導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科技服務(wù)項目管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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圍繞項目主題開展信息服務(wù)

科技項目管理系統(tǒng)是按照科技業(yè)務(wù)需求進行建設(shè)的，信息服務(wù)架構(gòu)在該系統(tǒng)之上，或嵌入在某個環(huán)節(jié)。正確分析和定義創(chuàng)新主體，信息服務(wù)就有針對性。宏觀來說，任何人都可能是創(chuàng)新主體，但具體到專業(yè)信息服務(wù)就太寬泛，無法開展主題跟蹤、專利分析等定位的信息服務(wù)。在科技項目申報書中，企業(yè)或項目承擔(dān)者已經(jīng)明確表述了創(chuàng)新目標(biāo)，這對信息服務(wù)來說就有針對性。按照創(chuàng)新現(xiàn)象分析，項目承擔(dān)人是科研過程中始終“在場”的；按TRIZ創(chuàng)新方法研究，項目承擔(dān)者是構(gòu)成信息管理體系的“超系統(tǒng)”，信息服務(wù)和管理主要圍繞項目主題和項目承擔(dān)人展開。

獲取項目申報書中的創(chuàng)新點進行分析，創(chuàng)新點和科研方向涉及的領(lǐng)域可能是多個，需要信息服務(wù)單位人工對申報書進行全面理解，以便確定若干主題詞。

在提供信息服務(wù)時首先是能夠?qū)崿F(xiàn)信息整合，否則很難做好信息服務(wù)工作。信息整合的內(nèi)容可包括期刊論文、專利庫、標(biāo)準(zhǔn)庫、產(chǎn)品樣本庫、互聯(lián)網(wǎng)信息等；整合技術(shù)有多種，包括接口開放、分布檢索、索引提取、網(wǎng)絡(luò)爬蟲等均可采用，事實上信息整合平臺往往采取多種數(shù)據(jù)整合技術(shù)。

實現(xiàn)信息嵌入式服務(wù)模式

嵌入式服務(wù)是近幾年提出的一種新型圖書館信息服務(wù)理念和模式，其核心在于有機融入用戶的信息環(huán)境，充分發(fā)揮館員在信息獲取、加工、管理、分析方面的優(yōu)勢，挖掘信息需求，積極主動為用戶的科研活動提供必需的信息服務(wù)。通過嵌入的方式，在個性化用戶需求與高品質(zhì)信息之間，構(gòu)建起一條更快捷的知識傳遞通道，全力支持科研，促進科技進步。筆者認為嵌入式的信息服務(wù)是在原有信息系統(tǒng)之上，并圍繞該系統(tǒng)要素開展的信息聚合和推送服務(wù)。

嵌入式信息服務(wù)可以分為機器分類和人工推送，以信息整合平臺的數(shù)據(jù)為主，人工推送則需專業(yè)人員在機器分類的基礎(chǔ)上進行精選，兩者可以有機結(jié)合，在專業(yè)人員不具備的情況下以機器自動分類為主，把精選的過程交給用戶完成。

理論上信息嵌入的表現(xiàn)應(yīng)以輕量級方式，科技項目管理的信息化系統(tǒng)中主要突出的是項目管理功能，而不宜過分渲染信息服務(wù)的表現(xiàn)，避免出現(xiàn)喧賓奪主的現(xiàn)象。

科研項目過程管理的數(shù)據(jù)采集和分析

“重立項、輕管理”是科技管理部門存在的普遍現(xiàn)象，原因之一是科技管理部門管理的項目較多，沒有人力、財力對個別過程進行監(jiān)管。這就需要利用項目管理信息化平_，形成數(shù)據(jù)鏈，同時在項目管理的展開過程中仍需要融入信息服務(wù)的理念，使項目向著有序的方向進展。

在項目開展的時間段內(nèi)設(shè)置若干個節(jié)點，在這些節(jié)點上要求項目承擔(dān)人在信息管理系統(tǒng)中上報相關(guān)信息，應(yīng)包括項目階段性進展情況和相關(guān)數(shù)據(jù)、經(jīng)費使用情況、研究人員及承擔(dān)單位變更情況，存在的問題和下一步工作方向。

其中，獲取問題信息，進行主動服務(wù)。專家對接和專利分析是這個階段重要的信息服務(wù)內(nèi)容。按時間進度和經(jīng)費使用進度進行分析，判斷項目是否按計劃進展，形成報表。預(yù)警和提醒，進度和經(jīng)費使用極其不匹配的項目理論上存在不合理性，對項目管理是預(yù)警，對項目承擔(dān)人可作為提醒信息，以便合理安排。項目開展過程中上報的信息需是項目最終驗收的補充材料。

在項目管理展開過程中與信息服務(wù)相結(jié)合，通過信息化手段解決項目數(shù)量多、管理跟不上的問題，能及時發(fā)現(xiàn)個別項目開展過程中存在的問題，并及時提供主動服務(wù)，同時經(jīng)常性地與項目承擔(dān)人進行信息交流，能提高項目承擔(dān)人的自覺性和主動性，防止項目經(jīng)費使用不當(dāng)，對提升項目完成水平也有好處。

利用大數(shù)據(jù)分析項目績效

地方財政投入資金支持科技創(chuàng)新，目的是促進社會進步和經(jīng)濟發(fā)展。從后者來看，其結(jié)果是在提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上提高企業(yè)效益從而獲取更多稅收?？萍柬椖康目冃Э己朔从晨萍紕?chuàng)新工作成績?？萍紕?chuàng)新成果對經(jīng)濟的貢獻有滯后性，從成果產(chǎn)出和應(yīng)用到市場化需要時間證明，因此需要在項目結(jié)題后對相關(guān)數(shù)據(jù)進行跟蹤，建立指標(biāo)體系，以便反映項目實施后的實際情況，這是后驗證過程。

這些數(shù)據(jù)的采集部分可以通過數(shù)據(jù)交換的方式獲取，如稅務(wù)數(shù)據(jù)、人事社保數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)等，部分采用科技統(tǒng)計的信息，如R&D數(shù)據(jù)和技術(shù)人員數(shù)據(jù)，進行匯總后合理分配指標(biāo)權(quán)重進行統(tǒng)計分析，各種指標(biāo)分別反映創(chuàng)新能力的各個方面?？萍柬椖康耐度氘a(chǎn)出比簡化計算公式：

績效= 新技術(shù)稅收/項目經(jīng)費

這里新技術(shù)稅收為新產(chǎn)品存活期稅收總數(shù)，或新技術(shù)帶來的銷售增加的稅收增加值總數(shù)。這個計算方式?jīng)]有考慮企業(yè)整體創(chuàng)新水平的提高，但從宏觀數(shù)據(jù)來看，反映科技經(jīng)費的投入對地方社會發(fā)展的貢獻是有價值的。

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論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村科技服務(wù)體系　障礙因素　對策

論文摘要:針對目前中國農(nóng)村科技服務(wù)體系存在的問題，從管理機制、科技供體、服務(wù)主體等8個方面，對影響中國農(nóng)村科技服務(wù)體系運轉(zhuǎn)不良的障礙因素進行了全面系統(tǒng)的分析，并針對分析給出了相應(yīng)的對策。

1農(nóng)村科技服務(wù)體系概述

農(nóng)村科技服務(wù)體系是指由服務(wù)于農(nóng)村生產(chǎn)的各行業(yè)、部門、組織、集團等組成的農(nóng)村科技服務(wù)綜合系統(tǒng)，依據(jù)服務(wù)方式不同農(nóng)村科技服務(wù)體系可分為農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科技推廣3個體系。涵蓋了農(nóng)村科技從研究開發(fā)到推廣應(yīng)用的全過程，其主要功能是提供各種先進的農(nóng)業(yè)科技成果，并使其成功地實現(xiàn)在科技供體（科研單位等）和受體（廣大農(nóng)民）之間的傳遞，使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，從而幫助農(nóng)民實現(xiàn)增收致富的根本利益。然而，當(dāng)前中國農(nóng)村科技服務(wù)體系系統(tǒng)運轉(zhuǎn)不暢，與農(nóng)村新形勢發(fā)展的需要相脫離，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣分離，各單位之間缺少橫向聯(lián)合，造成農(nóng)民的技術(shù)需求與服務(wù)主體的技術(shù)供給之間存在著脫節(jié)現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)科技成果的實用性和轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)民增收緩慢，科技需求熱情不高。

2目前中國農(nóng)村科技服務(wù)體系存在的主要障礙

2.1農(nóng)村科技服務(wù)體系管理機制不完善

農(nóng)村科技服務(wù)體系運行機制是農(nóng)村科技服務(wù)體系中各主體之間的內(nèi)在聯(lián)系，是推動整個農(nóng)村科技服務(wù)體系沿著正確的軌道健康運行并不斷向前發(fā)展的方式或原理。由于政策和體制等方面的制約，中國農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣各自自成體系，各具體部門在業(yè)務(wù)上受上一級機構(gòu)的指導(dǎo)，行政上往往又隸屬于地方行政主管部門，多方參與以及地方行政領(lǐng)導(dǎo)的行政干預(yù)，致使整個農(nóng)村科技服務(wù)體系缺乏一個高效、統(tǒng)一的管理體制和運行機制。使原本有限的科技資源難以有效整合，形不成“拳頭”優(yōu)勢，既浪費了資源又降低了整體效率。

2.2科技成果有效供給不足

由于目前科技成果獎勵機制與市場條件下對科技需求的矛盾，使得作為服務(wù)主體的高等學(xué)校、科研機構(gòu)從事科技服務(wù)的內(nèi)驅(qū)力不足。不少科研人員仍存在注重理論研究，輕視成果開發(fā)；注重基礎(chǔ)研究，輕視應(yīng)用研究的“學(xué)院”思想。從確定選題起就只注重著作、論文等階段性成果，而忽視了產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)等最終成果，與農(nóng)民和企業(yè)的生產(chǎn)需求相脫離。造成許多重點實驗室（及工程技術(shù)中心）一方面論文形態(tài)、中間形態(tài)的成果大量積壓推廣不開；另一方面卻拿不出農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)迫切需要的、適應(yīng)市場經(jīng)濟需求的、自主創(chuàng)新的科技成果，造成有效供給不足，使一些農(nóng)村科技服務(wù)工程難以推進。

2.3農(nóng)村科技服務(wù)資金投入不足

農(nóng)村科技服務(wù)投資占農(nóng)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一直較低。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費短缺。在1981—1985年間，低收入國家的平均農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為0.35%，中等收入國家平均為0.57%，而高收入國家則達到了3.23%。但就中國情況，2003年這一比值僅為0.49%，比20年前低收入國家的平均值略高。國家財政對農(nóng)業(yè)科研投入只占農(nóng)業(yè)GDP的0.23%，不僅明顯低于目前美國等發(fā)達國家2.02的水平，也低于巴西等發(fā)展中國家0.83%的水平，且遠未達到FAO公布的1%的世界平均水平。導(dǎo)致許多重要的基礎(chǔ)性研究工作無法繼續(xù)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級緩慢，成為制約農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的一個“瓶頸”，使農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的實施效果大打折扣。

2.4科技服務(wù)項目管理方式不規(guī)范

目前中國農(nóng)村科技服務(wù)項目管理模式，基本上仍屬于程序性的管理，項目控制也集中在立項時的評審階段，缺少專業(yè)性的評估與服務(wù)機構(gòu)的參與，項目評估的定性標(biāo)準(zhǔn)與量化指標(biāo)也缺乏規(guī)范化管理，這使項目建設(shè)后期評估及最終評估準(zhǔn)確性較差，難以全面反映項目建設(shè)的真實效果。且忽視了資金風(fēng)險管理機制的完善，由于不是市場行為而是政府行為聯(lián)結(jié)著需求與供給，供求矛盾凸顯，加上缺少各類服務(wù)機構(gòu)的有效參與，使項目選擇及實施存在著較為嚴重的逆向選擇與道德風(fēng)險問題，從而導(dǎo)致資金與利潤回收困難。

2.5農(nóng)民合作組織綜合實力較弱

農(nóng)民合作組織與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密相連，是產(chǎn)業(yè)化鏈條中不可或缺的。在農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向商品化和市場化發(fā)展的過程中，農(nóng)民合作組織把千萬農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場聯(lián)系起來，對形成新型農(nóng)村科技服務(wù)體系產(chǎn)生影響，然而目前各種類型的農(nóng)民合作組織普遍存在規(guī)模小、實力薄弱、發(fā)展不穩(wěn)定等問題，技術(shù)覆蓋面窄且輻射帶動能力弱，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技推廣渠道不暢；其次，多數(shù)組織沒有獨立的法人資格，市場主體地位尚未確立，與農(nóng)戶間缺少有效的市場連接機制，勞資雙方并沒有解決“共享”與“共擔(dān)”的責(zé)任問題，難以成為“雙贏”的利益共同體；再次，許多合作組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府用資金控股并兼任社長(會長)的，農(nóng)民沒有股金、民主管理流于形式。大多組織在經(jīng)營中重盈利、輕服務(wù)，根本不能成為農(nóng)民利益表達的機構(gòu)。

2.6低水平農(nóng)村勞動力存量的限制

農(nóng)民作為農(nóng)村科技服務(wù)的受體，其科技文化素質(zhì)的高低直接決定著農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率。素質(zhì)越高，對新事物的接受能力越強，成果轉(zhuǎn)化的效率越高；反之亦然。2005年中國農(nóng)村人口中文盲、半文盲占13.5%，小學(xué)文化程度占36.2%，初中文化程度占40.5%，大學(xué)只占0.87%，而且隨著城市化進程的加快，許多文化程度較高的勞動力轉(zhuǎn)移到城市的二、三產(chǎn)業(yè)部門中，使留在農(nóng)村的勞動力素質(zhì)偏低。由于大量低水平農(nóng)村勞動力的存在，他們對科學(xué)知識和科技培訓(xùn)的接受異常困難，從而使農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化變得艱難。還有受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)民的市場意識、競爭意識淡薄，小富即安、守成小變的觀念根深蒂固，科技需求缺乏主動性和積極性，也影響到農(nóng)業(yè)科技成果推廣的速度和規(guī)模。

2.7科技服務(wù)人員素質(zhì)的限制

目前，中國農(nóng)村科技服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，服務(wù)隊伍整體功能低下。農(nóng)村科技服務(wù)人員知識老化和結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象嚴重，適應(yīng)市場經(jīng)濟需求和產(chǎn)業(yè)化要求而且“懂技術(shù)會管理的復(fù)合型人才”較少，致使推廣服務(wù)效能低。甚至在一些地方，由于科技服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬，知識更新速度慢，工作主動性差等原因，出現(xiàn)了動物防疫檢驗，動植物新品種的試驗示范、農(nóng)事生產(chǎn)指導(dǎo)、病蟲害防治等環(huán)節(jié)無人指導(dǎo)過問的現(xiàn)象。另外，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)方法及手段滯后，缺少必要的服務(wù)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)，基層中會利用計算機采集科技信息服務(wù)于農(nóng)民的人員缺乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息很難通過網(wǎng)絡(luò)進鄉(xiāng)入戶，從而影響著農(nóng)村科技傳播的速度。

2.8服務(wù)機構(gòu)自身缺陷的障礙

市場越發(fā)達，科技服務(wù)的范圍就越廣泛，服務(wù)職能也越完備，種類形式也越多元化。而作為服務(wù)主體的科研機構(gòu)、高等院校、專業(yè)合作組織等機構(gòu)其管理理念仍未完全走出計劃經(jīng)濟的模式，組織內(nèi)部管理激勵機制不足，容易出現(xiàn)“軟制度”現(xiàn)象，造成底層精英人才流失。服務(wù)范圍仍局限在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這個小圈子里，較少涉及到能為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)空間的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)中；服務(wù)種類形式單一分散，重產(chǎn)中技術(shù)，輕產(chǎn)前和產(chǎn)后信息和經(jīng)營。加之技術(shù)、物資、資金、供銷等部門分割，仍沿著各自獨立的系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生聯(lián)系，互不分享，互不配套，很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸后科技服務(wù)與培訓(xùn)對市場化、體系化和網(wǎng)絡(luò)化的要求。

3清除障礙的對策

根據(jù)上述分析，為確保農(nóng)村科技服務(wù)體系的高效運轉(zhuǎn)，本文認為目前重點在于：

3.1建立以政府為主導(dǎo)的多元化科技服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行科技成果的吸收、轉(zhuǎn)化和先進技術(shù)的開發(fā)，鼓勵農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、科技中介組織、農(nóng)民合作組織等社會機構(gòu)參與，解決農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費不足的問題，同時實行市場化運作機制，實現(xiàn)“服務(wù)主體企業(yè)化、技術(shù)服務(wù)商品化、利益關(guān)系合同化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效化”。

3.2建立科技項目檢測評價體系，對項目立申、實施過程及成果轉(zhuǎn)化進行跟蹤，對項目評估進行規(guī)范化管理，對其成果的實用率和轉(zhuǎn)化率進行全面檢測評價，確保農(nóng)民從鑒定科技成果中獲得實效。

3.3把農(nóng)村科技培訓(xùn)列入到國家和地方國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃中去，整合和優(yōu)化各級各類培訓(xùn)資源，建立以市、縣、鄉(xiāng)三級培訓(xùn)基地為主渠道，以高等院校、科研院所為依托，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、科技中介機構(gòu)為輔渠道，采用大眾傳播媒介、課堂講授、集體指導(dǎo)與個別指導(dǎo)多種培訓(xùn)方法，全面提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

參考文獻

[1]陶佩君，崔永福，等.科技部星火富民科技工程戰(zhàn)略研究報告分報告——農(nóng)村科技示范服務(wù)體系的研究，2005.12.

[2]楊瑞珍.中外政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的作用比較[J].中國科技論壇，2004.

[3]劉志民，歐陽曉光.多模式復(fù)合型:中國現(xiàn)行農(nóng)村科技服務(wù)體系的組織構(gòu)架.科技與經(jīng)濟，2005，(2).

篇3

建設(shè)大學(xué)生志愿服務(wù)社會實踐基地是促進大學(xué)生社會主義核心價值觀培育與踐行的需要、保障志愿服務(wù)社會實踐常態(tài)化和專業(yè)化的需要和加強志愿服務(wù)社會實踐規(guī)范化管理的需要。志愿服務(wù)社會實踐基地主要類型有科技服務(wù)類、文藝服務(wù)類、“三農(nóng)”服務(wù)類、民生服務(wù)類、環(huán)保服務(wù)類和黨建服務(wù)類等，且需要遵循因地制宜、調(diào)研遴選、分批建設(shè)、校社共建以及雙向受益原則加以建設(shè)。

關(guān)鍵詞：

大學(xué)生；志愿服務(wù)；社會實踐；基地建設(shè)；實踐育人

基金項目：

本文系重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年人文社會科學(xué)研究項目“重慶市大學(xué)生社會實踐基地建設(shè)研究”（項目編號：RW201514）的研究成果之一。

志愿服務(wù)社會實踐基地是大學(xué)生開展志愿服務(wù)、培育和踐行社會主義核心價值觀的“根據(jù)地”，高?？梢詫⒈拘Ｖ驹刚呖梢蕴峁┑纳鐣?wù)項目與城鄉(xiāng)社區(qū)的社會服務(wù)需求有效對接，遵循因地制宜、調(diào)研遴選、分批建設(shè)、校社共建以及雙向受益原則，建設(shè)功能定位準(zhǔn)確、服務(wù)條件完善、服務(wù)效果優(yōu)良、群眾滿意度高的大學(xué)生志愿服務(wù)社會實踐基地，以助力大學(xué)生成長成才，為培養(yǎng)“德才兼?zhèn)?rdquo;的中國特色社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人貢獻力量。

一、建設(shè)志愿服務(wù)社會實踐基地的必要性

1.促進大學(xué)生社會主義核心價值觀培育與踐行的需要。新時期，高校德育集中體現(xiàn)在大學(xué)生社會主義核心價值觀的培育之中。“社會主義核心價值觀本質(zhì)上是一種實踐性價值觀”[1]，因此大學(xué)生社會主義核心價值觀的培育必須依靠社會實踐方能內(nèi)化于心、外化于行。志愿服務(wù)社會實踐基地是大學(xué)生開展志愿服務(wù)的依托平臺，可以成為承載社會主義核心價值觀培育工作。建設(shè)具備不同服務(wù)功能的志愿服務(wù)社會實踐基地，給大學(xué)生志愿者創(chuàng)設(shè)“為群眾辦實事、做好事、解難事”[2]的志愿服務(wù)平臺，營造思想政治教育與品德修養(yǎng)環(huán)境，有助于他們在志愿服務(wù)社會實踐中受到教育、增長才干、增強責(zé)任和奉獻社會，有助于他們在彰顯“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神中培育和踐行社會主義核心價值觀。

2.保障志愿服務(wù)社會實踐常態(tài)化和專業(yè)化的需要。志愿服務(wù)社會實踐的常態(tài)化，既表現(xiàn)為大學(xué)生開展志愿服務(wù)社會實踐的經(jīng)常性，又表現(xiàn)為高校組織大學(xué)生開展志愿服務(wù)社會實踐的長期性。只有通過經(jīng)常性志愿服務(wù)，才能將志愿服務(wù)的精神內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為個人的價值追求，才能在潛移默化中深化對社會主義核心價值觀的認知與認同；只有長期組織大學(xué)生開展志愿服務(wù)社會實踐，高校才能形成自身的實踐育人特色和積淀實踐育人文化。志愿服務(wù)社會實踐的專業(yè)化表現(xiàn)為大學(xué)生開展專業(yè)性志愿服務(wù)。它有兩種形式：一是志愿者發(fā)揮專業(yè)特長開展志愿服務(wù)；二是志愿者接受與群眾需求相匹配的專業(yè)知識與技能培訓(xùn)并獲取服務(wù)資格后開展志愿服務(wù)。專業(yè)化是志愿服務(wù)社會實踐的必然方向，因為它既可提高志愿者的服務(wù)質(zhì)量和群眾的滿意度，又可增強志愿者的成就感、自豪感，促進志愿者的價值觀升華。常態(tài)化和專業(yè)化的志愿服務(wù)社會實踐是增強志愿服務(wù)效果和實踐育人效果的必然選擇。對此，高校需要建立一定數(shù)量的志愿服務(wù)社會實踐基地，支撐常態(tài)化和專業(yè)化的志愿服務(wù)社會實踐，讓它在高校的實踐育人中發(fā)揮積極作用。

3.加強志愿服務(wù)社會實踐規(guī)范化管理的需要。志愿服務(wù)社會實踐是高校有組織開展的實踐育人活動，加強志愿服務(wù)社會實踐的規(guī)范化管理是保障實踐育人活動長期、有序和有效開展的必由之路。規(guī)范化管理涉及服務(wù)場所管理、服務(wù)項目管理、服務(wù)形式管理、服務(wù)過程管理、服務(wù)質(zhì)量管理和服務(wù)安全管理等，如果沒有相對穩(wěn)定的基地，就不能建立志愿服務(wù)社會實踐的長效機制，志愿服務(wù)就顯得雜亂無章，規(guī)范化管理只能是空中樓閣，各項管理措施便難于落實到位。因此，高校需要建設(shè)志愿服務(wù)社會實踐基地，以保障志愿服務(wù)社會實踐的管理有條不紊、規(guī)范有序，提高志愿服務(wù)質(zhì)量和社會效應(yīng)。當(dāng)然，有了基地體系和管理體系的保障，高校便有條件促進志愿服務(wù)項目的有序開發(fā)、合理實施與持續(xù)改進，以加強志愿服務(wù)精品項目建設(shè)和示范基地建設(shè)。

二、志愿服務(wù)社會實踐基地建設(shè)的基本原則

1.因地制宜原則。因地制宜原則是大學(xué)生志愿服務(wù)社會實踐基地建設(shè)的基礎(chǔ)性原則，它要求高校必須結(jié)合本校的學(xué)科專業(yè)現(xiàn)狀，以服務(wù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)社區(qū)群眾為宗旨建設(shè)基地。志愿服務(wù)是志愿者利用業(yè)余時間、節(jié)假日開展的社會服務(wù)，如果高校建設(shè)的基地遠離高校所在地理區(qū)域，勢必給志愿者開展服務(wù)造成時間障礙和距離障礙，不利于志愿服務(wù)活動的安排與管理。如果高校建設(shè)的基地類型與大學(xué)生具備的專業(yè)能力和社會能力不相匹配，那么志愿者開展服務(wù)就會顯得力不從心，甚至?xí)绊憣W(xué)校形象與聲譽。因此，高校必須遵循因地制宜原則，合理策劃和建設(shè)具備不同服務(wù)功能的志愿服務(wù)社會實踐基地，為本校大學(xué)生開展志愿服務(wù)社會實踐搭建適宜平臺。當(dāng)然在條件許可的前提下，高校在同一社區(qū)建設(shè)具備多種服務(wù)功能的志愿服務(wù)社會實踐基地也是可行的。

2.調(diào)研遴選原則。調(diào)研遴選原則是指高校在建設(shè)志愿服務(wù)社會實踐基地之前，需要廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)的社會服務(wù)需求調(diào)研，并謹慎遴選基地的建設(shè)位置。由于基地建設(shè)并非能夠得到所有城鄉(xiāng)社區(qū)的響應(yīng)、支持與配合，因此，為了建設(shè)具備相應(yīng)服務(wù)功能和具備基本服務(wù)條件的志愿服務(wù)社會實踐基地，高校需要主動深入城鄉(xiāng)社區(qū)調(diào)研摸底，了解他們對基地建設(shè)的意愿，并獲取他們所需社會服務(wù)的項目、時間、內(nèi)容、人員以及可以提供的基本物質(zhì)條件等信息，為基地的遴選奠定基礎(chǔ)。在遴選基地時，首先考慮對基地建設(shè)有強烈意愿的城鄉(xiāng)社區(qū)，然后結(jié)合本校志愿者可以提供的社會服務(wù)項目及內(nèi)容與相關(guān)社區(qū)的社會服務(wù)需求及其基礎(chǔ)條件之間的匹配度加以綜合遴選，讓擬建的志愿服務(wù)社會實踐基地既名副其實，又能發(fā)揮有效功用。

3.分批建設(shè)原則。分批建設(shè)原則是指高校在擬訂志愿服務(wù)社會實踐基地的建設(shè)規(guī)劃時應(yīng)結(jié)合實際分批建設(shè)和逐步完善。由于不同類型志愿服務(wù)社會實踐基地的功能定位不同，且功能定位又決定了對志愿者的服務(wù)能力要求，因此高校結(jié)合本校志愿者的服務(wù)能力（包括非專業(yè)能力和專業(yè)能力）構(gòu)成情況和有關(guān)社區(qū)的社會服務(wù)需求，按照“能力對接”要求分批規(guī)劃和建設(shè)基地才是最佳選項。對于只需志愿者的非專業(yè)能力即可提供服務(wù)的基地可納入一個批次予以規(guī)劃建設(shè)，對于需要志愿者的專業(yè)能力方可提供服務(wù)的基地則應(yīng)以院（系）或?qū)I(yè)類別進行建設(shè)批次規(guī)劃，從而建設(shè)符合本校實際的志愿服務(wù)社會實踐基地體系。當(dāng)然，如何科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)志愿服務(wù)社會實踐基地需要高校結(jié)合自身實際和城鄉(xiāng)社區(qū)的服務(wù)需求實際加以綜合論證和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

4.校社共建原則。校社共建原則是指志愿服務(wù)社會實踐基地需要由高校與社區(qū)聯(lián)合共建。盡管基地建設(shè)非城鄉(xiāng)社區(qū)之職能，但調(diào)查表明多數(shù)城鄉(xiāng)社區(qū)都有多為群眾辦實事、辦好事和提升群眾對社區(qū)工作滿意度的意愿，他們樂意為基地建設(shè)提供支持，這對基地建設(shè)是有利的。高校堅持校社共建原則，一方面應(yīng)將志愿服務(wù)社會實踐基地建設(shè)融入高校人才培養(yǎng)實踐基地建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃之中，并給予基地建設(shè)以人財物支持；另一方面高校應(yīng)主動聯(lián)合相關(guān)社區(qū)合作共建穩(wěn)定性較強的志愿服務(wù)社會實踐基地，共同定位基地服務(wù)功能、共同商定服務(wù)項目、共同研究基地建設(shè)方案、共同提供服務(wù)條件、共同指導(dǎo)服務(wù)過程和共同完成志愿服務(wù)考評等，以建設(shè)功能定位準(zhǔn)確、服務(wù)條件完善、服務(wù)效果優(yōu)良、群眾滿意度高的志愿服務(wù)社會實踐基地。

5.雙向受益原則。雙向受益原則是指志愿服務(wù)社會實踐基地的建設(shè)應(yīng)符合高校與社區(qū)共同受益要求。對高校而言，志愿服務(wù)社會實踐基地能夠為高校提供實踐育人“沃土”，能夠讓大學(xué)生在社會實踐中“受教育、長才干、做貢獻，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀”，有利于將他們培養(yǎng)成為中國特色社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人。對城鄉(xiāng)社區(qū)而言，志愿服務(wù)社會實踐基地能夠為社區(qū)群眾提供多種類型的實實在在的需求服務(wù)，能夠讓群眾感受到基層社區(qū)的關(guān)懷與溫暖，能夠增強基層社區(qū)對群眾的號召力和凝聚力，能夠提升基層社區(qū)在群眾心目中的地位和形象，同時也能增強群眾對黨和政府的信任感。堅持雙向受益原則，就是要堅持高校、學(xué)生和社區(qū)、群眾共同受益，因此，高校必須將志愿者的社會服務(wù)提供與社區(qū)群眾的社會服務(wù)需求進行有效對接，建立符合社區(qū)群眾服務(wù)需求的社會服務(wù)項目體系與服務(wù)質(zhì)量保證體系，實現(xiàn)互惠共贏目標(biāo)。

作者：胡昌榮 單位：重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻：

篇4

關(guān)鍵詞：運行機制 專業(yè)帶頭人 骨干教師 兼職教師 雙師素質(zhì)教師 教學(xué)團隊

校企合作，加強水利水電建筑工程專業(yè)教師隊伍建設(shè)，實施“雙送”、“雙掛”工程，即送青年教師到企業(yè)參加生產(chǎn)實踐，送教師到高校深造；選專業(yè)教師到企業(yè)掛職，選企業(yè)技術(shù)人員來校掛職。突破現(xiàn)有體制，建設(shè) 以“雙師型”教學(xué)團隊為重點， 以專業(yè)帶頭人為核心，以專業(yè)教研室為載體，專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、動態(tài)組合、團結(jié)合作的“雙師型”專業(yè)教學(xué)團隊。

一、建立和完善師資隊伍建設(shè)運行機制

制訂和完善《“雙師素質(zhì)”教師培養(yǎng)認定辦法》、《專業(yè)帶頭人、骨干教師選拔和管理辦法》、《兼職教師聘任與管理辦法》、《專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)與管理辦法》等項制度，為建設(shè)一支專兼結(jié)合的雙師結(jié)構(gòu)的優(yōu)秀教學(xué)團隊提供制度保障。

制訂和完善《專業(yè)教師到企業(yè)實踐鍛煉管理規(guī)定》、《校企合作企業(yè)職工培訓(xùn)管理辦法》等項制度，為校企合作教師培養(yǎng)、培訓(xùn)和企業(yè)職工培訓(xùn)、繼續(xù)教育提供保障。

依托企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺和學(xué)院人力資源優(yōu)勢，與企業(yè)合作開發(fā)新產(chǎn)品、解決生產(chǎn)技術(shù)難題，為使新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)工作順利實施，要完善和制訂《校企共同開展應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)管理辦法》、《校企合作社會服務(wù)項目管理辦法》、《校企合作科研經(jīng)費管理辦法》等項制度。

制訂和完善《教師教育教學(xué)質(zhì)量評價辦法》、《教師學(xué)時津貼發(fā)放辦法》、《教師職稱評聘辦法》、《兼職教師課時津貼發(fā)放辦法》、《校企合作技術(shù)服務(wù)獎勵辦法》、《校企合作獎勵基金管理辦法》、《企業(yè)專業(yè)帶頭人、兼職教師教學(xué)與科研工作獎勵辦法》等項制度，鼓勵教師到企業(yè)頂崗實踐，積極參與企業(yè)的應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)。鼓勵企業(yè)專家和技術(shù)人員到學(xué)院擔(dān)任專業(yè)帶頭人和兼職教師，參與學(xué)院的專業(yè)建設(shè)、課程改革。

二、專業(yè)帶頭人培養(yǎng)和聘用

在副高以上職稱的骨干教師中進行遴選，通過國外學(xué)習(xí)、國內(nèi)培訓(xùn)、生產(chǎn)現(xiàn)場鍛煉等途徑培養(yǎng)專業(yè)帶頭人1名，從水利水電建筑企業(yè)中聘請1名專業(yè)對口、知名度高、實踐經(jīng)驗豐富、富有創(chuàng)新精神的行業(yè)領(lǐng)軍人物或企業(yè)技術(shù)專家作為兼職專業(yè)帶頭人，把握行業(yè)發(fā)展動態(tài)，緊密聯(lián)系企業(yè)，開展技術(shù)講座，參與人才培養(yǎng)模式改革，指導(dǎo)人才培養(yǎng)方案制定，指導(dǎo)課程建設(shè)。

校內(nèi)專業(yè)帶頭人具體培養(yǎng)措施如下：①到德國等國外對口院?；蚱髽I(yè)學(xué)習(xí)高職辦學(xué)模式、課程體系開發(fā)和先進的職教經(jīng)驗；②到國內(nèi)職業(yè)教育領(lǐng)先院校進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)高職辦學(xué)模式、先進的職教經(jīng)驗、課程體系開發(fā)與課程建設(shè)；到國內(nèi)專業(yè)對口的知名院校學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識和新方法，提高科研能力；③由校企合作工作站具體負責(zé)校內(nèi)專業(yè)帶頭人每年到合作企業(yè)鍛煉，參加生產(chǎn)實踐，提高實踐技能，學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，研究開發(fā)課程體系。

兼職專業(yè)帶頭人在國內(nèi)進行職業(yè)教育理論、教學(xué)方法和教學(xué)模式培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù)，規(guī)劃專業(yè)發(fā)展，從事專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革和課程體系建設(shè)以及實訓(xùn)基地建設(shè)等工作。

通過多種途徑的培養(yǎng)，校內(nèi)專業(yè)帶頭人具有較高的專業(yè)組織、教學(xué)及課程設(shè)計能力，并獲得工程師資格，能夠指導(dǎo)骨干教師開展教學(xué)和科研活動，并在核心期刊，帶領(lǐng)整個教學(xué)團隊進行專業(yè)改革與建設(shè)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。兼職專業(yè)帶頭人有較先進的職業(yè)教育理念，能夠與校內(nèi)專業(yè)帶頭人一起組織領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)團隊進行專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定、課程體系開發(fā)、課程建設(shè)和實訓(xùn)基地建設(shè)。

三、骨干教師選拔和培養(yǎng)

校內(nèi)選拔具備講師（或具有碩士學(xué)位）（以上）職稱的優(yōu)秀教師作為骨干教師，熟悉該專業(yè)最新技術(shù)狀況和發(fā)展動態(tài)，有較強的課程開發(fā)、動手實踐、技術(shù)研發(fā)、教學(xué)改革與創(chuàng)新等能力，能夠培養(yǎng)青年教師、為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、參加自治區(qū)級科研項目或自治區(qū)級（以上）精品課建設(shè)，主持1到2門專業(yè)核心課程建設(shè)。從校外兼職教師中選拔具備工程師、技師（以上）職稱的技術(shù)專家、能工巧匠為兼職骨干教師，能從事專業(yè)核心課程的教學(xué)，指導(dǎo)并培養(yǎng)校內(nèi)青年教師實踐技能，參加專業(yè)建設(shè)、參與制定人才培養(yǎng)方案等工作。

具體培養(yǎng)措施如下：校內(nèi)骨干教師①到國外專業(yè)對口、教育水平較先進的高職院校進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)高職辦學(xué)模式和先進的職教經(jīng)驗；②到國內(nèi)職業(yè)教育領(lǐng)先院校學(xué)習(xí)高職辦學(xué)模式和先進的職教經(jīng)驗，以及高職職業(yè)課程體系開發(fā)與課程建設(shè)；到國內(nèi)專業(yè)對口院校進修，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識、新方法，提高科研能力；③由校企合作工作站具體負責(zé)，定期到內(nèi)蒙古黃河工程局股份有限公司、富凱龍水利水電集團等合作施工企業(yè)頂崗實踐；承擔(dān)企業(yè)技術(shù)服務(wù)項目。學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù)，參與企業(yè)技術(shù)革新或項目開發(fā)。校外兼職骨干教師參加校內(nèi)舉辦的職業(yè)教育培訓(xùn)或講座、學(xué)術(shù)講座或?qū)W術(shù)交流，與校內(nèi)專任教師共同開發(fā)課程等。

通過多種途徑的培養(yǎng)，使骨干教師能夠協(xié)助專業(yè)帶頭人完成專業(yè)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)核心課程建設(shè)等任務(wù)；承擔(dān)專業(yè)生產(chǎn)性實訓(xùn)教學(xué)工作；在公開刊物上發(fā)表相關(guān)的論文，帶動青年教師，為本專業(yè)建設(shè)發(fā)揮骨干作用。

四、兼職教師的聘用

兼職教師應(yīng)具備較強的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)革新及設(shè)備操作能力，能進行教學(xué)及實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)工作。從水利水電建筑企業(yè)擇優(yōu)挑選，建成由50名企業(yè)一線專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠組成的動態(tài)兼職教師資源庫，保證兼職教師的整體質(zhì)量。建設(shè)期內(nèi)從兼職教師資源庫中聘用相對穩(wěn)定的30名實踐經(jīng)驗豐富、精通水利水電施工技術(shù)和生產(chǎn)流程的技術(shù)骨干作為兼職教師。落實學(xué)院《兼職教師聘用與管理辦法》，定期對兼職教師的教學(xué)水平和教學(xué)業(yè)績進行考核，以確定是否繼續(xù)聘用?？己私Y(jié)果為優(yōu)秀的兼職教師，根據(jù)學(xué)院有關(guān)兼職教師的基本任職標(biāo)準(zhǔn)和獎勵辦法，給予獎勵，提高其待遇。在兼職教師上崗前，由專任教師對其進行職業(yè)道德及教育理論等科目培訓(xùn)，使其具備高校教師應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)；加強高職教育理論學(xué)習(xí)，提高兼職教師的教學(xué)水平；充分發(fā)揮兼職教師實踐能力強的優(yōu)勢，使其參與專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)和教研教改活動，承擔(dān)實習(xí)、實訓(xùn)等課程的教學(xué)任務(wù)，參與校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)，負責(zé)對專任教師實踐能力進行培養(yǎng)。計劃將指導(dǎo)學(xué)生實施完整工程建設(shè)項目、頂崗實習(xí)指導(dǎo)任務(wù)、講授專業(yè)核心課程《水工建筑結(jié)構(gòu)》、《典型水利工程》、《水利工程測量》、《水利水電工程施工》、《水利水電工程施工組織與管理》和《水利水電工程造價與招投標(biāo)》的任務(wù)均由兼職教師承擔(dān)，使兼職教師承擔(dān)的專業(yè)課程學(xué)時比例超過50%。

五、雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)

對已具備雙師素質(zhì)的教師，加大下企業(yè)鍛煉的力度，繼續(xù)進行保鮮培養(yǎng)。針對尚未具備雙師素質(zhì)的青年教師，通過企業(yè)實踐和專業(yè)技能培訓(xùn)以及參與項目建設(shè)等途徑，使具有雙師素質(zhì)的專業(yè)教師比例達到90%以上。

具體培養(yǎng)措施如下：①到國內(nèi)職業(yè)教育領(lǐng)先的高職院校培訓(xùn)1次以上，及時了解水利水電建筑工程行業(yè)新技術(shù)、新工藝，不斷更新專業(yè)知識，提高教師的專業(yè)理論水平；②由校企合作工作站具體負責(zé)，到校企合作施工企業(yè)進行2個月的專業(yè)實踐訓(xùn)練，使其具備在企業(yè)從事水利水電建筑工程專業(yè)技術(shù)工作的實踐技能；③參加全國各項專業(yè)技能大賽，提高專業(yè)教師的實踐動手能力；④參加專業(yè)技能等級認證培訓(xùn)；⑤參加實訓(xùn)基地、實訓(xùn)室建設(shè)。

六、教學(xué)團隊建設(shè)