣傳整治成效,電視臺(tái)和報(bào)社全程跟蹤采訪報(bào)道,將檢查出的違法行為向社會(huì)曝光,有效震懾不法分子,遏制制假售假等違法行為,從而在全社會(huì)營造良好的輿論氛圍。

7、充分利用有利因素,積極整合社會(huì)資源,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。一是聯(lián)合有關(guān)行政執(zhí)法部門和新聞媒體,針對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、可能危害消費(fèi)健康、安全的商品或服務(wù)進(jìn)行整治和向社會(huì)曝光,以切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;二是針對(duì)消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)和難點(diǎn)以及一些新興消費(fèi)領(lǐng)域,組織具備專業(yè)知識(shí)、熱心維權(quán)事業(yè)的行業(yè)專家、學(xué)者點(diǎn)評(píng),促進(jìn)企業(yè)自律,切實(shí)提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí);三是充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛深入宣傳《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律知識(shí),提高經(jīng)營者和全社會(huì)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為危害性的認(rèn)識(shí),自覺倡導(dǎo)誠信經(jīng)營理念,營造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,營造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境和公平、有序的市場(chǎng)秩序。針對(duì)目前接到的群眾較多的有關(guān)羊絨紗質(zhì)量方面的咨詢和投訴,各工商分局執(zhí)法人員進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)有的羊絨紗加工店擅自在加工好的羊絨衫成品上加貼“鄂爾多斯”牌羊絨衫商標(biāo),工商執(zhí)法人員當(dāng)即責(zé)令店主停止商標(biāo)侵權(quán)行為,并依法暫扣這些羊絨衫作嚴(yán)肅處理。工商與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)各商場(chǎng)超市等食品經(jīng)營場(chǎng)所的食品包裝情況進(jìn)行檢查,要求企業(yè)按照《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》規(guī)范要求標(biāo)注產(chǎn)地、名稱等內(nèi)容,迅速召回已售出的問題產(chǎn)品,確保食品標(biāo)識(shí)內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。

篇9

北京市新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的商戶任世杰,主要以經(jīng)營冬瓜洋蔥為主,冬瓜每天銷量5萬斤左右,洋蔥每天銷量60噸左右,自建市場(chǎng)就來到了新發(fā)地,連續(xù)5年被市場(chǎng)評(píng)為文明經(jīng)營戶。

初來乍到遭遇簡(jiǎn)陋市場(chǎng)

任世杰,北京人,現(xiàn)在是新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)冬瓜區(qū),洋蔥區(qū)的經(jīng)銷大戶???0世紀(jì)80年代的時(shí)候,他還在北京市蔬菜公司做著蔬菜物價(jià)員的工作,每個(gè)月拿著不到20塊錢的工資,日子過得比較平淡。

1988年5月,為了解決農(nóng)民賣菜難的問題,北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成立。這讓工作一直與蔬菜關(guān)系密切的任世杰感興趣起來,再加上,新發(fā)地市場(chǎng)方也十分想要找一些懂得蔬菜的業(yè)內(nèi)人來做蔬菜方面的配送,于是雙方~拍即合,任世杰也就順其自然地成為了北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的首批商戶。

剛來到新發(fā)地的時(shí)候、市場(chǎng)的簡(jiǎn)陋給任世杰留下了深刻的印象。當(dāng)初整個(gè)市場(chǎng)只是一個(gè)占地15畝、管理人員15名、啟動(dòng)資金15萬元,連圍墻都是鐵絲網(wǎng)的小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),條件很不好。看到這種情況,任世杰的熱情頓時(shí)涼了一半,但后來想了想,既來之則安之,既然這是自己選擇的,那就應(yīng)該堅(jiān)持下去。于是,任世杰就在當(dāng)時(shí)那么簡(jiǎn)陋的新發(fā)地農(nóng)批市場(chǎng)開始了他的蔬菜配送工作。

但開始的時(shí)候,生意做得并不順利。由于市場(chǎng)環(huán)境不理想,周邊農(nóng)民種的菜量少且品種單一,所以,每天的交易量也相應(yīng)很少。為此,任世杰沒少發(fā)愁,但是,他還是堅(jiān)持做了下來。

與市場(chǎng)一起升級(jí)

好在在市場(chǎng)掌舵人張玉璽的帶領(lǐng)下,新發(fā)地市場(chǎng)本著“讓客戶發(fā)財(cái),求市場(chǎng)發(fā)展”的宗旨,進(jìn)行嚴(yán)格管理和熱情服務(wù),市場(chǎng)也逐漸步入了正軌。隨著新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在保障北京“菜籃子”上作用的日益明顯,北京市政府開始重視起新發(fā)地的發(fā)展,出臺(tái)了一系列相關(guān)的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,并對(duì)新發(fā)地進(jìn)行無期貸款。并且到后來,每一任北京市領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)到新發(fā)地視察工作。國家也出臺(tái)了“星火計(jì)劃”贊助農(nóng)業(yè),新發(fā)地市場(chǎng)也因此受到了惠顧。

就在這一系列利好因素的促進(jìn)下,北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在2000年以后開始了大規(guī)模的升級(jí)

改造。從市場(chǎng)環(huán)境到配套設(shè)施,從硬件到軟件,新發(fā)地都花大力氣進(jìn)行了整建?,F(xiàn)在,經(jīng)過二十年的建設(shè)和發(fā)展,新發(fā)地農(nóng)批市場(chǎng)已成為北京市交易規(guī)模最大的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),在全國同類市場(chǎng)中也具有很大的影響力。市場(chǎng)現(xiàn)占地面積1370畝,總建筑面積近19萬平方米,有管理人員1100多名,總資產(chǎn)10.6億元,再也不見了當(dāng)初鐵絲網(wǎng)圍墻的蹤影。

經(jīng)營的內(nèi)容也由最初的品種單一的農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大到蔬菜,果品、肉類,種子,糧油、水產(chǎn)、副食,調(diào)料,禽蛋,茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品,變成一處以蔬菜、果品,肉類批發(fā)為龍頭的國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)。

現(xiàn)有新發(fā)地農(nóng)批市場(chǎng)已擁有固定攤位3800多個(gè)、定點(diǎn)客戶5200多家,日均車流量約1.28萬輛(次),客流量5萬多人(次)。高峰期日吞吐蔬菜近1000萬公斤,果品近1300萬公斤、生豬近2500頭。2006年,市場(chǎng)各類農(nóng)副產(chǎn)品總交易量為60.5億公斤,總交易額為151億元,交易量在全國同類市場(chǎng)當(dāng)中名列第一,交易額名列第二。其中蔬菜,果品兩大項(xiàng)的供應(yīng)量已占到全市總需求量的70%以上,全年為國家上繳各種稅費(fèi)1400多萬元,是北京市名副其實(shí)的“大菜籃子”、“大果盤子”和地方納稅大企業(yè)之一。

多年的努力發(fā)展,讓新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)先后獲得了“全國文明市場(chǎng)”,“北京市文明示范市場(chǎng)”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”等多種榮譽(yù)稱號(hào)。在繁榮首都城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),保障市民“菜籃子”供應(yīng)、帶動(dòng)全國農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了非常重要的作用。

市場(chǎng)的發(fā)展,也帶動(dòng)了市場(chǎng)內(nèi)商戶利益的增長。任世杰自然也是受惠者之一。隨著市場(chǎng)相關(guān)配套設(shè)施的完備以及市場(chǎng)聲譽(yù)的提升,任世杰的生意也做得異常順利起來,尤其在冬瓜洋蔥上吞吐量很大,冬瓜每天的銷量是5萬斤左右,洋蔥每天可以銷量60噸。再加上,任世杰本身做生意講信譽(yù)不坑騙的原則,他的客戶群也越來越大,范圍已經(jīng)擴(kuò)大到了廣東,廣西,云南,海南,福建等全國多個(gè)省市。并且,他還承擔(dān)了北京吉野家、麻辣在線等多家餐廳的蔬菜配送任務(wù)。在任世杰向記者介紹那一堆堆正被裝上運(yùn)輸車隊(duì)的冬瓜時(shí),臉上滿是自豪感。

新發(fā)地市場(chǎng)還會(huì)不定期地組織商戶去外地考察交流,或者是參加一些洽談會(huì)、展銷會(huì),作為蔬菜經(jīng)銷大戶的任世杰怎么會(huì)放棄這些學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì),每次有這些考察交流活動(dòng),他都會(huì)十分積極地參加。

鑒于他的銷售成果和他誠信經(jīng)營的作風(fēng),任世杰已經(jīng)連續(xù)多年在新發(fā)地農(nóng)批市場(chǎng)的年度評(píng)選中被評(píng)為文明經(jīng)營戶。這無疑是對(duì)他伴隨市場(chǎng)一起成長的最好的鼓勵(lì)和肯定。

記者感言

篇10

1、工作目標(biāo)

全面加強(qiáng)果樹投入品管理,規(guī)范農(nóng)藥、肥料和植物生長調(diào)節(jié)劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用,促進(jìn)農(nóng)藥、化肥科學(xué)減量使用,堅(jiān)決杜絕在果品生產(chǎn)過程中使用高毒農(nóng)藥、嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥超標(biāo)、非法使用植物生長調(diào)節(jié)劑及其他違禁物質(zhì)等違法行為,大力推進(jìn)果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極組織開展無公害、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證工作,從源頭上確保果品質(zhì)量安全。

通過對(duì)果品嚴(yán)格檢測(cè)、監(jiān)管。使果品例行監(jiān)督檢測(cè)、生產(chǎn)記錄檔案和質(zhì)量追溯、質(zhì)量品牌認(rèn)證、信息和安全預(yù)警制度化,確保果品質(zhì)量安全。

2、整治重點(diǎn)

(1)重點(diǎn)區(qū)域:是農(nóng)藥、肥料等投入品的銷售和使用。嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥:如甲胺磷、對(duì)硫磷高度農(nóng)藥、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等農(nóng)藥,和濫用化肥農(nóng)藥,非法使用植物生長調(diào)節(jié)劑及其他違禁物質(zhì)等違法違規(guī)行為。

(2)重點(diǎn)品種:包括蘋果、梨、桃、葡萄、冬棗、小棗、杏、柿子。

(3)重點(diǎn)單位:大型果品生產(chǎn)基地、中小型果園、水果批發(fā)市場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、儲(chǔ)存加工果品企業(yè)、農(nóng)藥化肥銷售點(diǎn)等。

二、主要工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工。建立果品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,將專項(xiàng)整治工作任務(wù)落實(shí)到具體部門、具體單位和具體責(zé)任人,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位和責(zé)任到位。及時(shí)部署安排,保障果品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作順利開展,形成果品從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全責(zé)任網(wǎng)。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)控源頭污染。按照“安全、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效”的發(fā)展要求,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥、肥料、植物生長調(diào)節(jié)劑等投入品的科學(xué)合理使用。配合有關(guān)部門集中力量,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種,組織開展果品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治活動(dòng),廣泛排查整治各類果品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。及時(shí)掌握當(dāng)?shù)毓焚|(zhì)量安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,切實(shí)防范區(qū)域性果品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

3、完善標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。從我縣實(shí)際出發(fā),加快制定從選種、育苗到整地、栽培、管理、采摘等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,形成完善的地方標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,逐步提高標(biāo)準(zhǔn)的層次和檔次。同時(shí),逐步建立有效的果樹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制,培育果業(yè)新型主體,鼓勵(lì)果樹行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等參與果業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,積極推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作化+標(biāo)準(zhǔn)化基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,全面提升果樹生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。

4、加快產(chǎn)品認(rèn)證,抓好品牌培育。支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作組織、種植大戶積極開展產(chǎn)品認(rèn)證和品牌建設(shè)。一是加快認(rèn)證國際化,鼓勵(lì)生產(chǎn)、初加工和流通合作組織和企業(yè)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等質(zhì)量管理認(rèn)證,取得通向國際市場(chǎng)的通行證。二是積極開展國家認(rèn)證。三是支持利用區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)果品,通過注冊(cè)商標(biāo),舉辦觀光節(jié)、采摘節(jié)、展銷會(huì)、推介會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),打造區(qū)域品牌,提高果品的知名度和信譽(yù)度,靠特色優(yōu)勢(shì)樹立品牌,靠龍頭企業(yè)打造品牌,靠文化內(nèi)涵提升品牌,通過名牌產(chǎn)品培育達(dá)到提質(zhì)增效的目的。

5、強(qiáng)化監(jiān)管管理,建立長效機(jī)制。逐步建立完善果品安全監(jiān)督管理、應(yīng)急處理等工作體系,構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制,做到源頭嚴(yán)控、產(chǎn)中嚴(yán)管、產(chǎn)出嚴(yán)檢。一是積極會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)投入品的銷售管理。二是建立完善檢測(cè)體系,開展日常檢測(cè),配備專門人員及簡(jiǎn)易檢測(cè)設(shè)備,切實(shí)做好果品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。三是加強(qiáng)果品質(zhì)量安全追溯管理工作,建立完備的檔案記錄和果品標(biāo)簽管理制度,切實(shí)做到生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢。四是嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)工作落實(shí)不到位或發(fā)生果品安全事故的單位或個(gè)人,要依據(jù)有關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。

6、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高安全意識(shí)。廣泛開展果品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)。一是加強(qiáng)典型宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,集中宣傳一批在果品質(zhì)量安全方面守法合規(guī)、誠實(shí)經(jīng)營、實(shí)績(jī)突出的正面典型,同時(shí)集中曝光一批典型案件。二是推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要把果品質(zhì)量安全監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作方面較為突出的龍頭企業(yè)、合作組織、種植大戶和監(jiān)管單位等有創(chuàng)新意義的舉措、好的經(jīng)驗(yàn)做法加以總結(jié)推廣,樹立質(zhì)量安全的良好形象。三是開展培訓(xùn)活動(dòng)。采取各種形式,深入社區(qū)、深入基地,廣泛開展果品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn),把果品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳到廣大消費(fèi)者,培訓(xùn)到每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營者。四是廣泛發(fā)動(dòng)群眾。發(fā)動(dòng)群眾積極參與果品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,舉報(bào)違法經(jīng)營行為,營造全社會(huì)知法守法的濃厚氛圍,增強(qiáng)廣大生產(chǎn)者誠信經(jīng)營的道德意識(shí)和法律意識(shí),推動(dòng)果品質(zhì)量安全科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、有效監(jiān)管。

三、工作步驟與時(shí)間安排

1、動(dòng)員部署階段(3月中旬至4月10日)。安排部署專項(xiàng)整治內(nèi)容,制定專項(xiàng)整治方案和工作計(jì)劃,明確整治目標(biāo)和整治重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化分工,落實(shí)責(zé)任,保障專項(xiàng)整治工作順利開展。

2、組織實(shí)施階段(4月10日至12月31日)。按照專項(xiàng)整治方案,結(jié)合本縣實(shí)際,配合公安、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門,在果品產(chǎn)區(qū)開展以查處銷售和使用國家禁限用農(nóng)藥為主的專項(xiàng)整治活動(dòng)。加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的指導(dǎo),通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品認(rèn)證、安全監(jiān)管、果品質(zhì)量安全抽檢監(jiān)測(cè)等多種途徑,穩(wěn)步推動(dòng)專項(xiàng)整治工作。并及時(shí)通報(bào)整治過程中發(fā)現(xiàn)的果品質(zhì)量安全問題,對(duì)問題單位督促整改。

3、中期總結(jié)調(diào)整階段(8月1日至8月31日)。在實(shí)施專項(xiàng)整治的中期,總結(jié)專項(xiàng)整治成功經(jīng)驗(yàn),查找存在的問題,及時(shí)調(diào)整整治方案,進(jìn)一步強(qiáng)化果品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的針對(duì)性和有效性。

4、年終總結(jié)階段(12月1日至12月31日)。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),形成書面材料,匯總形成全縣果品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)。于2014年11月20日前報(bào)市果樹站。

四、工作要求

1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)中央、省委、省政府、和市委、市政府關(guān)于食品安全的指示精神,充分認(rèn)識(shí)抓好果品質(zhì)量安全的重要性,建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)果品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、明確責(zé)任,抓好落實(shí)。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行屬地管理的原則,縣政府對(duì)本轄區(qū)的果品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。實(shí)施督查督辦制度,按照“屬地管理、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全專項(xiàng)整治問責(zé)機(jī)制。要根據(jù)職責(zé)分工,逐環(huán)節(jié)、逐區(qū)域、逐品種的開展專項(xiàng)整治,切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)。