導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇企業(yè)節(jié)能減排措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：節(jié)能；減排；措施

0 引言

當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各方面工作仍存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問(wèn)題。這種狀況如不及時(shí)扭轉(zhuǎn)，不僅今年節(jié)能減排工作難以取得明顯進(jìn)展，“十一五”節(jié)能減排的總體目標(biāo)也將難以實(shí)現(xiàn)。

1 節(jié)能減排的制約因素

1.1 外部制約因素

具體表現(xiàn)為：（1）節(jié)能意識(shí)淡薄。我國(guó)能源產(chǎn)品價(jià)格偏低，企業(yè)對(duì)其成本重視不夠，特別是國(guó)有企業(yè)普遍不重視能源效率評(píng)估，常把能源等成本看成是固定的，缺乏專門(mén)能源管理員。（2）錯(cuò)誤的節(jié)能減排觀念。一方面，只關(guān)注工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排，忽視商業(yè)領(lǐng)域、民用領(lǐng)域和交通領(lǐng)域等巨大的節(jié)能減排潛力；另一方面，因資金、技術(shù)缺乏以及對(duì)合同能源管理等社會(huì)化節(jié)能服務(wù)缺乏認(rèn)識(shí)，常常錯(cuò)誤地認(rèn)為節(jié)能減排需耗費(fèi)大量資金，積極性不高。（3）節(jié)能減排的政策法規(guī)不健全。在《節(jié)約能源法》中，有關(guān)執(zhí)法主體、監(jiān)督主體、節(jié)能行政主管部門(mén)法律地位等規(guī)定不明確，缺乏配套法律和標(biāo)準(zhǔn)體系，也缺少針對(duì)企業(yè)和普通百姓的財(cái)政稅收等激勵(lì)政策，已有的政策更多局限于工業(yè)領(lǐng)域，可操作性有待提高，監(jiān)督難、執(zhí)行難。（4）缺乏科學(xué)的干部考核體系。許多地方對(duì)干部的考核仍主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、招商引資等，把GDP增長(zhǎng)作為硬任務(wù)，節(jié)能減排成為軟指標(biāo)。

1.2 內(nèi)部制約因素

具體表現(xiàn)是：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。我國(guó)正大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，客觀上需要工業(yè)特別是重工業(yè)提供支撐，但工業(yè)特別是重工業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快，第二產(chǎn)業(yè)整體增幅快于第三產(chǎn)業(yè)，將加大我國(guó)能源短缺和環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)。（2）技術(shù)、資金不足。無(wú)論是企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，還是進(jìn)行設(shè)備的更新?lián)Q代，都離不開(kāi)資金和技術(shù)的支持。然而，由于企業(yè)在這方面儲(chǔ)備不足，使得我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平在資源利用效率上有較大的差距。

2 促進(jìn)節(jié)能減排的策略

2.1 樹(shù)立全新的節(jié)能減排理念

（1）節(jié)能減排不一定要付出高昂代價(jià)。許多節(jié)能減排措施是零成本或低成本，如關(guān)閉電源、實(shí)行夏令時(shí)、采用定時(shí)關(guān)燈等簡(jiǎn)單做法也能取得明顯的節(jié)能減排效果。（2）節(jié)能減排能通過(guò)廢棄物的回收利用實(shí)現(xiàn)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、建筑以及家用電器等生產(chǎn)和生活廢棄物的重用、再制造和物料回收，并在工業(yè)園區(qū)建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)利用和能量的梯度利用，以最終實(shí)現(xiàn)污染物的“零排放”。（3）全社會(huì)節(jié)能減排理念的形成是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。近年來(lái)，我國(guó)為了引起民眾對(duì)節(jié)能減排的關(guān)注，節(jié)能宣傳周均選在用能高峰期六月中旬左右。但節(jié)能減排的宣傳不是一種應(yīng)急措施，應(yīng)通過(guò)立法把節(jié)能日、節(jié)能檢查日、節(jié)能周和節(jié)能月等活動(dòng)時(shí)間固定下來(lái)，建立專門(mén)的節(jié)能減排網(wǎng)站及免費(fèi)電話服務(wù)中心，幫助人們解決實(shí)際問(wèn)題，強(qiáng)化人們的節(jié)能減排意識(shí)。（4）建立起綠色CDE的干部考核任用體系。從制度上改變過(guò)去官員升遷只看本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的偏向，把節(jié)能減排納入綜合考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化環(huán)境成本的觀念，杜絕不計(jì)環(huán)境代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的

傾向。

2.2 建立健全節(jié)能減排的法律法規(guī)體系和財(cái)稅政策體系

我國(guó)應(yīng)建立以工業(yè)節(jié)能為主體，兼顧建設(shè)、交通等諸多行業(yè)和行政機(jī)構(gòu)，形成覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)完整的節(jié)能減排綜合防控體系。措施具體如下：（1）完善節(jié)能減排的法律法規(guī)體系。（2）建立節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)體系和監(jiān)督執(zhí)法體系。（3）利用財(cái)稅政策引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)能減排。

2.3 重視建筑、交通等非工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排

建筑節(jié)能減排可從節(jié)能建筑和建筑用能兩方面推進(jìn)。節(jié)能建筑包括新建節(jié)能建筑和將非節(jié)能建筑改造為節(jié)能建筑。新開(kāi)工建設(shè)的建筑，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)既有建筑的節(jié)能改造，并引導(dǎo)太陽(yáng)能與建筑一體化的光熱、光電利用、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ幸?guī)?；瘧?yīng)用。建筑用能方面，應(yīng)立足在商用民用建筑中推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，進(jìn)行由分散供熱向集中供熱、由按面積收費(fèi)向按熱量收費(fèi)等方面改革，制定和實(shí)施能耗使用定額標(biāo)準(zhǔn)和用能支出標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣電力需求側(cè)管理、合同能源管理等節(jié)能新機(jī)制。交通領(lǐng)域方面，應(yīng)積極構(gòu)建我國(guó)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系，充分發(fā)揮鐵路、公路、水運(yùn)、民航及管道運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，合理配置運(yùn)輸資源，提高交通運(yùn)輸能源利用的整體效率。

2.4 積極扶持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

應(yīng)加快EMC資質(zhì)的認(rèn)定工作，加快節(jié)能監(jiān)測(cè)、技術(shù)服務(wù)體系和第三方節(jié)能效果的評(píng)價(jià)體系建設(shè)，建立節(jié)能服務(wù)基金，積極引導(dǎo)節(jié)能設(shè)備制造商、電力公司等資本技術(shù)雄厚的公司進(jìn)入節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，并大量采購(gòu)節(jié)能服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)采用BOT（建設(shè)、運(yùn)行、轉(zhuǎn)讓）、BOO（建設(shè)、運(yùn)行、擁有）等合同形式開(kāi)展節(jié)能服務(wù)，率先推動(dòng)我國(guó)政府部門(mén)與事業(yè)單位的節(jié)能減排。

2.5 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度

目前，我國(guó)鋼鐵、有色等6個(gè)高耗能行業(yè)的增加值僅是規(guī)模以上工業(yè)的33%左右，但能耗卻占工業(yè)能耗的70%左右。原因之一是高耗能產(chǎn)業(yè)集中度偏低。因此，應(yīng)加快企業(yè)的聯(lián)合重組。同時(shí)，應(yīng)創(chuàng)造條件促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。能源結(jié)構(gòu)方面，主要調(diào)整能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。應(yīng)通過(guò)財(cái)稅、投資政策和強(qiáng)制性市場(chǎng)份額政策，積極推進(jìn)核電建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)水能、太陽(yáng)能等可再生能源，優(yōu)化能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

2.6 加大節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用的支持力度

首先，應(yīng)加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，將一些重大節(jié)能減排技術(shù)，如高效節(jié)電設(shè)備、熱存儲(chǔ)以及高效、清潔和二氧化碳零排放的化石能源開(kāi)發(fā)利用等列入國(guó)家”863”、“973’’等重大科技項(xiàng)目，給予充足的資金支持。其次，應(yīng)加大節(jié)能減排產(chǎn)品的政府采購(gòu)規(guī)模和對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)激勵(lì)。

2.7 強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的高耗能大企業(yè)監(jiān)管，兼顧中小企業(yè)的節(jié)能減排

在加強(qiáng)單個(gè)企業(yè)監(jiān)控同時(shí)，應(yīng)加大重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域耗能企業(yè)的監(jiān)管力度。同時(shí)，對(duì)能耗高、污染重的中小煤窯、土焦、鋼鐵等企業(yè)采取取締、關(guān)停措施，對(duì)因資金、技術(shù)缺乏的其他中小企業(yè)的節(jié)能減排活動(dòng)給予一定扶持。

3 結(jié)論

我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境被破壞的代價(jià)，這兩者之間的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受?chē)?guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要。

參考文獻(xiàn)

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篇2

1 鍋爐供暖存在的主要問(wèn)題 

1.1 企業(yè)對(duì)燃?xì)忮仩t供熱特點(diǎn)不熟悉的問(wèn)題 

鍋爐效率與負(fù)荷率的關(guān)系不同、鍋爐升降溫過(guò)程的快慢不同、燃?xì)忮仩t額定效率與鍋爐容量的關(guān)系不同。對(duì)于燃煤鍋爐，容量為0.7～46 MW （1-65t/h），其額定效率為72%～82%，且鍋爐容量越大，效率越高。對(duì)于燃?xì)忮仩t，容量為0.7～29 Mw （1～40t/h），其額定效率為86%～92%。 

1.2 施工驗(yàn)收過(guò)程中存在忽視調(diào)試的問(wèn)題 

無(wú)論是燃?xì)夤I(yè)鍋爐還是模塊式組合鍋爐，為了有效地提高鍋爐的平均運(yùn)行效率，都必須做好調(diào)試工作。但甲方一般不熟悉此情況，往往忽視調(diào)試工作。此外，有些廠家的調(diào)試水平不高，也對(duì)運(yùn)行節(jié)能不利。 

1.3 其它突出問(wèn)題 

1.3.1 用戶管道方面 

該公司很多幾十年的老小區(qū)，用戶管網(wǎng)破舊，分布錯(cuò)綜復(fù)雜，難以維修，老舊住宅的樓體圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能較差，造成供暖參數(shù)提高，供暖時(shí)間延長(zhǎng)，但用戶室溫仍不理想，浪費(fèi)了大量能源，影響了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 

1.3.2 用戶終端方面 

監(jiān)管監(jiān)督力度不夠，用戶亂接濫改，私自放水現(xiàn)象嚴(yán)重，造成水壓不穩(wěn)，冷熱不均，難以計(jì)量控制。 

1.3.3 管理方面 

節(jié)能減排管理制度不健全，操作人員崗位培訓(xùn)不到位，能源管理和考核用熱計(jì)量表具不齊備，不利于推行能源定額管理，造成能源的大量浪費(fèi)和流失。 

正是由于上述原因，不但影響了供暖的質(zhì)量，也影響了熱用戶的利益和公司的信譽(yù)，同時(shí)也造成了能源的浪費(fèi)，加大了污染的排放。 

2 節(jié)能減排主要的措施 

近年來(lái)，吉林市熱力集團(tuán)有限公司十分重視節(jié)能減排工作，作出了詳細(xì)的節(jié)能減排規(guī)劃，但是僅僅依靠加強(qiáng)管理，企業(yè)內(nèi)部挖潛達(dá)到一定程度時(shí)，如不在技術(shù)上有所更新，很難有所突破，技術(shù)改造更新已是勢(shì)在必行。公司轉(zhuǎn)變觀念，另辟佳徑，多方考察相關(guān)企業(yè)先進(jìn)的節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，加大資金投入，不斷推廣應(yīng)用新技術(shù)，全方位對(duì)整個(gè)供暖系統(tǒng)進(jìn)行綜合整治，節(jié)能降耗工作取得顯著進(jìn)展。 

2.1 對(duì)熱網(wǎng)和熱用戶系統(tǒng)有步驟的更新改造 

對(duì)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。對(duì)供暖管網(wǎng)進(jìn)行更新，加強(qiáng)運(yùn)行管理：①對(duì)供熱管網(wǎng)定期維修，更換跑冒滴漏管道和閥門(mén)等管網(wǎng)部件，做好供熱管道的保溫、防腐工作；②做好水的軟化和除氧處理，避免受熱面結(jié)垢造成鍋爐或換熱器傳熱效率降低，同時(shí)還可避免因管道內(nèi)壁腐蝕造成的熱網(wǎng)跑水，保證鍋爐安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；③加強(qiáng)用戶系統(tǒng)分戶改造對(duì)既有供暖管網(wǎng)有計(jì)劃地進(jìn)行分戶改造，解決樓內(nèi)管網(wǎng)堵塞和用戶家中管道漏水等問(wèn)題；對(duì)供熱網(wǎng)區(qū)內(nèi)用熱設(shè)施老化嚴(yán)重、用熱系統(tǒng)阻力較大的居民用戶用熱設(shè)施進(jìn)行分戶控制技術(shù)改造。徹底杜絕私拆濫改和私自放水等影響熱網(wǎng)工況的問(wèn)題。 

2.2 提高供熱系統(tǒng)調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)均衡供熱 

提高供熱系統(tǒng)調(diào)控能力。建立熱源自動(dòng)控制系統(tǒng)，根據(jù)室外氣溫及時(shí)調(diào)節(jié)出水溫度，確定鍋爐的運(yùn)行臺(tái)數(shù)，調(diào)整循環(huán)泵的匹配，使鍋爐能夠在滿負(fù)荷狀態(tài)下運(yùn)行。通過(guò)微機(jī)合理配置熱源各供熱設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，顯示鍋爐燃燒狀況和輔機(jī)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，既符合鍋爐安全運(yùn)行的需要，又滿足不同時(shí)期對(duì)熱量的需求。通過(guò)調(diào)控系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常狀況，避免故障的發(fā)生，提高鍋爐熱效率，達(dá)到節(jié)能效果。 

在供熱管網(wǎng)中加裝調(diào)節(jié)閥、平衡閥等管網(wǎng)調(diào)控裝置，提高熱網(wǎng)的可調(diào)度，消除水力失調(diào)，減少過(guò)熱損失，避免采暖用戶因過(guò)熱而開(kāi)窗放熱。健全計(jì)量設(shè)施。計(jì)量器具直接影響到能源數(shù)據(jù)的考核，重要節(jié)能環(huán)節(jié)設(shè)有專人管理，計(jì)量表具定期效驗(yàn)，保證能源消耗指數(shù)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性和有效性。特別重視熱計(jì)量工作，成立專門(mén)部門(mén)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，使其掌握現(xiàn)場(chǎng)所有熱計(jì)量知識(shí)，獨(dú)立處理存在的設(shè)備問(wèn)題。 

2.3 其它幾點(diǎn)建議 

①建議用戶室內(nèi)系統(tǒng)加裝溫控裝置，提高節(jié)能意識(shí)，促使供熱企業(yè)和熱用戶雙方都積極采取節(jié)能措施；②建議配備必要的熱量計(jì)量?jī)x表，實(shí)行能源成本核算；③住宅樓房結(jié)構(gòu)是影響供暖能耗的重要因素之一，建議新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)舊有非節(jié)能住宅進(jìn)行必要的改造。現(xiàn)有的燃煤鍋爐供暖方式還存在著諸多問(wèn)題，因此，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，節(jié)能工作刻不容緩，通過(guò)以上手段，可有效節(jié)約鍋爐能耗，節(jié)能顯著，符合國(guó)情，可廣泛推廣應(yīng)用。 

3 結(jié)語(yǔ) 

本文針對(duì)當(dāng)前城市中供暖企業(yè)的節(jié)能減排中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，不僅使運(yùn)行能耗和污染排放大大降低，而且提高了供熱系統(tǒng)的穩(wěn)定性，在節(jié)能降耗的同時(shí)，樹(shù)立了吉林市熱力集團(tuán)有限公司良好的服務(wù)形象，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保效益，社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益三統(tǒng)一。 

參考文獻(xiàn)： 

[1]DBJ01-605-2000北京市標(biāo)準(zhǔn)《新建集中供暖住宅分戶熱計(jì)量設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》. 

[2]丁亦如，孫杰.談目前供暖系統(tǒng)中常見(jiàn)的幾個(gè)技術(shù)問(wèn)題[J].區(qū)域供熱，2001（4）：1-6. 

篇3

［關(guān)鍵詞］有效實(shí)施 交通運(yùn)輸 節(jié)能減排 問(wèn)題研究

交通運(yùn)輸關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)商品的順暢流通，對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈都有著重要的影響，節(jié)能減排是交通運(yùn)輸以后發(fā)展的必然路徑，不僅符合經(jīng)濟(jì)交通運(yùn)輸，也符合綠色、低碳、可持續(xù)等一系列為人們所認(rèn)可的未來(lái)發(fā)展方向。想要解決或者說(shuō)，有效實(shí)施交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排問(wèn)題，首先就得認(rèn)清當(dāng)前在交通運(yùn)輸節(jié)能減排中所存在的問(wèn)題。

一、當(dāng)前交通運(yùn)輸節(jié)能減排中存在的問(wèn)題

1.對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)還不夠

交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排早在2006年就已經(jīng)被國(guó)務(wù)院要求，但在整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的全面開(kāi)展還需要一定的時(shí)間。對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)不夠是節(jié)能減排工作中存在比較普遍的問(wèn)題。缺乏節(jié)能減排知識(shí)，對(duì)粗排放運(yùn)輸工具危害的無(wú)知，都是對(duì)節(jié)能減排認(rèn)識(shí)不夠的體現(xiàn)。例如，某些運(yùn)輸司機(jī)自身的文化程度并不高，自身并不具有主動(dòng)認(rèn)清節(jié)能減排的形式以及對(duì)社會(huì)帶來(lái)的利益的能力，節(jié)能減排對(duì)他們來(lái)說(shuō)無(wú)異于天方夜譚。還有對(duì)于小型運(yùn)輸企業(yè)公司，粗排放是有利于這些企業(yè)的運(yùn)輸效應(yīng)、利益的，改進(jìn)運(yùn)輸設(shè)備和采納標(biāo)準(zhǔn)的排放標(biāo)準(zhǔn)是這些小型企業(yè)難以承受的，說(shuō)到底，他們還是沒(méi)有對(duì)節(jié)能減排有足夠的認(rèn)識(shí)。這樣看來(lái)，節(jié)能減排的認(rèn)知問(wèn)題是當(dāng)前在節(jié)能減排工作中比較大眾化的問(wèn)題。

2.節(jié)能減排缺少資金支持

節(jié)能減排缺少相應(yīng)的資金支持，也是節(jié)能減排中所遇到比較嚴(yán)重、比較普遍的問(wèn)題。節(jié)能減排對(duì)于那些小型運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，加了對(duì)節(jié)能減排這一環(huán)節(jié)，企業(yè)的直接成本會(huì)增加很多，而且相應(yīng)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備又要停用，有可能就這么一環(huán)節(jié)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)資金鏈的斷裂，輕者虧損，重則破產(chǎn)。節(jié)能減排在我國(guó)仍處于初級(jí)階段，需要大量的資金來(lái)探究出一個(gè)比較標(biāo)準(zhǔn)的方案來(lái)，強(qiáng)行的實(shí)施，保護(hù)不了眾多小型企業(yè)的利益，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定性起到負(fù)面影響。例如，一個(gè)節(jié)能減排的項(xiàng)目少則幾百萬(wàn)，多則千萬(wàn)，雖然在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上來(lái)看，是有利于企業(yè)的長(zhǎng)期利潤(rùn)，但收效期太長(zhǎng)，中小型企業(yè)是經(jīng)不起這樣的突然襲擊，它們自身就是在低成本的運(yùn)作，突然太高生產(chǎn)運(yùn)輸成本，它們是吃不消的。由此看來(lái)，缺少大量的資金支持也是節(jié)能減排中存在的比較嚴(yán)重的問(wèn)題。

3.監(jiān)察部門(mén)監(jiān)管、檢查的缺失

盡管有這樣的問(wèn)題，那樣的問(wèn)題，既然國(guó)務(wù)院都已經(jīng)下達(dá)節(jié)能減排，那么節(jié)能減排工作進(jìn)展緩慢，對(duì)于有關(guān)監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)管、檢查的缺失是有一定關(guān)系的。換句話說(shuō)，監(jiān)察部門(mén)監(jiān)管、檢查的缺失也是節(jié)能減排中存在的問(wèn)題。監(jiān)察部門(mén)監(jiān)管、檢查的缺失讓節(jié)能減排成為一句空話，當(dāng)前我國(guó)對(duì)于不符合節(jié)能減排條件的運(yùn)輸工具仍處于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的程度，這是治標(biāo)不治本的辦法。監(jiān)管、檢查的缺失對(duì)于整個(gè)節(jié)能減排的工作是非常不利的，解決這一問(wèn)題迫在眉睫。

二、有效實(shí)施交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的措施

1.加大交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的宣傳

加大交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的宣傳，是節(jié)能減排工作中必不可少，也是解決交通運(yùn)輸中節(jié)能減排中存在的問(wèn)題的根本性措施。宣傳節(jié)能減排，讓節(jié)能減排的意識(shí)深入人心，讓人們潛意識(shí)中知道節(jié)能減排，理解節(jié)能減排對(duì)于當(dāng)今社會(huì)的貢獻(xiàn)以及未來(lái)的意義。只有動(dòng)員全民參與，全民支持，才能使整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排工作得到順利的開(kāi)展。要求各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的重要意義，加強(qiáng)自身的培訓(xùn)。

2.加大資金投入支持

加大資金投入支持，是解決在交通運(yùn)輸中節(jié)能減排出現(xiàn)的問(wèn)題的有力措施。加大對(duì)實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排的企業(yè)相應(yīng)的資金支持，是對(duì)節(jié)能減排的大力支持，有利于企業(yè)在交通運(yùn)輸節(jié)能減排這一塊做足文章。交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)與地方部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取省級(jí)部門(mén)和國(guó)家部門(mén)的資金支持，成立專門(mén)的交通運(yùn)輸節(jié)能減排的專項(xiàng)基金。對(duì)實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排的企業(yè)和個(gè)人給與一定的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼政策，形成一個(gè)良好的節(jié)能減排環(huán)境，使節(jié)能減排影響到更多的企業(yè)和個(gè)人。加大資金對(duì)節(jié)能減排的投入支持，加快節(jié)能減排的工作進(jìn)展步伐，是實(shí)施節(jié)能減排工作中的有力措施。

3.加強(qiáng)部門(mén)的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察

加強(qiáng)各部門(mén)的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察是交通運(yùn)輸節(jié)能減排的保證措施。交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排工作不僅僅是交通部門(mén)一個(gè)部門(mén)的事情，其中牽扯的利益涉及到各個(gè)部門(mén)，例如財(cái)政、環(huán)境部門(mén)等。對(duì)于不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛堅(jiān)決不準(zhǔn)上路，鼓勵(lì)使用電瓶車(chē)，鼓勵(lì)使用新型能源的車(chē)輛。這些措施的實(shí)施必然依靠各部門(mén)的合作才能做到，另外，對(duì)于自身也要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，對(duì)于違反相應(yīng)節(jié)能排放的現(xiàn)象不可以置之不顧。

總之，對(duì)于我國(guó)這一交通大國(guó)來(lái)說(shuō)，交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排對(duì)我國(guó)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)有著非常大的貢獻(xiàn)，在現(xiàn)階段的節(jié)能減排工作中出現(xiàn)對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)還不夠、節(jié)能減排缺少資金支持、監(jiān)察部門(mén)監(jiān)管、檢查的缺失等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了節(jié)能減排工作的步伐，通過(guò)加大交通運(yùn)輸中節(jié)能減排的宣傳、加大資金投入支持、加強(qiáng)部門(mén)的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察等措施來(lái)解決這些問(wèn)題，希望這些措施能在現(xiàn)實(shí)中得到應(yīng)運(yùn)，為交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排工作做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李莉;黃成;陳長(zhǎng)虹;王海鯤;戴懿;;上海市機(jī)動(dòng)車(chē)清潔燃料替代的節(jié)能及減排效果[A];長(zhǎng)三角清潔能源論壇論文專輯[C];2005年

篇4

關(guān)鍵詞 私營(yíng)企業(yè)；節(jié)能減排；技術(shù)創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2013）16-0160-02

節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新的含義是指所有能夠節(jié)約資源或者是提高環(huán)境質(zhì)量而從事的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新主要是從節(jié)約能源、資源到減少環(huán)境污染的新產(chǎn)品或者是工藝的設(shè)計(jì)到應(yīng)用于市場(chǎng)的完整過(guò)程。在節(jié)能減排技術(shù)中，不僅需要對(duì)人才進(jìn)行儲(chǔ)備、對(duì)知識(shí)進(jìn)行積累；更需要運(yùn)用新技術(shù)來(lái)刺激和推動(dòng)這些因素。所以對(duì)私營(yíng)企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新研究具有重大意義。

1 節(jié)能減排提出的涵義

節(jié)能減排從字面上的意思來(lái)看的話，它的意思主要指的是在生產(chǎn)的過(guò)程中通過(guò)較少資源以及能源的消耗來(lái)降低“三廢”的排放，這里的三廢指的是：廢水、廢氣、廢渣。從科學(xué)的發(fā)展方面來(lái)看，節(jié)能減排的主要含義是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從傳統(tǒng)的粗放擴(kuò)張模式向內(nèi)涵轉(zhuǎn)變最快捷的方法。節(jié)能主要包括對(duì)替代能源、可再生能源的開(kāi)發(fā)和使用；減排主要是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的三廢進(jìn)行處理的過(guò)程。節(jié)能減排工作和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作是緊密聯(lián)系在一起的，節(jié)能減排技術(shù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑和方法。

2 私營(yíng)企業(yè)節(jié)能減排工作的現(xiàn)狀

從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得了較大的發(fā)展，但是由于傳統(tǒng)的粗放的發(fā)展方式的影響給我國(guó)的能源帶來(lái)嚴(yán)峻的問(wèn)題，這樣的條件下，我國(guó)推出了實(shí)施節(jié)能減排工作。但是，目前我國(guó)的節(jié)能減排技術(shù)轉(zhuǎn)讓的可能性很小，所以自主研究節(jié)能減排技術(shù)勢(shì)在必行，但是由于私營(yíng)企業(yè)普遍缺乏節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新的積極性、金融支持上的不足以及政府的支持力度不大等多種因素限制了節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

3 目前私營(yíng)企業(yè)節(jié)能減排工作存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)在節(jié)能減排工作中取得了一定的成績(jī)，但是跟節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)和要求還有很大的差距，創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)還有很大的空間。當(dāng)前我國(guó)的資源的環(huán)境形式很?chē)?yán)峻，節(jié)能減排技術(shù)任務(wù)比較艱巨，制約私營(yíng)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新的主要原因包括以下幾個(gè)方面。

3.1 節(jié)能減排政策宣傳還沒(méi)有深入到中小私營(yíng)企業(yè)

雖然我國(guó)的相關(guān)部門(mén)對(duì)節(jié)能減排政策做了很多的宣傳，但是因?yàn)楦鞣矫娴脑驅(qū)е逻@些宣傳沒(méi)有深入到中小私營(yíng)企業(yè)中。部分私營(yíng)企業(yè)對(duì)節(jié)能減排認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為那些都國(guó)家和政府的事情，跟自己沒(méi)有關(guān)系。

3.2 私營(yíng)企業(yè)的分布特點(diǎn)制約節(jié)能減排的推進(jìn)

我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)分布不集中，一些企業(yè)分布在偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施。正式由于缺乏一套環(huán)保設(shè)施，導(dǎo)致部門(mén)私營(yíng)經(jīng)營(yíng)者只顧自己的利益，將三廢任意排放。這些小而散的私營(yíng)企業(yè)，增加了節(jié)能減排工作的難度，也嚴(yán)重阻礙著節(jié)能減排工作的發(fā)展。

3.3 搬遷改造污染私營(yíng)企業(yè)的政策還不規(guī)范完善

私營(yíng)企業(yè)在發(fā)展的最初階段，由于資金、實(shí)力等方面的限制，為了生存就減少了在環(huán)境環(huán)保上的投資，有些私營(yíng)企業(yè)甚至不惜浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境，絕大部分的私營(yíng)企業(yè)走的是粗放的經(jīng)驗(yàn)路線。

3.4 監(jiān)管工作還不到位激勵(lì)政策仍不完善

雖然我國(guó)相關(guān)部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了環(huán)境污染以及排放的處罰措施，但是在實(shí)際的操作過(guò)程中，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)處罰的公平、公正，從而沒(méi)有將懲罰措施的最大效應(yīng)發(fā)揮出來(lái)。對(duì)于在節(jié)能減排上做出突出貢獻(xiàn)的私營(yíng)企業(yè)，相關(guān)部門(mén)也沒(méi)有給予有力的獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼。

4 創(chuàng)新技能減排技術(shù)的措施

4.1 提高能量，轉(zhuǎn)換設(shè)備的工作效率

在我國(guó)，以發(fā)電鍋爐、工業(yè)窯爐、各種發(fā)動(dòng)機(jī)為代表的通用能源轉(zhuǎn)化設(shè)備每年消費(fèi)的能源在我國(guó)幾乎超過(guò)一般，導(dǎo)致二氧化硫的排放量占全國(guó)總排放的50%以上?？梢酝ㄟ^(guò)技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)出現(xiàn)役機(jī)組整體上減低消耗達(dá)到節(jié)能的關(guān)鍵技術(shù)，提高及其運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性以及對(duì)環(huán)境的友好性。

4.2 強(qiáng)化污染控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)使用

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致了在不同的階段產(chǎn)生的生態(tài)以及環(huán)境問(wèn)題在短時(shí)間集中體現(xiàn)和爆發(fā)出來(lái)。這就需要私營(yíng)企業(yè)強(qiáng)化污染控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)使用。

4.3 加大科技投入，全面支持節(jié)能減排工作

根據(jù)我國(guó)的國(guó)務(wù)院的相關(guān)部署，我國(guó)的節(jié)能減排相關(guān)部門(mén)先后制定并公布了《節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)方案》以及《節(jié)能減排科技行動(dòng)任務(wù)分解方案》，并組織開(kāi)展了一系列項(xiàng)目，將實(shí)施的重點(diǎn)放在“四大節(jié)能減排科技工程”上，也就是攻克一部分重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，進(jìn)一步提高節(jié)能減排工作的的持續(xù)支撐能力。

4.4 減少溫室氣體的排放

要減少溫室氣體的排放，首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)氣候變化的基礎(chǔ)學(xué)科的研究，為以后應(yīng)對(duì)氣候變化提供強(qiáng)有力的理論支撐；其次是加強(qiáng)對(duì)控制溫室氣體排放相關(guān)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)；然后是在企業(yè)內(nèi)廣泛開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化的重大措施和政策的研究；最后是加強(qiáng)人才的培訓(xùn)和引進(jìn)，促進(jìn)氣候變化領(lǐng)域的研究。

4.5 不斷深入推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新工作

節(jié)能減排工作作為私營(yíng)企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，在今后的一段時(shí)間里，私營(yíng)企業(yè)的科技部門(mén)應(yīng)該不斷深入節(jié)能減排的科技創(chuàng)新工作。

1）應(yīng)該加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)的研究，盡量采用清潔能源。

2）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，研發(fā)出可以提高生態(tài)效率的生態(tài)產(chǎn)品和技術(shù)。

3）大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為特征的前言技術(shù)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的節(jié)能減排目標(biāo)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

5 總結(jié)

私營(yíng)企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性的任務(wù)。作為私營(yíng)企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新工作不僅僅是簡(jiǎn)單的通過(guò)幾個(gè)大的工程改造就可以實(shí)現(xiàn)的，這需要各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)員工團(tuán)結(jié)一致，提出更多更創(chuàng)新的點(diǎn)子，推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)節(jié)能減排工作的順利開(kāi)展。私營(yíng)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排方法的關(guān)注，任何一個(gè)行業(yè)節(jié)能減排的好方法，都可以拿來(lái)參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)

篇5

尊敬的宋副主任及環(huán)保世紀(jì)行**采訪團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會(huì)議安排，下面，我把我縣的基本情況、節(jié)能減排工作開(kāi)展情況、存在的主要問(wèn)題和下一步工作打算向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、基本情況

**素有“林海明珠、茶祖之源、芒果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，全縣總面積7550平方公里，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個(gè)村（居）民委員會(huì)、1943個(gè)村（居）民小組。**民族眾多，境內(nèi)居住著漢、傣、彝等26個(gè)民族，總?cè)丝?9.7萬(wàn)人，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?6.3%，民族文化多姿多彩，各民族風(fēng)俗各異。優(yōu)越的自然條件造就了得天獨(dú)厚的森林、礦藏、熱區(qū)、能源等自然資源，林地面積894萬(wàn)畝，森林覆蓋率74.7%，活立木蓄積量4800多萬(wàn)立方米，是云南省重要的林板、林化、林漿基地；煤炭?jī)?chǔ)量700萬(wàn)噸，石油儲(chǔ)量1200萬(wàn)噸，天然氣儲(chǔ)量3億立方米，斑銅礦儲(chǔ)量196萬(wàn)金屬噸；熱區(qū)面積732萬(wàn)畝，大小壩子23個(gè)；河流年徑流量47億立方米，水資源總量67.2億立方米。**年，全縣完成生產(chǎn)總值23.28億元，比上年增長(zhǎng)13%，人均生產(chǎn)總值7834元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.25億元，增長(zhǎng)22.73%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成10.4億元，比上年增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.42億元，比上年增長(zhǎng)17.5%；居民消費(fèi)品價(jià)格總水平漲幅6.5%；農(nóng)民人均純收入2254元，比上年增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入9400元，比上年增長(zhǎng)12.1%；城鎮(zhèn)化水平26%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率和城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率分別控制在3.85‰和4%以內(nèi)。

二、節(jié)能減排工作開(kāi)展情況

我縣的節(jié)能減排工作在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，縣委、縣政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取過(guò)硬措施，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，高耗能、高污染行業(yè)得到有效遏制，高耗能產(chǎn)品單位能耗持續(xù)下降，全縣節(jié)能指標(biāo)超額完成年度控制目標(biāo)。（一）著力加強(qiáng)節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任**年10月16日，縣政府與市政府簽定“十一五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)：“十一五”期末單位GDP能耗比“十五”期末下降13%，節(jié)能量3.12萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；**年單位GDP能耗下降2.6%，節(jié)能量0.624萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；**年單位GDP能耗下降3%，節(jié)能量0.7157萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；**年底前淘汰落后生產(chǎn)能力：冀世順興鐵合金廠。依據(jù)GDP能耗測(cè)算表，**年單位GDP能耗可比價(jià)（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）1.6546，**年單位GDP能耗可比價(jià)（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）1.4931，同比下降9.76%；**年單位GDP能耗可比價(jià)（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）1.4438，同比下降3.3%，全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能降耗任務(wù)。（二）著力抓好淘汰落后產(chǎn)能工作按照隸屬關(guān)系，屬地管理和“誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)審批、誰(shuí)清理、誰(shuí)淘汰”的原則，**年9月30日，縣人民政府成立了淘汰落后產(chǎn)能冀世順興鐵合金廠領(lǐng)導(dǎo)小組，于**年12月29日依法按照相關(guān)程序關(guān)閉淘汰冀世順興鐵合金廠，該企業(yè)現(xiàn)已拆除了所有生產(chǎn)設(shè)備。根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)節(jié)能監(jiān)察辦法等12個(gè)節(jié)能降耗文件的通知》（云政辦發(fā)〔**〕145號(hào)）文件要求：**年底前淘汰**思普鐵廠三臺(tái)落后產(chǎn)能設(shè)備（1000KVA硅鐵爐一臺(tái)、1800KVA錳鐵爐一臺(tái)、2000KVA硅鐵爐一臺(tái)），三臺(tái)爐子已于**年7月拆除完畢。**年3月29日省經(jīng)委重工處現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)檢查指導(dǎo)我縣淘汰落后產(chǎn)能工作，到冀世順興鐵合金廠和思普鐵廠現(xiàn)場(chǎng)查看拆除落后產(chǎn)能設(shè)備情況并現(xiàn)場(chǎng)拍照留存作檔，對(duì)我縣淘汰落后產(chǎn)能工作給予充分肯定，全縣淘汰落后產(chǎn)能工作已全面完成目標(biāo)任務(wù)，特別值得一提的是，我縣按省政府的要求提前2年完成冀世順興鐵合金廠淘汰關(guān)閉任務(wù)。（三）著力加大宣傳培訓(xùn)力度充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳節(jié)能減排的重要性，宣傳加大節(jié)能減排的法規(guī)政策和重大措施，宣傳節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光批評(píng)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境不良行為，倡導(dǎo)有利于保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活方式，全社會(huì)節(jié)能減排憂患意識(shí)、節(jié)能意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，圍繞“節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展”這一主題，結(jié)合我縣節(jié)約能源形勢(shì)十分嚴(yán)峻和完成節(jié)能降耗任務(wù)非常艱巨的實(shí)際，認(rèn)真組織各企業(yè)貫徹學(xué)習(xí)《節(jié)約能源法》，深入基層宣傳節(jié)能降耗的重要性和緊迫性，宣傳國(guó)家和有關(guān)節(jié)能降耗的方針政策和法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)相關(guān)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，有4戶企業(yè)取得培訓(xùn)合格證，有45戶企業(yè)通過(guò)省經(jīng)委資源綜合利用認(rèn)定，“云景林紙”被省政府列為云南省100戶重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)；**特色工業(yè)園區(qū)被列為云南省10個(gè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試范園區(qū)；“**林業(yè)”于**年11月通過(guò)省級(jí)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收；“云景林紙”、“力量生物”、“泰毓建材”三家企業(yè)已取得清潔生產(chǎn)崗位培訓(xùn)合格證。通過(guò)加大宣傳力度，營(yíng)造了全民節(jié)能、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)氛圍。（四）著力強(qiáng)化節(jié)能減排檢查力度我縣節(jié)能減排監(jiān)督檢查力度空前，既有省、市、縣政府組織的檢查，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)組織的檢查?？h人民政府成立督查組，由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥，對(duì)節(jié)能減排等工作實(shí)行重點(diǎn)督查，并定期和不定期地對(duì)企業(yè)進(jìn)行開(kāi)展資源綜合利用檢查，不斷提高資源綜合利用率。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)督查工作，有效地促進(jìn)了全縣節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成。（五）著力加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作“云景林紙”成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了節(jié)能減排工作職責(zé)和實(shí)施方案；委托云南省節(jié)能技術(shù)中心對(duì)公司進(jìn)行能源審計(jì)，完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，審計(jì)單位正編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告，計(jì)劃在審計(jì)報(bào)告出臺(tái)后編制完成“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃；引入“美洲陶氏審核”方法，輔以微機(jī)數(shù)據(jù)處理，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面審核，在節(jié)能、降耗、減污、增效方面取得顯著效果；節(jié)電方面，投資175.4萬(wàn)元完成了鍋爐鼓風(fēng)機(jī)和引風(fēng)機(jī)、堿爐鼓風(fēng)機(jī)和引風(fēng)機(jī)、污泥提升泵電機(jī)變頻控制系統(tǒng)改造，變頻改造后，**年噸漿耗電964度，比**年下降11%，每年可節(jié)約用電1200萬(wàn)度；企業(yè)現(xiàn)有55人取得“企業(yè)清潔生產(chǎn)審核內(nèi)審員”證書(shū)，有2人取得“企業(yè)清潔生產(chǎn)審核員”證書(shū)，有2人取得“國(guó)家清潔生產(chǎn)審核師”證書(shū)。（六）著力推進(jìn)節(jié)能減排工作1.認(rèn)真落實(shí)污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任制。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)節(jié)能減排電視電話會(huì)議和溫總理的重要講話精神，確保完成上級(jí)確定我縣“十一五”期間主要污染物總量削減和控制指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省市下達(dá)我縣污染物排放總量到2010年在**年的基礎(chǔ)上削減10%的約束性指標(biāo)，即：主要污染物COD（化學(xué)需養(yǎng)量）控制在2000噸以內(nèi)，SO2（二氧化硫）控制在2890噸以內(nèi)?？h人民政府于**年3月30日召開(kāi)了全縣環(huán)保工作會(huì)議對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)行了安排部署，并與五家重點(diǎn)排污企業(yè)（林板部、林化部、鐘山糖廠、永平糖廠、泰毓建材有限公司）分別簽訂了《**傣族彝族自治縣重點(diǎn)企業(yè)“十一·五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和企事業(yè)單位，要進(jìn)一步提高做好節(jié)能減排工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，站在講政治的高度，以高度的政治任務(wù)和歷史使命感，認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作，全面完成責(zé)任書(shū)所簽訂的各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)，用能和外排污染物控制在責(zé)任書(shū)簽訂的目標(biāo)范圍之內(nèi)，不得突破。2.制定污染物排放總量和用能總量年度削減計(jì)劃。根據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真分析重點(diǎn)排污用能企業(yè)排污用能情況，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況，按照“十一五”省市下達(dá)的總量和控制指標(biāo)，在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，制定了全縣“十一五”排污用能總量年度削減計(jì)劃，把削減量分配到排污用能企業(yè)限期完成，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，對(duì)國(guó)控企業(yè)主要污染物實(shí)施在線監(jiān)控，對(duì)完不成削減任務(wù)的企業(yè)要求限期停產(chǎn)，把限期治理、逾期未完成治理任務(wù)企業(yè)的關(guān)停權(quán)授予縣環(huán)保局?！霸凭傲旨垺钡攘遗c市、縣政府簽訂責(zé)任書(shū)的重點(diǎn)排污企業(yè)都結(jié)合各自實(shí)際制訂了《節(jié)能減排方案》，積極從源頭控制污染，加大對(duì)生活源、農(nóng)業(yè)源污染的治理力度，保證了節(jié)能減排工作有條不紊地進(jìn)行。3.加大節(jié)能減排監(jiān)管力度，確?？偭肯鳒p任務(wù)按期完成。將節(jié)能減排總量控制指標(biāo)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，加大財(cái)政投入，建立和完善政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與的節(jié)能減排投入機(jī)制，有效解決企業(yè)“違法成本低，守法成本高”的問(wèn)題，把節(jié)能減排總量削減任務(wù)分解落實(shí)到重點(diǎn)排污用能單位，建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，把節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到部門(mén)企業(yè)車(chē)間和班組，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，同時(shí)落實(shí)措施和資金，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加大節(jié)能減排執(zhí)法力度，對(duì)那些置節(jié)能減排于不顧，能耗或污染不降反升的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)施停貸、停運(yùn)、停電治理，嚴(yán)管“耗能高手”，斬?cái)唷拔廴竞谑帧?，確保節(jié)污減排總量削減任務(wù)的按期完成。4.嚴(yán)格審核制度，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)能優(yōu)先。嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目能耗審核制度，把能耗和環(huán)評(píng)作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和開(kāi)工建設(shè)的強(qiáng)制性門(mén)檻，實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，制定并實(shí)行產(chǎn)品能耗限額，堅(jiān)決控制高能耗、高污染項(xiàng)目的落戶，堅(jiān)決實(shí)行環(huán)保一票否決權(quán)，對(duì)達(dá)不到用能、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能、環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)范要求的投資項(xiàng)目，不予審批、核準(zhǔn)。加快落后生產(chǎn)能力淘汰，積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)技術(shù)改造，提高資源利用和環(huán)保水平，推進(jìn)科技創(chuàng)新和清潔化生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。5.認(rèn)真落實(shí)排污許可證制度。在**年排污許可證核發(fā)中，將污染物總量控制制度和排污許可證制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，凡屬于耗能排污的企業(yè)，發(fā)放排污許可證必須由市、縣環(huán)保主管部門(mén)核定其排污總量指標(biāo)，否則，不予發(fā)放排污許可證。6.認(rèn)真開(kāi)展污染源普查工作，準(zhǔn)確掌握污染物排放情況。污染源普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情調(diào)查。我縣根據(jù)國(guó)家和省市安排，全面開(kāi)展污染源普查工作，成立了由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門(mén)為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)93名普查指導(dǎo)員、普查員對(duì)全縣范圍工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源污染物排放情況進(jìn)行調(diào)查，目前已調(diào)查工業(yè)源140家，生活源340戶，農(nóng)業(yè)源785戶，通過(guò)普查，準(zhǔn)確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢(shì)，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策措施，為有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計(jì)劃，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量提供了有力的數(shù)據(jù)保障。

三、存在的主要問(wèn)題

一是粗放的增長(zhǎng)方式和能源消耗慣性仍未扭轉(zhuǎn)，節(jié)能減排目標(biāo)與其它經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不協(xié)調(diào)。二是節(jié)能減排組織管理體系不健全。節(jié)能減排工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)、量大面寬的長(zhǎng)期性工作，從承擔(dān)節(jié)能減排的部門(mén)在人員配備、專業(yè)知識(shí)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理方式等方面明顯還很難適應(yīng)節(jié)能降耗工作的發(fā)展需要。三是節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，能源統(tǒng)計(jì)、能耗評(píng)價(jià)、考核體系尚不健全，造成底數(shù)不夠清、指標(biāo)不夠明、信息不夠靈，能源資源管理和節(jié)能降耗機(jī)制尚未真正形成。特別是在一些中小企業(yè)，能源計(jì)量器具的配備率、完好率還不能完全適應(yīng)能源統(tǒng)計(jì)和考核的要求，能源統(tǒng)計(jì)制度也不夠完善，內(nèi)容不全、上報(bào)不及時(shí)，給決策部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確的掌握相關(guān)信息、分解能耗指標(biāo)、考核節(jié)能率帶來(lái)一定影響。四是一些企業(yè)對(duì)節(jié)能減排工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、投入不到位、協(xié)調(diào)不得力，未能正確處理好眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，節(jié)能減排工作仍停留于“小打小鬧”，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家和人民所期望的“傷筋動(dòng)骨”的地步。

四、下一步工作打算

篇6

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；電力統(tǒng)計(jì)；環(huán)境污染；節(jié)能減排；新能源開(kāi)發(fā)；清潔發(fā)電

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著人們對(duì)于能源毫無(wú)節(jié)制的使用，傳統(tǒng)能源危機(jī)以及全球環(huán)境氣候危機(jī)已經(jīng)成為制約人類發(fā)展最重要的因素。我國(guó)作為電力生產(chǎn)與消耗大國(guó)，無(wú)論是在電力的生產(chǎn)還是對(duì)其的使用中都存在著高耗能與高污染的情況。如何能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中尋得一條合理的發(fā)展途徑是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展最大的困擾，在目前這種狀況下，節(jié)能減排就是較為合理的方式。對(duì)電力行業(yè)而言，通過(guò)在科學(xué)全面分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)的情況下，實(shí)施有效的電力統(tǒng)計(jì)，如此一來(lái)不但促使電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的節(jié)能減排，更為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

一、電力統(tǒng)計(jì)的概述

（一）電力統(tǒng)計(jì)的含義

電力統(tǒng)計(jì)指的是通過(guò)對(duì)電力行業(yè)中相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集，并根據(jù)一定的研究目的對(duì)所搜集的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析研究，最后研究結(jié)論以數(shù)據(jù)的方式呈現(xiàn)，以此對(duì)研究的事物予以證明或表明一定的事實(shí)。

（二）實(shí)施電力統(tǒng)計(jì)的重要性

為了更充分地掌握電力行業(yè)的現(xiàn)狀并為政府實(shí)施宏觀調(diào)控提供了有力依據(jù)，電力企業(yè)成為了研究的主體，這便是實(shí)施電力統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步完善自身統(tǒng)計(jì)部門(mén)建設(shè)的前提下，認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成各項(xiàng)電力數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，以此為國(guó)家電力部門(mén)提供完整而準(zhǔn)確的電力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從而為我國(guó)的電力行業(yè)以及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。此外，從電力企業(yè)自身的角度來(lái)看，實(shí)施電力統(tǒng)計(jì)不但有助于企業(yè)維護(hù)自己管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，同時(shí)電力統(tǒng)計(jì)的實(shí)施更有助于指導(dǎo)電力企業(yè)的發(fā)展。

（三）電力企業(yè)如何做好電力統(tǒng)計(jì)工作

鑒于電力統(tǒng)計(jì)對(duì)于國(guó)家宏觀政策制定以及電力企業(yè)自身發(fā)展所具有的重要作用，因此電力企業(yè)必須做好電力統(tǒng)計(jì)工作。首先，電力企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)是在嚴(yán)格遵循國(guó)家《統(tǒng)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定前提下進(jìn)行的，這同時(shí)也是對(duì)電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的最基本要求。其次，落實(shí)嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度，從而使得電力企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。最后，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表的制作中，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)使用相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，隨后數(shù)據(jù)報(bào)表制作出來(lái)后嚴(yán)格檢查，在檢查無(wú)誤后方可提交企業(yè)。

二、基于電力統(tǒng)計(jì)視角的節(jié)能減排措施探究

電力行業(yè)通過(guò)對(duì)自身相關(guān)數(shù)據(jù)的科學(xué)統(tǒng)計(jì)后，是各電力企業(yè)的管理層根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表找出企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的能源耗費(fèi)巨大、污染嚴(yán)重以及浪費(fèi)資源的地方，從而采取有針對(duì)性的措施，以此為企業(yè)推動(dòng)節(jié)能減排工作提供重要的依據(jù)。

（一）提高電力企業(yè)節(jié)能減排的正確認(rèn)識(shí)

電力企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排并不僅僅只是為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，電力的需求是呈現(xiàn)不斷攀升之勢(shì)，這對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)是好事，但如果企業(yè)沒(méi)有做好節(jié)能減排工作，在提供大量電力的同時(shí)也導(dǎo)致巨大能源浪費(fèi)與環(huán)境污染，這樣的高能耗、污染大的生產(chǎn)方式不但與建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)相違背，同時(shí)更不符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，長(zhǎng)此以往必然會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)被社會(huì)所遺棄。因此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排是關(guān)乎自身生存與發(fā)展的工作，并對(duì)此采取一系列的措施實(shí)現(xiàn)良好的節(jié)能減排效果。

（二）通過(guò)新能源開(kāi)發(fā)，逐步降低電能的消耗

鑒于當(dāng)前電力行業(yè)所采取設(shè)備改造、技術(shù)更新等措施無(wú)法獲取立竿見(jiàn)影的節(jié)能減排效果，我們可以通過(guò)積極開(kāi)發(fā)新能源，逐步降低對(duì)傳統(tǒng)火力發(fā)電的需求，如此一來(lái)不但有助于緩解我國(guó)的電能消耗緊張的局面，同時(shí)新能源替代火電有利于在節(jié)省煤電資源的情況下，降低我們對(duì)自然環(huán)境的污染，從而促使社會(huì)實(shí)現(xiàn)良好的節(jié)能減排效果。根據(jù)國(guó)家當(dāng)前對(duì)于新能源的開(kāi)發(fā)方向，加大對(duì)核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮芤约俺毕艿瓤稍偕茉吹拈_(kāi)發(fā)是今后新能源工作的重點(diǎn)。

（三）采取措施鼓勵(lì)電力行業(yè)進(jìn)行清潔發(fā)電

當(dāng)前我國(guó)的電力行業(yè)的產(chǎn)電根據(jù)生產(chǎn)方式的不同分為火力發(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)發(fā)電、地?zé)崮芤约吧锬馨l(fā)電等。在此其中，火力發(fā)電是最主要的方式，但也是能源消耗、污染程度最高的方式，而其他方式的發(fā)電不僅對(duì)能源消耗小，同時(shí)污染程度小于火力發(fā)電甚至是沒(méi)有污染。以水力發(fā)電為例，其具有生產(chǎn)成本低廉、能源消耗極低、無(wú)污染以及可再生的特點(diǎn)，這是由于水力發(fā)電所使用的生產(chǎn)工具――水資源所決定的。同時(shí)根據(jù)相關(guān)的研究表明，水力發(fā)電的效率遠(yuǎn)超火力發(fā)電，火力發(fā)電只有30%～50%的生產(chǎn)效率，而水力發(fā)電則到達(dá)80%的生產(chǎn)效率。

（四）建立健全節(jié)能減排的法律法規(guī)，并加強(qiáng)對(duì)其的宣傳

鑒于法律所具有的強(qiáng)制性，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)能減排建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，從而得以通過(guò)法律的手段獲取良好的節(jié)能減排效果。在建立健全節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際國(guó)情、執(zhí)法力量、成本等因素，如此一來(lái)不但使得制定出的法律法規(guī)具有較強(qiáng)的可執(zhí)行性，同時(shí)更為我國(guó)節(jié)能減排政策的全面實(shí)施提供強(qiáng)有力的法律保障。與此同時(shí)，在建立健全節(jié)能減排的法律法規(guī)后，為更進(jìn)一步獲取良好的效果，我們必須加強(qiáng)對(duì)這些節(jié)能減排的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，通過(guò)采取電視、報(bào)紙、戶外廣告以及現(xiàn)場(chǎng)宣傳等方式，定期開(kāi)展節(jié)能減排法律法規(guī)的宣傳教育，從而實(shí)現(xiàn)全社會(huì)節(jié)能減排意識(shí)的增強(qiáng)，進(jìn)而為獲取更好的節(jié)能減排效果打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)電網(wǎng)輸電設(shè)備改造，并優(yōu)化調(diào)度模式

電網(wǎng)節(jié)能減排除了上述措施外，加強(qiáng)電網(wǎng)輸電設(shè)備改造，并優(yōu)化調(diào)度模式也是極為重要的節(jié)能減排措施。對(duì)此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好電網(wǎng)輸電設(shè)備以及電力調(diào)度的措施。首先在電網(wǎng)輸電設(shè)備的節(jié)能減排中，變壓器數(shù)量多、容量大，總損耗不容忽視。因此降低變壓器損耗是勢(shì)在必行的節(jié)能措施。若采用非晶合金鐵芯變壓器，具有低噪音、低損耗等特點(diǎn)，其空載損耗僅為常規(guī)產(chǎn)品的五分之一，且全密封免維護(hù)，運(yùn)行費(fèi)用極低。變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行使得在傳輸電量相同的條件下，通過(guò)擇優(yōu)選取最佳運(yùn)行方式和調(diào)整負(fù)載，使變壓器電能損失最低。加強(qiáng)供、用電科學(xué)管理，提高變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益，減少無(wú)功電流在電網(wǎng)中導(dǎo)致的線路損耗增大，變壓器利用率降低，用戶電壓跌落等不良現(xiàn)象。其次，優(yōu)化調(diào)度模式中電力企業(yè)盡快研究制定新的調(diào)度規(guī)劃，以節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)為標(biāo)準(zhǔn)，確定各類機(jī)組的發(fā)電次序和時(shí)間，優(yōu)先調(diào)度低能耗機(jī)組發(fā)電，或直接按照能耗標(biāo)準(zhǔn)調(diào)度，激勵(lì)發(fā)電企業(yè)降低能耗，減少高能耗機(jī)組的發(fā)電量。同時(shí)要規(guī)劃優(yōu)化電網(wǎng)設(shè)計(jì)，城市電網(wǎng)可通過(guò)合理的電網(wǎng)規(guī)劃來(lái)降低線損。建設(shè)節(jié)能低耗、符合環(huán)保要求的配電網(wǎng)。壓縮低壓配電網(wǎng)范圍，多布點(diǎn)，近距離供電。同時(shí)，采用了低損耗、低噪音設(shè)備。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著國(guó)家節(jié)能減排政策的不斷深入，作為高耗能、大污染的電力行業(yè)要想保障自己的生存與發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)自身節(jié)能減排的建設(shè)是極其重要的。對(duì)此本文從電力統(tǒng)計(jì)入手，通過(guò)提高電力行業(yè)節(jié)能減排正確認(rèn)識(shí)、探索新能源替代、鼓勵(lì)清潔發(fā)電以及建立健全法律法規(guī)等措施的探討，以期促使我國(guó)的電力行業(yè)通過(guò)采取以上的電力系統(tǒng)的節(jié)能減排措施，在實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源與降低環(huán)境污染的基礎(chǔ)上，提升電力行業(yè)的生產(chǎn)效益。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:制藥機(jī)械;節(jié)能減排;現(xiàn)狀;改進(jìn)措施

制藥設(shè)備的節(jié)能減排是未來(lái)企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，應(yīng)不斷完善制藥設(shè)備的節(jié)能減排技術(shù)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源的同時(shí)，促進(jìn)我國(guó)制藥企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1制藥設(shè)備節(jié)能減排現(xiàn)狀

隨著我國(guó)制藥行業(yè)的快速發(fā)展，節(jié)能環(huán)保已經(jīng)成為人們廣泛關(guān)注的問(wèn)題。新時(shí)期，藥品生產(chǎn)原材料成本在不斷增加，各國(guó)對(duì)節(jié)能減排、綠色生產(chǎn)的要求也在不斷提高，一些跨國(guó)制藥企業(yè)將污染相對(duì)嚴(yán)重的藥品生產(chǎn)原材料逐漸轉(zhuǎn)到一些發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)，這為制藥企業(yè)的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，但也帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。藥品原材料生產(chǎn)的特點(diǎn)是具有較長(zhǎng)路線的合成工藝，在生產(chǎn)過(guò)程中，具有資源利用率較低、能源消耗量大等缺點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，原料藥物的生產(chǎn)既會(huì)浪費(fèi)大量的資源，也會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染。制藥企業(yè)的生產(chǎn)大多是以破壞生態(tài)環(huán)境、能源的消耗為前提，以實(shí)現(xiàn)原料藥物的生產(chǎn)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而這種生產(chǎn)模式已經(jīng)受到國(guó)家與社會(huì)的關(guān)注。國(guó)家環(huán)保局已經(jīng)將制藥企業(yè)劃分為污染嚴(yán)重的工業(yè)之一，不斷加大對(duì)制藥設(shè)備生產(chǎn)的整合力度。隨著我國(guó)資源的日益稀缺與生態(tài)環(huán)境的惡化，國(guó)家提出科學(xué)綠色發(fā)展理念，創(chuàng)建環(huán)保、節(jié)能、綠色、友好的社會(huì)。因此，制藥企業(yè)必須要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部生產(chǎn)制度，不斷完善制藥機(jī)械設(shè)備的節(jié)能減排技術(shù)，這些都充分體現(xiàn)了節(jié)能減排的重要性。在制藥設(shè)備設(shè)計(jì)中，要研發(fā)制藥設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)，更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，降低能源消耗，減少對(duì)環(huán)境的污染。

2實(shí)現(xiàn)制藥設(shè)備節(jié)能減排的具體方法

2.1制藥企業(yè)清潔室的合理布局

在制藥企業(yè)的生產(chǎn)廠房中，最好建設(shè)一個(gè)單層的、框架大、面積大的正方形廠房，這種設(shè)計(jì)布局的優(yōu)勢(shì)是能耗小，且外墻所占面積小，能夠減少對(duì)冷熱負(fù)荷的投資，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)約，降低制藥設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。減小清潔室所占體積，尤其是減小高級(jí)清潔室所占體積，這也是實(shí)現(xiàn)制藥設(shè)備節(jié)能減排的重要方法之一。如果在制藥設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，減少30%的清潔體積，就相當(dāng)于設(shè)備達(dá)到了25%的節(jié)能，可根據(jù)不同空氣的清潔程度按要求進(jìn)行集中布置，盡可能減少藥廠清潔室的面積。制藥企業(yè)合理設(shè)計(jì)清潔室或設(shè)計(jì)科學(xué)的清潔隧道，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)目標(biāo)，最大限度地縮小制藥設(shè)備的清潔工藝區(qū)域，極大地降低風(fēng)量。制藥機(jī)械設(shè)備的帶層流區(qū)域的稱量工作臺(tái)與其安裝的灌封機(jī)等都能降低清潔空間所占的體積。在制藥設(shè)備中，應(yīng)安裝污染小的綠色材料，科學(xué)合理布局清潔室，建立污染小的生產(chǎn)體系，使制藥清潔室時(shí)刻保持污染較低的狀態(tài)，確保制藥設(shè)備節(jié)能減排。

2.2合理設(shè)計(jì)制藥工藝

空氣清潔等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)分為三種:第一，根據(jù)制藥設(shè)備的生產(chǎn)要求確定空氣的清潔等級(jí)。第二，提高空氣潔凈的要求，固定制藥設(shè)備操作崗位的地點(diǎn)，可以采用局部的空氣凈化措施。第三，在生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)調(diào)整空氣潔凈要求。根據(jù)藥品生產(chǎn)的實(shí)際情況，參照濕度與溫度參數(shù)進(jìn)行控制。對(duì)濕度、溫度有要求的生產(chǎn)工藝主要是膠囊劑的生產(chǎn)，其他藥劑生產(chǎn)只需按照工作人員的舒適度即可。在確?？諝馇鍧嵭Ч幕A(chǔ)上，降低換氣頻率。最為合適的照度基本是在≥300lx時(shí)下降至150lx，有效達(dá)到節(jié)約能源的目的。在制藥設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，充分運(yùn)用設(shè)備的排風(fēng)對(duì)新風(fēng)進(jìn)行預(yù)冷預(yù)熱，運(yùn)用熱量回收工藝，實(shí)現(xiàn)制藥設(shè)備的有效節(jié)能減排。

2.3合理設(shè)計(jì)空調(diào)凈化系統(tǒng)和設(shè)備工藝裝備

制藥企業(yè)清潔室中設(shè)計(jì)與選用的工藝裝備主要是在滿足自動(dòng)化、智能化、機(jī)械化、程控化的同時(shí)，有效實(shí)現(xiàn)制藥工藝設(shè)備的環(huán)?；?、節(jié)能化。對(duì)大型清潔室的空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行集中的空氣凈化，這也是有效減低設(shè)備動(dòng)力負(fù)荷、凈化空氣的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)合理制定系統(tǒng)的凈化風(fēng)量、換氣次數(shù)，進(jìn)行空氣過(guò)濾、再循環(huán)，減少空調(diào)與系統(tǒng)電機(jī)升溫負(fù)荷、漏風(fēng)量，對(duì)回風(fēng)實(shí)現(xiàn)二次利用。在設(shè)計(jì)風(fēng)管時(shí)，要考慮縮短長(zhǎng)度、阻力、形狀等，減少制藥設(shè)備的能源消耗。

2.4應(yīng)用中藥制藥設(shè)備的水蒸氣

在設(shè)備的排煙管上，可以安裝省煤器。利用燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的余熱加熱設(shè)備中的軟化水，這種方法可以讓溫度提高30℃，提高了能源的使用率。軟化水是設(shè)備疏水閥中的冷凝水，其溫度能夠達(dá)到98℃，有著較高的熱量。因此，應(yīng)充分利用其產(chǎn)生的能量，在實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的同時(shí)，提高資源的利用率。

3實(shí)現(xiàn)制藥設(shè)備節(jié)能減排的措施

3.1建立健全環(huán)境管理系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)制藥設(shè)備節(jié)能減排主要從兩方面入手:一是企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立正確的節(jié)能減排理念，二是企業(yè)要樹(shù)立正確的發(fā)展觀。制藥設(shè)備的節(jié)能減排已得到國(guó)家高度重視，大部分制藥企業(yè)都在不斷完善制藥機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的生產(chǎn)理念。通過(guò)完善制藥設(shè)備，可有效減少原料藥物對(duì)環(huán)境的破壞，極大降低污染。因此，制藥設(shè)備的節(jié)能減排是一場(chǎng)技術(shù)革新，也是生產(chǎn)觀念的轉(zhuǎn)變。應(yīng)建立健全的環(huán)境管理體系，有效轉(zhuǎn)變制藥企業(yè)的發(fā)展理念，推動(dòng)制藥機(jī)械設(shè)備向節(jié)能減排技術(shù)方向發(fā)展。

3.2使用清潔能源，降低污染物的排放量

推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力是能源資源，當(dāng)制藥設(shè)備進(jìn)行節(jié)能減排時(shí)，合理利用清潔能源尤為重要。制藥企業(yè)要積極開(kāi)發(fā)新型的綠色能源，選用綜合性能源與可再生能源，提高資源的利用率，減少污染物的排放，有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的調(diào)整。比如，制藥企業(yè)可以對(duì)每個(gè)生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行統(tǒng)一的管理，提供能源，建立完整的制藥設(shè)備生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)制藥設(shè)備的節(jié)能減排。制藥企業(yè)可積極利用熱電連供的方式，有效提高能源利用率，避免資源浪費(fèi)。制藥企業(yè)可以利用燃?xì)忮仩t、洗煤節(jié)煤、燃油鍋爐等技術(shù)降低能源的使用，既能減少對(duì)環(huán)境的污染、減少污染物的排放，還能對(duì)凝結(jié)水與水蒸氣進(jìn)行再利用，將其轉(zhuǎn)化為可再生能源，有效利用蒸汽預(yù)熱，實(shí)現(xiàn)能源與水資源的綜合利用。

4結(jié)語(yǔ)

制藥企業(yè)應(yīng)樹(shù)立正確的發(fā)展理念，改革與創(chuàng)新制藥機(jī)械設(shè)備，積極引進(jìn)高新技術(shù)，運(yùn)用成本低、收益高、節(jié)能環(huán)保、綠色環(huán)保的現(xiàn)代化制藥設(shè)備，走向新型的、現(xiàn)代化的發(fā)展道路。制藥企業(yè)必須要意識(shí)到制藥機(jī)械設(shè)備節(jié)能減排的發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)采用有效的措施，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源的同時(shí)，確保制藥機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)質(zhì)量，保證人們的用藥安全。

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篇8

關(guān)鍵詞：投入產(chǎn)出；平衡計(jì)分卡；節(jié)能減排；評(píng)價(jià)指標(biāo)

一、問(wèn)題的提出

隨著資源消耗和環(huán)境污染問(wèn)題的日益加劇，節(jié)能減排已成為了大家普遍關(guān)心的問(wèn)題。作為節(jié)能減排主體的企業(yè)，在降低資源消耗，減少污染物排放方面具有不可推卸的責(zé)任。而科學(xué)可行的節(jié)能減排評(píng)價(jià)體系，對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)行為，評(píng)價(jià)企業(yè)工作成效，了解存在的問(wèn)題以及時(shí)作出調(diào)整具有非常重要的作用。

在節(jié)能減排評(píng)價(jià)體系中，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是非常重要的一個(gè)方面，它的選擇是否得當(dāng)，直接關(guān)系到評(píng)價(jià)的質(zhì)量。國(guó)內(nèi)外對(duì)這方面的研究成果較多，代表性文獻(xiàn)有：聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（1998）從節(jié)能減排影響最終指標(biāo)、潛在節(jié)能減排影響的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、投入指標(biāo)、顧客指標(biāo)、效率指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、資源耗費(fèi)指標(biāo)、排放物和廢棄物指標(biāo)等八個(gè)提出了一套節(jié)能減排績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)；，世界企業(yè)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)（WBCSD，2000）提出了第一套生態(tài)效益評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，其評(píng)價(jià)指標(biāo)為：生態(tài)效益=產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)值/環(huán)境影響。2006年，全球報(bào)告倡議組織（GRI）修改了新一版的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》（G3版），績(jī)效評(píng)價(jià)包括環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)方面。駱毓燕，張霞，韓偉（2009）以鋼鐵企業(yè)為研究對(duì)象，設(shè)計(jì)了包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面、資源消耗層面、循環(huán)再使用層面、廢棄物排放層面、建設(shè)保障層面、發(fā)展?jié)摿用娴?5種指標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效應(yīng)共贏的局面。唐欣（2009）以經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益為一級(jí)指標(biāo)，原材料消耗層面、財(cái)務(wù)層面、員工層面、工藝流程層面、技術(shù)創(chuàng)新層面、外部環(huán)境改善層面、顧客和社會(huì)形象層面為二級(jí)指標(biāo)，總共設(shè)計(jì)出了24種指標(biāo)，構(gòu)建出了三重績(jī)效模型。柳霞，褚義景（2010）將企業(yè)員工分為行政員工和生產(chǎn)員工來(lái)構(gòu)建節(jié)能減排績(jī)效評(píng)價(jià)體系。行政員工分為辦公用品和辦公消耗的節(jié)能減排，生產(chǎn)員工分為企業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能減排和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排。段萬(wàn)春，孫永河（2012）從企業(yè)耗能效率、機(jī)構(gòu)匹配程度、節(jié)能投資強(qiáng)度、節(jié)能創(chuàng)新能力、政策執(zhí)行力度五個(gè)方面構(gòu)建了節(jié)能減排的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，并采用了ANP方法評(píng)價(jià)企業(yè)的節(jié)能減排績(jī)效。

我們可以看出，上述文獻(xiàn)在設(shè)置節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)都是從綜合收益的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行的，而沒(méi)有考慮到企業(yè)節(jié)能減排中的投入和產(chǎn)出，這樣就不能很好的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在節(jié)能減排中存在的問(wèn)題以便指定完善的改進(jìn)措施更不能對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的工作有指導(dǎo)作用。本文將在平衡計(jì)分卡的基礎(chǔ)上，基于投入產(chǎn)出的視角，從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)成長(zhǎng)四個(gè)方面設(shè)置企業(yè)節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排工作的開(kāi)展，評(píng)價(jià)節(jié)能減排的成效。

二、基于投入產(chǎn)出視角的企業(yè)節(jié)能減排評(píng)價(jià)內(nèi)容分析

Kaplan和Norton(1992)提出的平衡計(jì)分卡從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)方面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，以達(dá)到財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)、結(jié)果指標(biāo)和動(dòng)因指標(biāo)、短期指標(biāo)和長(zhǎng)期指標(biāo)、內(nèi)部指標(biāo)和外部指標(biāo)的平衡。從節(jié)能減排來(lái)看，其投入主要指節(jié)能減排過(guò)程中企業(yè)所投入的人力、物力和財(cái)力，而產(chǎn)出則包括企業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。按照平衡計(jì)分卡的原理，本文從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)方面來(lái)探討企業(yè)節(jié)能減排的投入產(chǎn)出的主要內(nèi)容。

（一）財(cái)務(wù)方面。開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)，公司在實(shí)行初期必須投入大量成本支出，經(jīng)營(yíng)成本會(huì)影響當(dāng)期的收益，而固定資產(chǎn)或研發(fā)技術(shù)的投入，其產(chǎn)出無(wú)法在短期內(nèi)立即顯現(xiàn)，且在短期內(nèi)可能無(wú)法對(duì)此種投入立即做有效資源配置。但節(jié)能減排的實(shí)施，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)收益，第一，減少資源消耗將降低企業(yè)生產(chǎn)成本，而再利用和資源化也將給企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)的收益；第二，企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)還可獲得政府的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，獲得貸款、稅收等方面的優(yōu)惠；第三，節(jié)能減排活動(dòng)的開(kāi)展將提升企業(yè)社會(huì)形象，增加企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，提高企業(yè)銷售收入；第四，良好的節(jié)能減排行為可以為企業(yè)項(xiàng)目投資保駕護(hù)航，順利通過(guò)審批和開(kāi)工建設(shè)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。第五，在同等財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況的前提下，企業(yè)的節(jié)能減排行為可以為企業(yè)暢通外部融資渠道，降低融資成本和融資風(fēng)險(xiǎn)。

（二）顧客方面。企業(yè)的生存與發(fā)展離不開(kāi)顧客，生產(chǎn)的產(chǎn)品需要顧客的消費(fèi)以此來(lái)獲得財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。節(jié)能減排活動(dòng)在顧客方面的投入主要包括：顧客所買(mǎi)產(chǎn)品是否獲得環(huán)境認(rèn)證和資格認(rèn)證；經(jīng)過(guò)節(jié)能減排技術(shù)加工后的新產(chǎn)品性價(jià)比、產(chǎn)品售后服務(wù)、產(chǎn)品實(shí)用性、產(chǎn)品環(huán)保性及退貨次數(shù)等與同產(chǎn)品是否有顯著差別；為顧客需求企業(yè)所做的調(diào)查和改進(jìn)措施。其產(chǎn)出則包括：企業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)品的銷售額與同類產(chǎn)品銷售總額相比是否有變化；從顧客獲得的節(jié)能減排產(chǎn)品利潤(rùn)額占企業(yè)利潤(rùn)總額的比例有多大等。

（三）內(nèi)部業(yè)務(wù)流程方面。內(nèi)部業(yè)務(wù)流程是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)，企業(yè)在考慮顧客需求后就必須在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中確認(rèn)節(jié)能減排這一理念。內(nèi)部流程方面的投入更多體現(xiàn)的是企業(yè)在根據(jù)顧客需求所展開(kāi)的節(jié)能減排產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程中所應(yīng)遵循的一系列清潔生產(chǎn)的法律規(guī)章制度以及對(duì)于節(jié)能減排貫徹始終的執(zhí)行情況，同時(shí)研發(fā)費(fèi)用的投入大小以及資源、能源消耗率和節(jié)能減排預(yù)計(jì)負(fù)債的提取也是影響企業(yè)節(jié)能減排效果的一個(gè)因素。產(chǎn)出方面則是一些可以檢測(cè)到的硬性指標(biāo)，通過(guò)污染物的排放程度、生產(chǎn)產(chǎn)品的廢品率、“三廢”的回收情況、節(jié)能減排產(chǎn)品的生產(chǎn)情況及再生資源和固體廢棄物的使用效果來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（四）學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面。企業(yè)節(jié)能減排是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，必須融入到企業(yè)的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)過(guò)程中。投入主要包括管理層對(duì)節(jié)能減排的重視、宣傳和政策的執(zhí)行，從而加大對(duì)員工的培訓(xùn)與激勵(lì)措施，同時(shí)員工在節(jié)能減排工作上的努力以及利用各方面的有利信息也一起提高企業(yè)的成長(zhǎng)效益。隨之而來(lái)的節(jié)能減排帶來(lái)的成效則表現(xiàn)在員工的節(jié)能減排效率的提高、合理化建議的采納、社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)節(jié)能減排成效的認(rèn)可等。

篇9

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；演化博弈；復(fù)制動(dòng)態(tài)

中圖分類號(hào)：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3963/j.issn.16716477.2013.02.011武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版） 2013年 第26卷 第2期 呂榮勝等：低碳經(jīng)濟(jì)背景下節(jié)能減排管理政企博弈分析

一、引 言

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為特征的低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，是高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演進(jìn)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式＼[1＼]。2011年11月，在南非德班召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第17次締約方會(huì)議，意味著我國(guó)的節(jié)能減排工作進(jìn)入了新階段。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要主體，其節(jié)能減排工作的實(shí)施是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提，也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的客觀需要。

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者在促進(jìn)節(jié)能減排管理方面的研究主要集中在三個(gè)方面：第一，運(yùn)用市場(chǎng)手段，主要通過(guò)征收能源稅或碳稅等價(jià)格調(diào)控方式，逐步形成以市場(chǎng)價(jià)格為主導(dǎo)的新機(jī)制；通過(guò)行政手段或制定相應(yīng)的節(jié)能減排政策，實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。如Christopher J. Cowton和Paul Thompson＼[2＼]提出的綠色信貸政策，賈敬全＼[3＼]、許景婷＼[4＼]及周波＼[5＼]等對(duì)我國(guó)節(jié)能減排稅收制度的研究。其次，對(duì)實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，如安金朝＼[6＼]、吳耀武等＼[7＼]及儲(chǔ)莎等＼[8＼]從宏觀和微觀兩方面建立了節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第三，通過(guò)發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)推進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如姚偉＼[9＼]和黃建歡等＼[10＼]通過(guò)分析節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了從供需兩方面促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議。

從現(xiàn)有研究可以看出，首先，企業(yè)之所以實(shí)施節(jié)能減排策略，一方面是為應(yīng)對(duì)能源價(jià)格不斷上漲的局面，降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本；另一方面是為減少向政府繳納的與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅收額度，增加經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)在公眾心目中樹(shù)立良好的社會(huì)形象。其次，政府代表公眾的利益，有必要對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排管理進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，以提高單位能源的利用效率，減少資源浪費(fèi)，緩解能源供給壓力。因此，本文將演化博弈理論應(yīng)用于節(jié)能減排管理的研究，引入復(fù)制動(dòng)態(tài)方法，構(gòu)建政府與企業(yè)之間的博弈模型，并分析雙方在不同情況下的策略選擇問(wèn)題。

二、政企博弈研究的基本前提與假設(shè)

企業(yè)的首要目標(biāo)是謀求收益最大化。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，企業(yè)的節(jié)能減排行為并不能夠完全達(dá)到政策法規(guī)的要求，政府有必要對(duì)其實(shí)施監(jiān)管。政府和企業(yè)相互博弈的結(jié)果決定企業(yè)是否開(kāi)展節(jié)能減排管理。由于博弈雙方的有限理性和信息的不對(duì)稱性，政府和企業(yè)在作出策略選擇時(shí)，要確定自己的最大化收益。因此，在不改變問(wèn)題本質(zhì)的前提下，本文作出如下假設(shè)。

假設(shè)一：政府作為監(jiān)管主體，代表公眾的利益，其監(jiān)管部門(mén)包括中央和地方的各監(jiān)管機(jī)構(gòu)。對(duì)于市場(chǎng)上實(shí)施節(jié)能減排管理水平不同的企業(yè)，政府對(duì)其行使監(jiān)督職責(zé)，有兩種策略可供選擇，一是檢查企業(yè)是否實(shí)施節(jié)能減排管理工作（考察企業(yè)的單位資源能源消耗，與行業(yè)內(nèi)的節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，是否標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)，以及是否符合環(huán)境排污標(biāo)準(zhǔn)等）。二是不檢查企業(yè)的節(jié)能減排管理工作。

假設(shè)二：由于節(jié)能減排管理水平不同，企業(yè)的節(jié)能減排管理力度不能詳細(xì)劃分，因此只考慮其是否達(dá)到政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，企業(yè)有兩種策略可供選擇，一是實(shí)施節(jié)能減排管理策略，如采購(gòu)節(jié)能裝備，改善原有設(shè)備以促進(jìn)節(jié)能降耗，積極開(kāi)展節(jié)能管理培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行節(jié)能管理績(jī)效考核，與節(jié)能服務(wù)公司合作開(kāi)展節(jié)能工作，重視清潔生產(chǎn)，廢物回收再利用，排污符合標(biāo)準(zhǔn)等。二是不實(shí)施節(jié)能減排管理策略。

假設(shè)三：若政府檢查企業(yè)后，確認(rèn)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排管理，將會(huì)給予企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收、優(yōu)先采購(gòu)、推薦貸款及其他方面的優(yōu)惠政策支持等。若政府檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)未實(shí)施節(jié)能減排，則會(huì)對(duì)其施行一定的懲罰措施，如向企業(yè)收取罰金、增加賦稅等。

其中，在政府的成本與收益方面，設(shè)假定政府檢查企業(yè)節(jié)能減排管理所付出的成本為Cg，包括進(jìn)行調(diào)查工作所需要的人力、物力、財(cái)力等。當(dāng)政府檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排管理策略時(shí)，會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)性財(cái)政補(bǔ)貼或轉(zhuǎn)移支付S；反之，當(dāng)政府檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒(méi)有實(shí)施節(jié)能減排管理策略時(shí)，政府可以強(qiáng)制其繳納罰金F。此外，由于政府代表公眾利益，還承擔(dān)著企業(yè)不節(jié)能的負(fù)面影響，將此成本設(shè)為Ec。在企業(yè)的成本與收益方面，設(shè)企業(yè)選擇實(shí)施節(jié)能減排管理策略所付出的成本為Cs，包括采購(gòu)節(jié)能設(shè)備，改善原有裝備，對(duì)員工的節(jié)能培訓(xùn)，清潔生產(chǎn)以及為環(huán)境保護(hù)所承擔(dān)的費(fèi)用；增加的收益為Rs，包括降低能源消耗費(fèi)用、材料采購(gòu)費(fèi)用、廢物回收費(fèi)用以及政府給予的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免等。模型的主要參數(shù)及含義，

根據(jù)以上假設(shè)，共存在以下四種策略組合：一是檢查，不實(shí)施。即政府采取檢查企業(yè)是否實(shí)施節(jié)能減排管理的策略，但是企業(yè)選擇不實(shí)施節(jié)能減排管理的策略。二是檢查，實(shí)施。即政府選擇檢查企業(yè)的策略，企業(yè)也采取實(shí)施節(jié)能減排管理的策略。三是不檢查，不實(shí)施。即政府采取不檢查企業(yè)的策略，企業(yè)也選擇不實(shí)施的策略。四是不檢查，實(shí)施。即政府選擇不檢查企業(yè)的策略，而企業(yè)選擇實(shí)施的策略。根據(jù)上述情況構(gòu)造政企博弈的收益矩陣，

三、節(jié)能減排管理中政企演化博弈之分析

演化博弈起源于行為生態(tài)學(xué)和生物進(jìn)化論，是把博弈論和動(dòng)態(tài)演化過(guò)程分析結(jié)合起來(lái)的一種理論。Smith與Price＼[11＼]在1973年發(fā)表的論文中首次提出演化穩(wěn)定策略（ESS）概念，這標(biāo)志著演化博弈理論的誕生。該理論的基本思路是：在具有一定規(guī)模的博弈群體中，博弈方進(jìn)行反復(fù)的博弈活動(dòng)。由于有限理性，博弈方不可能在每一次博弈中都能找到最優(yōu)均衡點(diǎn)。于是，其最佳策略就是模仿和改進(jìn)過(guò)去自己和別人的最有利策略。通過(guò)這種長(zhǎng)期的模仿和改進(jìn)，所有的博弈方都會(huì)趨于某個(gè)穩(wěn)定的策略。

假設(shè)政府檢查企業(yè)是否實(shí)施的概率為α，不檢查的概率為1-α；企業(yè)選擇實(shí)施節(jié)能減排管理策略的概率為β，不實(shí)施節(jié)能減排管理策略的概率為1-β。則政企雙方的博弈過(guò)程見(jiàn)圖1。

節(jié)能減排管理中的政企博弈過(guò)程

根據(jù)政企博弈的收益矩陣，對(duì)于政府而言，其選擇“檢查”策略的期望收益為：U11=β（-Cg-S）+）1-β）（-Cg+F-Ec）=

β（Ec-F-S）+F-Ec-Cg選擇“不檢查”策略的期望收益為：U12=（1-β）（-Ec）=βEc-Ec 政府的平均收益為：U1=αU11+（1-α）U12=

αβ（Ec-F-S）-α（Ec-F+Cg）+

（1-α）（βEc-Ec）=α（F-Ec）-

αβ（F+S）+（α-1）Ec構(gòu)造政府“檢查”策略的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程：F（α）=dαdt=α（U11-U1）=

α（α-1）（βS+βF-F+Cg）復(fù)制動(dòng)態(tài)方程反映了博弈方學(xué)習(xí)的速度和方向，當(dāng)其為0時(shí)，表示博弈在此時(shí)已達(dá)到一種相對(duì)穩(wěn)定的均衡狀態(tài)＼[12＼]。

當(dāng)β=F-CgS+F時(shí)，F(xiàn)（α）=0，即所有水平均是穩(wěn)定狀態(tài)。當(dāng)β≠F-CgS+F時(shí)，令F（α）=0，得：α=0和α=1是α的兩個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)。

對(duì)F（α）求導(dǎo)，得：F'（α）=（2α-1）（βS+βF-F+Cg） 第一，當(dāng)F-Cg

第二，當(dāng)0

當(dāng) β>F-CgS+F時(shí)，F(xiàn)'（α=0）

當(dāng)β

因此，政府復(fù)制動(dòng)態(tài)演化軌道如圖2所示。

政府的復(fù)制動(dòng)態(tài)演化軌跡

對(duì)于企業(yè)而言，其選擇“實(shí)施”策略的期望收益為：U21=α（-Cs+Rs+S）+

（1-α）（-Cs+Rs）=αS-Cs+Rs選擇“不實(shí)施”策略的期望收益為：U22=α（-F）=-αF企業(yè)的平均收益為：U2=βU21+（1-β）U22=

β（αS-Cs+Rs）+（1-β）（-αF）=

αβ（F+S）+β（Rs-Cs）-αF構(gòu)造企業(yè)“實(shí)施”策略的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程：F（β）=dβdt=β（U21-U2）=

β（1-β）[Rs-Cs+α（F+S）]當(dāng)α=Cs-RsF+S時(shí)，F(xiàn)（β）=0，即所有水平均是穩(wěn)定狀態(tài)。當(dāng)α≠Cs-RsF+S時(shí)，令f（Β）=0，得：β=0和β=1是β的兩個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)。

對(duì)F（β）求導(dǎo)，得：F'（β）=（1-2β）[Rs-Cs+α（F+S）] 第一，當(dāng)Cs-Rs

第二，當(dāng)Cs-Rs>F+S時(shí)，Cs-RsF+S>1，α

第三，當(dāng)0

當(dāng)α>Cs-RsF+S時(shí)，F(xiàn)'（β=1）

當(dāng)α0，所以β*=0是ESS。

因此，企業(yè)復(fù)制動(dòng)態(tài)演化軌道，

政府群體與企業(yè)群體的演化博弈軌跡

在此復(fù)制動(dòng)態(tài)演化博弈中，（α，β）=（0，0），（α，β）=（1，1），（α，β）=（0，1），（α，β）=（1，0），無(wú)演化穩(wěn)定策略。當(dāng)初始狀態(tài)落在A區(qū)域時(shí)，該博弈將收斂于ESS：α*=1，β*=1，即（檢查，實(shí)施）成為兩個(gè)博弈群體中所有參與者的必然選擇；當(dāng)初始狀態(tài)落在B區(qū)域時(shí)，該博弈收斂于ESS：α*=0，β*=1，即（不檢查，實(shí)施）成為博弈群體中所有參與者的必然選擇；當(dāng)落在C區(qū)域時(shí)，該博弈收斂于ESS：α*=0，β*=0，即（不檢查，不實(shí)施）成為兩個(gè)博弈群體中所有參與者的必然選擇；當(dāng)落在D區(qū)域時(shí)，該博弈收斂于ESS：α*=1，β*=0，即（檢查，不實(shí)施）成為政府和企業(yè)群體的必然選擇。

通過(guò)該演化博弈模型，比較不同的均衡結(jié)果，可知：若F-CgF+S+Rs，則β=0是演化穩(wěn)定策略，即企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的成本大于企業(yè)實(shí)施所增加的收益，加上政府給予的補(bǔ)貼再加上企業(yè)不實(shí)施節(jié)能減排時(shí)向政府繳納的罰金的三者之和時(shí)，最終企業(yè)群體會(huì)采取“不實(shí)施”的策略。

四、政策啟示

通過(guò)對(duì)節(jié)能減排管理的政企演化博弈分析，政府對(duì)實(shí)施節(jié)能減排管理的企業(yè)給予的財(cái)政補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)高于企業(yè)采取節(jié)能管理或治理污染措施的費(fèi)用，同時(shí)政府對(duì)企業(yè)不實(shí)施節(jié)能減排的罰金應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其不實(shí)施節(jié)能減排管理的收益。通過(guò)分析，本文提出以下政策建議。

（一）健全完善相關(guān)節(jié)能減排法律法規(guī)

健全法律法規(guī)體系建設(shè)，不斷完善能源測(cè)評(píng)、用能設(shè)備技術(shù)監(jiān)察、重點(diǎn)耗能企業(yè)的限批政策等工作。加強(qiáng)節(jié)能減排環(huán)境立法機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法力度，健全節(jié)能減排技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系。利用環(huán)境管制來(lái)激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排管理的積極性，引入并鼓勵(lì)節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，充分利用行政手段引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)既降低生產(chǎn)管理成本，又有效治理污染的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)。

（二）完善節(jié)能減排相關(guān)財(cái)政政策

靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，建立完善的激勵(lì)和約束機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)加大節(jié)能減排的財(cái)政投入力度，建立完善的財(cái)政扶持政策，對(duì)先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和新能源環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推廣。充分發(fā)揮稅收的杠桿作用，制定并落實(shí)節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策，對(duì)使用節(jié)能環(huán)保設(shè)備，實(shí)行節(jié)能服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政稅收減免，放寬征稅標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)存在嚴(yán)重能源浪費(fèi)和排污超標(biāo)的企業(yè)實(shí)行高額征稅的懲罰性措施。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)和政府監(jiān)督管理

首先，以激勵(lì)型環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策對(duì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排進(jìn)行有效引導(dǎo)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)；其次，借鑒德國(guó)節(jié)能減排管理的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)自身特點(diǎn)，采用第三方檢查的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，不僅可以有效降低政府的檢查成本，而且能夠保證檢測(cè)的普遍性和權(quán)威性，從而鼓勵(lì)企業(yè)積極參與節(jié)能減排工作。

（四）完善服務(wù)體系，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

繼續(xù)加大推行合同能源管理，培育高水平的節(jié)能減排專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)重點(diǎn)耗能企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司合作，充分發(fā)揮其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢(shì)。通過(guò)推行清潔生產(chǎn)方式，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，建立完善的節(jié)能減排新機(jī)制，對(duì)于實(shí)施合同能源管理的企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司給予稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼。促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聚集，突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

五、結(jié) 語(yǔ)

本文認(rèn)為，現(xiàn)有的關(guān)于節(jié)能減排管理的研究在創(chuàng)新方法與工具方面較為缺乏，通過(guò)引入演化博弈理論的復(fù)制動(dòng)態(tài)方法，構(gòu)建政府和企業(yè)的群體演化博弈模型，最終得到博弈雙方的群體演化穩(wěn)定策略，從而為政府制定相應(yīng)的促進(jìn)節(jié)能減排管理政策，提供依據(jù)和方法支持。

在本文的研究基礎(chǔ)上，以后的研究方向?qū)膬蓚€(gè)方面著手：一是演化博弈理論是一種以定性分析為主的理論，如何將這一理論與節(jié)能減排管理已有研究中的定量分析方法有效結(jié)合，有待于進(jìn)一步研究；二是節(jié)能減排管理的實(shí)施需要結(jié)合綠色供應(yīng)鏈管理和企業(yè)戰(zhàn)略因素，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略先導(dǎo)機(jī)制，是接下來(lái)的研究重點(diǎn)。

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篇10

一、節(jié)能減排工作目標(biāo)及完成情況

（一）目標(biāo)任務(wù)。

節(jié)能目標(biāo)任務(wù)：20*年，全市規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗比20*年下降6%。列入國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”的1戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能3500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，列入省“239重點(diǎn)節(jié)能”的6戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能15864.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。關(guān)閉或整合企業(yè)1戶（*），淘汰落后工藝裝備企業(yè)2戶（*）。

減排目標(biāo)任務(wù)：20*年12月15日前完成*(企業(yè)名稱)、*、*、*、*、*等6戶污染治理工作。主要污染物削減量：COD1106.48（噸）、NH3—N（噸）49.72、So2（噸）控制在30000以內(nèi)。

（二）完成情況。

（一）節(jié)能減排的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)地方政府和部門(mén)對(duì)節(jié)能工作認(rèn)識(shí)還不到位，一些地方機(jī)構(gòu)、編制、人員落實(shí)不到位；部分企業(yè)管理較為粗放，節(jié)能減排意識(shí)還比較淡漠，制度不完善，節(jié)能減排還未變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。國(guó)家在制定“十一五”規(guī)劃時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是按照年均7.5%速度確定節(jié)能約束性指標(biāo)的，而去年以來(lái)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直在10%以上，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在13%以上，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)為節(jié)能減排帶來(lái)了巨大壓力。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強(qiáng)度較大，粗放的增長(zhǎng)方式仍未改變，完成節(jié)能減排任務(wù)難度較大。

（三）節(jié)能減排空間縮小。經(jīng)過(guò)前幾年對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的污染綜合治理，全市絕大多數(shù)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)排放大戶完成了治理任務(wù)，削減了排放量，工業(yè)減排的空間非常有限，削減難度增大。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我市屬偏重型的工業(yè)結(jié)構(gòu)，重工業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總量比重達(dá)60以上，工業(yè)能耗占總能耗的70%左右。新上馬的企業(yè)中高耗能行業(yè)比重依然偏大。一些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中高耗能的落后設(shè)備仍在繼續(xù)運(yùn)行。

（五）節(jié)能減排投入不足。在減排和淘汰落后產(chǎn)能方面，市本級(jí)財(cái)力安排的補(bǔ)助和引導(dǎo)資金較少，與節(jié)能的任務(wù)還不相適應(yīng)，沒(méi)有能有效地帶動(dòng)地方和社會(huì)資金投入節(jié)能降耗。

（六）節(jié)能減排體系不完善。市及縣（市、區(qū)）兩級(jí)節(jié)能減排行政管理體系體制、節(jié)能監(jiān)察中心的管理體制尚未健全，服務(wù)能力還不能適應(yīng)節(jié)能需要；節(jié)能指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系不完善。

三、下一步工作措施

（三）進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省政府《關(guān)于印發(fā)〈*省20*年淘汰落后生產(chǎn)能力實(shí)施方案〉的通知》要求，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。對(duì)新上項(xiàng)目做好能源消耗和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項(xiàng)目，從源頭上把關(guān)預(yù)防。發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè)，同時(shí)壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)。積極走新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)抓好*工業(yè)試點(diǎn)園和*公司的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，使之成為全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)典范，并引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨(dú)斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，推進(jìn)企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的“循環(huán)鏈”，通過(guò)行業(yè)成員之間副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級(jí)利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享，達(dá)到工業(yè)廢物全面得到循環(huán)利用的目的，提升節(jié)能減排的成效。切實(shí)抓好當(dāng)前省明確的我市的*、*、*、*、*等6戶清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作。幫助重點(diǎn)耗能、高排放、高污染企業(yè)建立和推行嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工節(jié)能的積極性。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作特別是統(tǒng)計(jì)工作，配備專職人員，將節(jié)能的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車(chē)間、班組和個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用情況，督促企業(yè)圍繞降低重點(diǎn)產(chǎn)品能耗單位的目標(biāo)開(kāi)展工作。加大技術(shù)改造力度和污染治理，逐年將污染源納入限期治理，實(shí)施工業(yè)園區(qū)綜合治理工程，建設(shè)工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施，減少污染物排放或?qū)崿F(xiàn)零排放。加快*市、*縣污水處理廠建設(shè)，確保2009年底前建成并投入運(yùn)行。