導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇重要信息系統(tǒng)專項(xiàng)整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標(biāo)

牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，通過深入開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大工程和建筑起重機(jī)械的管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)主體行為，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故，繼續(xù)推進(jìn)和深化建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治范圍和重點(diǎn)

（一）整治范圍

全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

（二）整治重點(diǎn)

1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實(shí)情況

貫徹落實(shí)省住建廳《關(guān)于印發(fā)<省進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見>的通知》（贛建安〔2011〕4號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）>的通知》（贛建安〔2010〕6號(hào)）及《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》的情況；房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的實(shí)施情況；在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。

2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況

貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（贛建安〔2010〕16號(hào)）文件的情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械、腳手架、高大支模及深基坑等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。

（1）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等情況；起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（2）腳手架工程：施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架特別是高層建筑懸挑腳手架安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。

（3）深基坑工程：深基坑安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證及土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

（4）高支模工程：施工現(xiàn)場(chǎng)的高大模板支撐系統(tǒng)安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、交底、搭設(shè)及驗(yàn)收情況。

3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況

各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門、各施工企業(yè)貫徹落實(shí)《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》(吉市建安字[2011]15號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核辦法（試行）>的通知》（吉市建安字[2010]22號(hào)）的情況；在建工程項(xiàng)目執(zhí)行《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集》（JSJ/AB01-2011），創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的情況。

三、時(shí)段安排

（一）部署啟動(dòng)階段：2012年6月上旬之前。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門，各施工、監(jiān)理單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問題，提出對(duì)策，制定建筑安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。

（二）自查自糾階段：2012年6月中旬至9月，各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治方案有關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以糾正。

（三）檢查督導(dǎo)階段：2012年10月至11月上旬。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的，要立即監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。

我局將在各縣（市、區(qū)）開展整治工作的基礎(chǔ)上，適時(shí)對(duì)各地建筑安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）總結(jié)分析階段：2012年11月中旬。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要對(duì)本地建筑安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，研究提出深入開展專項(xiàng)整治工作的意見和建議，形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，針對(duì)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。要重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：安全專項(xiàng)施工方案的編制與審核、審批；安全專項(xiàng)施工方案的專家論證；認(rèn)真執(zhí)行批準(zhǔn)后的安全專項(xiàng)施工方案，施工、監(jiān)理和建設(shè)單位要對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收；施工過程的監(jiān)管和監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程處于受控狀態(tài)。要全面應(yīng)用“省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”和“省建筑起重機(jī)械備案登記管理信息系統(tǒng)”，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)本地建筑起重機(jī)械備案進(jìn)行全面清理，堅(jiān)決糾正起重機(jī)械異地備案現(xiàn)象，對(duì)于落實(shí)專項(xiàng)整治措施不力，特別是引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。

篇2

一、整治成果

二、嚴(yán)密組織，全面清理，專項(xiàng)整治行動(dòng)準(zhǔn)備充分

為有效貫徹市局關(guān)于印發(fā)《打擊假冒卷煙和規(guī)范煙草市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知要求，我局主要從轄區(qū)市場(chǎng)全面清理、建立聯(lián)合整治協(xié)調(diào)機(jī)制、宣傳教育工作等方面，扎實(shí)做好了前期準(zhǔn)備工作，并突出“四抓四到位”，有力推進(jìn)了專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利開展。

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位?？h局迅速成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)度實(shí)施行動(dòng)的開展，制定了行動(dòng)方案、倒計(jì)時(shí)表，為專項(xiàng)行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是抓動(dòng)員部署，確保方案執(zhí)行到位。為積極響應(yīng)市局專項(xiàng)整治行動(dòng)的號(hào)召，我局及時(shí)召開了動(dòng)員會(huì)，做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣貫、動(dòng)員、部署和準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，下達(dá)了具體的目標(biāo)任務(wù)和倒計(jì)時(shí)安排，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)執(zhí)行到位。

三是抓宣傳教育，確保宣傳覆蓋到位。我局召開了重點(diǎn)零售戶“招呼”會(huì)，從零售戶如何做到守法經(jīng)營(yíng)，吊銷許可證的有關(guān)規(guī)定等方面對(duì)重點(diǎn)零售戶進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。同時(shí)，我們充分利用卷煙訪銷信息系統(tǒng)、《違規(guī)經(jīng)營(yíng)告誡書》等多種途徑，進(jìn)行覆蓋全區(qū)零售戶的宣傳，確保宣傳覆蓋到位。

四是抓走訪調(diào)查，確保線索收集到位。組織稽查人員開展前期實(shí)地走訪工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)走訪調(diào)查，確定了要重點(diǎn)檢查的卷煙經(jīng)營(yíng)戶，以及重點(diǎn)物流貨運(yùn)部。對(duì)收集的涉煙線索進(jìn)行認(rèn)真的分析、排查，并按照違法性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)地域、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)進(jìn)行細(xì)化分類，建立詳細(xì)檔案，為專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展提供強(qiáng)有力的信息保障。

三、零度容忍、突破難題，專項(xiàng)整治行動(dòng)亮點(diǎn)突出

卷煙零售終端作為完成卷煙銷售、達(dá)成消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值的重要環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)和品牌的擴(kuò)張規(guī)模、增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力等具有重大促進(jìn)作用。我局圍繞打造優(yōu)質(zhì)規(guī)范的標(biāo)桿市場(chǎng)，按照工作進(jìn)度安排，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，注重工作創(chuàng)新，多錯(cuò)并舉，進(jìn)一步強(qiáng)化了卷煙零售終端管理，專項(xiàng)整治工作取得了實(shí)效。

（一）重拳出擊整治，酒店賓館內(nèi)售假網(wǎng)絡(luò)初見端倪

為認(rèn)真落實(shí)今年專賣工作會(huì)議精神，我局及時(shí)行動(dòng)，在前期線索收集和深入分析的基礎(chǔ)上，采取非常規(guī)檢查方式，連續(xù)開展了對(duì)名煙名酒店、娛樂場(chǎng)所的集中整治行動(dòng)。一是安排人員暗訪，確定重點(diǎn)檢查的名單；二是采取片區(qū)交叉檢查方式，并由主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)實(shí)施檢查；三是采取錯(cuò)時(shí)檢查，將檢查時(shí)間放在酒店餐飲娛樂場(chǎng)所晚間經(jīng)營(yíng)的黃金時(shí)段進(jìn)行；四是對(duì)每起案件都進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，掌握案件的來龍去脈。

（二）強(qiáng)化專銷信息交流，建立持證戶長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

一是開展針對(duì)性重點(diǎn)查處?？h局與客戶服務(wù)部、稽查員與客戶經(jīng)理三個(gè)層次的專銷信息交流，每天從營(yíng)銷方面反饋銷售異常和涉嫌違規(guī)經(jīng)營(yíng)零售戶情況，并在次日進(jìn)行了有針對(duì)性重點(diǎn)檢查。行動(dòng)開展以來，已開展集中整治行動(dòng)28次，清點(diǎn)零售戶59戶。對(duì)查獲的1戶違規(guī)持證零售戶，安排稽查小組加強(qiáng)與客戶經(jīng)理的交流，時(shí)時(shí)跟蹤這些被查處的違規(guī)戶的進(jìn)貨情況，進(jìn)行復(fù)查和教育，促使他們守法經(jīng)營(yíng)，達(dá)到正常的進(jìn)貨水平。通過這段時(shí)期的整治，進(jìn)一步規(guī)范了轄區(qū)零售終端市場(chǎng)秩序。

二是實(shí)行事先告知制度。在管理中我們加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，向無(wú)證戶發(fā)放《責(zé)令整改通知書》，向有違規(guī)記錄的持證戶發(fā)放《違規(guī)經(jīng)營(yíng)告誡書》，向重點(diǎn)戶發(fā)放《告煙草專賣零售許可證持證人書》。由于實(shí)行前期引導(dǎo)、教育和宣傳，在整治行動(dòng)中未發(fā)生阻礙持證的情況。

（四）強(qiáng)化與職能部門協(xié)作，實(shí)現(xiàn)整治效果最大化

在卷煙市場(chǎng)整治協(xié)作機(jī)制基礎(chǔ)上，縣局主要從兩個(gè)方面入手，充分發(fā)揮聯(lián)合打假整體執(zhí)法效能。一是借助社會(huì)力量，確保監(jiān)管的效果?？h局與轄區(qū)內(nèi)2個(gè)街道綜治辦簽訂《專項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)作責(zé)任書》，借助三級(jí)聯(lián)管工作平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化煙草與綜治辦的聯(lián)合協(xié)作，從法律法規(guī)宣傳、日常市場(chǎng)檢查、違法信息收集等方面借助綜治力量。二是開展聯(lián)合行動(dòng)。我局針對(duì)不同情況聯(lián)合相關(guān)職能部門，形成打假合力，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。“區(qū)域是全縣著名的餐飲娛樂地，針對(duì)這一區(qū)域煙酒店較多且生意紅火、售假售私現(xiàn)象突出的特點(diǎn)，我局?jǐn)y手公安、工商、質(zhì)監(jiān)等開展聯(lián)合檢查，從而實(shí)現(xiàn)整治效果最大化。

篇3

一、整治目標(biāo)和內(nèi)容

通過開展專項(xiàng)整治，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管理，推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，提升全縣非煤礦山安全管理水平，有效預(yù)防和控制非煤礦山安全事故，使全縣非煤礦山企業(yè)達(dá)到“合法生產(chǎn)、管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)安全”三大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“五有五落實(shí)十達(dá)標(biāo)”。

（一）合法生產(chǎn)“五有”

有合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、安全和環(huán)?！叭瑫r(shí)”手續(xù)、開采設(shè)計(jì)。

（二）安全管理“五落實(shí)”

配置安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T，從業(yè)人員持證上崗；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和臺(tái)帳記錄；應(yīng)急救援預(yù)案有針對(duì)性和可操作性，定期開展演練并做好記錄；嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)”三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策；安全管理檔案健全規(guī)范。

（三）現(xiàn)場(chǎng)安全“十達(dá)標(biāo)”

1．嚴(yán)格實(shí)行分臺(tái)階（層）開采。全面貫徹執(zhí)行“采剝并舉、剝離先行，自上而下分臺(tái)階（層）開采”原則，杜絕“一面墻”和高陡邊坡開采；有經(jīng)批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)和安全專篇，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2．嚴(yán)禁違規(guī)爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)，除生產(chǎn)型材和最大開采高度小于10米的礦山外，強(qiáng)制推行中深孔爆破技術(shù)。

3．嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。及時(shí)清理浮石、險(xiǎn)石，積極推進(jìn)機(jī)械化鏟裝作業(yè)，杜絕高陡邊坡和浮石、險(xiǎn)石下冒險(xiǎn)作業(yè)。

4．確保排土安全。排土場(chǎng)的選址建設(shè)經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)。防排水措施到位。排土工藝選取合理，排土作業(yè)規(guī)范。

5．安全距離有保障。礦山之間，礦山與周邊民房住宅、道路交通、工業(yè)設(shè)施、高壓供電線路等之間的安全距離和爆破安全距離達(dá)到規(guī)程要求。

6．嚴(yán)格管好爆破物品?！侗谱鳂I(yè)單位許可證》、《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》、《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》合法有效，爆破物品的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全可靠，民爆信息系統(tǒng)運(yùn)行正常，領(lǐng)退制度嚴(yán)格規(guī)范，臺(tái)賬記錄完整清楚。

7．用電安全。變壓器、配電房、電氣開關(guān)等涉電設(shè)施的安全防護(hù)裝置完備，電纜電線敷設(shè)規(guī)范，警示標(biāo)識(shí)醒目。

8．機(jī)械運(yùn)輸安全。機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)部分在外的轉(zhuǎn)動(dòng)輪齒、三角皮帶、排風(fēng)扇等設(shè)備的安全防護(hù)裝置有效；特種設(shè)備（空壓機(jī)、儲(chǔ)氣罐、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車輛等）定期檢測(cè)檢驗(yàn)并安全有效，運(yùn)輸平臺(tái)的留設(shè)符合規(guī)程要求。

9．防范職業(yè)危害。穿孔、破碎篩分、鏟裝場(chǎng)所作業(yè)人員佩戴防塵口罩、防噪音耳塞等防護(hù)用品，有效防范職業(yè)危害。

10．預(yù)防事故無(wú)傷亡?？刂撇怀鍪鹿驶蛏俪鍪鹿剩?/p>

二、整治時(shí)間和步驟

（一）安排部署和調(diào)查摸底階段（1-4月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要召開專題會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作作出全面具體安排部署，并成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定落實(shí)整治工作方案，結(jié)合實(shí)際組織開展專項(xiàng)整治工作；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山進(jìn)行逐一調(diào)查摸底，如實(shí)填寫登記表，做到底數(shù)清、情況明。

（二）實(shí)施治理階段（5-10月）。各非煤礦山企業(yè)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照這次專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求，針對(duì)存在的問題制訂本企業(yè)整改方案，落實(shí)整改資金、期限和責(zé)任人，整改治理各類事故隱患；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)企業(yè)自查和整改工作進(jìn)行檢查督查；縣直有關(guān)部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容和要求進(jìn)行整治并達(dá)到檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（11-12月）?？h專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行逐一檢查驗(yàn)收；并對(duì)全縣專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，迎接市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：縣人民政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：縣人民政府辦公室副主任

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

成員：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局支部書記

縣發(fā)改局副局 長(zhǎng)

縣經(jīng)濟(jì)局工會(huì)主席

縣國(guó)土資源管理局副局長(zhǎng)

縣公安局副局長(zhǎng)

縣環(huán)保局副局長(zhǎng)

縣林業(yè)局副局長(zhǎng)

縣供電公司副經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)具體整治日常業(yè)務(wù)工作。

（二）整治工作各成員單位職責(zé)分工

安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作；審查安全生產(chǎn)“三同時(shí)”執(zhí)行和許可證頒況；督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)編制及完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治調(diào)查摸底和安全隱患排查，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)，限期整改，整改不合格或不具備安全生產(chǎn)的，按照“屬地原則”提請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。

發(fā)展改革局主要負(fù)責(zé)檢查相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目的投資核準(zhǔn)和備案情況，對(duì)沒有依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目進(jìn)行依法處理。

國(guó)土資源部門主要負(fù)責(zé)采礦權(quán)的監(jiān)督管理工作，積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合和礦業(yè)秩序整頓，加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的整體規(guī)劃和合理布局，提升開采生產(chǎn)規(guī)模，整合采礦權(quán)設(shè)置范圍過小以及一礦多開、大礦小開的礦區(qū)，對(duì)無(wú)證開采、持過期采礦許可證開采、越層越界開采、不按許可的礦種開采等行為依法查處，保障開采設(shè)置具備安全條件；對(duì)縣政府作出停辦、關(guān)閉決定以及采礦權(quán)人申請(qǐng)注銷的礦山，依法辦理注銷手續(xù)；對(duì)違反礦產(chǎn)資源管理法律有關(guān)規(guī)定的，依法予以吊銷采礦許可證。

公安部門主要負(fù)責(zé)爆破物品的監(jiān)督管理工作，檢查企業(yè)爆破物品購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用行為的合法有效性，查處打擊非煤礦山開采爆破作業(yè)中的違法違規(guī)行為，督促企業(yè)建立健全爆破物品的安全管理規(guī)章制度和臺(tái)帳記錄；核查爆破器材庫(kù)（包括臨時(shí)存放點(diǎn)）是否通過驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)涉爆人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，檢查持證上崗情況；強(qiáng)化對(duì)爆破作業(yè)單位的監(jiān)督管理，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，進(jìn)一步提升其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量；嚴(yán)格民爆物品審批，對(duì)安全生產(chǎn)許可證過期和經(jīng)整治驗(yàn)收不合格的非煤礦山，不得審批民用爆破物品。

經(jīng)濟(jì)局主要負(fù)責(zé)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案工作；支持企業(yè)技術(shù)改造，限制、淘汰企業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備；督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)管理工作。

環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)組織擬定和監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)礦山區(qū)域、重點(diǎn)流域的污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃；審查環(huán)?！叭瑫r(shí)”履行情況；加強(qiáng)環(huán)境安全隱患的排查。督促指導(dǎo)企業(yè)編制、完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案；檢查環(huán)境安全管理責(zé)任落實(shí)情況，負(fù)責(zé)查處破壞環(huán)境及環(huán)境污染事故。

林業(yè)部門主要負(fù)責(zé)林地征用的審核審批，指導(dǎo)企業(yè)合法合理使用林地；依法查處違法違規(guī)占用林地和建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)各種盜伐濫伐林木資源及破壞林業(yè)生態(tài)等行為；督促指導(dǎo)企業(yè)開展復(fù)墾和恢復(fù)植被工作；協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門查處破壞環(huán)境及環(huán)境污染事故。

電力部門負(fù)責(zé)輸電、供電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行，電力的供給和違規(guī)用電的查處，對(duì)安全生產(chǎn)許可證過期和經(jīng)整治驗(yàn)收不合格的非煤礦山，不得提供電力保障。

四、整治措施

（一）按照整治要求，對(duì)照“五有五落實(shí)十達(dá)標(biāo)”等方面內(nèi)容分級(jí)檢查驗(yàn)收，縣級(jí)檢查驗(yàn)收鄉(xiāng)級(jí)。縣級(jí)抽查驗(yàn)收不低于50%，鄉(xiāng)級(jí)100％檢查驗(yàn)收。

（二）制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《云南省安全生產(chǎn)條例》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》《排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定結(jié)合整治要求制定，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（檢查驗(yàn)收表見附表1.2.3)

（三）凡被縣級(jí)檢查、鄉(xiāng)級(jí)逐一檢查為整治驗(yàn)收不合格的（整治檢查驗(yàn)收評(píng)定為70分以下的礦山），將分類采取以下整治措施：

1．被鄉(xiāng)級(jí)檢查驗(yàn)收不合格的，停止生產(chǎn)限期整改，整改后經(jīng)縣級(jí)檢查一驗(yàn)收合格，方可恢復(fù)生產(chǎn)；

2．被縣級(jí)檢查驗(yàn)收不合格的，立即責(zé)令停止生產(chǎn)，列入縣級(jí)安全生產(chǎn)黑名單實(shí)施監(jiān)控，公安部門不得審批提供民爆物品，電力部門停止供電。安監(jiān)部門不予辦理安全生產(chǎn)許可延期手續(xù)；

3、被市級(jí)和省級(jí)檢查驗(yàn)收不合格的礦山，列入市級(jí)安全生產(chǎn)黑名單實(shí)施監(jiān)控。安監(jiān)部門注銷其安全生產(chǎn)許可證，國(guó)土部門取消采礦許可權(quán)；

（四）實(shí)行重點(diǎn)安全生產(chǎn)掛牌。被縣級(jí)和市級(jí)檢查驗(yàn)收不通過（抽查中有40%的礦山未檢查驗(yàn)收合格的可評(píng)定為檢查驗(yàn)收不通過）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。列入下年度安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照安全隱患掛牌督辦的有關(guān)規(guī)定處理。

五、整治工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其相關(guān)職責(zé)部門和礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展工作，務(wù)求專項(xiàng)整治取得實(shí)效，達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)。

（二）各司其職，齊抓共管。要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的專項(xiàng)整治聯(lián)合機(jī)制，各司其職、通力合作加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)整治各類問題和隱患。

（三）精心組織，抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式，切實(shí)做好 宣傳動(dòng)員和安排部署工作，明確目標(biāo)、任務(wù)，細(xì)化落實(shí)整治措施，確保整治工作扎實(shí)推進(jìn)。

篇4

一、強(qiáng)化職能，深入整頓和規(guī)范稅收秩序

依托綜合征管信息系統(tǒng)和各類管理監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)揮稽查職能，堅(jiān)持依法治稅，認(rèn)真組織開展日?；椤ｍ?xiàng)檢查、專案稽查和協(xié)查工作，整規(guī)工作成效顯著。

（一）規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，推行稅收自查補(bǔ)報(bào)引導(dǎo)納稅遵從。今年我們以稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的載體，全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使稽查執(zhí)法權(quán)，加強(qiáng)對(duì)稽查執(zhí)法過程的考核監(jiān)控，嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。同時(shí)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)總局稽查局關(guān)于企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款入庫(kù)工作的通知精神，對(duì)納入日常稽查計(jì)劃的重點(diǎn)納稅企業(yè)推行了“查前預(yù)告、企業(yè)自查、案頭分析、重點(diǎn)檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引導(dǎo)納稅遵從的效果。上半年，我局日常選案稽查36戶，共查補(bǔ)入庫(kù)*萬(wàn)元。其中，組織企業(yè)自查收入*萬(wàn)元，稽查局查補(bǔ)入庫(kù)稅款*萬(wàn)，罰款*萬(wàn)，加收滯納金*萬(wàn)元。

（二）扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查，整頓行業(yè)稅收秩序促進(jìn)收入增長(zhǎng)。*年根據(jù)省市局和縣局的統(tǒng)一部署，我們突出重點(diǎn)抓重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)戶和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)稽查，制定專項(xiàng)檢查方案，開展了大型連鎖超市；建筑安裝業(yè)；辦理出口貨物退（免）稅業(yè)務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)；煤炭經(jīng)銷企業(yè)；醫(yī)藥醫(yī)療器材品牌企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè)；酒類企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè)；品牌經(jīng)銷及分銷商七個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。目前我們已對(duì)七個(gè)稅收專項(xiàng)檢查行業(yè)中的出口退（免）稅重點(diǎn)企業(yè)、煤炭經(jīng)銷企業(yè)；醫(yī)藥醫(yī)療器材生產(chǎn)銷售企業(yè)、品牌經(jīng)銷及分銷商四個(gè)行業(yè)5戶納稅人實(shí)施了專項(xiàng)檢查，檢查5戶，已結(jié)案4戶，在審理1戶，結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)的自查補(bǔ)繳稅款工作，查補(bǔ)入庫(kù)稅款、罰款、滯納金*元。

（三）密切相關(guān)部門合作，積極開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)，減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的文件精神，縣局今年確定把發(fā)票專項(xiàng)整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面，加強(qiáng)與縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)的協(xié)調(diào)配合，健全稅警協(xié)作機(jī)制，及時(shí)查處涉票違法案件，在打擊“賣方市場(chǎng)”的同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊“買方市場(chǎng)”，保持對(duì)各類發(fā)票違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，我們稽查局結(jié)合行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥、家具、建材、文具、手機(jī)、電腦、大中型商場(chǎng)、連鎖店及農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查，依法從嚴(yán)查處使用虛假發(fā)票的行為。另一方面督導(dǎo)各分局發(fā)票檢查小組對(duì)分局轄區(qū)從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行全面清理檢查，從檢查進(jìn)展情況看，我們稽查局結(jié)合專項(xiàng)檢查和日?；闄z查了*戶，其中發(fā)票有問題戶數(shù)7戶,涉及未按規(guī)定開具發(fā)票2戶，涉案發(fā)票份數(shù)8份;未按規(guī)定取得發(fā)票4戶，涉案發(fā)票份數(shù)35份,其中涉嫌假發(fā)票25份(目前在調(diào)查處理之中),分局移送發(fā)票違法案件3戶(涉案發(fā)票份數(shù)42份在查核實(shí)),發(fā)票違法違章已經(jīng)了處罰5戶，罰款*元，已入庫(kù)*元；分局統(tǒng)計(jì)檢查發(fā)票戶數(shù)*戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)47戶,罰款*元.檢查移交稽查局查處3戶。

（四）積極拓展案源，查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件。*年，我們充分利用金稅工程協(xié)查系統(tǒng)和稽查舉報(bào)案件管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)受托協(xié)查案源和舉報(bào)線索的分析梳理，尋找辦案突破口；落實(shí)催辦督辦、集體會(huì)審機(jī)制，積極組織精干力量查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件，每起案件做到“五及時(shí)”：及時(shí)做好登記、及時(shí)下達(dá)稽查任務(wù)、及時(shí)實(shí)施稽查、及時(shí)向上級(jí)局和舉報(bào)人反饋檢查結(jié)果、及時(shí)將案卷整理成冊(cè)專柜保管。上半年，我局共受托紙質(zhì)協(xié)查案件2起，涉案發(fā)票5份，涉案金額*萬(wàn)元，稅額*萬(wàn)元。經(jīng)查涉案發(fā)票為真票、業(yè)務(wù)正常、票款結(jié)算正常、稅款計(jì)繳正確。受理舉報(bào)案件2起，認(rèn)定偷稅立案2起，查補(bǔ)入庫(kù)稅款*元，罰款*元。協(xié)查、舉報(bào)案件按期回復(fù)率均達(dá)到*。

二、科學(xué)管理，不斷提高稽查工作質(zhì)效

我們堅(jiān)持以“科學(xué)化、精細(xì)化管理”為目標(biāo)，規(guī)范操作，實(shí)現(xiàn)稽查質(zhì)量和效率的平衡；加強(qiáng)溝通，理順稽查四環(huán)節(jié)的工作銜接；夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)案卷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)考核，保障稽查工作順利開展。

（一）探索科學(xué)選案有效途徑

選案是稽查工作的首要和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們逐步調(diào)整選案思路，將稽查質(zhì)效控制的關(guān)口前移，認(rèn)真分析篩選三大主體軟件系統(tǒng)（征管、評(píng)估、協(xié)查）數(shù)據(jù)信息，按省市局稽查面達(dá)查帳征收企業(yè)納稅人總戶數(shù)20%、選案準(zhǔn)確率達(dá)到85%的總體要求，確定上報(bào)*年稽查計(jì)劃*戶，上半年實(shí)現(xiàn)稽查計(jì)劃*戶，在實(shí)際執(zhí)行過程中，選案的針對(duì)性和準(zhǔn)確率有了明顯提高。

（二）實(shí)行案件分類管理、三級(jí)督辦

按照案源性質(zhì)和輕重緩急的原則，將案件分為三類，實(shí)施案件三級(jí)督辦制度。一類案件為上級(jí)稽查局交辦案件，上級(jí)稽查局定期督辦；二類案件為重大偷騙稅案件，縣局案審委常設(shè)機(jī)構(gòu)法規(guī)股督辦；三類案件為一般稅收違法案件，由我們稽查局明確督辦工作責(zé)任人；對(duì)所有案件我們堅(jiān)持定期列出《催辦清單》，提醒檢查人員落實(shí)進(jìn)戶檢查時(shí)間，抓緊案件的查處，加強(qiáng)案件過程管理，有效減少了積案的產(chǎn)生。

（三）完善績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制

*年，我們依據(jù)市局下達(dá)的綜合績(jī)效考核指標(biāo)，結(jié)合縣級(jí)稽查工作實(shí)際，進(jìn)一步完善細(xì)化內(nèi)部考核指標(biāo)，調(diào)整稽查基本工作量，突出質(zhì)效指標(biāo)，鼓勵(lì)工作創(chuàng)新，注重方向引導(dǎo)，把績(jī)效考核結(jié)果作為年度公務(wù)員評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，并拿出一定的稽查辦案經(jīng)費(fèi)對(duì)績(jī)效考核的先進(jìn)股室、先進(jìn)個(gè)人適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，使其成為推動(dòng)稽查工作的內(nèi)在加速器。

（四）夯實(shí)管理基礎(chǔ)推進(jìn)案卷標(biāo)準(zhǔn)化

通過加強(qiáng)稽查四環(huán)節(jié)之間的溝通，統(tǒng)一稽查案件取證結(jié)案要求、賬外經(jīng)營(yíng)檢查取證要求，規(guī)范《稅務(wù)稽查報(bào)告》制作版式，建立稽查常見問題適用法規(guī)庫(kù)，完善相關(guān)稽查工作制度，明析稽查工作操作流程，切實(shí)把稽查案卷歸檔工作做在平時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)我局稽查案卷的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作。今年，在推行企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款入庫(kù)工作中，我們先后召開了四次專題會(huì)，動(dòng)員、分析討論具體工作落實(shí)，并在全市稽查系統(tǒng)率先解決了自查補(bǔ)繳稅款入庫(kù)上線操作問題，為確?；槭杖肴霂?kù)和稽查案卷整理工作把好了關(guān)，此項(xiàng)工作的有序開展得到市局稽查局的充分肯定。

三、以人為本，打造高素質(zhì)稽查團(tuán)隊(duì)

（一）全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)。自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，我們稽查局黨支部迅速行動(dòng)，精心組織，及時(shí)制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，在與縣局同步進(jìn)行集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極開展寫讀書筆記、談心得體會(huì)、作討論交流等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高了黨員干部的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。每位黨員、干部都分別作了1萬(wàn)字以上學(xué)習(xí)筆記，撰寫了2篇心得體會(huì)。在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上，我們緊密聯(lián)系稽查工作實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)化為實(shí)踐的動(dòng)力，采取切實(shí)措施，提高依法稽查工作水平，努力提升全體干部職工完成全年稅收查補(bǔ)收入任務(wù)的信心和決心。

（二）全面創(chuàng)新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方式。一是以全國(guó)稅務(wù)稽查人員業(yè)務(wù)考試為契機(jī)，認(rèn)真抓好考前學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，積極組織稽查人員參加全市稽查業(yè)務(wù)考試培訓(xùn)，我局稽查人員參訓(xùn)率、參考率均達(dá)到了90%以上，有10人業(yè)務(wù)考試成績(jī)?cè)?00分以上，總體排名在全市稽查系統(tǒng)中名列前茅，此次業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試大幅度提高了我局稽查干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是以崗位練兵為抓手，按照學(xué)用一致、按需施教的理念，針對(duì)今年稽查的行業(yè)、項(xiàng)目開展針對(duì)性的查前培訓(xùn)；三是依托省局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建稽查人員業(yè)務(wù)交流平臺(tái)，提高辦案能力和辦案技巧。四是繼續(xù)鼓勵(lì)和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)稽查干部參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、司法資格以及各類業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽等學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。

（三）全面抓好稽查行風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，緊扣“依法稽查、廉潔處事”主題，從大處著眼，從細(xì)處入手，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對(duì)稽查運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全警示教育干部的“防范型制度”，規(guī)范干部行為的“約束型制度”，促進(jìn)廉潔執(zhí)法的“措施型制度”，今年我們以稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)作為執(zhí)法監(jiān)控窗口，把開展稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議工作與市局年度案件復(fù)查工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)完善稽查過程監(jiān)督，避免人情案、關(guān)系案的發(fā)生，以機(jī)器監(jiān)控來根除執(zhí)法上的隨意性。上半年我局未發(fā)生1件稅收?qǐng)?zhí)法違紀(jì)行為和廉政上的違紀(jì)行為，稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)顯示稽查執(zhí)法過錯(cuò)事項(xiàng)為零。

四、整合信息，加大宣傳，發(fā)揮“以查促管、以查促查”的實(shí)效

（一）以稽查局網(wǎng)頁(yè)和FTP網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)為載體，做好稽查信息宣傳和調(diào)研工作。進(jìn)一步加大信息編報(bào)力度，充實(shí)稽查網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，開展形式多樣的國(guó)稅稽查新聞宣傳，擴(kuò)大國(guó)稅稽查工作影響，注重和加強(qiáng)稽查執(zhí)法工作調(diào)研，豐富調(diào)研成果，按照上級(jí)局要求，講究質(zhì)量及時(shí)報(bào)送月季年度的各類稽查報(bào)表，保證每月上報(bào)的稽查信息不少于兩則，每季稽查宣傳稿件不少于兩篇。今年四月份，省局稽查局*副局長(zhǎng)一行四人來我局開展稽查報(bào)表季報(bào)改月報(bào)工作調(diào)研，對(duì)我局稽查報(bào)表的編報(bào)質(zhì)量和稽查案卷質(zhì)量給予了高度評(píng)價(jià)。

（二）推行稽查征管互動(dòng)，實(shí)施雙向監(jiān)控

*年我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)查結(jié)企業(yè)查補(bǔ)稅款入庫(kù)、賬冊(cè)調(diào)整初步把關(guān)的基礎(chǔ)上，以“稅務(wù)稽查建議”的形式，要求征管部門督促企業(yè)進(jìn)行正確的賬冊(cè)調(diào)整和納稅申報(bào)，實(shí)行二次把關(guān)。上半年，我們分別向相關(guān)征管單位送達(dá)稽查建議書11份；征管分局累計(jì)向稽查局提交納稅評(píng)估報(bào)告、移送涉稅違法案件3戶次。

（三）積極開展“一案雙查”工作

篇5

一、前一階段取得的工作成效

從我市提出創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作目標(biāo)以來，我局積極行動(dòng)，采取切實(shí)措施落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，狠抓食品藥品監(jiān)管工作的落實(shí)。經(jīng)過全局干部職工的努力，我市的食品藥品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，食品藥品安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾飲食用藥得到進(jìn)一步保障。

（一）強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，餐飲?；踩珷顩r持續(xù)好轉(zhuǎn)

我們強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，抓住重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)工作措施，力求實(shí)際效果，不斷提高綜合監(jiān)管能力，使我市的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品食品和化妝品安全狀況出現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)局面。一是強(qiáng)化了企業(yè)責(zé)任意識(shí)。今年5月和6月，全市2013年餐飲企業(yè)和保健食品企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議分別召開。會(huì)上就2013年工作作了安排部署。同時(shí)與各企業(yè)簽訂了《安全責(zé)任狀》，進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任。二是開展了食品安全專項(xiàng)整治。我們高度重視食品安全整治，按照上級(jí)部署，我們制定了有關(guān)餐飲服務(wù)和保健食品安全專項(xiàng)整治工作方案，先后開展了春季“護(hù)校行動(dòng)”、打擊野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)、保健食品打擊“四非”整治工作等一系列13次食品安全專項(xiàng)檢查和整治。共出動(dòng)執(zhí)法人員856人次，下發(fā)責(zé)令整改通知書235份，對(duì)存在的問題進(jìn)行了責(zé)令整改，對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，取得了較好的成效。三是食品安全宣傳活動(dòng)卓有成效。今年6月在全市食品安全宣傳周，我們先后開展了“三個(gè)一”活動(dòng)（即開展了一次覆蓋全市范圍內(nèi)的大宣傳活動(dòng)，開展一次大型聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，開展一次食品安全知識(shí)講座），將食品安全知識(shí)延伸到學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)和鄉(xiāng)村。四是小餐飲整規(guī)工作取得明顯成效。今年我局繼續(xù)開展小餐飲集中整規(guī)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了我市餐飲服務(wù)市場(chǎng)。上半年，我局共發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》362份，其中引導(dǎo)小餐飲306家辦理了《餐飲服務(wù)許可證》。五是積極開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。根據(jù)《市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施方案》，全面完成了持證餐飲服務(wù)單位動(dòng)態(tài)分級(jí)管理評(píng)定工作，其中食品安全量化分級(jí)B級(jí)單位以上43家。六是食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平不斷提高。今年上半年我局共完成餐飲環(huán)節(jié)抽檢食品、食品原料及餐具355批次。同時(shí)，新增開展了瘦肉精檢測(cè)等餐飲服務(wù)食品安全快速檢驗(yàn)項(xiàng)目，共進(jìn)行了30批次的食品快檢。七是餐飲食品安全示范創(chuàng)建工作全面開展。在鞏固省級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，我局著力抓好一條食品藥品安全示范街和20家餐飲服務(wù)食品安全示范店創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮了示范店的示范帶頭作用。

（二）打假治劣，重拳出擊，藥械市場(chǎng)不斷規(guī)范

藥械監(jiān)管是食品藥品監(jiān)督管理部門工作中的重中之重，半年來，我們堅(jiān)持以整頓和規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序?yàn)槟康?，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，取得可喜成效。一是全力抓藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治行動(dòng)。我們積極開展了電子監(jiān)管數(shù)據(jù)、尿毒癥免費(fèi)血透救治用耗材、防控H7N9禽流感儲(chǔ)備用藥“兩打兩建”等專項(xiàng)檢查8次。今年檢查藥械企業(yè)323家次，發(fā)出責(zé)令整改通知書36份，查處經(jīng)營(yíng)使用藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)案件12起，其中假藥案2起，罰沒金額16.2萬(wàn)元。二是多措并舉，強(qiáng)化藥械市場(chǎng)監(jiān)管。我局通過GSP飛行檢查、GSP認(rèn)證工作、藥品安全信用分類管理、藥品零售連鎖企業(yè)“七統(tǒng)一管理”等措施，加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查。針對(duì)企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行GSP的行為，我局依法對(duì)23家企業(yè)給予了警告,責(zé)令改正。并淘汰一批效益差、管理混亂的藥店出局，進(jìn)一步規(guī)范了我市藥械市場(chǎng)。三是藥械電子信息化監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。依托省局藥品城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管平臺(tái)、食品藥品安全地理信息系統(tǒng)和市藥械企業(yè)管理系統(tǒng)，通過電子地圖實(shí)現(xiàn)地理數(shù)據(jù)與監(jiān)管數(shù)據(jù)的銜接，充分發(fā)揮了電子監(jiān)管在產(chǎn)品追溯、打假查劣、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方面的作用，強(qiáng)化了電子監(jiān)管在日常藥械監(jiān)管中的應(yīng)用。藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過電子數(shù)據(jù)上傳、賦碼產(chǎn)品進(jìn)行核注核銷等，進(jìn)一步提升了藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。四是加強(qiáng)了藥品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督。對(duì)九華藥業(yè)派駐了一名駐廠監(jiān)督員，并進(jìn)行了每周一次駐廠監(jiān)督，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的原料購(gòu)進(jìn)到產(chǎn)品出廠等整個(gè)工藝流程進(jìn)行了全方位的監(jiān)管。五是扎實(shí)做好藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)工作。我局與衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)文對(duì)市藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，并完善基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善了35個(gè)基層網(wǎng)報(bào)用戶，每個(gè)基層網(wǎng)報(bào)用戶確定了一名報(bào)告員。上半年共收集上報(bào)藥品不良反應(yīng)144例，醫(yī)療器械不良事件32例。六是加強(qiáng)藥品抽檢和快檢。今年上半年，完成藥品監(jiān)督抽檢41批次，完成藥品快檢62批次，超額完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)。七是加強(qiáng)藥械非法廣告監(jiān)測(cè)。我局通過監(jiān)測(cè)電視廣告等手段，加大對(duì)我市境內(nèi)的非法藥品、醫(yī)療器械廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)力度，共查處了4個(gè)非法廣告產(chǎn)品，進(jìn)一步凈化了我市藥械網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二、存在的主要問題

1、餐飲業(yè)點(diǎn)多、面廣、監(jiān)管難度大，特別是小餐飲單位食品安全設(shè)施嚴(yán)重不足，從業(yè)人員素質(zhì)低下，食品安全知識(shí)淡薄，安全隱患較大。

2、虛假違法醫(yī)療器械、保健食品廣告屢禁不止，誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、食品藥品監(jiān)管裝備落后，技術(shù)落后，嚴(yán)重影響了食品藥品打假的時(shí)效性。

4、食品藥品安全監(jiān)管人員不足，監(jiān)管經(jīng)費(fèi)有限。

三、下一步工作打算

1、落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。我局將成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，做到工作任務(wù)細(xì)化分解、層層落實(shí)、逐級(jí)問責(zé)、責(zé)任到人。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，從自身做起當(dāng)好表率。重點(diǎn)抓好執(zhí)法人員的素質(zhì)培養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平和隊(duì)伍整體形象，嚴(yán)格紀(jì)律，強(qiáng)化文明用語(yǔ)。

3、進(jìn)一步加大食品藥品安全專項(xiàng)整治力度。集中抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的食品藥品安全專項(xiàng)整治。深入開展保健食品打“四非”專項(xiàng)整治和藥品“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步開展小餐飲整規(guī)，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為進(jìn)行集中清理，嚴(yán)管重罰，形成高壓態(tài)勢(shì)，長(zhǎng)抓不懈。加大食品藥品違法廣告的查處力度，堅(jiān)決打擊食品藥品違法違規(guī)行為，確保食品藥品安全。

4、全面實(shí)施餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理，廣泛調(diào)動(dòng)餐飲單位和市民主動(dòng)尋找“笑臉”就餐，主動(dòng)參與到食品藥品監(jiān)管中來。

5、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)監(jiān)督。進(jìn)一步提升快篩快檢技能，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督作用，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)；加大快檢室投入，不斷提升快檢室綜合實(shí)力。

6、加強(qiáng)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，延伸監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，拓展監(jiān)測(cè)范圍，著力提高安全用藥、合理用藥水平。

7、加快信息化平臺(tái)建設(shè)。全面啟動(dòng)省食品藥品安全地理信息系統(tǒng)、城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管平臺(tái)信息系統(tǒng)，市藥械企業(yè)管理系統(tǒng)等食品藥品安全協(xié)同監(jiān)管電子平臺(tái)。

篇6

一、工作目標(biāo)

通過打擊無(wú)證行醫(yī)和整治“醫(yī)托”專項(xiàng)行動(dòng)工作，嚴(yán)肅查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展無(wú)證行醫(yī)或雇傭“醫(yī)托”的機(jī)構(gòu)及個(gè)人，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”及其組織者，重點(diǎn)打擊固定場(chǎng)所無(wú)證行醫(yī)行為。積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)無(wú)證行醫(yī)處罰力度，完善無(wú)證行醫(yī)行政處罰和刑事司法銜接機(jī)制，鞏固本市打擊無(wú)證行醫(yī)和整治“醫(yī)托”專項(xiàng)行動(dòng)成果。

二、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，周密部署，確保組織到位

打擊無(wú)證行醫(yī)和整治“醫(yī)托”是維護(hù)人民健康權(quán)益、保障弱勢(shì)群體根本利益的需要，是為**年**舉辦世博會(huì)營(yíng)造良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境的需要，是建設(shè)平安**、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。要充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)工作的重要性和必要性，同時(shí)要充分認(rèn)識(shí)打擊無(wú)證行醫(yī)和整治“醫(yī)托”工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步樹立信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，力爭(zhēng)在以往工作基礎(chǔ)上取得更好的效果。牢固樹立依法行政的觀念，認(rèn)真落實(shí)打擊無(wú)證行醫(yī)和整治“醫(yī)托”的責(zé)任追究制。

加強(qiáng)與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府的聯(lián)系，發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府在打擊無(wú)證行醫(yī)和整治“醫(yī)托”工作的作用，加大打擊無(wú)證行醫(yī)和整治“醫(yī)托”工作的力度。

（二）部門聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)合力，確保措施到位

根據(jù)目前無(wú)證行醫(yī)和“醫(yī)托”的特點(diǎn)和新動(dòng)向，發(fā)揮區(qū)縣打擊無(wú)證行醫(yī)聯(lián)席會(huì)議制度的作用，建立與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持和配合，增強(qiáng)工作合力，形成各司其職、齊抓共管的聯(lián)動(dòng)局面。依托基層政府力量，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。對(duì)屢打?qū)曳傅摹搬斪討簟?，要積極采取綜合措施主動(dòng)排查堅(jiān)決取締。同時(shí)增強(qiáng)區(qū)域合作，有效遏制地區(qū)結(jié)合部無(wú)證行醫(yī)蔓延。將發(fā)現(xiàn)的“醫(yī)托”活動(dòng)線索及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門予以查處。

（三）多種途徑，營(yíng)造氛圍，確保宣傳到位

各區(qū)縣要根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，采取多種形式，加強(qiáng)宣傳教育，大力宣傳無(wú)證行醫(yī)、“醫(yī)托”的表現(xiàn)形式和危害性，增強(qiáng)群眾的防范意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺抵制、有效防范“醫(yī)托”和無(wú)證行醫(yī)行為。積極向無(wú)證行醫(yī)就診對(duì)象開展針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹立正確的就醫(yī)觀念，壓縮無(wú)證行醫(yī)的生存空間。積極邀請(qǐng)媒體參與整治工作宣傳報(bào)道，曝光無(wú)證行醫(yī)場(chǎng)所及“醫(yī)托”欺詐典型案例。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水平，確保工作到位

對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，要結(jié)合最高人民法院、最高人民檢察院出臺(tái)的非法行醫(yī)罪的司法解釋及《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》，加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)法工作規(guī)范和程序，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督員的素質(zhì)和執(zhí)法能力。

（五）建章立制，立足長(zhǎng)效，提高工作效率

依托公共衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)，對(duì)無(wú)證行醫(yī)、“醫(yī)托”信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，及時(shí)掌握無(wú)證行醫(yī)新動(dòng)向、新規(guī)律。建立排查、信息互通、事后監(jiān)控等工作制度，健全各類執(zhí)法文書管理制度，統(tǒng)一無(wú)證行醫(yī)查處標(biāo)準(zhǔn)，提高行政處罰案件質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)無(wú)證行醫(yī)場(chǎng)所主的教育宣傳工作，積極探索建立綜合治理和長(zhǎng)效工作機(jī)制，完善無(wú)證行醫(yī)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)政策研究，整合各方力量，積極構(gòu)建打擊無(wú)證行醫(yī)和整治“醫(yī)托”工作網(wǎng)絡(luò)，不斷提高工作成效。

三、工作步驟

（一）組織部署階段（**年5月）

各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)結(jié)合日常監(jiān)管情況和無(wú)證行醫(yī)相關(guān)基礎(chǔ)檔案資料，確定重點(diǎn)整治的區(qū)域和對(duì)象。成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開部門間聯(lián)席會(huì)議，研究針對(duì)性措施，制定宣傳方案，部署專項(xiàng)整治工作。

（二）集中整治階段（**年5月—10月）

各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)對(duì)重點(diǎn)整治區(qū)域加強(qiáng)巡查，對(duì)雇傭“醫(yī)托”的單位和個(gè)人、無(wú)證行醫(yī)點(diǎn)予以嚴(yán)肅查處并堅(jiān)決取締，同時(shí)加強(qiáng)事后監(jiān)控，加大大案要案、典型案件的查處和曝光力度，向市民就醫(yī)警示，同時(shí)將無(wú)證行醫(yī)和“醫(yī)托”的查處和取締情況通報(bào)當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）政府和公安、房地、藥監(jiān)等相關(guān)部門，構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送公安部門處理。開展多種形式的宣傳活動(dòng)，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造氛圍，在各區(qū)縣定期開展集中整治行動(dòng)基礎(chǔ)上，市衛(wèi)生局在年內(nèi)將組織1-2次全市性集中取締無(wú)證行醫(yī)行動(dòng)。

篇7

一、工作目標(biāo)

牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持從零開始”的理念,準(zhǔn)確把握第四季度安全生產(chǎn)規(guī)律，突出“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”，堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，防事故、控指標(biāo)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

二、工作內(nèi)容

（一）深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要認(rèn)真總結(jié)今年以來開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)，深入查找不足，制定改進(jìn)措施，努力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管向深層發(fā)展。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：一是大力實(shí)施“?；髽I(yè)安全保障工程”，加大教育培訓(xùn)力度，推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和裝備，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)監(jiān)控信息化建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。二是深刻吸取鄆城“9.15”濃硝酸泄漏事故教訓(xùn)，從10月1日開始，在全市深入開展為期一個(gè)月的危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。各級(jí)安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門，要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸等重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)充裝、超載超范圍運(yùn)輸?shù)炔话踩袨?，切?shí)消除各類安全隱患。三加強(qiáng)對(duì)化工裝置開停車、試車和檢維修環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，各級(jí)安監(jiān)部門要對(duì)本地區(qū)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)和正在檢維修作業(yè)的化工企業(yè)，逐一進(jìn)行排查，對(duì)于不具備安全條件開車的，堅(jiān)決予以制止。四是加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)的冬季安全檢查。要監(jiān)督化工企業(yè)針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，組織專家對(duì)露天設(shè)備、管道的防凍工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及早落實(shí)安全防范措施，防止因凍裂閥門、管道等設(shè)施，引發(fā)泄漏和爆炸事故。

2、道路交通領(lǐng)域：一是繼續(xù)抓好道路交通領(lǐng)域的治理整頓。公安、交通部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真做好對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查，嚴(yán)禁易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品上車，嚴(yán)查客車超員、超速、違法停車、站外違規(guī)上客、捎帶貨物等違法行為，嚴(yán)查貨車超載、超限。二是加強(qiáng)重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)藛T管理。要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、從業(yè)資格和營(yíng)運(yùn)車輛及從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)考核，對(duì)全市所有運(yùn)輸公司和客運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面檢查，將不具備安全生產(chǎn)條件的運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員及時(shí)清理出運(yùn)輸市場(chǎng)。三是加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要充分利用好GPS和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控客運(yùn)車輛的行駛狀態(tài)，及時(shí)糾正違規(guī)違章行為，避免超速、超載、疲勞駕駛，堅(jiān)決杜絕病車和不符合安全技術(shù)條件的車輛上路行駛。四是加大路面巡邏管控力度，特別是高速公路管理部門在大霧大雪天氣要及時(shí)關(guān)閉高速公路，加大高速公路巡邏密度，穩(wěn)定道路交通安全形勢(shì)。

3、礦山領(lǐng)域：煤礦、非煤礦山企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大監(jiān)管力度，促使企業(yè)建立“隱患自查自糾”的工作機(jī)制。煤炭管理部門要督促煤礦企業(yè)，集中開展安全專項(xiàng)整治，組織大型機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)檢查、沖擊地壓礦井診斷性檢查。抓好通風(fēng)復(fù)雜礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化，強(qiáng)化綜合防滅火工作，強(qiáng)制水害監(jiān)測(cè)監(jiān)控和防治等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。嚴(yán)格設(shè)備購(gòu)入、安裝、驗(yàn)收、使用等環(huán)節(jié)管理，加快推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)。非煤礦山方面，安監(jiān)、國(guó)土等部門要積極做好非煤礦山打擊非法違法生產(chǎn)行為專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決取締關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的采石場(chǎng)、窯場(chǎng)，確保安全生產(chǎn)。

4、煙花爆竹領(lǐng)域：公安、安監(jiān)、供銷等部門要進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆竹銷售和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的集中整治力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的庫(kù)房要加大檢查力度，消除各類隱患。針對(duì)冬季易出現(xiàn)非法生產(chǎn)煙花爆竹的特點(diǎn)，在全市集中開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為。特別是有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)的地區(qū)，縣鄉(xiāng)級(jí)政府要組織村（居）委會(huì)和公安等有關(guān)部門，利用摩爾探測(cè)儀，逐村逐戶進(jìn)行排查，從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。嚴(yán)格控制煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、壓縮數(shù)量、確保安全”的原則，嚴(yán)格審查煙花爆竹零售點(diǎn)安全條件及周邊安全距離。要進(jìn)一步完善煙花爆竹流向登記制度，從源頭上對(duì)煙花爆竹實(shí)行全過程管理。

5、人員密集場(chǎng)所：針對(duì)冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn)，各級(jí)公安、工商、教育、文化、體育等部門要以商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場(chǎng)所等人員密集地點(diǎn)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查、大整改，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，嚴(yán)格火源、電源管理。對(duì)國(guó)慶節(jié)期間舉辦的各類大型活動(dòng)，按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制訂周密的安保措施和方案，由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，防止發(fā)生擁堵、踩踏事故。

6、建設(shè)工程領(lǐng)域：建設(shè)、水利、交通、公路、供電、發(fā)改等部門（單位）要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好本行業(yè)、領(lǐng)域建設(shè)工程安全管理，全面開展冬季施工安全檢查。要加強(qiáng)對(duì)各類工程的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁年底趕工期突擊施工。要嚴(yán)格企業(yè)施工資質(zhì)審查，嚴(yán)禁違法違規(guī)承包、轉(zhuǎn)包行為。要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗制度。對(duì)在建的工地，要嚴(yán)格執(zhí)行冬季施工方案和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程。對(duì)已停工的工地，要加強(qiáng)工地留守人員的安全教育，確保停工期間安全。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。要及時(shí)檢查危房、高空作業(yè)、電力通訊設(shè)施等安全狀況，嚴(yán)防墜落、倒塌事件發(fā)生。市政（公用事業(yè)）部門要加強(qiáng)城市燃?xì)狻⒐┧?、供氣和供熱管道的安全管理，確保安全生產(chǎn)。

7、特種設(shè)備領(lǐng)域：質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查，重點(diǎn)抓好壓力管道、起重機(jī)械和大型游樂設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)行的現(xiàn)象。要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，組織開展針對(duì)供熱鍋爐的安全專項(xiàng)檢查，消除隱患，確保安全運(yùn)行。其它各有關(guān)部門也要結(jié)合本行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)，全面排查治理隱患，全面防范各類事故發(fā)生。

（二）繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì)，深入開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。各縣區(qū)各部門要按照各自職責(zé)，進(jìn)一步加大“打非治違”力度，切實(shí)抓好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的“打非”工作。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察，以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照“四個(gè)一律”要求，以強(qiáng)有力的措施查處、取締非法企業(yè)（單位），嚴(yán)厲打擊關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，無(wú)證或證照不全從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法分包、轉(zhuǎn)包建設(shè)工程，非法運(yùn)輸?shù)葒?yán)重非法違法行為，進(jìn)一步優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境。

（三）加速推進(jìn)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加快全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)和指揮平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度。各縣區(qū)10月份前要完成監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，要組織精干人員，搞好各類信息錄入，形成“省、市、縣”三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)?；髽I(yè)在線監(jiān)控。二是進(jìn)一步抓好企業(yè)生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。9月23日市政府召開全市企業(yè)生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)全市的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作進(jìn)行再安排，再部署，各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)治本措施來抓，增強(qiáng)做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的責(zé)任感和緊迫感，加大工作力度，將市委市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署、目標(biāo)任務(wù)和具體要求落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到員工，確保圓滿完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建年度工作任務(wù)。三是繼續(xù)深化創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)縣（區(qū)）、安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動(dòng)。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)要按照年度工作安排，加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)創(chuàng)建”工作的檢查和指導(dǎo)，采取有力措施，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，確保取得扎實(shí)成效。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第四季度有國(guó)慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日，地方各級(jí)政府正處于換屆時(shí)期，第四季度又是完成全年任務(wù)的最后3個(gè)月，因此，抓好第四度工作，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)第四次集中行動(dòng)，對(duì)于確保節(jié)日安全，確保完成全年工作任務(wù)，具有十分重要的意義。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照市政府統(tǒng)一要求，立足實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案，做到目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施有力、確保實(shí)效。

篇8

一、工作目標(biāo)

立足于防風(fēng)險(xiǎn)、防隱患、防事故、防反彈，通過進(jìn)一步推動(dòng)黨委政府、相關(guān)部門、企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任，全力落實(shí)“除隱患、管秩序、廣宣傳、強(qiáng)應(yīng)急”四項(xiàng)重點(diǎn)措施，努力實(shí)現(xiàn)“一杜絕”工作目標(biāo)，即：杜絕一次死亡3人以上較大交通事故，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

大隊(duì)成立由縣公安局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)管雪云任組長(zhǎng)，其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室、中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的百日安全整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，副大隊(duì)長(zhǎng)孫喜先兼任辦公室主任負(fù)責(zé)此次行動(dòng)的部署協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考核排名等工作。

三、工作措施

（一）突出“三個(gè)重點(diǎn)”，持續(xù)排查清理源頭安全隱患

各中隊(duì)要全面排查梳理重點(diǎn)道路、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)说娘L(fēng)險(xiǎn)隱患，積極推動(dòng)整改，全力消除源頭安全隱患。

一要集中排查整治道路隱患。各中隊(duì)要以全面貫徹落實(shí)省政府“10.18”全省公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神為契機(jī)，主動(dòng)會(huì)同交通運(yùn)輸、公路等部門以國(guó)省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)道路安全隱患的全面、滾動(dòng)、常態(tài)排查治理。對(duì)排查出的安全隱患，要及時(shí)錄入農(nóng)村信息系統(tǒng)，建立隱患電子臺(tái)賬，并向社會(huì)公布提示，推動(dòng)地方政府和相關(guān)部門落實(shí)治理措施。對(duì)省道專委下發(fā)的595處道路安全隱患（471處管養(yǎng)道路、124處非管養(yǎng)道路），11月20前要全部整改到位，聯(lián)合檢查驗(yàn)收后錄入農(nóng)村信息系統(tǒng)。對(duì)今年年初市安委會(huì)下發(fā)的719處道路安全隱患，省、市級(jí)督辦的治理率要達(dá)到100%，縣級(jí)督辦的治理率要達(dá)到85%以上，對(duì)已整改到位的安全隱患要及時(shí)聯(lián)合檢查驗(yàn)收并錄入農(nóng)村信息系統(tǒng)。

二要深入重點(diǎn)企業(yè)督促隱患治理。各中隊(duì)要以客貨運(yùn)企業(yè)和危化品運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，每月聯(lián)合交通運(yùn)輸、安監(jiān)等相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查，督促加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全完善安全生產(chǎn)制度，落實(shí)24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度。對(duì)隱患突出的企業(yè)要集中約談、曝光，建立約談臺(tái)賬，倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任；

對(duì)運(yùn)輸企業(yè)涉嫌違法犯罪導(dǎo)致發(fā)生事故的，要協(xié)同刑偵、治安、法制等警種部門開展深度調(diào)查，曝光事故背后車輛、道路、管理等方面存在的問題，依法追究有關(guān)人員行政、刑事責(zé)任，倒逼企業(yè)和相關(guān)部門落實(shí)安全管理責(zé)任。

三要持續(xù)排查清理重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)穗[患。各中隊(duì)要緊盯“兩客一危一?！?、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車、重型掛車、農(nóng)村面包車及駕駛?cè)舜媪堪踩[患，按照“車車落實(shí)、人人過關(guān)”的剛性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行包干責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，明確任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)提升車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率、違法處理率和駕駛?cè)藢忩?yàn)率、換證率。特別是對(duì)逾期未報(bào)廢“兩客一危一校”車輛，要逐車落地追查，確?！皫Р　瘪{駛?cè)瞬婚_車、“帶病”車輛不上路。

（二）開展“四大行動(dòng)”，嚴(yán)管路面通行秩序不放松

各中隊(duì)要以路面為主戰(zhàn)場(chǎng)，在強(qiáng)化路面執(zhí)法上集中發(fā)力，結(jié)合全縣“我不闖紅燈”公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治以及禮讓斑馬線、摩托車、酒駕、醉駕、毒駕、超員違法犯罪、假牌套牌和外賣行業(yè)電動(dòng)自行車交通違法治理整治行動(dòng)等行動(dòng)，迅速提升路面管控力度，在全社會(huì)營(yíng)造嚴(yán)管嚴(yán)查高壓態(tài)勢(shì)。

一要深入開展打擊假牌套牌假證整治行動(dòng)。各中隊(duì)要按照《全市打擊假牌套牌假證違法行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》（吉公交警〔2018〕93號(hào)）的統(tǒng)一部署，落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)情報(bào)研判布控，加大對(duì)布控車輛的查緝力度，落實(shí)“六必查”（號(hào)牌缺少或者損壞必查、新車舊牌或者舊車新牌必查、懸掛外市號(hào)牌必查、遮擋或者污損號(hào)牌必查、無(wú)牌無(wú)證必查、不按規(guī)定安裝號(hào)牌必查）措施。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)源頭打擊，清除封控網(wǎng)絡(luò)制售假牌套牌假證渠道。要加大區(qū)域協(xié)作力度，完善跨省、跨市的查緝、布控、堵截聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要組織記者隨警作戰(zhàn)，開展對(duì)假牌套牌假證違法行為危害的集中宣傳，推動(dòng)假牌套牌假證專項(xiàng)行動(dòng)向縱深開展。

二要持續(xù)開展酒駕醉駕毒駕整治行動(dòng)。各中隊(duì)要結(jié)合支隊(duì)部署的每周二、四酒駕、毒駕專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)，堅(jiān)持常態(tài)治理，固化夜查行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、警隊(duì)聯(lián)勤，構(gòu)建嚴(yán)密的整治網(wǎng)絡(luò)。要采取異地用警、交叉檢查等方式，開展跨轄區(qū)整治行動(dòng)，減少執(zhí)法干擾。要將警力從城市向郊區(qū)農(nóng)村延伸，從節(jié)假日向平時(shí)延伸，從夜間向白天延伸，全區(qū)域、全時(shí)段、全車型、全覆蓋嚴(yán)查嚴(yán)打酒駕醉駕專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防止酒駕醉駕毒駕惡性事故。對(duì)黨員、國(guó)家工作人員酒駕醉駕毒駕違法犯罪行為，要通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門。

三要全面開展公路行車秩序嚴(yán)管行動(dòng)。各中隊(duì)要深入推進(jìn)國(guó)省道錯(cuò)時(shí)勤務(wù)的落實(shí)，緊抓“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查嚴(yán)處超速、超載、逆行、占道行駛等嚴(yán)重違法。要把查處違法行為與事故多發(fā)時(shí)段、路段緊密銜接起來，切實(shí)加強(qiáng)午后和夜間事故易發(fā)時(shí)段、國(guó)省道易發(fā)路段的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)管道路通行秩序。要充分發(fā)揮信息化手段在道路交通安全“打防管控”方面的重要作用，以公路交通安全防控體系為核心，充分利用緝查布控系統(tǒng)和縣市執(zhí)法站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上及時(shí)發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)下快速處置，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管，精確打擊各類嚴(yán)重交通違法。

四要抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展農(nóng)村面包車治理統(tǒng)一行動(dòng)。各中隊(duì)要針對(duì)學(xué)生上下學(xué)、施工人員集中運(yùn)送、農(nóng)村趕集趕圩、婚喪嫁娶等重點(diǎn)時(shí)段，組織“兩站兩員”開展大勸導(dǎo)，嚴(yán)把出村口、出鎮(zhèn)口、進(jìn)山口，嚴(yán)防農(nóng)村面包車超員載客。要派出執(zhí)法小分隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，重點(diǎn)檢查遮陽(yáng)膜顏色深、無(wú)牌或粘貼臨時(shí)號(hào)牌的面包車，加大對(duì)超員、非法改裝、無(wú)牌無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。按照支隊(duì)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村系統(tǒng)信息錄入工作的通知》要求，量化工作任務(wù)，加大錄入力度，確保按時(shí)按要求組織開展農(nóng)村系統(tǒng)應(yīng)用工作。每周要與交通運(yùn)輸部門組織聯(lián)合執(zhí)法，在農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校和企業(yè)周邊、客運(yùn)站場(chǎng)、景區(qū)、集市等重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合檢查載客面包車，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的，及時(shí)移交交通運(yùn)輸部門按照《道路運(yùn)輸條例》予以處罰，嚴(yán)重超員的要依據(jù)《刑法修正案（九）》依法追究刑事責(zé)任。

（三）圍繞“三大主題”，不斷掀起交通安全宣傳

各中隊(duì)要緊密結(jié)合冬季交通違法和事故特點(diǎn)，強(qiáng)化點(diǎn)上定制教育和面上定向宣傳，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)各類宣傳機(jī)器，加大曝光力度，切實(shí)形成高位傳播、立體覆蓋、長(zhǎng)效震懾效應(yīng)。

一要高頻率開展冬季出行交通安全大提示。政宣科要充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、官方微博、交管12123手機(jī)app、今日頭條、高德地圖等各類新媒介優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好冬季針對(duì)性宣傳提示和警示。通過短信平臺(tái)、微信推送等方式，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)駕駛?cè)碎_展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的安全警示提示，宣傳普及冬季安全出行常識(shí)和安全駕駛技能。

二要高強(qiáng)度開展重點(diǎn)交通違法大曝光。政宣科要每月集中曝光2起以上典型事故案例和2起嚴(yán)重交通違法行為。要定期對(duì)終生禁駕人員、多次違法車輛、交通肇事罪被判刑人員等予以公開曝光。要結(jié)合秋冬季節(jié)普通公路預(yù)防事故工作特點(diǎn)，針對(duì)疲勞駕駛、酒后駕駛、超速駕駛等突出違法行為引發(fā)事故風(fēng)險(xiǎn)情況強(qiáng)化警示教育。要加強(qiáng)典型案例在市、省、國(guó)家級(jí)以上媒體曝光力度，形成高位傳播效應(yīng)。

三要高水平策劃交通安全大宣傳。今年12月2日是第七個(gè)“全國(guó)交通安全日”，各中隊(duì)要按照公安部、中央網(wǎng)信辦、中央文明辦、教育部、司法部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，精心部署策劃，整合社會(huì)資源，在全縣范圍內(nèi)組織開展形式多樣的主題活動(dòng)，推動(dòng)“全國(guó)交通安全日”品牌影響力日益凸顯，社會(huì)關(guān)注度穩(wěn)步提升。

（四）抓住“三個(gè)關(guān)鍵”，提升惡劣天氣交通應(yīng)急管理。

冬季冰雪、團(tuán)霧天氣多發(fā)易發(fā)，道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)增大，各中隊(duì)要積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，抓好關(guān)鍵措施落實(shí)，堅(jiān)決防范雨、霧、冰、雪等惡劣天氣導(dǎo)致的群死群傷和多車相撞道路交通事故。

一要提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各中隊(duì)要在往年排查的基礎(chǔ)上，再次組織深入排查、匯總梳理國(guó)省道團(tuán)霧多發(fā)路段，對(duì)新排查出的團(tuán)霧多發(fā)、易結(jié)冰路段，11月15日底前要全部安裝警示提示標(biāo)牌。要協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門、公路經(jīng)營(yíng)管理單位，對(duì)可能受到惡劣天氣影響的橋梁、彎道、陡坡等易積雪、易結(jié)冰路段和事故多發(fā)點(diǎn)段，儲(chǔ)備鹽、沙、草墊、防滑鏈、融雪劑等應(yīng)急物資以及大型清障和除雪鏟冰設(shè)備。要會(huì)同交通運(yùn)輸部門建立健全惡劣天氣應(yīng)急聯(lián)合指揮機(jī)制和路警聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，共同協(xié)調(diào)處置公路惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作，堅(jiān)決防止大規(guī)模車輛、人員滯留，堅(jiān)決防止重特大交通事故和多車相撞事故。

二要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)警提示。各中隊(duì)要加強(qiáng)與氣象部門的信息溝通，完善惡劣天氣預(yù)警和應(yīng)急信息機(jī)制，并發(fā)動(dòng)公路沿線居民、司乘人員隨時(shí)向公安交警部門報(bào)告霧情雪情，及早掌握惡劣天氣信息，做到預(yù)測(cè)預(yù)警在先，及早掌握大霧、團(tuán)霧、降雪信息。要提前協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門督促客運(yùn)企業(yè)暫停發(fā)往或途經(jīng)惡劣天氣地區(qū)的班線，引導(dǎo)駕駛?cè)藴p少惡劣天氣出行，確需出行的要合理選擇出行方式、時(shí)間和路線。

三要科學(xué)實(shí)施交通管控。各中隊(duì)要提高應(yīng)急管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，冰雪天氣盡可能通過限速通行、間斷放行、分車型放行、警車帶道等措施，引導(dǎo)車輛有序通過，盡量不封路。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織部署。大隊(duì)要成立由主要負(fù)責(zé)同志掛帥的工作專班，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，明確工作任務(wù)，狠抓措施落實(shí)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、親自抓，特別是對(duì)突出的問題隱患、長(zhǎng)期得不到解決的安全隱患和不放心的地區(qū)路段，要緊緊抓住不放。要深入一線督導(dǎo)檢查慰問，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。對(duì)工作不力、問題隱患遲遲得不到解決的地方，要進(jìn)行約談、通報(bào)。

（二）推進(jìn)勤務(wù)改革。各中隊(duì)要堅(jiān)持科技引領(lǐng)，深入推進(jìn)信息化勤務(wù)機(jī)制，充分應(yīng)用信息化、大數(shù)據(jù)等科技手段，進(jìn)一步鞏固和創(chuàng)新動(dòng)態(tài)化、信息化條件下查處交通違法行為的新戰(zhàn)法、新模式。要在實(shí)戰(zhàn)中綜合運(yùn)用交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、緝查布控系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)研判引領(lǐng)作戰(zhàn)，以系統(tǒng)分析指揮作戰(zhàn)，實(shí)施信息制導(dǎo)、精準(zhǔn)打擊，進(jìn)一步創(chuàng)新網(wǎng)上網(wǎng)下一體化，路面源頭相結(jié)合的工作機(jī)制。

（三）推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。各中隊(duì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“10.25”全市交警治安聯(lián)合執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，推動(dòng)城區(qū)巡警、農(nóng)村派出所民警參與道路交通秩序管控，切實(shí)解決基層警力資源不足、警務(wù)效能不高、信息化能力不強(qiáng)等問題，共同努力實(shí)現(xiàn)百日整治“一下降一杜絕”工作目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法管理。各中隊(duì)集中整治中一定要注意規(guī)范執(zhí)法，防止強(qiáng)調(diào)集中整治、嚴(yán)格執(zhí)法就不分情況、不講政策、機(jī)械執(zhí)法。要教育民警牢固樹立執(zhí)法為民思想，強(qiáng)化法治理念，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)防止執(zhí)法活動(dòng)中的不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明行為，防止因?yàn)閳?zhí)法不當(dāng)引發(fā)輿論炒作和不穩(wěn)定事件，影響整治效果。

（五）異地交叉用警。為進(jìn)一步推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展，支隊(duì)決定每月在全市開展2次異地交叉用警集中整治統(tǒng)一行動(dòng)，交叉檢查異地用警通知將另行下發(fā)。

篇9

今天市城管委在這里召開全市城管工作會(huì)議，回顧總結(jié)*年的城管工作情況，檢查部署今年城管工作。等一會(huì)，凌偉憲常務(wù)副市長(zhǎng)還要作重要指示。下面，我代表市城管委作全市的城市管理工作報(bào)告。

一、*年城市管理工作回顧

*年是我市開展三年加強(qiáng)城市管理工作的啟動(dòng)年，我市的城市管理按照市委、市政府的工作部署，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市和舉辦2010亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市城市管理全局，市、區(qū)、街上下一心，緊密配合，以“三創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以建章立制探索實(shí)施長(zhǎng)效化管理為核心，以城市環(huán)境綜合治理工作為基礎(chǔ)，以責(zé)任分解和追究為手段，不斷創(chuàng)新工作方法，健全完善城市環(huán)境管理工作機(jī)制，加強(qiáng)城市管理的軟硬件建設(shè)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)調(diào)動(dòng)群眾積極參與，確保整體工作推進(jìn)有力，具體任務(wù)落實(shí)到位，進(jìn)一步提高了城市環(huán)境管理工作水平，有效地改善了城市環(huán)境面貌，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

（一）城市管理年專項(xiàng)整治行動(dòng)月活動(dòng)迭起

各區(qū)、各部門根據(jù)城市管理年城市環(huán)境管理的工作重點(diǎn)，結(jié)合我市“三創(chuàng)”活動(dòng)的開展，先后組織了多次大型城市環(huán)境綜合治理活動(dòng)，做到每月見亮點(diǎn)，全年有，2月份作動(dòng)員，3月份為城市管理年宣傳活動(dòng)月，4月份為全市性的門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理專項(xiàng)整治行動(dòng)月，5月份為創(chuàng)建衛(wèi)生街區(qū)的整治“六亂”專項(xiàng)行動(dòng)月，6月份為清拆違法建設(shè)行動(dòng)月，7月份為整治違法戶外廣告行動(dòng)月，9月份為嚴(yán)控和整治違法施工行動(dòng)月，10月份為嚴(yán)控和整治余泥灑漏行動(dòng)月，11月份為嚴(yán)控和整治違法燒烤檔和占道經(jīng)營(yíng)行動(dòng)月，12月份為迎新年環(huán)境整治行動(dòng)月。通過城管年行動(dòng)月活動(dòng)，以區(qū)、街為單位，動(dòng)員全市人民共同參與城市管理，掀起了一輪又一輪的城市環(huán)境整治新，為城市管理年和“三創(chuàng)”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市城區(qū)116條街道，已有91個(gè)街道通過考核驗(yàn)收。番禺沙灣鎮(zhèn)通過了省國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核鑒定委員會(huì)的考核驗(yàn)收，全市有33條衛(wèi)生村得到命名。

（二）城市環(huán)境管理的重點(diǎn)任務(wù)順利推進(jìn)

一是嚴(yán)控和查處違法用地和違法建設(shè)取得明顯成效。*年全市共清拆違法建設(shè)96萬(wàn)多平方米，清拆窩棚57萬(wàn)多平方米，制止新違法建設(shè)2800多宗，面積達(dá)80萬(wàn)多平方米。立案查處違法用地725宗，面積61.6萬(wàn)公頃，制止違法用地119宗，有26宗違法責(zé)任人被移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。原來在我市局部地區(qū)違法建設(shè)失控的現(xiàn)象得以控制。值得一提的是，市城管辦組織對(duì)重大違法建設(shè)問題原因調(diào)研所建議的12項(xiàng)長(zhǎng)效化管理措施，市的有關(guān)部門正在一一抓落實(shí)。

二是嚴(yán)控和查處違法施工取得重大突破。去年我市開展的嚴(yán)控和查處違法施工專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全市2000個(gè)工地進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，對(duì)其中200個(gè)在建工地的違法施工行為進(jìn)行了處理，重點(diǎn)處罰32個(gè)頂風(fēng)違法的施工工地，作出罰款處理2000多萬(wàn)元，對(duì)25家企業(yè)暫停投標(biāo)資格，對(duì)26家企業(yè)納入不良行為記錄，有力地規(guī)范了建設(shè)工地特別是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的管理。查處違章夜間施工擾民工地510多宗（次），全市1024個(gè)在建工地基本達(dá)到了“工地圍墻標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場(chǎng)硬地化、廚房廁所衛(wèi)生化、宿舍辦公室規(guī)范化”的要求，建設(shè)工地文明施工水平進(jìn)一步提高。

三是“六亂”整治效果顯著。全市共整治亂擺亂賣34萬(wàn)多宗、占道經(jīng)營(yíng)20萬(wàn)多宗，整治人行道三車亂停放1.5萬(wàn)多宗；整治清理亂張貼8萬(wàn)多張，對(duì)1.1萬(wàn)多個(gè)違章號(hào)碼進(jìn)行取證、宣傳告知，斷停有線電話、手機(jī)等通信工具8700多宗，處罰亂張貼、亂拉掛行為3800多宗。市城管辦日?？荚u(píng)巡檢交辦的“六亂”案件15780宗，辦結(jié)率為99.93%。全年共計(jì)向流浪乞討人員派發(fā)《救助指引卡》8867張，告知、引導(dǎo)各類流浪乞討人員前往救助站求助9584人次，護(hù)送各類流浪乞討人員前往救助站救助或送醫(yī)院醫(yī)治5297人次，對(duì)流浪乞討人員進(jìn)行了2668人次的保護(hù)性護(hù)送。

四是舊城小區(qū)環(huán)境整治工作全面推進(jìn)。小區(qū)內(nèi)原來雜亂無(wú)章的不規(guī)范防盜網(wǎng)變得整齊劃一，殘舊的外墻被粉飾一新，低矮破舊的違章建筑不見了蹤影，新建了許多的綠化、休閑場(chǎng)地。各區(qū)共完成了32個(gè)舊城環(huán)境改善小區(qū)試點(diǎn)，全面啟動(dòng)31個(gè)小區(qū)的環(huán)境整治工作。海珠區(qū)沙園、毛紡廠、大江苑、東曉，越秀區(qū)的清水濠、東皋、大德中、云臺(tái)里，荔灣區(qū)的耀華、隆慶、和平新村，天河區(qū)電子五所等小區(qū)的整治工作均取得良好效果，其中耀華社區(qū)、沙園社區(qū)的環(huán)境整治工作得到了總理和省委張德江書記的充分肯定。

五是閑置地塊整治力度繼續(xù)加強(qiáng)。對(duì)無(wú)主管理或業(yè)主無(wú)能力整治的閑置地塊和停建工地，按照“一地一策”的原則，做好環(huán)境衛(wèi)生保潔，定期滅蚊、滅蠅、滅鼠和滅蟑螂，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對(duì)存在安全隱患的基坑，實(shí)施回填綠化處理，回填后進(jìn)行綠化。在主干道兩側(cè)的閑置地塊，實(shí)施簡(jiǎn)易綠化，美化城區(qū)環(huán)境。目前，東風(fēng)路、環(huán)市路、中山路等主干道兩側(cè)及江灣橋東、礦泉街等重點(diǎn)地區(qū)和居民密集區(qū)閑置地塊的綠化美化明顯改觀。

六是采石場(chǎng)整治復(fù)綠工作圓滿完成。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、墾復(fù)利用、定期驗(yàn)收”的原則，實(shí)行一場(chǎng)一策一方案的做法，制定落實(shí)采石場(chǎng)整治方案和措施，廣開思路籌集資金，全年累計(jì)投入整治復(fù)綠資金51225萬(wàn)元，累計(jì)植樹332.7萬(wàn)棵，種草446.67萬(wàn)平方米，共復(fù)綠面積1268.1萬(wàn)平方米，圓滿完成了全市338個(gè)采石場(chǎng)的整治復(fù)綠工作。另外，花都區(qū)梯面鎮(zhèn)的149個(gè)泥場(chǎng)復(fù)綠種植工作也基本完成，白云區(qū)帽峰山周邊的10個(gè)石場(chǎng)整治復(fù)綠工作也按計(jì)劃推進(jìn)。

七是鐵路沿線環(huán)境進(jìn)一步改善。去年基本完成對(duì)市區(qū)118公里的鐵路沿線的綜合整治，共清拆違法建設(shè)、過期臨建和窩棚近8.78萬(wàn)平方米，清拆廣告、招牌和指示牌8713平方米，整治不規(guī)范防盜網(wǎng)5.9萬(wàn)平方米，整飾建筑物外立面31753平方米，清掃垃圾31035.4噸，疏通排水溝（渠）66.4公里。并根據(jù)“顯山露水見農(nóng)田”的原則，投資3855多萬(wàn)元綠化美化鐵路沿線，完成綠化面積172.83萬(wàn)平方米。

八是市場(chǎng)升級(jí)改造初見成效。各區(qū)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣，污染環(huán)境，噪音超標(biāo)，妨礙交通的市場(chǎng)，集中進(jìn)行專項(xiàng)整治，有效改變?nèi)獠耸袌?chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象，營(yíng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生、放心的購(gòu)物環(huán)境。全年共升級(jí)改造肉菜市場(chǎng)277家，占全市289家肉菜市場(chǎng)的95．8%，升級(jí)改造農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)12個(gè)。

（三）市容環(huán)境衛(wèi)生管理硬件與國(guó)際接軌

我市第一座具有國(guó)際先進(jìn)水平的日處理1000噸的李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成并投入使用；大田山、李坑垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程基本完成；金沙洲居住新城生活垃圾真空管道收集系統(tǒng)工程已完成立項(xiàng)、可行性研究和初步設(shè)計(jì)；李坑生活垃圾綜合處理廠已簽定BOT特許經(jīng)營(yíng)合同；李坑生活垃圾焚燒發(fā)電二廠、餐廚垃圾資源化處理廠、第三座垃圾焚燒發(fā)電廠、余泥渣土受納場(chǎng)、興豐垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容、李坑滲濾液污水處理擴(kuò)容、天河、荔灣環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、白云第二環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)等工程建設(shè)的前期工作正在抓緊進(jìn)行；新建和改造安裝了高效除塵除臭設(shè)備的垃圾壓縮站22座，全市在用垃圾壓縮站達(dá)到137座；新建公廁24座，大修和改造公廁44座，購(gòu)置自動(dòng)投幣流動(dòng)公廁23座，全市公廁總數(shù)達(dá)1998座；更新投放果皮箱5300個(gè)，240升標(biāo)準(zhǔn)塑料垃圾桶1.49萬(wàn)個(gè)。進(jìn)一步推廣生活垃圾車載桶裝收運(yùn)方式，全市清掃保潔面積達(dá)5000多萬(wàn)平方米，河涌保潔長(zhǎng)度達(dá)335公里。全年無(wú)害化處理垃圾240萬(wàn)噸、中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)害化處理率達(dá)100%。

（四）市政基礎(chǔ)設(shè)施管理達(dá)到新水平

一是實(shí)施“城市道路計(jì)劃挖掘制度”，從源頭上實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市城市道路挖掘的宏觀控制。

二是在全國(guó)首創(chuàng)了“城市道路挖掘監(jiān)理制度”，對(duì)全市道路挖掘?qū)嵤┤^程的跟蹤監(jiān)理，確保道路挖掘質(zhì)量、提高行政執(zhí)法準(zhǔn)確性及力度、減少道路挖掘隨意變更和延期，有效提升城市道路挖掘管理的水平。

三是組織開展清理整治占用市政設(shè)施的牌、桿、亭、站、欄的專項(xiàng)行動(dòng)。共查出各類被損壞市政設(shè)施案件6803宗，其中屬違法違規(guī)擅自開挖占用市政設(shè)施案件26宗。

四是完成日常的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，包括完成14座人行隧道社會(huì)化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)、5座橋梁的加固維修、7個(gè)道路路口的渠化改造以及城市道路、排水、橋梁、隧道等日常養(yǎng)護(hù)工作。

（五）村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)水平有了新提高

一是“城中村”環(huán)衛(wèi)管理工作切實(shí)得到加強(qiáng)。46條重點(diǎn)“城中村”參照中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保潔，垃圾統(tǒng)收統(tǒng)運(yùn)，日產(chǎn)日清，環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施有較大改善，初步改變了臟、亂、差的狀況。

二是強(qiáng)化中心鎮(zhèn)建設(shè)的引導(dǎo)服務(wù)工作。通過加強(qiáng)對(duì)中心村和農(nóng)民建房的規(guī)劃和建設(shè)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民有序建房和農(nóng)村有序發(fā)展。市建委大力推進(jìn)送規(guī)劃、送設(shè)計(jì)、送建設(shè)指引下鄉(xiāng)工作，免費(fèi)為村鎮(zhèn)居民提供《村鎮(zhèn)住宅建設(shè)指引》和居住小區(qū)規(guī)劃示范圖則，為村鎮(zhèn)居民依法建房、規(guī)范建房提供免費(fèi)技術(shù)、設(shè)計(jì)規(guī)范與指引，確保建筑安全規(guī)范并具有一定的嶺南特色，使村鎮(zhèn)有新房也有新貌，創(chuàng)造村鎮(zhèn)和諧、優(yōu)美環(huán)境，堅(jiān)決避免產(chǎn)生新的“城中村”。中心鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利，成效明顯，已經(jīng)成為*中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分解調(diào)整和升級(jí)的重點(diǎn)區(qū)域，成為*經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和外商投資的新領(lǐng)域。

(六)環(huán)境專項(xiàng)整治工作成績(jī)突出

一是河涌治理和綜合整治成效明顯。全市231條河涌已整治56條（段）、岸線總長(zhǎng)167.8公里，已截污27條、新鋪設(shè)截污管線385公里。今年新增35條河涌截污工程已完工2條，10條正在施工；集污范圍內(nèi)的18條河涌截污工程已基本完成7條；沙基涌、馬涌、赤崗涌等8條河涌清淤工程均已完成。白云區(qū)東鳳涌第一期整治工程于12月下旬動(dòng)工，烏溪涌正進(jìn)行全線污染狀況摸查工作。

二是加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車檢測(cè)監(jiān)督執(zhí)法力度。僅12月全市13個(gè)汽車排氣路檢點(diǎn)共查處排氣不合格的車輛1456輛。在定期檢驗(yàn)中查出排氣不合格的車輛239輛。提前報(bào)廢摩托車166輛。對(duì)番廣、新福利、白馬、二汽等4家企業(yè)的部分公交車進(jìn)行尾氣抽檢，合格率100%。全市21家非重點(diǎn)汽車租賃客運(yùn)企業(yè)和864家普通貨運(yùn)企業(yè)的車輛尾氣檢測(cè)，99%的企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。

三是大力整治車輛亂停放違法行為。公安交警部門以酒樓、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)、大型批發(fā)市場(chǎng)等門前主干道為重點(diǎn)，采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)罰和利用數(shù)碼照相抓拍等方式，全年共抓拍違法停車行為25萬(wàn)余宗，執(zhí)罰機(jī)動(dòng)車亂停放交通違法行為25萬(wàn)多宗，拖扣違法亂停汽車1.29萬(wàn)輛、摩托車7.45萬(wàn)輛。

四是開展建筑施工、物料儲(chǔ)運(yùn)和道路揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動(dòng)。市建委、城管支隊(duì)和市容環(huán)衛(wèi)局組織開展了工地?fù)P塵污染和散體物料運(yùn)輸、余泥渣土泄漏、道路揚(yáng)塵的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，處罰違章運(yùn)輸余泥渣土車輛780多臺(tái)（次），有效地維護(hù)了我市的散體物料運(yùn)輸秩序。市容環(huán)衛(wèi)局加強(qiáng)對(duì)主干道的降塵灑水作業(yè)，對(duì)一、二、三級(jí)馬路和內(nèi)環(huán)路等道路進(jìn)行沖洗，有效控制了路面揚(yáng)塵污染。

五是開展查處飲食業(yè)污染擾民、查處無(wú)證照和占道經(jīng)營(yíng)飲食業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共出動(dòng)11.2萬(wàn)人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位17.7萬(wàn)間次，查處違法案件10279宗，罰沒金額達(dá)182.6萬(wàn)元。

（七）戶外廣告整治和拍賣按計(jì)劃推進(jìn)

一是組織了3次全市性的戶外廣告、招牌廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)全市74條路段開展整治，共檢查和查處違章設(shè)置的戶外廣告、招牌廣告1432塊，清拆了1003塊；對(duì)未經(jīng)規(guī)劃審核擅自設(shè)置的正佳廣場(chǎng)、美博城、步云天地、易初蓮花等七家商場(chǎng)廣告進(jìn)行立案處理。

二是全市共清拆了80塊立柱廣告。市區(qū)內(nèi)的立柱廣告已全部清拆，市委、市政府交辦的京珠高速立柱廣告已清拆完畢，廣深高速公路*段的立柱廣告正在完成清拆程序。

三是組織五場(chǎng)戶外廣告拍賣會(huì)，拍賣總額達(dá)1200多萬(wàn)元。首次采用招標(biāo)方式對(duì)珠江兩岸（白鵝潭至琶洲大橋）戶外廣告位置進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一招商，取得良好效果。

篇10

一、目標(biāo)任務(wù)

通過為期半年的“排險(xiǎn)除患”集中整治，推動(dòng)各企業(yè)進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，建立落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)“常態(tài)研判、動(dòng)態(tài)管控”和隱患“每日排查、動(dòng)態(tài)清零”制度，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全感知、隱患全排查、責(zé)任全落實(shí)，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)化解在隱患形成之前，把隱患消除在成災(zāi)之前，堅(jiān)決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故，為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開好局、起好步。

二、整治范圍

此次“排險(xiǎn)除患”集中整治的范圍是各特種設(shè)備使用單位和人員密集場(chǎng)所，確保整治覆蓋面達(dá)100%,并突出三個(gè)整治重點(diǎn)。一是突出?；贰⑻胤N設(shè)備等專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重點(diǎn)整治領(lǐng)域；二是突出學(xué)校、醫(yī)院、大型綜合體、機(jī)場(chǎng)、車站、旅游景區(qū)、寺廟等人員密集場(chǎng)所。

三、整治重點(diǎn)

(一）各特種設(shè)備使用單位集中整治重點(diǎn)各單位要全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理，做到每日排查隱患，每周研判風(fēng)險(xiǎn)，每月匯總隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)管控情況，建立“每日排查、動(dòng)態(tài)清零，每周研判、集中管控，每月匯總、查漏補(bǔ)缺”的常態(tài)化機(jī)制，確保各類風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，各項(xiàng)隱患得到全面治理，徹底解決反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期得不到根治的重點(diǎn)問題。1.全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。一是全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。各單位主要負(fù)責(zé)人要牽頭組織專業(yè)技術(shù)力量和全體員工，對(duì)自然災(zāi)害、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)安全系統(tǒng)、廠區(qū)廠房、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí)，確保無(wú)遺漏。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。按照“疑險(xiǎn)從有、疑險(xiǎn)必研、有險(xiǎn)必判、有險(xiǎn)必控”的原則，建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估責(zé)任制度，將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估等工作納入員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是全面強(qiáng)化措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，逐一制定有針對(duì)性的管控措施，既要包括責(zé)任落實(shí)、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、安全投入等常態(tài)管控措施，又要包括預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。要在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實(shí)管控責(zé)任。結(jié)合安全生產(chǎn)清單制管理，在全面辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單，將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任逐一落實(shí)到工區(qū)、車間、班組、崗位和具體人員。2.立即開展隱患排查治理。一是完善制度，列出清單。結(jié)合清單制管理工作，各單位要建立完善隱患排查治理制度，列出包括隱患排查治理等在內(nèi)的日常安全檢查清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)，推動(dòng)全員參與自主排查隱患。二是每日排查，閉環(huán)整改。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員要每天組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況、一線人員規(guī)范操作情況等進(jìn)行排查檢查，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施、預(yù)案、資金、時(shí)限、責(zé)任，按照閉環(huán)管理要求切實(shí)整改到位。三是錄入系統(tǒng)，定期報(bào)告。按要求將隱患排查治理情況全過程錄入省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，并及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。(二）各監(jiān)管所集中整治重點(diǎn)各監(jiān)管所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，將企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況納入督查檢查的重要內(nèi)容，督促指導(dǎo)各使用單位健全落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)到位、可控、受控，隱患排查全面、動(dòng)態(tài)清零。1.精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)。一是摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。各監(jiān)管所要定期組織研判，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)和評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分布情況和可能造成的危害程度，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。二是分級(jí)分類監(jiān)管。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)，確定不同的執(zhí)法檢查頻次、重點(diǎn)內(nèi)容等，實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。定期組織專業(yè)力量對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評(píng)估，掌握企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)變化情況，并對(duì)企業(yè)是否全面辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行復(fù)查，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控整治措施。2.督促隱患“清零”。通過購(gòu)買服務(wù)的方式聘請(qǐng)專家對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位開展解剖式安全檢查，督促指導(dǎo)企業(yè)建立包括隱患排查治理等在內(nèi)的科學(xué)的日常安全檢查清單，每日開展隱患自查，對(duì)隱患整改情況定期復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患動(dòng)態(tài)“清零”，推動(dòng)企業(yè)形成隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制。3.深化“打非治違”。持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”，結(jié)合“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加大執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)檢查各企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況、管控措施和責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理情況等，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位和隱患排查治理不到位的，依法嚴(yán)厲打擊懲處。綜合運(yùn)用行刑銜接、關(guān)閉取締、聯(lián)合懲戒、公開曝光等措施，形成強(qiáng)力震懾和高壓態(tài)勢(shì)，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，自覺抓好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。

四、工作安排

從2020年7月至12月底，分三個(gè)階段進(jìn)行。(一）集中排查、自查自糾階段（即日起至8月31日）各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定“排險(xiǎn)除患”集中整治方案，明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施。各企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患，制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，堅(jiān)決整改消除隱患。各監(jiān)管所要集中力量開展整治，既要對(duì)各個(gè)領(lǐng)域開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理，也要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位自查自糾情況進(jìn)行檢查。(二）集中整治、鞏固成效階段（9月1日起至11月30日）各監(jiān)管所采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查和“四不兩直”“三帶三查”（帶著執(zhí)法查、帶著媒體查、帶著專家查）等多種方式，對(duì)企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行全面整治，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否開展了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是否全面、管控措施是否落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)是否可控受控、是否每日開展隱患排查、隱患是否動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，認(rèn)真梳理總結(jié)，以構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)，固化經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。(三）“回頭看”階段（12月1日至12月31日）局機(jī)關(guān)要組織開展綜合督查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、隱患排查整治、責(zé)任落實(shí)、長(zhǎng)效機(jī)制建立等情況開展“回頭看”，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任，確保集中整治取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。