導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇可行性分析報(bào)告格式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研分析報(bào)告

此類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。

2、用于國(guó)家發(fā)展和改革委(以前的計(jì)委)立項(xiàng)的可行性分析報(bào)告。

此文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫(xiě)，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書(shū)時(shí)也需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告。

3、用于銀行貸款的可行性研分析報(bào)告

商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對(duì)于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行，該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金 、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可研報(bào)告。

4、用于申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅

主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研分析告，申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

5、用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性分析報(bào)告

企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫(xiě)可行性分析報(bào)告報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告。

在上述五種可研中，第(2)(4)(5)準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫(xiě)單位擁有工程咨詢資格，該資格由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)。

可行性分析報(bào)告格式模板

第一部分

項(xiàng)目總論

總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、項(xiàng)目概況

(一)名稱

(二)承辦單位介紹

(三)項(xiàng)目可行性研究工作承擔(dān)單位介紹

(四)主管部門介紹

(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

(六)建設(shè)地點(diǎn)

二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論

在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

(一)產(chǎn)品市場(chǎng)前景

(二)原料供應(yīng)問(wèn)題

(三)政策保障問(wèn)題

(四)資金保障問(wèn)題

(五)組織保障問(wèn)題

(六)技術(shù)保障問(wèn)題

(七)人力保障問(wèn)題

(八)風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題

(九)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)論

(十)社會(huì)效益結(jié)論

(十一)綜合評(píng)價(jià)

三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。

四、存在問(wèn)題及建議

對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。

第二部分

項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性

這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。

一、項(xiàng)目建設(shè)背景

(一)中國(guó)奢侈品行業(yè)迅速發(fā)展

(二)項(xiàng)目發(fā)起人發(fā)起緣由

(三)翡翠市場(chǎng)需求強(qiáng)勁

二、項(xiàng)目建設(shè)必要性

(一)滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求

(二)優(yōu)化本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

(三)帶動(dòng)本地區(qū)居民就業(yè)

三、項(xiàng)目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟(jì)可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分

項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析

市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

一、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查

(一)國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查

(二)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查

(三)價(jià)格調(diào)查

(四)上游原料市場(chǎng)調(diào)查

(五)下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查

(六)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查

二、產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)

市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

(一)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)

(二)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

(三)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)

(四)產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)

(五)產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

(六)加工項(xiàng)目發(fā)展前景綜述

第四部分

項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

一、產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝說(shuō)明

(三)工藝流程

三、項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案

(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營(yíng)銷模式

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。

1、投資者分成

2、企業(yè)自銷

3、國(guó)家部分收購(gòu)

4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

第五部分

項(xiàng)目建設(shè)地與項(xiàng)目土建總規(guī)

一、項(xiàng)目建設(shè)地

(一)地理位置

(二)自然情況

(三)資源情況

(四)經(jīng)濟(jì)情況

(五)人口情況

二、項(xiàng)目土建總規(guī)

(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

1、廠址

2、內(nèi)容

3、造價(jià)

(二)土建規(guī)劃總平面布置圖

(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

1、場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

3、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

(四)項(xiàng)目土建及配套工程

1、項(xiàng)目占地

2、工程內(nèi)容

(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

(六)項(xiàng)目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分

項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能勞動(dòng)安全方案

在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

一、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案

(一)設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)保護(hù)措施

(三)保護(hù)評(píng)價(jià)

二、項(xiàng)目資源利用及能耗分析

(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)

(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析

三、項(xiàng)目節(jié)能方案

(一)設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)分析

四、項(xiàng)目消防方案

(一)設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目消防措施

(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

(四)滅火系統(tǒng)

(五)消防知識(shí)教育

四、項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案

(一)設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)保護(hù)措施

第七部分

項(xiàng)目組織計(jì)劃和人員安排

在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

一、項(xiàng)目組織計(jì)劃

(一)組織形式

(二)工作制度

二、項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動(dòng)定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

第八部分

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開(kāi)展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段

(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

(五)施工準(zhǔn)備

(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(七)竣工驗(yàn)收

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

三、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

(一)建設(shè)單位管理費(fèi)

(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)

(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

(四)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)

(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用源

(六)項(xiàng)目籌資方案

四、項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

(一)投資使用計(jì)劃

(二)借款償還計(jì)劃

五、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定

(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明

(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

六、項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費(fèi)用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費(fèi)用

(五)修理費(fèi)

(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(七)其他費(fèi)用

(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(九)總成本費(fèi)用

七、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

八、損益及利潤(rùn)分配估算

九、現(xiàn)金流估算

(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

第九部分

項(xiàng)目不確定性分析

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分

項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明

一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過(guò)了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。

一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：

(l)計(jì)算公式

動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：

Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí)，說(shuō)明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的;

2)Pt>Pc時(shí)，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。

(四)項(xiàng)目投資收益率ROI

項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

項(xiàng)目投資收益率

項(xiàng)目投資收益率

ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤(rùn)率(或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

(五)項(xiàng)目投資利稅率

項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

(六)項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)

項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。

項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)

項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)

項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。

(七)項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。

第十一部分

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施

二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

五、其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

第十二部分

項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

一、結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。主要內(nèi)容有：

1、對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見(jiàn)

2、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明

3、對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議

4、對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見(jiàn)

5、對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)

6、可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論

二、附件

凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。

1、項(xiàng)目建議書(shū)(初步可行性報(bào)告)

2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文

3、廠址選擇報(bào)告書(shū)

4、資源勘探報(bào)告

5、貸款意向書(shū)

6、環(huán)境影響報(bào)告

7、需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告

8、需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告

9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告

10、引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件

11、其他主要對(duì)比方案說(shuō)明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)

2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)

3、 工藝流程圖

篇2

各單位：

2011年全礦干部職工在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、提升”為指導(dǎo)思想，圍繞各自專業(yè)、崗位創(chuàng)造性地開(kāi)展了各項(xiàng)工作，為進(jìn)一步提高全礦干部職工參與科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，經(jīng)礦黨政研究決定，對(duì)我礦2011年度科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)評(píng)選，有關(guān)事宜通知如下：

一、  申報(bào)范圍

2011年完成的技術(shù)創(chuàng)新成果、管理創(chuàng)新成果、發(fā)明專利及論文。（以完成時(shí)間或落款時(shí)間為準(zhǔn)）

二、  申報(bào)時(shí)間

2012年2月1日—20日，各專業(yè)或單位將2011年度科技創(chuàng)新成果報(bào)科研科。（聯(lián)系電話：53840）

三、  申報(bào)要求

1、申報(bào)的科技創(chuàng)新成果需符合《鄂莊煤礦科技創(chuàng)新管理辦法》中對(duì)項(xiàng)目的界定范圍，且必須是在2011年度內(nèi)實(shí)施并完成。與礦領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任合同的重大項(xiàng)目，需驗(yàn)收合格后方可申報(bào)。

2、申報(bào)的科技創(chuàng)新成果必須真實(shí)、有效，各專業(yè)或單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，嚴(yán)禁徇私舞弊、弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，取消其專業(yè)或單位連續(xù)兩年的評(píng)選資格，并給予處罰和通報(bào)。

3、所有申報(bào)的科技創(chuàng)新成果，必須填寫(xiě)申報(bào)表，且專業(yè)或單位負(fù)責(zé)人必須簽署申報(bào)意見(jiàn)；技術(shù)創(chuàng)新成果還需整理評(píng)議材料（具體內(nèi)容附后）；發(fā)明專利需提供證書(shū)原件；論文需提交相關(guān)期刊。

2011年度獲得集團(tuán)公司以上榮譽(yù)的科技創(chuàng)新成果，除填寫(xiě)申報(bào)表外，需提供證書(shū)原件、表彰文件或有關(guān)出處；

4、申報(bào)材料均A4紙打印，一式兩份報(bào)送科研科，電子版由辦公網(wǎng)發(fā)送。

5、各專業(yè)或單位申報(bào)科技創(chuàng)新成果，必須嚴(yán)格遵守申報(bào)時(shí)間及內(nèi)容格式，如逾期不報(bào)或格式內(nèi)容不符者，不予受理。

附：1、鄂莊煤礦科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表

    2、技術(shù)創(chuàng)新成果評(píng)議材料目錄

    3、鄂莊煤礦技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)建議書(shū)

 

 

二〇一二年二月一日

 

 

 

 

 

 

鄂莊煤礦科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào) 表

 

 

 

 

 

 

成果名稱：                           

 

完成專業(yè)或單位：                     

 

項(xiàng)目起止時(shí)間：                       

 

 

 

 

 

成果名稱

 

完成時(shí)間

 

申報(bào)評(píng)選類型

 

是否獲得集團(tuán)公司及以上級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)

 

 

 

 

 

成

果

主

要

內(nèi)

容

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

應(yīng)用效果

（經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益）

 

 

 

 

 

專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或

單位負(fù)責(zé)人簽字

 

 

 

科技創(chuàng)新評(píng)審委員會(huì)

意  見(jiàn)

 

 

 

 

 

科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組

意  見(jiàn)

 

 

 

技術(shù)創(chuàng)新成果評(píng)議材料目錄

 

1、可行性分析報(bào)告

2、立項(xiàng)建議書(shū)

3、項(xiàng)目技術(shù)研究報(bào)告

4、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告

5、成果應(yīng)用分析報(bào)告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

技術(shù)創(chuàng)新[2012]    號(hào)

 

 

鄂莊煤礦技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃

立項(xiàng)建議書(shū)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

項(xiàng)目名稱：

申報(bào)專業(yè)或單位：

起止年限：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

 

 

 

 

 

年    月   日

 

1.立項(xiàng)理由

 

 

 

 

 

 

2.項(xiàng)目實(shí)施方案

 

 

 

 

 

3.項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)（關(guān)鍵技術(shù)、特點(diǎn)、技術(shù)的先進(jìn)性）

 

 

 

 

4.技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩方面）

 

 

 

 

5.達(dá)到的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益及推廣應(yīng)用前景

 

 

 

 

 

6．項(xiàng)目研究人員名單

 

姓名

性別

部門

職稱

承擔(dān)內(nèi)容

負(fù)責(zé)人

 

 

 

 

 

管理員

 

 

 

 

 

項(xiàng)

目

主

要

參

加

人

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇3

關(guān)鍵詞：人力資源管理 系統(tǒng)工程 軟件工程

作為企業(yè)管理信息化的重要內(nèi)容，人力資源管理的信息化問(wèn)題無(wú)時(shí)無(wú)刻不在困擾著企業(yè)人力資源管理部門的決策者。眾多企業(yè)人力資源管理信息化成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)無(wú)不表明，其成功的關(guān)鍵是能否構(gòu)建出適合企業(yè)特點(diǎn)和需要的人力資源管理系統(tǒng)（Human Resources Management System，簡(jiǎn)稱HRMS）。筆者認(rèn)為，企業(yè)HRMS的建設(shè)如果要取得成功，必須從系統(tǒng)工程和軟件工程的角度加以研究和實(shí)施，其參考步驟如下。

澄清認(rèn)識(shí)，規(guī)劃為先

HRMS是信息技術(shù)與人力資源戰(zhàn)略、方法的融合，即信息技術(shù)對(duì)HRM的滲透而產(chǎn)生的戰(zhàn)略與方法再造，因此它絕對(duì)不是純粹的 IT 項(xiàng)目。企業(yè)應(yīng)利用信息技術(shù)來(lái)推動(dòng)完善人力資源管理體系，將HRMS規(guī)劃與其他IS規(guī)劃一道納入企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定的過(guò)程，從企業(yè)人力資源戰(zhàn)略與信息技術(shù)戰(zhàn)略全局的高度出發(fā)，才能應(yīng)對(duì)企業(yè)人力資源管理環(huán)境的變化，從而提高HRMS實(shí)施的成功率和服務(wù)水平，延長(zhǎng)系統(tǒng)應(yīng)用的生命周期。合理的HRMS規(guī)劃可以參照以下步驟進(jìn)行：

成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組并組織相關(guān)培訓(xùn)。HRMS規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該由組織的主要決策者之一負(fù)責(zé)，其成員包括人力資源部門與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)骨干、人力資源管理專家和系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)人員，通過(guò)培訓(xùn)使其了解HRMS相關(guān)專業(yè)知識(shí)并掌握制定HRMS規(guī)劃方法。

全面收集和整理規(guī)劃信息。進(jìn)行HRMS規(guī)劃時(shí)需要使用的信息包括人力資源管理政策信息、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息和現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)信息，通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)和信息的歸類和匯總，為HRMS的規(guī)劃準(zhǔn)備好“原材料”。

確定規(guī)劃性質(zhì)和期限。HRMS規(guī)劃需要根據(jù)組織規(guī)模、管理規(guī)范化程度以及產(chǎn)品/勞動(dòng)需求等基本情況確定規(guī)劃的年限和具體方法，以明確規(guī)劃的性質(zhì)和適用范圍，進(jìn)而合理地選用規(guī)劃輔助工具或軟件。

約束條件分析。對(duì)HRMS的目標(biāo)、開(kāi)發(fā)方法、功能結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)狀況等逐個(gè)進(jìn)行分析后，根據(jù)組織自身的財(cái)力、人力及物力等諸資源的現(xiàn)狀和限制，將HRMS建設(shè)的約束條件一一定義出來(lái)，為其目標(biāo)的制定識(shí)別障礙。

明確目標(biāo)和基本結(jié)構(gòu)。確定HRMS的建設(shè)目標(biāo)，諸如應(yīng)具備的功能、項(xiàng)目服務(wù)范圍和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量等，給出其初步形態(tài)和基本框架，為項(xiàng)目的分析和設(shè)計(jì)指明方向。

擬定開(kāi)發(fā)方案。選定優(yōu)先建設(shè)的子項(xiàng)目，確定項(xiàng)目建設(shè)的總體順序，制定較為詳細(xì)的開(kāi)發(fā)策略，明確具體的開(kāi)發(fā)方法，估計(jì)項(xiàng)目成本和人員需求并列出建設(shè)進(jìn)度表。

詳細(xì)調(diào)查，全面分析

HRMS的建設(shè)無(wú)論采用信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)常用的結(jié)構(gòu)化方法、原型方法還是面向?qū)ο蠓椒?，?duì)系統(tǒng)的分析都是必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。HRMS分析就是對(duì)要建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化的研究，分析HRM過(guò)程并提出優(yōu)化和改進(jìn)的思路和邏輯方案/模型，解決“做什么”的問(wèn)題?，F(xiàn)代系統(tǒng)工程的方法論提供了系統(tǒng)分析的科學(xué)步驟和工具：

項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析。HRMS可行性分析的內(nèi)容主要包括：人力資源管理人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度和管理方面的條件是否滿足，當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍的能力能否滿足系統(tǒng)需求，項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)能否及時(shí)到位，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益能否達(dá)到或超過(guò)支出等。此外，可行性分析的結(jié)論應(yīng)明確指出項(xiàng)目建設(shè)是立即進(jìn)行、暫緩?fù)ㄟ^(guò)還是根本不行，為后續(xù)工作指明道路。

業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)的調(diào)查和分析。項(xiàng)目建設(shè)的可行性通過(guò)分析驗(yàn)證后，就應(yīng)該對(duì)人力資源管理部門的結(jié)構(gòu)、職能和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和分析，在此過(guò)程中可以借助組織結(jié)構(gòu)圖、管理功能圖和業(yè)務(wù)流程圖等圖形分析工具或相關(guān)軟件描述相關(guān)靜態(tài)或動(dòng)態(tài)的管理信息，了解組織內(nèi)人力資源的基本情況，以發(fā)現(xiàn)其不合理甚至錯(cuò)漏之處，進(jìn)而為優(yōu)化業(yè)務(wù)提供條件。為了有效地引入信息技術(shù)輔助管理，還應(yīng)借助數(shù)據(jù)流程圖、數(shù)據(jù)字典、判斷樹(shù)/表等工具將管理數(shù)據(jù)和處理過(guò)程抽象地獨(dú)立出來(lái)，發(fā)現(xiàn)并解決數(shù)據(jù)流通中的問(wèn)題，為后階段建立人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和設(shè)計(jì)相關(guān)功能模塊處理過(guò)程奠定基礎(chǔ)。

系統(tǒng)化分析。在對(duì)組織原有的管理業(yè)務(wù)流程、管理職能、數(shù)據(jù)及處理過(guò)程等做了詳細(xì)描述和認(rèn)真分析以后，就可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)化的分析以確定HRMS的功能子系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)資源分布、數(shù)據(jù)處理流程和數(shù)據(jù)處理方式。本階段的工作可以使用系統(tǒng)化的聚類分析方法即功能/數(shù)據(jù)分析法，通過(guò)建立U/C矩陣，檢驗(yàn)HRM數(shù)據(jù)的正確性、完整性、一致性和無(wú)冗余性，進(jìn)而確定系統(tǒng)的邏輯功能、模塊劃分和數(shù)據(jù)資源分布狀況。

邏輯方案的建立。邏輯方案是指經(jīng)過(guò)系統(tǒng)分析和優(yōu)化后，系統(tǒng)擬采用的管理模型和數(shù)據(jù)處理方法，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程及業(yè)務(wù)處理工作方式；系統(tǒng)的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)流程及計(jì)算機(jī)部分描述；系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)資源分布方式；系統(tǒng)在各業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)擬采用的模型或算法；配套的管理制度和運(yùn)行體制；開(kāi)發(fā)資源和時(shí)間進(jìn)度估計(jì)等。由于邏輯方案不同于計(jì)算機(jī)配置和軟件結(jié)構(gòu)模型等實(shí)體結(jié)構(gòu)方案，因此在構(gòu)思此階段時(shí)要保留一定的柔性。

系統(tǒng)分析階段必須形成分析報(bào)告，其內(nèi)容主要包括人力資源部門基本情況簡(jiǎn)述、系統(tǒng)目標(biāo)和開(kāi)發(fā)的可行性、現(xiàn)行管理狀況及系統(tǒng)的邏輯方案。報(bào)告形成后，規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組必須對(duì)邏輯方案進(jìn)行嚴(yán)密論證，盡可能發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題和疏漏，對(duì)有爭(zhēng)論的地方應(yīng)重新核實(shí)資料或深入研究。

系統(tǒng)設(shè)計(jì)，科學(xué)選型

HRMS系統(tǒng)設(shè)計(jì)/選型的實(shí)質(zhì)是在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)和物理設(shè)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目的物理模型，解決“怎么做”的問(wèn)題。本階段可以參照系統(tǒng)工程理論中結(jié)構(gòu)化的設(shè)計(jì)方法：

總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)?？傮w結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)就是對(duì)系統(tǒng)總體框架和可利用的資源進(jìn)行宏觀設(shè)計(jì)和規(guī)劃，主要工作是功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)。以結(jié)構(gòu)化和模塊化的思想為指導(dǎo)，借助功能結(jié)構(gòu)圖和系統(tǒng)流程圖，可以將系統(tǒng)分解為功能單一但相互聯(lián)系的模塊，并詳細(xì)描述出各模塊之間的數(shù)據(jù)關(guān)系，用于表述系統(tǒng)處理過(guò)程的大致設(shè)想。

代碼設(shè)計(jì)。代碼設(shè)計(jì)是利用數(shù)字、字母或相關(guān)符號(hào)的組合來(lái)替代各類不同形式的管理信息，便于后面的計(jì)算機(jī)處理。通過(guò)設(shè)置信息的分類、編碼和校驗(yàn)機(jī)制，可以在系統(tǒng)和使用者之間提供一種規(guī)范的、高效的交流工具，從而使很多的計(jì)算機(jī)處理變得十分方便和簡(jiǎn)單。

物理配置設(shè)計(jì)。此項(xiàng)工作就是在綜合衡量系統(tǒng)性能指標(biāo)的基礎(chǔ)上，合理選擇計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)并明確計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)。在配置物理設(shè)施時(shí)，首先要注意嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃和分析的結(jié)果決定系統(tǒng)配置，其次要考慮設(shè)計(jì)方案實(shí)現(xiàn)的可能性和技術(shù)的可靠性。

輸入輸出設(shè)計(jì)。I/O設(shè)計(jì)是系統(tǒng)與用戶之間交互的紐帶，決定著人機(jī)交互的效率和效果，因此其內(nèi)容主要涵蓋I/O內(nèi)容設(shè)計(jì)、格式設(shè)計(jì)、方式設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)計(jì)及用戶界面設(shè)計(jì)等。

數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)。本階段的設(shè)計(jì)任務(wù)就是根據(jù)數(shù)據(jù)的用途、使用要求、安全保密規(guī)定等特性決定數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、載體和權(quán)限等一系列問(wèn)題。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，首先應(yīng)該利用規(guī)范化模式和關(guān)系數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)庫(kù)的關(guān)系結(jié)構(gòu)，然后確定網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的數(shù)據(jù)資源分布，最后定義數(shù)據(jù)安全保密級(jí)別和權(quán)限。

模塊功能與處理過(guò)程設(shè)計(jì)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)的最后一步，也是涉及具體業(yè)務(wù)處理過(guò)程最詳細(xì)的一步，是編寫(xiě)程序?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。結(jié)合前階段的分析和設(shè)計(jì)成果，使用層次模塊結(jié)構(gòu)圖、HIPO圖、結(jié)構(gòu)化算法描述語(yǔ)言等工具，具體設(shè)計(jì)出系統(tǒng)所有模塊的功能和處理過(guò)程、步驟及相互之間的連接方式。

設(shè)計(jì)工作結(jié)束后，要提交系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告，其內(nèi)容主要包括系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖、系統(tǒng)分類編碼方案、系統(tǒng)設(shè)備配置圖、I/O設(shè)計(jì)方案、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)圖、系統(tǒng)處理流程圖和設(shè)計(jì)方案說(shuō)明。系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告是設(shè)計(jì)階段的最終成果，也是下一步系統(tǒng)實(shí)施的基礎(chǔ)，一旦設(shè)計(jì)通過(guò)審查，整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)便可以進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。

周密部署，順利實(shí)施

實(shí)施是項(xiàng)目建設(shè)的最后一個(gè)階段，其實(shí)質(zhì)是將設(shè)計(jì)階段的結(jié)果在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和組織內(nèi)加以實(shí)現(xiàn)。由于牽涉組織管理的方方面面，在實(shí)施HRMS之前有必要制定周密的計(jì)劃，以保證其順利進(jìn)行。實(shí)施階段的主要任務(wù)包括：

物理系統(tǒng)的安裝與調(diào)試。按照系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)和物理配置方案的要求選擇合適的設(shè)備和供應(yīng)商，安裝并調(diào)試計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，連接和測(cè)試計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；按照數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)要求搭建數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)。

程序設(shè)計(jì)與調(diào)試。程序設(shè)計(jì)應(yīng)該遵照可靠、規(guī)范、易理解和易維護(hù)的目標(biāo)，選用恰當(dāng)?shù)木幊坦ぞ吆驮O(shè)計(jì)方法完成計(jì)算機(jī)程序的編寫(xiě)。緊隨程序設(shè)計(jì)的工作是程序的調(diào)試，即在計(jì)算機(jī)上以各種可能的人力資源數(shù)據(jù)和操作條件對(duì)程序進(jìn)行試驗(yàn)和檢測(cè)，盡可能找出存在的問(wèn)題并加以修正，使其符合設(shè)計(jì)的要求。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理與人員培訓(xùn)。項(xiàng)目建設(shè)組應(yīng)該注意采用統(tǒng)一規(guī)范的方法、手段和渠道將組織的人力資源數(shù)據(jù)整理并輸入系統(tǒng)內(nèi)，與此同時(shí)進(jìn)行的還有操作人員和用戶的培訓(xùn)，其主要內(nèi)容應(yīng)該集中在系統(tǒng)操作方式和流程、操作注意事項(xiàng)、可能的故障及其排除等方面，這樣做的目的是使用戶更有效地參與系統(tǒng)，加強(qiáng)用戶和分析設(shè)計(jì)人員之間的理解和溝通。

系統(tǒng)試運(yùn)行及切換。系統(tǒng)試運(yùn)行實(shí)際上是程序調(diào)試和檢測(cè)工作的延續(xù)，它通過(guò)初始化后輸入原始數(shù)據(jù)讓系統(tǒng)運(yùn)行并記錄和核對(duì)系統(tǒng)輸出，以測(cè)試系統(tǒng)運(yùn)行的速度、可靠性并發(fā)現(xiàn)實(shí)際運(yùn)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。將通過(guò)試運(yùn)行的系統(tǒng)應(yīng)用到組織中去替代原有人力資源管理業(yè)務(wù)操作的過(guò)程就是切換，不同的組織可以根據(jù)時(shí)間、費(fèi)用、復(fù)雜程度等因素決定采用直接切換、并行切換還是分段切換的方式完成系統(tǒng)的平穩(wěn)過(guò)渡。

系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)及評(píng)價(jià)。系統(tǒng)日常管理的內(nèi)容主要包含管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理、系統(tǒng)運(yùn)行情況的記錄和維護(hù)等；此外，系統(tǒng)運(yùn)行狀況怎樣、績(jī)效如何、對(duì)組織的影響有多大等問(wèn)題都需要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)其加以衡量，并以此為維護(hù)、更新和進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

1.黃梯云，李一軍. 管理信息系統(tǒng)（第3版）[M].高等教育出版社，2005

2.焦靜. 給e-HR找一個(gè)理由[J]. 中國(guó)計(jì)算機(jī)用戶，2004-6-7

篇4

對(duì)某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題，經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中對(duì)其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書(shū)面形式陳述出來(lái)，這就是調(diào)研報(bào)告。

調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實(shí)際，準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí)，不憑主觀想象，按事物的本來(lái)面目了解事物，詳細(xì)地占有材料。研究，即在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對(duì)策，調(diào)研報(bào)告中可以提出一些看法，但不是主要的。因?yàn)?，?duì)策的制定是一個(gè)深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過(guò)程，調(diào)研報(bào)告提出的對(duì)策是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過(guò)政策預(yù)評(píng)估。

調(diào)研報(bào)告的格式

標(biāo)題頁(yè)

1、 標(biāo)題

2、 客戶（委托人）

3、 調(diào)研公司

4、 日期

內(nèi)容目錄

1、 章節(jié)標(biāo)題和副標(biāo)題，附頁(yè)碼

2、 圖表目錄

3、 附錄目錄

執(zhí)行性摘要

1、 目標(biāo)的簡(jiǎn)要陳述 **

2、 調(diào)研方法的簡(jiǎn)要陳述

3、 主要調(diào)研結(jié)果的簡(jiǎn)要陳述 ***

4、 結(jié)論與建議的簡(jiǎn)要陳述 ***

5、 其他相關(guān)信息（如特殊技術(shù)、局限、背景信息）

分析與結(jié)果（詳細(xì)） ****

1、 調(diào)查基礎(chǔ)信息

2、 一般性的介紹分析類型

3、 表格與圖形

4、 解釋性的正文

結(jié)論與建議 ***

調(diào)查方法

1、 研究類型、研究意圖、總體的界定

2、 樣本設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)定

a、 樣本單位的界定

b、 設(shè)計(jì)類型（概率性與非概率性，特殊性）

3、 調(diào)查問(wèn)卷

a、 一般性描述

b、 對(duì)使用特殊類型問(wèn)題的討論

4、 特殊性問(wèn)題或考慮

5、 局限

a、 樣本規(guī)模的局限

b、 樣本選擇的局限

c、 其他局限（抽樣誤差、時(shí)機(jī)、分析等）

附錄

1、 調(diào)查問(wèn)卷

2、 技術(shù)性附錄（如統(tǒng)計(jì)工具、統(tǒng)計(jì)方法）

3、 其他必要的附錄（如調(diào)查地點(diǎn)的地圖等）

如何撰寫(xiě)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

調(diào)查報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作，包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過(guò)程的總結(jié)，是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶，也是客戶需要的最重要的書(shū)面結(jié)果之一。 DiYiFanWen.com第～整理該文章，版權(quán)歸原作者、原出處所有。

它是一種溝通、交流形式，其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔(dān)任專門職務(wù)的人員。

因此，認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，準(zhǔn)確分析調(diào)查結(jié)果，明確給出調(diào)查結(jié)論，是報(bào)告撰寫(xiě)者的責(zé)任。

1．題頁(yè)

題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。

2．目錄表

3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要

這是整個(gè)報(bào)告的核心，匝簡(jiǎn)短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。

有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4．本文(主體部分)

包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。

在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對(duì)這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。

在本文部分，一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說(shuō)明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。

5．結(jié)論和建議

應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論，并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢(shì)與困難，提出解決方法，即建議。對(duì)建議要作一簡(jiǎn)要說(shuō)明，使讀者可以參考本文中的信息對(duì)建議進(jìn)行判斷、評(píng)價(jià)。

6．附件

附件內(nèi)容包括一些過(guò)于復(fù)雜、專業(yè)性的內(nèi)容，通常將調(diào)查問(wèn)卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)計(jì)算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容，每一內(nèi)容均需編號(hào)，以便查尋。

市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告格式

在品牌推廣之前，第一步必須進(jìn)行的是對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的了解、分析和研究。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，或稱市場(chǎng)研究報(bào)告、市場(chǎng)建議書(shū)是廣告文案寫(xiě)作的一個(gè)要件。閱讀市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的人，一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，因此，撰寫(xiě)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告時(shí)，要力求條理清楚、言簡(jiǎn)意賅、易讀好懂。

一、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的格式一般由：標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。

（一）標(biāo)題

標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方，一般應(yīng)打印在扉頁(yè)上。

關(guān)于標(biāo)題，一般要在與標(biāo)題同一頁(yè)，把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來(lái)，如《關(guān)于哈爾濱市家電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。有的調(diào)查報(bào)告還采用正、副標(biāo)題形式，一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題，副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問(wèn)題。如:《消費(fèi)者眼中的<海峽都市報(bào)> 棗<海峽都市報(bào)>讀者群研究報(bào)告》。

（二）目錄

如果調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容、頁(yè)數(shù)較多，為了方便讀者閱讀，應(yīng)當(dāng)使用目錄或索引形式列出報(bào)告所分的主要章節(jié)和附錄，并注明標(biāo)題、有關(guān)章節(jié)號(hào)碼及頁(yè)碼，一般來(lái)說(shuō)，目錄的篇幅不宜超過(guò)一頁(yè)。例如；

目 錄

1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施

2、調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況簡(jiǎn)介

3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡(jiǎn)介

4、綜合分析

5、數(shù)據(jù)資料匯總表

6、附錄

（三）概述

概述主要闡述課題的基本情況，它是按照市場(chǎng)調(diào)查課題的順序?qū)?wèn)題展開(kāi)，并闡述對(duì)調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容：

第一，簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查目的。即簡(jiǎn)要地說(shuō)明調(diào)查的由來(lái)和委托調(diào)查的原因。

第二，簡(jiǎn)要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容，包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問(wèn)題。

第三，簡(jiǎn)要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法，有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性，因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡(jiǎn)短敘述，并說(shuō)明選用方法的原因。例如，是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法，是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法，這些一般是在調(diào)查過(guò)程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。如果部分內(nèi)容很多，應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說(shuō)明補(bǔ)充，附在市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。

（四）正文

正文是市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù)，包括問(wèn)題的提出到引出的結(jié)論，論證的全部過(guò)程，分析研究問(wèn)題的方法，還應(yīng)當(dāng)有可供市場(chǎng)活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場(chǎng)信息，以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析評(píng)論。

（五）結(jié)論與建議

結(jié)論與建議是撰寫(xiě)綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對(duì)引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié)，提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問(wèn)題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對(duì)應(yīng)，不可以提出無(wú)證據(jù)的結(jié)論，也不要沒(méi)有結(jié)論性意見(jiàn)的論證。

（六）附件

附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒(méi)有提及，但與正文有關(guān)必須附加說(shuō)明的部分。它是對(duì)正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說(shuō)明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告，例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。

二、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容

市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有；

第一，說(shuō)明調(diào)查目的及所要解決的問(wèn)題。

第二，介紹市場(chǎng)背景資料。

第三，分析的方法。如樣本的抽取，資料的收集、整理、分析技術(shù)等。

第四，調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。

第五，提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。

第六，論證所提觀點(diǎn)的基本理由。

第七，提出解決問(wèn)題可供選擇的建議、方案和步驟。

第八，預(yù)測(cè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)策。

產(chǎn)品構(gòu)思和調(diào)研報(bào)告的參考格式

1. 產(chǎn)品構(gòu)思

說(shuō)明產(chǎn)品的主要功能是什么，產(chǎn)品如何開(kāi)發(fā)，誰(shuí)購(gòu)買和使用產(chǎn)品，如何銷售。

2. 市場(chǎng)調(diào)查

說(shuō)明市場(chǎng)發(fā)展歷史和趨勢(shì)，市場(chǎng)總額與份額統(tǒng)計(jì)等。

3. 政策調(diào)查

調(diào)查與本產(chǎn)品相關(guān)的政策。

4. 同類產(chǎn)品調(diào)查

調(diào)查同類產(chǎn)品功能、質(zhì)量、價(jià)格，以及主要優(yōu)點(diǎn)和主要缺點(diǎn)。

5. 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查

調(diào)查各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)狀況，以及他們?cè)谘邪l(fā)、銷售、資金、品牌等方面的實(shí)力。

6. 用戶調(diào)查

調(diào)查一些老用戶和潛在用戶，記錄他們的需求與建議。

可行性分析報(bào)告的參考格式

1. 市場(chǎng)分析

（1） 分析市場(chǎng)發(fā)展歷史與發(fā)展趨勢(shì)，說(shuō)明本產(chǎn)品處于市場(chǎng)的什么發(fā)展階段；

（2） 本產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的價(jià)格分析；

（3） 統(tǒng)計(jì)當(dāng)前市場(chǎng)的總額，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所占的份額，分析本產(chǎn)品能占多少份額。

（4） 產(chǎn)品消費(fèi)群體特征，消費(fèi)方式以及影響市場(chǎng)的因素分析。

2. 政策調(diào)查

（1） 分析有無(wú)政策“支持”或者“限制”；

（2） 分析有無(wú)地方政府（或其它機(jī)構(gòu)）的“扶持”或者“干擾”。

3. 技術(shù)和時(shí)間分析

（1） 從技術(shù)角度分析本產(chǎn)品“做得了嗎？”，“做得好嗎？”；

（2） 按照正常的運(yùn)作方式，開(kāi)發(fā)本產(chǎn)品并投入市場(chǎng)還來(lái)得及嗎？

（3） 預(yù)算中的人員能及時(shí)到位嗎？

（4） 預(yù)算中的軟件硬件能及時(shí)到位嗎？

4. 成本－收益分析

（1） 估計(jì)總成本；

（2） 估計(jì)總收益。

5. SWOT分析

（1） 我們的強(qiáng)項(xiàng)是什么？我們?nèi)绾卫眠@些強(qiáng)項(xiàng)？

（2） 我們的弱項(xiàng)是什么？我們?nèi)绾螠p少這些弱項(xiàng)的影響？

（3） 市場(chǎng)為我們提供什么樣的機(jī)會(huì)？我們?nèi)绾伟盐者@些機(jī)會(huì)？

（4） 什么威脅著我們的成功？我們?nèi)绾斡行У貙?duì)付這些威脅？

6. 其它

例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析

（1） 分析是否已經(jīng)存在某些專利將妨礙本產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與推廣；

（2） 分析本產(chǎn)品能否得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，如何獲得？

房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究分析報(bào)告寫(xiě)作格式

第一部分 項(xiàng)目總論

1.項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目名稱

1.2項(xiàng)目建設(shè)單位

1.3項(xiàng)目位置（四至范圍）

1.4項(xiàng)目周邊目前現(xiàn)狀

1.5項(xiàng)目性質(zhì)及主要特點(diǎn)

1.6項(xiàng)目地塊面積及邊界長(zhǎng)

1.7研究工作依據(jù)

1.8研究工作概況

2.可行性研究結(jié)論

2.1市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)

2.2項(xiàng)目地塊分析

2.3項(xiàng)目規(guī)劃方案

2.4項(xiàng)目工程進(jìn)度

2.5投資估算及資金籌措

2.6項(xiàng)目財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

2.7項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

3.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

4.項(xiàng)目存在問(wèn)題與建議

第二部分　項(xiàng)目背景

1.項(xiàng)目提出背景

1.1項(xiàng)目所在區(qū)域商業(yè)發(fā)展情況

1.2所在區(qū)域政策、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)環(huán)境

1.3項(xiàng)目發(fā)起人及發(fā)起緣由

2.項(xiàng)目發(fā)展概況

2.1已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及成果

2.2項(xiàng)目地塊初勘及初測(cè)工作情況

2.3項(xiàng)目建議書(shū)編制、提出及審批過(guò)程

3.項(xiàng)目投資的必要性

第三部分　市場(chǎng)研究

1.市場(chǎng)供給

1.1所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房現(xiàn)有供給量及結(jié)構(gòu)情況調(diào)查

1.2所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房未來(lái)供給量及結(jié)構(gòu)情況調(diào)查

1.3其他替代性產(chǎn)品供給量情況調(diào)查研究

2.市場(chǎng)需求

2.1所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房的租用情況調(diào)查

2.2所在區(qū)域內(nèi)在售商業(yè)用房銷售情況調(diào)查

2.3其他替代性產(chǎn)品租售情況調(diào)查

3.市場(chǎng)價(jià)格

3.1所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房銷售價(jià)格情況調(diào)查

3.2所在區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房租賃價(jià)格情況調(diào)查

4.市場(chǎng)預(yù)測(cè)

4.1未來(lái)該區(qū)域內(nèi)商業(yè)用房需求預(yù)測(cè)

4.2銷售及租賃價(jià)格預(yù)測(cè)

5.市場(chǎng)推銷

5.1推銷方式及措施

5.2產(chǎn)品推銷費(fèi)用預(yù)測(cè)

第四部分　項(xiàng)目研究

1.地塊特征分析

1.1項(xiàng)目區(qū)位分析

1.2項(xiàng)目交通分析

1.3項(xiàng)目人流分析

1.4項(xiàng)目周邊規(guī)劃

2.項(xiàng)目SWOT分析

2.1項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)分析

2.2項(xiàng)目劣勢(shì)分析

2.3項(xiàng)目機(jī)會(huì)分析

2.4項(xiàng)目威脅分析

3.項(xiàng)目定位方案

3.1項(xiàng)目產(chǎn)品方案

3.2主要功能建筑規(guī)模

3.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

第五部分　投資估算

房地產(chǎn)項(xiàng)目一般采用分項(xiàng)估算法，然后進(jìn)行匯總，其主要內(nèi)容包括：

1.土地費(fèi)用

2.前期工程費(fèi)用

3.建筑安裝工程費(fèi)用

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用

5.公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用

6.管理費(fèi)用

7.銷售費(fèi)用

8.財(cái)務(wù)費(fèi)用

9.各種稅金支出

10.其他成本支出估算

第六部分　開(kāi)發(fā)進(jìn)度

第七部分　資源供給

1.資金籌集與使用計(jì)劃

2.建筑材料的需要量、供應(yīng)計(jì)劃和采購(gòu)方式

3.施工力量組織計(jì)劃

4.項(xiàng)目施工期間的動(dòng)力、水電等供應(yīng)

5.項(xiàng)目竣工投入使用后水、電、氣、通訊等的供應(yīng)

第八部分　財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

1.獲利性評(píng)價(jià)

1.1成本利潤(rùn)率

1.2銷售利潤(rùn)率

2.效率評(píng)價(jià)

2.1經(jīng)營(yíng)比率

2.2資金利用率

3.信譽(yù)評(píng)價(jià)

3.1流動(dòng)比率

3.2杠桿比率

4.靜態(tài)獲利分析

4.1投資收益率(R)

4.2投資回收期(Pt)

5.動(dòng)態(tài)獲利分析

5.1財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）

5.2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率(FNPVR)

第九部分　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

1.盈虧平衡分析

2.敏感性分析

2.1變動(dòng)因素一

2.2變動(dòng)因素二

第十部分　綜合評(píng)價(jià)

1.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（定性）

2.社會(huì)評(píng)價(jià)（定性）

3.環(huán)境評(píng)價(jià)

4.存在問(wèn)題與建議

5.總體結(jié)論及建議

市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作方法

市場(chǎng)調(diào)研作為一種研究手段，已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到各行各業(yè)，與房地產(chǎn)相結(jié)合的市場(chǎng)調(diào)研則是一種全新的研究方法，為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)定位提供相關(guān)的依據(jù)。如何將調(diào)研結(jié)果清晰明了的表現(xiàn)出來(lái)？這就要求撰寫(xiě)的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告有明確的主題，清晰的條理，和簡(jiǎn)捷的表現(xiàn)形式。

當(dāng)一切調(diào)查和分析工作結(jié)束之后，必須將這些工作成果展示給客戶。那么，我們首先需要明確的是：報(bào)告應(yīng)采取什么樣的結(jié)構(gòu)體系？什么樣的方式來(lái)表達(dá)數(shù)據(jù)的涵義？

報(bào)告的結(jié)構(gòu)體系應(yīng)包括，調(diào)研目的、調(diào)研方法、調(diào)研范圍以及數(shù)據(jù)分析在內(nèi)的一系列內(nèi)容。這種體系基本上在每個(gè)同類型的報(bào)告中都適用，因此，此處不做更詳細(xì)的說(shuō)明，以下內(nèi)容主要針對(duì)數(shù)據(jù)分析結(jié)論的表現(xiàn)方法。

關(guān)于數(shù)據(jù)分析的部分，通常情況下是采用圖表表示的。圖表是最行之有效的表現(xiàn)手法，它能非常直觀的將研究成果表示出來(lái)。在將調(diào)研的分析結(jié)果變成令人信服的圖表之前，首先要謹(jǐn)記，它只是一種傳遞和表達(dá)信息的工具，使用它的重要原則是“簡(jiǎn)單、直接、清晰、明了”。每個(gè)圖表只包含一個(gè)信息，圖表越復(fù)雜，傳遞信息的效果就越差。

在實(shí)際操作中，各種表格、組織圖表、流動(dòng)圖表、矩陣等都被大量的運(yùn)用到報(bào)告中，但總的來(lái)說(shuō)，以下幾種圖表形式是最常用的：柱狀圖表、條形圖表、餅形圖表、線形圖表。

使用圖表的目的在于：將復(fù)雜的數(shù)據(jù)變成簡(jiǎn)單科、清晰的圖表，讓人能夠一目了然的了解數(shù)據(jù)所表達(dá)的涵義。那么，如何選擇不同類型的圖表來(lái)表現(xiàn)不同類型的數(shù)據(jù)？首先，我們應(yīng)先明確數(shù)據(jù)所表達(dá)的主題，然后確定可能使用的圖表類型。

通常我們的研究數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的關(guān)系是：頻率分布、成分、時(shí)間序列、項(xiàng)類或相關(guān)性。要表達(dá)一個(gè)主題明確的數(shù)據(jù)，可能會(huì)有多種圖表形式。但是，哪種是最能將數(shù)據(jù)表達(dá)清楚的呢？這就要求我們的主題(即圖表標(biāo)題)突出重點(diǎn)，點(diǎn)明主題。讓我們來(lái)看一個(gè)例子，這個(gè)例子能將以上的意思，表達(dá)的非常明確。

這里的標(biāo)題描述了圖表的內(nèi)容范圍，大多數(shù)讀者在看了這個(gè)圖表后，都會(huì)把注意力集中到城西，認(rèn)為圖表的主題是“城西是絕大多數(shù)的消費(fèi)者可能選擇的區(qū)域”。但是，制圖者可能是想表達(dá)“選擇城北和城東的消費(fèi)者較少，但隨著城市建設(shè)的進(jìn)行，將具有較大的發(fā)展?jié)摿Α薄榱耸棺x者將注意力集中在我們希望他注意的數(shù)據(jù)上，所以，我們可以在一般標(biāo)題后附加一個(gè)重點(diǎn)標(biāo)題：城北和城東將有更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

既然已經(jīng)確定了要表達(dá)的重點(diǎn)，那么接下來(lái)就是要明確數(shù)據(jù)間的相互關(guān)系，若是表示占頻率分布、對(duì)比等關(guān)系，則除線形圖表以外的其它幾種基本圖表格式都可以使用；在實(shí)際工作中可根據(jù)具體需要進(jìn)行選擇?？傊?，條形圖表應(yīng)該是應(yīng)用最廣的類型，而柱狀圖表是用得最多的另一種類型，這兩種圖表基本占整個(gè)報(bào)告中圖表總數(shù)的半數(shù)左右；而線形圖表和餅形圖表的使用則應(yīng)相對(duì)減少，更多的是將各種綜合運(yùn)用，如線形圖表加上柱狀圖表，或餅形圖表加上條形圖表。

在用圖表表達(dá)數(shù)據(jù)的同時(shí)，還要注意一些細(xì)節(jié)的處理。比如：使用柱狀圖表和條形圖表時(shí)，柱體之間的距離應(yīng)小于柱體本身；在說(shuō)明文字較多時(shí)，用條形圖表表示更清晰，便于讀者辨認(rèn)；在使用餅形圖表時(shí)，應(yīng)在標(biāo)明數(shù)據(jù)的同時(shí)，突出數(shù)據(jù)的標(biāo)識(shí)。即：同時(shí)使用數(shù)值與數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)。

篇5

關(guān)鍵詞：實(shí)踐教學(xué)；信息管理系統(tǒng)；教學(xué)方法

1計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)背景

計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)在我校是面向軟件工程專業(yè)高年級(jí)開(kāi)設(shè)的一門專業(yè)限選課。在本課程之前學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)了程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言、計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)和軟件工程等課程，掌握了基本的程序設(shè)計(jì)技能和軟件開(kāi)發(fā)工具。該課程是對(duì)前面所有軟件工程類相關(guān)課程的系統(tǒng)化整理，目標(biāo)是使學(xué)生理解計(jì)算機(jī)信息管理和計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)的概念、理論和開(kāi)發(fā)技術(shù)，并能夠開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)具有一定實(shí)用價(jià)值的軟件系統(tǒng)。

實(shí)踐教學(xué)是計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)課程重要的組成部分，良好的實(shí)踐教學(xué)效果是實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)的保障[1]。該課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)一般與課堂教學(xué)同步進(jìn)行，傳統(tǒng)的教學(xué)方法是在每次課堂教學(xué)結(jié)束時(shí)給學(xué)生布置一些小型的實(shí)驗(yàn)題目，要求在實(shí)踐課上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)練習(xí)。這種模式沿用了傳統(tǒng)的程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言教學(xué)思路，優(yōu)點(diǎn)是能夠使學(xué)生對(duì)所學(xué)理論及時(shí)練習(xí)，鞏固掌握；但缺點(diǎn)同樣明顯，小型的練習(xí)題目始終無(wú)法讓學(xué)生體驗(yàn)大型綜合系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的過(guò)程，無(wú)法積累一個(gè)完整的軟件工程生命周期的開(kāi)發(fā)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。因此，如何更好地設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)課程實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。

2改革思路和內(nèi)容設(shè)計(jì)

計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)在許多高校是面向管理專業(yè)開(kāi)設(shè)的非計(jì)算機(jī)類信息基礎(chǔ)課程，層次上達(dá)不到軟件工程專業(yè)的教學(xué)要求，我們無(wú)法借鑒。市面上有一些系統(tǒng)開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)的教材，但是它們提供的案例過(guò)于復(fù)雜，在規(guī)定的學(xué)時(shí)內(nèi)無(wú)法完成。還有一些針對(duì)特定類型的開(kāi)發(fā)參考書(shū)，提供的技術(shù)比較單一，也無(wú)法達(dá)到拓展學(xué)生視野、提高綜合能力的要求。因此，該課程的相關(guān)教師按照教學(xué)大綱的要求，制訂了自己的實(shí)踐教學(xué)方案和實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)。

2.1改革思路

結(jié)合軟件工程專業(yè)的培養(yǎng)方案，我們首先明確了該課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)的指導(dǎo)原則，即以市場(chǎng)對(duì)軟件專業(yè)人才的需求為導(dǎo)向，以軟件綜合開(kāi)發(fā)能力的培養(yǎng)為宗旨[2]，通過(guò)向?qū)W生提供系統(tǒng)的、規(guī)范的和多層面的開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)，使他們能夠掌握當(dāng)前主流的信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)技術(shù)。

這里著重探討并明確了三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：第一，通過(guò)課程實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生哪些軟件開(kāi)發(fā)能力？第二，設(shè)計(jì)什么樣的內(nèi)容才能達(dá)到目標(biāo)？第三，如何組織監(jiān)管實(shí)踐過(guò)程才能達(dá)到更好的效果？以下是我們的改革思路：

1) 通過(guò)課程實(shí)踐，讓學(xué)生充分運(yùn)用軟件工程的知識(shí)，完成軟件全生命周期的訓(xùn)練，培養(yǎng)具有廣闊視野和綜合素養(yǎng)的軟件工程師。在以前教學(xué)中，題目往往僅圍繞編寫(xiě)一個(gè)具體功能的小程序而展開(kāi)，著重于程序設(shè)計(jì)算法的訓(xùn)練。這樣使學(xué)生的思維被限制在程序編寫(xiě)的狹小范圍內(nèi)，對(duì)解決軟件需求、軟件設(shè)計(jì)、軟件測(cè)試部署等問(wèn)題的能力明顯不足[3]。

該課程在新的實(shí)踐規(guī)劃中更換了原來(lái)的實(shí)踐題目，讓學(xué)生對(duì)每個(gè)問(wèn)題都進(jìn)行完整的思考和訓(xùn)練，包括系統(tǒng)的需求分析、軟件設(shè)計(jì)、編碼實(shí)現(xiàn)和測(cè)試部署等主要階段。

2) 實(shí)踐題目的選擇至關(guān)重要，制訂了如下原則。

(1) 實(shí)用性和可操作性。題目要來(lái)自于實(shí)際，這樣能夠激發(fā)學(xué)生更大的興趣和熱情，讓他們的開(kāi)發(fā)工作能夠解決實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)造價(jià)值。同時(shí)又要易于理解、便于操作，不選擇概念太復(fù)雜，結(jié)構(gòu)太龐大的題目。

(2) 有靈活性和創(chuàng)造性。每個(gè)題目都給學(xué)生預(yù)留寬闊的發(fā)揮空間，避免死板要求。鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立的思考和設(shè)計(jì)，培養(yǎng)他們勇于創(chuàng)新和敢于解決問(wèn)題的能力。

(3) 技術(shù)豐富且形式規(guī)范。以前往往忽略這一點(diǎn)，對(duì)題目只要求一種單一技術(shù)實(shí)現(xiàn)形式或不做任何要求。這樣導(dǎo)致了學(xué)生不積極去掌握當(dāng)前主流的開(kāi)發(fā)技術(shù)，或只掌握一種而不能滿足社會(huì)需要。改革后，每個(gè)題目都增加了技術(shù)要求。

3) 采用企業(yè)項(xiàng)目組的形式進(jìn)行組織管理，把學(xué)生劃分到分工明確、功能完整、規(guī)模適度的項(xiàng)目組中[4]。把題目當(dāng)作項(xiàng)目分配給各項(xiàng)目組，實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程也完全按照企業(yè)中的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)作，使學(xué)生在校園里熟悉企業(yè)環(huán)境，達(dá)到更好的實(shí)踐效果。

4) 標(biāo)準(zhǔn)化。要求學(xué)生編寫(xiě)符合國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的軟件開(kāi)發(fā)文檔，例如：GB 8567。

2.2內(nèi)容設(shè)計(jì)

經(jīng)過(guò)深入的分析和細(xì)致的篩選，設(shè)計(jì)了七個(gè)實(shí)踐題目，同時(shí)明確了具體的技術(shù)要求。課程題目如圖1所示。

題目都來(lái)自任課教師的科研項(xiàng)目，擁有規(guī)范的設(shè)計(jì)文檔和源程序，而且教師具有成熟的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，因此這些題目符合實(shí)用性和可操作性的要求。

為每個(gè)題目制訂了三種類型的技術(shù)要求，使得學(xué)生在任何一個(gè)題目中都能夠掌握三種常見(jiàn)的開(kāi)發(fā)技術(shù)(如表1所示)，從而開(kāi)闊視野豐富經(jīng)驗(yàn)。

下面以“進(jìn)銷存管理系統(tǒng)”為例，說(shuō)明題目詳細(xì)的功能和技術(shù)要求?！斑M(jìn)銷存管理系統(tǒng)”要求設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)一個(gè)實(shí)用的產(chǎn)品進(jìn)銷存管理軟件，包括基本的產(chǎn)品管理、入庫(kù)、出庫(kù)和訂單模塊，然后利用Web技術(shù)開(kāi)發(fā)庫(kù)存、入庫(kù)出庫(kù)記錄查詢模塊，最后利用Web Services技術(shù)實(shí)現(xiàn)庫(kù)存和訂單信息的Web服務(wù)組件，如表2所示。

3基于項(xiàng)目組的模式和實(shí)施過(guò)程

3.1課程項(xiàng)目組的組建

計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)實(shí)踐學(xué)時(shí)數(shù)為32。所以一個(gè)學(xué)生很難在規(guī)定的課時(shí)內(nèi)獨(dú)立完成題目的全部要求，另外也為了提高學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和協(xié)作開(kāi)發(fā)能力，我們提出了采用項(xiàng)目組的模式把學(xué)生進(jìn)行分組，以小組為單位進(jìn)行課程實(shí)踐。

首先，學(xué)生根據(jù)興趣愛(ài)好和計(jì)算機(jī)能力自由組合成小組，每組3～4人，選出計(jì)算機(jī)水平高、協(xié)調(diào)組織能力強(qiáng)的同學(xué)當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理，并為小組命名。

其次，小組經(jīng)過(guò)討論選擇題目，提交題目的可行性分析報(bào)告，要求包括題目的可行性分析、工作內(nèi)容、技術(shù)路線、進(jìn)度計(jì)劃和成員的任務(wù)分工情況。

最后，分組情況和分析報(bào)告被教師審核通過(guò)后，將作為小組后期考核評(píng)價(jià)的依據(jù)，各組正式開(kāi)始進(jìn)行實(shí)踐工作。

3.2項(xiàng)目的運(yùn)行

1) 教師指導(dǎo)。

實(shí)踐教學(xué)是在教師指導(dǎo)下的以學(xué)生練習(xí)為主的教學(xué)過(guò)程，因此教師的合理指導(dǎo)是不可或缺的。教師的指導(dǎo)主要包括：(1)在各組選定題目后，分別對(duì)各組進(jìn)行與題目相關(guān)的培訓(xùn)，包括題目的背景、基礎(chǔ)知識(shí)、技術(shù)要點(diǎn)和注意事項(xiàng)，這樣可以使學(xué)生迅速進(jìn)入狀態(tài)，避免學(xué)生走彎路。(2)當(dāng)學(xué)生遇到難題時(shí)，教師給予思路上的引導(dǎo)和啟發(fā)，然后鼓勵(lì)學(xué)生自行解決，培養(yǎng)學(xué)生分析解決問(wèn)題的能力。

2) 小組會(huì)議。

實(shí)踐過(guò)程中的大部分問(wèn)題要依靠小組內(nèi)部解決，因此合理高效的組內(nèi)交流機(jī)制是非常重要的。我們仿照企業(yè)項(xiàng)目組的做法設(shè)定了小組會(huì)議。由項(xiàng)目經(jīng)理定期或臨時(shí)組織召開(kāi)，討論并解決遇到的問(wèn)題，總結(jié)已完成工作，并對(duì)后續(xù)任務(wù)進(jìn)行安排。

3) 過(guò)程的監(jiān)督。

為了鼓勵(lì)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，學(xué)生擁有很高的自由度和主動(dòng)權(quán)。一方面這為自律性強(qiáng)的同學(xué)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，同時(shí)也有可能使一些松散的學(xué)生有機(jī)可乘，平時(shí)敷衍了事，最后蒙混過(guò)關(guān)。為此，課程組制訂了嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，包括嚴(yán)格的考勤和多階段檢查制度。

3.3對(duì)項(xiàng)目組及成員的考核評(píng)價(jià)

考核評(píng)價(jià)是計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要組成部分，科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制不僅體現(xiàn)了公平原則，還能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。針對(duì)改革后的課程特點(diǎn)，我們制訂了相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制，并在實(shí)驗(yàn)開(kāi)始前向?qū)W生進(jìn)行充分說(shuō)明。

新的考評(píng)辦法可概括為“兩個(gè)層次，三項(xiàng)內(nèi)容”式考評(píng)?！皟蓚€(gè)層次”包括組內(nèi)評(píng)價(jià)和小組評(píng)價(jià)。組內(nèi)評(píng)價(jià)指組長(zhǎng)為組內(nèi)成員(包括自己)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，然后在小組內(nèi)討論，一致通過(guò)后確定組內(nèi)成員的分?jǐn)?shù)和排名順序。因?yàn)橐蠼M內(nèi)成員間必須分出排名順序，加之組內(nèi)各成員間對(duì)彼此的工作非常熟悉，所以這種方式能夠非?？陀^的反映每個(gè)人的工作成就。

小組評(píng)價(jià)是由教師對(duì)每個(gè)組的成果進(jìn)行討論打分，匯總平均后得到小組成績(jī)。然后根據(jù)小組成績(jī)和組內(nèi)的考評(píng)結(jié)果，就得到了每個(gè)人的實(shí)踐成績(jī)。

“三項(xiàng)內(nèi)容”指從小組提交的程序、文檔和考勤情況三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了全面評(píng)價(jià)的思路。

程序要求：能夠基本實(shí)現(xiàn)題目所列功能，能夠脫離開(kāi)發(fā)環(huán)境正常運(yùn)行，代碼相對(duì)規(guī)范，界面清晰美觀。該項(xiàng)成績(jī)占總成績(jī)的50%。

文檔要求：能夠根據(jù)軟件工程的格式要求，清楚描述題目的需求分析、軟件設(shè)計(jì)、程序主要算法和重要數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，并注明各小組成員的任務(wù)分配及完成情況。該項(xiàng)成績(jī)占總成績(jī)的30%。

考勤要求：無(wú)嚴(yán)重曠課和遲到早退情況，組長(zhǎng)能夠進(jìn)行明確的組內(nèi)分工，成員能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)完成任務(wù)。該項(xiàng)成績(jī)占總成績(jī)的20%。

4結(jié)語(yǔ)

計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)課程實(shí)踐教學(xué)自2007年秋季采用新的方案以來(lái)，已經(jīng)在軟件工程2004、2005和2006級(jí)等多個(gè)年級(jí)的教學(xué)中采用，取得了良好的效果，使上課學(xué)生的軟件綜合開(kāi)發(fā)能力有了明顯的提升。隨著我校軟件工程專業(yè)培養(yǎng)方案的不斷調(diào)整，我們也將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)做更進(jìn)一步的探索，使計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)課程的實(shí)踐教學(xué)逐步走向完善。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 楊轉(zhuǎn),趙慧巖. 關(guān)于計(jì)算機(jī)學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的探討[J]. 教育與職業(yè),2009(15):131-132.

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Practical Teaching Exploration of the Computer Information Management System Course

WU Chunlei, CUI Xuerong

(Institute of Computer Science and Telecommunication, Petroleum University of China, Dongying 257061, China)

篇6

第一章 項(xiàng)目總論

第二章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

第三章 市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模

第四章 建設(shè)條件與廠址選擇

第五章 工廠技術(shù)方案

第六章 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

第七章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員

第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

第九章 投資估算與資金籌措

第十章 財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)

第十一章 可行性研究結(jié)論與建議

第一章 項(xiàng)目總論

總論作為可行性研究報(bào)告的首章，要綜合敘述研究報(bào)告中各章節(jié)的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便?？傉撜驴筛鶕?jù)項(xiàng)目的具體條件，參照下列內(nèi)容編寫(xiě)。

§1.1 項(xiàng)目背景

§1.1.1 項(xiàng)目名稱

企業(yè)或工程的全稱，應(yīng)和項(xiàng)目建議書(shū)所列的名稱一致。

§1.1.2 項(xiàng)目承辦單位

承辦單位系指負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌建工作的單位（或稱建設(shè)單位），應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人。

§1.1.3 項(xiàng)目主管部門

注明項(xiàng)目所屬的主管部門?；蛩鶎偌瘓F(tuán)、公司的名稱。中外合資項(xiàng)目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團(tuán)或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國(guó)籍。

§1.1.4 項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)

§1.1.5 承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表

如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究工作，應(yīng)注明各單位的名稱及其負(fù)責(zé)的工程名稱、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。如與國(guó)外咨詢機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行可行性研究的項(xiàng)目，則應(yīng)將承擔(dān)研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔(dān)的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等，分別說(shuō)明。

§1.1.6 研究工作依據(jù)

在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來(lái)源、日期。并將其中必要的部分全文附后，作為可行性研究報(bào)告的附件，這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個(gè)部分：

（1）項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件；對(duì)項(xiàng)目承辦單位或可行性研究單位的請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù)文件。

（2）可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。

（3）國(guó)家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。

（4）根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。

§1.1.7研究工作概況

（1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性。簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目在行業(yè)中的地位，該項(xiàng)目是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求；項(xiàng)目擬建的理由與重要性。

（2）項(xiàng)目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項(xiàng)目的提出及可行性研究工作的進(jìn)展概況，其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報(bào)告的撰寫(xiě)情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進(jìn)展情況等等，要求逐一簡(jiǎn)要說(shuō)明。

英文報(bào)告格式 ·會(huì)議報(bào)告格式 ·讀書(shū)報(bào)告格式 ·工作報(bào)告的格式

§1.2 可行性研究結(jié)論

在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，本節(jié)需將對(duì)有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡(jiǎn)要敘述，并提出最終結(jié)論。

§1.2.1 市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模

（1）市場(chǎng)需求量簡(jiǎn)要分析。

（2）計(jì)劃銷售量、銷售方向。

（3）產(chǎn)品定價(jià)及銷售收入預(yù)測(cè)。

（4）項(xiàng)目擬建規(guī)模（包括分期建設(shè)規(guī)模）。

（5）主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。

§1.2.2 原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)

（1）項(xiàng)目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動(dòng)力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來(lái)源。

（2）需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來(lái)源等。

（3）進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來(lái)源及必要性。

§1.2.3 廠址

地理位置、占地面積及必要性

水源及取水條件。

廢水、廢渣排放堆置條件。

§1.2.4 項(xiàng)目工程技術(shù)方案

（1）項(xiàng)目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。

（2）采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。

（3）主要設(shè)備的來(lái)源，如需向國(guó)外引進(jìn)，則簡(jiǎn)要說(shuō)明引進(jìn)的國(guó)別、技術(shù)特點(diǎn)、型號(hào)等。

§1.2.5 環(huán)境保護(hù)

排放污染物的種類、數(shù)量，是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

主要治理設(shè)施及投資。

§1.2.6 工廠組織及勞動(dòng)定員

工廠組織形式和勞動(dòng)制度。

全廠總定員及各類人員需要量。

勞動(dòng)力來(lái)源。

§1.2.7 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

§1.2.8 投資估算和資金籌措

（1）項(xiàng)目所需總投資額。分別說(shuō)明項(xiàng)目所需固定資產(chǎn)投資總額（包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息）、流動(dòng)資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。

（2）資金來(lái)源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項(xiàng)目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。

§1.2.9 項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論

（1）項(xiàng)目總成本、單位成本。

（2）項(xiàng)目總收入，包括銷售收入和其它收入。

（3）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點(diǎn)等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。

（4）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯（節(jié)匯）成本等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。

§1.2.10項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

§1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論章中，可將研究報(bào)告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目全貌有一個(gè)綜合了解。

主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項(xiàng)目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員，主要原材料、燃料、動(dòng)力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，借款償還期，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，投資回收期等。

§1.4 存在問(wèn)題及建議

對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。

第二章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目的發(fā)起過(guò)程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過(guò)程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此，需將項(xiàng)目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地?cái)⑹觥Ｕf(shuō)明項(xiàng)目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果、重要問(wèn)題的決策和決策過(guò)程等情況。在敘述項(xiàng)目發(fā)展概況的同時(shí)，應(yīng)能清楚地提示出本項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)和問(wèn)題。

§2.1 項(xiàng)目提出的背景

§2.1.1 國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

說(shuō)明國(guó)家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項(xiàng)目是否符合這些宏觀經(jīng)濟(jì)要求。

§2.1.2 項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由

（1）寫(xiě)明項(xiàng)目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項(xiàng)目，則要分別列出各方法人代表、注冊(cè)國(guó)家、地址等詳細(xì)情況。

（2）提出項(xiàng)目的理由及投資意向，如資源豐富、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。

§2.2 項(xiàng)目發(fā)展概況

項(xiàng)目發(fā)展開(kāi)礦指項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況。如：調(diào)查研究、試制試驗(yàn)、項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究）的撰寫(xiě)與審批過(guò)程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項(xiàng)。

§2.2.1 已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果

1、資源調(diào)查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。

2、市場(chǎng)調(diào)查，包括全國(guó)性和地區(qū)性市場(chǎng)情況調(diào)查；出口產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)供需趨勢(shì)調(diào)查。

3、社會(huì)公用設(shè)施調(diào)查，包括運(yùn)輸條件、公用動(dòng)力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。

4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查，包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況，大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說(shuō)明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的意見(jiàn)和要求，取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。

§2.2.2 試驗(yàn)試制工作（項(xiàng)目）情況

已完成及正在進(jìn)行的試驗(yàn)試制工作（項(xiàng)目）的名稱、內(nèi)容及試驗(yàn)結(jié)果。這些實(shí)驗(yàn)包括建筑材料的試驗(yàn)、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗(yàn)。對(duì)采用的新工藝技術(shù)必須有國(guó)家有關(guān)部門的認(rèn)可證明。

§2.2.3 廠址初勘和初步測(cè)量工作情況

（1）各個(gè)可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測(cè)量、比選等工作情況。

（2）初步選擇意見(jiàn)和資料。

（3）遺留問(wèn)題。

§2.2.4 項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究報(bào)告）的撰寫(xiě)、提出及審批過(guò)程

（1）項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究報(bào)告）的撰寫(xiě)、提出及審批過(guò)程。

（2）項(xiàng)目建議書(shū)所附資料名稱。

（3）審批文件文號(hào)及其要點(diǎn)。

§2.3 投資的必要性

一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟(jì)效益及項(xiàng)目對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、對(duì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來(lái)說(shuō)明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。

（1）企業(yè)獲得的利潤(rùn)情況。

（2）企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）擴(kuò)大生產(chǎn)能力，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

（4）采用新工藝，節(jié)約能源，減少環(huán)境污染，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（5）產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)越條件和競(jìng)爭(zhēng)力。

（6）對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。

第三章 市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模

市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在市場(chǎng)需求情況有了充分了解之后才能解決，而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響的項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)闡述市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、價(jià)格分析，并確定建設(shè)規(guī)模。

§3.1 市場(chǎng)調(diào)查

§3.1.1 擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查

本產(chǎn)品的主要用途，可否有替代其他產(chǎn)品的用途，如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料，應(yīng)分別說(shuō)明本項(xiàng)目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。

產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟(jì)壽命周期的哪一個(gè)階段，更新?lián)Q代的可能時(shí)間。

§3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

（1）本項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量，現(xiàn)有生產(chǎn)能力開(kāi)工率；主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。

（2）國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。

（3）本產(chǎn)品目前在建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。

（4）已批擬開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)投產(chǎn)年月。

在建設(shè)項(xiàng)目和已批待開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，目前雖然沒(méi)有形成綜合生產(chǎn)能力，但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。

§3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查

（1）全國(guó)或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。

（2）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的產(chǎn)量變化情況。

（3）本產(chǎn)品國(guó)內(nèi)保有量與國(guó)外有關(guān)國(guó)家保有量的分析比較，以了解國(guó)內(nèi)保有量是多還是少，說(shuō)明本產(chǎn)品市場(chǎng)需求滿足程度。

（4）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的進(jìn)口量及進(jìn)口來(lái)源，主要來(lái)自哪些國(guó)家或地區(qū)；占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例；進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格等。

（5）本產(chǎn)品一段時(shí)期以來(lái)的出口量及出口去向，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量的比例；主要向哪些國(guó)家或地區(qū)出口，出口產(chǎn)品的價(jià)格。

§3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查

（1）可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。

（2）可替代產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量；可作替代用途的比例；價(jià)格分析。

（3）可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價(jià)格。

§3.1.5 產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

（1）產(chǎn)品的定價(jià)管理辦法，是由國(guó)家控制價(jià)格，還是由市場(chǎng)定價(jià)。

（2）產(chǎn)品銷售價(jià)格，價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，最高價(jià)格和最低價(jià)格出現(xiàn)的時(shí)間、原因。

§3.1.6 國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查

（1）產(chǎn)品國(guó)外的主要生產(chǎn)國(guó)家和地區(qū)。

（2）國(guó)外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。

（3）產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)銷售價(jià)格及其變動(dòng)趨勢(shì)

（4）我國(guó)進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)能力及變化趨勢(shì)。

§3.2 市場(chǎng)預(yù)測(cè)

市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間和空間商的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

§3.2.1 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

可行性研究工作中，應(yīng)對(duì)下述各項(xiàng)與市場(chǎng)預(yù)測(cè)有關(guān)的因素加以說(shuō)明：

（1）本產(chǎn)品的消耗對(duì)象。

（2）本產(chǎn)品的消費(fèi)條件。消費(fèi)條件因產(chǎn)品特點(diǎn)性能而異，如汽車的消費(fèi)需要具備相應(yīng)的道路交通條件；電視機(jī)、電冰箱的消費(fèi)需要有電等等。預(yù)測(cè)某一種產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量時(shí)，應(yīng)將哪些不具備消費(fèi)條件的消費(fèi)領(lǐng)域從消費(fèi)對(duì)象總量中剔除掉。

（3）本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn)，說(shuō)明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟(jì)壽命的長(zhǎng)短。

（4）可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，即代用品。

（5）本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn)，意味著擴(kuò)大了本產(chǎn)品的消費(fèi)領(lǐng)域，擴(kuò)大了市場(chǎng)需求容量。

根據(jù)以上分析，提出預(yù)測(cè)的本產(chǎn)品國(guó)內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。

§3.2.2 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析

（1）替代進(jìn)口分析。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能、重量、價(jià)格、配件、維修等方面進(jìn)行比較，說(shuō)明本產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和有利條件。

（2）出口可行性分析。如果擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面，具備在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的能力，則應(yīng)考慮國(guó)外市場(chǎng)對(duì)本產(chǎn)品的需求。

分析國(guó)家對(duì)該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵(lì)措施，該產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易政策，該產(chǎn)品出口流向，出口價(jià)格是否有利。

通過(guò)以上分析，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量。

§3.2.3 價(jià)格預(yù)測(cè)

進(jìn)行產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)，要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價(jià)格水平，還要分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)，國(guó)家的物價(jià)政策變化、產(chǎn)品全社會(huì)供需變化等因素；產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性；為擴(kuò)大市場(chǎng)需采用的價(jià)格策略等，綜合以上因素，預(yù)測(cè)產(chǎn)品可能的銷售價(jià)格。

對(duì)擬增加出口的產(chǎn)品或替代進(jìn)口產(chǎn)品，還要參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格及變化趨勢(shì)定價(jià)，如產(chǎn)品外銷，應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書(shū)。

§3.3 市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)不可能仍然依靠國(guó)家統(tǒng)購(gòu)包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合適的銷售戰(zhàn)略，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)研究。

§3.3.1 推銷方式

（1）投資者分成。

（2）企業(yè)自銷。

（3）國(guó)家部分收購(gòu)。

（4）經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。

§3.3.2 推銷措施

（1）銷售和經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的建立。

（2）銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

（3）廣告及宣傳計(jì)劃。

（4）咨詢服務(wù)和售后維修措施。

§3.3.3 促銷價(jià)格制度

促銷價(jià)格制定可根據(jù)市場(chǎng)銷售預(yù)測(cè)情況確定，一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期，以較低價(jià)格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價(jià)格出售，會(huì)對(duì)銷售收入產(chǎn)生影響，因此價(jià)格制定要合理，并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時(shí)期后，可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價(jià)格提高到一定水平。

§3.3.4 產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè)

產(chǎn)品銷售費(fèi)用包括建立銷售機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費(fèi)用，在可行性研究中，應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計(jì)劃，分別估算產(chǎn)品銷售費(fèi)用。對(duì)某些產(chǎn)品，銷售費(fèi)用在成本中占很大比例的，不可忽略不計(jì)。

§3.4 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

§3.4.1 產(chǎn)品方案

（1）列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。

（2）產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。說(shuō)明產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)選擇依據(jù)。

§3.4.2 建設(shè)規(guī)模

建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，是指項(xiàng)目生產(chǎn)一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的最大能力。一般用實(shí)物單位或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物單位來(lái)計(jì)量。

（1）建設(shè)總規(guī)模。說(shuō)明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要設(shè)備裝置。

（2）主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)線數(shù)量。

（3）說(shuō)明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模，不同規(guī)模下項(xiàng)目效益與費(fèi)用的比較分析，說(shuō)明本項(xiàng)目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。

（4）如果項(xiàng)目采用分期建設(shè)方法，應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說(shuō)明分期建設(shè)的起止時(shí)期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。

§3.5 產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)

根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測(cè)的產(chǎn)品價(jià)格，可以估算產(chǎn)品銷售收入。

產(chǎn)品銷售收入可以分別計(jì)算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入，并計(jì)算銷售收入和計(jì)算期內(nèi)銷售總收入，銷售收入一般列表表示。

第四章 建設(shè)條件與廠址選擇

根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議，在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來(lái)研究資源、原料、燃料、動(dòng)力等的需求和供應(yīng)的可靠性；并對(duì)可供選擇的廠址作進(jìn)一步技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較，確定新廠址方案。

§4.1 資源和原材料

§4.1.1 資源評(píng)述

資源系指項(xiàng)目需要利用的自然資源，如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項(xiàng)目所需資源的來(lái)源、數(shù)量、運(yùn)輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開(kāi)發(fā)趨勢(shì)等，均是項(xiàng)目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報(bào)告中，對(duì)項(xiàng)目在有效期間所需資源及其來(lái)源的可靠性，應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證，并就下列內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明分析：

（1）項(xiàng)目需用的資源名稱、經(jīng)全國(guó)儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的儲(chǔ)量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點(diǎn)。

（2）資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。

（3）資源開(kāi)采方式。要說(shuō)明自行開(kāi)采、計(jì)劃供應(yīng)、市場(chǎng)供應(yīng)或合資開(kāi)發(fā)等不同方式。

（4）本項(xiàng)目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴(kuò)大供應(yīng)的可能性。

（5）在已有資源不能滿足擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模需求時(shí)，提出相應(yīng)的措施，如增加進(jìn)口（說(shuō)明國(guó)別、資源品位），調(diào)整建設(shè)規(guī)?；蚍制诮ㄔO(shè)等。

§4.1.2 原材料及主要輔助材料供應(yīng)

（1）原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。

按項(xiàng)目的生產(chǎn)要求，分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量（包括年耗用量、儲(chǔ)運(yùn)損耗量），并分別撰寫(xiě)：

① 原材料及主要輔助材料需用量表。

② 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。

③ 需進(jìn)口的原材料表。

說(shuō)明進(jìn)口原材料的理由和一旦來(lái)源有變化時(shí)的應(yīng)變措施，分析預(yù)測(cè)原材料國(guó)產(chǎn)化前景及分年度國(guó)產(chǎn)化的提高幅度。

對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)的原料，如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等，需說(shuō)明短期進(jìn)貨數(shù)量。

（2）燃料動(dòng)力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動(dòng)力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等，在可行性研究報(bào)告中，需說(shuō)明生產(chǎn)所需燃料、動(dòng)力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項(xiàng)目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動(dòng)力數(shù)量。

① 燃料品種的選擇，應(yīng)說(shuō)明其依據(jù)，如執(zhí)行國(guó)家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來(lái)源、運(yùn)輸方式，進(jìn)行燃料成分分析。

② 電力最大需用負(fù)荷、供電來(lái)源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。

③ 最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。

④ 熱源及供熱要求。

⑤ 其它設(shè)施，如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。

（3）主要原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用估算。

將主要原材料、零配件和外購(gòu)燃料動(dòng)力分別計(jì)算費(fèi)用，其它材料可合并估算。

§4.1.3 需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料

生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無(wú)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；或使用指定的原料而尚無(wú)成熟的生產(chǎn)和工藝；或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因，需要對(duì)原料進(jìn)行生產(chǎn)（中小型）試驗(yàn)，以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo)，測(cè)定產(chǎn)品質(zhì)量，取得主要設(shè)備選型的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說(shuō)明：

（1）需要試驗(yàn)的原料名稱、試驗(yàn)?zāi)康暮鸵蟆?/p>

（2）試驗(yàn)或試生產(chǎn)方法（試驗(yàn)室、中型或小型生產(chǎn)試驗(yàn)）。

§4.2 建設(shè)地區(qū)的選擇

選擇建廠地區(qū)，除須符合行業(yè)布局、國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃外，還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等四要素。其原則是：

自然條件適合與項(xiàng)目的特定生產(chǎn)需要和排放要求；合理地靠近原料和市場(chǎng)；具有良好的投資環(huán)境和公共政策；運(yùn)輸條件優(yōu)越；有可供利用的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件；土地使用有優(yōu)惠條件，可不占或少占良田，地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時(shí)，應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。

§4.2.1 自然條件

（1）擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。

（2）水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開(kāi)發(fā)和可利用水量增長(zhǎng)情況。

（3）氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料，對(duì)需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū)，需進(jìn)行費(fèi)用估算。

§4.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施

敘述擬建地區(qū)與項(xiàng)目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件，從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。

（1）供電、電源情況；近遠(yuǎn)期可能的供電量及電壓；費(fèi)用及計(jì)費(fèi)方式；供電部門的要求。

（2）供水、水源情況；近遠(yuǎn)期可能的供水量及水質(zhì)；費(fèi)用及計(jì)算方式；供水部門的要求。

（3）運(yùn)輸。地區(qū)內(nèi)各種運(yùn)輸線路的分布；站庫(kù)碼頭的位置和地形；運(yùn)輸費(fèi)用；運(yùn)輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。

（4）排水。排水條件；容污水能力；當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)污水排放的要求等。

（5）電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。

（6）施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件；施工勞動(dòng)力來(lái)源；施工運(yùn)輸條件；施工用動(dòng)力（水、電）來(lái)源等。

（7）市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。

§4.2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、與本項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來(lái)源等在項(xiàng)目建成后所需社會(huì)協(xié)作的條件。

§4.2.4 其它應(yīng)考慮的因素

項(xiàng)目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時(shí)應(yīng)特別慎重，要取得有關(guān)部門和群眾的認(rèn)可。

（1）風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)。

（2）水土保持禁墾區(qū)。

（3）礦山作業(yè)等爆破危險(xiǎn)區(qū)。

（4）有放射污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。

（5）軍事設(shè)防區(qū)。

（6）生活飲用水源的衛(wèi)生防護(hù)地帶。

（7）民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。

§4.3 廠址選擇

在實(shí)際工作中，具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開(kāi)，往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進(jìn)行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進(jìn)行的。在可行性研究報(bào)告中，如果需要，可以分別敘述。

選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個(gè)工作階段逐步深入的。項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究）階段需提出廠址初選意見(jiàn)；進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)提出具體廠址的推薦建議；進(jìn)圖初步設(shè)計(jì)階段時(shí)，對(duì)廠址的各種條件需作詳細(xì)勘查和落實(shí)，最終確認(rèn)廠址，標(biāo)定四周界址。

§4.3.1 廠址多方案比較

建設(shè)地區(qū)選定以后，就在這個(gè)地區(qū)內(nèi)選擇若干個(gè)可供建廠的地段，作具體分析比較，從中選取一個(gè)比較理想的廠址。并編寫(xiě)廠址選擇報(bào)告作為可行性研究報(bào)告的附件，研究報(bào)告中僅需敘述選擇要點(diǎn)和廠址的主要優(yōu)缺點(diǎn)。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測(cè)量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫(xiě)入選廠報(bào)告內(nèi)。確定廠址，須作多方案比較，一般可按下列內(nèi)容進(jìn)行。

（1）地形、地貌、地質(zhì)的比較。

① 工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。

② 平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。

(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例，以盡可能少占耕地、林地為原則，作出占地用地情況的評(píng)價(jià)。

（3）拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。

（4）各項(xiàng)費(fèi)用的比較。由于各個(gè)可供選擇地段條件不同，在費(fèi)用上會(huì)產(chǎn)生較大差別，需作多方案比較。

①土地費(fèi)用。如土地購(gòu)置、拆遷、場(chǎng)地整治、青苗賠償以及土方處理等費(fèi)用比較。

②交通運(yùn)輸整治費(fèi)。如需要建設(shè)或整治的運(yùn)輸線路，轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)站等費(fèi)用比較。

③基礎(chǔ)處理費(fèi)。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費(fèi)用比較。

④取水、防洪、排污設(shè)施所需費(fèi)用比較。

⑤抗震所需費(fèi)用比較。

⑥環(huán)境保護(hù)、生活設(shè)施等費(fèi)用的比較。

§4.3.2 廠址推薦方案

（1）繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標(biāo)明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點(diǎn)、排污點(diǎn)、堆場(chǎng)、運(yùn)輸線等位置及四鄰居民點(diǎn)和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說(shuō)明對(duì)生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。

（2）敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點(diǎn)和推薦理由。說(shuō)明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。

（3）環(huán)境條件的分析。

（4）占用土地種類分析：

① 占用耕地面積占總占地量的比例；

② 占用林地面積占總占地量的比例；

③ 利用荒地面積占總占地量的比例；

④ 利用山坡面積占總占地量的比例；

⑤ 需要拆遷的面積和估計(jì)所需的費(fèi)用；

⑥ 推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

第五章 工廠技術(shù)方案

技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。

主要研究項(xiàng)目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上，估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中，除文字?jǐn)⑹鐾猓€應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說(shuō)明，并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。

§5.1 項(xiàng)目組成

凡由本項(xiàng)目投資的廠內(nèi)、外所有單項(xiàng)工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運(yùn)輸、生活福利設(shè)施等，均屬項(xiàng)目組成的范圍。

各單項(xiàng)工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類，一般可分為：生產(chǎn)車間或工段；輔助生產(chǎn)車間或配套工程；廠外工程；生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施；生活福利設(shè)施；其它單項(xiàng)工程。

如有自成體系需單獨(dú)撰寫(xiě)分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的配套工程，如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等，應(yīng)列出工程的名稱、分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的的編號(hào)。并將工程的投資列入項(xiàng)目總投資內(nèi)，分項(xiàng)研究報(bào)告列為附件。

§5.2 生產(chǎn)技術(shù)方案

生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)（包括專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)）、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測(cè)量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮：技術(shù)是否是先進(jìn)成熟的；是否適合所用的原料特性；是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平；在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙；所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求，并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動(dòng)力來(lái)源相適應(yīng)等。

§5.2.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

敘述本項(xiàng)目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。并將選定的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際常用標(biāo)準(zhǔn)作比較說(shuō)明。

§5.2.2 生產(chǎn)方法

使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品，如有不同的生產(chǎn)方法時(shí)，在可行性研究階段需要作方案性選擇，根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素?fù)駜?yōu)確定。對(duì)選定的方法需要說(shuō)明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。

在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時(shí)，應(yīng)說(shuō)明取得技術(shù)來(lái)源、專利號(hào)、技術(shù)特征，還需說(shuō)明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的金額及支付方式。

§5.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程

工藝流程系指投入物（原料或半制品）經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物（產(chǎn)品或加工品）的過(guò)程。在生產(chǎn)過(guò)程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù)，統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù)，在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求，選取最佳方案。

在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程，一般車間可從略。

§5.2.4 主要工藝設(shè)備選擇

主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備（包括專用設(shè)備和通用設(shè)備），應(yīng)按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和來(lái)源。需要從國(guó)外引進(jìn)的設(shè)備，則應(yīng)詳細(xì)論述引進(jìn)的必要性，引進(jìn)的必要性，引進(jìn)方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)合理性的具體表現(xiàn)，必須作多方案比較后，確定主要設(shè)備的規(guī)格型號(hào)與來(lái)源。

（1）按車間、工段編列主要工藝設(shè)備（包括計(jì)算機(jī)集中控制站室的裝備）一覽表。需要引進(jìn)的設(shè)備（包括備品備件）應(yīng)單獨(dú)列表。引進(jìn)設(shè)備還要說(shuō)明引進(jìn)必要性、備品備件的來(lái)源、國(guó)內(nèi)分交方案，引進(jìn)設(shè)備外匯來(lái)源及引進(jìn)計(jì)劃。

（2）一般設(shè)備（除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備）在可行性研究階段一般不作詳細(xì)選擇，但需按車間（工段）參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項(xiàng)目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量，或采用行業(yè)中慣用的比例指標(biāo)推算出本項(xiàng)目，本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。

（3）全廠計(jì)量設(shè)施的配置原則和要求。

（4）設(shè)備費(fèi)用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價(jià)、協(xié)議意向書(shū)中價(jià)格等分別估算，一段設(shè)備可綜合估算。

§5.2.5 主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)

單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動(dòng)力等的消耗指標(biāo)選取的來(lái)源有：

（1）現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù)；

（2）同型號(hào)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的消耗值；

（3）通過(guò)生產(chǎn)試驗(yàn)測(cè)定及分析推算；

（4）設(shè)備出廠時(shí)的說(shuō)明或訂貨合同規(guī)定值。可行性研究中，可結(jié)合本項(xiàng)目技術(shù)方案特征，確定主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)值；

（5）撰寫(xiě)主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)表。消耗指標(biāo)不同于前面所列的原材料、燃料及動(dòng)力需用量，消耗指標(biāo)純屬生產(chǎn)過(guò)程中需要的或消耗的數(shù)量，不包括其它因素如：運(yùn)輸、儲(chǔ)存的損耗。消耗指標(biāo)與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)程度有關(guān)；同一種設(shè)備不同型號(hào)的，又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān)，因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營(yíng)管理水平的指標(biāo)。

§5.2.6 主要生產(chǎn)車間布置方案

在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤(pán)的研究，選擇車間布置方案。車間布置方案要求達(dá)到物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測(cè)維修最方便。

主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡(jiǎn)圖、主要標(biāo)準(zhǔn)尺寸和技術(shù)說(shuō)明。

非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。

§5.3 總平面布置和運(yùn)輸

§5.3.1 總平面布置原則

總平面布置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲(chǔ)存、廠內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行安排。達(dá)到工藝流程（生產(chǎn)程序）順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便，并考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求?？偲矫娌贾眠€應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后，需估算廠區(qū)場(chǎng)地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量，并說(shuō)明余缺量的走向與來(lái)源。

§5.3.2 廠內(nèi)外運(yùn)輸方案

根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量，按其不同種類、不同運(yùn)輸方式與運(yùn)輸工具分類說(shuō)明，從運(yùn)量、運(yùn)距、運(yùn)輸成本、運(yùn)輸負(fù)荷變化以及投資與經(jīng)常費(fèi)用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的運(yùn)輸方案。運(yùn)輸方案的確定要包括全廠運(yùn)輸量分析、運(yùn)輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運(yùn)輸方案的說(shuō)明，其中廠內(nèi)運(yùn)輸方案要求作到與生產(chǎn)有機(jī)配合。

§5.3.3 倉(cāng)儲(chǔ)方案

論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù)；儲(chǔ)存期（可供生產(chǎn)需要的天數(shù)）；儲(chǔ)存方式（散堆、包垛、罐儲(chǔ)）；裝卸及搬運(yùn)方式等方案設(shè)想和要求，對(duì)用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險(xiǎn)物品的倉(cāng)儲(chǔ)方案，應(yīng)專題敘述。

§5.3.4 占地面積及分析

建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)遵循保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源、合理利用土地的方針，盡量少占耕地，在可行性研究報(bào)告中，要估算占用土地?cái)?shù)量，并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積，計(jì)算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場(chǎng)地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標(biāo)。

在占用土地分析中，還需同時(shí)說(shuō)明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型；可利用的原有建構(gòu)筑物的面積，拆遷后原有人員及設(shè)施的去向，項(xiàng)目需要支付的賠償費(fèi)用。并對(duì)可能的不同拆遷方案進(jìn)行拆遷費(fèi)用及征地費(fèi)用的比較。

§5.4 土建工程

土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。在可行性研究階段僅需對(duì)主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議，如采取的建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對(duì)一般建（構(gòu)）筑物只作綜合說(shuō)明、估算工程量、選取單位造價(jià)指標(biāo)等即可。對(duì)全廠所有建（構(gòu)）筑物的工程量，造價(jià)以及三材用量。視單項(xiàng)工程的大小，可采用不同方式進(jìn)行估算。

§5.4.1 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

按生產(chǎn)流程順次列出主要建（構(gòu)）筑物名稱、建筑面積；建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的選用要求；特殊要求（防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等）；消防及報(bào)警設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)和要求，應(yīng)遵守的設(shè)計(jì)規(guī)范名稱。

對(duì)一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說(shuō)明。

結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù)，主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對(duì)施工的特殊要求。

對(duì)需要進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的，要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)防方案的選擇及說(shuō)明。

§5.4.2 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)

遇有不良地質(zhì)條件的項(xiàng)目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程，應(yīng)進(jìn)行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)，提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。

對(duì)需要防震動(dòng)，防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對(duì)基礎(chǔ)沉降有嚴(yán)格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程，需作專題研究，提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。

§5.4.3 建筑材料

分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運(yùn)輸條件、預(yù)制構(gòu)件的最近供應(yīng)點(diǎn)和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說(shuō)明主要建筑材料名稱及供應(yīng)點(diǎn)。對(duì)項(xiàng)目施工時(shí)需要解決的主要問(wèn)題要單獨(dú)說(shuō)明，如需說(shuō)明特殊工程的施工組織與機(jī)具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來(lái)源等。

進(jìn)行三材用量估算，撰寫(xiě)建筑材料用量估算表。

第六章 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)、布局合理、對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批制度。同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

§6.1 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

（1）項(xiàng)目的地理位置（附平面圖）；

（2）地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況；江、河、湖、海、水庫(kù)的水文情況；氣象情況；

（3）礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、野生植物、農(nóng)作物等情況；

（4）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況；

（5）現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況；

（6）生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況；

（7）大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況；

（8）交通運(yùn)輸情況；

（9）其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀資料。

§6.2 項(xiàng)目主要污染源和污染物

§6.2.1 主要污染源

分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式，產(chǎn)生震動(dòng)和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間；易燃、易爆、劇毒物料的運(yùn)輸線路（指廠內(nèi)外自運(yùn)）、儲(chǔ)存庫(kù)站位置；放射性物料及放射性廢棄物的運(yùn)輸線路、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所及其位置。

分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。

§6.2.2 主要污染物

（1）主要污染物向廠（場(chǎng)）外排放的性質(zhì)可分為：煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動(dòng)、電磁波輻射等。

（2）主要污染物所含有害物質(zhì)分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。

（3）排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量，注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度，并列出國(guó)家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。

§6.3 項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家及項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定時(shí)應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定；地區(qū)沒(méi)有特定要求的；執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。個(gè)別目前國(guó)家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。

§6.4 治理環(huán)境的方案

（1）項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響，如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。

（2）項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等，防范和減少這種影響的措施。

（3）項(xiàng)目對(duì)周圍自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響，如土壤污染、水源枯竭等，防范和減少這種影響的措施。

（4）各種污染物最終排放量對(duì)周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對(duì)居民生活區(qū)的影響范圍和程度，污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。

（5）噪聲、震動(dòng)、電磁波等對(duì)周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度，消聲、防震的措施。

（6）綠化措施，包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化。

§6.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議

監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則；

監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇；

監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)目標(biāo)。

§6.6 環(huán)境保護(hù)投資估算

環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益簡(jiǎn)要分析。對(duì)可以量化的環(huán)境影響，可將其計(jì)算并列入經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中現(xiàn)金流量表內(nèi)進(jìn)行分析。

§6.7 環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論

§6.8 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

建設(shè)項(xiàng)目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康。在可行性研究報(bào)告中，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

§6.8.1 生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析

（1）生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析；

（2）生產(chǎn)過(guò)程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動(dòng)、噪聲等操作者健康影響的分析；

（3）生產(chǎn)過(guò)程中危害因素較大的設(shè)備、分布點(diǎn)及其危險(xiǎn)程度。

（4）可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。

§6.8.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施

（1）危險(xiǎn)系數(shù)較大的生產(chǎn)點(diǎn)、擬采取的防護(hù)方案及安全檢測(cè)設(shè)施；

（2）生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)報(bào)警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案；

（3）對(duì)高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境擬采用的防護(hù)、檢測(cè)和檢驗(yàn)設(shè)施。

§6.8.3 勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

（1）機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)及人員；

（2）保健人員和保健制度；

（3）日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員。

§6.8.4 消防措施和設(shè)施方案建議

第七章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員

在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模；項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

§7.1 企業(yè)組織

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分，其設(shè)置主要取決于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模（產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等）。

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求，保證多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合，以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

§7.1.1 企業(yè)組織形式

部門、行業(yè)不同，生產(chǎn)規(guī)模不同，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式（企業(yè)董事會(huì)或管理委員會(huì)）、中層經(jīng)營(yíng)管理（部門和科、處）和基層現(xiàn)場(chǎng)管理（車間和設(shè)施）等三個(gè)層次。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系，幅度越大，層次越少。中小型項(xiàng)目可采用兩級(jí)管理（廠和科室、車間）；大型項(xiàng)目可采用三級(jí)管理（公司或總廠、廠或分廠、車間）。

§7.1.2 企業(yè)工作制度

根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)需要，可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個(gè)別項(xiàng)目采用季節(jié)性生產(chǎn)，每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。

§7.2 勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

§7.2.1 勞動(dòng)定員

一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動(dòng)分工不同，可分為四類人員：

（1）工人：是指在基本車間和輔助車間（或附屬輔助生產(chǎn)單位）中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人；

（2）工程技術(shù)人員？是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員；

（3）管理與經(jīng)營(yíng)人員：是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車間與輔助車間（或附屬輔助生產(chǎn)單位）從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員；

（4）服務(wù)人員：是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員；

在可行性研究中，分別估算各類人員需用量，并說(shuō)明其來(lái)源，撰寫(xiě)勞動(dòng)定員匯總表。

企業(yè)所需人員，有一部分必須參與建設(shè)過(guò)程、設(shè)備安裝、調(diào)試，對(duì)這部分人員的來(lái)源及進(jìn)廠時(shí)間要單獨(dú)說(shuō)明。

§7.2.2 年總工資和職工年平均工資估算

分人員類別估算年工資總額，并計(jì)算職工年平均工資。

§7.2.3 人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

（1）人員來(lái)源分析，需培訓(xùn)的人員總數(shù)。

（2）培訓(xùn)方式：① 派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備制造現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)實(shí)習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員，部分生產(chǎn)維修人員可參加本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)。引進(jìn)國(guó)外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，必要時(shí)派往國(guó)外生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備供應(yīng)廠實(shí)習(xí)。② 在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓(xùn)班，按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容，分專業(yè)、分工種進(jìn)行培訓(xùn)。

（3）培訓(xùn)計(jì)劃。國(guó)內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專業(yè)、時(shí)間、方式和國(guó)外培訓(xùn)人員數(shù)量、國(guó)別、專業(yè)、方式、時(shí)間及國(guó)外培訓(xùn)的必要性。

（4）培訓(xùn)費(fèi)用。國(guó)外培訓(xùn)的，要單獨(dú)說(shuō)明外匯來(lái)源。

第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期可稱為投資時(shí)期，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目（批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告）到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響，前后緊密銜接的；也有些是同時(shí)開(kāi)展、相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡，作出合理而又切實(shí)可行的安排。

§8.1 項(xiàng)目實(shí)施的各階段

§8.1.1 建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)項(xiàng)目不同，新項(xiàng)目可以由業(yè)主指定項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)；改擴(kuò)建和技改項(xiàng)目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組，籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計(jì)和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議（一般是通過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)來(lái)確定的）；參加廠址選擇；提供設(shè)計(jì)必需的基礎(chǔ)資料；申請(qǐng)或訂購(gòu)設(shè)備和材料；負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗(yàn)和運(yùn)輸；承擔(dān)各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

§8.1.2 資金籌集安排

項(xiàng)目資金的落實(shí)包括總投資費(fèi)用（固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金）的估算基本符合要求和資金來(lái)源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫(xiě)投資估算，并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下，提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項(xiàng)目和明確了總投資費(fèi)用及其分年度使用計(jì)劃之后，即可立即著手籌集資金。

§8.1.3 技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實(shí)施時(shí)期的一個(gè)關(guān)鍵要素，選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和技術(shù)等許多方面。當(dāng)從國(guó)外引進(jìn)專有技術(shù)時(shí)，與國(guó)外供應(yīng)商的談判有時(shí)需要長(zhǎng)的時(shí)間，有時(shí)還要解決法律問(wèn)題，例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn)，那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計(jì)劃中，可行性研究中應(yīng)包含與項(xiàng)目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計(jì)劃時(shí)間和費(fèi)用。分配給項(xiàng)目詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的計(jì)劃時(shí)間，將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性。

§8.1.4 勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

在設(shè)計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，要委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙?？睖y(cè)精度要與設(shè)計(jì)階段相適應(yīng)，設(shè)計(jì)階段的劃分可根據(jù)不同項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待。大中型項(xiàng)目一般采用兩階段設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)），技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項(xiàng)目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間，可能在施工圖設(shè)計(jì)之前，再增加一個(gè)技術(shù)設(shè)計(jì)階段。

安排大型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度要充分考慮設(shè)備問(wèn)價(jià)和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時(shí)間以及取得設(shè)備資料的時(shí)間。

訂購(gòu)設(shè)備要考慮設(shè)備到達(dá)時(shí)間和安排順序。當(dāng)引進(jìn)國(guó)外設(shè)備時(shí)，還要考慮到向國(guó)外有關(guān)公司進(jìn)行詢價(jià)、談判（技術(shù)談判和商務(wù)談判），比選和簽訂合同所需要的時(shí)間，以及辦理各種審批手續(xù)所需的時(shí)間。

§8.1.5 施工準(zhǔn)備

項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)話總概算一旦批準(zhǔn)之后，即可著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備，施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有：選定施工單位話簽訂施工合同。

一般時(shí)通過(guò)投標(biāo)確定施工單位。此外，還需進(jìn)行如弟征購(gòu)和拆遷安排；組織設(shè)備和材料訂貨（前面已經(jīng)述及）；完成施工用水、用電和道路等工程；進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和代替臨時(shí)工程的住宅建設(shè)以及報(bào)批開(kāi)工報(bào)告等。

§8.1.6 施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

（1）施工。施工階段時(shí)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的主要階段。安裝大型復(fù)雜項(xiàng)目，施工單位要根據(jù)施工圖撰寫(xiě)詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序，主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗(yàn)收、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當(dāng)?shù)陌才?，保證合理交叉進(jìn)行。

（2）生產(chǎn)準(zhǔn)備：

①建立管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)管理方式在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中逐步形成、擴(kuò)大和健全。

②招收和培訓(xùn)職工。對(duì)職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r(shí)間安排，使其和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要相銜接。

③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料，制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。

④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。落實(shí)原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件，簽訂有關(guān)協(xié)議。

⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計(jì)劃、制造和訂貨。

⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計(jì)劃，并進(jìn)行銷售市場(chǎng)的準(zhǔn)備工作，包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等。

§8.1.7 竣工驗(yàn)收

這個(gè)階段通常包括以下各項(xiàng)活動(dòng)：

（1）生產(chǎn)前檢查；

（2）試運(yùn)轉(zhuǎn)（單機(jī)試車或聯(lián)動(dòng)試車）；

（3）負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)（負(fù)荷試車）；

（4）竣工驗(yàn)收、交付使用。

建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容建完，并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運(yùn)轉(zhuǎn)、帶負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后，形成生產(chǎn)能力，能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收。這時(shí)，生產(chǎn)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù)，交付使用。

國(guó)外引進(jìn)成套設(shè)備項(xiàng)目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段，試生產(chǎn)時(shí)間一般不應(yīng)超過(guò)三個(gè)月（成套引進(jìn)項(xiàng)目合同中有專門規(guī)定除外）。

建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算，系統(tǒng)整理技術(shù)資料，提交竣工圖。

§8.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)分別確定的項(xiàng)目實(shí)施各階段所需時(shí)間，撰寫(xiě)實(shí)施進(jìn)度表，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表有多種表示方法。在我國(guó)，多年來(lái)一直采用的方法是橫道圖。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開(kāi)始應(yīng)用。

簡(jiǎn)單項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用橫道圖，復(fù)雜項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用網(wǎng)絡(luò)圖（關(guān)鍵路線法或項(xiàng)目評(píng)審技術(shù)）。為避免項(xiàng)目實(shí)施工程中費(fèi)用和時(shí)間的浪費(fèi)以及各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)能前后左右的協(xié)調(diào)配合，利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實(shí)施項(xiàng)目的各種不同方案進(jìn)行篩選。

§8.2.1 橫道圖

橫道圖是一種最簡(jiǎn)單的方法。它可適用于各種項(xiàng)目，這種圖表可以表示建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)、計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際記錄等具體內(nèi)容。它是把項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃分為若干項(xiàng)（作業(yè)活動(dòng)或工作單元），用橫坐標(biāo)表示時(shí)間，縱坐標(biāo)表示各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，每項(xiàng)工作用一橫道表示，橫道兩端表示該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的起、止時(shí)間；其長(zhǎng)度即是完成該作業(yè)活動(dòng)所需時(shí)間。

§8.2.2 網(wǎng)絡(luò)圖

對(duì)于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動(dòng)的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)實(shí)施進(jìn)度有圖書(shū)要求的項(xiàng)目，需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。應(yīng)用統(tǒng)籌方法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(diǎn)（圓圈）用一組帶方向弧所連接，關(guān)鍵路線法（CPM）和項(xiàng)目評(píng)審技術(shù)（PERT）是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法，網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項(xiàng)目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段，一些行業(yè)也有所應(yīng)用。

§8.3 項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用是指項(xiàng)目從籌建開(kāi)始直到項(xiàng)目鞠躬投產(chǎn)以前整個(gè)實(shí)施時(shí)期的籌建費(fèi)用。這部分費(fèi)用應(yīng)包括在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分，即其他建設(shè)費(fèi)用中，項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用按以下各項(xiàng)分別估算。

§8.3.1 建設(shè)單位管理費(fèi)

建設(shè)單位管理費(fèi)是指籌建單位為進(jìn)行項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用，不包括應(yīng)計(jì)入設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格的建設(shè)單位采購(gòu)及保管設(shè)備、材料所需的費(fèi)用?？梢浴皢雾?xiàng)工程費(fèi)用”為基礎(chǔ)，乘以按照工程項(xiàng)目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費(fèi)率計(jì)算。

§8.3.2 生產(chǎn)籌備費(fèi)

生產(chǎn)籌備費(fèi)是指生產(chǎn)籌備人員費(fèi)和投產(chǎn)前進(jìn)廠人員費(fèi)用。

§8.3.3 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用是指項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費(fèi)用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機(jī)械性能等需要提前進(jìn)廠人員所支出的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進(jìn)廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時(shí)間和職工培訓(xùn)費(fèi)定額計(jì)算。

§8.3.4 辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)

辦公、生活家具購(gòu)置費(fèi)是指為保證項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購(gòu)買的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用及設(shè)計(jì)規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可按有關(guān)定額計(jì)算。

§8.3.5 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指：

（1）委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可行性研究、勘察設(shè)計(jì)，按規(guī)定應(yīng)支付的費(fèi)用；

（2）在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)所需的費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用可按國(guó)家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撰寫(xiě)。

§8.3.6 其它應(yīng)支付的費(fèi)用

第九章 投資估算與資金籌措

建設(shè)項(xiàng)目的投資估算和資金籌措分析，是項(xiàng)目可行性研究?jī)?nèi)容的重要組成部分，要計(jì)算項(xiàng)目所需要的投資總額，分析投資的籌措方式，并制定用款計(jì)劃。

§9.1 項(xiàng)目總投資估算

建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動(dòng)資金。

§9.1.1 固定資產(chǎn)投資總額

固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成，在可行性研究報(bào)告中要分別估算，并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。

（1）固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費(fèi)用額，估算固定資產(chǎn)投資。

①工程費(fèi)用。

分為建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、安裝工程、其他四項(xiàng)費(fèi)用，可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計(jì)算，以人民幣、外幣分別表示。

主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間，輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項(xiàng)目。

公用工程是指為本項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)的工程，如循環(huán)水場(chǎng)、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。

服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗(yàn)樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。廠外工程主要是指本項(xiàng)目外圍的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉(cāng)庫(kù)、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站等。

②其他費(fèi)用。

除了將前幾章中已估算的費(fèi)用進(jìn)行匯總分類外，還應(yīng)將未估算的費(fèi)用項(xiàng)目作出詳細(xì)的估算。

其主要費(fèi)用項(xiàng)目有：①建設(shè)單位管理費(fèi)；②職工培訓(xùn)費(fèi)；③辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)；④土地征用費(fèi)；⑤外籍技術(shù)人員來(lái)華費(fèi)用；⑥出國(guó)人員培訓(xùn)考察費(fèi)；⑦進(jìn)口設(shè)備材料國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi)；⑧工程保險(xiǎn)費(fèi)；⑨大件運(yùn)輸措施費(fèi)；⑩大型吊裝機(jī)具費(fèi)；①項(xiàng)目前期工作費(fèi)；②設(shè)計(jì)費(fèi)；③其他費(fèi)；

第二部分費(fèi)用估算是，應(yīng)說(shuō)明各種費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額，一般按國(guó)家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費(fèi)用時(shí)，以外幣表示。

③預(yù)備費(fèi)。

分為基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩部分。分別計(jì)算列出，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)以年度投資中第一部分費(fèi)用為基礎(chǔ)，按國(guó)家計(jì)委的費(fèi)率計(jì)算，同時(shí)需考慮外匯部分的限價(jià)因素。

（2）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，按國(guó)務(wù)院第82號(hào)令（1991年4月16日）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（3）建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表已研究確定的基本建設(shè)投資來(lái)源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計(jì)劃表計(jì)算得出。當(dāng)項(xiàng)目投資來(lái)源為多種渠道時(shí)，應(yīng)分別計(jì)算各種貸款資金的建設(shè)期利息。

在可行性研究中，建設(shè)期利息均按年計(jì)息。利息的計(jì)算，分為單利和復(fù)利，計(jì)息方法及年利率視項(xiàng)目實(shí)際情況而定。

利息計(jì)算中，假定借款發(fā)生當(dāng)年在年中支用，按半年計(jì)息，還款當(dāng)年也在年中償還，按半年計(jì)息，其余各年按全年計(jì)息。按國(guó)家規(guī)定，建設(shè)期利息當(dāng)年付清。

人民幣和外幣貸款分別計(jì)息，匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。

以上各項(xiàng)計(jì)算完成后，撰寫(xiě)固定資產(chǎn)投資估算表。

§9.1.2 流動(dòng)資金估算

篇7

一般而言,語(yǔ)體屬于文體表現(xiàn)形式的要素之一,它和文章的結(jié)構(gòu)(包括格式)、表達(dá)方式等,從不同方面使文章的內(nèi)容以書(shū)面的形式完整、有序地表現(xiàn)出來(lái)。而且從語(yǔ)體和文體的關(guān)系看,語(yǔ)體是文章的文體特征在語(yǔ)言運(yùn)用方面的表現(xiàn)和要求。商務(wù)應(yīng)用文語(yǔ)體是商務(wù)應(yīng)用文在語(yǔ)言運(yùn)用上不同于其他文體寫(xiě)作的整體風(fēng)格特點(diǎn),它可以用以下幾句話來(lái)概括:表意準(zhǔn)確,解釋單一;平實(shí)質(zhì)樸,不求華麗;行文簡(jiǎn)潔而周密嚴(yán)謹(jǐn);莊重典雅而通俗易懂。下面,我從三個(gè)方面談?wù)勆虅?wù)應(yīng)用文的語(yǔ)體問(wèn)題:

一、商務(wù)應(yīng)用文語(yǔ)言的準(zhǔn)確性與模糊性

葉圣陶先生在《公文寫(xiě)得含糊草率的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)改變》一文中說(shuō):“公文不一定要做好文章,可是必須寫(xiě)得一清二楚,十分明確,句穩(wěn)詞妥,文體通順,讓大家不折不扣地了解你說(shuō)的是什么?！痹趯?shí)際寫(xiě)作中,詞義的準(zhǔn)確性與模糊性是對(duì)立統(tǒng)一的。商務(wù)應(yīng)用文中所用的詞語(yǔ)并非都是表意精確的準(zhǔn)確的詞語(yǔ),表意不精確的模糊性詞語(yǔ)不但經(jīng)常使用,有些還是必不可少的,它們各有各的用途,若能將二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)運(yùn)用,則可以收到相輔相成的表達(dá)效果。無(wú)論是準(zhǔn)確性詞語(yǔ)或模糊性詞語(yǔ),只要合乎表意的需要,就都是準(zhǔn)確的表達(dá)。需要注意的是,運(yùn)用模糊性詞語(yǔ)的目的,在于求得商務(wù)應(yīng)用文表意的相對(duì)穩(wěn)定性,以便所要表達(dá)的原則性和靈活性達(dá)到統(tǒng)一,使對(duì)方能從實(shí)際出發(fā),因地、因事制宜處理問(wèn)題,而不是把原則和要求模糊起來(lái),讓人難于理解和執(zhí)行。一般來(lái)說(shuō),商務(wù)應(yīng)用文中模糊性詞語(yǔ)通常在兩種情況下運(yùn)用的:一種是需要表達(dá)的內(nèi)容比較復(fù)雜,不宜用明快決斷的語(yǔ)言統(tǒng)得不留絲毫間隙,在這種情況下用或然判斷或原則性表述。另一種是,因行文對(duì)象、條件及其他原因不變說(shuō)明或不需要說(shuō)的明確具體時(shí),可以用模糊性詞語(yǔ)加以概述?？傊?商務(wù)應(yīng)用文語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性,既有賴于并主要依賴準(zhǔn)確詞語(yǔ)的運(yùn)用,同時(shí)也離不開(kāi)模糊性詞語(yǔ)的使用,關(guān)鍵在于運(yùn)用是否恰當(dāng),才能真正達(dá)到語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性要求。這樣,才有利于商業(yè)事務(wù)的順利處理,從而獲得商業(yè)機(jī)會(huì)和利益。如果信息籠統(tǒng)模糊,不僅有損自身形象,而且導(dǎo)致公司或企業(yè)商業(yè)機(jī)會(huì)的流失或喪失。

二、商務(wù)應(yīng)用文語(yǔ)言的莊重性與樸實(shí)性

由于商務(wù)應(yīng)用文的性質(zhì)和功能,決定了其措詞用語(yǔ)既委婉謙和、凝重得體、嚴(yán)肅,又要樸實(shí)、通俗。商務(wù)應(yīng)用文主要運(yùn)用消極修辭而一般不宜用積極修辭方法,遣詞造句力求準(zhǔn)確、莊重,排斥詞義不精確、不嚴(yán)肅的生活用語(yǔ),避免帶有感彩的描繪夸飾詞語(yǔ),力戒生僻、枯澀的字詞,就是為著能體現(xiàn)它在語(yǔ)體風(fēng)格上的莊重性和通俗性。其目的不僅是為了交流信息,還在于贏得對(duì)方的好感,從而便于商業(yè)事務(wù)的順利處理,增加商業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),為了充分發(fā)揮商務(wù)應(yīng)用文的效用,提高辦公質(zhì)量和辦事效率,發(fā)文者的意圖一清二楚地表達(dá)出來(lái)是對(duì)方能夠迅速理解接受,除了語(yǔ)言表達(dá)準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)明性以外,行文必須通俗易懂。如果為了顯示商務(wù)文書(shū)的莊重、典雅,文字上搞的半文不白,艱澀難懂,必然影響公文效用的發(fā)揮。因此,要盡量把莊重性與通俗性結(jié)合起來(lái),既不失典雅之風(fēng),又深入淺出、樸實(shí)無(wú)體、明白曉暢,便于對(duì)方理解其實(shí)質(zhì)意義。

需要注意的是,商務(wù)應(yīng)用文中有較多的文言詞語(yǔ)及專用語(yǔ)、固定用語(yǔ),例如:“洽商”、“函請(qǐng)”、“收悉”、“業(yè)經(jīng)”、“擬請(qǐng)”、 “貴方”等等。這些詞語(yǔ)的恰當(dāng)運(yùn)用,對(duì)于顯示商務(wù)應(yīng)用文嚴(yán)肅性、權(quán)威性是有一定作用的。另外,我們強(qiáng)調(diào)公文語(yǔ)言的樸實(shí)性、通俗性,是指在使用書(shū)面語(yǔ)言過(guò)程中,要在同義詞中選用平時(shí)易懂的詞來(lái)表意,絕對(duì)不是說(shuō)越俗越好。

三、商務(wù)應(yīng)用文語(yǔ)言的簡(jiǎn)約性與周嚴(yán)性

篇8

關(guān)鍵詞：實(shí)用性 應(yīng)用寫(xiě)作 教學(xué)

應(yīng)用寫(xiě)作教學(xué)肩負(fù)著素質(zhì)教育的重任。當(dāng)前，各高校紛紛開(kāi)設(shè)了應(yīng)用寫(xiě)作課程，但是在應(yīng)用寫(xiě)作教學(xué)中，這門具有實(shí)用性的課程教學(xué)效果卻不太理想，仍然普遍存在著理論與實(shí)踐脫節(jié)，學(xué)不能致用的局面。課堂上教師講起來(lái)頭頭是道，理論和范例都齊備，學(xué)生當(dāng)時(shí)聽(tīng)懂了，但是一旦動(dòng)手寫(xiě)作卻困難重重，寫(xiě)不出或是寫(xiě)不好應(yīng)用文。究其原因，筆者認(rèn)為，既與課程本身枯燥、程式化的特點(diǎn)相關(guān)，也與教學(xué)老師自身寫(xiě)作能力不強(qiáng)，沒(méi)能深入鉆研教材、熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí)、沒(méi)有掌握一套切合教學(xué)實(shí)際和學(xué)生需要的教學(xué)方法來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和欲望相關(guān)。因此，為達(dá)到應(yīng)用寫(xiě)作教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)，使學(xué)生在課程教學(xué)中獲得必要的寫(xiě)作理論和基礎(chǔ)知識(shí)，掌握基本寫(xiě)作技能，培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)際寫(xiě)作能力，必須在教學(xué)中堅(jiān)持實(shí)用性原則。在應(yīng)用寫(xiě)作教學(xué)中堅(jiān)持“實(shí)用性”原則，應(yīng)該從以下兩個(gè)方面著手：

一.完善教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

強(qiáng)調(diào)教學(xué)中堅(jiān)持實(shí)用性原則，必須首先對(duì)任課教師的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)培養(yǎng)上作一些相關(guān)要求。教師是課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)者和引導(dǎo)者，教師應(yīng)用寫(xiě)作能力的高低以及指導(dǎo)、評(píng)改水平的高低可以說(shuō)直接決定了該課程的教學(xué)質(zhì)量。只有教師吃透教材，注重自身應(yīng)用寫(xiě)作能力的鍛煉，了解學(xué)生的水平及相關(guān)專業(yè)知識(shí)，這樣在實(shí)際教學(xué)中才能有的放矢，居高臨下對(duì)教學(xué)進(jìn)行把握，也才能真正在教學(xué)中把實(shí)用性原則落到實(shí)處。

目前，大多數(shù)應(yīng)用寫(xiě)作教師在教學(xué)過(guò)程中，尚未擺脫中學(xué)作文課的教學(xué)模式，仍然按照“格式+要求+例文”的程式，理論講述多、寫(xiě)作訓(xùn)練少，課堂教學(xué)多、社會(huì)實(shí)踐少，知識(shí)性練習(xí)多、實(shí)際應(yīng)用設(shè)計(jì)少。其主要原因之一就在于任課教師自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠，因此，想從根本上改善目前應(yīng)用寫(xiě)作教學(xué)效果不太理想，教學(xué)質(zhì)量亟待提高的狀況，第一要?jiǎng)?wù)就是要對(duì)任課教師從知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上予以補(bǔ)充和完善。

(一)完善教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高觀察認(rèn)知能力

應(yīng)用寫(xiě)作教學(xué)具有政策性、專業(yè)性和實(shí)踐性的特點(diǎn)，不僅要求任課教師具備一定的文字寫(xiě)作能力，而且需要掌握相關(guān)的政策，了解相關(guān)專業(yè)知識(shí)，具備一定的專業(yè)背景。教授應(yīng)用寫(xiě)作的教師大多數(shù)是學(xué)中文出身，平常接觸的大都是感性、形象的文學(xué)類作品，對(duì)某些應(yīng)用文，特別是一些專業(yè)性很強(qiáng)的應(yīng)用文比較生疏，對(duì)應(yīng)用寫(xiě)作的規(guī)范、平實(shí)、簡(jiǎn)練，目的實(shí)用，寫(xiě)作中主要運(yùn)用邏輯思維等特征認(rèn)識(shí)不夠，因此任課教師在教學(xué)之前必須要深刻認(rèn)識(shí)到二者之間的差別，順利完成寫(xiě)作思維模式的轉(zhuǎn)換，同時(shí)也需對(duì)某些專業(yè)性的應(yīng)用文書(shū)所涉及到的專業(yè)知識(shí)有所了解。只有這樣，在教學(xué)過(guò)程中才能盡量避免講不深和講不透，避免出現(xiàn)外行教外行的狀況。

寫(xiě)作是一項(xiàng)創(chuàng)造性的勞動(dòng)，應(yīng)用寫(xiě)作雖然帶有明顯的工具性，但是仍脫離不了寫(xiě)作的共性。寫(xiě)作的本質(zhì)是通過(guò)作品反映和表現(xiàn)真實(shí)的社會(huì)，應(yīng)用寫(xiě)作是處理公私事務(wù)經(jīng)常運(yùn)用的一種實(shí)用文體，應(yīng)用寫(xiě)作的任課教師除了必須具備扎實(shí)的文字表達(dá)能力之外，同時(shí)還必須具備正確的認(rèn)識(shí)社會(huì)和敏銳的觀察能力，在觀察認(rèn)知中去研究社會(huì)，在體會(huì)中形成自己對(duì)生活的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)然，應(yīng)用寫(xiě)作雖有各類文體規(guī)范，格式也相對(duì)固定，但是在實(shí)際寫(xiě)作中，由于面對(duì)的內(nèi)容不一，因此應(yīng)用寫(xiě)作的教師既要熟練把握應(yīng)用文體的共性，同時(shí)也要對(duì)各個(gè)應(yīng)用文體的獨(dú)特性有著深入的了解，這些都需要任課教師在教學(xué)與實(shí)踐中予以細(xì)心體悟。

（二）增強(qiáng)任課教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

嚴(yán)格來(lái)講，從事應(yīng)用寫(xiě)作教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)從事過(guò)相關(guān)的具體的文秘工作，動(dòng)手寫(xiě)過(guò)總結(jié)、報(bào)告、計(jì)劃等應(yīng)用文體。但是目前，高校大多數(shù)應(yīng)用寫(xiě)作的任課老師都不具備應(yīng)用寫(xiě)作的經(jīng)驗(yàn)，有的甚至從沒(méi)有系統(tǒng)接觸過(guò)應(yīng)用寫(xiě)作的相關(guān)理論便匆匆上崗。再加上全國(guó)大多數(shù)高校幾乎都將應(yīng)用寫(xiě)作課程安排在第一學(xué)期或第二學(xué)期，大一和大二的學(xué)生本身就社會(huì)閱歷太少太淺，在這種情況下，由幾乎沒(méi)有應(yīng)用寫(xiě)作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的任課教師去教實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)幾乎為零的十八九歲的學(xué)生，教學(xué)效果可想而知。鑒于這種情況，高校在選用應(yīng)用寫(xiě)作教學(xué)老師時(shí)，應(yīng)盡量著重于其文秘的履歷。因?yàn)閷?shí)踐和應(yīng)用寫(xiě)作的關(guān)聯(lián)密切，一個(gè)應(yīng)用寫(xiě)作的任課教師如果只能講理論知識(shí)卻不能動(dòng)手寫(xiě)或?qū)懖怀鲇幸欢ㄋ降膽?yīng)用文，這樣的教師必定不會(huì)受到學(xué)生的歡迎。反之，如果任課教師能在傳授寫(xiě)作知識(shí)時(shí)動(dòng)手示范，就更能起到帶動(dòng)學(xué)生、鼓舞學(xué)生的作用，而且也能取得良好的教學(xué)效果。

同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)積極為應(yīng)用寫(xiě)作的任課教師創(chuàng)造文秘寫(xiě)作的實(shí)踐條件，或直接派去作一段時(shí)間的文秘工作，或個(gè)人聯(lián)系作秘書(shū)代職等。對(duì)此，學(xué)校應(yīng)視為業(yè)務(wù)進(jìn)修，并給予一定的優(yōu)惠政策，以資鼓勵(lì)。只有當(dāng)應(yīng)用寫(xiě)作教師同時(shí)具備較高的理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)時(shí)，才能真正教好應(yīng)用寫(xiě)作課。前不久，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教師戴濤主講的《國(guó)際大案》系列節(jié)目在中央電視臺(tái)《法律講堂》欄目熱播。戴濤老師在當(dāng)教師之前曾在武漢市公安局江漢區(qū)分局工作了13年，作為兼職律師，他曾多起刑事案件。正因?yàn)橛羞@樣豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以在教授《偵查》等課和在央視主講刑事大案時(shí)能做到游刃有余。

二.教學(xué)設(shè)計(jì)上以人為本

任課教師之所以認(rèn)為應(yīng)用寫(xiě)作不好教，學(xué)生之所以認(rèn)為該課程枯燥乏味，主要原因也在于教學(xué)上未能真正樹(shù)立“以人為本”的教學(xué)理念。傳統(tǒng)的應(yīng)用寫(xiě)作教學(xué)是以文章為研究對(duì)象，在歸納應(yīng)用文體的構(gòu)成要素、表達(dá)方式、文體特征、語(yǔ)言特點(diǎn)中去理解寫(xiě)作的技能技巧，這種“以文為本”的教學(xué)方法，忽視了學(xué)生的主體地位，忽略了寫(xiě)作主體的能力培養(yǎng)和寫(xiě)作行為的過(guò)程分析，也忽略了應(yīng)用寫(xiě)作實(shí)用價(jià)值。作為一直在校學(xué)習(xí)的大學(xué)生，由于缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和寫(xiě)作素材，僅靠寫(xiě)作理論的學(xué)習(xí)，往往容易造成學(xué)用脫節(jié)、盲目寫(xiě)作的被動(dòng)局面。因此，應(yīng)用寫(xiě)作教學(xué)必須扭轉(zhuǎn)“以文為本”的傾向，做到面向?qū)W生，確立“以人為本”的教學(xué)重心，將重點(diǎn)放到寫(xiě)作主體創(chuàng)作文章的行為本身上，突出寫(xiě)作主體在寫(xiě)作過(guò)程中的中心地位，強(qiáng)化寫(xiě)作主體的思維主導(dǎo)作用和主動(dòng)參與意識(shí)，培養(yǎng)其寫(xiě)作能力。要做到這一點(diǎn)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

（一）結(jié)合學(xué)生實(shí)際，整合教學(xué)內(nèi)容

應(yīng)用寫(xiě)作涉及到的文種很多，而教學(xué)課時(shí)有限，因此，應(yīng)按照學(xué)科特點(diǎn)以學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間、未來(lái)就業(yè)及社會(huì)需要制定教學(xué)內(nèi)容。如在給管理專業(yè)的學(xué)生上課時(shí)，應(yīng)將總結(jié)、計(jì)劃、請(qǐng)示、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、合同、可行性分析報(bào)告等文體逐一講授；同時(shí)，面對(duì)入世和我國(guó)分配制度和用人制度的改變，相應(yīng)增加常用的應(yīng)用文體，如求職信、升職報(bào)告、述職報(bào)告等。這樣，真正突出應(yīng)用寫(xiě)作實(shí)用性的特點(diǎn)，使學(xué)生感到學(xué)有所用。

（二）加大訓(xùn)練的比重，精心設(shè)計(jì)實(shí)用型題型

應(yīng)用寫(xiě)作是一門實(shí)踐性非常突出的課程，如何能讓學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)掌握新的理論知識(shí)之后及時(shí)予以消化、掌握，從而演化為自身的一種技能，必須要在題型設(shè)計(jì)上下功夫。任課教師應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生寫(xiě)作能力為中心，減少知識(shí)型練習(xí)，加大實(shí)際型的練習(xí)，對(duì)不同專業(yè)的學(xué)生在題型設(shè)計(jì)中應(yīng)有所區(qū)別。在教學(xué)課時(shí)中，講授和練習(xí)的比例要達(dá)到1:1甚至是1:2，教師應(yīng)精講多練，讓學(xué)生在大量的寫(xiě)作業(yè)中獲得寫(xiě)作的能力。

（三）樹(shù)立學(xué)生的主體地位，延伸課堂教學(xué)內(nèi)容

盡量避免教學(xué)中教師一言堂、滿堂灌的現(xiàn)象，著眼于學(xué)生主體地位的培養(yǎng)。只有處于主體地位，學(xué)生才能形成主體角色心理和行為，才能充分發(fā)揮其主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在教學(xué)設(shè)計(jì)中，教師可用多種教學(xué)模式，如設(shè)置相關(guān)情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，突出學(xué)生的主體地位：如講經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，可先介紹合同的相關(guān)知識(shí)，然后讓學(xué)生充當(dāng)合同雙方當(dāng)事人就合同條款進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致之后再行文；講授司法文書(shū)時(shí)可根據(jù)情境模擬“審判庭”，由學(xué)生擔(dān)任不同角色。通過(guò)審理一個(gè)典型案件，讓學(xué)生學(xué)會(huì)寫(xiě)作書(shū)、答辯狀、上訴狀、判決書(shū)等一系列司法文書(shū)。這些模式都可以極大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而促使他們擺脫機(jī)械、單調(diào)被動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)，更好地促進(jìn)能力的形成。

篇9

[關(guān)鍵詞] 4Ps組合 營(yíng)銷管理 人力資源管理

人力資源管理在企業(yè)管理中的戰(zhàn)略性地位已經(jīng)得到學(xué)術(shù)界和企業(yè)界的普遍認(rèn)可。人力資源部門的角色也由傳統(tǒng)的行政事務(wù)管理者（人事管理）擴(kuò)展為具體人力資源政策的制定者、業(yè)務(wù)的促成者、監(jiān)控者、創(chuàng)新者和變革者 。

然而，人力資源管理是一個(gè)全員參與的過(guò)程。全體員工（包括各級(jí)管理人員）對(duì)企業(yè)人力資源管理體系的接受和認(rèn)同是人力資源管理有效性得以實(shí)現(xiàn)的重要前提。作為企業(yè)人力資源管理組織者、協(xié)調(diào)者與服務(wù)提供者的人力資源部承擔(dān)著制定各項(xiàng)具體人力資源管理政策和措施的主要責(zé)任，或者說(shuō)，其承擔(dān)著各種人力資源管理“產(chǎn)品”的“生產(chǎn)”、“銷售”與“推廣”的任務(wù)。

一、營(yíng)銷人力資源管理的重要性

1.企業(yè)高層的支持是人力資源管理體系建立的保障

各職能部門的工作開(kāi)展離不開(kāi)高層管理者的支持，人力資源部也不例外。很多情況下，為了更好地建立起人力資源管理運(yùn)營(yíng)體系，人力資源管理者需要不斷地向高層領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)更大的授權(quán)和更多的資源。然而，高層管理者常常希望人力資源部門在提出一些影響較大需求時(shí)，能夠提供相應(yīng)的具說(shuō)服力的理由或證據(jù)以說(shuō)明該項(xiàng)計(jì)劃的合理性,以及能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)的益處，例如，在做一個(gè)咨詢項(xiàng)目或是實(shí)施一套人力資源管理信息系統(tǒng)時(shí)，要求其提交一份投入產(chǎn)出分析報(bào)告。然而，建立人力資源管理體系的投入產(chǎn)出模型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要較大的時(shí)間、人力、物力投入，并且未來(lái)可能獲得的產(chǎn)出情況也很難精確預(yù)測(cè)。模型建立不起來(lái)，分析報(bào)告必然缺乏說(shuō)服力，也就難以獲得高層的認(rèn)同和支持。沒(méi)有高層領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)有力支持，人力資源部門的計(jì)劃很難執(zhí)行。

2.各部門經(jīng)理的配合是人力資源管理各項(xiàng)功能得以實(shí)現(xiàn)的前提

企業(yè)中所有的管理者都是人力資源管理者，是各項(xiàng)人力資源管理政策和計(jì)劃的具體執(zhí)行者，尤其是直線經(jīng)理(部門經(jīng)理)，他們是人力資源管理實(shí)踐活動(dòng)的主要承擔(dān)者。例如，在人員招聘與錄用過(guò)程中，直線經(jīng)理要提出未來(lái)人員需求并且確定需要雇用的人員類型;要說(shuō)明工作對(duì)人員的要求，為人力資源部門的選聘提供依據(jù);要參加應(yīng)聘人員的面試并做出錄用決策。然而，在實(shí)踐中，即使某項(xiàng)人力資源計(jì)劃獲得了高層管理人員的支持，但除人力資源部以外的各部門經(jīng)理大都認(rèn)為，人力資源管理是人力資源部門的事情，自己應(yīng)做的只是全力配合。這種對(duì)人力資源管理角色認(rèn)識(shí)的誤區(qū)導(dǎo)致了在各項(xiàng)人力資源管理計(jì)劃和政策的實(shí)施過(guò)程中，人力資源部門不得不以自身為主導(dǎo)來(lái)面對(duì)幾乎所有的員工。這無(wú)疑大大增加了人力資源部的工作難度。

3.基層員工的接受是人力資源管理效用得以發(fā)揮的基礎(chǔ)

對(duì)于員工而言，如果不清楚某件事情能給自己帶來(lái)什么好處時(shí)，就很難喜歡這件事。尤其當(dāng)這件事情要花費(fèi)很多時(shí)間和精力而又不能確定其所帶來(lái)的好處，甚至其在一定程度上會(huì)還會(huì)帶來(lái)焦慮時(shí)，員工通常的行動(dòng)就是回避或抵觸。例如，在績(jī)效考評(píng)中，員工會(huì)因?yàn)閾?dān)心自己的弱點(diǎn)暴露出來(lái)、擔(dān)心被批評(píng)或被懲罰而感到焦慮；在建立新的績(jī)效考評(píng)體系和薪酬體系時(shí)，員工會(huì)因?yàn)椴幻鞔_新的體系能夠給自己帶來(lái)何種益處而拒絕接受。并且，當(dāng)員工認(rèn)為與其相關(guān)的各項(xiàng)人力資源計(jì)劃和政策與其預(yù)期差距過(guò)大或明顯有失公平時(shí)，其抵觸情緒會(huì)更為強(qiáng)烈。

鑒于此，要使企業(yè)人力資源管理活動(dòng)的不同角色――高層管理者、人力資源部、直線經(jīng)理,以及基層員工共同參與人力資源管理，使人力資源管理各項(xiàng)功能的效用得以充分發(fā)揮，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正意義上的“全面人力資源管理”,就需要營(yíng)銷人力資源管理。

二、基于4Ps的人力資源管理營(yíng)銷策略組合

在對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上，借用市場(chǎng)營(yíng)銷的基本策略組合：4Ps――產(chǎn)品（Product）、價(jià)格（Price）、分銷（Place）和促銷（Promotion），可以幫助企業(yè)人力資源部門更好地完成各種人力資源管理“產(chǎn)品”的“生產(chǎn)”與“推廣”。具體而言，對(duì)于人力資源管理的營(yíng)銷可以針對(duì)以下三個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)展開(kāi)：企業(yè)高層管理人員、直線經(jīng)理（同級(jí)部門經(jīng)理）和基層員工。

1.人力資源管理的“產(chǎn)品策略”

針對(duì)不同層次人員對(duì)人力資源管理的不同需求，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的人力資源管理的“產(chǎn)品”，有利于提高員工的滿足感，營(yíng)造和諧的勞資關(guān)系。

由于不同職位層次的員工具體承擔(dān)的任務(wù)、職責(zé)有所不同，企業(yè)的各項(xiàng)人力資源政策和各種人力資源計(jì)劃在具體執(zhí)行時(shí)，其內(nèi)容、方法等方面相應(yīng)地也有所差別。以培訓(xùn)“產(chǎn)品”（培訓(xùn)計(jì)劃或培訓(xùn)項(xiàng)目）為例，針對(duì)高層管理人員的培訓(xùn)“產(chǎn)品”通常以新理論、新觀念、新方法為主要內(nèi)容，常用的方法有案例分析與研究、文件處理 、商業(yè)游戲等；而針對(duì)直線經(jīng)理的培訓(xùn)“產(chǎn)品”則通常以具體的管理方法、管理溝通技巧為主，適當(dāng)增加相關(guān)理論內(nèi)容，常以小組（團(tuán)隊(duì)）的方式，通過(guò)角色扮演、討論等方法進(jìn)行；對(duì)于基層員工的培訓(xùn)則主要側(cè)重一般的理論知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)操作技能，方法上多采取聽(tīng)講座、視聽(tīng)教學(xué)、學(xué)徒制等。

2.人力資源管理的“定價(jià)策略”

人力資源管理的“產(chǎn)品價(jià)格”并非真正的商品銷售價(jià)格，而是通過(guò)一定的方法為各種人力資源管理的“產(chǎn)品”貼上一個(gè)標(biāo)簽（類似“價(jià)簽”），從而體現(xiàn)各項(xiàng)人力資源政策和計(jì)劃的價(jià)值（能為員工帶來(lái)的益處）。而這些方法則可被喻為“定價(jià)策略”。例如積分式培訓(xùn)，這種方式是由人力資源管理者根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)恼n程系列，并將設(shè)計(jì)出的各類課程標(biāo)記上合適的分值，所有員工根據(jù)其所在層級(jí)和職務(wù)被給予一定數(shù)量的原始選修積分，以用于選修特定的培訓(xùn)課程，選修了某門課程的員工將被減去該課程所標(biāo)記的選修分值；而根據(jù)企業(yè)需要參與了培訓(xùn)課程授課的員工將被獎(jiǎng)勵(lì)一定數(shù)量的選修積分，同時(shí)選修了某門課程的員工將根據(jù)其培訓(xùn)績(jī)效加上相應(yīng)數(shù)量的培訓(xùn)積分。通過(guò)這種方式，把培訓(xùn)課程設(shè)置和選擇、培訓(xùn)體系績(jī)效評(píng)估、員工培訓(xùn)積極性激勵(lì)等模塊集成在一起，將企業(yè)培訓(xùn)體系的運(yùn)行狀況和員工參與培訓(xùn)的情況以數(shù)據(jù)的形式體現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)培訓(xùn)監(jiān)控和培訓(xùn)績(jī)效優(yōu)化 。此時(shí)，每一門課程的分值在某種意義上即可被看作是這門課程的“價(jià)格”。

3.人力資源管理的“渠道策略”

人力資源管理“渠道策略”涉及到如何將人力資源“產(chǎn)品”傳遞給具體的“消費(fèi)者”。對(duì)于不同細(xì)分市場(chǎng)的“消費(fèi)者”，人力資源部門可選擇不同的“營(yíng)銷渠道策略”。

(1)對(duì)高層管理人員的營(yíng)銷:直接渠道

針對(duì)高層管理人員的營(yíng)銷，主要由人力資源部直接完成“產(chǎn)品”的傳遞。由于企業(yè)各項(xiàng)具體人力資源管理政策和各種人力資源計(jì)劃的制定和實(shí)施，均須得到企業(yè)高層的認(rèn)可，因而，作為具體政策制定者的人力資源部往往可以通過(guò)可行性分析報(bào)告、面對(duì)面溝通、會(huì)議等渠道將“產(chǎn)品”傳遞給高層管理人員。這也是針對(duì)該細(xì)分市場(chǎng)的最佳“分銷渠道”。（如圖1所示）

(2)對(duì)直線經(jīng)理(同級(jí)部門經(jīng)理)的營(yíng)銷:直接渠道加間接渠道

對(duì)于直線經(jīng)理的營(yíng)銷，可以選擇直接和間接兩種渠道。一方面，人力資源部門可以以宣傳、培訓(xùn)、會(huì)議等方式直接將“產(chǎn)品”傳遞直線經(jīng)理;另一方面，各種人力資源管理的“產(chǎn)品”在得到高層管理者的認(rèn)可和支持后，可以由高層管理者自上而下地通過(guò)布置工作、任務(wù)分解等方式傳遞給直線經(jīng)理。

(3)對(duì)基層員工的營(yíng)銷:直接渠道加間接渠道

人力資源部門要將直線經(jīng)理培訓(xùn)為“產(chǎn)品”傳遞的主要渠道，因?yàn)樗麄兪且话闳肆Y源管理者，是人力資源管理實(shí)踐活動(dòng)的主要承擔(dān)者，通過(guò)執(zhí)行各項(xiàng)管理職能，直線經(jīng)理可以將各種人力資源管理的“產(chǎn)品”(如績(jī)效考評(píng)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、福利制度等）傳遞給基層員工。同時(shí)，人力資源部也可以通過(guò)組織各項(xiàng)人力資源管理活動(dòng)以及各種宣傳手段直接進(jìn)行“產(chǎn)品”的傳遞。

4.人力資源管理的“促銷策略”

“促銷”人力資源管理的核心是利用各種溝通方式和手段，宣傳人力資源管理的各項(xiàng)政策和各種計(jì)劃，增進(jìn)員工對(duì)企業(yè)人力資源管理體系的理解和認(rèn)同。

對(duì)習(xí)慣于看銷售額、利潤(rùn)、利潤(rùn)率、增長(zhǎng)率等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的高層管理人員而言，如何使其認(rèn)識(shí)到人力資源管理各項(xiàng)“產(chǎn)品”的價(jià)值是向其“促銷產(chǎn)品”的關(guān)鍵?；诖?，人力資源部門可以通過(guò)建立各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)與關(guān)鍵人力資源狀態(tài)指標(biāo)之間的關(guān)系，向高層管理人員提供有力的證據(jù)以說(shuō)明各項(xiàng)人力資源計(jì)劃為企業(yè)帶來(lái)的收益。例如，要說(shuō)明某項(xiàng)留人措施的作用，可以將員工流失率與人力成本兩種指標(biāo)結(jié)合起來(lái)，以分析人力資源管理在“留人”上為企業(yè)帶來(lái)的增值。首先，可以計(jì)算某些關(guān)鍵崗位本年度與上年度的員工流失率與流失人數(shù)，然后計(jì)算出相應(yīng)崗位的人力成本平均值(包括招募成本、安置成本、使用成本、培養(yǎng)成本、機(jī)會(huì)成本等)。關(guān)鍵崗位員工的流失率越低，企業(yè)的人力資本損失就越少，從另外的角度來(lái)看，就是人力資源部門為企業(yè)實(shí)現(xiàn)的人力資本的保值增值。

對(duì)于直線經(jīng)理而言，基于其人力資源管理實(shí)踐活動(dòng)具體承擔(dān)者的角色，提高其對(duì)人力資源的管理能力，是“產(chǎn)品促銷”的重點(diǎn)。因?yàn)橹挥挟?dāng)直線經(jīng)理充分認(rèn)識(shí)并完全掌握了各種人力資源管理工具和方法之后，才能夠真正具備人力資源管理的執(zhí)行能力。鑒于此，人力資源部門應(yīng)該通過(guò)各種方式對(duì)直線經(jīng)理進(jìn)行全面培訓(xùn)，使其了解各種人力資源管理工具（如績(jī)效考評(píng)方法，溝通技術(shù)等）的使用方法、適用情景、操作流程等方面，從而能夠熟練地掌握和運(yùn)用它們。

對(duì)于普通員工而言，最重要的是能夠盡可能多地獲得有關(guān)人力資源管理體系的各種信息。因此，對(duì)基層員工的“產(chǎn)品促銷”除了由直線經(jīng)理在執(zhí)行管理職能時(shí)進(jìn)行以外，人力資源部門還可以通過(guò)多種方式來(lái)進(jìn)行宣傳，從而盡可能地讓員工共享更多的信息，以增進(jìn)員工與直線經(jīng)理之間、員工與人力資源部門之間的信任度。例如，及時(shí)公示企業(yè)內(nèi)部的職位空缺信息；與員工有關(guān)的各種培訓(xùn)項(xiàng)目能夠按時(shí)實(shí)施并能保證實(shí)施質(zhì)量；對(duì)薪酬福利制度予以詳細(xì)而明確地解釋；開(kāi)辟多種溝通渠道使員工能夠隨時(shí)與人力資源部進(jìn)行溝通等。

綜上所述，如果沒(méi)有全體員工的參與，人力資源管理無(wú)異于紙上談兵。因此，人力資源部門要認(rèn)真分析企業(yè)內(nèi)部各級(jí)人員對(duì)人力資源管理的需求和預(yù)期，并不斷提升自身滿足客戶需求的能力，為“客戶”提供更好的產(chǎn)品與服務(wù)，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)“全面人力資源管理”的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]鄭曉明:《現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理導(dǎo)論》[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2001年5月第1版

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[3]申剛正:“人力資源也需要營(yíng)銷”[J].中國(guó)社會(huì)保障，2005年第10期

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[5]杜蓓:“內(nèi)部營(yíng)銷:掃除企業(yè)內(nèi)部溝通障礙”[J].北方經(jīng)貿(mào)，2006年第8期

篇10

關(guān)鍵詞：高校；預(yù)算；精細(xì)化編制；探索

中圖分類號(hào)：G475 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2012）10-38 -05

高校預(yù)算管理包括預(yù)算編制、預(yù)算控制、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行與分析以及績(jī)效考評(píng)等方面[1]。預(yù)算編制是整個(gè)預(yù)算管理的首要環(huán)節(jié)和根本，也是預(yù)算執(zhí)行分析、績(jī)效考核的主要依據(jù)。因此，預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化是開(kāi)展精細(xì)化預(yù)算管理的前提。為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化預(yù)算管理的目標(biāo)，成都體育學(xué)院與北京用友政務(wù)軟件公司合作，在探索高校精細(xì)化預(yù)算管理信息平臺(tái)建設(shè)方面做了有益探索和實(shí)踐。

一、方案的提出

（一）高校預(yù)算編制與管理中存在的問(wèn)題

隨著生均財(cái)政撥款的不斷增加，國(guó)家對(duì)高校的資金投入越來(lái)越大。如何管好用好資金，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，是新時(shí)期擺在財(cái)務(wù)人員面前的新課題。目前，在高校預(yù)算編制與管理中存在兩大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：

一是校內(nèi)預(yù)算與財(cái)政預(yù)算不一致，存在“兩張皮”現(xiàn)象。受編報(bào)時(shí)間、審批程序、教學(xué)年度等因素影響，財(cái)務(wù)部門每年需要編制上報(bào)財(cái)政與校內(nèi)兩套預(yù)算。上報(bào)財(cái)政預(yù)算一般在上一年度完成，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍按功能科目、經(jīng)濟(jì)科目反應(yīng)，項(xiàng)目預(yù)算比較粗放、簡(jiǎn)約。而校內(nèi)預(yù)算需在確定教學(xué)年度工作任務(wù)后編制，不但要求精準(zhǔn)、明細(xì)，還需報(bào)學(xué)校教代會(huì)通過(guò)，編制時(shí)間上比上報(bào)財(cái)政預(yù)算滯后2-3個(gè)月。兩套預(yù)算在時(shí)間上、內(nèi)容上的不一致，削弱了財(cái)政預(yù)算的約束力。如何避免重復(fù)勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算與執(zhí)行一致的目標(biāo)，是急需解決的第一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二是預(yù)算編制與教學(xué)管理脫節(jié)，績(jī)效考核開(kāi)展難度大。教育經(jīng)費(fèi)大幅度提高之后如何合理的使用，用最少的資金培養(yǎng)更多更好的人才？要求財(cái)務(wù)部門必須立足于服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量，使用好、管理好每一分錢，把錢用到刀刃上。但是，預(yù)算編制主要依賴財(cái)務(wù)人員完成，而處于教學(xué)工作最前沿、具體使用資金的各教學(xué)部門的專家、教授及其管理人員，一般不具備財(cái)會(huì)知識(shí)，而無(wú)法深入?yún)⑴c到預(yù)算編制工作中來(lái)，要求他們按財(cái)政口徑編制年度預(yù)算比較困難。為編預(yù)算而編預(yù)算，以匡算代替預(yù)算，預(yù)算執(zhí)行中無(wú)法控制資金的使用結(jié)構(gòu)和流向，績(jī)效考核也因沒(méi)有可靠的依據(jù)、科學(xué)的考核指標(biāo)而難以開(kāi)展。如何讓教學(xué)專家輕松編制財(cái)務(wù)預(yù)算，使預(yù)算管理與教學(xué)工作緊密結(jié)合，是急需要解決的第二個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（二）財(cái)務(wù)信息化建設(shè)為精細(xì)化預(yù)算管理提供了基礎(chǔ)條件

高效的信息平臺(tái)搭建是強(qiáng)化預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化的技術(shù)性保障。通過(guò)全面預(yù)算管理、賬務(wù)管理、出納、報(bào)表管理、工資管理、預(yù)算執(zhí)行分析以及外網(wǎng)查詢等信息系統(tǒng)的成功上線，達(dá)到了預(yù)期的效果，為精細(xì)化預(yù)算編制提供了基礎(chǔ)條件。

1、規(guī)范了財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)代碼與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2、開(kāi)展了預(yù)算的指標(biāo)控制與執(zhí)行分析。

3、全面實(shí)現(xiàn)了財(cái)政直發(fā)工資、校內(nèi)工資以及各種臨時(shí)非工資性補(bǔ)貼的統(tǒng)一發(fā)放與信息，方便了統(tǒng)計(jì)、查詢、統(tǒng)一計(jì)稅和管理。

4、初步實(shí)現(xiàn)了核算性財(cái)務(wù)向服務(wù)型財(cái)務(wù)的轉(zhuǎn)變，校內(nèi)各部門通過(guò)校園網(wǎng)能夠隨時(shí)查詢本部門預(yù)算執(zhí)行情況，職工個(gè)人可定期查詢個(gè)人公務(wù)借款、每月工資明細(xì)及納稅情況。

5、通過(guò)預(yù)算科目（功能科目、經(jīng)濟(jì)科目）、會(huì)計(jì)科目的雙線記錄，能夠自動(dòng)生成財(cái)務(wù)報(bào)表。

6、通過(guò)預(yù)算執(zhí)行分析模塊不但能提取系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析展現(xiàn)，也能夠提取第三方軟件進(jìn)行展現(xiàn)、分析，有利于輔助決策。

（三）精細(xì)化預(yù)算管理信息平臺(tái)建設(shè)的必要性

在精細(xì)化預(yù)算管理方面，由于受時(shí)間、制度、資金、技術(shù)、環(huán)境等因素的制約，仍停留在手工編制加匡預(yù)算的層面上，無(wú)法高效、及時(shí)地為教學(xué)、科研、訓(xùn)練活動(dòng)提供精確的資金預(yù)算。隨著財(cái)政改革的不斷深入，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核越來(lái)越嚴(yán)格，年終結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)額度與范圍越來(lái)越小，年終突擊花錢，導(dǎo)致財(cái)政年度與教學(xué)年度的矛盾日益激化。

1、缺乏統(tǒng)一的、規(guī)范的定員、定額標(biāo)準(zhǔn)。

2、專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)缺乏標(biāo)準(zhǔn)的文本模板。

3、沒(méi)有引入規(guī)范的審批流程管理，手工審核，環(huán)節(jié)控制隨意性大。

4、手工預(yù)算和局部信息化應(yīng)用并存，財(cái)務(wù)人員修改、審核、匯總、報(bào)批等工作量大。

5、項(xiàng)目支出編審沒(méi)有按照部門申報(bào)、專家審核、層層審批、按學(xué)校發(fā)展方向以及重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等優(yōu)先篩選機(jī)制建立項(xiàng)目資源庫(kù)，項(xiàng)目的精細(xì)化管理缺乏科學(xué)依據(jù)。

6、學(xué)年度與財(cái)政年度不一致，預(yù)算執(zhí)行與學(xué)校工作開(kāi)展在時(shí)間上不匹配，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行與學(xué)校利益、學(xué)校工作計(jì)劃與資金預(yù)算、年終考核與績(jī)效工資兌現(xiàn)、職工個(gè)人所得稅籌劃與均衡稅負(fù)等一系列矛盾的涌現(xiàn)。

為解決上述問(wèn)題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新預(yù)算編制方式。在精細(xì)化預(yù)算管理的基礎(chǔ)上構(gòu)筑高校數(shù)字財(cái)務(wù)綜合信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)核算、年度決算和對(duì)外服務(wù)一體化，形成快速?zèng)Q策反應(yīng)機(jī)制，使信息化更好地服務(wù)于教學(xué)、服務(wù)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，提高決策反映速度與準(zhǔn)確率。

二、精細(xì)化預(yù)算管理信息化建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃

根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，以及謝旭人部長(zhǎng)2010年在《財(cái)政科學(xué)精細(xì)化管理專題研討會(huì)》上的講話精神，精細(xì)化預(yù)算管理平臺(tái)以現(xiàn)有業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)為起點(diǎn)，基于財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一套既符合高校特點(diǎn)和管理要求、又能與現(xiàn)有財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接的應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益提高。

（一）數(shù)據(jù)集中管理，在現(xiàn)有執(zhí)行平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化預(yù)算管理

目前平臺(tái)的應(yīng)用已經(jīng)處于數(shù)據(jù)的集中模式，按照該集中模式的設(shè)計(jì)思想進(jìn)行橫向擴(kuò)展，增加精細(xì)化預(yù)算管理的模塊功能，與全面預(yù)算系統(tǒng)、賬務(wù)系統(tǒng)、預(yù)算分析系統(tǒng)等其他子系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，并根據(jù)管理需要建立多維度的、比較完善的預(yù)算控制體系。

（二）分經(jīng)費(fèi)類型、項(xiàng)目類別設(shè)置審核流程

由于學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)分工、管理層次等情況不同，不同時(shí)期、不同類型的經(jīng)費(fèi)、不同類別的項(xiàng)目，其審核審批流程可能存在很大差異，預(yù)算的審核必須按照經(jīng)費(fèi)類型、項(xiàng)目類別而不是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，才能滿足管理需要。

（三）日常申報(bào)和年度申報(bào)相結(jié)合

項(xiàng)目預(yù)算在日常業(yè)務(wù)工作過(guò)程中進(jìn)行申報(bào)，給項(xiàng)目的可行性論證、項(xiàng)目規(guī)劃、審核流程、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的確定以及政府采購(gòu)等等，帶來(lái)了充足的時(shí)間保證。日常申報(bào)的項(xiàng)目一旦通過(guò)審核，可直接進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)管理，學(xué)校根據(jù)資金情況、年度工作計(jì)劃等綜合因素，將項(xiàng)目建設(shè)納入當(dāng)年或以后年度的部門預(yù)算中。

（四）滿足對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跨年度滾動(dòng)管理的需要

在項(xiàng)目庫(kù)中標(biāo)識(shí)每個(gè)項(xiàng)目當(dāng)前所處的業(yè)務(wù)狀態(tài)、項(xiàng)目屬性，對(duì)備選和延續(xù)性（跨年度）項(xiàng)目，滾動(dòng)到下一年度，對(duì)已執(zhí)行完的項(xiàng)目進(jìn)行清理，滿足對(duì)大量跨年度滾動(dòng)管理的需求，以保證項(xiàng)目庫(kù)運(yùn)行效率。

（五）建立消息機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批流管理

預(yù)算申報(bào)管理采用先進(jìn)工作流機(jī)制，全面支持業(yè)務(wù)流程定制。系統(tǒng)設(shè)計(jì)通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、審核方案、用戶權(quán)限等定制，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化工作界面，適應(yīng)不同層次的管理需要、不同時(shí)期業(yè)務(wù)變化需要。

（六）進(jìn)一步完善對(duì)外服務(wù)平臺(tái)

以精細(xì)化預(yù)算數(shù)據(jù)為依據(jù)，從預(yù)算到執(zhí)行的過(guò)程，詳細(xì)記錄和控制各項(xiàng)目收支情況，為財(cái)務(wù)公開(kāi)提供比較具體的內(nèi)容和形式，讓預(yù)算收支、資金使用處于相對(duì)透明狀態(tài)，主動(dòng)接受學(xué)校相關(guān)部門以及廣大師生員工的監(jiān)督。

（七）提供領(lǐng)導(dǎo)查詢和決策支持平臺(tái)

通過(guò)圖形化、可視化、智能型的決策支持系統(tǒng)，按照領(lǐng)導(dǎo)使用的習(xí)慣和管理的特點(diǎn)、把不同的數(shù)據(jù)維度輸出為圖形、表格等展現(xiàn)形式，提供比較翔實(shí)的查詢和決策支持內(nèi)容，讓決策者實(shí)時(shí)了解和掌握當(dāng)前運(yùn)行狀況，根據(jù)規(guī)律預(yù)測(cè)未來(lái)的收支發(fā)展趨勢(shì)。

（八）實(shí)現(xiàn)和財(cái)政部門預(yù)算自動(dòng)轉(zhuǎn)換和銜接，為辦公自動(dòng)化整合提供標(biāo)準(zhǔn)接口

對(duì)資金性質(zhì)、資金來(lái)源、功能科目、經(jīng)濟(jì)科目等的具體預(yù)算細(xì)化，真實(shí)反映學(xué)校各部門的年度收支情況，對(duì)內(nèi)自動(dòng)生成為年初預(yù)算指標(biāo)，對(duì)外提供本單位的預(yù)算數(shù)據(jù)。根據(jù)財(cái)政部門預(yù)算的數(shù)據(jù)接口格式要求，通過(guò)報(bào)表設(shè)計(jì)取數(shù)接口，直接輸出為部門預(yù)算數(shù)據(jù)格式。對(duì)于辦公自動(dòng)化接口，提供預(yù)算的審批環(huán)節(jié)與辦公自動(dòng)化有機(jī)結(jié)合，在辦公自動(dòng)化中能夠?qū)徟沫h(huán)節(jié)進(jìn)行控制。

（九）項(xiàng)目文本設(shè)計(jì)靈活開(kāi)放，滿足非財(cái)務(wù)人員輕松編制財(cái)務(wù)預(yù)算

考慮校內(nèi)各部門預(yù)算申報(bào)操作員均為非財(cái)務(wù)人員的特點(diǎn)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)需要提供簡(jiǎn)單易用的方式與簡(jiǎn)潔的操作界面，以滿足非財(cái)務(wù)專業(yè)人員輕松編制符合財(cái)務(wù)管理需要的年度預(yù)算。如對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行通俗化說(shuō)明，提供直接填報(bào)方式或Excel填報(bào)導(dǎo)入方式，或者使用部門填報(bào)基本部分、財(cái)務(wù)人員完善專業(yè)部分，提供可行性論證文本上傳功能，等等。

（十）保障軟件的實(shí)用性、通用性和前瞻性，適合未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展要求

軟件的設(shè)計(jì)既要考慮未來(lái)發(fā)展的需要，對(duì)功能和數(shù)據(jù)需要設(shè)計(jì)出可擴(kuò)充、可定制化的內(nèi)容。還要根據(jù)不同的需求考慮多種解決方案，力求在實(shí)踐的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)產(chǎn)品化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)，探索符合學(xué)校管理特點(diǎn)的精細(xì)化預(yù)算管理模式。

三、做法與特點(diǎn)

經(jīng)過(guò)需求調(diào)研、確認(rèn)實(shí)施方案、反復(fù)溝通實(shí)現(xiàn)模式、技術(shù)開(kāi)發(fā)、演示版測(cè)試、2012年度預(yù)算編制試用、系統(tǒng)修改完善等階段，精細(xì)化預(yù)算管理信息平臺(tái)已成雛形。

（一）全面、準(zhǔn)確、規(guī)范開(kāi)展系統(tǒng)初始化設(shè)置是關(guān)鍵

1、基礎(chǔ)資料設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一，并滿足資料統(tǒng)計(jì)的需要

根據(jù)學(xué)校實(shí)際，在開(kāi)始年度預(yù)算編制之前通過(guò)系統(tǒng)初始化分別對(duì)預(yù)算參數(shù)、審核流程、預(yù)算控制數(shù)、科目編碼等基礎(chǔ)資料進(jìn)行設(shè)置?；A(chǔ)資料不論在那個(gè)模塊設(shè)置，均供預(yù)算編制、全面預(yù)算、賬務(wù)、工資核算、報(bào)表、查詢分析等各個(gè)模塊共享。

如啟動(dòng)年度預(yù)算填報(bào)、允許項(xiàng)目填報(bào)、定義附件最大尺寸、定義統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、設(shè)置各種編碼等。通過(guò)勾選設(shè)置功能科目、經(jīng)濟(jì)科目、資金性質(zhì)、資金來(lái)源、四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、支付方式、支出類型等定義統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，多維度反映，以滿足生成不同的預(yù)算報(bào)表需要，如報(bào)學(xué)校財(cái)經(jīng)委員會(huì)報(bào)表、上報(bào)主管部門預(yù)算表、下達(dá)校內(nèi)部門預(yù)算表、預(yù)算增減分析表等等。具體選擇哪些指標(biāo)，除要考慮統(tǒng)計(jì)報(bào)表所需外，還應(yīng)充分考慮預(yù)算控制、財(cái)務(wù)核算、分析考核需要。通過(guò)對(duì)收入項(xiàng)目編碼、政府采購(gòu)編碼、專項(xiàng)項(xiàng)目編碼等級(jí)次方案的設(shè)置，方便之后將學(xué)校收入項(xiàng)目、政府采購(gòu)目錄、專項(xiàng)項(xiàng)目名稱等逐一初始化到系統(tǒng)中，以便編報(bào)預(yù)算時(shí)可通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)選擇，確保規(guī)范、統(tǒng)一，方便匯總與統(tǒng)計(jì)分析。

2、審核流程設(shè)置量身定制，充分體現(xiàn)學(xué)校管理個(gè)性化

根據(jù)學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工及管理需要設(shè)置預(yù)算審核流程，設(shè)置審核操作員及其職責(zé)權(quán)限。設(shè)置完成后，預(yù)算編制將嚴(yán)格按流程進(jìn)行，系統(tǒng)將詳細(xì)保存預(yù)算編制審批流，完整反映預(yù)算編制、整個(gè)審核流程及修改調(diào)整數(shù)據(jù)原因，將過(guò)去人工協(xié)調(diào)反復(fù)的全過(guò)程通過(guò)電子文本保存下來(lái)，方便事后有據(jù)可查、建立項(xiàng)目庫(kù)等。預(yù)算審核流程分為三類：收入預(yù)算、基本支出（人員、公用）預(yù)算審核流程、項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)審核流程、項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)審核流程。審核人設(shè)置完成后，系統(tǒng)將自動(dòng)過(guò)濾有審核權(quán)限的項(xiàng)目，始終保持簡(jiǎn)潔的操作界面。

3、預(yù)算控制數(shù)設(shè)置科學(xué)合理，定額管理與項(xiàng)目申報(bào)相結(jié)合

在部門填報(bào)預(yù)算數(shù)據(jù)之前，對(duì)部門可申報(bào)預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行設(shè)置。設(shè)置完成后，部門上報(bào)經(jīng)費(fèi)如超出控制數(shù)，將不能上報(bào)。系統(tǒng)提供的預(yù)算控制可設(shè)置方式比較靈活，不設(shè)置控制數(shù)，或只設(shè)置總額，或設(shè)置總額和各分項(xiàng)，或設(shè)置總額和部分分項(xiàng)，或按分項(xiàng)控制，完全根據(jù)當(dāng)期管理需要而定。

成都體院試編2012年預(yù)算按以下情況進(jìn)行控制的：

（1）在編人員經(jīng)費(fèi)：未設(shè)置控制數(shù)，由財(cái)務(wù)部門會(huì)同人事部門根據(jù)國(guó)家和學(xué)校工資政策、社保政策統(tǒng)一編報(bào)、學(xué)校統(tǒng)一管理。

（2）部門外聘職工人員經(jīng)費(fèi)控制數(shù)=人事部門批準(zhǔn)外聘職工人數(shù)×工資標(biāo)準(zhǔn)，外聘職工的社保經(jīng)費(fèi)由人事部門統(tǒng)一編制、統(tǒng)一繳納，部門不再申報(bào)預(yù)算。

（3）各教學(xué)部門學(xué)生實(shí)習(xí)費(fèi)控制數(shù)=當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)×生均補(bǔ)助定額。

（4）部門運(yùn)行（公用）經(jīng)費(fèi)控制數(shù)=部門人數(shù)×人均定額×系數(shù)+部門電話機(jī)個(gè)數(shù)×標(biāo)準(zhǔn)定額+公務(wù)用車補(bǔ)助定額+特殊任務(wù)定額。

教學(xué)部門人數(shù)按在校學(xué)生人數(shù)計(jì)算，并考慮不同專業(yè)學(xué)生生均培養(yǎng)成本系數(shù)；行政管理及教輔部門按在職職工人數(shù)計(jì)算，并兼顧不同部門辦公成本系數(shù)，總之，部門公用經(jīng)費(fèi)必須確保部門正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，如招生部門每年都必須要印刷招生簡(jiǎn)章、郵寄錄取通知書(shū)，類似的固定開(kāi)支則通過(guò)特殊任務(wù)定額給與單獨(dú)補(bǔ)助，一并下達(dá)到部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)控制數(shù)之中。

（5）專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，除上述經(jīng)費(fèi)以外的其他支出均按項(xiàng)目管理，專款專用，單獨(dú)核算。部分常規(guī)的、有明確定額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)置了控制數(shù)，如學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金項(xiàng)目控制數(shù)=獎(jiǎng)助學(xué)金等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)定額×應(yīng)評(píng)獎(jiǎng)助學(xué)金學(xué)生人數(shù)；同樣，學(xué)生勤工助學(xué)金、學(xué)生會(huì)活動(dòng)費(fèi)、運(yùn)動(dòng)員伙食補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等均按生均定額下達(dá)控制數(shù)。其他項(xiàng)目未設(shè)置控制數(shù)。

總之，預(yù)算控制數(shù)的設(shè)置，可避免需要與可能的矛盾。下達(dá)了控制數(shù)的，部門在控制數(shù)內(nèi)按照學(xué)校規(guī)定開(kāi)支范圍編報(bào)明細(xì)支出內(nèi)容；未下達(dá)控制數(shù)的，部門根據(jù)工作任務(wù)申報(bào)需求情況，學(xué)校審核立項(xiàng)、滾動(dòng)管理。

4、經(jīng)濟(jì)科目說(shuō)明設(shè)置通俗化，方便非財(cái)務(wù)人員填表需要

對(duì)經(jīng)濟(jì)科目的使用范圍、填表時(shí)是否顯示等進(jìn)行個(gè)性化控制，最大限度的方便非財(cái)務(wù)人員填報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算表。

（1）科目說(shuō)明：為滿足非財(cái)務(wù)人員輕松編制符合財(cái)政管理需要的預(yù)算報(bào)表，按學(xué)校開(kāi)支特點(diǎn)、管理需要對(duì)經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)行通俗化說(shuō)明，對(duì)不允許開(kāi)支的范圍加以限制，方便非財(cái)務(wù)人員填表選科目時(shí)參考，充分體現(xiàn)使用單位管理特點(diǎn)及個(gè)性化需求。

（2）科目控制：由于按照國(guó)家公布目錄設(shè)置的經(jīng)濟(jì)科目較多，即使有科目說(shuō)明，考慮到非財(cái)務(wù)人員不熟悉經(jīng)濟(jì)科目等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)涵，為方便操作，系統(tǒng)在科目設(shè)置上靈活機(jī)動(dòng)，可以選擇顯示，也可以選擇隱藏。因此，預(yù)算申報(bào)部門操作員填表時(shí)不論是否選擇經(jīng)濟(jì)科目（功能科目、資金性質(zhì)、資金來(lái)源），都可以正常上報(bào)數(shù)據(jù)。部門操作員無(wú)法正確填報(bào)部分，在財(cái)務(wù)初審環(huán)節(jié)由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)糾錯(cuò)或補(bǔ)充完整。

（3）科目篩選：為方便非財(cái)務(wù)人員填表，按使用部門進(jìn)行篩選，根據(jù)其經(jīng)費(fèi)支出范圍顯示該部門需要的經(jīng)濟(jì)科目，隱藏不必要的科目，使操作界面更加簡(jiǎn)潔。

5、政府采購(gòu)編碼、收入編碼等其他設(shè)置結(jié)合學(xué)校實(shí)際，方便操作與應(yīng)用

根據(jù)實(shí)際需要先設(shè)置編碼格式后再設(shè)置政府采購(gòu)編碼信息。即在省政府公布政府采購(gòu)目錄的基礎(chǔ)上設(shè)置，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際設(shè)置明細(xì)內(nèi)容。要求申報(bào)部門對(duì)目錄以內(nèi)品目，不論金額大小，均按統(tǒng)一編碼填報(bào)采購(gòu)信息，即方便匯總上報(bào)財(cái)政預(yù)算，又便于學(xué)校集中采購(gòu)，節(jié)約采購(gòu)成本。

按事先設(shè)置的編碼格式在系統(tǒng)初始化時(shí)設(shè)置本單位收入項(xiàng)目編碼信息，供部門填報(bào)預(yù)算時(shí)通過(guò)編輯窗口自動(dòng)選擇。

對(duì)學(xué)校常用專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一編碼，供申報(bào)部門在編碼表中挑選。沒(méi)有設(shè)置編碼的新項(xiàng)目，申報(bào)部門只錄入項(xiàng)目名稱，審核立項(xiàng)后由財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一編碼。另外，功能科目、資金性質(zhì)、資金來(lái)源等基礎(chǔ)資料，也需要在系統(tǒng)初始化過(guò)程中完成設(shè)置。

總之，利用系統(tǒng)功能，根據(jù)單位管理需要及個(gè)性化需求，通過(guò)上述看似繁瑣的初始化設(shè)置，完成預(yù)算申報(bào)前的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)范化、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置，為下一步非財(cái)務(wù)人員輕松編制財(cái)務(wù)預(yù)算、預(yù)算數(shù)據(jù)匯總分析及預(yù)算報(bào)表生成、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)等做好充分準(zhǔn)備。以后年度若遇政策變化或機(jī)構(gòu)調(diào)整，只需對(duì)變動(dòng)部分作簡(jiǎn)單調(diào)整。

（二）將業(yè)務(wù)工作分解為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，非財(cái)務(wù)人員網(wǎng)上申報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算簡(jiǎn)便易行

部門操作員通過(guò)VPN登錄財(cái)務(wù)服務(wù)器，進(jìn)入預(yù)算填報(bào)界面，將完成本部門工作任務(wù)所需人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算通過(guò)“精細(xì)化預(yù)算”系統(tǒng)按先后順序如流水賬一樣羅列出來(lái)，便完成了預(yù)算數(shù)據(jù)填報(bào)工作，所有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)科目、政府采購(gòu)品目等，一律在編輯狀態(tài)通過(guò)彈出的對(duì)話框選擇。

為確保上報(bào)財(cái)政預(yù)算之前完成校內(nèi)預(yù)算申報(bào)及初審工作，在9月新學(xué)期開(kāi)學(xué)后立即啟動(dòng)下一年度預(yù)算申報(bào)工作，時(shí)間較過(guò)去提前了好幾個(gè)月。為確保預(yù)算的準(zhǔn)確性，學(xué)校要求部門在申報(bào)預(yù)算之前，必須事先研究本部門下一年度工作計(jì)劃、確定工作任務(wù)，并將要開(kāi)展的工作具體落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)需購(gòu)買的商品服務(wù)項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)工作任務(wù)的分解、細(xì)化與量化，根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)或通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查計(jì)算出所需經(jīng)費(fèi)保障數(shù)據(jù)，政府采購(gòu)項(xiàng)目、跨年支出項(xiàng)目，并落實(shí)具體開(kāi)支時(shí)間，既將教學(xué)工作與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合，又將教學(xué)年度預(yù)算按財(cái)政年度有效劃分。在此基礎(chǔ)上，操作員只需將事先細(xì)化的每一筆流水項(xiàng)目按先后順序在表中填入數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)或單價(jià)、系數(shù)，系統(tǒng)將自動(dòng)計(jì)算所需預(yù)算金額。如：

填報(bào)人員經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表，只必須填報(bào)職工人數(shù)和人員工資定額或補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，兩者乘積自動(dòng)生成該部門人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表的填報(bào)方法同人員經(jīng)費(fèi)表。辦公業(yè)務(wù)費(fèi)需量化到辦公用品名稱、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)及預(yù)計(jì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)系數(shù)等。需召開(kāi)小型會(huì)議的，則要明確會(huì)議名稱、次數(shù)、參會(huì)及用餐或住宿人數(shù)、會(huì)議時(shí)間等，以便準(zhǔn)確計(jì)算每次會(huì)議所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算。按定額管理的辦公電話費(fèi)、車公里費(fèi)，原則上在定額范圍內(nèi)填報(bào)，不得擠占其他辦公業(yè)務(wù)費(fèi)。無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算具體數(shù)量的紙張筆墨等辦公耗材，可根據(jù)歷史情況本著節(jié)約原則按人均消耗數(shù)量申報(bào)預(yù)算。在控制數(shù)內(nèi)，允許按規(guī)定比例填列機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

填報(bào)項(xiàng)目（含基建項(xiàng)目）經(jīng)費(fèi)首先需要明確項(xiàng)目主信息，如項(xiàng)目代碼及名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、實(shí)施年度、需求金額、項(xiàng)目排序，上傳立項(xiàng)依據(jù)、可行報(bào)告或項(xiàng)目申報(bào)書(shū)等項(xiàng)目附件；然后再對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行細(xì)化，將項(xiàng)目的具體支出方向逐一羅列出來(lái)，如同填列運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表一樣的填列項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表，完整反映本部門項(xiàng)目支出需求。屬于政府采購(gòu)目錄及按學(xué)校規(guī)定必須由物資部門統(tǒng)一采購(gòu)的品目，必須填列政府采購(gòu)信息，并在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上詳細(xì)填列具體的商品名稱、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等。為避免部門未做充分的市場(chǎng)調(diào)查而虛填或少填采購(gòu)預(yù)算，學(xué)校規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)統(tǒng)一下達(dá)給物資采購(gòu)部門，預(yù)算不夠的相應(yīng)減少采購(gòu)數(shù)量，因采購(gòu)節(jié)約的資金全部收歸學(xué)校。

收入項(xiàng)目表、基本支出明細(xì)表，可逐條填列、逐條上報(bào)；也可填好后全部選中、一起上報(bào)。項(xiàng)目支出表則需填完所有明細(xì)支出后按項(xiàng)目上報(bào)。為方便審核人了解情況，申報(bào)人員還可在備注欄填寫(xiě)說(shuō)明文字。不論哪種性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，如果填報(bào)過(guò)于模糊、籠統(tǒng)、應(yīng)提供的附件資料不齊全的，說(shuō)明部門研究工作不具體、工作計(jì)劃不落實(shí)，審核人員可以退回要求重新申報(bào)，或者不予考慮納入預(yù)算。

（三）人工協(xié)調(diào)電子化，完整保存整個(gè)審批流程及修改數(shù)據(jù)

部門填報(bào)完成上報(bào)后，系統(tǒng)自動(dòng)將預(yù)算表格按事先設(shè)置好的流程依次提交給審核人員。審核人員通過(guò)VPN登錄財(cái)務(wù)處服務(wù)器，根據(jù)管理權(quán)限審核通過(guò)或修改數(shù)據(jù)，在“審核批注”欄批注審批意見(jiàn)。審核工作一律在“審核”欄進(jìn)行，部門申報(bào)信息始終保存在“部門申報(bào)”欄，其數(shù)據(jù)不會(huì)因?yàn)閷徍巳藛T修改而發(fā)生變動(dòng)。審批流程和環(huán)節(jié)根據(jù)學(xué)校實(shí)際和年度管理需要量身定制，系統(tǒng)完整保存整個(gè)審批流程、所有審批痕跡，預(yù)算透明化，預(yù)算處于哪個(gè)流程、誰(shuí)修改過(guò)預(yù)算、修改理由和金額等可隨時(shí)查詢，方便管理部門與申報(bào)部門及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)。

學(xué)校根據(jù)資金情況，對(duì)部門申報(bào)項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)管理。項(xiàng)目支出范圍不具體、應(yīng)附未附可行性分析報(bào)告、重復(fù)建設(shè)、上一年度執(zhí)行效率低下的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)。經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)、年初預(yù)算暫無(wú)資金安排的項(xiàng)目，在預(yù)算執(zhí)行中有新增資金來(lái)源時(shí)，學(xué)校將在項(xiàng)目庫(kù)中根據(jù)排序追加預(yù)算；年初未納入項(xiàng)目庫(kù)管理的項(xiàng)目，預(yù)算執(zhí)行中原則上不考慮追加。

（四）自動(dòng)生成上報(bào)財(cái)政預(yù)算和學(xué)校預(yù)算表，避免了“兩張皮”現(xiàn)象

統(tǒng)計(jì)報(bào)表根據(jù)學(xué)校管理需要自定義設(shè)置后，固化在“預(yù)算報(bào)表”模塊。預(yù)算常年申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化管理的實(shí)現(xiàn)，引導(dǎo)部門提前研究下年度工作計(jì)劃、提前開(kāi)展預(yù)算申報(bào)工作，因此，在主管部門布置預(yù)算編制工作之前，學(xué)校已經(jīng)完成部門申報(bào)與審核工作，等待提交教代會(huì)通過(guò)及財(cái)政批復(fù)。在“預(yù)算報(bào)表”模塊，可按經(jīng)費(fèi)類型、部門、功能科目、經(jīng)濟(jì)科目、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、經(jīng)費(fèi)性質(zhì)等口徑將審核通過(guò)的數(shù)據(jù)自動(dòng)生成上報(bào)財(cái)政部門的收入預(yù)算表、支出預(yù)算表和政府采購(gòu)表等。學(xué)校教代會(huì)審核通過(guò)、財(cái)政預(yù)算批復(fù)之后，只需按照批復(fù)要求進(jìn)行調(diào)整后便可自動(dòng)生成與財(cái)政批復(fù)預(yù)算基本一致的校內(nèi)預(yù)算，避免了財(cái)政預(yù)算與學(xué)校預(yù)算“兩張皮”的現(xiàn)象。同時(shí)，由于預(yù)算編制更加精、準(zhǔn)、細(xì)，通過(guò)對(duì)支出明細(xì)及需求時(shí)間的明確，跨年支出容易合理分割，如將上一年12月底停止報(bào)賬之后、當(dāng)年12月底停止報(bào)賬之前發(fā)生的支出，列入當(dāng)年預(yù)算。如此建立良性循環(huán)，既不影響正常教學(xué)工作又能夠確保運(yùn)轉(zhuǎn)，在資金安排與調(diào)度上更加切合學(xué)校工作實(shí)際，基本解決了學(xué)年度與財(cái)政年度的矛盾。

（五）初步實(shí)現(xiàn)預(yù)算、執(zhí)行、核算、決算、服務(wù)的一體化管理，績(jī)效考核有了可靠依據(jù)

通過(guò)“精細(xì)化預(yù)算”系統(tǒng)的“指標(biāo)生成”功能，將終審?fù)ㄟ^(guò)的預(yù)算生成預(yù)算指標(biāo)，進(jìn)入“全面預(yù)算”控制系統(tǒng)。根據(jù)管理需要，可對(duì)部門申報(bào)預(yù)算進(jìn)行分解或合并后將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到資金使用部門。預(yù)算指標(biāo)是否對(duì)經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)行控制、控制到哪一級(jí)經(jīng)濟(jì)科目，在這個(gè)環(huán)節(jié)可以根據(jù)管理需要重新確定；如果不予修改，則完全按預(yù)算編制提供指標(biāo)進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算申報(bào)與預(yù)算指標(biāo)下達(dá)的完美結(jié)合。審核通過(guò)但未下達(dá)指標(biāo)的項(xiàng)目預(yù)算，將進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行滾動(dòng)管理，待資金落實(shí)、條件成熟后再啟動(dòng)實(shí)施。預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后，預(yù)算執(zhí)行中若發(fā)生改變資金用途或開(kāi)支范圍、改變資金使用結(jié)構(gòu)、或者超預(yù)算支出等情況，財(cái)務(wù)報(bào)賬時(shí)將無(wú)法進(jìn)行賬務(wù)處理。同時(shí)，通過(guò)“預(yù)算執(zhí)行分析”系統(tǒng)，財(cái)務(wù)部門可以監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，并實(shí)時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資金使用流向等進(jìn)行分析和監(jiān)控。各部門登陸查詢系統(tǒng)可實(shí)時(shí)查詢到本部門預(yù)算收支余情況、經(jīng)費(fèi)支出使用流水情況及支出結(jié)構(gòu)情況。由于支出內(nèi)容填列詳實(shí)，所需數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)明確，且系統(tǒng)還提供可了按輕重緩急排序、在備注欄補(bǔ)充說(shuō)明表列數(shù)字的由來(lái)等功能，預(yù)算申報(bào)與教學(xué)工作結(jié)合緊密，項(xiàng)目的可行性論證充分，方便財(cái)務(wù)人員了解其具體工作內(nèi)容，考察、審核其預(yù)算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。這樣編制的預(yù)算，既避免了匡算的不確定性，又避免了預(yù)算與執(zhí)行不一致的矛盾，為事后監(jiān)督、績(jī)效考核提供了可靠依據(jù)?？傊?，通過(guò)精細(xì)化預(yù)算信息平臺(tái)建設(shè)，確保預(yù)算與執(zhí)行一致，預(yù)算與會(huì)計(jì)核算一致，實(shí)現(xiàn)資金預(yù)算、賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算執(zhí)行分析等平臺(tái)化，從而進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控，提高財(cái)務(wù)信息的收集、交流、分析、反應(yīng)和決策速度。將財(cái)務(wù)管理從單純的會(huì)計(jì)核算型走向財(cái)務(wù)型，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、效果與思考

信息平臺(tái)建設(shè)為精細(xì)化預(yù)算管理的實(shí)現(xiàn)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，但要實(shí)現(xiàn)從學(xué)校預(yù)算編制到?jīng)Q算的全程信息化、無(wú)紙化、一體化的理想模式，實(shí)現(xiàn)單位預(yù)算管理與財(cái)政管理的無(wú)縫連接，還有諸多問(wèn)題需進(jìn)一步完善。

（一）全員參與年度預(yù)算編制工作，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)部門與教學(xué)部門的有效溝通，精細(xì)化預(yù)算管理理念、民主理財(cái)觀念在校內(nèi)得到普遍推廣。一方面，學(xué)校管理水平的提高，是推動(dòng)精細(xì)化預(yù)算管理不斷深入的前提條件；另一方面，精細(xì)化預(yù)算編制平臺(tái)的應(yīng)用，將促進(jìn)學(xué)校管理上新臺(tái)階。因此，要使該項(xiàng)工作持續(xù)有效開(kāi)展，讓教授治學(xué)融入到學(xué)校財(cái)經(jīng)工作之中，必須構(gòu)建一支由財(cái)務(wù)專家、教育專家、工程技術(shù)專家組成的精細(xì)化工作團(tuán)隊(duì)，建立一套決策科學(xué)的高校財(cái)經(jīng)決策體系，實(shí)現(xiàn)高校預(yù)算精細(xì)化管理目標(biāo)。

（二）零基預(yù)算、錢隨事走的觀念深入人心，學(xué)年度與財(cái)政年度的矛盾得到有效緩解，但未得到根本解決。預(yù)算編制與指標(biāo)下達(dá)在軟件設(shè)置上若能打破財(cái)政年度的時(shí)間限制，做到既滿足按學(xué)年度工作任務(wù)編制預(yù)算的需要，又滿足按財(cái)政年度下達(dá)預(yù)算指標(biāo)的可能，使兩者有機(jī)結(jié)合，不因一方工作特殊性而犧牲另一方的工作需要。

（三）高校與軟件公司充分溝通，財(cái)務(wù)軟件標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化并存，適合高校特殊管理需要。但是，由于時(shí)間及學(xué)校信息化管理水平的限制，精細(xì)化預(yù)算管理信息化建設(shè)目標(biāo)第8、10條尚未全部完成：預(yù)算、決算與財(cái)政報(bào)表的接口，目前需通過(guò)手工完成銜接，未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化；產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化與適用范圍問(wèn)題，還需在實(shí)踐中反復(fù)驗(yàn)證。

（四）財(cái)政預(yù)算與校內(nèi)預(yù)算基本一致，卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)絕對(duì)的完全一致。校內(nèi)預(yù)算始終是對(duì)財(cái)政預(yù)算的細(xì)化，甚至在項(xiàng)目支出與基本支出口徑上存在交叉。其次，執(zhí)行中追加的財(cái)政撥款仍占較大比重（20—40%），且一般在下半年到位，給學(xué)校年初預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、到位率增加了難度。另外，由于學(xué)校工作的特殊性，在財(cái)政預(yù)算未批復(fù)之前，需通過(guò)資金調(diào)度解決工作經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目支出問(wèn)題，待預(yù)算正式下達(dá)后歸墊，在支出內(nèi)容上無(wú)法實(shí)現(xiàn)學(xué)校預(yù)算與財(cái)政預(yù)算的絕對(duì)一一對(duì)應(yīng)。

（五）精細(xì)化預(yù)算編制與管理有待制度化、規(guī)范化、程序化，急需在實(shí)踐的基礎(chǔ)上制定規(guī)范的預(yù)算編制辦法、科學(xué)的定額管理標(biāo)準(zhǔn)、完善的審批流程等，用制度管人、用制度規(guī)范操作，避免以預(yù)算編報(bào)通知或編報(bào)說(shuō)明代替學(xué)校規(guī)章制度的現(xiàn)象，避免校內(nèi)預(yù)算編制與審批的隨意性。

（六）項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)、考核辦法有待完善。需研究制定可操作的校內(nèi)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，建立可量化、可操作的、以教育質(zhì)量為中心預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將重大項(xiàng)目預(yù)算事前論證、預(yù)算控制、事后考評(píng)與問(wèn)責(zé)問(wèn)效有機(jī)結(jié)合，并與干部年度考核、績(jī)效工資發(fā)放掛鉤，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，促進(jìn)資金使用效益的不斷提高。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

劉俚伽，成都體育學(xué)院計(jì)劃財(cái)務(wù)處；

曹富蘭，成都體育學(xué)院計(jì)劃財(cái)務(wù)處；