導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)文明建設(shè)的主要特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè) 問題 措施

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，目前，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨許多亟待解決的問題。產(chǎn)生問題的原因很多，既有經(jīng)濟(jì)方面的原因，也有體制、機(jī)制和文化等方面的因素。其應(yīng)對(duì)措施也應(yīng)采取綜合手段，以農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)村多項(xiàng)改革事業(yè)的發(fā)展。

一、生態(tài)文明及農(nóng)村生態(tài)文明的涵義

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個(gè)新階段，它是相對(duì)于物質(zhì)文明，精神文明和政治文明而言的，以“人與自然的和諧”為核心。概括的說，生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神的總和；是以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生，良性循環(huán)，持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。農(nóng)村生態(tài)文明則是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要特征的文明形態(tài)。

二、當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在的問題

近年來，雖然農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)問題已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，但受各種因素的制約和影響，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)還存在諸多問題，主要有以下四個(gè)方面：

1、農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)

農(nóng)村一些地方政府只重視經(jīng)濟(jì)利益，忽視農(nóng)民的文化素質(zhì)提高。農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)薄弱，生活方式、消費(fèi)方式落后。主要表現(xiàn)：一是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自給自足的思想觀念?！耙约Z為綱”的傳統(tǒng)格局，靠天吃飯、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，在農(nóng)村仍然存在。二是故土難離的思想根深蒂固?，F(xiàn)在的農(nóng)村人多地少，有大量的富余勞動(dòng)力，造成了農(nóng)村土地對(duì)農(nóng)民實(shí)際承載量嚴(yán)重不足。

2、農(nóng)村環(huán)境和資源保護(hù)方面的制度缺失。雖然我國已頒布了生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，但很不完善，有不少條文和規(guī)定已不能適應(yīng)變化了的社會(huì)情況。在農(nóng)村環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域，還缺乏相關(guān)的法律法規(guī)。各基層政府把工作重點(diǎn)都放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上面，對(duì)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)關(guān)注較少。

3、農(nóng)村環(huán)境污染非常嚴(yán)重

主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是農(nóng)村以破壞環(huán)境、消耗資源來換取糧食產(chǎn)量的做法仍然存在，農(nóng)民對(duì)資源的依賴性， 導(dǎo)致很多生態(tài)系統(tǒng)功能遭到嚴(yán)重破壞，造成水土流失、土地荒漠化、超載放牧極其嚴(yán)重。二是農(nóng)民大量的使用化肥、農(nóng)藥及農(nóng)用薄膜，導(dǎo)致很多有害的化學(xué)成分殘留在土地中而破壞土質(zhì)，導(dǎo)致農(nóng)作物品質(zhì)下降，市場(chǎng)競爭力差，影響農(nóng)民增收，破壞生態(tài)環(huán)境。三是農(nóng)村的生活垃圾露天堆放，生活污水直接排放。加上城市的垃圾也源源不斷地送往設(shè)在城鎮(zhèn)郊區(qū)的垃圾處理場(chǎng)，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境嚴(yán)重惡化。四是污染大、能耗大的企業(yè)向廣大農(nóng)村地區(qū)聚集，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境急劇惡化。

4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會(huì)保障事業(yè)薄弱

近年來，盡管國家不斷加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投入力度，但農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后，長期成為影響新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村的生活垃圾及生活污水，絕大部分未經(jīng)處理就直接排放到自然環(huán)境里了。

三、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)采取的措施

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中存在的這些問題，我們要采取相應(yīng)的措施，扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

1、提高農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成敗關(guān)鍵在于農(nóng)民自己是否形成科學(xué)的發(fā)展理念。由于歷史和現(xiàn)實(shí)多重因素的制約，大多數(shù)農(nóng)民的生態(tài)文明觀念比較落后。首先，基層政府要進(jìn)行科技文化知識(shí)的宣傳、教育，辦農(nóng)業(yè)知識(shí)補(bǔ)習(xí)班，讓農(nóng)技所的工作人員深入到田間地頭，為農(nóng)民生產(chǎn)進(jìn)行科技和技術(shù)指導(dǎo)。其次，要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。豐富農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)民文化生活質(zhì)量和水平，遏制封建迷信沉渣、黃、賭、毒現(xiàn)象和農(nóng)村近年來愈演愈烈的畸形消費(fèi)。提倡合理消費(fèi)、綠色消費(fèi)。最后，搞好環(huán)保宣傳工作。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種渠道，對(duì)鄉(xiāng)村干部、群眾、中小學(xué)生進(jìn)行環(huán)保知識(shí)宣傳，形成人人關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的良好環(huán)境。

2、加大農(nóng)村環(huán)境治理投入

在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)過程中，要解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，僅靠農(nóng)村內(nèi)部的資源和力量是不夠的，應(yīng)充分利用外部的資源和力量，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。政府部門除了通過加大財(cái)政扶持力度外，還應(yīng)通過財(cái)稅優(yōu)惠政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，逐步形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制進(jìn)行環(huán)境污染治理。要鼓勵(lì)農(nóng)民積極探索環(huán)境污染治理的新方法，努力達(dá)到投資少、效果佳的目的；引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民節(jié)約資源，收集利用農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物；對(duì)農(nóng)村物業(yè)管理站或管理公司的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)等進(jìn)行政府財(cái)政補(bǔ)貼等，用經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)農(nóng)村廢棄物資源化利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化。

3、積極改善農(nóng)村人居環(huán)境

要不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過創(chuàng)建生態(tài)文明村活動(dòng)，加快農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)整治。應(yīng)積極開展新農(nóng)村建設(shè)。由于新農(nóng)村建設(shè)以鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活環(huán)境的內(nèi)容為切入點(diǎn)，對(duì)改善農(nóng)村基層文化設(shè)施狀況，豐富鄉(xiāng)村基層文化活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)，滿足廣大農(nóng)民的文化生活需要都起到一定作用，有利于農(nóng)村形成科學(xué)文明、健康向上的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚，必然對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明工作起到很好的促進(jìn)作用。

篇2

關(guān)鍵詞： 生態(tài)文明認(rèn)知； 消費(fèi)行為； 經(jīng)濟(jì)性； 政府職能

中圖分類號(hào)： F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-9973（2014）03-0043-04

陜北是我國重要礦產(chǎn)資源區(qū)，能源重化工業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)前工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)起著重要的支撐作用。該地豐富的礦產(chǎn)資源給社會(huì)帶來良好的發(fā)展機(jī)遇和可觀的經(jīng)濟(jì)收益，但同時(shí)也帶來一系列的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)問題，使原有就比較嚴(yán)酷的生態(tài)環(huán)境更加負(fù)重前行，生態(tài)文明建設(shè)迫在眉睫。

一、陜北的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特征

對(duì)陜北生態(tài)文明建設(shè)的研究，要放在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”的總布局和相互聯(lián)系、相互滲透中進(jìn)行考察。需要明確的是，“五位一體”中的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)概念并不是具有嚴(yán)格上下屬關(guān)系的邏輯概念，也不是五個(gè)嚴(yán)格區(qū)別的概念，而是從實(shí)踐出發(fā)具有不同側(cè)重點(diǎn)的基本概念。

陜北地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)除具有生態(tài)文明的一般性外，還具有自身的特殊性，豐富的礦產(chǎn)資源擁有量和嚴(yán)酷的自然環(huán)境構(gòu)成研究的邏輯出發(fā)點(diǎn)和研究重點(diǎn)。豐富的礦產(chǎn)資源給當(dāng)?shù)貛砹己冒l(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，但同時(shí)使本就嚴(yán)酷的自然環(huán)境變得更加嚴(yán)重，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和不斷惡化的生態(tài)環(huán)境使得該地區(qū)發(fā)展充滿變數(shù)。

陜北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明，需要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等多方入手，需要政府、企業(yè)、社會(huì)公眾等各方面廣泛參與，共同打造一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新型社會(huì)。在其中，社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)知和個(gè)體行為是一個(gè)基礎(chǔ)性和根本性的要素，具有重大的宏觀、中觀和微觀意義。在宏觀上、陜北公眾消費(fèi)作為全國消費(fèi)的構(gòu)成部分，對(duì)再生產(chǎn)的有效實(shí)現(xiàn)、質(zhì)和量都有著重要意義。在中觀上，陜北公眾的生態(tài)文明認(rèn)知和行為將對(duì)當(dāng)?shù)卣恼咧贫ê托姓袨椤⑵髽I(yè)的生產(chǎn)行為形成有力的約束和監(jiān)督，他們將成為構(gòu)建生態(tài)文明的最終力量。當(dāng)前各地所發(fā)生的由于公眾反對(duì)而產(chǎn)生的高污染項(xiàng)目下馬就已經(jīng)證明這一點(diǎn)，沒有比生存其中的人更關(guān)注他們的生存環(huán)境和未來發(fā)展，更迫切需要生態(tài)文明。在微觀上， 社會(huì)公眾的生態(tài)認(rèn)知和個(gè)體行為決定他們的生活態(tài)度、生活方式、消費(fèi)方式，他們本身就是資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡的具體實(shí)踐者。

二、 陜北公眾生態(tài)文明理念和消費(fèi)行為的調(diào)查分析

基于生態(tài)文明建設(shè)中社會(huì)公眾生態(tài)文明認(rèn)知和個(gè)體行為的重要性，為客觀、具體、深入了解相關(guān)情況，課題組利用2013年暑假時(shí)間，組織西安建筑科技大學(xué)陜北籍學(xué)生開展了此次調(diào)研。調(diào)研對(duì)象以當(dāng)?shù)啬贻p人為主，同時(shí)也兼顧其他不同人群。年輕人大都受過現(xiàn)代教育，對(duì)生態(tài)文明的感知較為敏銳和明顯，代表著陜北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的未來力量，能夠反映該地的長遠(yuǎn)趨勢(shì)。從調(diào)研的可行性考慮，本次調(diào)研采取了滾雪球式的抽樣方式，共發(fā)放問卷400份，回收387份，回收率為96.8%，有效率為96%。被調(diào)研對(duì)象情況如圖1，圖2所示：

（一）公眾對(duì)生存家園的擔(dān)憂

圖3、圖4表明，陜北公眾對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)狀態(tài)高度重視，并表示了深深的擔(dān)憂。58.82%的被調(diào)研對(duì)象選擇了生態(tài)環(huán)境作為自己所認(rèn)為的地區(qū)重大問題，21.5%和46.7%的對(duì)調(diào)研對(duì)象認(rèn)為城市的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況非常嚴(yán)重和比較嚴(yán)重。這種狀況的出現(xiàn)既和陜北生態(tài)系統(tǒng)本身的脆弱相關(guān)，又和隨著這些年重工業(yè)化發(fā)展人們收入不斷提高從而發(fā)展性需求不斷提高相關(guān)。同時(shí)，從陜北公眾視野來看，生態(tài)環(huán)境雖然重要，但并不是單一重要因素，教育問題、就業(yè)問題、社會(huì)治安等問題都在調(diào)查中得到一定的關(guān)注。這和人們?nèi)粘５母杏X有所差異，從政府這些年實(shí)踐來看，陜北政府在教育問題上做了很多工作，但從調(diào)查看，公眾依然有所需求。這說明。陜北教育可能在教育質(zhì)量、 地區(qū)差異等結(jié)構(gòu)性方面仍然存在問題，有待于解決。就業(yè)問題則可能由重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以國有為主的所有制結(jié)構(gòu)決定。

圖5呈現(xiàn)出一種特殊的態(tài)勢(shì)，39.46%和40%被調(diào)查對(duì)象分別認(rèn)為未來陜北生態(tài)環(huán)境將變好和變壞，二者旗鼓相當(dāng)，呈現(xiàn)出鮮明的兩極分化態(tài)勢(shì)。對(duì)此問題的回答一定程度上反映出陜北經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、心理的結(jié)構(gòu)性差異。雖然此差異有一定的必然性，但減緩和消除上述差異成為陜北地區(qū)進(jìn)一步凝聚人心、整合力量、科學(xué)發(fā)展的重要舉措和步驟。

（二）陜北公眾的淺生態(tài)意識(shí)和背后成因

圖6和圖7表明，陜北公眾的生態(tài)意識(shí)確實(shí)是模糊不清的。對(duì)政府已提出和建設(shè)多年的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)只有21.9%的人理解深刻，而剩余被調(diào)查對(duì)象了解一點(diǎn)點(diǎn)，甚至不了解。對(duì)深層次的較為抽象的人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)上有半數(shù)以上的人仍然將自然當(dāng)作征服、利用的工具，思想充滿人類中心主義特征。更令人擔(dān)憂的是65.77%被調(diào)查對(duì)象受教育程度為大學(xué)或大學(xué)以上，如此高的受教育程度卻沒有正確的生態(tài)文明認(rèn)知，從側(cè)面說明我國政府對(duì)生態(tài)文明理念的傳播、宣傳教育非常薄弱，政府在實(shí)踐中大多以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，邊緣化對(duì)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的重視和保護(hù)。以上對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)知將深刻影響到生態(tài)文明的建設(shè)，一個(gè)不能夠尊重、順應(yīng)自然的地區(qū)雖然局限于現(xiàn)實(shí)生存和發(fā)展的需要，對(duì)生態(tài)環(huán)境有一定的保護(hù)和要求，但由于其骨子里不能夠真正認(rèn)識(shí)自然的價(jià)值、人與自然的關(guān)系，對(duì)自然缺乏應(yīng)有的敬畏和順應(yīng)，生態(tài)文明建設(shè)始終是無源之水、無本之木。

圖8表明，陜北公眾對(duì)自身生態(tài)意識(shí)的不足或淡薄是相當(dāng)清醒的，并主動(dòng)自覺認(rèn)識(shí)到生態(tài)意識(shí)的不足和政府行為、企業(yè)行為等原因共同成為生態(tài)破壞的原因。在形成生態(tài)破壞的原因上，盡管企業(yè)是生態(tài)破壞的直接實(shí)施者，公眾認(rèn)為政府比企業(yè)行為要付更多的責(zé)任，這表達(dá)了公眾對(duì)政府行為的不滿和政府公信力的缺乏。圖6、7、8調(diào)查結(jié)果共同要求政府糾正自身行為，摒棄以往以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，無視公眾生存環(huán)境的思維方式和做法，重新用整體和長遠(yuǎn)眼光審視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改變官員考核體系，以社會(huì)整體福利的增加作為考核標(biāo)準(zhǔn)，自覺主動(dòng)地進(jìn)行生態(tài)文明的保護(hù)和生態(tài)文明理念的傳播、宣傳教育工作。

（三）陜北公眾自身消費(fèi)經(jīng)濟(jì)性特征

圖9調(diào)查數(shù)據(jù)呈現(xiàn)一種非常好的調(diào)查結(jié)果，65.78%的被調(diào)研對(duì)象會(huì)有意識(shí)地節(jié)約資源，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。圖10卻呈現(xiàn)另外一種現(xiàn)象，只有23.66%的被調(diào)研對(duì)象十分關(guān)注自身行為對(duì)環(huán)境的影響，剩余的被調(diào)研對(duì)象要么只考慮一點(diǎn)點(diǎn)，要么完全不關(guān)注。仔細(xì)分析兩題的結(jié)果差異發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前社會(huì)公眾在對(duì)待自身的消費(fèi)問題時(shí)仍然主要以個(gè)人為基點(diǎn)，在特定的生態(tài)意識(shí)下，必然產(chǎn)生不同的資源使用行為和環(huán)境保護(hù)行為。資源目前大多都是有償使用，因此資源的節(jié)約和自身利益的考慮是一致的，而環(huán)境問題則表現(xiàn)為一個(gè)公共問題，對(duì)環(huán)境的保護(hù)自我激勵(lì)則顯不足，需要設(shè)計(jì)更為有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

圖11和圖12從側(cè)面印證了上述兩圖反映出來的可能性，陜北公眾在綠色消費(fèi)和價(jià)格之間往往從商品的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行考慮，50%的被調(diào)研對(duì)象對(duì)于接受高價(jià)格有點(diǎn)勉強(qiáng)，20.43%的被調(diào)研對(duì)象明確選擇不愿意。在更廣泛的拒絕綠色產(chǎn)品原因的調(diào)查中，選擇最多的是價(jià)格原因、質(zhì)量原因，這種選擇明確告知在當(dāng)前發(fā)展階段影響消費(fèi)者選擇的依然是經(jīng)濟(jì)因素，經(jīng)濟(jì)性考慮是消費(fèi)行為的主要特征。27.27%的人表示不會(huì)識(shí)別，代表了仍有一部分人愿意選擇，但苦于相關(guān)知識(shí)的不具備而無法選擇，生態(tài)文明知識(shí)的匱乏再次凸顯。

三、結(jié)論和建議

（一）結(jié)論

1. 出于自身生存家園的擔(dān)憂，陜北公眾面對(duì)由于自然和人為原因日益遭到破壞的生存環(huán)境，普遍表示深深的擔(dān)憂，這種擔(dān)憂將構(gòu)成該地區(qū)未來生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)和根本動(dòng)力。

2. 社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的擔(dān)憂和其他社會(huì)問題綜合在一起，不相上下，說明了礦產(chǎn)資源富集區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的復(fù)雜性和艱巨性。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)問題糾結(jié)在一起，不同問題的解決需要不同的措施和手段，而這些措施和手段之間可能存在著一些相互沖突和矛盾的地方。這既要求社會(huì)公眾能夠跳出狹窄的個(gè)人立場(chǎng)從整體和長遠(yuǎn)來思考問題，同時(shí)也要求政府有較強(qiáng)的執(zhí)政能力，能夠有效妥善解決相關(guān)矛盾和問題。

3. 社會(huì)公眾具有一定的生態(tài)文明意識(shí)，但仍待于進(jìn)一步提高。表現(xiàn)在理念上，大部分陜北公眾對(duì)于資源節(jié)約型、環(huán)境保護(hù)型社會(huì)的了解仍然停留在口號(hào)階段，并沒有深刻理解兩型社會(huì)的內(nèi)涵和建設(shè)的重要性、緊迫性。對(duì)于人與自然的關(guān)系也大多是從征服、利用的視角去看，對(duì)人與自然的關(guān)系沒有形成正確認(rèn)知。在具體的生態(tài)知識(shí)上，公眾也是缺乏的，很多人不知道綠色環(huán)保產(chǎn)品的識(shí)別。同時(shí)根本就沒有垃圾的分類，更不要說讓公眾掌握垃圾分類的知識(shí)。

4. 公眾的生態(tài)意識(shí)雖不深刻，也不豐富，但具有自覺性，同時(shí)公眾對(duì)政府表達(dá)了自身的不滿意。雖然公眾的生態(tài)意識(shí)不夠深刻，但公眾對(duì)此有著清醒、自覺的認(rèn)識(shí)，這種清醒、自覺認(rèn)識(shí)和整體依然脆弱的生態(tài)系統(tǒng)會(huì)促使公眾不斷深化其認(rèn)識(shí)。在對(duì)當(dāng)前生態(tài)問題和危機(jī)的成因上，公眾認(rèn)為政府應(yīng)該負(fù)有很大的責(zé)任，這種強(qiáng)烈認(rèn)知要求政府轉(zhuǎn)變思維方式、執(zhí)政理念，同時(shí)改變官員考核方式，以及實(shí)踐中對(duì)資本的重視。

5. 陜北公眾的消費(fèi)行為的經(jīng)濟(jì)性特征明顯。這種經(jīng)濟(jì)性特征反映出在當(dāng)前階段，公眾的消費(fèi)層次仍然很低，對(duì)環(huán)境等發(fā)展性、舒適性消費(fèi)需求不高，需要通過進(jìn)一步發(fā)展和收入領(lǐng)域改革來解決。同時(shí)，這種消費(fèi)特征會(huì)影響到生態(tài)文明的建設(shè)，除了生態(tài)理念的樹立和生態(tài)知識(shí)的掌握外，需要政府采取一些了經(jīng)濟(jì)、法律手段來解決問題。

（二）建議

為了進(jìn)一步增強(qiáng)陜北公眾生態(tài)文明意識(shí)，改進(jìn)個(gè)體行為，以生態(tài)文明千千萬萬個(gè)參與者為邏輯起點(diǎn)構(gòu)筑人與自然的和諧，需要廣大社會(huì)公眾樹立正確的生態(tài)文明理念，掌握豐富的生態(tài)文明知識(shí)，立足于可持續(xù)發(fā)展，在日常生活中克服商品消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)性。同時(shí)，社會(huì)公眾生態(tài)文明意識(shí)的提高和個(gè)體行為的改進(jìn)需要政府職能的轉(zhuǎn)變和作用的積極發(fā)揮，營造一個(gè)良好的生態(tài)文明建設(shè)的外部環(huán)境。

1. 社會(huì)公眾樹立正確的生態(tài)文明理念和掌握的生態(tài)文明知識(shí)。整個(gè)社會(huì)要就“生態(tài)是誰破壞的”，“誰是生態(tài)破壞的受害者”，“誰來保護(hù)生態(tài)”幾個(gè)問題反復(fù)拷問和反思，使所有參與主體都能夠感受到構(gòu)建生態(tài)文明的重要性，形成一種休戚相關(guān)的感覺，克制物質(zhì)欲望，注意消費(fèi)行為，從思想深處真正轉(zhuǎn)變，樹立正確的生態(tài)文明理念。社會(huì)公眾樹立正確的生態(tài)理念的核心是正確認(rèn)識(shí)人與自然關(guān)系，要明確認(rèn)知：人是自然進(jìn)化到某一階段的產(chǎn)物，人類的生存和發(fā)展從根本上要受制于自然界的運(yùn)行狀況；人類和其他生物不同，人類能夠通過實(shí)踐活動(dòng)來認(rèn)識(shí)、利用和改造自然；人盡管能夠改造自然，但自然仍從根本上決定和約束人類的發(fā)展，因此，人類必須學(xué)會(huì)控制自己的行為來調(diào)整人和自然的關(guān)系，人類的活動(dòng)要以自然界的正常運(yùn)行和承受范圍為前提和底線；人在廣袤的自然界中是渺小的，是有限理性的，人最好對(duì)自然界保持敬畏之心，在自身不了解的自然領(lǐng)域最好不要恣意妄為。

2. 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律各種手段克服社會(huì)公眾行為的經(jīng)濟(jì)性。陜北公眾，乃至全社會(huì)公眾消費(fèi)行為中明顯的經(jīng)濟(jì)性特征是特定歷史階段的產(chǎn)物，不應(yīng)苛責(zé)。當(dāng)前我們?nèi)蕴幱谏鐣?huì)主義初級(jí)階段，城市和農(nóng)村人均收入較之過去雖然有了很大的提高，但很多地方尤其是農(nóng)村地區(qū)仍處于生存性階段，發(fā)展性需求和舒適性需求尚沒有得到充分發(fā)展。面對(duì)消費(fèi)行為中的經(jīng)濟(jì)性特征，主要從以下兩個(gè)方面來解決：一是通過收入分配改革，規(guī)范收入分配秩序，增強(qiáng)社會(huì)總體消費(fèi)能力，通過消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)變來實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的重視和保護(hù)，收入分配改革的意義在于，在現(xiàn)有收入水平下提高總體消費(fèi)能力，抵消生態(tài)文明建設(shè)對(duì)中下層人群的影響；二是通過資源稅、環(huán)境立法等經(jīng)濟(jì)、法律手段使生態(tài)成本反映到商品成本和價(jià)格中去，使商品的經(jīng)濟(jì)性本身就包含有對(duì)生態(tài)環(huán)境、 生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)在內(nèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的相互統(tǒng)一。在生態(tài)消費(fèi)的法律手段方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)資源稅（尤其是不可再生資源稅的改革）和環(huán)境立法，改變資源免費(fèi)使用和生產(chǎn)污染環(huán)境的局面，理順定價(jià)機(jī)制，使資源產(chǎn)品的價(jià)格能夠有效合理反映其成本，通過價(jià)格改變生產(chǎn)商和消費(fèi)者行為來保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)文明。在生態(tài)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)手段方面，利用稅收、補(bǔ)貼、信貸等各種手段引導(dǎo)消費(fèi)者選擇資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)性產(chǎn)品消費(fèi)，自覺抵制浪費(fèi)、污染等一系列行為。

3. 科學(xué)發(fā)揮政府作用，從更廣泛意義上改進(jìn)公眾認(rèn)知和個(gè)體行為。政府作用要從資源配置領(lǐng)域退出，由市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用。政府角色主要定位在對(duì)公共利益的維護(hù)和建設(shè)，具體包括社會(huì)管理、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、重大結(jié)構(gòu)調(diào)整以及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)環(huán)境維護(hù)和監(jiān)管、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域。具體到公眾認(rèn)知和個(gè)體行為，政府要通過各種渠道和途徑，采取各種措施，使人與自然和諧相處的理念深入人心，成為民眾思維和行為不言而喻的邏輯出發(fā)點(diǎn)和前提。政府需要克服公眾在生態(tài)知識(shí)的了解和掌握的不足，通過電視、廣播、報(bào)紙、期刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等大眾傳媒平臺(tái)，使廣大民眾能夠及時(shí)、有效、充分了解各種具體信息和知識(shí)。相關(guān)研究表明：消費(fèi)者對(duì)生態(tài)消費(fèi)的認(rèn)知情況、對(duì)環(huán)保標(biāo)識(shí)的鑒別能力、政府政策的宣傳現(xiàn)狀、商品質(zhì)量的可靠程度深刻影響消費(fèi)者購買生態(tài)消費(fèi)型商品。[1]121-125例如各種資源的高效率使用，資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)類產(chǎn)品的具體識(shí)別，日常物品的分類和可回收情況等等。同時(shí)還要提供各種能夠降低能耗、減少污染的各種設(shè)施，比如聲控電源、感應(yīng)自來水、垃圾分類回收箱等，形成行為和思想的相互影響、相互作用、相互轉(zhuǎn)化的良性互動(dòng)機(jī)制。

除了專門針對(duì)消費(fèi)者的相關(guān)措施外，政府還需要通過各種手段促使生產(chǎn)者履行“生產(chǎn)者責(zé)任”。生產(chǎn)者責(zé)任是指廠商在生產(chǎn)中必須貫徹減量（reduce）、再使用（reuse）、再利用（recycle）的原則及其先后次序，明確生產(chǎn)者對(duì)于生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。“生產(chǎn)者責(zé)任”強(qiáng)調(diào)社會(huì)不是在下游（消費(fèi)）、而是在上游（生產(chǎn)）考慮問題。[2]91-96生產(chǎn)者責(zé)任從源頭上解決消費(fèi)問題，和公眾認(rèn)知和消費(fèi)相互影響，構(gòu)成良性互動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱洪革.居民生態(tài)消費(fèi)的影響因素分析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)（學(xué)術(shù)版），

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生態(tài)文明是在工業(yè)文明對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極度破壞的背景下提出的。西方社會(huì)在創(chuàng)造巨大生產(chǎn)力的過程中引發(fā)的生態(tài)危機(jī)，使得學(xué)術(shù)界不得不把研究視線放在超越工業(yè)文明的新的文明形態(tài)上。20世紀(jì)中期隨著福特主義的推行和后福特主義的粉墨登場(chǎng)，工業(yè)文明帶來了西方社會(huì)勞動(dòng)者工資收入的大幅度增加，曾為少數(shù)富有人群享有的消費(fèi)特權(quán)開始進(jìn)入大眾消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)社會(huì)逐步形成。消費(fèi)社會(huì)以工業(yè)文明創(chuàng)造的大量消費(fèi)品為基礎(chǔ)，以消費(fèi)主義消費(fèi)方式為主要特征。消費(fèi)主義把消費(fèi)作為人生的終極目的和追求，大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的消費(fèi)行為造成了數(shù)量巨大的社會(huì)資源的不必要耗損（簡單來說就是浪費(fèi)），導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化，極大地破壞了人和自然的和諧相處。此時(shí)學(xué)術(shù)界對(duì)消費(fèi)主義這種消費(fèi)方式的批判不絕于耳，對(duì)超越工業(yè)文明的新型文明形態(tài)的向往躍然紙上。埃里克•諾伊邁耶指出，弱可持續(xù)性（假定資源可以替代）不能徹底緩解環(huán)境壓力，強(qiáng)可持續(xù)性（假定資源不可替代）則能從根本上降低人類活動(dòng)對(duì)自然界的傷害。后工業(yè)社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)從弱可持續(xù)性向強(qiáng)可持續(xù)性漸進(jìn)的過程。埃里克•諾伊邁耶把消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)型看作是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和人類永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國內(nèi)對(duì)生態(tài)文明的大量研究基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。近年來國內(nèi)關(guān)于生態(tài)文明的研究涉及生態(tài)文明和生態(tài)文明建設(shè)兩大部分，關(guān)于生態(tài)文明，學(xué)術(shù)界主要從歷史演變和要素構(gòu)成兩個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行了認(rèn)識(shí)。從人類文明形態(tài)的歷史演變來看，生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)耕文明、工業(yè)文明后的一種新型文明形態(tài)，是對(duì)工業(yè)文明摧殘自然環(huán)境的反思和文明重構(gòu)。也有學(xué)者認(rèn)為，從中國現(xiàn)實(shí)的國情出發(fā)，工業(yè)文明和生態(tài)文明的并行才是未來中國社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有狀態(tài)。在從理論上對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行探討的同時(shí)，學(xué)者們也看到了生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐問題。不管是生態(tài)意識(shí)的確立、生態(tài)制度的形成，還是生態(tài)行為的體現(xiàn)，都繞不開人們的消費(fèi)問題。消費(fèi)是社會(huì)產(chǎn)生的基本環(huán)節(jié)，是人類得以延續(xù)的基本活動(dòng)，生態(tài)文明建設(shè)的目的在于推動(dòng)人與自然的和諧共生。生態(tài)文明建設(shè)必須關(guān)注消費(fèi)，關(guān)注科學(xué)合理的消費(fèi)方式的確立。生態(tài)文明建設(shè)不是簡單地指生態(tài)的恢復(fù)與建設(shè)、環(huán)境的治理與保護(hù)，而是一個(gè)龐大復(fù)雜的大系統(tǒng)。當(dāng)前世界自然資源衰竭，生態(tài)環(huán)境破壞，都與人們不健康的甚至是有害的生活方式有關(guān)，并直接反映在消費(fèi)上。生態(tài)文明消費(fèi)觀及其模式的確立是生態(tài)文明建設(shè)的重要子系統(tǒng)，要確立“以人為本”的消費(fèi)觀和全面發(fā)展的消費(fèi)模式、資源節(jié)約環(huán)境友好的消費(fèi)觀和綠色消費(fèi)模式、和諧消費(fèi)觀與公平消費(fèi)模式。

二、文化消費(fèi)是可持續(xù)消費(fèi)

一個(gè)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，必須正視社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的任何情況。私挖亂采、過度開發(fā)等生產(chǎn)消費(fèi)問題和攀比消費(fèi)、奢侈品消費(fèi)、浪費(fèi)等生活消費(fèi)問題必須引起社會(huì)的高度重視。這些行為嚴(yán)重地浪費(fèi)了社會(huì)資源，破壞了生態(tài)環(huán)境，影響了人與自然的和諧相處。黨的十報(bào)告明確地把生態(tài)文明建設(shè)列入五位一體的總體布局，凸顯生態(tài)問題的嚴(yán)峻性。生態(tài)問題與消費(fèi)緊密相關(guān)。消費(fèi)涉及生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域，是整個(gè)社會(huì)的聯(lián)動(dòng)。人是消費(fèi)的主體，也是生態(tài)文明建設(shè)的主體。在西方消費(fèi)主義洶洶攻勢(shì)下，在大眾傳媒的推波助瀾中，中國消費(fèi)者在一望無垠的商品海洋中弱化了自我選擇的能力，日漸消磨其主體性。人在消費(fèi)中主體性的缺失必將導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)的主體性不足。生態(tài)文明建設(shè)的目的是要形成人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧共生。消費(fèi)中存在的向自然界過度索取原材料、向自然界大量排放廢棄物等行為，無疑直接與生態(tài)文明建設(shè)的目的相悖。生態(tài)文明建設(shè)需要能實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生的消費(fèi)。這樣的消費(fèi)應(yīng)該是科學(xué)的、合理的、適度的、生態(tài)的。在我國生態(tài)文明建設(shè)的前期階段，主要是強(qiáng)調(diào)提高單位自然資源的利用率，即弱可持續(xù)性消費(fèi)為主。在弱可持續(xù)性消費(fèi)取得顯著成效的階段，在已有成果基礎(chǔ)上及時(shí)大力度轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念就成了生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵步驟。弱可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)自然資本可以為人造資本代替，利用人造資本部分地替代自然資本，提高單位自然資源的利用率；強(qiáng)可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)自然資源的不可替代性，要求改變消費(fèi)觀念、消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)方式，根本上降低消費(fèi)者的物質(zhì)消耗量，以實(shí)現(xiàn)資源利用的代內(nèi)公平和代際公平。從我國現(xiàn)實(shí)的國情出發(fā)，現(xiàn)有消費(fèi)模式向弱可持續(xù)性消費(fèi)，最終向強(qiáng)可持續(xù)性消費(fèi)轉(zhuǎn)變，是我國生態(tài)文明建設(shè)的一條必經(jīng)之路。文化消費(fèi)是可持續(xù)性消費(fèi)。文化消費(fèi)不但包含專門的精神、理論和其他文化產(chǎn)品的消費(fèi)，也囊括了消費(fèi)工具和手段的消費(fèi)；既包含對(duì)文化產(chǎn)品的直接消費(fèi)，（如電影電視節(jié)目、電子游戲軟件、書籍、雜志的消費(fèi)），也包含為了消費(fèi)文化產(chǎn)品而消費(fèi)各種物質(zhì)消費(fèi)品（如電視機(jī)、照相機(jī)、影碟機(jī)、計(jì)算機(jī)等），還需要各種各樣的文化設(shè)施，如圖書館、展覽館、影劇院等。經(jīng)濟(jì)文化化和文化經(jīng)濟(jì)化的趨勢(shì)日見端倪的21世紀(jì)，文化以其特有的強(qiáng)大的社會(huì)引導(dǎo)和整合功能，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化過程中將釋放出巨大能量，文化已經(jīng)成為一種軟實(shí)力，在日益激烈的國際競爭中，成為綜合國力的象征。十八屆三中全會(huì)提出了深化文化體制改革目標(biāo)：“中國未來的經(jīng)濟(jì)模式將由投資、出口主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?！边@種轉(zhuǎn)變過程中，文化產(chǎn)業(yè)必將逐步發(fā)展壯大。通過文化產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)與創(chuàng)新，讓消費(fèi)者走進(jìn)劇場(chǎng)、電影院、音樂廳，尤其是著力發(fā)展電影、動(dòng)漫、游戲、演藝等文化產(chǎn)品，將“文化蛋糕”做大。文化消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到高級(jí)階段的必然產(chǎn)物。根據(jù)馬斯洛需要層次理論和奧德費(fèi)ERG論，當(dāng)人們的基本需要得到滿足后，必然追求身心健康、精神充實(shí)、自我完善等高層次的精神需要。文化消費(fèi)需求的增長總是受制于社會(huì)的生產(chǎn)力水平的發(fā)展。因此，文化消費(fèi)水平能夠更直接、更突出地反映出現(xiàn)代物質(zhì)文明和精神文明的程度。在生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，必須推動(dòng)文化消費(fèi)，在文化消費(fèi)中促進(jìn)“文化立國”。引導(dǎo)文化消費(fèi)可以帶動(dòng)國家和社會(huì)的全面進(jìn)步與發(fā)展。文化消費(fèi)活動(dòng)發(fā)展、成熟、規(guī)模的擴(kuò)大取決于生產(chǎn)力的發(fā)展、剩余產(chǎn)品規(guī)模的大小以及居民收入水平的提高。引導(dǎo)文化消費(fèi)，促進(jìn)個(gè)體文化消費(fèi)支出的增加、文化修養(yǎng)和素質(zhì)的提高，有利于塑造良好的社會(huì)環(huán)境。重視引導(dǎo)文化消費(fèi)是一個(gè)國家基于文化而具有的自信心、凝聚力和生命力的體現(xiàn)，有利于進(jìn)一步整合民族精神，提升文化影響力，提高國家的綜合國力。在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面，文化消費(fèi)使得消費(fèi)不僅僅是因變量，而且也可以是一個(gè)自變量，一個(gè)導(dǎo)致某種社會(huì)結(jié)果的原因可以促進(jìn)人力資本提升與人的全面發(fā)展，文化消費(fèi)影響個(gè)人日后的生活機(jī)遇和生活質(zhì)量。文化消費(fèi)的質(zhì)和量會(huì)直接影響進(jìn)行消費(fèi)體驗(yàn)的受眾群體，后續(xù)影響消費(fèi)者的消費(fèi)行為模式與文化素養(yǎng)需求。因此，文化消費(fèi)本身也必然要求構(gòu)建不斷提升的高品質(zhì)文化產(chǎn)品和高雅文化內(nèi)涵服務(wù)的內(nèi)容與載體。文化消費(fèi)是高層次消費(fèi)，人們的消費(fèi)不能以“物質(zhì)福利”為滿足，不能以“必需品”為滿足，而應(yīng)該滿足日益豐富的、高層次的享受和發(fā)展的需要。人的能力的培養(yǎng)必須通過文化消費(fèi)，特別是通過接受教育和技術(shù)培訓(xùn)等高層次精神文化消費(fèi)，才能使他們變成“各方面都有能力的人，即能通曉整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的人”。同樣，人的價(jià)值觀的構(gòu)建、思想品質(zhì)的塑造、科學(xué)文化水平的提高、藝術(shù)修養(yǎng)的培育等都有賴于高品位的精神文化消費(fèi)。受到良好的熏陶，人的素質(zhì)就會(huì)發(fā)生潛移默化的良好變化。因此，必須十分重視健康的精神文化消費(fèi)，使物質(zhì)消費(fèi)與精神消費(fèi)達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一，提高消費(fèi)質(zhì)量，促進(jìn)人全面發(fā)展。

三、當(dāng)前我國文化消費(fèi)存在的問題與對(duì)策

篇4

摘 要 中國城鎮(zhèn)化規(guī)劃發(fā)展，讓農(nóng)村體育普及更加深入。廣大農(nóng)民的參與興趣及參與度參差不齊，這也導(dǎo)致了農(nóng)村體育發(fā)展出現(xiàn)不均衡、不統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)。正是基于此背景，本文首先對(duì)體育生態(tài)化理念及內(nèi)涵進(jìn)行剖解，在此理論指導(dǎo)下，對(duì)農(nóng)村體育生態(tài)化服務(wù)體系進(jìn)行探討、論證，使得體系構(gòu)設(shè)更加科學(xué)化，從而促使農(nóng)村體育服務(wù)水平的提升。

關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)化 農(nóng)村體育 服務(wù)體系

一、體育生態(tài)化內(nèi)涵剖解

體育生態(tài)化，融合“人、體育與環(huán)境”，以個(gè)人體育發(fā)展作為主體部分，將生態(tài)化發(fā)展作為導(dǎo)向。在構(gòu)建自然生態(tài)與社會(huì)環(huán)境時(shí)，環(huán)境之優(yōu)劣決定著體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展實(shí)際；而體育發(fā)展須注意其對(duì)環(huán)境、資源等造成的負(fù)面影響或者直接損害。如在牧場(chǎng)舉辦的騎馬運(yùn)動(dòng)，在名勝古跡地區(qū)開展的各類公益體育活動(dòng)等，均需考量其影響值。體育，在我國精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，不過也有不少人在物質(zhì)利益的誘惑下，缺失誠信品格，對(duì)體育市場(chǎng)規(guī)則形成挑戰(zhàn)。體育生態(tài)化，就是要純化這種心態(tài)，避免過度索取，避免環(huán)境資源受到破壞。發(fā)展體育生態(tài)化體系，則是構(gòu)建綠色體育陣營，堅(jiān)決擯棄體育腐敗、體育暴力及體育作假等灰色因素，堅(jiān)決杜絕因商業(yè)發(fā)展重于自然和諧，而導(dǎo)致體育成為透支資源、透支生命的禍?zhǔn)住Ｓ纱?，從體育生存發(fā)展開始，生態(tài)化得以突出。

二、農(nóng)村體育生態(tài)化服務(wù)體系構(gòu)設(shè)

農(nóng)村體育發(fā)展需營建生態(tài)化社會(huì)環(huán)境[1]。在城鎮(zhèn)化過程中，良好的生態(tài)環(huán)境不僅由精神文明建設(shè)所涵括的發(fā)展需求，更是我國農(nóng)民體育發(fā)展訴求的具化。

（一）優(yōu)化農(nóng)民體育生態(tài)化理念，構(gòu)建科學(xué)生態(tài)發(fā)展觀

現(xiàn)代文明發(fā)展歷程中，文化素養(yǎng)的提升是其可預(yù)見的主要特征。而農(nóng)民的文化素養(yǎng)提升讓農(nóng)村建設(shè)有了可以倚賴的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是體育生態(tài)化建設(shè)中，農(nóng)民思想觀念、主體行為及判斷領(lǐng)悟能力，均是新農(nóng)村建設(shè)的重要驅(qū)動(dòng)力。要引導(dǎo)農(nóng)民自主感受自然、體驗(yàn)自然，從自然和諧發(fā)展角度出發(fā)，拓展體育發(fā)展領(lǐng)域。體育運(yùn)動(dòng)在新農(nóng)村建設(shè)中的價(jià)值，主要就體現(xiàn)在傳統(tǒng)觀念的革新，傳統(tǒng)陋習(xí)的革除（如賭博等），進(jìn)而構(gòu)設(shè)健康文明的農(nóng)村環(huán)境。其步驟實(shí)施在于，“優(yōu)化農(nóng)民生態(tài)化理念完整化科學(xué)生態(tài)發(fā)展理論體系”，將農(nóng)村學(xué)校作為體育生態(tài)化宣傳主陣地，“全民參與，全民健身”，形成健康活動(dòng)方式。

（二）拓展農(nóng)民體育參與空間，擴(kuò)大體育生態(tài)化基礎(chǔ)

農(nóng)村開展體育，其受到天氣狀況及節(jié)令等的影響。政府可以選擇農(nóng)民休息間歇，如農(nóng)閑時(shí)節(jié)，或重大節(jié)日等，積極開展特色化、民俗化的體育活動(dòng)，讓農(nóng)民在強(qiáng)身健體的同時(shí)，怡養(yǎng)品性。要以農(nóng)民參加體育活動(dòng)為契機(jī)，通過各種形式來普及體育生態(tài)化常識(shí)，擴(kuò)大體育發(fā)展受眾。如開展民風(fēng)民俗體育活動(dòng)（如挑糧食、掰玉米等），開展籃球、象棋等興趣體育，開展太極拳、保齡球等高雅體育，殷實(shí)農(nóng)村文化，滿足不同層次百姓需求。而在這些項(xiàng)目設(shè)定時(shí)，要考慮到農(nóng)村實(shí)際情況與適應(yīng)度；要堅(jiān)持開展“群眾能參加――群眾愿意參加――群眾主動(dòng)參加”的有效性體育活動(dòng)。

（三）完善體育生態(tài)立法保障，突出政府主導(dǎo)地位

公共設(shè)施影響體育發(fā)展的正規(guī)化[2]。不過體育發(fā)展的前提，是對(duì)政府支持公共設(shè)施的內(nèi)在需求。從長遠(yuǎn)發(fā)展角度看，這種“政府主導(dǎo)”的體育投入格局必將被打破，而向“政府決策，社會(huì)主導(dǎo)”方向發(fā)展。政府要加大立法力度，將其規(guī)范具化到體育生態(tài)化發(fā)展每個(gè)細(xì)節(jié)，堅(jiān)持起到“法為先導(dǎo)，法為保障”的作用。在群眾集中區(qū)，如村委會(huì)、村里鬧市等，設(shè)立生態(tài)宣傳欄。將轄區(qū)范圍內(nèi)體育生態(tài)建設(shè)較好的村莊，作為模范村，宣傳建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，填補(bǔ)不足，實(shí)現(xiàn)“交流化”、“動(dòng)態(tài)化”的體系建設(shè)機(jī)制。與此同時(shí)，政府要“以法律為主指標(biāo)，以學(xué)校為主平臺(tái)，農(nóng)村為主陣地”，構(gòu)建和諧發(fā)展的共贏模式。

（四）夯實(shí)農(nóng)村體育發(fā)展人才體系，提升高質(zhì)量體育服務(wù)

人才是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必要因素[3]。在體育生態(tài)化發(fā)展背后，是體育服務(wù)人才的突出價(jià)值。在體育多元發(fā)展的今天，農(nóng)村生態(tài)化建設(shè)亟需專項(xiàng)人才作為服務(wù)主體，引導(dǎo)民眾體育意識(shí)發(fā)展，激發(fā)民眾參與激情，提供民眾參與必要服務(wù)。要積極提升在職農(nóng)村體育教師、在職農(nóng)村體育輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力，引進(jìn)體育服務(wù)人才，開展多形式體育服務(wù)志愿活動(dòng)，構(gòu)建多項(xiàng)目、多角度人才培養(yǎng)體系。要堅(jiān)持體育人才“走出去培訓(xùn)，人才引進(jìn)來”體制，通過合理的平臺(tái)將先進(jìn)的體育鍛煉方法介紹給受眾，幫助其為自身定制體育鍛煉規(guī)劃，并倡導(dǎo)積極健康的生活理念，營造體育生態(tài)文化氛圍，提升其生活健康水平。高質(zhì)量的體育服務(wù)倚賴于體育發(fā)展人才體系，它需要介入創(chuàng)新化、人性化的體育服務(wù)方式，并融入“既快又好”的農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中。

三、結(jié)語

城鎮(zhèn)化，在新農(nóng)村建設(shè)中占據(jù)重要位置。它顯示了農(nóng)村生活理念、生活狀態(tài)的發(fā)展。農(nóng)村體育設(shè)施的完善，進(jìn)一步提升了農(nóng)村居民的生活需求。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，我們要堅(jiān)持“自然建設(shè)”、“人的提升”相結(jié)合。二者之間互為制衡，相互統(tǒng)一，體現(xiàn)了“人與社會(huì)”、“人與自然”及“自然與社會(huì)”三元素和諧發(fā)展的理念。文化繁榮對(duì)環(huán)境的渴求是十分明顯的。而體育生態(tài)化發(fā)展更重在環(huán)境建設(shè)。在新時(shí)代，新農(nóng)村建設(shè)首先要注重體育生態(tài)化服務(wù)體系的構(gòu)建，這是農(nóng)民生態(tài)文明與人文理念融合的必然趨向。如今國家提倡全面建設(shè)小康社會(huì)，精神文明成為了建設(shè)核心，物質(zhì)則是其基礎(chǔ)與保障。農(nóng)民生活水平提升也體現(xiàn)在精神文明與物質(zhì)文明的共同發(fā)展。我們需要首先準(zhǔn)確定位理念，處處以農(nóng)民生活水平為上，處處以生態(tài)意識(shí)為先導(dǎo)，不斷促使農(nóng)村體育穩(wěn)實(shí)、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 邢建輝.生態(tài)體育的內(nèi)涵與特點(diǎn)[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào).2005（12）.

篇5

不注重植物景觀的配置設(shè)計(jì)城市的綠色主體是園林綠地系統(tǒng)，這些有生命的綠色植物，在城市中具有不可替代和估量的效益。城市園林綠地分為公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其它綠地5大類型，每一類綠地都有其特殊的功能，它們的功能不盡相同，規(guī)劃設(shè)計(jì)手法與建設(shè)也必然應(yīng)有所差異。然而，在現(xiàn)代城市的綠化建設(shè)中，不注重綠地的實(shí)際位置與周邊環(huán)境、混淆不同綠地的實(shí)際功能的情況時(shí)有發(fā)生。在城市中建設(shè)的大量公園綠地中，有些綠地僅僅著眼于城市空間的大尺度，而忽視了城市綠地滿足市民休閑游樂的功能；有的地方，城市開敞空間是越拆越多了，可供市民聚集活動(dòng)的場(chǎng)所卻相對(duì)越來越少，需要加以關(guān)注。

更新城市園林設(shè)計(jì)理念，培養(yǎng)獨(dú)特的設(shè)計(jì)風(fēng)格隨著社會(huì)的發(fā)展，園林設(shè)計(jì)也必須與時(shí)俱進(jìn)，更新設(shè)計(jì)理念?；始覉@林之所以規(guī)模宏大、富貴豪華，是在皇權(quán)思想指導(dǎo)下，自然美與人工美有機(jī)結(jié)合的結(jié)晶，頤和園、避暑山莊等都具有這樣的審美特征；而精巧素雅、玲瓏多姿、以少勝多、小中見大，善于在有限的空間里把山水、花木、建筑融為一體，把自然美、人工美、藝術(shù)美有機(jī)地結(jié)合在一起，是蘇州園林之美的主要特征。景觀設(shè)計(jì)人員應(yīng)汲取其精華，善于培養(yǎng)自己的特色，豐富景觀藝術(shù)效果。綠地建設(shè)做到寧樸勿華，寧自然錯(cuò)落、勿強(qiáng)求統(tǒng)一，推廣具有地方與民族特色的園林。設(shè)計(jì)過程中應(yīng)注重對(duì)現(xiàn)有景觀資源的挖掘，加深對(duì)當(dāng)?shù)貧v史文化的理解，設(shè)計(jì)出具有特色的綠地設(shè)計(jì)方案。注重景觀空間的營造，重視對(duì)人們的室外綠地空間的使用和觀賞需求。同時(shí)，園林的各要素之間應(yīng)該互相協(xié)調(diào)，園林綠化、園林建筑、資源保護(hù)管理與資源開發(fā)利用之間，都應(yīng)相互協(xié)調(diào)，以營造出具有地方、民族特色的園林綠地景觀。

保護(hù)和維持生物多樣性為保護(hù)和維持城市的生物多樣性，首先，對(duì)于城市中的那些生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，要切實(shí)地加以保護(hù)、恢復(fù)和維持。通過生態(tài)廊道將城市中的人工和自然園林綠地連接成網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建人工復(fù)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，確保城市的生物多樣性。其次，要按照建設(shè)生態(tài)園林的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃城市園林綠地建設(shè)。為此，可以采用鄉(xiāng)土草種、花種、樹種，因地制宜，增加城市生物多樣性。就園林綠地中的植物栽植而言，喬、灌、草的植物配比是否合理、是否更適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，園林綠地是否能真正滿足涵養(yǎng)水源、凈化空氣等基本生態(tài)功能，是真正實(shí)現(xiàn)園林綠化技術(shù)生態(tài)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

園林設(shè)計(jì)要以人為本，關(guān)注園林的實(shí)用性城市的主體是人，城市園林綠地是為人服務(wù)的，而非僅僅為美化而興建。它的真正意義在于為居民提供一種休閑、生活及工作的環(huán)境。是防災(zāi)還是遮蔽，是收獲還是休息，或是科普教育等，園林綠地建設(shè)的目的要明確。模仿自然景觀、自然植被及自然環(huán)境，把公園作為城市綠地系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，以充分發(fā)揮其使用功能。防止“為美化而美化”，防止把城市綠地當(dāng)作花園來做的錯(cuò)誤做法，只有這樣的城市綠地才最具有活力和生機(jī)。因此，只有城市園林綠地的生態(tài)化，人與自然才能和諧相處，才能實(shí)現(xiàn)滿足人類社會(huì)生存和發(fā)展的需求。

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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)能源革命，是社會(huì)進(jìn)步的必然，是人類對(duì)生存環(huán)境的反思。低碳經(jīng)濟(jì)是指以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)，以高效能、高效率、高效益為特征的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。森林既是吸收碳匯，也是排放源，在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有減緩和適應(yīng)雙重功能。保護(hù)森林，減少毀林，提高森林質(zhì)量，推動(dòng)森林可持續(xù)經(jīng)營，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選擇。林業(yè)部門在其中起著舉足輕重的作用，因此需要深入學(xué)習(xí)挖掘林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中的作用，促進(jìn)林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)特地位與作用

1.林業(yè)是實(shí)現(xiàn)低碳可持續(xù)發(fā)展的重要選擇

低碳經(jīng)濟(jì)的背景是全球氣候變暖問題。作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，森林通過碳匯功能，在地球陸地生態(tài)系統(tǒng)中貯存了巨量的碳，是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫。

2.林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人們愈益認(rèn)識(shí)到尊重自然、利用自然和保護(hù)自然的重要性。生態(tài)文明是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主要特征的文明形態(tài)，林業(yè)既是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的載體，也是生態(tài)建設(shè)的載體?，F(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展就是按照林業(yè)的基本屬性和內(nèi)在規(guī)律，致力于構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)中有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)中有生態(tài)的雙贏目標(biāo)。通過發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，生態(tài)文明建設(shè)就有了充裕的物質(zhì)基礎(chǔ)條件；林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化，又促進(jìn)林業(yè)潛能的循環(huán)釋放，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就有了強(qiáng)有力的依托和保障。

3.森林是實(shí)施新能源替代戰(zhàn)略的重要資源

發(fā)展林業(yè)，增加林業(yè)生物質(zhì)能源供給，對(duì)于維護(hù)我國能源安全、修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可替代的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，資源短缺和生態(tài)環(huán)境問題已成為制約我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的主要因素。開發(fā)利用新能源和發(fā)展可再生能源，已成為我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、解決生態(tài)問題的國家戰(zhàn)略。

二、林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)理論

1.林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

所謂林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)，是指在林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中，通過科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新，增加森林碳匯，減少林業(yè)碳源，從而以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2.森林碳匯功能

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的有機(jī)碳庫，據(jù)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）估計(jì)，陸地生態(tài)系統(tǒng)中儲(chǔ)存了2.48萬億t的CO2，其中1.15萬億t儲(chǔ)存在森林生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中。森林植物通過光合作用吸收大氣中大量的CO2形成生物量，從而減緩溫室效應(yīng)。森林的生物量、植物碎屑和森林土壤固定碳素而成為碳匯，這就是森林的碳匯功能。森林具有以最小成本、實(shí)現(xiàn)最大固碳效益的潛力。造林就是固碳，綠化等同減排，森林的碳匯功能是林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要理論基礎(chǔ)。

三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下林業(yè)發(fā)展的若干建議

1.優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林建設(shè)；在第二產(chǎn)業(yè)方面，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；在第三產(chǎn)業(yè)方面，要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)施大集團(tuán)、大公司發(fā)展戰(zhàn)略，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場(chǎng)，提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量，提高市場(chǎng)的競爭力。加大科學(xué)研究，提供科技支撐

2.深入開展森林對(duì)氣候變化響應(yīng)的基礎(chǔ)研究。

加強(qiáng)林業(yè)減排增匯的技術(shù)潛力與成本效益分析；繼續(xù)加強(qiáng)森林災(zāi)害發(fā)生機(jī)理和防控對(duì)策研究；加強(qiáng)氣候變化情景下森林、濕地、荒漠、城市綠地等生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)性問題研究并提出適應(yīng)技術(shù)對(duì)策；加強(qiáng)森林作為重要可再生能源庫的研究和開發(fā)利用。通過科研，推進(jìn)科技興林、科技富林、科技強(qiáng)林的進(jìn)程，為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出積極貢獻(xiàn)。

3.加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)參與低碳發(fā)展

森林在維護(hù)氣候安全、生態(tài)安全、物種安全、木材安全、淡水安全、糧食安全等方面具有特殊作用，在全球高度關(guān)注氣候變化的背景下，林業(yè)被提到了事關(guān)人類生存與發(fā)展、前途與命運(yùn)的戰(zhàn)略高度。聯(lián)合國糧農(nóng)組織前總干事薩烏馬指出：“森林是人類之前途，地球之平衡”。因此，應(yīng)廣泛宣傳林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、公眾參與植樹造林、保護(hù)森林等活動(dòng)的積極性，通過林業(yè)措施，實(shí)踐低碳生產(chǎn)和低碳生活。

篇7

一要充分發(fā)揮女性在家庭中的優(yōu)勢(shì)和作用

女性作為母親和妻子的雙重角色，是“和諧家庭”的核心，對(duì)和諧家庭氛圍的營造、良好家風(fēng)的形成以及家庭成員素質(zhì)的提高有著至關(guān)重要和無可取代的作用。中國女性素來具有勤勞、勇敢、善良、樸實(shí)、細(xì)膩、溫和、堅(jiān)韌、智慧的優(yōu)點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)家庭生活中有許多女性都能正確處理好夫妻關(guān)系、親子關(guān)系、人物關(guān)系。她們既是家庭穩(wěn)定的重要保障者，又是對(duì)子女進(jìn)行教育的主要承擔(dān)者和實(shí)施者；既是家庭成員情感的呵護(hù)者和治療者，更是家庭財(cái)富的創(chuàng)造者和管理者。可見，要發(fā)揮女性在家庭中作用，關(guān)鍵是要提高女性素質(zhì)。一是要提高女性科學(xué)文化素質(zhì)。母親的素質(zhì)決定子女素質(zhì)，女性文化素質(zhì)越高，其協(xié)調(diào)家庭各種關(guān)系的能力、撫養(yǎng)教育子女的能力、管理家庭事務(wù)的能力、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力就越強(qiáng)，這樣家庭的文化氛圍就越融洽、溫馨、和諧。二是要提高女性思想道德素質(zhì)。現(xiàn)代婚姻家庭是以情感和義務(wù)為基礎(chǔ)，家庭中的愛心和責(zé)任感是不可分割的。家庭倫理道德是維系家庭關(guān)系、保障家庭溫馨幸福和社會(huì)文明健康發(fā)展的重要條件。家庭是人們接受道德教育最早的地方。女性的思想道德素質(zhì)，對(duì)于家庭倫理道德的創(chuàng)建有著難以估量的作用。女性要從自己做起，不斷加強(qiáng)品性修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，為在家庭中形成男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的良好家風(fēng)做出自己的努力。要堅(jiān)持婚姻以愛情為基礎(chǔ)，家庭關(guān)系以平等為前提，優(yōu)育與厚養(yǎng)相結(jié)合，科學(xué)和樂觀相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)家庭和諧與社會(huì)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要營造和諧的家庭關(guān)系

家庭是人們以婚姻、血緣、收養(yǎng)或感情等關(guān)系為紐帶組成的，以比較持久的共同生活以及一定程度上的經(jīng)濟(jì)公有、共享為主要特征的初級(jí)社會(huì)生活單位。家庭中有三種關(guān)系，即以愛情為基礎(chǔ)的婚姻關(guān)系，以血緣或收養(yǎng)為基礎(chǔ)的親子關(guān)系，以人與物的關(guān)系為基礎(chǔ)的互為關(guān)系。和諧家庭是以家庭成員的全面發(fā)展為基礎(chǔ)，家庭成員之間、家庭與社會(huì)之間、家庭與自然之間相互和諧的新型文明家庭模式。家庭成員之間的和諧是家庭倫理道德規(guī)范文明的重要基礎(chǔ)，只有不斷提高家庭成員的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)，才能在家庭生活中營造和諧的夫妻關(guān)系、婆媳關(guān)系、親子關(guān)系。家庭與社會(huì)的和諧是家庭健康發(fā)展的必要環(huán)境，只有大力倡導(dǎo)和建設(shè)公平正義、誠信友愛的社會(huì)風(fēng)尚，團(tuán)結(jié)互助、融洽相處的鄰里關(guān)系，整潔舒適、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，才能營造家庭與社會(huì)的和諧關(guān)系。家庭與自然的和諧是家庭持久發(fā)展的保證，只有強(qiáng)化家庭節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，使家庭自覺融入資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)實(shí)踐，才能營造家庭與自然的和諧關(guān)系。

三要大力推進(jìn)家庭文化建設(shè)

構(gòu)建和諧家庭與和諧社會(huì)，既需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，可靠的政治保障，又需要有力的精神支撐，良好的文化條件。當(dāng)今世界，文化已經(jīng)成為綜合國力的重要組成部分，文化建設(shè)是增強(qiáng)綜合國力的重要途徑。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著一些亟待解決的問題：如城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，人民群眾的物資文化需求不斷提高并日趨多樣化，社會(huì)利益關(guān)系更加復(fù)雜，人員流動(dòng)性大大增強(qiáng)，各種思想文化相互激蕩，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強(qiáng)等等。這些矛盾和問題，都對(duì)和諧家庭文化建設(shè)提出了具體的、更高的要求。因此，必須下功夫培育和建設(shè)融思想觀念、理想信仰、社會(huì)風(fēng)尚、行為規(guī)范、價(jià)值取向于一體的，有利于人與人之間、人與社會(huì)之間、人與自然之間和諧相處的家庭文化。要大力實(shí)施促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的家庭文明工程，開展系列活動(dòng)。提升家庭成員的綜合素質(zhì)，滿足現(xiàn)代家庭發(fā)展的需要；特別是在農(nóng)村，要與美化生活環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園相結(jié)合，深入開展“美德在農(nóng)家”活動(dòng)，豐富農(nóng)村家庭文化生活，改善農(nóng)村家庭生態(tài)和生活環(huán)境；在加強(qiáng)未成年人在家庭中的思想道德建設(shè)中，要發(fā)動(dòng)廣大家庭踴躍參與“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”的“雙合格”活動(dòng)，切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的重任；針對(duì)個(gè)個(gè)家庭求健康、求美好、求歡樂的實(shí)際，開展“五進(jìn)家庭”的特色活動(dòng)，提高婦女素質(zhì)，努力滿足婦女求知、求美、求富等文化需求；重視開展農(nóng)村精神文明建設(shè)大力開展“五好文明家庭”、“十星級(jí)文明農(nóng)戶”、“文化中心戶”、“文明村”等建設(shè)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚。

篇8

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；美麗鄉(xiāng)村；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.12.030

Countermeasures and Suggestions on Accelerating the Construction of Beautiful Countryside in Nanjing

MA Lu

（Jiangshu Nanjing Institute of Agriculture Sciences， Nanjing， Jiangsu 210042， China）

Abstract： To find the balance urban and rural development of metropolis to drive new rural roads， explore the construction of China's iconic city beautiful real path， closely with the objective reality of Nanjing cities， rural and urban and rural gap is still large， the article analyzed the beauty of the construction of the rural reality conditions， constraints， and put forward the planning guide， interactive， pilot demonstration area， modern agriculture development of urbanization， farmers subject cultivation， ecological compensation， effective investment agglomeration and relevant policy recommendations.

Key words： urban and rural areas as a whole；beautiful rural； countermeasures and suggestions

南京市作為中國東部發(fā)達(dá)地區(qū)特大型城市，經(jīng)過改革開放以來的持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力已經(jīng)顯著增強(qiáng)。2012年，南京市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)7 202億元，按常住人口計(jì)算人均GDP超過1.4萬美元，三次產(chǎn)業(yè)增加值占比為2.6∶44.0∶53.4，形成了“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，城市化水平接近80%。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村成為南京建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都的現(xiàn)實(shí)需求和戰(zhàn)略選擇。

1 南京郊區(qū)發(fā)展的基本情況

1.1 區(qū)劃人口

南京位于長江下游中部富庶地區(qū)，江蘇省西南部，全市行政區(qū)域總面積6 587.02 km2，共轄11個(gè)區(qū)。全市戶籍總?cè)丝?36萬人。包括棲霞、江寧、浦口、六合、溧水、高淳6區(qū)，面積6 322 km2，占市域總面積94%，耕地面積24萬hm2，涉農(nóng)鎮(zhèn)街56個(gè)，行政村707個(gè)，7 300個(gè)自然村，農(nóng)戶64萬，鄉(xiāng)村人口203萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力120萬人。

1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在以區(qū)縣為單位全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，郊區(qū)正在奮力向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)。2012年，郊區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3 589.99億元，與2007年相比，經(jīng)濟(jì)總量占全市比重從37.5%提高到49.9%，實(shí)現(xiàn)從“三分天下有其一”到“半壁江山”的跨越。完成地方一般預(yù)算收入378億元，占全市的比重達(dá)到51.5%。完成工業(yè)投資超過2 000億元，占全市比重由72.7%升至91.9%，郊區(qū)縣作為全市經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的地位更加凸顯，南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢在郊縣、弱在農(nóng)村的格局正在發(fā)生趨勢(shì)性改變。

1.3 都市農(nóng)業(yè)

全面落實(shí)總面積超過23.3萬hm2的“1115”農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃，高效農(nóng)業(yè)面積占耕地總面積的41%，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地總面積的47.6%，建成各類農(nóng)業(yè)園區(qū)171個(gè)，有一定接待規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)（區(qū)）200多個(gè)，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初顯雛形。5年來全市新改建農(nóng)村公路近2 000 km；完成近4萬hm2農(nóng)田水利連片治理。涉農(nóng)鎮(zhèn)街建成區(qū)用水和燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)到100%和99.3%。“綠色南京”深入推進(jìn)，全市有林地面積達(dá)到17.9萬hm2，林木覆蓋率達(dá)27.6%。郊區(qū)生態(tài)本底良好，后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出高淳國際慢城、江寧“五朵金花”等一批景色秀美、特色鮮明、獨(dú)具魅力的新農(nóng)村典范，初顯美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)模樣[1]。

1.4 人民生活

2010年以來，南京大力實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，不斷拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保和幫扶等增收渠道，2012年農(nóng)民人均純收入達(dá)到15 000元左右，連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅，以2007年為基數(shù)，基本實(shí)現(xiàn)了5年倍增。2012年城鄉(xiāng)居民收入差距由2009年的2.59∶1縮小為2.45∶1，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大的趨勢(shì)已經(jīng)逐步得到遏制和扭轉(zhuǎn)[2]。

2 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要難點(diǎn)

2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高

目前，郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍呈小規(guī)模和弱質(zhì)化態(tài)勢(shì)，農(nóng)民人均承包耕地只有0.08 hm2，農(nóng)業(yè)組織化程度較低，農(nóng)業(yè)抵抗自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力還不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)效益難以大幅提高。對(duì)照江蘇省定指標(biāo)，南京2011年農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化水平為76.61分，雖然排名全省第三，但與目標(biāo)值差距較大，特別是少數(shù)指標(biāo)完成進(jìn)度較慢、部分指標(biāo)低于全省平均水平、一些區(qū)縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)度不快。2011年，全市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比例為57.8%，而目標(biāo)值是80%；持證農(nóng)民占比為11.68%，與目標(biāo)值35%差距很大；農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率等指標(biāo)低于江蘇省平均水平，糧食畝產(chǎn)和高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)占比排名省內(nèi)靠后。

2.2 生態(tài)承載能力不強(qiáng)

郊區(qū)是全市工業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)以及生態(tài)建設(shè)主陣地，承擔(dān)著保發(fā)展和保環(huán)境雙重責(zé)任。郊區(qū)土地空間不足、自然資源稀缺、環(huán)境容量受限，資源環(huán)境承載壓力很大。目前郊區(qū)工業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)層次仍然不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，單位GDP能耗較高。做大郊區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，面臨著淘汰落后產(chǎn)能和嚴(yán)控單位GDP建設(shè)用地耗用量的雙重壓力；推進(jìn)郊區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程，面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排等環(huán)保指標(biāo)倒閉的雙重壓力。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)水平、功能配套等方面與城市差距較大。目前，全市農(nóng)村公路等級(jí)普遍不高，農(nóng)村公交化程度偏低，農(nóng)村水利建設(shè)欠賬較多。郊縣供水、供電、供氣和農(nóng)村生活配套設(shè)施不夠完善，溧水、高淳和六合北部地區(qū)還有數(shù)10萬人口未喝上長江水，涉農(nóng)鎮(zhèn)街建成區(qū)污水處理率只有50%。教育文化衛(wèi)生等公共資源的人均占有量，農(nóng)民只占到城市居民的一半左右。全市城市化率80.81%，江寧和浦口區(qū)不足70%，六合、溧水和高淳剛過50%，人口城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化水平（全市經(jīng)濟(jì)非農(nóng)化水平達(dá)到97.4%，就業(yè)非農(nóng)化水平超過90%）。

2.4 農(nóng)民增收長效機(jī)制不健全

工資性收入是農(nóng)民收入的主體，但受宏觀經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)影響，農(nóng)民進(jìn)一步轉(zhuǎn)移就業(yè)空間有限，難以支撐農(nóng)民收入的高平臺(tái)增長。財(cái)產(chǎn)性收入和創(chuàng)業(yè)型收入是南京農(nóng)民收入的短板，2011年，南京市農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性收入僅占3.8%，而蘇州農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性收入（含投資物業(yè)收入）占比超過35%。由于郊縣農(nóng)民普遍缺乏資金資本的原始積累、缺乏自主創(chuàng)業(yè)所需素質(zhì)能力、缺乏參與市場(chǎng)競爭的意識(shí)膽識(shí)，創(chuàng)業(yè)富民路徑尚未完全打通。2012年，全市農(nóng)民人均純收入增幅為14.4%，未能達(dá)到新一輪倍增計(jì)劃序時(shí)進(jìn)度要求。

3 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想

美麗鄉(xiāng)村是一個(gè)全面的、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)工作全局的新提法。當(dāng)前和今后的指導(dǎo)思想至少要突出以下幾點(diǎn)。

（1）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新工程、新載體，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)踐的又一重大創(chuàng)新。

（2）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系方面做出探索，以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)人文綠都的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地開辟“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展”的現(xiàn)代化建設(shè)道路，積極探索城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制安排，加快形成城鄉(xiāng)空間布局合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源利用高效、設(shè)施功能完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)力倍增、農(nóng)民生活安康、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明和諧新局面。

（3）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要以促進(jìn)人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心。要尊重自然美，以生態(tài)為背景，彰顯山水靈秀和人文特色；側(cè)重現(xiàn)代美，把生產(chǎn)發(fā)展放在首位，把生活富裕作為前提，把開放理念全部融入；注重個(gè)性美，一村一品，一村一業(yè)、一村一景、一村一韻；構(gòu)建整體美，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)相融、示范帶動(dòng)、覆蓋全域。最終成為都市美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)民幸福家園。

（4）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要綜合評(píng)估實(shí)力和潛力，貫徹落實(shí)上級(jí)精神、借鑒外地做法、傾聽基層心聲，統(tǒng)籌兼顧工作傳承和思路創(chuàng)新，努力做到結(jié)對(duì)共建、握指成拳、互融互利、共同推進(jìn)，建成一批順應(yīng)生態(tài)文明發(fā)展潮流、彰顯南京城鄉(xiāng)特質(zhì)、體現(xiàn)宜居品質(zhì)的美麗中國示范區(qū)，促進(jìn)生態(tài)文明和惠及全市人民的現(xiàn)代化建設(shè)，形成美麗中國建設(shè)的“南京鄉(xiāng)村模式”。

4 加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的對(duì)策建議

4.1 以城鄉(xiāng)一體規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

當(dāng)前，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、農(nóng)村老齡化為主要特征的“新三農(nóng)問題”日益突出，農(nóng)村的相對(duì)落后與城市的繁榮繁華形成了極大的反差。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃起點(diǎn)要高、布局要優(yōu)、功能要完善。堅(jiān)持“全域統(tǒng)籌、一體規(guī)劃”，統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)、生活，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)布局、人口居住及基礎(chǔ)設(shè)施等，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“五規(guī)合一”，以工業(yè)向園區(qū)集中、居住向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中為導(dǎo)向，做到城鄉(xiāng)布局更科學(xué)，美麗鄉(xiāng)村和城區(qū)之間功能各有區(qū)分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有側(cè)重，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等覆蓋，把城市消費(fèi)引入農(nóng)村，把中心城市人口向郊區(qū)、農(nóng)村疏散。系統(tǒng)設(shè)計(jì)、因地制宜，培育特點(diǎn)特色特質(zhì)，精雕細(xì)琢。聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師進(jìn)行一村一規(guī)劃、一家一美景的設(shè)計(jì)，形成各具韻味的建設(shè)格局，把“家園”與“田園”結(jié)合好，讓自然人文環(huán)境和人工雕琢相互協(xié)調(diào)。決不能是現(xiàn)有試點(diǎn)，包括城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、“1115”試點(diǎn)、土地整治試點(diǎn)等的簡單拼湊和疊加，需要探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新抓手。

4.2 以新型城鎮(zhèn)化助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化相伴相生相輔相成，二者不可偏廢。新型城鎮(zhèn)化以新市鎮(zhèn)建設(shè)為核心，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以新社區(qū)為龍頭，二者互為促進(jìn)、互為依托，共同構(gòu)建起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本框架和承載平臺(tái)。新型城鎮(zhèn)化可以帶動(dòng)和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)反過來又可以為新型城鎮(zhèn)化拓展空間、提供更多的生態(tài)產(chǎn)品。只有同步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系；才能凸顯農(nóng)村地域的多元化和多樣性，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；才能真正縮小城鄉(xiāng)差距，讓人民群眾平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵的豐富性還決定了新農(nóng)村建設(shè)載體抓手的不斷創(chuàng)新發(fā)展，而其中的一個(gè)重要抓手和載體就是新型城鎮(zhèn)化。在主體功能區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，積極研究蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)、江北新市區(qū)、溧水高淳縣改區(qū)等一系列重大決定政策的背景下的新型城鎮(zhèn)化[3]。

4.3 以示范區(qū)建設(shè)探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

根據(jù)市委、市政府工作部署，南京市已經(jīng)在在高淳“慢城”200多km2、江寧谷里-橫溪、高淳椏溪-漆橋、浦口湯泉-老山、六合竹鎮(zhèn)-金牛湖、溧水白馬-無想山等5個(gè)片區(qū)規(guī)劃了1 000多km2的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)區(qū)域，大部分區(qū)縣都已經(jīng)開始編制建設(shè)規(guī)劃，先做好試點(diǎn)，分類分步推進(jìn)。研究啟動(dòng)生態(tài)人居建設(shè)工程，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村人口集聚、生態(tài)家園建設(shè)、農(nóng)村節(jié)能節(jié)材、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作；研究啟動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，推進(jìn)連線成片整治，建立長效管護(hù)制度；研究啟動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)騰飛工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)等新型機(jī)體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；研究啟動(dòng)鄉(xiāng)村田園文化培育工程，重點(diǎn)培育特色文化村，開展宣傳教育，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧[4-5]。

4.4 以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

按照生活保供、生態(tài)涵養(yǎng)、都市休閑3大功能定位，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、加工流通、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)組織和支持保護(hù)體系，加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，2015年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)分值達(dá)90分以上。落實(shí)農(nóng)業(yè)“1115”布局。建設(shè)6.67萬hm2高標(biāo)準(zhǔn)糧田、6.67萬hm2經(jīng)濟(jì)林果、6.67萬hm2高效養(yǎng)殖和3.33萬hm2標(biāo)準(zhǔn)化菜地，對(duì)納入規(guī)劃的農(nóng)田和水面實(shí)行永久保護(hù)。深入整合土地整治、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目資源，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田連片整治，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效規(guī)模集約發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)。以白馬國家農(nóng)業(yè)科技園等18個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，促進(jìn)人才、科技、資金要素向園區(qū)集聚，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，加快發(fā)展都市型休閑旅游農(nóng)業(yè)，打造郊區(qū)“春賞梅花、夏摘葡萄、秋品螃蟹、冬購年貨”四季品牌，提升高淳國際慢城、江寧“五朵金花”等10條精品線路，建設(shè)一批農(nóng)家樂村，帶動(dòng)“百萬市民下郊縣”活動(dòng)深入開展。

4.4 以培育現(xiàn)代農(nóng)民保障新農(nóng)村建設(shè)

從符合農(nóng)民意愿，帶給農(nóng)民實(shí)惠，得到農(nóng)民擁護(hù)的實(shí)事入手，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞參與建設(shè)，確保農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是尊重農(nóng)民意愿。堅(jiān)持群眾自愿，始終把保障農(nóng)民合法權(quán)益放在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首位。二是真正讓農(nóng)民獲益。三是讓居民過上有尊嚴(yán)的生活。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障并軌，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)居民享受同等社會(huì)保障待遇。

4.5 以資金有效投入支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的生態(tài)文明建設(shè)公共性強(qiáng)、周期長，在現(xiàn)有市場(chǎng)體系下，資源要素很難主動(dòng)配置到生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，需要政府集中要素配置，通過財(cái)政補(bǔ)助、貼息、稅收返還等辦法，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才和管理等要素資源向鄉(xiāng)村集聚。積極動(dòng)員社會(huì)力量參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資捐資，增強(qiáng)共建共享的美麗鄉(xiāng)村的合力。以生態(tài)文明建設(shè)的成果為基礎(chǔ)，探索經(jīng)營品牌（生態(tài)品牌、旅游品牌）、經(jīng)營村莊（創(chuàng)新土地、山林、水面等資源運(yùn)作，盤活生態(tài)資源）、經(jīng)營資本（以生態(tài)項(xiàng)目為抓手），實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的資本化。

參考文獻(xiàn)：

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[3]寧淼，鄒秀萍，葉文虎.中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科技支撐體系及其關(guān)鍵技術(shù)[J].中國科技論壇，2008（10）：102-106.

篇9

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中國特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”總體布局要求，全面落實(shí)省交通運(yùn)輸廳節(jié)能減排戰(zhàn)略部署，將生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過程，以節(jié)約資源、提高能效、控制排放和保護(hù)環(huán)境為核心，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整交通結(jié)構(gòu)、加快綠色轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、倡導(dǎo)全民行動(dòng)，加快建設(shè)以綜合交通、公交優(yōu)先、綠色出行、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智慧管理為主要特征的綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系。

二、加強(qiáng)宣傳教育，提高節(jié)能減排工作意識(shí)

為抓好交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作，我局結(jié)合市交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，開展了節(jié)能宣傳活動(dòng)，不斷加大節(jié)能減排的宣傳工作。積極開展道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，要求各運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員，提高節(jié)能意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和操作技能。引導(dǎo)有條件的運(yùn)輸企業(yè)要經(jīng)常開展節(jié)能競賽活動(dòng)，搭建道路運(yùn)輸節(jié)能信息交流平臺(tái)，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外節(jié)能先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮企業(yè)在節(jié)能減排工作中的主體作用。我局廣泛宣傳道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及節(jié)能技術(shù)等。

三、抓好企業(yè)申報(bào)工作，落實(shí)責(zé)任到位

要求企業(yè)在申報(bào)工作中要貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神。強(qiáng)調(diào)申報(bào)項(xiàng)目要符合入庫條件“1、在省境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立的法人資格或者具備實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目必需條件，且項(xiàng)目實(shí)施地在境內(nèi)；2、項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)管理制度健全，并接受財(cái)務(wù)審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督；3、項(xiàng)目符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策和支持方向，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良好”，要求申報(bào)材料要嚴(yán)格按照文件規(guī)定“申請(qǐng)單位需提交材料包括：1、《省省級(jí)交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目入庫申請(qǐng)書》（附件1）。2、申請(qǐng)單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋單位公章）”組織上報(bào)。

四、嚴(yán)格把關(guān)節(jié)能減排項(xiàng)目初審工作

篇10

[關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)化建設(shè) 生態(tài)環(huán)境問題 生態(tài)保護(hù) 對(duì)策建議 貴州省

[中圖分類號(hào)] F323.22 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-3-225-2

1前言

城鎮(zhèn)集一個(gè)地區(qū)的教育、金融、醫(yī)療、政治等多元綜合中心，是社會(huì)生產(chǎn)力增長帶來的必然結(jié)果。城鎮(zhèn)憑借著本身所具有的功能為周邊的地區(qū)提供者各種各樣的服務(wù)，滿足生活在城市里人民的日常生活需求。隨著貴州農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率逐年的提高，但城鎮(zhèn)化為經(jīng)濟(jì)帶來增長的同時(shí)也對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境帶來了一定程度的破壞。諸如大氣污染、水資源的枯竭、垃圾的隨意堆放等等現(xiàn)象不斷的出現(xiàn)在城鎮(zhèn)建設(shè)中，影響研究區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境的良好狀態(tài)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。因此，本文以貴州為研究對(duì)象，分析了貴州城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中存在的主要生態(tài)環(huán)境問題，并提出了促進(jìn)貴州省農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策建議，以期為促進(jìn)促進(jìn)貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展及其生態(tài)文明建設(shè)提供參考。

2研究區(qū)概況

貴州地處云貴高原東北側(cè)斜坡地帶（103°36′～109°35′E、24°37′～29°13′N），國土面積17.62萬km2，平均海拔1100米左右。境內(nèi)氣候溫暖濕潤，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。在地貌上的表現(xiàn)為山地、丘陵、盆地以及丘陵，其中山地所占的比例為75.1%，山地地貌是貴州地貌的主要特征。地勢(shì)變化幅度比較大，全省的最高海拔點(diǎn)與最低海拔點(diǎn)的高差最高可達(dá)2763米。雨量充沛，碳酸巖分布廣，溶蝕力的水對(duì)可溶性巖石進(jìn)行溶蝕，形成了大片的喀斯特景觀，喀斯特地貌占貴州國土面積的73%。研究區(qū)地貌主要是由于外界生態(tài)環(huán)境和生物相互作用的結(jié)果，隨著貴州農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，不合理的利用資源以及資源的過度掠奪對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力，在一定程度上影響了區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。

3農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

3.1 生態(tài)環(huán)境污染問題

3.1.1水體污染。隨著貴州農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步推進(jìn)，為了滿足人民的正常生活要求、促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，貴州省也在一定程度上引進(jìn)重工業(yè)的建設(shè)。相關(guān)的工業(yè)雖然拉動(dòng)了貴州的經(jīng)濟(jì)增長，但是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，工業(yè)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞比較嚴(yán)重，工業(yè)生產(chǎn)中帶來的污水對(duì)河流造成了嚴(yán)重污染，廢氣使農(nóng)村環(huán)境和空氣質(zhì)量也大幅度降低，導(dǎo)致水質(zhì)下降、水資源短缺等問題，地表植被也遭到了嚴(yán)重破壞，植被的水源涵養(yǎng)能力下降，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的不平衡[1]。

貴州農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中間，下水道建設(shè)不夠完善，導(dǎo)致一些廢水沒有經(jīng)過相關(guān)的消毒處理就直接的排進(jìn)河流。如果污水中間的細(xì)菌不能夠及時(shí)有效的進(jìn)行處理，直接排入河流中間，這樣不僅污染了水體，也會(huì)對(duì)居民的飲水造成威脅，嚴(yán)重可能會(huì)造成傳染性疾病的大規(guī)模的流行。

農(nóng)業(yè)種植多是以傳統(tǒng)的灌溉方式為主，而長期使用磷肥等肥料及化學(xué)農(nóng)藥對(duì)河流的水質(zhì)也造成了一定影響，由于貴州喀斯特地貌和坡耕地的特點(diǎn)，受降雨沖刷影響，水土流失較為嚴(yán)重，施于耕地的化肥絕大部分進(jìn)入土壤和水體，導(dǎo)致河流水體的自凈能力逐年下降，水資源生態(tài)循環(huán)變差。

3.1.2土壤污染。土壤是在地球表面的、具有一定程度肥沃力的疏松土壤。土壤中間含有大量的元素和微生物，是生物圈中間實(shí)現(xiàn)有機(jī)和無機(jī)轉(zhuǎn)化的中轉(zhuǎn)站。如果土壤受到污染并且超出了土壤的自身消化能力，相關(guān)的污染會(huì)在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中間進(jìn)行傳播，將會(huì)對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。對(duì)土壤污危害最為嚴(yán)重的是農(nóng)藥的使用，有些農(nóng)藥中含鉛、砷、汞等重金屬農(nóng)藥，不易為土壤微生物分解，在土壤中停留時(shí)間長，對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染， 降低了土壤肥力，降低了作物產(chǎn)量，而農(nóng)藥進(jìn)入動(dòng)植物體將會(huì)形成高殘毒量，使糧食、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品受到污染[2]。人類處在食物鏈的頂端，這會(huì)使得一些有害離子通過食物鏈最終積聚到人體中間，危害了當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康。

3.1.3 大氣污染。大氣中的二氧化硫是分布最廣，數(shù)量最大，危害最嚴(yán)重的氣體污染物之一，其主要來源有含硫燃料的燃燒，含硫礦物的冶煉，化學(xué)工業(yè)的廢氣，也有水泥窯廢氣排放的二氧化硫等工業(yè)[3]。隨著貴州省農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，除了重工業(yè)工廠生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢氣增加外，城鎮(zhèn)的居住人口不斷的增加，同時(shí)也帶來了汽車數(shù)量的急劇增加。汽車雖然在一定程度上緩解了城市的交通壓力，但是汽車尾氣的大量排放對(duì)空氣污染嚴(yán)重?？茖W(xué)分析表明，汽車尾氣中含有上百種不同的化合物，其中的污染物有固體懸浮微粒、一氧化碳、二氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒌趸衔?、鉛及硫氧化合物等。這些化學(xué)成分的直接排放會(huì)對(duì)人體健康造成極大的威脅，而空氣中含有大量的二氧化硫，容易導(dǎo)致酸雨的發(fā)生。二氧化硫及其酸雨對(duì)森林、土壤、農(nóng)作物和建筑物均造成危害，嚴(yán)重了降低了居民生活環(huán)境的質(zhì)量。

3.2 生態(tài)破壞問題

3.2.1.森林資源減少，水土流失嚴(yán)重。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，人類為了滿足利益上的需求，而大面積的侵占了自然資源。為了片面的追求經(jīng)濟(jì)上的增長，加大了對(duì)森林資源的擷取力度，超過了森里生態(tài)系統(tǒng)的自身調(diào)節(jié)能力，最終導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，草原面積與濕地面積急劇減少，生物多樣性遭到破壞，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的損壞。森林生態(tài)系統(tǒng)能夠涵養(yǎng)水源，保證生態(tài)系統(tǒng)中間的土壤活力。森林資源的減少降低了生態(tài)系統(tǒng)的涵養(yǎng)水源的能力，導(dǎo)致土壤沙化加大了洪澇災(zāi)害發(fā)生的可能，而陸表植被與生態(tài)的變化將直接導(dǎo)致自然環(huán)境對(duì)調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源功能的降低與野生動(dòng)植物種群數(shù)量的減少，分布區(qū)域的縮小，導(dǎo)致了生物多樣性的減少甚至滅絕。

3.2.2 土地資源生態(tài)功能降低。在城鎮(zhèn)建設(shè)中對(duì)生態(tài)的破壞，使得原來的生態(tài)系統(tǒng)不再完整，造成土地資源的生態(tài)功能降低。土地資源生態(tài)功能是通過自然和社會(huì)之間相互作用體現(xiàn)的，在城鎮(zhèn)建設(shè)中由于對(duì)自然資源的過度開發(fā)，大大降低了土地資源的生產(chǎn)潛力以及人口的承載能力。對(duì)土地資源的過度擷取雖然能夠在短期使得經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長，但是卻在透支著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的潛力[3]。

3.2.3 礦產(chǎn)資源與水資源短缺。貴州雖然是礦產(chǎn)資源大省，省內(nèi)含有各種豐富的資源。但是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，對(duì)自然資源的消耗不斷增加，石油、煤炭、銅、鐵、錳、鉻儲(chǔ)量持續(xù)下降，貴州省面臨著資源短缺的問題。由于地下礦藏與水資源的大規(guī)模開采，引發(fā)了省內(nèi)許多地區(qū)地下水位下降，地下水水質(zhì)惡化，地面沉降、土壤沙化等地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生，貴州雖然地處副熱帶，水資源含量豐富，但是隨著工業(yè)用水的增加、水資源污染及水資源的利用效率低下等等都會(huì)導(dǎo)致貴州省水資源短缺的現(xiàn)象。

4加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的對(duì)策建議

4.1大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及低碳經(jīng)濟(jì)

解決農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中面臨的生態(tài)環(huán)境問題應(yīng)根據(jù)貴州的具體情況，有針對(duì)性地推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切要求，是推進(jìn)貴州自主創(chuàng)新能力建設(shè)的重要契機(jī)，是深入推進(jìn)節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求。

4.2建立健全環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制

生態(tài)環(huán)境保護(hù)要得以貫徹、實(shí)施，必須有制度、機(jī)制的激勵(lì)和保障，必須有政策、法規(guī)的約束和監(jiān)督[5]。當(dāng)前的環(huán)境管理機(jī)制難以應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境污染問題，對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的立法與相關(guān)措施，主要適用于城市，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的適用性較差。因此，要進(jìn)一步建立完善農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督和管理，制定生態(tài)環(huán)境管理方面的地方性法規(guī)，完善管理制度，使農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上有章可循、有法可依的道路。且要嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定， 嚴(yán)禁毀損林地、草地，環(huán)境污染、浪費(fèi)土地，違者依法追究責(zé)任，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，在發(fā)展中落實(shí)保護(hù)，在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展。

4.3合理規(guī)劃布局，有序發(fā)展

隨著貴州農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村城鎮(zhèn)化也進(jìn)入了一個(gè)比較活躍的發(fā)展時(shí)期，小城鎮(zhèn)數(shù)量不斷增加，城鎮(zhèn)化水平迅速提高。但是，不可避免的出現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)帶有一定的隨意性，缺乏科學(xué)合理的城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)，造成布局零亂、土地配置不合理、功能分區(qū)不明顯等問題。因此，要在貴州主體功能區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)下，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)格局，從實(shí)際情況出發(fā)，制定生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，注重城鎮(zhèn)的形象設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)地方特色，與區(qū)域資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)[6]。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。

4.4加大科技投入，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式

我國農(nóng)村采取的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式經(jīng)濟(jì)，片面追求經(jīng)濟(jì)增長也加快了農(nóng)村生態(tài)破壞、環(huán)境污染的速度，由此集約型經(jīng)濟(jì)增長方式已成為一種必然趨勢(shì)。所謂集約增長的實(shí)質(zhì)是低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益，而這關(guān)鍵取決于科技進(jìn)步?？萍歼M(jìn)步可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，還能提高產(chǎn)品的質(zhì)量，增加產(chǎn)值，提高效益，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益[7]。因此，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇?？萍歼M(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的前提，而環(huán)境問題的解決最終需要依靠科學(xué)技術(shù)。加大科技的投入，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式，大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使資源得到循環(huán)利用，減少對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的挖掘和破壞。

4.5提高農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)

環(huán)境意識(shí)是指人與自然環(huán)境在相互關(guān)系上所反映出來的社會(huì)思想、情感、意志、理論等觀念內(nèi)容的總和。文化素質(zhì)和思想觀念是決定人的行為的主要因素[8]。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展長期以來以粗放型的生產(chǎn)方式為主，不注重生產(chǎn)效率和環(huán)境保護(hù)，這也養(yǎng)成了農(nóng)民落后的生活方式，且農(nóng)村地區(qū)的教育水平低，農(nóng)民的文化程度不高，環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，這無疑是生態(tài)問題產(chǎn)生的主觀原因。因此要通進(jìn)行大量環(huán)境新聞宣傳，通過教育手段提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)以及生態(tài)文明素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)資源、保護(hù)生產(chǎn)力，也是保護(hù)人類自己。

5結(jié)論

貴州農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，使得原來的生態(tài)系統(tǒng)不再完整，水體、土壤和大氣遭到不同程度的污染，森林資源減少，水土流失嚴(yán)重，土地資源生態(tài)功能降低以及礦產(chǎn)資源與水資源短缺等問題逐漸凸顯，使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)村城鎮(zhèn)化條件下的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須以實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)平衡為目標(biāo)，這也是現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化擠進(jìn)的過程中，要處理好人口、資源、環(huán)境三者之間的關(guān)系。因此，我們要加強(qiáng)環(huán)保措施，轉(zhuǎn)變環(huán)保理念， 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

基金項(xiàng)目：貴州省科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目 （黔科合SY字[2011]3110）；2012年貴州省教育廳優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才項(xiàng)目（黔教社發(fā)〔2012〕358號(hào)）；2012年度貴州省教育廳高校人文社科基地項(xiàng)目（12JD28）。

Abstract： The construction of rural urbanization in Guizhou province has made considerable progress in recent years， the rural economy in the rapid development of urbanization drive. Because of the construction of rural urbanization the lack of experience and awareness of the environment is not mature enough， in the course of the countryside urbanization construction is a one-sided pursuit of economic growth and ignores the protection of the ecological environment， resulting in destruction of ecological environment construction of a middle course of rural urbanization. In this paper， Guizhou as the research object， analyzes the process of urbanization in Guizhou the main environmental issues and put forward to promote the process of urbanization in rural areas in Guizhou Province in the ecological and environmental protection countermeasures.

key words： Urbanization construction；Ecological and environmental problems； Ecological protection；countermeasures and suggestions；Guizhou province

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