導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇企業(yè)實(shí)地考察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

科技情況考察報(bào)告；

科技會(huì)議考察報(bào)告；

學(xué)科研究考察報(bào)告。

1．科技情況考察報(bào)告

科技情況考察報(bào)告其內(nèi)容深度是介于科技論文和科普作品之間的。比起科普作品，它常常使用專業(yè)詞匯和術(shù)語(yǔ)來(lái)介紹抽象、深?yuàn)W的科學(xué)知識(shí)和復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)；比之于科學(xué)論

文，則不像科學(xué)論文那樣注重論證說(shuō)理。科技情況考察報(bào)告是運(yùn)用通俗易懂、明白入理的文字直述其所見到的科學(xué)技術(shù)事實(shí)，為科技工作者傳達(dá)科技方面的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，進(jìn)而為科研提供情報(bào)線索。

隨著科學(xué)研究的逐步深入，科技寫作的研究也碩果累累。在體裁上，科技情況考察報(bào)告由過(guò)去的類別單一發(fā)展為現(xiàn)時(shí)的多種類別并存，其中有：某一國(guó)家科技情況的考察報(bào)告；某一國(guó)家某一學(xué)科的考察報(bào)告；幾個(gè)國(guó)家某一相同學(xué)科的科技情況考察報(bào)告。體裁形式的多樣化，增強(qiáng)了科技情況考察報(bào)告的表現(xiàn)力度，為科技情況考察報(bào)告的寫作創(chuàng)造了更為廣闊的天地

。

科技情況考察報(bào)告的格式為前言、概述、考察細(xì)目三個(gè)部分。

“前言”部分，主要是簡(jiǎn)單地介紹本考察團(tuán)的名稱、組成，考察過(guò)程中所訪問(wèn)的國(guó)別、城市、機(jī)構(gòu)、參觀的具體單位等。

“概述”，也有單獨(dú)寫，或者和前言放在一起寫的。這部分主要是交待考察的總體情況。寫這部分內(nèi)容時(shí)，不但要寫得通俗易懂，而且要清楚地寫出考察的內(nèi)容和收獲。

“考察細(xì)目”是考察報(bào)告的主體，主要內(nèi)容都在這部分。寫法上，可把考察內(nèi)容分成若干條，然后逐條詳細(xì)介紹考察所獲得的專業(yè)內(nèi)容?？梢允褂每萍夹g(shù)語(yǔ)，語(yǔ)句力求簡(jiǎn)明扼要。

科技考察報(bào)告

例文：

《日本半導(dǎo)體器件技術(shù)概況考察報(bào)告》的提綱是：

（1）題目

（2）考察團(tuán)名稱

（3）前言

（4）綜述（介紹日本半導(dǎo)體的發(fā)展現(xiàn)狀、動(dòng)向以及特點(diǎn)）

（5）日本集成電路發(fā)展概況和工藝

（6）日本集成電路的制版工藝

（7）日本集成電路生產(chǎn)的凈化技術(shù)

（8）日本集成電路的生產(chǎn)設(shè)備

（9）日本集成電路的外殼封裝

（10）日本微波半導(dǎo)體器件的發(fā)展概況。

2．科技會(huì)議考察報(bào)告

科技會(huì)議考察報(bào)告是為完整地反映各種科技會(huì)議所取得的成果而寫成的綜合材料。在這里，科技會(huì)議是其考察的基礎(chǔ)，會(huì)議上宣讀的各種文獻(xiàn)則是它要深入考察的所在，因?yàn)闀?huì)議的主題內(nèi)容都反映在會(huì)議文獻(xiàn)中。

科技會(huì)議考察報(bào)告的寫作一般從兩個(gè)方面著手。

第一部分“概況”，要寫明會(huì)議名稱、主辦機(jī)構(gòu)，會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員，會(huì)議的主要議題、開會(huì)的方式等等。

第二部分“收獲”，這是考察報(bào)告的主體部分。包括三方面內(nèi)容：

一是本次會(huì)議上本學(xué)科在研究方面的新動(dòng)向，出現(xiàn)的新成果、新技術(shù)和新方法，那個(gè)分支領(lǐng)域?qū)⒊蔀閷W(xué)科發(fā)展的主流。

二是介紹會(huì)議的主要論文，要具體到圖表、數(shù)據(jù)、方法、論證、結(jié)論等。在方法上要注意選擇會(huì)議中最主要的論文，摘取其精華進(jìn)行介紹，不能流水帳式地進(jìn)行介紹，也不能照錄全文。

三是結(jié)合國(guó)內(nèi)具體情況，介紹國(guó)外在本學(xué)科上的科學(xué)管理、學(xué)科方向選擇、技術(shù)設(shè)備、數(shù)據(jù)處理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以便國(guó)內(nèi)借鑒、汲取、運(yùn)用。

3．學(xué)科研究考察報(bào)告

學(xué)科研究考察報(bào)告，是科技研究人員為了某一科研目的，通過(guò)實(shí)地考察，得到研究成果而寫成的報(bào)告。

學(xué)科研究考察報(bào)告的范圍很廣。搞地質(zhì)的科研人員可以對(duì)某一地區(qū)的地層地質(zhì)發(fā)育情況進(jìn)行考察，也可以對(duì)某一雪山的冰川進(jìn)行考察；學(xué)生物的科研人員可以對(duì)某一稀有動(dòng)物進(jìn)行考察，也可以對(duì)某一經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)習(xí)性、經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行考察。只要他們對(duì)實(shí)地考察得來(lái)的材料進(jìn)行整理、分析，得出科學(xué)的結(jié)論，用文字表達(dá)出來(lái)，就可以成為學(xué)科研究考察報(bào)告。

學(xué)科研究考察報(bào)告的結(jié)構(gòu)方式靈活多樣，有直貫到底的，有分成幾部分的，還有采用日記體裁寫的。例如，我國(guó)古代地理學(xué)家徐弘祖的《徐霞客游記》，采用的是日記體裁；物候?qū)W家竺可楨的《雷瓊地區(qū)考察報(bào)告》在結(jié)構(gòu)方式上是“小標(biāo)題式”；地理學(xué)家徐蓉的《天目山冰桌的發(fā)現(xiàn)及其古氣候意義》在結(jié)構(gòu)方式是分成幾部分?jǐn)⑹龊驼撌觥?/p>

考察報(bào)告格式 ·民辦教育考察報(bào)告 ·服裝企業(yè)考察報(bào)告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

學(xué)科研究考察報(bào)告的格式是：

（1）題目；

（2）作者及單位；

（3）摘要；

（4）引言；

（5）考察方法；

篇2

第二條區(qū)科技項(xiàng)目扶持發(fā)展資金主要支持先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料、新能源、信息軟件等相關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施的科技項(xiàng)目。

第三條區(qū)財(cái)政局在國(guó)庫(kù)專戶中單獨(dú)設(shè)立科技項(xiàng)目扶持發(fā)展資金專戶，按照專戶記賬的規(guī)范要求專人管理，并定期對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行跟蹤檢查。

第四條為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)科技項(xiàng)目扶持發(fā)展資金管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立以分管科技工作的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)科技項(xiàng)目扶持發(fā)展資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)科技局，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)和后續(xù)管理等工作。

第五條區(qū)科技項(xiàng)目分為指令性項(xiàng)目和指導(dǎo)性項(xiàng)目。指令性項(xiàng)目中區(qū)財(cái)政資金支持20萬(wàn)元以上的為重大項(xiàng)目，支持5-20萬(wàn)元的為一般項(xiàng)目，支持5萬(wàn)元以下的為特殊項(xiàng)目。重大項(xiàng)目為具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目或企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。指導(dǎo)性項(xiàng)目為同意立項(xiàng)的自籌資金項(xiàng)目。

第六條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

(一)在區(qū)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位；

(二)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)一定比例的項(xiàng)目自籌資金；

(三)具有完成項(xiàng)目的良好信譽(yù)，曾承擔(dān)過(guò)的科技項(xiàng)目無(wú)不良記錄。

項(xiàng)目申請(qǐng)單位有下列情況之一的，不予受理：

(一)所承擔(dān)的區(qū)科技項(xiàng)目有1項(xiàng)以上尚未結(jié)題或未通過(guò)驗(yàn)收的；

(二)最近3年內(nèi)申請(qǐng)各級(jí)科技項(xiàng)目中，申報(bào)材料及附件弄虛作假被查處的。

第七條項(xiàng)目的申報(bào)程序包括項(xiàng)目申報(bào)指南、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審查與受理等。

(一)項(xiàng)目申報(bào)指南。由區(qū)科技局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年度工作重點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，確定支持方向，向社會(huì)；

(二)項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申請(qǐng)單位按照項(xiàng)目申報(bào)指南的要求，編制項(xiàng)目申報(bào)書，遞交申報(bào)材料；

(三)項(xiàng)目審查與受理。項(xiàng)目申報(bào)由區(qū)科技局統(tǒng)一受理并對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位的資格、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性等進(jìn)行審查，符合條件的予以受理。

第八條項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目初審、專家評(píng)審、項(xiàng)目考察、批準(zhǔn)立項(xiàng)、簽訂合同、資金撥付等。

(一)項(xiàng)目初審。根據(jù)申報(bào)指南要求對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的材料進(jìn)行初審后進(jìn)入項(xiàng)目評(píng)審程序；

(二)專家評(píng)審。根據(jù)年度項(xiàng)目指南要求組織專家評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見；

(三)項(xiàng)目考察。根據(jù)專家評(píng)審意見，確定考察項(xiàng)目名單。區(qū)科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察后形成考察報(bào)告；

(四)批準(zhǔn)立項(xiàng)。根據(jù)考察報(bào)告提出擬支持項(xiàng)目名單及資金計(jì)劃，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后確定并進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的予以立項(xiàng)；

(五)簽訂合同。立項(xiàng)文件下達(dá)后，區(qū)科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書。項(xiàng)目執(zhí)行期間需變更合同內(nèi)容的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可變更；

(六)資金撥付。區(qū)科技項(xiàng)目中一般項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目資金一次性撥付，重大項(xiàng)目資金須分期撥付。項(xiàng)目合同簽訂后，經(jīng)分管區(qū)長(zhǎng)審批由區(qū)科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一撥付。

第九條區(qū)科技局負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的中期評(píng)估和結(jié)題驗(yàn)收工作，重大項(xiàng)目經(jīng)中期評(píng)估合格后撥付剩余經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目評(píng)估不合格的限期整改，停止撥付剩余經(jīng)費(fèi)；凡項(xiàng)目合同期滿而未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，兩年內(nèi)不得申報(bào)各級(jí)科技項(xiàng)目。

第十條因不可抗力因素不能完成的項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)科技局審定后做出項(xiàng)目終止的決定。區(qū)科技局、財(cái)政局組織財(cái)務(wù)人員對(duì)終止的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和清算，按有關(guān)規(guī)定處理結(jié)余經(jīng)費(fèi)。

篇3

關(guān)鍵詞：供應(yīng)商；履約評(píng)價(jià)；招投標(biāo)；信息聯(lián)動(dòng)；重要性

供應(yīng)商履約能力直接關(guān)系到電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行，有些情況下，正是因?yàn)楣?yīng)商惡意違規(guī)，致使電力系統(tǒng)很多問(wèn)題都無(wú)法及時(shí)解決，而釀成了大事故。值得慶幸的是，各有關(guān)企業(yè)以及部門都已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，正在努力建設(shè)供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)機(jī)制，并且采取一切方法實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)信息聯(lián)動(dòng)，解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題。

1 供應(yīng)商違約的主要表現(xiàn)及其原因

1.1 供應(yīng)商違約的主要表現(xiàn)

電力物資都是通過(guò)招標(biāo)的方式來(lái)選擇物資供應(yīng)商，這樣更有利于電力企業(yè)選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、履約誠(chéng)信的物資供應(yīng)商。但是近些年來(lái)，某些供應(yīng)商卻屢屢出現(xiàn)違約的情況，具體表現(xiàn)及其原因如下：

第一，設(shè)備材料性能不佳，比如某些物資供應(yīng)商在沒有經(jīng)過(guò)允許的情況下就降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為了節(jié)約成本，偷工減料，這對(duì)電力系統(tǒng)的安全性非常不利；第二，由于制造商任務(wù)比較多，或者是因?yàn)榕浼a(chǎn)商廠家由于各種原因不能按時(shí)完成物資生產(chǎn)，導(dǎo)致物資不能依照合同規(guī)定的時(shí)間按時(shí)交貨；第三，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度過(guò)大，導(dǎo)致供應(yīng)商違約。比如銅鋁等物資價(jià)格漲幅幅度都比較大，而一旦這些有色金屬出現(xiàn)了明顯的漲幅，導(dǎo)地線以及其他設(shè)備等都會(huì)出現(xiàn)不同程度的漲幅，這使得中標(biāo)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格相比，有著非常大的價(jià)格差，由此導(dǎo)致供應(yīng)商違約，不再愿意履行合同義務(wù)；第四，售后服務(wù)非常差，供應(yīng)商并未依照合同中規(guī)定的要求及時(shí)有效的處理，導(dǎo)致電力方面的某些事故遲遲不能解決，嚴(yán)重影響了電力系統(tǒng)的有效運(yùn)行。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，電力生產(chǎn)物資供應(yīng)商履約率僅為80%，這足以說(shuō)明供應(yīng)商違約情況非常常見，有待解決處理。

1.2 供應(yīng)商違約的主要原因

之所以會(huì)出現(xiàn)上述供應(yīng)商經(jīng)常違約的問(wèn)題，主要是因?yàn)槿缦乱蛩兀?/p>

1.2.1 履約意識(shí)不強(qiáng)?，F(xiàn)階段，我國(guó)供應(yīng)商法制意識(shí)普遍不強(qiáng)，很多供應(yīng)商都會(huì)故意違約，不講信用的情況。再加之，供應(yīng)商為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，時(shí)常會(huì)選擇質(zhì)量不佳的材料，在其看來(lái)“法不責(zé)眾”，其他參與者都違約，自己違約也不會(huì)出現(xiàn)任何問(wèn)題。另外，由于我國(guó)社會(huì)信用機(jī)制還未建設(shè)完全，即便違約供應(yīng)商也不會(huì)受到任何信用影響。上述這些因素均不同程度的造成供應(yīng)商違約。

1.2.2 供應(yīng)商在低價(jià)中標(biāo)后難以按照規(guī)定履約。某些供應(yīng)商依照依照標(biāo)書中最低價(jià)格來(lái)競(jìng)標(biāo)，并未考慮到自己現(xiàn)有情況，也未對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深度調(diào)查，就盲目的報(bào)低價(jià)。招標(biāo)結(jié)構(gòu)依照相應(yīng)的規(guī)定，要預(yù)先選擇最低報(bào)價(jià)者，因此通常情況下都是最低報(bào)價(jià)者中標(biāo)。但是中標(biāo)之后，由于資金不足，供應(yīng)商不得不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，這樣就降低了電力工程所使用的材料質(zhì)量，不利于電力工程整體質(zhì)量的把控。

1.2.3 缺乏科學(xué)合理的監(jiān)督。目前，我國(guó)供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)機(jī)制有很多值得商榷的方面，市場(chǎng)本身就缺乏權(quán)威性，再加之，監(jiān)管懲處力度并未達(dá)到震懾的作用。此外，供應(yīng)商不良違約行為整體的發(fā)現(xiàn)率、公布率都不是非常高，電力企業(yè)無(wú)法辨別，而且如果電力企業(yè)與供應(yīng)商簽訂合同，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在著違約行為，但要糾偏清理則有一定的難度，可能損失會(huì)更大。

2 供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)與招標(biāo)信息聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)的具體措施

2.1 提升供應(yīng)商履約信用意識(shí)

有關(guān)部門首先要加大誠(chéng)信教育，讓所有的供應(yīng)商意識(shí)到誠(chéng)信的重要性，除此之外，就是要構(gòu)建履約評(píng)價(jià)機(jī)制，要讓每一個(gè)違約的供應(yīng)商都受到相應(yīng)的懲罰，尤其是信用懲罰，只有如此，供應(yīng)商履約意識(shí)才會(huì)逐漸的提升。有關(guān)部門每季度定期召開供應(yīng)商座談會(huì)，通過(guò)不斷地交流工作經(jīng)驗(yàn)和意見，解決履約過(guò)程中存在的問(wèn)題，努力營(yíng)造電力物資市場(chǎng)領(lǐng)域“誠(chéng)信為榮，失信可恥”的輿論氛圍。

2.2 不斷完善履約評(píng)價(jià)體系框架

從網(wǎng)省電力公司到地市供電公司、縣公司設(shè)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行月報(bào)制，要求基層單位每月填報(bào)“供應(yīng)商履約行為報(bào)告書”，每月反饋供應(yīng)商情況，年終提交供應(yīng)商年度履約評(píng)價(jià)報(bào)告書，反映所轄范圍的供應(yīng)商情況；有關(guān)部門對(duì)于確實(shí)不良的供應(yīng)商給予系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或納入黑名單。對(duì)被列入“黑名單”的供應(yīng)商，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，禁止其參加系統(tǒng)投標(biāo)。通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品和工程質(zhì)量、售后服務(wù)、廉潔自律等內(nèi)容進(jìn)行全過(guò)程跟蹤，形成供應(yīng)商評(píng)估體系，實(shí)行定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理，并作為下一輪評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)。

2.3 加強(qiáng)供應(yīng)商管理

對(duì)第一次中標(biāo)或入圍，或受到舉報(bào)的投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)其整體實(shí)力、產(chǎn)品質(zhì)量、工藝水平、運(yùn)行業(yè)績(jī)、原材料采購(gòu)等情況進(jìn)行比較深入地調(diào)查和了解，取得第一手材料，并形成制度，納入供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理體系的重要內(nèi)容，為招投標(biāo)工作提供依據(jù)。并將考察的數(shù)據(jù)和結(jié)果形成考察報(bào)告，通過(guò)局域網(wǎng)，在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享，規(guī)避招投標(biāo)工作所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)供應(yīng)商的飛行考察報(bào)告和每月供應(yīng)商的不良履約記錄都提交給招標(biāo)機(jī)構(gòu)，作為資格審查和評(píng)標(biāo)的參考依據(jù)。

2.4 完善設(shè)備監(jiān)造管理機(jī)制

為積極應(yīng)對(duì)低價(jià)中標(biāo)供應(yīng)商帶來(lái)的工期和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，杜絕后患，有關(guān)部門應(yīng)該開展供應(yīng)商設(shè)備集中監(jiān)造，在產(chǎn)品制造過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和進(jìn)度問(wèn)題及時(shí)給予糾正和整改，對(duì)不合格、不良履約、不守信用等問(wèn)題出臺(tái)相關(guān)辦法或補(bǔ)充規(guī)定給予處罰，并將設(shè)備監(jiān)造中的制造質(zhì)量、交貨進(jìn)度等履約評(píng)價(jià)信息與招投標(biāo)工作聯(lián)動(dòng)，作為投標(biāo)人資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)的依據(jù)之一。通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制確保中標(biāo)人嚴(yán)格履行投標(biāo)承諾和供貨合同，保證設(shè)備材料質(zhì)量與交貨進(jìn)度，真正做到閉環(huán)管理和良性循環(huán)。

2.5 完善違規(guī)違紀(jì)懲處體系

在現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)違法違規(guī)行為制定過(guò)于原則，法制環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)信用環(huán)境適應(yīng)度不高，依法行政的難度較大的情況下，還制定了適合電力建設(shè)市場(chǎng)的《關(guān)于供應(yīng)商違規(guī)違紀(jì)處理辦法》為《供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)管理辦法》的補(bǔ)充內(nèi)容，健全失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制，嚴(yán)厲懲治失信市場(chǎng)主體。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，可知供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)的建設(shè)及其實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)信息聯(lián)動(dòng)非常重要。一般而言，招標(biāo)信息聯(lián)動(dòng)的實(shí)現(xiàn)需要做好供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)工作，因?yàn)槿绮蛔龊孟鄳?yīng)的評(píng)價(jià)工作，招投標(biāo)中會(huì)存在著很多虛假信息，信息聯(lián)動(dòng)也就毫無(wú)意義。目前，國(guó)家以及相關(guān)企業(yè)都在積極推進(jìn)供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)，以期能夠?yàn)檎型稑?biāo)信息聯(lián)動(dòng)的實(shí)現(xiàn)奠定條件?！?/p>

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[關(guān)鍵詞]供應(yīng)商；長(zhǎng)期合作；采購(gòu)；數(shù)據(jù)庫(kù)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.066

[中圖分類號(hào)]F273.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）12-0-02

無(wú)論是在生產(chǎn)型企業(yè)還是在項(xiàng)目建設(shè)中，原材料供應(yīng)商的選擇是關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)成敗的重要因素。如何甄選出最合適的供應(yīng)商并與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，是至關(guān)重要的。很多企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中，經(jīng)常把供應(yīng)商當(dāng)作對(duì)手、乙方，沒有與之形成良性互動(dòng)，經(jīng)常造成供求雙方關(guān)系緊張，無(wú)法獲得雙贏。因此，如何選擇并培養(yǎng)供應(yīng)商，與之共同成長(zhǎng)，是眾多企業(yè)一直在探索的。

1 目前企業(yè)供應(yīng)商管理中存在的普遍性問(wèn)題

第一，盲目選擇供應(yīng)商。采購(gòu)方對(duì)擬采購(gòu)產(chǎn)品的市場(chǎng)情況知之甚少，導(dǎo)致供應(yīng)商先入為主，采購(gòu)方偏聽偏信，最終選擇了質(zhì)量較差、價(jià)格較高的產(chǎn)品。

第二，對(duì)所有供應(yīng)商“一視同仁”，沒有進(jìn)行差異化管理。很多采購(gòu)方都把供應(yīng)商當(dāng)作對(duì)立的一方，總是處在博弈的角度去看待供求雙方關(guān)系，忽略了不同供應(yīng)商對(duì)企業(yè)的重要性是不同的，造成了管理資源的均攤和浪費(fèi)。

第三，缺乏對(duì)合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)和對(duì)供應(yīng)商的后評(píng)估，無(wú)法對(duì)供應(yīng)商的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)履約較差、甚至的違約供應(yīng)商無(wú)法形成壓力和震懾。

2 解決供應(yīng)商管理普遍性問(wèn)題的對(duì)策

2.1 與供應(yīng)商進(jìn)行廣泛的接觸

不與供應(yīng)商進(jìn)行廣泛而深入的接觸是無(wú)法完成采購(gòu)工作的。通過(guò)與不同供應(yīng)商銷售人員的接觸，采購(gòu)方能達(dá)到以下幾個(gè)目的。①初步了解供應(yīng)商所能提品的名稱、性能、規(guī)格；②掌握當(dāng)前市場(chǎng)的基本狀況與價(jià)格水準(zhǔn)，了解該產(chǎn)品市場(chǎng)銷售業(yè)績(jī)，掌握當(dāng)前市場(chǎng)上本產(chǎn)品的價(jià)格走勢(shì)，有利于準(zhǔn)確把握采購(gòu)時(shí)機(jī)；③通過(guò)銷售人員的表現(xiàn)和素質(zhì)也可以從側(cè)面了解該供應(yīng)商的服務(wù)水平。

同供應(yīng)商的訪談是了解該行業(yè)信息及其他供應(yīng)商情況的重要渠道。在同供應(yīng)商訪談的時(shí)候可以詢問(wèn)如下問(wèn)題：您公司的產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格在業(yè)內(nèi)處在什么位置？您的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有哪些？您了解您的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手嗎？他們的產(chǎn)品同您的相比有什么不同？雖然供應(yīng)商都會(huì)著重闡述自己產(chǎn)品各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，但在供應(yīng)商對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的描述中，采購(gòu)方可以搜集到很多有價(jià)值的信息，并加以分析和了解，形成采購(gòu)方自己的結(jié)論。對(duì)采購(gòu)方接觸新市場(chǎng)、開發(fā)新供應(yīng)商具有很重要的作用。

2.2 供應(yīng)商調(diào)查表的使用

在參與采購(gòu)活動(dòng)之前要求供應(yīng)商通過(guò)調(diào)查表的形式填報(bào)相關(guān)信息并提供資質(zhì)文件等檔案資料。這種方法可以避免口頭交流的隨意性，也使供應(yīng)商的相關(guān)資料能夠記錄保存，具有可追溯性。

在這一環(huán)節(jié)通常需要供應(yīng)商如實(shí)填寫準(zhǔn)確名稱、地址、聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品規(guī)格、供應(yīng)能力、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及財(cái)務(wù)狀況等信息，并提供三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證或其他資質(zhì)證明，對(duì)于合同額較大的供應(yīng)商還要提交銀行開戶證明、信用評(píng)級(jí)和經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。這些資料對(duì)于評(píng)估供應(yīng)商能力及制定投標(biāo)供應(yīng)商名單，都是至關(guān)重要的依據(jù)。

一份記載著供應(yīng)商基本信息的調(diào)查表是供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)建立的基礎(chǔ)條件。而定期要求供應(yīng)商按照要求的格式填報(bào)供應(yīng)商調(diào)查表也是了解供應(yīng)商信息動(dòng)態(tài)更新的重要手段。

2.3 對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察

對(duì)供應(yīng)商調(diào)查要求采購(gòu)方或其聘請(qǐng)的第三方根據(jù)對(duì)供應(yīng)商的生產(chǎn)廠區(qū)、產(chǎn)品使用現(xiàn)場(chǎng)、辦公所在地進(jìn)行實(shí)地走訪。采購(gòu)方的技術(shù)和商務(wù)人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)參與考察，且考察必須具備相關(guān)生產(chǎn)材料知識(shí)、設(shè)備知識(shí)，熟悉生產(chǎn)制造過(guò)程?？疾煨〗M應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商所提供的調(diào)查表內(nèi)容，做好調(diào)查前的準(zhǔn)備工作，如與供應(yīng)商接洽，確定調(diào)查內(nèi)容、時(shí)間、參加人員、路線等，在出發(fā)前形成完整的調(diào)查計(jì)劃。

在調(diào)查過(guò)程中，要對(duì)供應(yīng)商的生產(chǎn)規(guī)模、人員素質(zhì)、原料準(zhǔn)備、成品庫(kù)存、主要生產(chǎn)設(shè)備的新舊程度及自動(dòng)化水平、工廠占地及廠房面積、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備完備程度以及主要業(yè)績(jī)等具體情況進(jìn)行深入了解。在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)結(jié)合書面資料和實(shí)地考察針對(duì)所調(diào)查的供應(yīng)商編寫調(diào)查報(bào)告。考察小組應(yīng)端正態(tài)度，以良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)認(rèn)真完成考察任務(wù)，實(shí)事求是寫出調(diào)查評(píng)估報(bào)告，將其作為未來(lái)工作的有效依據(jù)。

2.4 科學(xué)制訂供應(yīng)商選擇計(jì)劃

供應(yīng)商選擇計(jì)劃應(yīng)包括3個(gè)要素：①潛在供應(yīng)商名單，即參與采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商名單；②供應(yīng)商選擇方式，公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判與議標(biāo)等；③采購(gòu)時(shí)間表，包括發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂時(shí)間等。制訂此項(xiàng)計(jì)劃的目的在于在之前供應(yīng)商考察的基礎(chǔ)上通過(guò)規(guī)范的流程選取最適合的供應(yīng)商。營(yíng)造有利于采購(gòu)方的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，增強(qiáng)采購(gòu)工作的靈活性，降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和成本。在保證質(zhì)量和供應(yīng)時(shí)間的前提下，最大限度地降低采購(gòu)成本，做到依法合規(guī)。

在采購(gòu)計(jì)劃制訂過(guò)程中應(yīng)注意如下問(wèn)題。①潛在供應(yīng)商名單的制訂是根據(jù)前期供應(yīng)商調(diào)查表、考察報(bào)告、行業(yè)排名、采購(gòu)方經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定的，應(yīng)選擇經(jīng)營(yíng)狀況良好，信譽(yù)良好的生產(chǎn)制造廠家，盡量避免商投標(biāo)。②在采購(gòu)方式的選擇上應(yīng)首先符合國(guó)家法律法規(guī)要求，符合企業(yè)內(nèi)部管理制度要求，綜合考慮采購(gòu)效率和采購(gòu)成本，選擇最合適的采購(gòu)方式。③采購(gòu)時(shí)間表應(yīng)考慮法定招標(biāo)時(shí)間限制、企業(yè)生產(chǎn)需求時(shí)間、供應(yīng)商生產(chǎn)周期、運(yùn)輸時(shí)間等因素，科學(xué)合理排出時(shí)間表。

2.5 對(duì)供應(yīng)商合同執(zhí)行情況進(jìn)行后評(píng)價(jià)

采購(gòu)方應(yīng)為每個(gè)供應(yīng)商建立履約情況檔案，在內(nèi)部建立供應(yīng)商合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)體系。該評(píng)價(jià)體系應(yīng)由采購(gòu)方的供應(yīng)商管理部門負(fù)責(zé)建立，生產(chǎn)和技術(shù)部門參與。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)考慮到產(chǎn)品質(zhì)量、供貨周期、付款條件、售后服務(wù)與安全管理等因素，甚至包裝細(xì)節(jié)、供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)方要求的響應(yīng)速度也要考慮在內(nèi)。在合同執(zhí)行完畢后，采購(gòu)方要按照評(píng)價(jià)體系對(duì)供應(yīng)商的表現(xiàn)進(jìn)行后評(píng)價(jià)，這將是采購(gòu)方未來(lái)進(jìn)行采購(gòu)工作的重要依據(jù)，也是供應(yīng)商持續(xù)管理的必要條件。重點(diǎn)可以從以下六方面考核。

（1）產(chǎn)品質(zhì)量：產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)是否符合合同要求，質(zhì)量管理是否完善，是否進(jìn)行質(zhì)量自檢或第三方質(zhì)量檢驗(yàn)。

（2）供貨周期：產(chǎn)品能否按采購(gòu)方要求及時(shí)到達(dá)，過(guò)早到達(dá)可能會(huì)對(duì)采購(gòu)方庫(kù)存產(chǎn)生壓力，而延遲交付則會(huì)耽誤采購(gòu)方的生產(chǎn)或者工期，造成停工待料的窘境，而供應(yīng)商也將面臨索賠。

（3）付款條件：供應(yīng)商對(duì)預(yù)付款、質(zhì)保金、付款進(jìn)度的要求都是采購(gòu)方考慮的重要因素。

（4）售后服務(wù)：供應(yīng)商對(duì)售后服務(wù)期的承諾代表其對(duì)產(chǎn)品正常壽命的信心，所以產(chǎn)品售后服務(wù)期長(zhǎng)短及供應(yīng)商對(duì)產(chǎn)品更換、維修、專人保障等售后問(wèn)題的承諾直接關(guān)系到采購(gòu)方后續(xù)成本高低，所以也是衡量供應(yīng)商優(yōu)劣的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。

（5）安全管理：對(duì)于需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)試安裝的設(shè)備、有毒有害或易燃易爆原料，供應(yīng)商的產(chǎn)品要符合安全標(biāo)準(zhǔn)，而且需要提供安全保障計(jì)劃，原料要提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書（MSDS），這些都是涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題，不可忽視。

（6）其他要素：如包裝細(xì)節(jié)、供應(yīng)商相應(yīng)速度等要素如果能得到很好的保障，則采購(gòu)方會(huì)節(jié)省很大精力，專注于生產(chǎn)和建設(shè)，對(duì)于提升項(xiàng)目整體效率是有益的。

2.6 白名單與黑名單的制定

對(duì)于合同執(zhí)行情況良好，有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力的供應(yīng)商，應(yīng)該將其納入“白名單”，作為未來(lái)采購(gòu)活動(dòng)中優(yōu)先使用的供應(yīng)商。加強(qiáng)與白名單供應(yīng)商的聯(lián)系，共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，著力培養(yǎng)“白名單”供應(yīng)商，在生產(chǎn)或建設(shè)中讓供應(yīng)商更早更多介入其中，為采購(gòu)方提供更專業(yè)更具前瞻性的意見。這樣不僅采購(gòu)方可以獲益，也能使供應(yīng)商獲得快速成長(zhǎng)，雙方可以結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，達(dá)到共生共贏的效果。

對(duì)于那些合同執(zhí)行情況不佳，如不能按時(shí)交貨、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、售后服務(wù)不到位的供應(yīng)商，應(yīng)在供應(yīng)商后評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)其行為造成的損失進(jìn)行評(píng)估和記錄。情節(jié)嚴(yán)重的確定列入“黑名單”。在后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)中，避免仍黑名單上的供應(yīng)商參與。重新使用必須按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行重新評(píng)估，評(píng)估合格后方可恢復(fù)使用。白名單與黑名單屬于企業(yè)內(nèi)部資源，未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外。如果從對(duì)供應(yīng)商實(shí)施獎(jiǎng)懲的角度，可以通過(guò)適當(dāng)途徑該名單。

2.7 通過(guò)信息化手段建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)

目前，很多企業(yè)的供應(yīng)商數(shù)據(jù)還是依靠手工記錄工作表格的方式實(shí)現(xiàn)，在表格中包含了供應(yīng)商的名稱、供應(yīng)物資或服務(wù)的類別、聯(lián)系方式、主要產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)績(jī)等基本內(nèi)容。但手工工作表格在實(shí)際使用中更新次數(shù)極少，過(guò)期信息比較多，不便于查找，而且經(jīng)常隨著人員的變動(dòng)和軟硬件損壞導(dǎo)致供應(yīng)商數(shù)據(jù)丟失。

借助信息化手段提高供應(yīng)商管理水平是目前供應(yīng)商管理的重要方向之一。建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是其中的基礎(chǔ)工作，該系統(tǒng)可以與企業(yè)的資源管理系統(tǒng)（ERP）集成，從需求開始分解采購(gòu)任務(wù)，自動(dòng)篩選出潛在供應(yīng)商名單，而且可以方便快捷地查詢所需要供應(yīng)商的詳細(xì)資料和參與采購(gòu)活動(dòng)的記錄。其要點(diǎn)如下。①將供應(yīng)商調(diào)查中獲得的基本數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，包括供應(yīng)商名稱、地址、電話、傳真等企業(yè)的基本情況。②建立統(tǒng)一的物資、服務(wù)編碼。這是數(shù)據(jù)庫(kù)建立的基礎(chǔ)。該編碼就是供應(yīng)商的產(chǎn)品代碼，它可以由字母和數(shù)字組成，代表所有產(chǎn)品與服務(wù)類型，建立物資編碼分類管理機(jī)制，通過(guò)物資編碼管理物料及其背后的供應(yīng)商。這樣可以避免因同樣的產(chǎn)品名稱不統(tǒng)一而造成的數(shù)據(jù)庫(kù)混亂。③將物資、服務(wù)編碼與供應(yīng)商相匹配。此項(xiàng)工作完成后，可以通過(guò)供應(yīng)商查詢其提供的產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)需求物資自動(dòng)篩選供應(yīng)商也可以實(shí)現(xiàn)。通過(guò)與物資管理系統(tǒng)或庫(kù)存管理系統(tǒng)的接口就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)物資統(tǒng)一管理和庫(kù)存的良好利用。

因此，通過(guò)信息系統(tǒng)可以建立和維護(hù)采購(gòu)方自己的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，保存供應(yīng)商的相關(guān)信息，通過(guò)人機(jī)對(duì)話的友好窗口界面可以查詢所需要的物資或服務(wù)的供應(yīng)商，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析能夠積累供應(yīng)商選擇經(jīng)驗(yàn)。此外，還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)，做到資料的永久保存和廣泛共享，這是企業(yè)管理供應(yīng)商的捷徑。

3 結(jié) 語(yǔ)

供應(yīng)商選擇和管理，是采購(gòu)管理工作當(dāng)中一項(xiàng)重要內(nèi)容，其管理水平的好壞直接影響產(chǎn)品質(zhì)量，影響到企業(yè)的管理與發(fā)展，因此，需要在日常工作中不斷總結(jié)和完善，從而提高整體管理水平，保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不之地。

通過(guò)以上幾點(diǎn)措施，企業(yè)可以系統(tǒng)地選擇供應(yīng)商并對(duì)其進(jìn)行有效的管理，減少采購(gòu)的盲目性，提高采購(gòu)效率，使企業(yè)選到信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、價(jià)格低、服務(wù)優(yōu)良的供應(yīng)商。

主要參考文獻(xiàn)

[1]齊二石，周剛.物流工程[M].天津：天津大學(xué)出版社，2001.

篇5

一、基本情況

這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)分別赴深圳、香港、順德、中山、珠海五個(gè)城市，對(duì)其

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了初步了解和實(shí)地考察。了解深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、深圳改革發(fā)展和自主創(chuàng)新的有關(guān)情況和經(jīng)驗(yàn)、考察全國(guó)兩個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)居民委員會(huì)，聽取村領(lǐng)導(dǎo)介紹經(jīng)驗(yàn)。參觀香港市政建設(shè)設(shè)施、太平山頂、金紫荊廣場(chǎng)及香港標(biāo)志性建筑——香港青馬大橋等。

二、主要收獲與啟示

（一）對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀，感悟經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展

深圳是我國(guó)最早開放的特區(qū)，是改革開放的前沿陣地。可以說(shuō)，深圳是我國(guó)發(fā)展最快的城市，是一種現(xiàn)象。“深圳速度”成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)日新月異的標(biāo)志。從根本上講，深圳的改革發(fā)展和自主創(chuàng)新則是深圳快速崛起的真正動(dòng)力。

一是發(fā)展為綱、緊抓不松。深圳的開放開發(fā)一開始就建立在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念與本地實(shí)際緊密結(jié)合的基礎(chǔ)之上。大力引進(jìn)香港的資金、技術(shù)、機(jī)器，充分發(fā)揮勞動(dòng)力和土地資源優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展是硬道理，緊抓硬指標(biāo)、用硬手段、抓硬任務(wù)不放松，不斷探尋適合深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二是改革探路、帶動(dòng)發(fā)展。深圳人能夠始終發(fā)揚(yáng)“敢闖、敢冒、敢試”的“三敢”精神，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中不斷深化改革，提出準(zhǔn)、快、深、細(xì)、大、堅(jiān)“六字”方針。探尋深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合理論實(shí)踐，深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉主要來(lái)自于五大發(fā)展動(dòng)力，即：勞動(dòng)力投入、資本投入、科技進(jìn)步、教育和制度創(chuàng)新。

三是堅(jiān)持開放、勇于實(shí)踐。在堅(jiān)持開放中，深圳人始終實(shí)踐“433”發(fā)展模式。堅(jiān)持開放，擴(kuò)大開放，貫徹政策。

深圳作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市，28年（1980年—2008年）的成功經(jīng)驗(yàn)締造了深圳獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展現(xiàn)象，在科技進(jìn)步日新月異的今天，深圳逐步從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

（二）對(duì)照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，感悟“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“高度自治”

首先，香港是一個(gè)特殊的地方。香港地區(qū)轄香港島、九龍半島和新界三個(gè)區(qū)，1997年7月1日，祖國(guó)。

其次，香港是一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)模式。香港雖然只是一個(gè)彈丸之地，但極具特色和活力，是主要以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主的自由港，被譽(yù)為“最自由的經(jīng)濟(jì)體系”，這在很大程度上得益于其高度完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和高效的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。

再次，香港是一個(gè)成功地方。之所以說(shuō)香港是一個(gè)成功的地方，有它其成功之道，即：經(jīng)濟(jì)自由、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)行法治和廉潔政府。香港在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上除了具有資本市場(chǎng)成熟、法制完善、稅制簡(jiǎn)單，以及良好的管治文化等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，實(shí)行“低稅率、簡(jiǎn)稅制”、優(yōu)越的地理位置和信息自由流通，這不僅使香港的企業(yè)所承擔(dān)的稅負(fù)降到相當(dāng)?shù)偷乃?，而且使企業(yè)擁有充分的活力，并吸引了大量投資者。香港政府是法治政府，比較而言，香港擁有誠(chéng)信和法治兩大社會(huì)資本，香港法治被評(píng)為亞洲第一，在2007年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)的評(píng)選，香港位列榜首。我國(guó)作為一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國(guó)，發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)比作為一個(gè)大城市的香港要復(fù)雜得多，難以簡(jiǎn)單類比。但香港完善的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制卻是最值得我們借鑒的，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，加快政府職能轉(zhuǎn)變，已成為當(dāng)前內(nèi)地改革的主要聚焦點(diǎn)和首要任務(wù)。正是在這一點(diǎn)上，香港經(jīng)驗(yàn)為我們提供了范例。

（三）對(duì)照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，感悟壯大集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與思路

在這次學(xué)習(xí)考察中，關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面，我們參觀考察了深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)和中山市長(zhǎng)洲社區(qū)，并聆聽了社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)及如何壯大集體經(jīng)濟(jì)的作法和經(jīng)驗(yàn)。他們的主要做法是在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的同時(shí)，始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。一是注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)。通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)，加大創(chuàng)辦村辦企業(yè)力度。二是注重精神文明建設(shè)。 作為東北地區(qū)的科右前旗及##鎮(zhèn)，我們不可能完全復(fù)制發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的環(huán)境，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵在于從我們的實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)如何運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制解決發(fā)展中的

問(wèn)題。對(duì)此，深圳、香港、珠江三角洲的成功經(jīng)驗(yàn)給我們啟示是：

一是要大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新，跳出舊體制、舊工作方式方法慣性的束縛，切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念研究解決自身的問(wèn)題。

二是要大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，加快改革步伐，特別是要在轉(zhuǎn)變政府職能，健全市場(chǎng)配置資源機(jī)制上狠下功夫，創(chuàng)造一個(gè)激勵(lì)人們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、有利于市場(chǎng)主體成長(zhǎng)發(fā)展的體制環(huán)境。這是我們和發(fā)達(dá)地區(qū)最根本的差距，也是振興和促進(jìn)我旗乃至我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最艱巨而緊迫的任務(wù)。

三是要著力于充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，克服深層次的矛盾和困難，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。資源、能源的支撐已難以維持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的壓力要求產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大力提升，這一切都提出了優(yōu)化結(jié)構(gòu)、切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的迫切要求。

篇6

[關(guān)鍵詞]考試模式 考核系統(tǒng)

大學(xué)教育是個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，必須從復(fù)雜性科學(xué)的角度來(lái)對(duì)待,不能把它看作簡(jiǎn)單知識(shí)的累加。國(guó)內(nèi)教育專家早已認(rèn)識(shí)到現(xiàn)今考試制度在高等教育中的瓶頸作用，一直在探索一種行之有效的考核系統(tǒng)，使高等教育得以保持應(yīng)有的生命力，增加社會(huì)對(duì)目前高等教育的認(rèn)可程度。為了適應(yīng)復(fù)雜性知識(shí)和高級(jí)學(xué)習(xí)的需要,必須重新厘定大學(xué)考試的目的,實(shí)現(xiàn)由考察知識(shí)向考察能力的轉(zhuǎn)變,使考試成為教學(xué)系統(tǒng)中的一項(xiàng)有效活動(dòng);同時(shí)著力發(fā)展學(xué)生的自我評(píng)價(jià)能力,使考試成為學(xué)生自組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)中的積極要素。大學(xué)考試不能再以考察書本上的靜態(tài)知識(shí)為目的,而應(yīng)指向?qū)W生在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中的綜合能力;不應(yīng)再簡(jiǎn)單地考察學(xué)生對(duì)知識(shí)的記憶和再現(xiàn),而應(yīng)當(dāng)考察當(dāng)學(xué)生遭遇到社會(huì)生活中的復(fù)雜困難的問(wèn)題時(shí),他們能否科學(xué)地合乎邏輯地思考分析評(píng)估這些問(wèn)題,并有意識(shí)地和創(chuàng)造性地應(yīng)用學(xué)過(guò)的知識(shí)有效地解決這些問(wèn)題。只有這樣才符合高級(jí)學(xué)習(xí)的規(guī)律,才能促進(jìn)大學(xué)生應(yīng)有的發(fā)展,也才能適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)與用人單位的需要。同時(shí),評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)主要不應(yīng)該是學(xué)生對(duì)書本知識(shí)記憶的準(zhǔn)確度,而應(yīng)該是學(xué)生的表達(dá)是否清晰流暢，對(duì)問(wèn)題的思考是否全面、深刻和辨證。提出的解決問(wèn)題的方案是否合理、可行,能否創(chuàng)造性地綜合和靈活應(yīng)用知識(shí)解決面臨的復(fù)雜問(wèn)題等等。否則大學(xué)教育將喪失其應(yīng)有的生命力，社會(huì)對(duì)其的認(rèn)可程度會(huì)逐漸下降，科教興國(guó)將變成空談。鑒于此，大學(xué)考核方式的改革勢(shì)在必行。

考試是大學(xué)教學(xué)中的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前大學(xué)的考試存在嚴(yán)重弊端,早已喪失了應(yīng)有的功能,考試制度已成為制約大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的瓶頸之一。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)考試目的模糊,功能喪失

教學(xué)評(píng)價(jià)分為總結(jié)性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)和診斷性評(píng)價(jià)。當(dāng)前大學(xué)的考試應(yīng)歸屬于總結(jié)性評(píng)價(jià),其目的是評(píng)定并證明學(xué)生的總體學(xué)業(yè)成績(jī),然而,大學(xué)生已經(jīng)通過(guò)了競(jìng)爭(zhēng)激烈的高考,除了評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金外,總結(jié)性評(píng)價(jià)證明學(xué)業(yè)成績(jī)的功能已沒有多少價(jià)值。因此,大學(xué)考試變成了無(wú)目的的習(xí)慣性教學(xué)程序,實(shí)際上已沒有意義。

(二)考試的形式單一,并且不科學(xué)

現(xiàn)行的大學(xué)考試以考察學(xué)生對(duì)書本知識(shí)的記憶為主要目的,而不是對(duì)學(xué)生記憶、理解、分析、應(yīng)用以至表達(dá)、交往、創(chuàng)新情感等綜合能力的考察。在形式上,主要采用閉卷筆試和開卷筆試的方式,試題中客觀題占較大比重。這樣的形式雖然操作簡(jiǎn)單、管理方便,但卻蘊(yùn)含著致命的缺陷，容易誤導(dǎo)學(xué)生死背書,強(qiáng)化了他們的接受――復(fù)制性的思維方式，因此,現(xiàn)行的考試對(duì)學(xué)生能力的發(fā)展不僅無(wú)益,反而有害。

(三)考試的主體錯(cuò)位,工具色彩濃厚

高校的教學(xué)效果如何,應(yīng)由就業(yè)市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn),用人部門理應(yīng)對(duì)高校的教學(xué)和考試提出建議?？墒?在當(dāng)前的制度設(shè)計(jì)中,用人單位既沒有興趣也沒有適當(dāng)?shù)耐ǖ纴?lái)表達(dá)自己的需要。實(shí)際上,他們?cè)阡浻眯聠T工時(shí)并不太在意大學(xué)生在校時(shí)的考試成績(jī)，大學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)不重視社會(huì)需要,閉門造車,這是現(xiàn)在大學(xué)考試制度的致命缺陷之一。

鑒于以上三方面原因，高等教育考核制度的改革勢(shì)在必行。

關(guān)于考試制度改革，國(guó)內(nèi)如安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘇州大學(xué)等諸多高校都進(jìn)行了嘗試。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)教務(wù)處的黃德智老師就提出：“有什么樣的考試就有什么樣的學(xué)習(xí)，如果考試目的不明確，就會(huì)出現(xiàn)好多弊端”；“高校中部分課程還存在‘上課念講稿、學(xué)生記筆記、考試背筆記’的現(xiàn)象，對(duì)于這種封閉式教學(xué)方法和考試方法，學(xué)生表現(xiàn)出極大的不滿，考試作弊的現(xiàn)象屢禁不止，除了學(xué)生自身原因外，考試內(nèi)容和方法不合理，也是一個(gè)重要原因”。

為實(shí)現(xiàn)本科綜合性教育的目的，美國(guó)研究型大學(xué)改革了考試形式，加強(qiáng)了綜合考核和實(shí)證考核。例如，大學(xué)校方反對(duì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行機(jī)械的知識(shí)測(cè)量，要求教師為學(xué)生提供更多的親身體驗(yàn)形式的學(xué)習(xí)。在教學(xué)方法的創(chuàng)新方面，美國(guó)高等教育專業(yè)組織建議，以研究為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)應(yīng)該貫穿本科生的全部教育實(shí)踐中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生不同程度地參與教師的項(xiàng)目研究，提供學(xué)生親身體驗(yàn)，教師親自指導(dǎo)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在此過(guò)程中，有目的地?cái)U(kuò)展、加深、整合學(xué)生本科學(xué)習(xí)階段的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展學(xué)生在未來(lái)的研究和專業(yè)工作中必需的分析能力、團(tuán)隊(duì)工作能力、解決問(wèn)題的能力以及靈活性。

有位美國(guó)老師曾這樣說(shuō)過(guò):有兩個(gè)東西比死記硬背更重要,一個(gè)是要知道到哪里尋找所需要的比能夠記憶的多得多的知識(shí);再一個(gè)是綜合使用這些知識(shí)進(jìn)行新的創(chuàng)造的能力。但是,如果死記硬背,那就既不會(huì)讓一個(gè)人知識(shí)豐富,也不會(huì)讓一個(gè)人變得聰明。

綜上所述，無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，對(duì)高等學(xué)?？荚嚪绞降母母锒歼M(jìn)行了很多有益的嘗試，也為我們提供了諸多可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

《機(jī)械設(shè)計(jì)及理論》平臺(tái)課程群包括《機(jī)械原理》、《機(jī)械設(shè)計(jì)》、《機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)》、《精密機(jī)械設(shè)計(jì)》等課程。本文以《機(jī)械設(shè)計(jì)及理論》平臺(tái)課程群為試點(diǎn)，對(duì)工科課程考核方式的改革做以探索，使之克服現(xiàn)有考核方式的缺欠，形成一套切實(shí)可行的、與用人單位的要求接軌的、以考察能力而不是考察知識(shí)為主的考核系統(tǒng)。這個(gè)考核系統(tǒng)包含的題目沒有唯一正確的標(biāo)準(zhǔn)答案,也不是客觀的標(biāo)準(zhǔn)化考試。教師根據(jù)具體需要選擇閉卷、開卷、閉卷和開卷混合、小論文、小設(shè)計(jì)、口試、實(shí)驗(yàn)、參與科研、實(shí)地調(diào)查等多種方式。像實(shí)驗(yàn)、論文、設(shè)計(jì)、口試、參與科研實(shí)地調(diào)查等,均可適當(dāng)采用等級(jí)制；增加平時(shí)考試的次數(shù)和在總成績(jī)中所占的比例；改變一門課程結(jié)束時(shí)進(jìn)行一次考試的習(xí)慣做法。教師在課堂教學(xué)的過(guò)程中有意識(shí)地隨時(shí)觀察和記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn),通過(guò)面談、正式作業(yè)、項(xiàng)目調(diào)查、書面報(bào)告、討論問(wèn)題、寫論文等方式對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行即時(shí)的和全面的評(píng)價(jià)。使之克服現(xiàn)有考核方式的缺欠，形成一套切實(shí)可行的、與用人單位的要求接軌的、以考察能力而不是考察知識(shí)為主的考核系統(tǒng)。

要建立這個(gè)考試系統(tǒng)，首先教師要深入生產(chǎn)實(shí)際，先成為內(nèi)行，搜集與企業(yè)相關(guān)的第一手資料，與書本教學(xué)結(jié)合，匯集成新考核系統(tǒng)需要的試卷題目、論文題目、讀書報(bào)告梗概、口試題目，形成可以操作的考核系統(tǒng)。這個(gè)考核系統(tǒng)體現(xiàn)了教學(xué)、科研與生產(chǎn)的統(tǒng)一，拉近了書本知識(shí)和實(shí)踐的距離。在走訪企業(yè)的前提下，編寫《機(jī)械設(shè)計(jì)及理論》平臺(tái)課程群試卷庫(kù)，擬訂小論文題目、口試題目、討論課題目，并加以實(shí)施。接著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，完成一套包括試卷庫(kù)、小論文、口試題、討論題、實(shí)地考察報(bào)告在內(nèi)的系列材料，以便于推廣。

本文對(duì)本科生課程考核體制改革是一個(gè)突破性的嘗試，對(duì)提高本科生的培養(yǎng)質(zhì)量，提高社會(huì)對(duì)大學(xué)考試的認(rèn)知程度，提高本科生在就業(yè)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力，具有現(xiàn)實(shí)意義。

本文受山東省教學(xué)改革研究項(xiàng)目的資助，項(xiàng)目編號(hào)2009195

[參考文獻(xiàn)]

[1]《創(chuàng)新人才培養(yǎng)與新世紀(jì)日本研究生教育改革》 Comparative Education Review 2009/11；

[2]《創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才》China University Teaching 2009/10；

篇7

關(guān)鍵詞：采購(gòu)業(yè)務(wù)；內(nèi)部控制；實(shí)務(wù)

企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)管理是為了促進(jìn)企業(yè)合理采購(gòu)，滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，規(guī)范采購(gòu)行為，防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。根據(jù)2011年8月9日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的今年7月全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(Product Price Index，下稱PPI)，比去年同月上漲7.5％。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格比去年同月上漲11.0％(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站)。PPI反映的是全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格總水平的變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)，從一定程度上可以顯示企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所面對(duì)的成本壓力。

在當(dāng)前充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，在全國(guó)漲“薪”一片的大環(huán)境中，企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，如何取得質(zhì)優(yōu)價(jià)良的物資和服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，逾來(lái)逾重要。采購(gòu)在企業(yè)中占據(jù)著非常重要的地位，因?yàn)橘?gòu)進(jìn)原材料和輔助材料成本要占到一般加工制造業(yè)生產(chǎn)成本的50％以上，采購(gòu)物料成本更是占了中信大錳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的各個(gè)產(chǎn)品最終產(chǎn)品生產(chǎn)成本的84％～98％，甚至有一個(gè)新能源產(chǎn)品人工成本占總生產(chǎn)成本的比重低于2％。這意味著，在獲得物料方面所做的點(diǎn)滴成本節(jié)約都會(huì)對(duì)利潤(rùn)產(chǎn)生重大的影響。加強(qiáng)采購(gòu)管理控制是中信大錳產(chǎn)業(yè)園提升內(nèi)部管理的重要任務(wù)之一，是為了提供不間斷的物料流和物資流從而保障正常生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商，當(dāng)條件允許的時(shí)候，將所購(gòu)物料標(biāo)準(zhǔn)化，以最低的總成本獲得所需的物資和服務(wù)，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，以最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

一、目前企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)管理面臨的主要問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)：

1.采購(gòu)制度不統(tǒng)一，部門間的協(xié)調(diào)和溝通不暢

中信大錳產(chǎn)業(yè)園采用供銷一體化經(jīng)營(yíng)策略與公司采購(gòu)制度不統(tǒng)一，達(dá)不到與整個(gè)公司的協(xié)同效應(yīng)。部門間的協(xié)調(diào)和溝通不暢，項(xiàng)目部門(生產(chǎn)單位)對(duì)物流部的工作經(jīng)常采取強(qiáng)硬態(tài)度，而負(fù)責(zé)采購(gòu)的物流部與項(xiàng)目部門(生產(chǎn)單位)的合作不熱心，導(dǎo)致有時(shí)采購(gòu)回來(lái)的商品不符合實(shí)際需要，導(dǎo)致了部門間的沖突和扯皮推諉現(xiàn)象，造成了時(shí)間和資源浪費(fèi)。例如，物流部按采購(gòu)計(jì)劃購(gòu)買了一臺(tái)高精度的材料元素分析專用實(shí)驗(yàn)設(shè)備，價(jià)值近百萬(wàn)元，設(shè)備回來(lái)后才發(fā)現(xiàn)某些指標(biāo)、性能不能完全滿足實(shí)驗(yàn)需要，而該設(shè)備是國(guó)外進(jìn)口的，退貨，維護(hù)升級(jí)成本很高，后來(lái)只能將就著使用，造成極大的不便。采購(gòu)隊(duì)伍力量有待加強(qiáng)。

2.零星材料采購(gòu)業(yè)務(wù)組織

中信大錳產(chǎn)業(yè)園從201 1年才正式投產(chǎn)，為提高工作效率，早日建成投產(chǎn)，今年以前在項(xiàng)目建設(shè)期的一些零星材料采購(gòu)業(yè)務(wù)都是項(xiàng)目組自行組織采購(gòu)；但投產(chǎn)半年以來(lái)，并沒有把該零星材料采購(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到物流部，不利于采購(gòu)業(yè)務(wù)的集中管理和降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率，堵塞管理漏洞。

3.供應(yīng)商的選擇和采購(gòu)機(jī)會(huì)

中信大錳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的項(xiàng)目都是新能源新材料高新技術(shù)產(chǎn)品，有特殊性，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依仗技術(shù)優(yōu)勢(shì)，往往對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)施加了不恰當(dāng)?shù)挠绊?，甚至于在很多進(jìn)時(shí)候直接就決定了供應(yīng)商人選，有很大程度主觀性。不利于企業(yè)在采購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量、效率方面的風(fēng)險(xiǎn)控制。供應(yīng)商的評(píng)估和準(zhǔn)入制度還有待完善。采購(gòu)信息收集、分析、處理和使用水平有待提高，原料采購(gòu)的缺乏快速反應(yīng)機(jī)制，容易錯(cuò)失最佳的采購(gòu)機(jī)會(huì)。而新能源新材料產(chǎn)品的主要原料如錳原料、鈷原料、鋰原料價(jià)格變動(dòng)的影響因素多，價(jià)格波動(dòng)大。例如，2010年金屬錳的最高和最低價(jià)的差額超過(guò)5000元，四氧化三鈷的價(jià)格2010年3月份到5月份2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，每噸價(jià)格波動(dòng)達(dá)到2萬(wàn)－3萬(wàn)元，這對(duì)產(chǎn)品的成本影響很大。

4.產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控

產(chǎn)品的驗(yàn)收往往是到貨檢驗(yàn)，不能對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不容易發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，難于解決出現(xiàn)的殘次品問(wèn)題，也容易造成停工損失。

5.績(jī)效考核

缺乏可操作性強(qiáng)的績(jī)效考核制度，使績(jī)效考核流于形式。對(duì)供應(yīng)方的考核局限于定性的主觀判斷，缺乏規(guī)范的流程和科學(xué)依據(jù)。對(duì)物流部的考核缺乏具有可操作性實(shí)施細(xì)則，不利于做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。

二、對(duì)企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)管理的對(duì)策和建議

1.建立統(tǒng)一的、科學(xué)可行的采購(gòu)管理制度

盡可能地做到集中采購(gòu)，使企業(yè)的采購(gòu)業(yè)務(wù)集中，避免多頭采購(gòu)或分散采購(gòu)，以提高采購(gòu)業(yè)務(wù)效率，降低風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)各項(xiàng)目部門(生產(chǎn)單位、技術(shù)中心)與物流部的溝通，避免因?yàn)闇贤ú粫扯共少?gòu)業(yè)務(wù)的執(zhí)行偏離預(yù)期目標(biāo)。打造個(gè)體素質(zhì)高、群體結(jié)構(gòu)優(yōu)、專業(yè)門類全、人才數(shù)量足、發(fā)展后勁強(qiáng)，能夠?yàn)橹行糯箦i工業(yè)園提供物有所值的商品的采購(gòu)隊(duì)伍。

2.改善供應(yīng)商的開發(fā)和管理

供應(yīng)商的開發(fā)和管理是整個(gè)采購(gòu)管理體系的核心，其表現(xiàn)好壞與否也關(guān)系到整個(gè)物流部的業(yè)績(jī)。一般來(lái)說(shuō)，供應(yīng)商開發(fā)包括的內(nèi)容有：供應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析，尋找合格供應(yīng)商，潛在供應(yīng)商的評(píng)估，詢價(jià)和報(bào)價(jià)，合同條款的談判，最終供應(yīng)商的選擇，在供應(yīng)商的開發(fā)和選擇上。供應(yīng)商的選擇是采購(gòu)的第一道關(guān)口，優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量，優(yōu)化采購(gòu)成本，對(duì)于關(guān)系到量產(chǎn)產(chǎn)品的供應(yīng)商要有嚴(yán)格的評(píng)價(jià)過(guò)程。在大多數(shù)的跨國(guó)公司中，供應(yīng)商開發(fā)的基本準(zhǔn)則是“Q.C.D.S”原則，也就是質(zhì)量，成本，交付與服務(wù)并重的原則?？紤]到控制的成本、效益原則，建立科學(xué)、可行的供應(yīng)商開發(fā)和管理制度是必要的。

(1)建立科學(xué)的供應(yīng)商評(píng)估和選擇制度，企業(yè)管理部負(fù)責(zé)組織制定供應(yīng)商體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行供應(yīng)商管理體系評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)供應(yīng)商評(píng)價(jià)工作小組的組織、管理工作。物流部參與供應(yīng)商的體系評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的日常評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)提供現(xiàn)行供應(yīng)商的的信息資料。技術(shù)中心負(fù)責(zé)評(píng)編制供應(yīng)商的評(píng)價(jià)計(jì)劃，參與供應(yīng)商評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)維護(hù)供應(yīng)商資源庫(kù)并提供相關(guān)信息資料。技術(shù)中心把供應(yīng)商的評(píng)價(jià)計(jì)劃傳遞到企業(yè)管理部，物流部把供應(yīng)商的日常評(píng)價(jià)傳遞到企業(yè)管理部，企業(yè)管理部制定評(píng)價(jià)計(jì)劃。

(2)成立有技術(shù)中心、企業(yè)管理部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目部門(或生產(chǎn)單位)、物流部人員參與的供應(yīng)商評(píng)價(jià)工作小組，工作小組將供應(yīng)商自查表先發(fā)給供應(yīng)商自查，供應(yīng)商將自查結(jié)果資料交報(bào)給工作小組，工作小組審定結(jié)果合格后組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)信譽(yù)作出初步評(píng)價(jià)。

(3)由有技術(shù)中心、企業(yè)管理部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目部門(或生產(chǎn)單位)、物流部人員參與組成的小組，對(duì)供應(yīng)商實(shí)地考察。在實(shí)地考察中對(duì)供應(yīng)商管理體系、合約執(zhí)行能力、財(cái)務(wù)狀況、設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)作、測(cè)量控制和員工素質(zhì)等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和綜合分析評(píng)分。主要考察供應(yīng)商的質(zhì)量體系；計(jì)量管理；設(shè)備管理；供應(yīng)商對(duì)其上游供應(yīng)商管理；培訓(xùn)管理，關(guān)鍵崗位人員是否有完

善的培訓(xùn)考核制度和記錄。最后形成雙方簽字認(rèn)可的考察報(bào)告。

(4)根據(jù)評(píng)價(jià)組對(duì)供應(yīng)商作的評(píng)價(jià)結(jié)論報(bào)首席執(zhí)行官審批后與合格供應(yīng)商簽定質(zhì)量保證協(xié)議。公司受理供應(yīng)商的投訴，按情況是否屬實(shí)和嚴(yán)重性決定是否對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)工作小組進(jìn)行考核，以防范舞弊風(fēng)險(xiǎn)。

(5)由物流部負(fù)責(zé)人督促采購(gòu)主管對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行每月績(jī)效跟蹤考核，包括3月一次的驗(yàn)收與缺陷記錄；交付和價(jià)格績(jī)效。建立供應(yīng)商年審制度，業(yè)績(jī)引導(dǎo)訂貨機(jī)制，相關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)后的供應(yīng)商評(píng)價(jià)報(bào)告和更新供應(yīng)商管理系統(tǒng)信息作出供應(yīng)商名單的調(diào)整。

3.加強(qiáng)采購(gòu)價(jià)格控制

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)在提高產(chǎn)品產(chǎn)量、保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，首當(dāng)其沖是價(jià)格戰(zhàn)。因此，企業(yè)除加強(qiáng)管理、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本外，更應(yīng)注重構(gòu)成產(chǎn)品的生產(chǎn)資料的采購(gòu)成本的降低。而企業(yè)中各相關(guān)部門購(gòu)進(jìn)的原、輔材料、設(shè)備、建筑材料、各類商品及其他物資，都在不同層面影響產(chǎn)品生產(chǎn)成本和產(chǎn)品質(zhì)量。采購(gòu)價(jià)格控制是采購(gòu)管理中的重要一環(huán)。采購(gòu)不僅僅是物的問(wèn)題，因此價(jià)格控制的本質(zhì)也不是以價(jià)論價(jià)的過(guò)程，它的本質(zhì)是建立一套適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的管理機(jī)制，是規(guī)范物資采購(gòu)的手段，是企業(yè)精細(xì)化管理、降低產(chǎn)品成本的一個(gè)極為重要方面。

(1)價(jià)格決策。提高決策效率，建立原料采購(gòu)的快速反應(yīng)機(jī)制，把握好最佳采購(gòu)機(jī)會(huì)。采購(gòu)過(guò)程中的價(jià)格決策要做到科學(xué)有效、公開公正、比質(zhì)比價(jià)、監(jiān)督制約，杜絕采購(gòu)過(guò)程中的不正當(dāng)行為發(fā)生，大宗采購(gòu)要盡可能的采用公開招標(biāo)。公司成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人的價(jià)格管理委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)公司的價(jià)格管理工作。

(2)情報(bào)。物流部和財(cái)務(wù)部要廣泛收集采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等市場(chǎng)信息，掌握主要采購(gòu)物資的信息變化。做到對(duì)主要采購(gòu)物資價(jià)格變化的即時(shí)的、動(dòng)態(tài)管理。提高采購(gòu)信息收集、分析、處理和使用能力，獲取充分的市場(chǎng)信息，做出正確的采購(gòu)決策，盡可能做到在低點(diǎn)用合同鎖定采購(gòu)價(jià)格。

(3)采購(gòu)價(jià)格的確定流程。首先，物流部向供應(yīng)商詢價(jià)。接受詢價(jià)的供應(yīng)商應(yīng)在三家以上，詢價(jià)過(guò)程和供應(yīng)商的報(bào)價(jià)要如實(shí)登記備案。其次，采購(gòu)價(jià)格經(jīng)財(cái)務(wù)部審核，按照審批權(quán)限報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，進(jìn)行采購(gòu)合同談判、簽訂合同與執(zhí)行。公司常年使用的大宗物資采購(gòu)業(yè)務(wù)，由公司首席執(zhí)行官率領(lǐng)采購(gòu)談判小組與生產(chǎn)廠商直接談判、簽訂采購(gòu)合同。最后，物流部把采購(gòu)資料及合同交財(cái)務(wù)部一份做好備案。

4.完善采購(gòu)業(yè)務(wù)流程

由項(xiàng)目部門(或生產(chǎn)單位)提出需求計(jì)劃，生產(chǎn)安環(huán)部審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)后再報(bào)首席執(zhí)行官審批。物流部憑審批過(guò)的需求計(jì)劃表安排采購(gòu)事宜。貨物采購(gòu)回來(lái)后由使用單位或者專門的驗(yàn)收部門驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(單)，財(cái)務(wù)部根據(jù)已審批完的付款申請(qǐng)書按合同約定付款。企業(yè)嚴(yán)格預(yù)付賬款和定金的管理。涉及大額或長(zhǎng)期的預(yù)付款項(xiàng)，每月進(jìn)行追蹤核查，綜合分析預(yù)付賬款的期限、占用款項(xiàng)的合理性、不可收回風(fēng)險(xiǎn)等情況，發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)的預(yù)付款項(xiàng)，及時(shí)采取措施。采購(gòu)業(yè)務(wù)的執(zhí)行過(guò)程中，要實(shí)行內(nèi)部牽制制度，保證計(jì)劃、授權(quán)審批、執(zhí)行、付款、記錄由不同的人執(zhí)行，相互牽制。事前、事中、事后對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，避免因采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量事故造成損失。

5.加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制，建立退貨管理制度，績(jī)效考核制度。

企業(yè)按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制，詳細(xì)記錄供應(yīng)商情況、請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)合同、采購(gòu)?fù)ㄖ?、?yàn)收證明、入庫(kù)憑證、商業(yè)票據(jù)、款項(xiàng)支付等情況，確保會(huì)計(jì)記錄、采購(gòu)記錄與倉(cāng)儲(chǔ)記錄核對(duì)一致。企業(yè)指定專人通過(guò)對(duì)帳單等方式，定期與供應(yīng)商核對(duì)應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)付賬款等往來(lái)款項(xiàng)。

企業(yè)建立退貨管理制度，公司在與供應(yīng)商的合同中明確退貨條件、退貨手續(xù)事宜。對(duì)退貨事宜，要及時(shí)收回退貨貨款。涉及符合索賠條件的退貨，由物流部負(fù)責(zé)人考核并要要求采購(gòu)主管督促經(jīng)辦人在索賠期內(nèi)及時(shí)辦理索賠事宜。

要建立績(jī)效考核制度，由企業(yè)管理部每月對(duì)采購(gòu)價(jià)格、到貨及時(shí)率、驗(yàn)收合格率、檔案管理、合理采購(gòu)量等指標(biāo)進(jìn)行考核，將物流部人員薪酬與采購(gòu)業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況掛鉤，要把供應(yīng)商也納入到考核體系中來(lái)，確保內(nèi)控措施能得到切實(shí)執(zhí)行。從管理體制上加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)決策者的監(jiān)督；對(duì)物資采購(gòu)人員形成長(zhǎng)期有效的教育機(jī)制；凡是主觀上有意做出損害中信大錳產(chǎn)業(yè)園利益的人員，一經(jīng)查實(shí)，必須追回?fù)p失，并堅(jiān)決辭退當(dāng)事人員和追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村商業(yè)銀行；金融一體化；風(fēng)險(xiǎn)管理體系；法制經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F830.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）05-0-02

在全球金融體系一體化的大趨勢(shì)下，中國(guó)利率的市場(chǎng)化進(jìn)程正在逐步的推進(jìn)，人民幣匯率改革機(jī)制不斷深入，我國(guó)金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。金融風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越復(fù)雜化和多樣化，其中，農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理體系中存在的問(wèn)題尤為突出。因此，我們有必要厘清農(nóng)村商業(yè)銀行管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)和成因，積極尋求構(gòu)建農(nóng)村商業(yè)管理體系的辦法，從根本上防范農(nóng)村商業(yè)銀行金融體系中的風(fēng)險(xiǎn)。

一、改制后我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄

在我國(guó)，農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)和理解十分有限，它們大多數(shù)只關(guān)心業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)和擴(kuò)張，一味地盲目發(fā)展業(yè)務(wù)量而忽視業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)村商業(yè)銀行里，大部分員工認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該由銀行風(fēng)險(xiǎn)控制部門負(fù)責(zé)，和自己沒有關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)非常淡薄。而業(yè)務(wù)人員又將風(fēng)險(xiǎn)控制和業(yè)務(wù)量降低等同起來(lái)，忽視了風(fēng)險(xiǎn)控制和利潤(rùn)增長(zhǎng)之間密切的正比例關(guān)系。很多銀行風(fēng)險(xiǎn)管理人員就單純的認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)控制就是減少業(yè)務(wù)量，繼而采用縮減業(yè)務(wù)量的極端錯(cuò)誤的方式來(lái)逃避風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

2.農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量體系不健全

我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量體系仍處于初級(jí)階段，只局限于采用缺口管理等對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和計(jì)量，而對(duì)于國(guó)外一些主流風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值體系的分析嘗試，還處于摸索階段。面對(duì)日益復(fù)雜的抵御商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的要求，商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理能力越發(fā)低下。農(nóng)村商業(yè)銀行也不例外，甚至有過(guò)之而無(wú)不及。其對(duì)于歷史性數(shù)據(jù)的分析能力，以及將其和風(fēng)險(xiǎn)管理體系中生成的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析的能力等等，都還處于起步階段。這些因素，決定了農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量體系的粗陋狀況，自然會(huì)制約農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力的提高。

3.農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理人才儲(chǔ)備欠缺

商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理是一門囊括了金融學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)科學(xué)知識(shí)在內(nèi)的綜合性學(xué)科，它同時(shí)采用了物理學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)等自然科學(xué)的研究方法。商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)人才素質(zhì)要求是十分苛刻的。而在我國(guó)，包括農(nóng)村商業(yè)銀行在內(nèi)，由于風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄，導(dǎo)致對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度不夠；從事商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的人員素質(zhì)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在著很大的差距；人才短缺也是制約銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力提高的主要原因。

二、改制后我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的成因

1.銀行制度的制定和執(zhí)行出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)

我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行在信貸內(nèi)容的控制和具體業(yè)務(wù)操作的規(guī)范上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏完善的系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)。具體表現(xiàn)為：銀行人員流動(dòng)性差，用人機(jī)制不夠靈活，缺少完善的綜合量化考核評(píng)比體系和行之有效的賞罰機(jī)制。就拿信貸工作而言，其基本原則之一為“職能分離，相互制約”。然而，農(nóng)村商業(yè)銀行的大部分基層人員并沒有很好的貫徹和遵守該原則，各項(xiàng)職能往往由一人兼任，審貸制度的分離不健全，直接導(dǎo)致貸款制度執(zhí)行不到位，查處不嚴(yán)格。由此，就使其內(nèi)部審貸職能之間難以建立起相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制，從而達(dá)到有效防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。

2.農(nóng)村商業(yè)銀行缺乏有效的信用風(fēng)險(xiǎn)防范控制手段

在國(guó)外，商業(yè)銀行往往引進(jìn)內(nèi)部評(píng)級(jí)制度，進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、識(shí)別和分類，并聘請(qǐng)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)對(duì)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)管理政策的協(xié)調(diào)和執(zhí)行進(jìn)行統(tǒng)籌。而在我們國(guó)內(nèi)，農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)混亂，缺少專業(yè)的管理部門。不同類型的風(fēng)險(xiǎn)職責(zé)被置于不同的部門，系統(tǒng)內(nèi)部缺少統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和戰(zhàn)略，管理人員對(duì)銀行面臨風(fēng)險(xiǎn)狀況缺少認(rèn)識(shí)，信用管理容易因分散管理而陷入幾不管的真空狀態(tài)。再加上其組織管理體系的“金字塔”式，實(shí)際情況是管理層次多而風(fēng)險(xiǎn)集中，決策滯后，成本過(guò)高。同時(shí)，銀行系統(tǒng)信息傳遞和決策渠道的過(guò)多環(huán)節(jié)導(dǎo)致內(nèi)部信息的不對(duì)稱，不能夠有效防止信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.貸款風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不明確

我國(guó)農(nóng)村各商業(yè)銀行在劃分貸款風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)上往往不明確，一些分行行長(zhǎng)權(quán)力過(guò)大，在貸款發(fā)放時(shí)約束監(jiān)督機(jī)制落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致貸款責(zé)任沒法落實(shí)時(shí)也無(wú)人承擔(dān)責(zé)任，最終會(huì)不了了之。此外，處于信貸工作第一線的人員，責(zé)任大于權(quán)力，造成了一定程度上的權(quán)責(zé)失衡現(xiàn)象。所有這些，都大大影響了一線信貸人員的工作積極性和信貸工作的效率。在信貸管理方面，農(nóng)村商業(yè)銀行往往缺少規(guī)范文件的指引，企業(yè)貸款的深層次問(wèn)題依然存在。

4.缺少科學(xué)的外部評(píng)估機(jī)制

我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行貸款項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)往往取決于信貸人員在企業(yè)的實(shí)地考察，投資審查部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目評(píng)估也是依據(jù)一線信貸人員的實(shí)地考察報(bào)告，因此，信貸人員的自身專業(yè)素質(zhì)的高低完全影響著貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度。在信息不完全對(duì)稱的條件下，企業(yè)可以通過(guò)故意隱瞞自身真實(shí)情況或通過(guò)財(cái)務(wù)謊報(bào)來(lái)爭(zhēng)取貸款，造成了銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的加劇。商業(yè)銀行對(duì)于自己所需相關(guān)信息，應(yīng)通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)周密的方式獲取，盡量避免或排除貸款決策中潛伏的風(fēng)險(xiǎn)，將貸款損失率降至最低。

三、改制后我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的有效模式

篇9

今年9月，在美國(guó)新澤西州培訓(xùn)期間，我?guī)е蓡?wèn)，特別關(guān)注了教師是如何布置和檢查作業(yè)的。美國(guó)的課堂大都不使用教材，或者說(shuō)大多時(shí)候教材只是一個(gè)擺設(shè)。我反復(fù)詢問(wèn)學(xué)區(qū)教育局局長(zhǎng)、中小學(xué)校校長(zhǎng)、任課教師，他們的意見驚人地一致：聯(lián)邦及州政府只規(guī)定教學(xué)大綱和考試說(shuō)明，學(xué)校和教師有權(quán)利選擇、編寫和使用教材。學(xué)生也認(rèn)為課本只是一個(gè)參考書，他們不會(huì)將課本帶回家；可以回家后在網(wǎng)絡(luò)上看教材，但大多沒有看教材的習(xí)慣。

按事先的預(yù)約，與布隆菲爾德初中副校長(zhǎng)進(jìn)行了座談。我們了解到，學(xué)校沒有所謂的半期考試和期末考試，只有每年州統(tǒng)考（大約四、五月份，只考數(shù)學(xué)及語(yǔ)言藝術(shù)兩門學(xué)科）。即使州考不及格，也不會(huì)影響升學(xué)，因?yàn)楦鼮橹匾氖菍W(xué)生的平時(shí)成績(jī)，它決定了孩子是否升學(xué)。若某一學(xué)科不及格，還可以在假期中回校補(bǔ)習(xí)，重考過(guò)關(guān)后仍然可以升學(xué)，99%的學(xué)生都可以升到普通高中學(xué)習(xí)。

我們考察團(tuán)一個(gè)月觀察過(guò)的所有學(xué)科、所有課堂，老師都下發(fā)一張或幾張“紙”，美國(guó)教師對(duì)它沒有一個(gè)統(tǒng)一的稱謂，但是其作用都是一樣的。

請(qǐng)先看看不同學(xué)段、不同學(xué)科的幾堂課。

這是小學(xué)二年級(jí)的一堂美術(shù)課，老師先出示一幅畫讓學(xué)生欣賞，觀察：餐桌上的花瓶和水果欄。教師在黑板上范畫，學(xué)生依葫蘆畫瓢，在白紙上用心畫畫，老師巡視，手把手的指導(dǎo)。下課后，孩子們將畫紙按小組收好交給老師，將畫筆放回文具箱，讓桌面回歸整潔，安靜地排隊(duì)離開教室。課后我詢問(wèn)老師：將畫收上來(lái)有什么用？老師告訴我們：給每一幅畫打一個(gè)等級(jí)，并記錄在成績(jī)冊(cè)上。她還告訴我，除了將平時(shí)的每次繪畫評(píng)價(jià)并登記外，每一堂課，老師還會(huì)不斷地巡視，看哪些孩子有繪畫天賦，哪些孩子特別用心，哪些孩子需要不斷修改，哪些孩子不專心……均可以給孩子一個(gè)評(píng)價(jià)，這就是過(guò)程性評(píng)價(jià)，期末形成等級(jí)。我?guī)е苫髥?wèn)她：僅憑平時(shí)的觀察與記錄，在期末沒有考試，給學(xué)生一個(gè)等級(jí)，家長(zhǎng)信嗎？如果不信怎么辦？她微笑著回答，如果家長(zhǎng)不相信，可以來(lái)看這些平時(shí)的記載；但至今還沒有遇到這樣的家長(zhǎng)。

這是一堂高中十一年級(jí)的社會(huì)課，老師問(wèn)學(xué)生：當(dāng)前美國(guó)有哪些社會(huì)問(wèn)題？學(xué)生回答，吸毒、失業(yè)、槍支……然后將學(xué)生分為兩個(gè)大組：工會(huì)組與企業(yè)主組，就“工人與企業(yè)主”之間的矛盾問(wèn)題進(jìn)行談判。先講一些談判規(guī)則和必要知識(shí)，然后下發(fā)一張“紙”——有關(guān)談判技巧的材料，學(xué)生討論商量，忙得不亦樂乎；每一個(gè)學(xué)生將談判要點(diǎn)寫在一張“紙”上，下課時(shí)老師收取并檢查。老師先將工會(huì)小組帶出去，面授機(jī)宜：談判應(yīng)當(dāng)有一個(gè)底線，我們要將他準(zhǔn)備好，做到心中有數(shù)，但是絕對(duì)不能告訴對(duì)方；即使談判成功了，也要看清楚條款，不要輕易簽字。然后又將企業(yè)主們帶出去，告訴他們應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)，應(yīng)當(dāng)怎樣限制工人們的不合理要求。值得期待的談判開始了，工會(huì)小組為工人據(jù)理力爭(zhēng)：利用法律武器，談工作時(shí)間，談工資待遇，談福利保障……有理有據(jù)；企業(yè)主小組依然不慌不忙，鎮(zhèn)定自若，告訴工會(huì)人員：當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀，改變調(diào)整動(dòng)態(tài)，企業(yè)面臨困難……雙方談判針鋒相對(duì)。臨近下課，老師布置作業(yè)：到圖書館或上網(wǎng)查閱相應(yīng)資料和經(jīng)典案例，或者到工廠實(shí)地考察，最后形成考察報(bào)告。

聽課時(shí)，我在想這是一種多么寶貴的體驗(yàn)。所有學(xué)生參與其中，體驗(yàn)深刻，更重要的是模擬了談判現(xiàn)場(chǎng)，掌握了一定的談判技巧，積累了一定的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。我想：當(dāng)學(xué)生未來(lái)走上工作崗位時(shí)，會(huì)顯得從容、自信而有魅力，知道怎樣合理而有效地爭(zhēng)取或維護(hù)自己的合法權(quán)益，而這恰恰是作為一個(gè)公民的基本素養(yǎng)。中國(guó)的課堂很少涉及此類課題，如果有，大都比較抽象：企業(yè)主要為工人著想，不要當(dāng)黑心企業(yè)家；工人也要為企業(yè)著想，不要提出過(guò)份的要求，和諧才能雙贏，退讓才能共存。教了學(xué)生不想聽的，沒有教學(xué)生最想學(xué)和最應(yīng)該學(xué)的。

這就是美國(guó)的作業(yè)，其知識(shí)點(diǎn)、能力點(diǎn)、訓(xùn)練點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)幾乎都融合到了這一張普通而平凡的“紙”上。據(jù)我的觀察和調(diào)查，作業(yè)主要由課堂小練習(xí)、項(xiàng)目及任務(wù)組成，很少有中國(guó)式的機(jī)械死板的重復(fù)作業(yè)，每完成一項(xiàng)任務(wù)或作業(yè)，老師都要記錄時(shí)間和完成情況，期末形成等級(jí)，決定孩子是否升學(xué)。

美國(guó)學(xué)校給孩子的“大型”作業(yè)，往往具有這樣的特征：一是沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，讓你充分地發(fā)揮主觀能動(dòng)性；二是對(duì)方法要求嚴(yán)格，訓(xùn)練你觀察和解決問(wèn)題的基本能力；三是實(shí)用性，讓你去關(guān)注生活的實(shí)際，讓你看到自己努力的成果和價(jià)值。在一種表面上輕松、開放、自由的教育過(guò)程中，對(duì)孩子的基本的學(xué)習(xí)能力、研究能力、動(dòng)手能力、觀察能力進(jìn)行訓(xùn)練，對(duì)他們的嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、專心的習(xí)性進(jìn)行培養(yǎng)，讓孩子們從小養(yǎng)成尊重事實(shí)、注重調(diào)查的務(wù)實(shí)精神。美國(guó)老師布置的作業(yè)，看上去和玩一樣，但是對(duì)過(guò)程的要求和評(píng)價(jià)卻非常細(xì)致，孩子幾乎不可能偷懶。

美國(guó)人有時(shí)給人的感覺有點(diǎn)牛，什么都敢懷疑，什么都敢問(wèn)一個(gè)“為什么”。我想可能與他們從小受到的教育有關(guān)，美國(guó)的教育鼓勵(lì)孩子們的挑戰(zhàn)精神。在學(xué)術(shù)上，老師要求學(xué)生要敢于質(zhì)疑、不怕失敗和犯錯(cuò)。我聽美國(guó)的一堂高中科學(xué)課“幸運(yùn)魚”，他讓學(xué)生探索幸運(yùn)魚放在手上為什么會(huì)翻卷的原因，再找出至少三種方法讓它不動(dòng)，并讓學(xué)生將實(shí)驗(yàn)步驟和設(shè)想寫在下發(fā)的一張“紙”上。下課時(shí)，一位學(xué)生問(wèn)老師他們的實(shí)驗(yàn)結(jié)果正確嗎？這位老師的回答讓我們非常驚訝，他居然說(shuō)他也不知道正確答案，隨后他又說(shuō)科學(xué)探究的正確答案往往不止一個(gè)。我很好奇幸運(yùn)魚為什么在手上翻卷，它是什么材料制作的。課后，我向這位老師請(qǐng)教，他居然說(shuō)他也不知道。不過(guò)他告訴我開發(fā)幸運(yùn)魚的專家團(tuán)隊(duì)網(wǎng)站，想知道就去上這個(gè)網(wǎng)站，但是這個(gè)網(wǎng)站上的內(nèi)容不一定正確，他課后也要實(shí)驗(yàn)、探究。

課后，我一直在想，這節(jié)課的目的究竟何在呢？我想了很久，我明白了這堂課的目的不在于知識(shí)的傳授，他要培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)探索的興趣。我時(shí)常在想，美國(guó)課堂顯“慢”：學(xué)生沉潛其中，動(dòng)手實(shí)踐，思考表達(dá)，主動(dòng)建構(gòu)；中國(guó)課堂求“快”：重視知識(shí)的系統(tǒng)性，側(cè)重練習(xí)的反復(fù)性，“快節(jié)奏、大容量、高效率”。

對(duì)人的創(chuàng)造能力來(lái)說(shuō)，有兩個(gè)東西比死記硬背更重要，一個(gè)是他要知道到哪里去尋找他所需要的比他能夠記憶的多得多的知識(shí)；再一個(gè)是他綜合使用這些知識(shí)進(jìn)行新的創(chuàng)造的能力。死記硬背，既不會(huì)讓一個(gè)人知識(shí)豐富，也不會(huì)讓一個(gè)人變得聰明。但對(duì)于不少中國(guó)學(xué)生而言：沒有了這樣的機(jī)械的重復(fù)的作業(yè)，他們感到的可能往往并不是自由，而是惶恐和茫然——這樣“玩”也能升學(xué)嗎？

我不禁想起當(dāng)年我學(xué)政治、歷史的情景：按照年代、事件死記硬背，書中的結(jié)論，有些明知迂腐也當(dāng)成圣經(jīng)去記，不然，怎么通過(guò)考試去奔光明前程呢？此時(shí)我在想，我們?cè)谧非笾R(shí)的過(guò)程中，重復(fù)前人的結(jié)論往往大大多于自己的思考。而沒有自己的思考，就難有新的創(chuàng)造。

針對(duì)“學(xué)業(yè)過(guò)重”的頑疾，一般開出的是“精講精練”的藥方；但這“精練”，我們常常只強(qiáng)調(diào)其練的內(nèi)容和對(duì)象，很少考慮練的過(guò)程和狀態(tài)，或者說(shuō)由于練的數(shù)量太大，且多在課外，我們無(wú)暇顧及練的過(guò)程與狀態(tài)，于是對(duì)一個(gè)練習(xí)的全程而言，“精講精練”就只強(qiáng)調(diào)布置和評(píng)講，只強(qiáng)調(diào)首末而忽視最關(guān)鍵的過(guò)程，即學(xué)生練習(xí)的過(guò)程狀態(tài)，這樣的練無(wú)從精致，這樣的評(píng)無(wú)法精當(dāng)。

所以，最好每節(jié)課一張“紙”，少而精，少則得。所選習(xí)題必須注重能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練，其深度和廣度要適當(dāng)，還要為學(xué)生提供適當(dāng)?shù)倪x做題，關(guān)注不同層次的學(xué)生；并騰出課內(nèi)時(shí)間讓學(xué)生定時(shí)完成教師精選的習(xí)題，教師在監(jiān)督過(guò)程中也能及時(shí)真實(shí)地把握學(xué)生解答的習(xí)慣、方法和效度；然后及時(shí)精批細(xì)改，進(jìn)一步了解作答情況；在此基礎(chǔ)上的評(píng)講才能有的放矢，詳略精當(dāng)。

篇10

【關(guān)鍵詞】熱交換站 工程造價(jià) 造價(jià)控制

在我國(guó)北方,每年的11月15日至次年的3月15日為冬季采暖期。以往進(jìn)入采暖期后,各家各戶都是通過(guò)自燃煤爐或單位自建燃煤鍋爐直供方式采暖,這樣既浪費(fèi)資源又污染環(huán)境。近幾年,隨著國(guó)家逐步取締小型燃煤鍋爐,許多地方已由傳統(tǒng)的獨(dú)立分散采暖方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄┡绞?特別是隨著成片住宅小區(qū)的建成,住宅小區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)集中供暖的一個(gè)重要附屬設(shè)施――熱交換站,已成為住宅小區(qū)室外配套工程中的重要組成部分。因?yàn)楦綄僭O(shè)施全部進(jìn)入工程的建筑成本,使熱交換站的造價(jià)少則幾十萬(wàn)元,多則上百萬(wàn)元?？刂茻峤徽镜脑靸r(jià),一方面為購(gòu)房者節(jié)約資金,一方面為建房者減少了成本。因此,我們應(yīng)該努力控制好熱交換站的工程建設(shè)造價(jià)。熱交換站工程的造價(jià)控制過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng)的、連續(xù)過(guò)程,其工程不同于普通民用建筑,也不是純粹的設(shè)備安裝工程,其本身是房屋建筑與工業(yè)設(shè)備的集合體。其造價(jià)控制首先要弄清造價(jià)的組成,同時(shí)兼顧好房屋建筑、設(shè)備安裝關(guān)系,通過(guò)一系列的控制環(huán)節(jié),從而可有效地控制工程造價(jià)。

一、熱交換站工程的特點(diǎn)

1、施工中要做好站房土建和設(shè)備安裝施工管理。熱交換站工程是一個(gè)房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體,造價(jià)控制要綜合考慮土建和設(shè)備的造價(jià)。

2、管理者要協(xié)調(diào)處理好三者之間的關(guān)系,保證工程的順利實(shí)施。熱交換站工程涉及的施工單位較多,有做土建的、有供設(shè)備的、有搞安裝的,需要合理協(xié)調(diào)和安排。

3、熱交換站工程建設(shè)中招標(biāo)次數(shù)多。招標(biāo)是降低工程造價(jià)、優(yōu)選承包單位的重要方式。熱交換站工程中至少要進(jìn)行站房土建、交換機(jī)組及附屬設(shè)備、安裝三次招標(biāo)活動(dòng)。如果將交換機(jī)組和附屬設(shè)備分開,招標(biāo)次數(shù)會(huì)更多。

4、熱交換站的站房建筑結(jié)構(gòu)形式多樣。有全地下式、半地下式、地上式;有框剪結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)。

5、交換機(jī)組設(shè)備類型和品牌繁多。有進(jìn)口設(shè)備、國(guó)產(chǎn)設(shè)備;有管殼式、板式。

二、熱交換站工程造價(jià)的組成分析

根據(jù)熱交換站是一個(gè)房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體的特點(diǎn),熱交換站的工程造價(jià)應(yīng)該由站房部分、機(jī)組及附屬設(shè)備、設(shè)備及管線安裝三部分組成。

1、站房部分造價(jià)即熱交換站房屋建筑部分。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)形式不同,造價(jià)由高到低依次排列順序?yàn)?全地下式半地下式地上式;框剪結(jié)構(gòu)框架結(jié)構(gòu)磚混結(jié)構(gòu)。通過(guò)綜合分析,建議采用地上式的磚混結(jié)構(gòu),造價(jià)最低。據(jù)統(tǒng)計(jì),站房部分占工程總造價(jià)的35%左右。

2、交換機(jī)組及附屬設(shè)備價(jià)格包括交換機(jī)組、循環(huán)泵、軟化設(shè)備、閥門、電控柜等的價(jià)格。其中循環(huán)泵、軟化設(shè)備等可通過(guò)市場(chǎng)考察確定品牌后確定其價(jià)格,而交換機(jī)組因型號(hào)不同、產(chǎn)地不同,價(jià)格差異較大,管殼式高于板式,進(jìn)口設(shè)備比國(guó)產(chǎn)的高30%左右。建議采用國(guó)產(chǎn)的板式交換機(jī)組,這樣一可節(jié)省資金,二可減少占地面積,進(jìn)而降低站房的投資。據(jù)統(tǒng)計(jì),交換機(jī)組及附屬設(shè)備占工程總造價(jià)的55%左右。

3、設(shè)備及管線安裝部分造價(jià)包括安裝費(fèi)、管線材料費(fèi)等。一次網(wǎng)壓力高管材最好選用無(wú)縫鋼管;二次網(wǎng)可選用普通焊接管。為節(jié)約造價(jià),最好采用甲方供材、委托安裝的方式。設(shè)備及管線安裝費(fèi)用占工程總造價(jià)的10%左右。

三、熱交換站工程造價(jià)控制的基本原則

因?yàn)闊峤粨Q站工程既不是單獨(dú)的土建工程,也不是純粹的設(shè)備安裝工程,而且土建與設(shè)備之間又存在相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。因此,更增加了造價(jià)控制的難度和復(fù)雜性,為更有效地控制工程造價(jià),建設(shè)中應(yīng)把握如下原則。

1、兼顧性原則。熱交換站工程造價(jià)主要取決于站房土建和設(shè)備的價(jià)格,設(shè)備布置決定站房的大小。兼顧性原則就是要統(tǒng)籌考慮站房與設(shè)備關(guān)系,既做到設(shè)備布置緊湊,盡量縮小站房面積,又要保證有一定的運(yùn)行維護(hù)空間,滿足使用功能。避免出現(xiàn)單方面考慮,造成站房面積過(guò)大,土建成本增加;或者出現(xiàn)站房面積過(guò)小,設(shè)備布置擁擠,管線密布,管理維護(hù)空間狹小。

2、系統(tǒng)控制原則。熱交換站工程建設(shè)要經(jīng)過(guò)收集資料、市場(chǎng)調(diào)查、設(shè)備選型、站房施工、設(shè)備購(gòu)制、設(shè)備安裝等多個(gè)環(huán)節(jié)才能完成。系統(tǒng)控制原則就是層層控制建設(shè)過(guò)程中的每一步,重點(diǎn)做好設(shè)備選型、土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)等工作,這樣土建造價(jià)、設(shè)備價(jià)格、安裝造價(jià)都將會(huì)最低,工程總造價(jià)就可得到有效控制。杜絕只注重其中的一個(gè)環(huán)節(jié),而忽略了系統(tǒng)控制的效果。

3、招標(biāo)控制原則。招標(biāo)是控制工程造價(jià)最有效的手段之一。招標(biāo)控制原則就是充分利用招標(biāo)方式,組織好土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)和安裝招標(biāo)。通過(guò)招標(biāo),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可選擇到信譽(yù)好、報(bào)價(jià)低的施工安裝和設(shè)備供應(yīng)單位。

四、熱交換站工程造價(jià)控制過(guò)程

熱交換站工程造價(jià)控制過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng)的、連續(xù)的過(guò)程,需經(jīng)過(guò)收集原始資料、市場(chǎng)調(diào)查、站房設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、站房施工、設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)做好每一步,對(duì)造價(jià)控制都將十分有益。

1、收集原始資料。原始資料主要包括采暖面積、建筑高度、居住人口、室外供暖管網(wǎng)、供暖末端距站房距離等。原始資料是進(jìn)行設(shè)備選型和站房設(shè)計(jì)的基本依據(jù),資料收集要準(zhǔn)確、詳實(shí)、客觀。

2、市場(chǎng)調(diào)查。市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容包括已建成的類似規(guī)模站房的大小、型式、造價(jià);已運(yùn)行設(shè)備運(yùn)行效果;本地區(qū)主要交換機(jī)組品牌的統(tǒng)計(jì);交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的實(shí)地考察等。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,可取得如下成果:第一,基本確定站房的大小、型式和總投資 ;第二,確定交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的后選單位,為下一步設(shè)備招標(biāo)積累資料。

3、站房初步設(shè)計(jì)。依據(jù)原始資料和市場(chǎng)調(diào)查的成果,建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,進(jìn)行熱交換站工程的初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)的成果主要包括工藝流程圖、技術(shù)說(shuō)明書和站房的平面圖。這些成果可作為設(shè)備招標(biāo)的附屬文件編入設(shè)備招標(biāo)文件,并據(jù)此進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)。待設(shè)備供應(yīng)商確定后,再結(jié)合具體設(shè)備的特點(diǎn),完成施工圖設(shè)計(jì)。

4、設(shè)備招標(biāo)文件的編制及設(shè)備招標(biāo)。招標(biāo)文件是開標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)的依據(jù),是建設(shè)單位招標(biāo)意圖的集中體現(xiàn),又是工程實(shí)施中解決爭(zhēng)議的重要依據(jù)。招標(biāo)文件的編制要全、細(xì)。全指的是條款全、內(nèi)容全,特別是招標(biāo)范圍、交貨時(shí)間、貨款支付辦法、爭(zhēng)議仲裁等內(nèi)容不可缺少;細(xì)指的是主要設(shè)備型號(hào)、規(guī)格要具體化,要有明細(xì)報(bào)價(jià),特別是水泵、閥門、軟化設(shè)備等應(yīng)指明具體品牌。完善的招標(biāo)文件可增加評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性和投標(biāo)報(bào)價(jià)的可比性。

設(shè)備招標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后的確定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)由不少于五人的專業(yè)人員組成。通過(guò)對(duì)各投標(biāo)單位標(biāo)書的綜合評(píng)比,同時(shí)結(jié)合前期市場(chǎng)調(diào)查的成果,最終確定綜合實(shí)力強(qiáng)、報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。

5、完善設(shè)計(jì)圖紙,進(jìn)行站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)。經(jīng)過(guò)設(shè)備招標(biāo),確定設(shè)備生產(chǎn)廠家后,生產(chǎn)廠家要與設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步結(jié)合,根據(jù)設(shè)備的具體布置方式,最終完成站房和設(shè)備安裝及管線施工圖。

站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)也要經(jīng)過(guò)招標(biāo)文件的編制、發(fā)招標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等一系列工作,最終可選擇到實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、投標(biāo)報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。

6、熱交換站工程實(shí)施中的造價(jià)控制。通過(guò)設(shè)備招標(biāo)、站房土建施工和設(shè)備安裝招標(biāo),設(shè)備生產(chǎn)廠家和施工單位都已確定,待設(shè)計(jì)圖紙完成后,工程即進(jìn)入實(shí)施階段。實(shí)施階段造價(jià)控制的重點(diǎn)有以下幾方面。

(1)對(duì)照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件,檢查設(shè)備的數(shù)量,對(duì)減少的設(shè)備及時(shí)與設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系,做好工程簽證。

(2)結(jié)合站房現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)備布局和管道走向,在滿足實(shí)際需要的前提下盡可能減少附屬設(shè)備的數(shù)量和管線的長(zhǎng)度。

(3)嚴(yán)格控制工程變更,對(duì)增加或減少的工程量要準(zhǔn)確核算,及時(shí)出具工程變更單。

(4)控制材料價(jià)格。材料要貨比三家,選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料。

(5)協(xié)調(diào)好土建、設(shè)備供應(yīng)、設(shè)備安裝三家關(guān)系,避免相互影響,造成工程延期,甚至引發(fā)索賠事件,增加工程投資。

7、熱交換站的竣工驗(yàn)收。熱交換站的竣工驗(yàn)收包括站房的驗(yàn)收和設(shè)備的驗(yàn)收。參加驗(yàn)收的單位主要有建設(shè)單位、熱力公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、站房土建施工單位、設(shè)備供應(yīng)和安裝單位?？⒐を?yàn)收是熱交換站交付使用前的一次綜合驗(yàn)收,是對(duì)熱交換站工程質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)。通過(guò)驗(yàn)收,可以發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程別是設(shè)備安裝中存在的與正式運(yùn)行不適應(yīng)的問(wèn)題;通過(guò)驗(yàn)收,提出整改意見,對(duì)運(yùn)行中存在的隱患問(wèn)題徹底整改,從而可減少運(yùn)行中的費(fèi)用支出。

8、熱交換站的竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算是熱交換站工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)竣工結(jié)算及結(jié)算后審計(jì)可最終確定熱交換站的造價(jià)。為確?？⒐そY(jié)算的質(zhì)量,熱交換站的竣工結(jié)算應(yīng)努力做好如下工作。

(1)設(shè)備造價(jià)結(jié)算。根據(jù)投標(biāo)文件和設(shè)備采購(gòu)合同,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,進(jìn)一步清查設(shè)備數(shù)量,根據(jù)清查結(jié)果,變動(dòng)相應(yīng)價(jià)款,從而得出設(shè)備最終結(jié)算價(jià)。

(2)站房土建及安裝結(jié)算。它包括進(jìn)一步審核設(shè)計(jì)變更和工程簽證;收集整理材料考察報(bào)告,準(zhǔn)確確認(rèn)材料單價(jià);對(duì)施工單位報(bào)送的結(jié)算報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核;將內(nèi)部審核后的結(jié)算報(bào)告送有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行最終審計(jì);對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)后的結(jié)算報(bào)告簽字確認(rèn)。

經(jīng)過(guò)以上各環(huán)節(jié)的周密控制,熱交換站的建設(shè)即可順利實(shí)施,工程造價(jià)亦可得到有效控制。

五、熱交換站工程造價(jià)控制的重點(diǎn)