工程造價論文范文

時間:2023-03-24 13:33:29

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工程造價論文

篇1

工程造價畢業(yè)論文致謝范文一

回顧本文寫作的三百多個日日夜夜,感慨甚多。我首先必須感謝尊敬的導(dǎo)師楊逢珉教授,她淵博的學(xué)識、理論緊密結(jié)合實踐的教學(xué)方式、創(chuàng)新的治學(xué)理念、精益求精的研學(xué)精神和崇高的師德風(fēng)范深深地激勵和感染著我;她一心裝著學(xué)生和全身心地投入教育事業(yè)的忙碌身影令我難以忘懷。在論文寫作期間,教研任務(wù)繁重的導(dǎo)師給予了我耐心、細(xì)致而嚴(yán)格的教導(dǎo)。導(dǎo)師的悉心教誨和幫助,將使我終生受益。借此機會,本人深表感激。

華東理工大學(xué)商學(xué)院MBA的學(xué)習(xí),對我而言是一次理論水平的提升,自入學(xué)以來,我通過許多專業(yè)課程的學(xué)習(xí),頗感受益匪淺,特別在國際商務(wù)管理學(xué)、戰(zhàn)略管理學(xué)、營銷學(xué)等方面進步較大,許多知識對我今后的工作實踐將起到了直接的指導(dǎo)作用。學(xué)習(xí)期間,眾多課程老師的精心講解和實際案例的討論,對解決理論在企業(yè)實際問題中的應(yīng)用起到了良好的啟迪工程造價畢業(yè)論文致謝范文工程造價畢業(yè)論文致謝范文。老師們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和靈活、務(wù)實的教學(xué)方法,使我在學(xué)習(xí)方法和分析問題的思維方式上有了質(zhì)的提升。在此,我要感謝所有曾經(jīng)關(guān)心和幫助過我的老師們。兩年半的求學(xué)歷程,短暫而匆匆,但它將成為我人生的重要里程碑。

由于本人學(xué)識和才智有限,文中一定存在許多欠成熟和謬誤的地方,懇請各位老師和學(xué)者予以直言指正。

最后,得感謝一下給予我論文幫助的同學(xué)、室友們,特別是我的室友,我們一起奮戰(zhàn)的日夜,我想會是我們一輩子的回憶。我還要感謝我的家人,謝謝你們在我漫長的學(xué)習(xí)生涯中給予我的理解和支持。

工程造價畢業(yè)論文致謝范文二

時光如流水轉(zhuǎn)瞬即逝,眼看著三年的碩士生涯就要結(jié)束了,在這三年不長不短的時光里,我的導(dǎo)師教授給了我很多幫助和指導(dǎo),不論是學(xué)業(yè)上還是生活中,老師的存在就像是一面鏡子,讓我看見自己,發(fā)現(xiàn)自己,讓自己成為更好。以后,以后老師便不會常常出現(xiàn)在我的日常生活里了,但我會把這面鏡子放在心里,時刻拿出來提醒自己,約束自己。謝謝金鑫老師。

同時也非常感謝企業(yè)導(dǎo)師唐勇主任,在一年多的實習(xí)中,唐主任對我的實習(xí)非常關(guān)心,對我的論文選題、論文安排都給予了重大的幫助。唐主任知識淵博、積極向上、樂觀幽默,對我的生活和工作也給予了很多指導(dǎo)和幫助,使我學(xué)習(xí)到了很多做人做事的經(jīng)驗。非常感謝唐主任!

感謝過程所所長張新平博士、所長助理蔡清白博士、醋酸酯加氫項目組負(fù)責(zé)人高振明師兄,感謝你們對我的嚴(yán)格要求和諄諄教誨,使我們盡早地完成從稚氣的學(xué)生到成熟的工作者的蛻變

工程造價畢業(yè)論文致謝范文論文。你們淵博的知識,對工作一絲不茍的精神,成熟的工作方法都非常值得我學(xué)習(xí)。

篇2

1.制定科學(xué)合理的設(shè)計方案

水利工程設(shè)計方案的好壞影響著水利工程是否能取得應(yīng)有的成效,決定著整體工程費用的投入多少,在進行水利工程建設(shè)之前,一定要提前建立水利工程施工模型,對各種工程問題進行合理的分析,并對其產(chǎn)生的各種費用進行估算,以確定最優(yōu)的水利工程設(shè)計方案,對于水利工程企業(yè)來說,尤其需要重視的問題是應(yīng)該將水利工程設(shè)計的方案立足全局,統(tǒng)籌兼顧,對整體投入與實際水利工程產(chǎn)品所產(chǎn)生的價值做好對比分析,縮減項目資金成本,進而提高整個水利工程的總體價值含量。

2.建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價的控制

建設(shè)工程的招投標(biāo)是業(yè)主和施工方的雙向選擇,也是由市場價格競爭機制決定的,通過招投標(biāo)可以最大程度的實現(xiàn)資源的最優(yōu)結(jié)合,提高資源的利用率使社會平均勞動力消耗降至最低,這種方式由于更加科學(xué)化,人性化,已成為現(xiàn)階段水利工程建設(shè)中整合資源,提高效率保障經(jīng)濟利益最大化的常用手段。所以我國政府部門必須對其加強控制和管理,完善社會招投標(biāo)法規(guī),提升招投標(biāo)的質(zhì)量,從政策上為水利工程建設(shè)的順利開展提供可靠保障。

3.施工過程中的工程成本控制

3.1嚴(yán)格控制施工隊伍成本,建立責(zé)任成本核算制度在施工過程中,施工人員的素質(zhì)對施工成本的節(jié)省有著很大的影響,所以選擇一支工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)的施工隊伍是施工方必須考慮的問題,現(xiàn)在很多由國家控股的施工隊伍最大的弊端就在于工作效率非常低下,施工企業(yè)的的投入成本并沒有減少,卻換不來高效率的工作質(zhì)量,所以在這種情況下,施工企業(yè)在其內(nèi)部自主建立一支施工團隊就可以在很大程度上減少這種問題的產(chǎn)生,如果企業(yè)自身目前還沒有能力組建屬于自己的施工團隊,那就必須在項目成本的細(xì)化上下功夫,采用責(zé)任成本核算的方法將整個工程項目細(xì)化到每一道工序中去,在施工之前,對各道工序所需要的成本進行細(xì)致的規(guī)劃和預(yù)算,來與施工隊伍實際所用成本做詳細(xì)對比,進而確定施工人員的收入,這種方法將工程中的每道工序與施工人員結(jié)合在一起,調(diào)動了施工人員的積極性,又在最大程度上節(jié)省了資金成本和原材料,是針對施工隊伍進行成本控制的有效方法。

3.2加強工程成本審核制度由于不同的施工隊伍各自的施工特點以及實力的差異,產(chǎn)生的工程造價預(yù)算也各不相同,因此,對于施工企業(yè)來說,一定要建立完善的工程成本預(yù)算審核機制,要根據(jù)工程的規(guī)模,時間等具體情況科學(xué)客觀分析,將施工隊的造價預(yù)算與企業(yè)的預(yù)算進行對比審核,達(dá)到控制項目成本的目的,在審核的過程中,可以將全面審核和對比審核結(jié)合使用,以達(dá)到最佳審核效果,防止工程造價管理中財政漏洞的產(chǎn)生。

二、總結(jié)

篇3

論文關(guān)鍵詞:工程造價信息化系統(tǒng)功能

近年來,世界信息技術(shù)得到了空前發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)在全球的迅速普及震撼了各個行業(yè),使世界真正邁人信息時代。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,工程造價行業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)需求也快速擴大。提升效率、降低成本、降低錯誤率、提升管理質(zhì)量、加強信息的管理和利用等要求不斷增加,我國工程造價的信息技術(shù)應(yīng)用進人了快速發(fā)展期。信息技術(shù)的進步不僅解決了工程造價管理中信息量不易采集、加工、的矛盾,提高了原有工作效率和預(yù)決算編制精度。而且能夠及時、準(zhǔn)確地使用材料價格信息,并且已深入地拓展到工程造價管理的全過程。

工程造價信息化從功能上劃分,由四大模塊組成:動態(tài)價格信息采集、處理與系統(tǒng),造價資料積累、儲存與分析系統(tǒng),計算機輔助計算系統(tǒng),造價信息化管理系統(tǒng)。

1.動態(tài)價格信息采集、處理與系統(tǒng)

(1)動態(tài)價格從內(nèi)容上可分兩大類:一是本地區(qū)的人工、材料、機械等單項價格信息。其中人工和機械價格相對穩(wěn)定,而建筑材料的價格則起伏變化較大。二是工程造價的各種指數(shù)指標(biāo)。造價指數(shù)指標(biāo)是說明不同時期單項和綜合價格的相對變化趨勢和變化幅度的指標(biāo),是研究工程造價動態(tài)性的一種重要工具。工程造價指數(shù)分單項價格指數(shù)和綜合造價指數(shù)兩種類型。

(2)建筑造價動態(tài)價格信息系統(tǒng)主要包括三個環(huán)節(jié):價格采集、數(shù)據(jù)處理、信息.衡量其系統(tǒng)有效性的一是其準(zhǔn)確性,二是其時效性。

目前各省市采集材料價格大多采取現(xiàn)場詢價的方式,然后定期將采集的數(shù)據(jù)上報采集單位,由采集單位進行加工整理和,的形式大多在相關(guān)刊物上發(fā)表。由于信息員隊伍人數(shù)有限,加上時間緊,對數(shù)據(jù)缺乏有效的分析和處理,其堆確性則大打折扣。傳統(tǒng)的方式又需要較長的時間周期,許多材料剛剛就可能已經(jīng)失去了它應(yīng)有的時效性。

(3)利用互聯(lián)網(wǎng)快速、廣泛、便捷的特點則可以有效地克服上述弊端,大大提高動態(tài)價格信息的準(zhǔn)確性和時效性。

在價格采集環(huán)節(jié),盡量通過互聯(lián)網(wǎng)直接上傳,快速提交,縮短采集周期。在數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié),可根據(jù)相關(guān)理論建立數(shù)學(xué)模型,進而開發(fā)專用的動態(tài)價格數(shù)據(jù)統(tǒng)計與處理軟件。在環(huán)節(jié),也應(yīng)盡量采取網(wǎng)上的方式。使用者同樣也采用上網(wǎng)方式查詢數(shù)據(jù)。這樣的價格信息才是能夠及時、準(zhǔn)確地反映動態(tài)的、實時變化的市場信息。

2工程造價資料積累、儲存與分析系統(tǒng)

工程造價專業(yè)是一門覆蓋面廣,實踐性很強的專業(yè)。經(jīng)驗和資料的積累非常重要。必須十分重視造價管理和技術(shù)資料的積累與整理分析。

(1)建立工程價格信息庫。主要包括人工、材料、機械等單項價格信息和各種指數(shù)指標(biāo)。上述歷史資料經(jīng)過一定技術(shù)處理,壓縮打包,格式轉(zhuǎn)換等,再拷人數(shù)據(jù)庫長期保存,供各方查閱。有條件地還可據(jù)此對市場的走勢作動態(tài)分析和預(yù)測。

(2)建立典型工程資料庫。大量收集匯總已建成的、能反映本地區(qū)、本行業(yè)建筑業(yè)發(fā)展水平的各類建設(shè)項目的工程資料,分項目行業(yè)、分工程類別選擇確定典型的工程造價實例,經(jīng)過一定的形式規(guī)范處理后,存入統(tǒng)一標(biāo)堆的工程價格信息庫。

(3)建立造價依據(jù)資料庫。包括工程造價方面的國家定額、地方定額、專業(yè)定額,《全國統(tǒng)一工程量清單計價規(guī)范》及各地區(qū)、各行業(yè)配套的定額、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等計價依據(jù)資料。

3工程造價的計算機輔助計算系統(tǒng)

目前國內(nèi)已開始全面推行工程量清單計價模式,但各種基礎(chǔ)定額在相當(dāng)長的一段時期.仍然是市場各方參照的主要技術(shù)資料和依據(jù)?,F(xiàn)階段計價方式的特點是工程量清單計價與消耗量定額相結(jié)合。所以造價軟件就有著多元化和過渡性的特點。要研制開發(fā)出適應(yīng)工程量清單報價模式,清單計價與定額計價同時并存,交叉使用的新一代造價軟件系列。

(1)工程造價計價軟件,即套價軟件。包括傳統(tǒng)定額方式的概預(yù)算軟件和工程量清單計價軟件兩大類。在工程量清單計價模式下,要求建筑企業(yè)進行清單報價,企業(yè)定額成為計價依據(jù)。但是無論從市場還是企業(yè),都必然有一個較長的發(fā)展期和適應(yīng)期。而且招投標(biāo)過程中的標(biāo)底編制,評標(biāo)審價等目前也還是多以基礎(chǔ)定額為主要參考計價依據(jù)?,F(xiàn)階段的計價軟件開發(fā)要求工程量清單計價與消耗量定額相結(jié)合,定額方式與清單計價方式相結(jié)合,符合當(dāng)今改革過渡時期的需要。目前國內(nèi)一些有代表性的造價軟件開發(fā)商,如上海神機電腦軟件有限公司等在這些方面做了不少有益的探索和嘗試。

(2)圖形算量軟件。主要是從施工圖計算工程量。這種軟件的主要技術(shù)問題是如何識別和使用設(shè)計圖紙。目前主要有直接作圖法和CAD導(dǎo)入法兩種。直接作圖法是預(yù)算人員借助造價軟件自帶的作圖功能,將現(xiàn)有設(shè)計圖重新畫到計算機中,然后計算出工程量。這種方法計算出的工程量比較準(zhǔn)確,但需要預(yù)算人員重新繪制圖紙,工作量比較大。CAD導(dǎo)人法就是將設(shè)計人員的CAD電子圖紙文件直接導(dǎo)入到造價軟件平臺,由計算機計算工程量。這種方法大大減少了預(yù)算人員的工作量,是將來研究和使用的方向。在國內(nèi),上海神機軟件公司的《魯班算量Lubancal》、(魯班鋼筋Steel》等軟件就已具有直接導(dǎo)入CAD圖形文件計算工程量的功能。

(3)定額管理軟件。定額管理軟件的功能主要在以下兩方面提供技術(shù)支持:政府主管部門根據(jù)政策規(guī)定和市場變化,組織編制新定額,或定期調(diào)整、修訂現(xiàn)有定額。企業(yè)根據(jù)主管部門的指導(dǎo)性定額生成或調(diào)整自己的企業(yè)定額。

4工程造價的信息化管理系統(tǒng)

篇4

招標(biāo)投標(biāo)是施工企業(yè)工程造價控制的首要階段,通過制定切實有效的競爭方案,才能在激烈的市場競爭中脫穎而出。施工企業(yè)根據(jù)自身的設(shè)備能力、人員素質(zhì)、財務(wù)狀況及綜合能力編制具有競爭力的投標(biāo)書,在編制標(biāo)書的過程中,工程造價編制人員必須具有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗和實力,收集與投標(biāo)有關(guān)的材料價格,確保投標(biāo)報價的有效性,同時,為工程造價審計提供重要的參考依據(jù)。

1.1施工預(yù)算審計。施工圖預(yù)算在工程造價審計中起著重要作用,通過對施工圖預(yù)算的量、價、費的計算結(jié)果進行審計,進一步判斷計算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計主要從直接費、間接費、利潤和稅金等方面進行審計。其審計的重點是對所編制的預(yù)算是否與施工圖紙相一致。檢查計算過程是否存在漏項、重復(fù)計算的過程,并檢查內(nèi)容、數(shù)量是否準(zhǔn)確、合理,驗證計算結(jié)果的正確性。

1.2合同價審計。通過招標(biāo)投標(biāo)過程,確定投標(biāo)報價合理的施工單位為中標(biāo)單位,在此階段進行工程造價審計主要對合同價審計,對合同價的合法性與合理性進行審計,根據(jù)項目具體特點,合同價可采用固定總價、可調(diào)合同價、成本加酬金合同等形式,審計時應(yīng)根據(jù)不同的合同價形式制定不同審計方法。工程量清單是工程造價審計的重要組成部門,對采用工程量清單招標(biāo)的工程結(jié)算審計時,不但要檢查實行清單計價工程的合規(guī)性,還要檢查招標(biāo)過程對招標(biāo)人或委托人編制的工程實體消耗和措施消耗是否準(zhǔn)確、合理,是否與國家清單計價規(guī)范抵觸等。

2施工階段

2.1施工階段工程造價控制的作用。對于任何一個工程來說,施工階段是設(shè)計成果具體化的實施階段,是反映一個施工企業(yè)綜合實力的表現(xiàn)。在工程實施過程中,由于受外界環(huán)境影響較大,如控制不當(dāng),將給施工企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失,同時給施工企業(yè)造成惡劣的社會影響。因此,在施工階段必須嚴(yán)格控制工程造價,實現(xiàn)施工企業(yè)利益最大化,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,避免審計風(fēng)險。

2.2強化施工階段工程造價管理。工程施工前,必須認(rèn)真研讀施工招標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙等,并結(jié)合現(xiàn)場的實際情況,編制具有實施性的施工組織方案,因為實施性的施工組織方案是具體施工的響動綱領(lǐng)性文件,參閱相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,確保現(xiàn)場工程的施工質(zhì)量滿足設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,最大程度上節(jié)約成本,才能實現(xiàn)施工企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)。施工過程中,現(xiàn)場施工管理人員必須分析可能遇見的風(fēng)險因素,并提前制定應(yīng)急預(yù)案,減小因外界環(huán)境影響造成成本增加,做到施工現(xiàn)場風(fēng)險可控,并編制詳細(xì)的危險源及風(fēng)險因素分析表,逐項在實際施工中落實。為了在施工階段更好的控制工程造價,要形成全員參與工程造價控制工作,現(xiàn)場工程造價人員、預(yù)算人員必須與現(xiàn)場施工人員、物資采購人員、機械設(shè)備管理人員密切配合,相互溝通,以經(jīng)營管理為核心,以節(jié)約成本為目標(biāo),達(dá)到提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。據(jù)調(diào)查,許多施工企業(yè)對這個階段的工程造價管理不到位,經(jīng)營管理與現(xiàn)場施工生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié),最終導(dǎo)致工程造價失控局面,給施工企業(yè)造成人工、材料和機械費用的大量浪費及流失,導(dǎo)致施工成本增加。

2.3加強索賠意識,熟悉索賠程序。索賠是工程建筑過程中較為常見的一種現(xiàn)象,在施工過程中會受到各種條件的影響,主要表現(xiàn)為人的因素、自然環(huán)境的因素、周圍環(huán)境的因素,現(xiàn)場施工管理人員必須了解索賠相關(guān)的知識,才能在工程建設(shè)過程中靈活運用,否則,就是有索賠事件的發(fā)生,因錯過索賠期限,給索賠造成很大的困難,因此,現(xiàn)場施工人員必須了解索賠的相關(guān)程序,當(dāng)有索賠事件發(fā)生時,嚴(yán)格按照索賠相關(guān)的程序進行收集和整理有關(guān)證據(jù),為索賠成功提供第一手資料。工程索賠主要根據(jù)施工合同中的相關(guān)內(nèi)容為依據(jù),主要包括工期索賠和費用索賠,在實際施工中,現(xiàn)場技術(shù)管理人員及其他各部門人員必須對合同基本條款及涵義內(nèi)容充分理解,并增加項目上所有人員合同意識。根據(jù)施工合同約定履行相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任,認(rèn)真組織生產(chǎn),切實維護合同賦予的權(quán)益。索賠中,費用索賠是施工企業(yè)的重點,結(jié)合工程實際,費用索賠主要表現(xiàn)為:因發(fā)包人原因造成工程停工、緩建,因甲供材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未按期到達(dá)致使施工單位窩工的,應(yīng)向發(fā)包人進行停窩工費用索賠;因工程的標(biāo)高、高程等變更造成工程量變化,施工期間因材料價格大幅度上漲、人工費用標(biāo)準(zhǔn)提高等原因造成工程造價提高,應(yīng)向甲方索賠等。在索賠過程中必須確保證據(jù)真實有力,按索賠的時限進行向監(jiān)理發(fā)出索賠意向,同時做好甲方反索賠的相關(guān)工作。

2.4竣工階段造價控制。竣工階段是造價控制的最后一個階段,施工企業(yè)應(yīng)派專人進行竣工階段的造價控制,確保工程結(jié)算的順利進行。工程造價管理人員、工程預(yù)算人員應(yīng)做好結(jié)算所需的資料工作,以便工程結(jié)算順利進行,否則,因資料缺失,將給施工企業(yè)增加壞賬損失的風(fēng)險,這就要求施工企業(yè)必須在施工過程中,完善工程項目成本控制工作,分級管理,分層核算,將工程造價成本管理落實到每個人、每個部門,確??⒐るA段工程造價得到有效控制,為下步工程造價審計做好充分的準(zhǔn)備。

3工程造價成本管理與分析

工程項目開工前,項目管理人員必須根據(jù)施工圖做好相應(yīng)的成本核算工作,認(rèn)真分析人、材、機的含量,并與中標(biāo)的合同價進行對比、分析。在施工過程中,工程項目成本管理主要以項目為中心,對于人工費用能一次性包清的可一次性包清,不在進行調(diào)價,對于材料費,可對材料供應(yīng)商進行招標(biāo),最終選擇質(zhì)優(yōu)價廉的生產(chǎn)廠家為供應(yīng)商,對材料價格高于投標(biāo)價格時可平衡于其他低價材料,實現(xiàn)由目標(biāo)的控制成本??⒐るA段,在竣工總價的基礎(chǔ)上對施工成本進行分析,做好竣工成本資料的分析,為今后工程的造價管理提供參考依據(jù)。

4結(jié)語

篇5

1.1加強投資決策階段的造價控制工程項目的正確決策對項目后期的經(jīng)濟收益具有非常重要的影響。本階段對市場行情進行觀察,進行合理預(yù)測,然后制定相關(guān)投資策略,有利于實現(xiàn)對工程造價的有效控制。在投資決策階段要綜合考慮各方面因素,理性地進行評估,從而選擇最佳決策方案。在投資決策階段,投資估算是重要工作,合理的投資估算對之后的設(shè)計預(yù)算、施工圖概算、招投標(biāo)、施工預(yù)算具有重要作用,是工程全過程造價控制的源頭。在對工程進行投資估算時,要以市場數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對原料、人工、設(shè)備租賃、財務(wù)等各項費用進行全面、細(xì)致的市場調(diào)研,在這些市場資料的基礎(chǔ)上,對工程整體成本和市場前景進行預(yù)測和評價,對項目建設(shè)所需的資金以及從中可以獲得的經(jīng)濟利潤有一個大體上的預(yù)估。具體可以使用的標(biāo)準(zhǔn)有:漲價預(yù)測費、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。

1.2加強設(shè)計階段的造價控制一般情況下,成本構(gòu)成是設(shè)計工作造價控制的主要方面,這種方式能夠?qū)υO(shè)計環(huán)節(jié)的造價進行合理控制。成本構(gòu)成管理主要由限額設(shè)計和價值工程來實現(xiàn)。這種設(shè)計模式是在投資預(yù)算獲得批準(zhǔn)后提出初步方案,得到項目負(fù)責(zé)人同意,使用投資控制限額分配的方式,在設(shè)計工作的過程中保障設(shè)計工作滿足工程項目建設(shè)需求。

1.3招投標(biāo)階段對工程造價進行有效控制1)對施工圖紙進行嚴(yán)格的審核,確保施工圖紙的準(zhǔn)確性和可行性,從而從源頭控制造價。在編制工程量清單之前,清單制作者和圖紙設(shè)計者要進行有效溝通,通過開會討論進行集體評審,保證施工圖紙的精確和完善。施工圖紙是編制工程量清單的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源,一旦圖紙出現(xiàn)紕漏,出現(xiàn)計算誤差或者內(nèi)容錯誤,工程量清單的準(zhǔn)確度也就無法保證。此外,如果圖紙不完善,就會導(dǎo)致后期工程頻繁變更,臨時增加造價項目,只能通過工程索賠來彌補,破壞造價的統(tǒng)一性,造成造價失控。2)提高工程量清單編制質(zhì)量。確定施工圖紙以后,就要進行工程量清單的編制工作。工程量是訂立工程合同、后期工程變更及竣工結(jié)算的依據(jù),也是招投標(biāo)文件的重要依據(jù),在編制的過程中,為了減少不準(zhǔn)確因素,要堅持認(rèn)真、客觀、科學(xué)、合理的原則,以施工圖紙和施工條件為基礎(chǔ),進行全面、準(zhǔn)確的描述,避免出現(xiàn)漏算和臨時項目,從而減少工程造價的風(fēng)險,降低索賠的概率。目前,市場上有很多專門從事工程量清單編制的中介機構(gòu),如果企業(yè)不具備工程量清單專業(yè)編制人員,可以選擇有相關(guān)資質(zhì)、信譽良好、行業(yè)經(jīng)驗豐富的機構(gòu)進行合作,從而保證工程量清單的質(zhì)量。如果施工方(乙方)認(rèn)為建設(shè)單位(甲方)的工程量清單項目存在問題,要提前與甲方溝通,進行調(diào)整。需要注意的是,為了保證清單的一致性和公平性,工程量清單不允許隨意更改,尤其中標(biāo)之后。3)對招標(biāo)文件進行嚴(yán)格評定和審查。招標(biāo)文件是造價控制的重要資料,在施工全過程控制中,對工程造價有決定性的影響。如果招標(biāo)文件出現(xiàn)錯誤或者遺漏,會給施工環(huán)節(jié)工程計價帶來很大的麻煩,引起建設(shè)單位和施工單位、中介機構(gòu)的糾紛。一個完美的招標(biāo)文件,既體現(xiàn)了建設(shè)單位(甲方)的要求,又要符合施工方、監(jiān)理方的利益,與施工實際條件相符合,保證施工的順利進行,實現(xiàn)對工程造價的全過程控制。

1.4工程實施階段對工程造價進行有效控制造價人員要具備專業(yè)知識和一定的造價管理經(jīng)驗,深入了解相關(guān)資料和文件,明確項目的成本以及各方的預(yù)期目標(biāo)效益,對單價作出正確的評估。建設(shè)單位及監(jiān)理機構(gòu)要以施工圖紙、招投標(biāo)文件和工程量清單為依據(jù),對工程量清單進行核定,以中標(biāo)的單價為依據(jù),計算工程總價。在施工階段要以施工組織規(guī)劃方案為參考依據(jù),對現(xiàn)場施工進行準(zhǔn)確測算,對工程付款單復(fù)核,比較施工成本計劃數(shù)與實際數(shù),進行實時成本測控。對施工合同嚴(yán)格把關(guān),減少不必要的更改,避免合同更改造成的損失,注意索賠事件對工程造價的影響。

1.5工程竣工結(jié)算階段的造價控制在工程竣工環(huán)節(jié),要嚴(yán)格按照工程量清單和施工合同條款進行竣工結(jié)算,并對工程竣工的結(jié)算進行嚴(yán)格的評定和審核,最終的結(jié)算審查方法要以工程量清單計價模式下所確定的結(jié)算方式為依據(jù)。站在甲方的角度,如果施工合同為總承包合同,造價審核時要對投標(biāo)總價進行審核,而不考慮施工方的量價風(fēng)險。如果施工方在前期投標(biāo)中,忽略了原材料市場價格的波動風(fēng)險,導(dǎo)致總承包價格過低,出現(xiàn)利潤減少甚至虧損,要由施工方自行承擔(dān)責(zé)任。因為在工程量清單計價模式下進行的工程造價不但要對招標(biāo)內(nèi)容中提到的工程量進行分析,同時也要提前考慮到項目建設(shè)過程中有可能會出現(xiàn)的變動對項目造價產(chǎn)生的影響,所以在工程將要收尾時應(yīng)該按照工程量清單對項目總量進行測算。

2結(jié)語

篇6

隨著我國改革開放的深入和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜,傳統(tǒng)的與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的定額管理制度使得建筑產(chǎn)品的價格與其實際經(jīng)濟價值有很大的偏差,遏制了生產(chǎn)力的良性競爭,抑制了生產(chǎn)經(jīng)營者的積極創(chuàng)造性?!督ㄔO(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的執(zhí)行,有效的緩解了這一矛盾,能逐步建立起由工程定額為指導(dǎo),以市場價格為主導(dǎo)的工程造價模式,相應(yīng)的使政府監(jiān)管力度由微觀過渡到宏觀,使中國工程造價逐步與國際市場接軌。AACE(美國造價工程師協(xié)會)約定,對一般工程項目,工程造價可按如表1階段劃分。國內(nèi)工程造價依據(jù)項目進行的深度,按其所處的不同階段,有不同的構(gòu)成和計算方法及精度要求。

2國內(nèi)外石油公司工程造價體系比較

國內(nèi)外工程造價編制方法和管理體系的差異,在石油工程項目造價中也有較為明顯的體現(xiàn)。由于國外市場更注重企業(yè)競爭力,因此對經(jīng)驗的積累和鞏固成為了國際知名石油工程走向世界的優(yōu)勢之一。大型國際石油公司,在工程造價方面,都建立完善了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫、工程造價編制方法和軟件等,同時也確定了其在不同國家不同地區(qū)的價格幅度差等。如SHELL公司的工程投資系統(tǒng),經(jīng)過多年的發(fā)展和完善,已經(jīng)成為了SHELL公司的核心商業(yè)機密。SHELL公司通過多年的工作積累,在數(shù)據(jù)處理與分析、信息庫完善等方面都積累了較為豐富的經(jīng)驗。按階段,SHELL公司將工程造價分為3個類型,分別是方案評估階段的TYPE1,對應(yīng)AACE中的CLASSV;方案選擇階段TYPE2,對應(yīng)AACE中的CLASSV;項目定義階段TYPE3,對應(yīng)AACE中的classIII、classII、classI三種類型的工程造價.在造價精度方面,有少許的偏差,對TYPE3,精度要求在-10%~+15%。

在SHELL,造價文件成果的指導(dǎo)性,除需要造價工程師過硬的專業(yè)知識外,還需要各專業(yè)設(shè)計人員、項目經(jīng)理及其管理團隊、生產(chǎn)廠家、承包商等各方的協(xié)調(diào)配合。一份完整的工程造價文件,除構(gòu)成造價主體的基礎(chǔ)投資數(shù)據(jù)外,還應(yīng)給出詳細(xì)的工程概況說明、工程造價基礎(chǔ)等,讓審閱者能清晰的掌握造價文件所包含和不包含的內(nèi)容,同時對風(fēng)險、現(xiàn)金流量、人工時等做出詳細(xì)的分析,方便管理者決策使用。

經(jīng)過對比分析,SHELL與國內(nèi)石油公司造價體系有很大的不同:

第一,工程造價基礎(chǔ)的范圍更詳細(xì)。具體包含費用估算的范圍、相關(guān)技術(shù)信息(承包商費用估算)、項目進度計劃等內(nèi)容。由于體制原因,國內(nèi)工程項目管理中的招投標(biāo)計劃、項目進度安排、資金投資計劃等也往往與造價文件編制相脫節(jié),導(dǎo)致造價成果僅能反應(yīng)投資的總限額,對項目管理決策分析作用欠佳。

第二,將承包商報價引用到費用估算中。SHELL公司在TYPE3階段的估算中,除了固定設(shè)備材料的廠家報價外(與合同價一致)外,還對建筑工程等專業(yè)承包商的的投標(biāo)報價進行篩選和確定,將中標(biāo)的承包商價格引用到工程造價中,以更好的提高投資估算精度。國內(nèi)石油公司造價階段的設(shè)備材料價格報價與施工過程中合同價格往往有很大的出入,在國內(nèi),建筑工程等概預(yù)算都是依據(jù)相關(guān)地區(qū)、行業(yè)的概算指標(biāo)、預(yù)算定額、費用定額而來的,如何對國外通行的工程量清單報價有效的把握,還需要一段時間的經(jīng)驗積累和適應(yīng)。

第三,增加對施工管理費中業(yè)務(wù)經(jīng)費的具體界定。SHELL的施工管理費可以分為現(xiàn)場管理費用(FieldIndirectCost)和公司間管理費用(HomeIndirectCost),也都是針對承包商而言,其中,現(xiàn)場管理費約占整個管理費的20%~30%,公司管理費占整個管理費的70%~80%。除與我國施工管理費組成相類似的費用外,還含有業(yè)務(wù)經(jīng)費。包括廣告宣傳費、交際費、業(yè)務(wù)資料費、業(yè)務(wù)所需手續(xù)費、人傭金、保險費、銀行貸款利息、無效管理費用等。在SHELL,以上所有管理費用都可在進度安排指導(dǎo)下,依據(jù)不同的工種和工作時間,采用人工時方法來進行編制。國內(nèi)項目在施工管理費方面,往往都是采用比率法,根據(jù)工程費用,按照項目的規(guī)模和性質(zhì),來進行編制。

3國內(nèi)石油公司提高國際工程造價水平的方法

通過學(xué)習(xí)對比SHELL等大型國際石油公司的工程造價體系,我們逐漸意識到,由于體制的不同,國內(nèi)的工程造價做法與國際通用做法有較大差異,加之國人觀念的差異,如何盡快適應(yīng)外部市場整體環(huán)境,完善自身體系,提高國際工程造價水準(zhǔn),成為了必須要解決的問題和難題。

第一,國內(nèi)石油公司要提高國際競爭力,必須建立和完善屬于公司內(nèi)部的造價數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),對近年開展的各類工程項目進行總結(jié)分析,依據(jù)工程性質(zhì),采用全過程項目管理的方法,從項目立項到項目施工結(jié)束整個過程的造價數(shù)據(jù)進行總體的分析總結(jié),積累一套完整的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

第二,盡早完善各片區(qū)相關(guān)工程造價體系文件。對中石油、中石化等大型國有石油公司而言,應(yīng)分不同片區(qū),建立能適應(yīng)工程所在地的工程造價體系文件,并得到當(dāng)?shù)卣块T及其石油公司的認(rèn)可。從體系文件入手,能指導(dǎo)造價人員快速熟悉各作業(yè)片區(qū)工程造價需要,了解當(dāng)?shù)匦星?,編制出的工程造價成果文件能得到認(rèn)可,才能有效保證下階段工作的順利開展。

第三,多方調(diào)研,利用建模的思想,確定時間因素、地區(qū)因素、季節(jié)因素等對人工、材料設(shè)備價格的影響因子。充分利用計算機模擬的功能,對所搜集到的地區(qū)價格指數(shù)進行總結(jié)分析,考慮不同時間、不同季節(jié)、不同區(qū)域?qū)r格水平的影響,指導(dǎo)今后開展同地區(qū)海外項目造價工作,價格指數(shù)能有章可循。第四,加強學(xué)習(xí),培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)水平高的工程造價人員。國內(nèi)外工程造價理念迥異,國內(nèi)造價人員應(yīng)多學(xué)習(xí)AACE、英國皇家測量師協(xié)會等組織的造價體系,在參與海外項目的過程中不斷學(xué)習(xí),總結(jié)完善出一套具有核心競爭力,完全屬于本企業(yè)的海外工程造價管理體系。

4總結(jié)

篇7

1存在的主要問題

1.1缺乏對信息的有效管理

電網(wǎng)工程建設(shè)需要許多工程材料,而選擇材料的依據(jù)很大程度上是考慮價格,我國主要是以定額價格以及調(diào)價文件為根據(jù),而這些價格依據(jù)文件都是由定額管理部門下發(fā)和傳達(dá)的。可是在實際的電網(wǎng)工程建設(shè)當(dāng)中,定額管理部門下發(fā)的這些文件不能夠把市場情況反應(yīng)出來。此外,有一些大型的電網(wǎng)工程所需材料的測算主要是以北京地區(qū)的材料價格作為依據(jù),而這不能充分體現(xiàn)出不同地區(qū)不同價格的差異,不能夠?qū)⑹袌鰞r格很好地反應(yīng)出來。因此必須建立資源共享的機制。資源共享建立以后要對這些信息進行深層次的加工,從而使電網(wǎng)工程造價控制軟件的兼容性得到提高。同時各個地區(qū)都要對電網(wǎng)工程造價信息系統(tǒng)進行升級和改造,建立起信息交換平臺。

1.2造價控制人員的素質(zhì)有待提高

每一個行業(yè)都需要精英,電網(wǎng)工程造價控制行業(yè)也不例外。一個好的電網(wǎng)工程造價控制者不僅要熟知相關(guān)的法律法規(guī),還要了解基本的工程造價理論知識,只有這樣才能更好地從事工程造價控制工作。電網(wǎng)工程造價控制是一個非常復(fù)雜的行業(yè),這就需要從業(yè)者具有獨立處理和解決經(jīng)濟問題的能力,具有很強的協(xié)調(diào)能力和組織能力。當(dāng)下許多的工程造價控制人員雖然具備豐富的管理知識,具備工程造價控制的能力,但是缺乏相關(guān)的法律知識。同時他們的獨立處理解決問題的能力還有待提高,組織協(xié)調(diào)能力還有待加強,尤其是要增加電網(wǎng)工程施工的經(jīng)驗。

1.3項目工程建設(shè)當(dāng)中存在的主要問題

電網(wǎng)工程在施工建設(shè)的前期要通過招投標(biāo)的方式確定施工單位。這樣可以采取合同的形式對施工行為進行一定的規(guī)范和約束,從而保證工程質(zhì)量和工程進度。由于工程費用受到很多的因素的影響,因此采用合同的形式不能將電網(wǎng)工程所需要的整體費用確定下來,在工程施工過程會出現(xiàn)材料和設(shè)備的預(yù)估價格與實際價格不符的情況。同時,工程質(zhì)量和工程進度還會受到施工方案和施工方案編制等問題的影響,這就會導(dǎo)致建設(shè)成本增加。在建設(shè)當(dāng)中很有可能會變更項目設(shè)計,這也會對工程造價控制工作產(chǎn)生影響,這些問題的出現(xiàn)會使項目價格結(jié)算超出合同價格很多。

2如何加強我國電網(wǎng)工程造價管理及控制

2.1建立健全管理體制

建立健全電網(wǎng)工程造價管理體制為工程項目的順利進行提供了保障。只有有規(guī)矩可依才能有序進行。要想使電網(wǎng)工程造價管理工作順利開展,則必須有相應(yīng)的法律和法規(guī)來進行約束和規(guī)范。只有這樣才能對一些不法分子產(chǎn)生威懾力,使他們不能夠鉆法律的空子,從而實現(xiàn)節(jié)約成本使利益達(dá)到最大化的目的。目前有許多電網(wǎng)工程在建設(shè)的過程都存在偷工減料的行為,這種行為使得電網(wǎng)工程設(shè)備和線路不過關(guān)。電網(wǎng)設(shè)備經(jīng)常發(fā)生故障,與此同時在電網(wǎng)工程造價中還存在做假賬的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)都與電網(wǎng)工程造價管理機制不健全脫不了關(guān)系。為了避免這些現(xiàn)象的不斷出現(xiàn),就要求建立一套完整的工程造價管理機制,管理機制建立完成以后還需要監(jiān)管部門進行適時監(jiān)察,這樣才能保證電網(wǎng)工程造價工程按照預(yù)算來進行,對一些違規(guī)甚至是違法行為要堅決制裁,要讓電網(wǎng)工程造價的作用發(fā)揮到最大值。

2.2提高管理人員素質(zhì),實行精細(xì)化管理

人類進入工業(yè)社會以后,技術(shù)革新日新月異,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,先進的科學(xué)技術(shù)被人們廣泛應(yīng)用于各個行業(yè)。工業(yè)的發(fā)展對電的需求越來越大,電網(wǎng)工程項目逐年增加,電網(wǎng)工程項目所包含的技術(shù)含量也是越來越高。因此我國應(yīng)該加大對管理人員的培訓(xùn)力度,提升電網(wǎng)工程造價管理人員的綜合素質(zhì),提高他們的工作能力,同時隨著工程項目的增加,造價管理人員的需求也越來越多,為此應(yīng)該加大引進優(yōu)秀電網(wǎng)工程造價管理人才的力度,加強與國外發(fā)達(dá)國家電網(wǎng)工程造價管理人員的交流和溝通,只有這樣才能建立起一支素質(zhì)過硬,技術(shù)能力強的電網(wǎng)工程造價管理團隊,從而滿足我國對電網(wǎng)工程造價管理人才的需求。在過去,電網(wǎng)工程建設(shè)只是對一些農(nóng)村或者城市的局部進行建設(shè),而現(xiàn)在電網(wǎng)工程建設(shè)的目標(biāo)是建設(shè)一個全國性的電網(wǎng)體系,因此在建設(shè)每一個分體系的時候都要考慮到全國性電網(wǎng)體系的需要,對電網(wǎng)工程進行造價的時候也應(yīng)該考慮到全國電網(wǎng)體系,這樣才可以避免重復(fù)建設(shè),減少資源的浪費。在現(xiàn)代電網(wǎng)工程建設(shè)項目中需要建設(shè)許多的基礎(chǔ)設(shè)施,同時還需要電網(wǎng)工程造價測評設(shè)備,無論哪個環(huán)節(jié)都需要具備專業(yè)的電網(wǎng)工程造價管理知識體系,只有這樣才能制定出既合理又詳細(xì)的造價管理方案,從而更加從容地應(yīng)對各種突發(fā)事件,使得電網(wǎng)工程建設(shè)項目得以順利進行。

2.3加強統(tǒng)一管理的力度,制定合理的造價管理方案

我國的電網(wǎng)工程要想得到進一步的發(fā)展,就應(yīng)該避免出現(xiàn)一個個單一的電網(wǎng)工程項目組成一個整體電網(wǎng)工程的情況,整個電網(wǎng)工程應(yīng)該是一個具有統(tǒng)一規(guī)劃的體系。所以我國的電網(wǎng)工程建設(shè)必須在國家電網(wǎng)工程的統(tǒng)一規(guī)劃下進行,只有這樣才能避免重復(fù)建設(shè),使得我國電網(wǎng)工程體系更加合理。同時在進行電網(wǎng)工程建設(shè)之前就要進行項目評估,這樣有利于制定切實可行的造價管理方案,在電網(wǎng)工程建設(shè)的過程中要對工程建設(shè)進行精細(xì)化管理,這樣有利于加強對工程造價管理的控制,使工程造價管理發(fā)揮最大的作用。

3結(jié)語

篇8

(1)我國造價管理觀念相對落后,對造價管理缺乏重視

目前我國工程造價管理是在計劃經(jīng)濟市場的大環(huán)境下產(chǎn)生的,計劃經(jīng)濟的烙印比較深;造價管理和控制存在觀念陳舊、思想落后,缺乏整體性系統(tǒng)性。在一些地方,政府的過分干涉,偏向個人主觀判斷,缺乏科學(xué)性,市場調(diào)節(jié)作用也不能充分發(fā)揮,對造價管理缺乏重視,反映不了工程造價真實性和有效性。

(2)市場競爭機制不夠規(guī)范

我國的建筑工程發(fā)展越來越快,規(guī)模也越來越大,但政府是主要的投資主體,有的政府部分為拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,過分干涉市場,市場競爭機制無法體現(xiàn),更有甚者,建筑企業(yè)為謀取利益,暗箱操作,得到項目,影響市場競爭性,建設(shè)項目的價格偏離市場,造成價格混亂。

(3)多種計價模式存在,容易造成混亂,難形成造價管理工作的有效監(jiān)管

工程造價管理是一個動態(tài)管理的,當(dāng)市場變動、材料價格的變動時,工程造價益隨之發(fā)生變化。然而,原來存在的定額計價模式是靜態(tài)的管理模式,具有一定的滯后性。隨著改革開放的深入,我國也和國際接軌,采用工程量清單計價模式,這種計價模式是“全過程、全方位、動態(tài)工程造價管理”的計價模式,較定額計價模式更好的反映資金的情況,提高資金利用率。多種計價模式的存在,市場價格容易混亂,難以形成有效的監(jiān)管。

(4)相關(guān)的法律法規(guī)需要更多的完善

雖然我國已經(jīng)出臺了相關(guān)建筑行業(yè)的法律法規(guī),但隨著工程經(jīng)濟的發(fā)展,規(guī)模的擴大,在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下出現(xiàn)更多的復(fù)雜多變的建筑工程造價管理和控制,有許多法律法規(guī)沒有涉及的內(nèi)容,導(dǎo)致無法可依,執(zhí)法不嚴(yán),嚴(yán)重阻礙建筑工程造價的真實性、合理性。

2工程造價風(fēng)險管理實例分析

(1)工程概況

A市隧道工程項目,路線全長6.8公里,其中北岸接線長0.5公里、隧道長4.95公里、南岸接線長1.35公里,隧道按雙向六車道、行車速度為時速60公里、地震基本烈度Ⅷ度一級安全等級設(shè)計,工程總投資約38.45億元。

(2)成本控制總體方案

本工程項目將投資控制目標(biāo)進行分階段設(shè)置,各分階段目標(biāo)是通過“前者控制后者,后者補充前者”的方式來實現(xiàn)各建設(shè)階段相互制約、相互補充的。在成本控制上面,該項目主要從四個階段進行控制,即投資決策階段(簡稱決策階段),工程設(shè)計階段(簡稱設(shè)計階段),工程實施階段(簡稱施工階段),竣工驗收階段進行控制。

(3)工程投資控制措施、方法和流程

隧道工程在設(shè)計階段,應(yīng)用了科學(xué)的計算方法對工程設(shè)計方案、效益分析、參數(shù)匹配等方面進行比選優(yōu)化,選擇最優(yōu)方案。從建設(shè)場地的選擇、平面方案布置,到后階段施工圖設(shè)計,步步為營,多方面比選,進行優(yōu)化設(shè)計。只有通過科學(xué)的計算進行方案比選,對方案、施工工藝、施工設(shè)備等進行全方位的評價,在滿足建設(shè)項目功能要求的前提下,選擇經(jīng)濟合理的最優(yōu)方案。

(4)招投標(biāo)及合同簽訂階段風(fēng)險控制

A市隧道工程項目實施過程中,建設(shè)單位嚴(yán)格認(rèn)真復(fù)核招投標(biāo)程序、招標(biāo)文件、投標(biāo)報價,在多家投標(biāo)企業(yè)中選擇資質(zhì)高、信譽良好、施工方案合理、報價合理、質(zhì)量可靠的施工企業(yè)。建設(shè)單位對工程承發(fā)包合同的承包方式、承包內(nèi)容、合同單價、結(jié)算方式、工程索賠等重要事項進行審核,對重大的合同問題進行專題會議,并且合同內(nèi)容符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

(5)工程進度款及施工過程中費用控制

A市隧道工程項目施工單位每月報送工程量完成報表、監(jiān)理單位審查后進行審核,并對工程進度款的支付情況進行有效控制,監(jiān)理單位協(xié)助項目建設(shè)單位了解并掌握工程進度情況,控制好工程進度款的支付;該項目在工程項目發(fā)生變更增加或減少時,各單位嚴(yán)格依據(jù)合同及相關(guān)規(guī)定判斷是否對工程量清單進行修改或補充;對原來合同中的暫估價項目、材料等,在施工過程中建設(shè)單位根據(jù)實際情況及時施工單位進行協(xié)商,從而解決問題,保證工程順利進行。同時,還建立項目月度財務(wù)收支計劃制度,項目成本審核鑒證制度,控制成本費用支出。

(6)竣工結(jié)算階段

A市隧道工程項目實施過程中,抓住工程竣工結(jié)算審核的工作的重點。咨詢單位和建設(shè)單位重點審核工程量計算規(guī)則是否符合要求、工程量計算結(jié)果是否按照竣工圖紙計算、定額套價與費用的計取是否按規(guī)定要求。初審?fù)瓿珊?,咨詢單位與建設(shè)單位交換意見。當(dāng)建設(shè)單位、施工單位、造價咨詢單位三方意見達(dá)成共識后,施工單位和建設(shè)單位需在基本建設(shè)工程結(jié)算定案表上簽字蓋章確認(rèn)工程結(jié)算總造價,然后造價咨詢?nèi)藛T據(jù)此出具造價咨詢審核報告。

(7)竣工決算階段

工程竣工財務(wù)決算的重點是審核工程項目概算的實施情況,保證各項費用支出符合要求,交付使用資產(chǎn)能夠符合相關(guān)規(guī)定及建設(shè)計劃。

(8)結(jié)果

隧道工程最終成本得到了有效控制,工期用了一年零六個月提前實現(xiàn)了項目總目標(biāo)。

3工程造價風(fēng)險管理措施探究

(1)構(gòu)建全面、完善的工程造價風(fēng)險管理制度

由于工程造價風(fēng)險管理所涉及大的內(nèi)容廣泛,過程復(fù)雜。因此,首先必須要構(gòu)建完善且全面的工程造價風(fēng)險管理制度,在建筑施工工程風(fēng)險管理中嚴(yán)格按照該制度來進行管理工作,把風(fēng)險管理貫穿到整個施工企業(yè)的各個管理環(huán)節(jié)中去,以此增強施工企業(yè)抗風(fēng)險能力,確保其風(fēng)險管理工作的正常實施,針對風(fēng)險管理的實際情況采取相應(yīng)的措施,推動其施工工程的順利進行。

(2)提高合同風(fēng)險管理

項目管理人員必須要仔細(xì)研究合同中每一項條款,了解并掌握在項目施工中可能會遇到的相關(guān)風(fēng)險因素,如工程索賠等問題。在合同管理中,通過合同條款來進行相應(yīng)的索賠,提高其合同管理水平,以此降低工程風(fēng)險發(fā)生的概率以及風(fēng)險所造成的影響。

(3)加強施工過程中風(fēng)險措施

風(fēng)險的應(yīng)對主要是針對風(fēng)險量化的結(jié)果,為了減少工程項目風(fēng)險帶來的負(fù)面影響,所采取的風(fēng)險應(yīng)對策略以及相關(guān)的技術(shù)手段,所采取的應(yīng)對措施應(yīng)結(jié)合風(fēng)險的實際情況,按照其施工成本,可成立風(fēng)險管理小組來專門負(fù)責(zé)管理,采用有風(fēng)險自留、風(fēng)險轉(zhuǎn)移以及風(fēng)險緩解等有效措施。

4小結(jié)

篇9

1、對現(xiàn)有定價方法的改革

現(xiàn)行工程造價的計算方法是和計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的,基本上還是沿用前蘇聯(lián)的定價模式,它由政府頒發(fā)具有法律效力的概預(yù)算定額、工料機預(yù)算價格、費率標(biāo)準(zhǔn)等文件來編制工程概預(yù)算,確定工程造價。改革開放以來,我國已逐步由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟,再以這種定價方法就行不通了,我們的企業(yè)是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者,理應(yīng)由企業(yè)自行定價。執(zhí)行法定價以來出現(xiàn)的工程造價計價不合理、利潤率太低的狀況,其根本原因在于法定價和市場經(jīng)濟不相適應(yīng)。我們從現(xiàn)階段的建筑市場的實際情況可以看到,建筑施工企業(yè)不再是單一的國有大中型企業(yè),一些合資的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、私營的建筑企業(yè)不斷涌現(xiàn),建筑市場競爭十分激烈,但競爭應(yīng)是公正的和公平的,而法定價(費率標(biāo)準(zhǔn)等)影響了公正和公平的競爭。由于目前建筑市場為業(yè)主的單邊市場,一些外資、合資、私營業(yè)主甚至有些國有企事業(yè)單位,在工程發(fā)包時經(jīng)常是自主定價或者是壓價發(fā)包,法定價已變?yōu)橛墒袌鰶Q定的商定價、議標(biāo)價、中標(biāo)價。這些定價往往和政府頒發(fā)的法定文件(定額預(yù)算價)計算出來的法定價相差甚大,從某種意義上說,法定價只是限制了施工企業(yè)的"自",而建設(shè)單位(業(yè)主)卻不受法定價的約束,這實際上己沖擊了法定價的地位。因此,實行造價的動態(tài)管理,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該改變現(xiàn)有的定價方法。

2、"控制量、指導(dǎo)價、競爭費"是動態(tài)管理的基礎(chǔ)

法定價在現(xiàn)實的定價中已逐漸由法定性變?yōu)橹笇?dǎo)性,定額是法定價的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位,但定額在現(xiàn)行的計價方面是必不可少的,它仍然是計價的依據(jù)和基礎(chǔ),合理確定工程造價和造價的動態(tài)管理仍然離不開定額,社會主義市場經(jīng)濟條件下的建筑經(jīng)濟還需要定額作指導(dǎo)。但定額必須改革,應(yīng)實行"量"、"價"分離,將目前的定額消耗量和定額基價分開。定額只作為嚴(yán)格控制工程消耗量的標(biāo)準(zhǔn),對定額基價實行動態(tài)管理,變計劃價格為指導(dǎo)價格,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,和國際先進的管理方式和國際慣例接軌。定額要進一步綜合簡化,合并同類項,取消一些過時的項目,同時增加因新技術(shù)、新材料、新工藝的使用而產(chǎn)生的新定額子目,以適應(yīng)建筑市場的動態(tài)變化。

"控制量"就是在規(guī)范、設(shè)計和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)答應(yīng)的范圍內(nèi),控制住定額的消耗量。消耗量是確定工程造價最重要的因素和基礎(chǔ),只有把它控制住,才有可能合理確定工程造價,"控制量"也包括統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則。

"指導(dǎo)價"就是價格放開后,政府不再直接定價,轉(zhuǎn)向定期公布價格信息,猜測價格變化系數(shù),頒布各類價格指數(shù)等辦法來指導(dǎo)市場行為。以此引導(dǎo)企業(yè)自主定價。企業(yè)是工程項目的業(yè)主或是生產(chǎn)者,理應(yīng)有權(quán)確定自己的效益目標(biāo)和經(jīng)營策略,在市場經(jīng)濟條件下有權(quán)根據(jù)市場信息和經(jīng)營管理狀況自主定價。價是動態(tài)的,價應(yīng)該隨行就市,價格要能及時反映市場信息。

"競爭費"就是費率定額標(biāo)準(zhǔn)可以由企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營管理狀況和市場的競爭策略需要而自主確定,政府主管部門可制定按工程類別取費的標(biāo)準(zhǔn),供合同雙方參考使用,引導(dǎo)企業(yè)進行公正、公平、良性的市場競爭。

3、采用工程量清單計價法

對施工企業(yè)來說,競爭是必然的,關(guān)鍵是我們能否在競爭中站穩(wěn)腳跟,拿出合理的投標(biāo)報價。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)的條件之一是"能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低(投標(biāo)價格低于成本的除外)".采用"工程量清單計價法"進行招標(biāo),且遵循"合理低標(biāo)"的原則,其實質(zhì)是接近元標(biāo)底招標(biāo),因為標(biāo)底對評標(biāo)起不到約束和控制功能,但是標(biāo)底要有兩個明確的數(shù)據(jù),即標(biāo)底和成本。編制標(biāo)書和編制標(biāo)底不同,編制標(biāo)書要充分體現(xiàn)出市場形成價格的動態(tài)性和競爭性。采用工程量清單計價法進行招標(biāo),對投標(biāo)人來講,工作量是減少了,因為不必花費大量的時間去計算工程量,但增大了操作的難度。報價高了,則失去中標(biāo)的機會;報價低了,則減少或失去了利潤,而利潤又是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),因此,報價要把握一個"度",就是企業(yè)既能中標(biāo),又能保證有一定比例的利潤。

在"工程量清單計價法"的招投標(biāo)中,還是采用工料單價法為宜,因為這種方法有以下兩方面優(yōu)點摘要:(1)各項費用一目了然在采用子目單價法時,清單中每一分項工程報價所包含的只是直接費、其他直接費和現(xiàn)場管理費,而間接費、利潤、稅金都要單獨列項計算。

(2)報價便于調(diào)整假如企業(yè)憑借自己雄厚的技術(shù)力量和機械設(shè)備,并采用先進的技術(shù)和施工工藝,合理組織施工是可以降低成本及增加利潤的。因此,在定額規(guī)定的間接費率和利潤率的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)下調(diào)其費率,如此既保證了利潤,又增加了競爭力。

4、工程造價動態(tài)管理的幾個環(huán)節(jié)

工程造價的動態(tài)管理不僅僅是對設(shè)備、材料價格動態(tài)因素、人工價格動態(tài)因素、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計變更動態(tài)因素、隱蔽工程的動態(tài)因素等的動態(tài)管理,而且要對項目可行性探究階段、施工設(shè)計階段、項目實施階段和竣工結(jié)算階段的全過程實行動態(tài)管理。

(1)項目可行性探究階段項目在可行性探究階段,要根據(jù)概算估價指標(biāo)和造價指數(shù)等價格信息,合理確定投資規(guī)模,要對各種影響工程造價的動態(tài)因素予以全面的考慮。

(2)項目施工圖設(shè)計階段在合理確定項目投資后,應(yīng)提倡實行限額指標(biāo)設(shè)計,要按項目投資中的工程成本額進行設(shè)計,不能占用預(yù)備費(不可預(yù)見費等),否則設(shè)計就成了超額設(shè)計。設(shè)計時,要留有余地,要根據(jù)設(shè)計圖紙及時編制出項目投資概算,為設(shè)計施工圖紙的審定和設(shè)計修改提供價格依據(jù),要認(rèn)真探究影響工程投資的各種動態(tài)因素。

(3)項目施工階段在項目施工過程中,應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計圖紙按定額認(rèn)真計算工程量和工料機的消耗量,并根據(jù)市場的價格信息和企業(yè)經(jīng)營管理情況合理的自主定價。造價管理部門、建行、咨詢公司等要為建設(shè)單位認(rèn)真審核施工企業(yè)的預(yù)算報價,及時對設(shè)計變更內(nèi)容編制修改補充預(yù)算,進行價格核定和辦理簽證,把握好施工過程中工程造價的各種動態(tài)因素。

(4)項目竣工結(jié)算階段工程項目竣工后,要嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān),注重搜集和整理好結(jié)算資料,要認(rèn)真審核工程量和套價取費。據(jù)測算,某地區(qū)目前的材料費約占工程造價的65%,其中材料價差(本地材料預(yù)算價對比定額材料預(yù)算價)約占工程造價的12%.因此,認(rèn)真確定材料價格和材料價差的調(diào)整,對合理確定工程造價具有十分重要的意義。

5、工程造價動態(tài)管理的幾項辦法

工程造價的動態(tài)管理是一項融政策性和技術(shù)性為一體的綜合性較強的工作。有效進行工程造價的動態(tài)管理,必須采取以下幾方面辦法摘要:(l)要盡快建立和完善一批適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的工程建設(shè)管理法規(guī),如計劃立項、設(shè)計施工、招標(biāo)投標(biāo)、工程造價等方面的管理法規(guī)。

(2)政府有關(guān)部門要建立工程造價動態(tài)管理的資料、數(shù)據(jù)庫,對各種工程類型的工程造價進行測算、分析和探究,制定統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和確定先進合理的定額工料機消耗量,為定額的改革提供可靠、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

(3)地方主管部門要堅持定期市場價格信息,包括設(shè)備、材料、人工價格信息,以及各類工程造價指數(shù)等,以指導(dǎo)企業(yè)自主定價。

(4)積極推廣和應(yīng)用電子計算機進行科學(xué)管理,大力開發(fā)和推廣應(yīng)用各種定額軟件和工程量計算軟件,利用計算機建立各種數(shù)據(jù)庫,包括工料機的價格信息、各種類型的工料機消耗量、材料價格指數(shù)和造價指數(shù),為工程造價的動態(tài)管理提供依據(jù),同時也可提高工作效率。

(5)要大力加強對工程造價管理工作的領(lǐng)導(dǎo),要重視培養(yǎng)大批適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的造價管理人才,定期舉辦專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,積極開展工程造價動態(tài)管理的學(xué)術(shù)活動,不斷提高在社會主義市場經(jīng)濟條件下的造價管理水平。

篇10

關(guān)鍵詞:工程造價審計;風(fēng)險;分析;對策

工程造價審計是固定資產(chǎn)投資審計的重要組成部分,近年來在我國重視程度不斷得到加大,運用日益廣泛,在現(xiàn)實中也取得不少成績。就我國當(dāng)前形勢而言,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,擴大內(nèi)需,各大工程建設(shè)項目紛紛上馬,這正是工程造價審計充分發(fā)揮作用的時機,此時研究工程造審計現(xiàn)實意義更為強烈。

一、研究概述

工程造價審計是獨立于建設(shè)單位,從工程技術(shù)的角度,對固定資產(chǎn)投資活動的真實性、合法性、效益性進行檢查、評價和公證的一種監(jiān)督活動。具體指由獨立的審計機構(gòu),相關(guān)法律、法規(guī)和各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),及對固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目所花費的全部費用實施的審核與監(jiān)督;并通過審計監(jiān)督,保證固定資產(chǎn)投資項目造價的真實性、準(zhǔn)確性及編制方法的合法合規(guī)性。

工程造價審計的意義重大。

第一,具有“合法”意義。工程造價審計可以審查工程造價方案是否真實可靠,審查建設(shè)資金使用以及招投標(biāo)過程是否合法、合規(guī)。

第二,具有“提高”意義。工程造價審計可以客觀的評價建設(shè)效益,促進建設(shè)單位總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,反思問題進而預(yù)防解決問題,提高建設(shè)項目管理水平。

第三,具有“趨同”意義。開展工程造價審計是拓展固定資產(chǎn)投資審計范圍和豐富審計內(nèi)涵的客觀要求,也是實現(xiàn)與國際慣例接軌的必然趨勢,在國外特別是在發(fā)達(dá)國家,十分重視對建設(shè)項目的工程造價審計。

工程造價審計的對象廣泛。從形式上來看,工程造價審計對象是指建設(shè)單位及相關(guān)部門、單位提供的工程資料及其相關(guān)資料。作為嶄新審計領(lǐng)域,工程造價審計需要提供的審計資料與以往的財務(wù)審計有所不同。審計需要提供的資料包括:工程項目立項、可行性研究、概預(yù)算、投標(biāo)資料等;施工圖紙、竣工圖紙、圖紙會審、設(shè)計交底材料、聯(lián)系單、攝影攝像資料等。從本質(zhì)上看,指的是相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)濟技術(shù)活動。與活動相關(guān)的是各種人財物之間的關(guān)系,這些關(guān)系也是工程造價審計之中要面對且捋順的工作內(nèi)容。

二、工程造價審計存在風(fēng)險

正是因為工程造價審計對象廣泛,內(nèi)容復(fù)雜,與其它審計項目相比敏感性更強、審計環(huán)境更為復(fù)雜、更加注重溝通技巧、更需要專業(yè)判斷等業(yè)務(wù)特點,加之建筑經(jīng)濟本身固有的特殊性和風(fēng)險性,工程造價審計更容易產(chǎn)生風(fēng)險,主要表現(xiàn)在兩個方面。

1.工程造價審計容易引起失誤

工程建設(shè)項目的復(fù)雜性使它從策劃到?jīng)Q算環(huán)節(jié)眾多,變數(shù)較大。既要經(jīng)過立項、勘察、設(shè)計、施工等基建程序,同時又要經(jīng)過計劃、概預(yù)算、實施過程中追加投資以及最后決算。環(huán)節(jié)多且易生變故,人材物條件、自然條件、建設(shè)者主管認(rèn)識等眾多因素都會導(dǎo)致變化。如人材物的因素變化,導(dǎo)致原材料價格發(fā)生變化的因素就很多,市場可以調(diào)節(jié)價格,政策法規(guī)也可以影響原料價格。價格一旦發(fā)生變化,成本就會變化,進而導(dǎo)致整個工程活動發(fā)生變化如變更設(shè)計、擴大規(guī)模、增設(shè)項目等等。再如建設(shè)者的主觀認(rèn)識發(fā)生偏差,做出錯誤的判斷和決策,也會對工程項目的開展帶來變化。等等。這些情況的存在,給工程造價審計工作增加了一定的工作量和難度,各個環(huán)節(jié)、各個要素稍有把握不準(zhǔn)就容易引起審計誤差甚至是失誤,審計結(jié)果就會受到影響,同時也可能給審計人員帶來審計責(zé)任。

2.工程造價審計不可避免失誤

工程造價審計不僅因工程建設(shè)的環(huán)節(jié)多變數(shù)大而可能產(chǎn)生風(fēng)險,同時由于我國目前的工程審計造價審計滯后性的實際工作特點,也難免會產(chǎn)生風(fēng)險。從近幾年的實際情況來看,審計單位對工程造價審計的介人,在時間上大都是滯后的。往往是工程已經(jīng)進入施工階段甚至是結(jié)算階段,審計部門才接到審計指令。工程造價審計與一般財務(wù)審計不同,實踐性更強,一些審計證據(jù)必須從社工現(xiàn)場才能獲得,一旦錯過時機,要對某一具體項目進行現(xiàn)場考察和分析,困難程度就很大,有的現(xiàn)場已經(jīng)面目皆非,根本無從考究;隱蔽工程已經(jīng)覆蓋,其“真實面目”無法看清,獲取不到充分有效的審計證據(jù),又怎能發(fā)表準(zhǔn)確的審計意見?由此可見,由于審計滯后的現(xiàn)狀,風(fēng)險不可避免。

三、工程造價審計風(fēng)險分析

造成工程造價審計的風(fēng)險有根本原因,也有直接原因。若果說制度上的和管理方式上的是導(dǎo)致風(fēng)險的根本原因,那么工程造價審計過程中的人員素質(zhì)和操作問題就是直接原因。

1.對工程項目建設(shè)的認(rèn)識存在分歧

工程造價審計與工程項目的建設(shè)是分不開的,然而就當(dāng)前我國實際情況來看,對于工程項目建設(shè)的認(rèn)識還是有分歧的,這種分歧會導(dǎo)致工程造價審計出現(xiàn)方向的偏差。分歧主要在工程項目建設(shè)的性質(zhì)劃分上,有人認(rèn)為工程項目建設(shè)是市場行為,工程建設(shè)的雙方屬平等市場主體,應(yīng)該用合同法來約束工程項目建設(shè)的行為。還有人認(rèn)為國家建設(shè)的工程項目大部分多為財政性資金,其目的是為了公用基礎(chǔ)、公益性事業(yè)的建設(shè),認(rèn)為行政參與的成分多,應(yīng)該用審計法來約束。由于對工程建設(shè)本質(zhì)的認(rèn)識不同,工程建設(shè)認(rèn)定的文書也有多種形式,不光有審計部門的審計報告和審計決定、財政部門的評審報告,還有社會中介造價咨詢報告、司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定報告等等。不同工程采用不同的報告文書,甚至同一工程的不同環(huán)節(jié)也有不同的報告。不光會使工程項目建設(shè)管理混亂,也會給造價審計的工作帶來影響,造價審計獲取審計證據(jù)時,對這些文書的認(rèn)定會存在審計風(fēng)險。特別是當(dāng)審計部門的審計報告與司法部門的司法鑒定報告意見相左時,風(fēng)險更大,這類事例在現(xiàn)實中屢見不鮮。

2.工程項目建設(shè)的管理存在漏洞

工程項目建設(shè)的管理存在漏洞,主要是建設(shè)方的內(nèi)部控制制度不健全。工程項目建設(shè)在工程項目管理的成本上一般比較重視,千方百計控制成本,然而對工程項目建設(shè)的內(nèi)部控制往往不重視,導(dǎo)致管理上存在漏洞。有些工程項目建設(shè)甚至都沒有內(nèi)控制度,有的單位即使有內(nèi)控制度也純粹就是為了應(yīng)付外部檢查,根本未執(zhí)行等等。就已經(jīng)制定完整的工程項目內(nèi)部控制制度并且得到執(zhí)行的情況來看,執(zhí)行效果也不如人意?;蛞蚬芾砣藛T敷衍塞責(zé)而失效,或因建設(shè)單位與施工單位相互勾結(jié)而失效,或因建設(shè)環(huán)境和項目規(guī)模的改變而失效。筆者審計過的項目中,甚至出現(xiàn)了較多的行政干預(yù)和個人色彩,行政領(lǐng)導(dǎo)任意更改工程設(shè)計在政府投資項目中極為常見,某些項目打上了深深的個人烙印,經(jīng)常會聽到施工單位或建設(shè)單位的相關(guān)參建人說這是“某某的工程”。

3.工程造價審計活動的實施存在問題

這種問題來自工程造價審計部門自身的在審計活動中表現(xiàn)出來的不科學(xué)、不合理的因素,比如審計人員素質(zhì)、審計活動的組織管理等。首先,從人員素質(zhì)來看,審計人員的素質(zhì)還不夠?qū)I(yè)。尤其是基層審計機關(guān),常常是一個人充當(dāng)多面手,邊干邊學(xué),遇到審計難題時,不能有正確、合理的判斷,這些缺乏專業(yè)勝任能力的表現(xiàn)都會產(chǎn)生審計風(fēng)險。此外,由于某些審計人員職業(yè)道德欠缺,對審計發(fā)現(xiàn)的問題視而不見或是知情不報,也給工程造價審計帶來風(fēng)險。其次,就審計活動的組織管理來看,也存在管理組織不力的情況。

(1)人員緊張而組織管理出問題。工程造價審計需要既懂專業(yè)又懂工程的綜合素質(zhì)人才,偶爾工程造價審計工作緊急且合適人選暫時沒有找到的的情況下,審計活動的組織上就會產(chǎn)生隨意性。轉(zhuǎn)(2)時間緊張而組織管理出問題。出于造價審計活動時間緊張的原因,有些審計組為了趕進度,簡化審計操作規(guī)程,導(dǎo)致審計風(fēng)險產(chǎn)生。工程造價審計活動的實施過程中的問題直接導(dǎo)致審計風(fēng)險的產(chǎn)生。

(3)力量有限而組織管理出問題。造價審計活動中審計機關(guān)限于工程技術(shù)力量,往往委托社會中介機構(gòu)或聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員來協(xié)助完成工作,沒有考慮所聘機構(gòu)和人員的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平,還有回避關(guān)系等問題。雖然緩解了力量有限的矛盾,但帶來了一些導(dǎo)致審計風(fēng)險的因素。

四、突破工程造價審計風(fēng)險

1.完善相關(guān)的管理制度是基礎(chǔ)

(1)明確對工程造價審計文書的認(rèn)定。當(dāng)前特別是明確審計部門的工程審計報告和審計決定、財政部門的評審報告、社會中介造價咨詢報告、司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定報告在合同法中的法律地位,在現(xiàn)階段顯得尤其重要。這一認(rèn)定實際上也是對工程項目建設(shè)的性質(zhì)認(rèn)定。

(2)要明確工程建設(shè)項目的管理制度。工程項目管理的制度與工程造價審計活動密不可分,可以考慮逐步建立起一個以《工程項目管理規(guī)范》為核心的工程項目管理法律規(guī)范。通過這個規(guī)范,對工程項目管理各個環(huán)節(jié)的操作程序和行為準(zhǔn)則予以明確,確定每一環(huán)節(jié)、每一程序上的責(zé)任主體,明確責(zé)任主體的義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)方式,加強對各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管主體的責(zé)任,強化各監(jiān)管主體間的聯(lián)系,使工程項目管理真正有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),在完善的制度下健康發(fā)展,為工程造價審計服務(wù)。

(3)明確審計主體內(nèi)部運行機制。完善的審計主體內(nèi)部運行機制是防范審計風(fēng)險的直接作用力量,能夠保證審計主體的各項工作有序、合理、科學(xué)地進行,更加有利于不斷修正審計主體自身存在的不合理狀況。一方面要建立審計工作的責(zé)任制度、問責(zé)制度和獎勵制度,能夠約束審計人員的不規(guī)范行為,能夠充分調(diào)動審計人員工作的主動性和積極性,主動積極地防范風(fēng)險。另一方面還要謹(jǐn)慎利用社會審計資源,慎重聘請專業(yè)技術(shù)人員或委托社會中介機構(gòu),進行委托前,應(yīng)對擬聘請對象的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、技術(shù)力量、以往執(zhí)業(yè)情況之誠信度進行充分的了解。委托之后要對被委托的工作內(nèi)容進行監(jiān)督,可實行專人全程跟班審計,確保被委托工作有效開展,若中途發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,盡力避免降低風(fēng)險。

2.培養(yǎng)高素質(zhì)的審計人才是關(guān)鍵

工程造價審計過程中的問題是導(dǎo)致風(fēng)險的直接原因,減少審計過程的問題發(fā)生不僅要靠制度,還要靠活動的實施者。工程造價審計人員素質(zhì)素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。職業(yè)道德素質(zhì)的提高,一方面可以加強理論的培訓(xùn)學(xué)習(xí),樹立典型,學(xué)習(xí)榜樣,另一方面還可以鼓勵先進,加大懲罰職業(yè)道德敗壞,通過這些手段來提高審計人員的職業(yè)道德。業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,要建立審計人員后續(xù)教育機制,樹立終身學(xué)習(xí)的思想,針對工程造價審計工作需要,系統(tǒng)地、有計劃地組織高層次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新專業(yè)知識和工程項目管理只是,以適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。需要補充的是在充實工程造價審計隊伍時除配備必要的財會審計專業(yè)人員外,要注重選配一些懂各種工程的專業(yè)技術(shù)人員,充實工程造價審計隊伍。

3.改進工作方法是創(chuàng)新

革新工程造價審計方式方法,提高審計效率,用更科學(xué)合理、更利于防范風(fēng)險的方式方法來開展工作。鑒于工程造價確定的特點和近年來審計工作新趨勢,工程造價審計在審計方法上,應(yīng)當(dāng)突出事前、事中、事后審計相結(jié)合的審計模式,做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題,真正發(fā)揮審計監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。還要善于總結(jié)經(jīng)驗,加強行業(yè)間工作交流,研究工作中的難題,分析取得成績的原因,推廣先進審計方法。

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