招商引資工作意見范文
時(shí)間:2023-03-15 06:14:03
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篇1
為進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的核心地位,提升招商引資工作的水平和實(shí)效,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)招商引資工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)精神,緊扣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)食品園區(qū)工作主線,搶攻重大項(xiàng)目突破工作重點(diǎn),堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)招商不動(dòng)搖,積極推進(jìn)招商選資引智,主攻投資10億元以上重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目、外資項(xiàng)目,以招商帶動(dòng)提速增量,以招商帶動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),以招商帶動(dòng)產(chǎn)城一體發(fā)展,以招商帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面提升,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)思路
全年完成招商引資協(xié)議利用資金24億元,實(shí)際到位資金12億元,新增注冊(cè)資本4.8億元,協(xié)議利用外資12000萬(wàn)美元,實(shí)際到帳外資5000萬(wàn)美元,招引億元以上項(xiàng)目10個(gè),其中十億元以上項(xiàng)目2-3個(gè),力爭(zhēng)二十億元以上1-2個(gè)。
圍繞以上目標(biāo),全年招商引資工作要進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目突破,突出招大引強(qiáng)、招新引洋,更加關(guān)注國(guó)資項(xiàng)目、外資項(xiàng)目,更加關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),更加關(guān)注項(xiàng)目的規(guī)模、品牌、效益和生態(tài)要求。要進(jìn)一步推動(dòng)抓招商與做產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)并進(jìn),做強(qiáng)做優(yōu)機(jī)械鑄造、食品、不銹鋼材料及制品等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等四大新興產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步推動(dòng)強(qiáng)力招商與高效引商的融合提升,堅(jiān)持招商工作與外宣包裝、與地區(qū)形象推介同軌運(yùn)行,強(qiáng)化主題招商,形成和擴(kuò)展招商資源的錯(cuò)位優(yōu)勢(shì)和品牌高地。要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)招項(xiàng)目與搶資源的統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持引商選資與引資引智并舉,更加突出專利產(chǎn)品和專業(yè)人才的引進(jìn)和提升。
三、主要舉措
1.全員招商的任務(wù)強(qiáng)化。按照“一崗雙責(zé)”的工作要求,把招商引資工作納入年度目標(biāo)考核范圍,細(xì)化分解目標(biāo),任務(wù)落實(shí)到人,考核獎(jiǎng)懲到人。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商,副主任以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人必須招引完成單體投入超億元以上的項(xiàng)目1個(gè),其他副局級(jí)干部每人必須招引完成單體投入超5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目1個(gè)。強(qiáng)化招商信息的源頭控制,圍繞核心項(xiàng)目,捕捉有效信息,同時(shí)不放松三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的搜集。副局級(jí)以上干部每季度提供項(xiàng)目信息不少于2條,中層干部和各村、各單位部門每季度提供項(xiàng)目信息不少于1條,各條線(組)、招商局駐外辦事處任務(wù)數(shù)見附表,各村、各部門招商引資任務(wù)數(shù)由各條線(組)下達(dá)。
2.專職招商的要求提高。充分發(fā)揮招商局在全區(qū)招商引資工作中的主力軍作用,加強(qiáng)對(duì)專職招商人員的管理,專職招商人員在外駐點(diǎn)招商每人每月不少于15天,每人每月搜集項(xiàng)目信息不少于2條,按日做好招商日記。注重創(chuàng)新招商方式,探索鏈?zhǔn)秸猩?、“靶向”招商、人脈招商,著力提高招商工作水平。專職招商組全年完成億元以上重大項(xiàng)目不少于8個(gè),其中十億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè),完成實(shí)際到位內(nèi)資8億元,完成實(shí)際到帳外資4000萬(wàn)美元。進(jìn)一步強(qiáng)化專職招商人員的考核激勵(lì),推動(dòng)招商工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.產(chǎn)業(yè)招商的格局提升。結(jié)合十二五要求,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究,研究制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)招商目錄,注重相應(yīng)項(xiàng)目的包裝和相銜接。加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)主架構(gòu)的建設(shè)力度,重點(diǎn)打造品牌食品、不銹鋼制品、精密鑄造等產(chǎn)業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)基地。著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,圍繞晶晶電光源、東華齒輪、可可食品、安井食品等重大項(xiàng)目,加大上下游配套企業(yè)的招引力度,形成規(guī)模較大、集中度較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。
4.主題招商的探索突破。著眼于提升招商引資的集約性,圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),梳理產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在上海、蘇州、無(wú)錫等地組織招商項(xiàng)目的集中活動(dòng)。堅(jiān)持巧借人脈,在新加坡和臺(tái)灣等地區(qū)開展專題招商活動(dòng),致力擴(kuò)大利用外資規(guī)模,提高利用外資層次。進(jìn)一步加大駐京辦事處建設(shè)力度,抓住當(dāng)前央企調(diào)整戰(zhàn)略布點(diǎn)的機(jī)遇,強(qiáng)化央企投資項(xiàng)目的招引,積極爭(zhēng)取國(guó)家部委的資金、項(xiàng)目和政策扶持,并為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品產(chǎn)業(yè)園做好工作。
5.媒介招商的統(tǒng)籌推進(jìn)。增加投入、增加設(shè)備、增加力量,切實(shí)搞好全區(qū)招商網(wǎng)站的建設(shè)。通過(guò)與知名媒體進(jìn)行戰(zhàn)略合作,與國(guó)內(nèi)外知名門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈接,及時(shí)更新內(nèi)容,適時(shí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)洽談,促使更多項(xiàng)目通過(guò)網(wǎng)絡(luò)成功落戶我區(qū)。更加注重會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等中介機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮,拓展信息渠道,強(qiáng)化對(duì)大企業(yè)、大集團(tuán)投資信息的搜集,建立互利互惠的利益關(guān)系,形成利益共同體,爭(zhēng)取合作共贏。
四、工作要求
1.強(qiáng)化招商引資的目標(biāo)引領(lǐng)。堅(jiān)持強(qiáng)化全區(qū)上下招商引資目標(biāo)意識(shí),推動(dòng)工作目標(biāo)必信必成必果。注重完善目標(biāo)體系,緊扣注冊(cè)資本金、實(shí)際到位資金等核心要素,增強(qiáng)招商目標(biāo)的操作性和引領(lǐng)性。注重層層分解目標(biāo),以目標(biāo)引領(lǐng)工作合力,形成“人人協(xié)力保目標(biāo)、超目標(biāo)”的良好氛圍。
篇2
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)區(qū)委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照“堅(jiān)持全民招商不動(dòng)搖、堅(jiān)持行政緊逼不動(dòng)搖、堅(jiān)持以商養(yǎng)商不動(dòng)搖”的要求,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重大項(xiàng)目為主線,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),克難攻堅(jiān),不斷創(chuàng)新招商方式,強(qiáng)化駐點(diǎn)招商,突出專業(yè)招商、委托招商、以商引商以及招商、網(wǎng)絡(luò)招商,全力以赴,全線出擊,全面推進(jìn),確保2014年招商引資任務(wù)完成,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)廣播電視臺(tái)的招商引資任務(wù)是:完成招商引資到位資金1.35億元;新開工3000-5000萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目一個(gè),5000萬(wàn)元-億元工業(yè)項(xiàng)目一個(gè);竣工3000萬(wàn)元項(xiàng)目一個(gè);注冊(cè)外資實(shí)際到帳300萬(wàn)美元。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
臺(tái)成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,孟鴿成同志為招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),楊志清、沈龍生、朱亞超三位同志為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任朱亞超同志,副主任由倪小杰、孫紅梅、張德余、龔昕、徐衛(wèi)明等五位同志組成,具體負(fù)責(zé)招商引資工作。
四、考核獎(jiǎng)懲
(一)招商引資工作納入各科室2014年度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。年終考評(píng)時(shí)對(duì)完成任務(wù)的科室所有人員給予增加獎(jiǎng)金30%予以獎(jiǎng)勵(lì),未完成任務(wù)的取消評(píng)優(yōu)資格,招商辦項(xiàng)目不計(jì)入科室考核。
(二)實(shí)行招商引資保證金制度。全臺(tái)干部職工繳納招商引資保證金(黨組成員600元,科室負(fù)責(zé)人400元,全體職工200元),任務(wù)完成情況與干部職工利益直接掛鉤,完成任務(wù)按同比例獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)予以扣除,并扣發(fā)年度目標(biāo)獎(jiǎng)金。
(三)凡當(dāng)年引進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)區(qū)督查認(rèn)定,臺(tái)將按項(xiàng)目到位資金的0.5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目引薦人直接進(jìn)入年終考核優(yōu)秀檔次和先進(jìn)工作者。
篇3
為適應(yīng)招商引資工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面做好招商引資工作的積極性,充分發(fā)揮招商引資在加快城市轉(zhuǎn)型、建設(shè)“幸福新”中的重要作用,現(xiàn)就開展產(chǎn)業(yè)招商和重點(diǎn)企業(yè)招商,提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞培植我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)招商牽頭部門、涉外部門和重點(diǎn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企、大企業(yè)集團(tuán)、戰(zhàn)略投資者開展定點(diǎn)招商、專業(yè)招商;力爭(zhēng)用3年時(shí)間,努力引進(jìn)建設(shè)一批支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在區(qū)域內(nèi)有影響的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)招商引資新突破,縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型“三大戰(zhàn)役”,全面推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型,促進(jìn)“幸福新”建設(shè)。
二、明確產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)
(一)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商。煤化工產(chǎn)業(yè)以魯南煤化工工程技術(shù)研究院、水煤漿氣化國(guó)家工程研究中心為依托,以木石、西崗、鄒塢煤化工產(chǎn)業(yè)園為載體,著力加大附加值高的聚甲醛、聚乙烯、二醋酸纖維素等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的招商力度,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。裝備制造業(yè)抓住高端數(shù)控機(jī)床和礦山機(jī)械制造兩個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)戰(zhàn)略合作,突出發(fā)展高端機(jī)床和成套專業(yè)設(shè)備,提升產(chǎn)業(yè)集中度。依托八一賽輪、豐源輪胎引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,把橡膠產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。新型建材產(chǎn)業(yè)通過(guò)引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)推動(dòng)水泥產(chǎn)業(yè)提升整合,穩(wěn)步推進(jìn)旋窯水泥發(fā)展;著力引進(jìn)玻璃深加工、節(jié)能建筑材料、裝飾材料等生產(chǎn)項(xiàng)目。紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)高技術(shù)含量和知名品牌項(xiàng)目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)圍繞鋰電新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目招商,不斷提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。
(二)重點(diǎn)園區(qū)招商。高新區(qū)重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),重點(diǎn)對(duì)鋰電新能源、焊接新材料、高端機(jī)械制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)開展招商;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞機(jī)械制造、煤化工、電子信息、金屬制品產(chǎn)業(yè)開展招商;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞節(jié)能環(huán)保新材料、橡膠制品、生物工程和新能源產(chǎn)業(yè)開展招商;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞機(jī)械制造、精細(xì)化工和臨港物流產(chǎn)業(yè)開展招商;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞臺(tái)灣工業(yè)園、現(xiàn)代裝備制造工業(yè)園開展招商;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞機(jī)械制造、汽車配件、新型建材和食品產(chǎn)業(yè)開展招商;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞機(jī)械制造、紡織服裝產(chǎn)業(yè)開展招商。工業(yè)區(qū)重點(diǎn)圍繞規(guī)劃建設(shè)的城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)示范園開展招商,推動(dòng)老企業(yè)“退城進(jìn)園”,創(chuàng)造新的發(fā)展空間。產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)圍繞引進(jìn)民營(yíng)大企業(yè),開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。
(三)文化旅游服務(wù)業(yè)招商。以古城為依托,圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園開展招商,積極與知名文化企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,著力引進(jìn)影視動(dòng)漫、健康休閑、古建設(shè)計(jì)等項(xiàng)目。抓好文化旅游、現(xiàn)代物流、專業(yè)市場(chǎng)群和生產(chǎn)業(yè)招商。引導(dǎo)外來(lái)投資有序進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化與科技、旅游、金融的深度融合。發(fā)揮綜合交通優(yōu)勢(shì),著力引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、物流、電子商務(wù)知名企業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)股份制銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
(四)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名食品加工企業(yè),大力發(fā)展火櫻桃、馬鈴薯、石榴、花生及長(zhǎng)紅棗系列精深加工產(chǎn)品,重點(diǎn)開發(fā)綠色、旅游食品和功能性食品;通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)基地化、產(chǎn)加銷一體化和加工制品名優(yōu)新特化。
(五)城市建設(shè)招商。圍繞完善城市功能、提升城市文化品位,以城市宜居、宜商、宜學(xué)為目標(biāo),堅(jiān)持“老城做新、新城做靚、同城化發(fā)展”,進(jìn)一步放寬放活城建項(xiàng)目利用外資新領(lǐng)域,著力引進(jìn)知名地產(chǎn)商參與棚戶區(qū)改造和城市綜合體建設(shè),提升城市建設(shè)品位和檔次。
三、推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)招商
(一)招商引資推動(dòng)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)推動(dòng)集團(tuán)、煤業(yè)、化肥廠、礦業(yè)集團(tuán)、化工、電子集團(tuán)、能源集團(tuán)、煤業(yè)集團(tuán)、煤電、集團(tuán)等30家重點(diǎn)骨干企業(yè)與國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)500強(qiáng)的對(duì)接,在企業(yè)招商注資、膨脹規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級(jí)及提升自身發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫。市屬企業(yè)改革、改制以及破產(chǎn)重組要與招商引資相結(jié)合,有效盤活擬改制企業(yè)的資產(chǎn)、土地和品牌等無(wú)形資產(chǎn),多措并舉,妥善安置好現(xiàn)有企業(yè)人員。
(二)高起點(diǎn)抓好招商項(xiàng)目規(guī)劃包裝。各重點(diǎn)企業(yè)要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的拓展延伸和企業(yè)的做大做強(qiáng),結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和比較優(yōu)勢(shì),篩選一個(gè)或幾個(gè)代表行業(yè)先進(jìn)水平與發(fā)展方向的項(xiàng)目進(jìn)行論證、包裝。凡涉及與外來(lái)投資者共同出資建設(shè)的項(xiàng)目,在項(xiàng)目包裝時(shí),除進(jìn)行常規(guī)性的可行性論證外,要制定詳細(xì)的合作方案,明確合作方式、出資比例、出資形式等具體內(nèi)容,便于招商操作。
(三)強(qiáng)化招商活動(dòng)組織實(shí)施。企業(yè)招商要以企業(yè)自主開展活動(dòng)為主,各重點(diǎn)企業(yè)要認(rèn)真研究本行業(yè)發(fā)展需求和投資走向,確定階段性招商主攻目標(biāo),制定切實(shí)可行的具體招商方案,常抓不懈地開展專業(yè)化招商工作。各級(jí)政府在主辦重點(diǎn)招商活動(dòng)時(shí),要充分考慮企業(yè)招商的實(shí)際需要,幫助企業(yè)做好項(xiàng)目對(duì)接工作,搭建好企業(yè)招商平臺(tái)。
(四)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)招商的鼓勵(lì)引導(dǎo)。對(duì)企業(yè)招商做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家,可評(píng)選為招商引資工作先進(jìn)個(gè)人,并優(yōu)先推薦參與各級(jí)先進(jìn)、模范人物的評(píng)選。對(duì)企業(yè)招商工作長(zhǎng)期沒有進(jìn)展的企業(yè)主要管理人員,取消其評(píng)先樹優(yōu)的資格。
四、市有關(guān)部門招商職責(zé)
市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)煤化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。
市經(jīng)信委牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)骨干企業(yè)、裝備制造業(yè)、煤化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。
市住建局牽頭負(fù)責(zé)城市建設(shè)方面項(xiàng)目招商。
市旅服委牽頭負(fù)責(zé)旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商。
市農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目招商。
市科技局牽頭負(fù)責(zé)各類園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商。
市文廣新局牽頭負(fù)責(zé)全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)招商,重點(diǎn)圍繞古城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園方面招商。
市中小企業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)全市民營(yíng)企業(yè)特色園區(qū)招商。
市國(guó)資委牽頭負(fù)責(zé)市國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)招商,重點(diǎn)圍繞市屬國(guó)有企業(yè)改革、改制、破產(chǎn)重組、盤活現(xiàn)有企業(yè)資產(chǎn)方面招商。
市金融辦牽頭負(fù)責(zé)引進(jìn)股份制銀行等市外金融機(jī)構(gòu)來(lái)我市中心城區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),抓好全市符合條件的企業(yè)境內(nèi)上市工作。
市臺(tái)辦牽頭負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)招商,依托古城海峽兩岸交流基地,充分發(fā)揮其對(duì)臺(tái)交流優(yōu)勢(shì),吸引更多的臺(tái)灣工商業(yè)團(tuán)體、個(gè)人來(lái)投資、開展經(jīng)貿(mào)合作。
市外僑辦、市貿(mào)促會(huì)、市僑聯(lián)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與市直產(chǎn)業(yè)招商部門和重點(diǎn)骨干企業(yè)的聯(lián)系,面向境內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和個(gè)人,積極推介我市投資環(huán)境、發(fā)展?jié)摿爸攸c(diǎn)招商引資項(xiàng)目,重點(diǎn)做好境外資金的引進(jìn)工作。
市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)世界500強(qiáng)企業(yè)的招商工作,并全力配合以上產(chǎn)業(yè)招商牽頭部門和涉外部門做好招商引資的組織、籌劃、協(xié)調(diào)等方面的工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商和重點(diǎn)企業(yè)招商工作有序開展。
五、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)市招商引資工作委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立重大招商引資項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決重大招商項(xiàng)目在洽談、審批、落戶、建設(shè)過(guò)程中遇到的問題,確保重大招商引資項(xiàng)目順利落地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)招商政策,考核產(chǎn)業(yè)招商部門和重點(diǎn)企業(yè),對(duì)產(chǎn)業(yè)招商工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào),定期調(diào)度、通報(bào)招商項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)招商動(dòng)態(tài)。
各產(chǎn)業(yè)招商成員單位要高度重視產(chǎn)業(yè)招商工作,主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。要挑選有招商經(jīng)驗(yàn)的人員組成專業(yè)招商隊(duì)伍,確保招商工作落到實(shí)處。
(二)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政每年要安排專項(xiàng)資金作為境內(nèi)外招商經(jīng)費(fèi),納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。對(duì)重大招商項(xiàng)目和外資項(xiàng)目引薦單位(引薦人),按照資金到位情況和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn),給予表彰和資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)招商引資卓有成效的,經(jīng)年度考核合格,按屬地原則由受益財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。
(三)健全完善考核機(jī)制。對(duì)市直產(chǎn)業(yè)招商牽頭部門和涉外部門年內(nèi)獨(dú)立引進(jìn)且開工建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,市政府將依據(jù)招商的數(shù)量、質(zhì)量、投資規(guī)模、實(shí)際到位資金額度等指標(biāo)進(jìn)行綜合考核,完成情況將作為年度評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
篇4
一、考核對(duì)象
(一)贛榆縣、東??h、灌云縣、灌南縣,連云區(qū)、新浦區(qū)、海州區(qū),連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)管委會(huì);
(二)市招商引資聯(lián)席會(huì)議成員單位、各資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團(tuán)和市直有關(guān)部門;
(三)各級(jí)各類開發(fā)園區(qū);
(四)駐連部省屬單位。
二、考核內(nèi)容
對(duì)各縣區(qū)、市各資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團(tuán)及各級(jí)各類開發(fā)園區(qū)以考核招商引資重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目和重點(diǎn)開發(fā)推進(jìn)項(xiàng)目為主,同時(shí)考核招商引資工作。
對(duì)市招商引資聯(lián)席會(huì)議成員單位、市直有關(guān)部門、駐連部省屬單位以考核招商引資活動(dòng)組織、聯(lián)絡(luò)新客戶、引薦或協(xié)辦項(xiàng)目為主。被考核單位在每月月底以書面形式向市招商局通報(bào)或備案招商引資工作信息,否則不作為年終考核招商引資工作的依據(jù)。
三、考核辦法
(一)縣區(qū)、市各資產(chǎn)管理公司及企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)考核
根據(jù)《*年縣區(qū)、市各經(jīng)濟(jì)部門招商引資工作計(jì)劃分解表》設(shè)立的指標(biāo)體系,采用雙百分制考核,基本分為200分,其中指標(biāo)考核120分、項(xiàng)目考核60分、工作考核20分。本考核辦法中的基本分指完成當(dāng)年市計(jì)劃的得分,加減分指當(dāng)年完成實(shí)績(jī)與當(dāng)年計(jì)劃比增降的得分。
各類開發(fā)園區(qū)的目標(biāo)考核另行制定。
1、指標(biāo)考核(120分)
(1)直接利用外資實(shí)際到位完成市計(jì)劃得基本分50分,每增減1個(gè)百分點(diǎn)加減0.2分。
(2)新批外資項(xiàng)目完成市計(jì)劃得基本分4分,每超出或低于計(jì)劃1個(gè)加減1分,加減分不超過(guò)3分。
(3)合同利用外資完成市計(jì)劃得基本分8分(及時(shí)辦理工商注冊(cè)登記),每增減1個(gè)百分點(diǎn)加減0.1分,加減分不超過(guò)4分。
(4)新開業(yè)投產(chǎn)利用外資項(xiàng)目完成市計(jì)劃得基本分3分,每超出或低于計(jì)劃1個(gè)加減1分,加減分不超過(guò)3分。
(5)內(nèi)資項(xiàng)目市外客方到位資金完成市計(jì)劃得基本分45分,每增減5個(gè)百分點(diǎn)加減2分,加減分不超過(guò)10分。
(6)新增內(nèi)資項(xiàng)目完成市計(jì)劃得基本分4分,每增減5個(gè)百分點(diǎn)加減1分,加減分不超過(guò)3分。
(7)投產(chǎn)開業(yè)內(nèi)資項(xiàng)目完成市計(jì)劃得基本分6分,每增減5個(gè)百分點(diǎn)加減1分,加減分不超過(guò)3分。
完成倍增計(jì)劃指標(biāo),分值按基本分十基本分×50%計(jì)算。
2、項(xiàng)目考核(60分)
(1)列入市級(jí)*年重點(diǎn)實(shí)施的外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目占30分。東海、贛榆、灌云、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目不少于6個(gè),灌南縣、連云區(qū)、新浦區(qū)年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目不少于3個(gè),海州區(qū)、云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目不少于2個(gè)。重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目每增減1個(gè)項(xiàng)目分別加減5分;完成進(jìn)度要求得滿分。沒完成進(jìn)度的項(xiàng)目,按項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)。沒有重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目的不得分。
(2)列入市級(jí)*年重點(diǎn)開發(fā)推進(jìn)的招商引資項(xiàng)目占30分,完成開發(fā)推進(jìn)進(jìn)度要求得滿分。沒完成開發(fā)推進(jìn)進(jìn)度或無(wú)進(jìn)展的項(xiàng)目,按項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)。超額完成不加分。
3、工作考核(20分)
包括招商活動(dòng)、招商隊(duì)伍、招商載體、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等4項(xiàng)內(nèi)容,各項(xiàng)基本分5分。完成得滿分,未完成扣減相應(yīng)分值。
4、加分
(1)鼓勵(lì)利用外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門確認(rèn),按到位資金數(shù)加分,每100萬(wàn)美元加1分。
(2)單個(gè)外資項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際到位資金250萬(wàn)美元以上至500萬(wàn)美元加3分,500萬(wàn)美元以上至1000萬(wàn)美元加6分,1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目加10分。
(3)當(dāng)年新辦的單個(gè)內(nèi)資項(xiàng)目當(dāng)年客方到位資金2000萬(wàn)元以上至4000萬(wàn)元加3分,4000萬(wàn)元以上至8000萬(wàn)元加6分,8000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目加10分。
(4)增資擴(kuò)股的項(xiàng)目當(dāng)年到位資金與上同的,按同等幅度加分。
(二)市招商引資聯(lián)席會(huì)議成員單位、市直有關(guān)部門、駐連部省屬單位考核
l、指標(biāo)考核(120分)
完成定量指標(biāo)得基本分120分,每超計(jì)劃1個(gè)百分點(diǎn)加1分,低于計(jì)劃1個(gè)百分點(diǎn)減1分,加減分不超過(guò)30分。無(wú)實(shí)績(jī)不得分。
2、工作考核(80分)
完成《*年市各部門、社會(huì)團(tuán)體、駐連單位招商引資計(jì)劃分解表》中所列工作內(nèi)容得80分;成績(jī)顯著的可加分,最高加20分;工作進(jìn)展成效不明顯的,視情況扣減分值;工作沒開展的不得分。
四、考核獎(jiǎng)懲
(一)根據(jù)《*年縣區(qū)、市各經(jīng)濟(jì)部門招商引資工作計(jì)劃分解表》、《*年市各部門、社會(huì)團(tuán)體、駐連單位招商引資計(jì)劃分解表》設(shè)立的指標(biāo)體系,按被考核單位的承擔(dān)項(xiàng),對(duì)照本意見的考核辦法進(jìn)行計(jì)分考核。
(二)考核獎(jiǎng)懲工作由市招商局會(huì)同市計(jì)委、市目標(biāo)管理辦公室、市外經(jīng)貿(mào)局組成考評(píng)小組,對(duì)考核單位提出評(píng)價(jià)意見和獎(jiǎng)懲方案后,報(bào)市招商引資聯(lián)席會(huì)審定,由市委、市政府實(shí)施獎(jiǎng)懲。
篇5
大家好!
根據(jù)會(huì)議安排,我就**縣**年招商引資工作打算基本情況作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
圍繞食品加工、機(jī)械電子、輕紡鞋服等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以及健康養(yǎng)老、旅游、農(nóng)業(yè)開發(fā)等招引項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化招商引資工作力度,切實(shí)引進(jìn)一批符合縣情實(shí)際的重大項(xiàng)目。具體做好以下幾個(gè)方面的工作:
1.明確保障措施。目前,我縣已初步擬定“**年度招商引資工作意見”,正在對(duì)該意見進(jìn)行討論修改完善。明確組建8個(gè)招商團(tuán)隊(duì),由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)隊(duì),強(qiáng)化對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo);縣直招商任務(wù)單位由原來(lái)的28個(gè)增加至38個(gè),強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè);同時(shí),定期調(diào)度、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度對(duì)各團(tuán)隊(duì)招引完成情況和外出招商情況進(jìn)行調(diào)度,并有針對(duì)性的進(jìn)行通報(bào)。對(duì)全年招商引資工作突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)任務(wù)完成靠后的給予相應(yīng)的懲罰。
2.選準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)“長(zhǎng)三角”“珠三角”等重點(diǎn)招商區(qū)域,主動(dòng)出擊、強(qiáng)力推進(jìn),舉辦各類專題招商活動(dòng),有針對(duì)性的開展對(duì)接與洽談。繼續(xù)實(shí)施駐點(diǎn)招商,積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)厣虝?huì)、協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織建立合作關(guān)系,充分發(fā)揮其在招商引資中的紐帶作用,推進(jìn)招商主體多元化、招商行為市場(chǎng)化。創(chuàng)新方式加大宣傳推介力度,借助各類微信公眾號(hào)、微信群、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),定期招商政策、招商動(dòng)態(tài)、投資環(huán)境等招商信息,逐步實(shí)現(xiàn)“掌上宣傳”。
篇6
(五)圓滿完成中國(guó)西部鈑金機(jī)電產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作成立鈑金機(jī)電產(chǎn)業(yè)園籌建辦公室,克服資金緊、人員少等困難,創(chuàng)造性推進(jìn)鈑金模具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作。該園區(qū)是一個(gè)純外來(lái)企業(yè)組成的新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積5k㎡,園區(qū)極有可能成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展終端產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、汽車及機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)的引資力度,努力引入一批旗艦型企業(yè)、重大高端項(xiàng)目。堅(jiān)持引進(jìn)外資和引進(jìn)內(nèi)資相結(jié)合,引進(jìn)資金與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,擴(kuò)大引資規(guī)模與提高引資質(zhì)量相結(jié)合,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用與突出企業(yè)主體作用相結(jié)合的原則。(二)工作目標(biāo)(三)主要措施1、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞“十二五”時(shí)期《綿竹縣發(fā)展規(guī)劃》,大力推進(jìn)食品飲料、精細(xì)化工、機(jī)械重型裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí),培育壯大鈑金及機(jī)電產(chǎn)品制造業(yè),科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)與方向,努力做到招商引資的視野越拓越寬、觸角越伸越遠(yuǎn)、行業(yè)越招越明確。轉(zhuǎn)變招商理念、實(shí)現(xiàn)招商主體多樣化。堅(jiān)持從“招商”向“選商”的轉(zhuǎn)變,除重點(diǎn)抓好以商招商、項(xiàng)目招商、駐外招商外,要積極整合產(chǎn)業(yè)、客商、在外創(chuàng)業(yè)人才等各類資源,實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、以情招商、人脈招商等。加強(qiáng)同與符合綿竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的聯(lián)系,充分發(fā)揮其信息資源優(yōu)勢(shì),開展委托招商,逐步實(shí)現(xiàn)招商引資縣場(chǎng)化運(yùn)作。進(jìn)一步突出“招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招才引智”,要突出大項(xiàng)目招商,把央企國(guó)企、上縣企業(yè)、臺(tái)商企業(yè)、大型民企作為招商引資的重點(diǎn),力爭(zhēng)引進(jìn)一批大項(xiàng)目。要加強(qiáng)招才引資工作,實(shí)現(xiàn)綿竹跨越發(fā)展
,不僅要引進(jìn)項(xiàng)目和資金,更要重視引進(jìn)人才、技術(shù)和先進(jìn)管理。努力推進(jìn)綿竹招商引資在量的增長(zhǎng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。2、切實(shí)提升招商實(shí)效。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),強(qiáng)化服務(wù),抓好已批項(xiàng)目的早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn),抓緊簽約項(xiàng)目的快注冊(cè)、早登記。二是強(qiáng)化招商引資要素保障。在規(guī)劃調(diào)整、用地指標(biāo)、項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金、能源供應(yīng)等方面給予招商引資項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)優(yōu)先保證。
3、圍繞創(chuàng)新機(jī)制提高成效推進(jìn)招商。一創(chuàng)新招商引資政策和考核機(jī)制。要進(jìn)一步研究完善招商引資工作意見,制定招商引資優(yōu)惠政策,加強(qiáng)招商引資目標(biāo)責(zé)任考核,將招商引資工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位,調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門招商引資的積極性。二建立重大招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。制訂重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)管理工作制度,建立重大項(xiàng)目審定小組,加強(qiáng)對(duì)重大招商項(xiàng)目的前期簽約、落地開工、履約評(píng)估、政策兌現(xiàn)、項(xiàng)目實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)的跟蹤、服務(wù),建立重大招商項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程重大問題。三創(chuàng)新招商方式,要采取重大招商項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、一個(gè)重大招商項(xiàng)目一套專門班子的招商工作機(jī)制,推進(jìn)重大項(xiàng)目招商。四建立招商引資工作定期督辦機(jī)制。政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期主持召開招商引資督辦會(huì)議,推進(jìn)招商引資各項(xiàng)工作有序開展。五建立招商引資人員和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各鎮(zhèn)要設(shè)立招商辦,要有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)。選用政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到招商引資隊(duì)伍,擬提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以先到招商一線進(jìn)行培訓(xùn)、鍛煉。要加大招商引資經(jīng)費(fèi)投入,特別是要給鎮(zhèn)鄉(xiāng)預(yù)算一定的招商引資工作經(jīng)費(fèi)。4、圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)提高招商引資工作水平。一要加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步理順招商引資的工作體制和機(jī)制,加強(qiáng)招商隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高招商人員業(yè)務(wù)水平和招商能力。二要加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目管理,健全招商項(xiàng)目合同管理,加強(qiáng)簽約項(xiàng)目合同文本審核把關(guān),嚴(yán)格合同認(rèn)定工作;加強(qiáng)在建項(xiàng)目管理,全面掌握在建項(xiàng)目進(jìn)展情況,準(zhǔn)確反映投資完成情況。三要加強(qiáng)招商項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)和信息工作,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性,及時(shí)、準(zhǔn)確反映各地招商引資情況。四要加強(qiáng)招商客商資源庫(kù)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)大集團(tuán)大企業(yè)臺(tái)商企業(yè)客商庫(kù)、周邊地區(qū)投資企業(yè)客商庫(kù)、綿竹籍在外創(chuàng)業(yè)人員客商庫(kù)等三大招商引資客商庫(kù)建設(shè),努力構(gòu)建多層次、多渠道和多元化的
立體招商網(wǎng)絡(luò)。五要加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)招商項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)項(xiàng)目創(chuàng)意和包裝,尤其要重視第一、第三產(chǎn)業(yè)及工業(yè)園區(qū)的整體招商等項(xiàng)目的包裝,收集、篩選、增強(qiáng)項(xiàng)目的可操作性和吸引力。
二一一年十一月十八日
篇7
一、進(jìn)一步解放思想,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),是內(nèi)在動(dòng)力,只有思想大解放、觀念大更新,才能做好招商引資工作,實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。半年來(lái),我局以“優(yōu)化投資環(huán)境,扮靚投資窗口”的理念,在全局干部職工中強(qiáng)化服務(wù)觀念,要求干部職工以自己的一言一行來(lái)維護(hù)我縣的良好投資環(huán)境,樹立起“招商窗口”的良好形象。一是認(rèn)真履行綜合、協(xié)調(diào)職能,今年2-4月,我局及時(shí)收集、篩選各部門上報(bào)的招商引資項(xiàng)目,精心整理編印了《**縣投資指南》,保證了對(duì)外推介項(xiàng)目的質(zhì)量。二是在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓好產(chǎn)業(yè)招商方面,我局根據(jù)全縣資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及產(chǎn)業(yè)定位,就如何承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題,組織人員深入各地進(jìn)行了調(diào)查,并寫出了調(diào)查報(bào)告,為縣委、縣政府決策提供了依據(jù),履行了參謀作用,有效地推動(dòng)了全縣招商引資工作。
為切實(shí)發(fā)揮謀劃、督促、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)職能,推動(dòng)全縣招商一盤棋形成,我局加大對(duì)投資信息收集,積極與沿海開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)商會(huì)廣泛聯(lián)系,結(jié)合我縣資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),有選擇地引進(jìn)其外溢產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,開辟招商引資的新途徑。通過(guò)各種方式的招商活動(dòng),招商引資工作取得了顯著成效,1-6月共洽談加工貿(mào)易項(xiàng)目8個(gè),現(xiàn)已落戶2個(gè),實(shí)現(xiàn)了我縣加工貿(mào)易企業(yè)落戶零的突破。此外,東莞加利電子有限公司、深圳鑫海電子有限公司等數(shù)家企業(yè)來(lái)我縣進(jìn)行了考察,并已達(dá)成投資意向。今年縣政府組織代表團(tuán)參加了在武漢舉辦的“第三屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”和在上海舉辦的“滬洽周”,共結(jié)識(shí)海內(nèi)外客商30余人次,洽談項(xiàng)目10個(gè),簽約項(xiàng)目3個(gè),合同利用外資1000萬(wàn)美元,內(nèi)資人民幣138億元。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化招商引資平臺(tái)
今年以來(lái),我局以作風(fēng)建設(shè)為抓手,引導(dǎo)干部高效務(wù)實(shí)工作,樹立勤政廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)形象。建立了定期調(diào)研制度,確立兩個(gè)月到縣招商引資目標(biāo)管理單位調(diào)研一次,針對(duì)項(xiàng)目策劃、招商談判、項(xiàng)目落實(shí)情況寫出調(diào)研報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,推進(jìn)項(xiàng)目洽談、建設(shè)進(jìn)度。
今年,縣委、縣人民政府出臺(tái)了新的鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策,把優(yōu)化投資軟環(huán)境作為重要內(nèi)容,體現(xiàn)了最好的投資環(huán)境在**、最好的服務(wù)在**的思想;隨著“二廣”高速公路的開工建設(shè)、洛湛江鐵路的建成通車,我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù),這為外商來(lái)我縣投資興業(yè)創(chuàng)造了很好的發(fā)展環(huán)境。
三、完善機(jī)制,切實(shí)服務(wù)企業(yè)和客商
我局牢固樹立為基層為企業(yè)服務(wù)的理念,積極幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目。一是實(shí)行項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目,一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,一名工作人員負(fù)責(zé)全程跟蹤落實(shí)”的管理機(jī)制,加強(qiáng)了與客商聯(lián)系,做到了急為客商所急,半年來(lái),共為客商代辦證照5宗,為企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種矛盾、困難31宗。實(shí)現(xiàn)了服務(wù)零距離,處理問題零缺口。二是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。以“誠(chéng)信、高效、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”的招商形象,提高機(jī)關(guān)人員的辦事效率和服務(wù)水平,明確外來(lái)企業(yè)或個(gè)人直接來(lái)我局辦事或者通過(guò)電話、傳真等形式詢問招商引資項(xiàng)目、優(yōu)惠政策等情況,首先接觸的工作人員為首問責(zé)任人。首問負(fù)責(zé)人對(duì)外來(lái)辦事人員的擬辦事項(xiàng)負(fù)責(zé)到底。三是實(shí)行限期辦結(jié)制。對(duì)外來(lái)投資商提出的問題能當(dāng)即答復(fù)的當(dāng)即答復(fù),不能當(dāng)即答復(fù)的兩個(gè)工作日內(nèi)給與準(zhǔn)確答復(fù)。對(duì)外來(lái)投資商投訴反映的問題,積極與有關(guān)部門聯(lián)系,摸透情況,及時(shí)反饋意見,贏得了外商的好評(píng)。四是實(shí)行了投訴必查制和責(zé)任追糾制,有效地提高了工作人員的工作責(zé)任感和事業(yè)心。
四、進(jìn)一步清理審核行政管理事項(xiàng)
為規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,我局對(duì)本局的行政審核管理工作進(jìn)行了自查,規(guī)范了酒類備案登記、定點(diǎn)屠宰、成品油等行政管理審批工作,完善了收費(fèi)管理制度。下一步將重點(diǎn)清理檢查各項(xiàng)審批項(xiàng)目的運(yùn)作情況,規(guī)范行政行為,實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)作,切實(shí)提高行政效率和服務(wù)水平,檢查服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度落實(shí)情況,設(shè)立舉報(bào)投訴電話(),對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為等行為進(jìn)行處理。
五、存在問題
個(gè)別股室、工作人員對(duì)優(yōu)化工作認(rèn)識(shí)不夠深刻,工作不夠主動(dòng),有些具體工作落實(shí)不夠到位;各職能股室之間工作開展不夠平衡,個(gè)別工作進(jìn)展緩慢,有的處于應(yīng)付狀態(tài)。
篇8
一、招商引資民企基本情況
(一)民企數(shù)量快速增多,規(guī)模穩(wěn)步增大
截止**年底,我區(qū)民企戶數(shù)達(dá)1277戶,注冊(cè)資金4.79億元,其中**年以來(lái)招商投資民企320戶,注冊(cè)資金3.27億元,實(shí)際投入資金26億元;新批外資項(xiàng)目43個(gè),協(xié)議注冊(cè)外資1.2億美元,實(shí)際外資到帳5262.3萬(wàn)美元。從單位規(guī)???,注冊(cè)資金過(guò)100萬(wàn)元的民企達(dá)114戶,注冊(cè)資金過(guò)500萬(wàn)元的民企54戶;九龍房產(chǎn)注冊(cè)資金1億元,江蘇鼎大集團(tuán)注冊(cè)資金1.16億元,實(shí)現(xiàn)了我區(qū)民企規(guī)模過(guò)億元的零的突破,鼎大集團(tuán)成為我市目前為止規(guī)模最大的民營(yíng)企業(yè)。
(二)行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,形成了新的發(fā)展格局
由于新浦區(qū)特殊情況,傳統(tǒng)商貿(mào)、集體小工業(yè)等歷史上一度占主導(dǎo)地位。隨著民營(yíng)資本的加速擴(kuò)張,投資領(lǐng)域也進(jìn)一步拓寬。目前,我區(qū)民企廣泛分布于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售及貿(mào)易業(yè)、旅游餐飲等行業(yè)外,新型能源、新材料、新技術(shù)的開發(fā)利用已成為投資的關(guān)注點(diǎn),學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)科技、文化傳播、資產(chǎn)評(píng)估、中介等各個(gè)領(lǐng)域都有民資涉足。這就是說(shuō),我區(qū)民企發(fā)展已不僅局限于傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè),拓展到現(xiàn)代制造業(yè)和新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)了民企在一、二、三產(chǎn)各領(lǐng)域廣度和深度上的進(jìn)一步提升。
(三)民企發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步增大
目前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提高,對(duì)國(guó)家和社會(huì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。**年,我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值22.5億元,占整個(gè)GDP總量的86.5%,同比增長(zhǎng)31.3%,明顯高于全區(qū)GDP的增長(zhǎng)速度,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有支柱性地位。**年,全區(qū)民營(yíng)企業(yè)累計(jì)上繳稅收2.12億元,占稅收總額58.6%,實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入1億元,占財(cái)政一般預(yù)算收入45.9%。比如,九龍房產(chǎn)、順安房產(chǎn)年均納稅在千萬(wàn)元以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,為社會(huì)增加了大量就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位。**年全區(qū)民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2.6萬(wàn)人,安置下崗職工4000人,為解決社會(huì)人員就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做
出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在問題
目前民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。但是,從調(diào)研的情況來(lái)看,我區(qū)的投資環(huán)境仍然存在著一些問題,影響了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,需要區(qū)委和區(qū)政府的高度關(guān)注并采取切實(shí)有效的措施加以解決。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施方面
基礎(chǔ)設(shè)施是投資環(huán)境中的硬件部分,是影響投資環(huán)境的重要因素,是營(yíng)造投資環(huán)境的必要條件,在調(diào)研中絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)此反映良好。但值得注意的是寧海工業(yè)區(qū)部分重點(diǎn)、規(guī)模企業(yè)反映鄉(xiāng)里提供的自來(lái)水來(lái)自于附近的河水,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo),安全得不到保障,企業(yè)只能自己花錢買凈化設(shè)備以保證職工用水安全。其次,園區(qū)中少部分企業(yè)當(dāng)初作為灌云縣的引進(jìn)項(xiàng)目,土地費(fèi)用早就交給了灌云縣,但至今未拿到土地證,在對(duì)外洽談合資項(xiàng)目時(shí),因沒有土地證對(duì)談判項(xiàng)目影響很大,不利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(二)政策方面
優(yōu)惠政策落實(shí)到位難。
區(qū)委、區(qū)政府制定了一系列對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持鼓勵(lì)政策,但是通過(guò)走訪了解到部分政策未能落實(shí)到位。一些企業(yè)反映當(dāng)初引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)答應(yīng)的稅收返還政策沒有落實(shí),自來(lái)我區(qū)投資后從來(lái)沒有兌過(guò)現(xiàn)。其中一位總經(jīng)理甚至反映,招商時(shí)各個(gè)局的領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議,還發(fā)了正式的文件,后來(lái)該公司要求兌現(xiàn)找到局里,部分局里的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)當(dāng)時(shí)他們并沒有在文件上簽字,不肯承認(rèn)。大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為,這是政府不講誠(chéng)信的表現(xiàn)。
限制性政策執(zhí)行太左。
一些部門和單位大局觀念不強(qiáng),凡事以部門利益為準(zhǔn),對(duì)部門有利的事,做法左得不能再左。對(duì)應(yīng)給企業(yè)享受的優(yōu)惠政策,遲遲拖著不辦;對(duì)一些稅費(fèi)規(guī)定卻極力向高限上靠;對(duì)一些可辦可不辦的審批,死套條條框框,名為審批把關(guān),實(shí)為設(shè)置障礙。在這些人的心目中發(fā)展不是硬道理,自身利益才是硬杠子。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,同樣政策、同樣背景、同樣條件下在外地(不論上海還是深圳)他們很容易辦的事情,很容易上的項(xiàng)目,但在這里就很難辦,就上不成。一企業(yè)副總介紹,連云港租賃稅達(dá)21%(其中物業(yè)稅12%),而上海是5%,深圳是9%。連云港有很多企業(yè)偷稅,他們企業(yè)也打算這么做,因?yàn)閷?shí)在承受不起。他們企業(yè)還有200多萬(wàn)的帳沒收,也不敢收,收回來(lái)就要繳納40萬(wàn)左右的稅。許多其他城市物業(yè)稅這塊由街道稅務(wù)所代收時(shí)直接返還給企業(yè)。
(三)軟環(huán)境方面
1、政府部門工作效率較低。
民企普遍反映一些機(jī)關(guān)工作人員沒有時(shí)間概念,辦事不講效率。企業(yè)心急如焚,他們慢慢吞吞。一家超市反映,他們節(jié)假日在自家商場(chǎng)門前搞點(diǎn)商品展銷或促銷活動(dòng),相關(guān)部門也要審批,但辦事手續(xù)拖拉,一個(gè)審批要跑好幾趟,稍有不慎還要被罰。后經(jīng)該部門具體辦事人員“好心指點(diǎn)”,只要每年向其部門上交一筆費(fèi)用,不管你一年搞多少次促銷、何時(shí)辦促銷都沒有問題。依此實(shí)施,果然不再有麻煩。不少企業(yè)認(rèn)為事難辦、難辦事的問題并未因?yàn)閷徟贫雀母锖蛙洯h(huán)境的整治而得到根本解決。有企業(yè)反映,市審批中心在他們的印象中象一個(gè)收發(fā)文窗口,中心收進(jìn)的審批申請(qǐng)大多不能現(xiàn)場(chǎng)辦理,而要拿回局里審批,一等就是七天。而窗口工作人員在收進(jìn)申請(qǐng)時(shí)既不一次性告知要經(jīng)哪些審批,也不認(rèn)真審查報(bào)送材料是否有欠缺。給企業(yè)帶來(lái)的后果是,時(shí)間到期去拿審批文件時(shí),卻被告知還要補(bǔ)充材料,而且有時(shí)需補(bǔ)充的材料不止一件,還不一次性告訴你,讓企業(yè)多跑多少趟,補(bǔ)充后還要重復(fù)這個(gè)審批過(guò)程,企業(yè)是耗不起的。好不容易審批中心所有審批環(huán)節(jié)走完了,企業(yè)認(rèn)為辦完了全部行政審批,但事實(shí)并不盡然。這邊企業(yè)剛剛動(dòng)工,那邊一些部門和部門下屬的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)又都找上門來(lái),手拿部門文件聲稱企業(yè)未辦審批,要予重罰。企業(yè)覺得很冤,一個(gè)外來(lái)企業(yè)并不知道要辦多少手續(xù),而且也沒有人告訴要辦哪些手續(xù),既然審批中心是一站式服務(wù),企業(yè)又在中心辦理了全部手續(xù),就應(yīng)視同履行了全部行政審批手續(xù),這樣的罰款與打劫無(wú)異。而在南方一些城市的審批中心,送交材料時(shí)需補(bǔ)充修改的都會(huì)及時(shí)指出,符合規(guī)定的話就立刻蓋章批復(fù)。
2、三亂現(xiàn)象突出。
行政執(zhí)法、執(zhí)法不公、以罰代法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。走訪過(guò)程中有56.25%的企業(yè)表示存在亂收費(fèi)亂罰款,且涉及部門較多,反映較為集中的部門有工商、城管、消防等。按理說(shuō)政府部門到企業(yè)去應(yīng)以服務(wù)或指導(dǎo)工作為主,不應(yīng)以罰款為目的??稍谠S多部門卻把行政執(zhí)法作為創(chuàng)收的主要手段,檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題就開罰單。一家建材公司去年一次被罰100萬(wàn)元,后經(jīng)多方協(xié)調(diào)仍被罰60萬(wàn)元,而一些經(jīng)銷同一品種的本地小企業(yè)卻沒有一家被處罰。該企業(yè)后來(lái)不得不到工商局更名,刪除了名稱中的外地名。為了達(dá)到罰款目的,個(gè)別部門甚至把一個(gè)公司的產(chǎn)品拿到另一個(gè)公司去詢問有什么地方不合格,應(yīng)該怎么罰。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直言“怕見政府部門,來(lái)了沒有好事,不是罰款就是找碴”,雖然說(shuō)法有點(diǎn)過(guò)激,但卻也反映一些問題。
3、服務(wù)意識(shí)淡薄。
機(jī)關(guān)工作人員很少有人認(rèn)為自己是公仆,很少?gòu)钠髽I(yè)的角度想問題、辦事情。企業(yè)到政府辦事,明明能及時(shí)答復(fù)的也要拖上幾天,簡(jiǎn)單小事也要讓你跑上幾趟,否則好象就顯示不出部門的權(quán)威來(lái)。民企希望政府不僅注重招商,更應(yīng)做好招商后的服務(wù),及時(shí)幫助外來(lái)投資企業(yè)盡快生根開花結(jié)果,而現(xiàn)在的做法有“笑臉招商,關(guān)門打狗”的嫌疑。外來(lái)投資者到一個(gè)新地方投資經(jīng)營(yíng)不容易,會(huì)遇到許多困難,需要政府部門幫助解決,只有企業(yè)立住了腳,政府才有稅收。而我區(qū)目前對(duì)招商較重視,對(duì)招進(jìn)來(lái)客商后期服務(wù)工作做得不夠,象上海服飾城、上海華聯(lián)超市、奧凱超市等企業(yè)在遇到困難時(shí),很少有部門過(guò)問,結(jié)果關(guān)閉了也無(wú)聲無(wú)息,令投資者心寒。
一些企業(yè)反映,政府一些部門有時(shí)也象征性地召開一些座談會(huì)、聽證會(huì),但名為座談,實(shí)際上只是聽領(lǐng)導(dǎo)講話,會(huì)場(chǎng)氣氛壓抑,沒人敢亂發(fā)表意見,后來(lái)大家都不愿意參加此類活動(dòng)了,實(shí)在推不掉的就讓下屬去應(yīng)卯。不少企業(yè)希望政府能主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù),如及時(shí)傳遞調(diào)控信息,傳達(dá)新出臺(tái)的相關(guān)政策,通報(bào)產(chǎn)供銷市場(chǎng)行情,引導(dǎo)好企業(yè)投資。而目前他們從政府渠道獲得的信息有限,企業(yè)互相之間橫向交流的機(jī)會(huì)也不多。某公司副總笑稱自己是《直播連云港》節(jié)目的忠實(shí)觀眾,靠從新聞節(jié)目中獲取信息給集團(tuán)總部寫匯報(bào)。
以上是這次調(diào)研的總體反映,就不同行業(yè)而言,反映問題的側(cè)重點(diǎn)也有所不同:商業(yè)服務(wù)業(yè)主要關(guān)注經(jīng)營(yíng)環(huán)境,意見主要集中在審批和三亂方面;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)拆遷工作意見較大,認(rèn)為政府部門對(duì)無(wú)理取鬧、動(dòng)輒聚眾鬧事、阻撓重點(diǎn)工程施工的行為制止力度不夠;工業(yè)企業(yè)既小又少,且行業(yè)優(yōu)惠最多,意見相對(duì)較少。調(diào)查出來(lái)的這些問題反映我區(qū)的招商引資工作還存在許多不足,還有許多值得改進(jìn)的地方。我們認(rèn)為要強(qiáng)化我區(qū)招商引資工作、推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,應(yīng)著力做好以下幾方面工作。
三、關(guān)于抓好招商引資工作、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展的建議
1、要切實(shí)解決對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)問題,著力營(yíng)造有利招商引資的濃厚氛圍。
從調(diào)查情況發(fā)現(xiàn),我區(qū)雖然作為國(guó)務(wù)院確定的首批沿海開放城市,但名義上的開放并不代表思想認(rèn)識(shí)上真正開放。恰恰相反,思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后不僅在沿海諸多城市中較為突出,即使與周邊縣區(qū)相比也有差距,因此要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放和招商引資的新突破,首先必須推進(jìn)思想觀念的解放。實(shí)踐證明,一個(gè)不善于借助外力的地區(qū)是很難實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的,特別是在我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)尚未達(dá)到應(yīng)有程度的情況下,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望完全寄托在本地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的自我積累和有限投入上,是根本不能適應(yīng)我區(qū)跨越式發(fā)展要求的。要跨越式發(fā)展,必須重視招商引資。從我區(qū)近年較快發(fā)展原因分析,很大程度上得益于招商引資。同樣的道理,我區(qū)與蘇南及周邊兄弟縣區(qū)發(fā)展差距也體現(xiàn)在招商引資方面??梢哉f(shuō),依靠招商引資帶動(dòng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大潛力和最大空間,因此我們應(yīng)把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重中之重,作為新浦洼地崛起的第一戰(zhàn)略,作為擴(kuò)大對(duì)外開放的第一要?jiǎng)?wù)。要引導(dǎo)全區(qū)廣大干部群眾站在全局高度認(rèn)識(shí)招商引資工作,落實(shí)招商引資關(guān)鍵措施,在全區(qū)上下形成招商引資的強(qiáng)大聲勢(shì)和整體合力,靠政府強(qiáng)有力的行政措施、各級(jí)干部的真抓實(shí)干、廣大群眾的廣泛參與,打贏招商引資的關(guān)鍵仗,以招商引資工作的大突破,實(shí)現(xiàn)新浦區(qū)的跨越發(fā)展。
2、準(zhǔn)確定位,借助優(yōu)勢(shì)搞招商。
一個(gè)地區(qū)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)肯定都有自己的優(yōu)勢(shì),如產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文和名人優(yōu)勢(shì)、已有客商投資成功的典型優(yōu)勢(shì)等等。準(zhǔn)確定位就是要找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)并借助這些優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商引資。首先要會(huì)發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì),明顯的優(yōu)勢(shì)一眼可知,而潛在的優(yōu)勢(shì)則需要挖掘、整合、提升。客商選擇到一個(gè)地方投資,首先關(guān)注的是該地是否有錢賺、經(jīng)營(yíng)環(huán)境如何、發(fā)展前景是否看好,而土地成本、優(yōu)惠政策則是而后才考慮的問題。也就是說(shuō),只要有錢可賺、服務(wù)環(huán)境又好,即使土地價(jià)格貴點(diǎn),也是客商首選。相反如果商機(jī)不好、環(huán)境不良,即使政策再優(yōu)惠、土地再便宜,一個(gè)理智的客商也是不會(huì)輕易投資的。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),不管客商通過(guò)什么途徑了解并最終投資我區(qū),認(rèn)為連云特的地理位置和優(yōu)越的自然條件、良好的發(fā)展前景和巨大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)是他們選擇投資的主要?jiǎng)右?,認(rèn)為在這樣的沿海城市中心區(qū)投資,肯定不會(huì)錯(cuò),這是我區(qū)在招商宣傳中應(yīng)加以關(guān)注的。其次是要會(huì)利用優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)招商引資優(yōu)勢(shì)后,要想方設(shè)法拉長(zhǎng)、拔高優(yōu)勢(shì),形成“鏈條”。從我區(qū)地處市區(qū)中心位置看,商業(yè)服務(wù)業(yè)招商引資具有巨大潛力,這也是我區(qū)全面提升綜合實(shí)力的重要領(lǐng)域。因此,依托市中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)搞好招商引資是我們應(yīng)大加利用的關(guān)鍵。
3、要學(xué)會(huì)做項(xiàng)目。
“筑巢引鳳”這句話我們大家都會(huì)說(shuō),但筑什么樣的“巢”,則要根據(jù)本區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資源、特色來(lái)確定。具有良好發(fā)展前景、能夠集聚人氣財(cái)氣、容易賺錢的項(xiàng)目,能夠前伸后延的項(xiàng)目就是好“巢”、好項(xiàng)目。前幾年我區(qū)招商引資比鄰縣區(qū)容易些,不僅因?yàn)槲覀兊氖兄行膮^(qū)位優(yōu)勢(shì),而且也與相繼推出了步行街建設(shè)、舊城改造、新區(qū)開發(fā)等較有吸引力的招商項(xiàng)目有關(guān)。近來(lái)連云區(qū)招商勢(shì)頭迅猛,就是主打了“以港興城、建設(shè)東部新港城”這個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。其實(shí)連云區(qū)人還是那些人,地還是那塊地,港口還是那個(gè)港口,但經(jīng)過(guò)項(xiàng)目這么一包裝、一宣傳,東部城區(qū)就憑添了不少光環(huán),增加了不小的吸引力,由此可見“做項(xiàng)目”的威力。新浦區(qū)要搞好招商引資,也必須拿出自己的亮點(diǎn)項(xiàng)目,這個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目就是滕書記報(bào)告中提到的著力打造兩河兩路之間的中心商業(yè)區(qū),要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),給投資者一個(gè)新浦才是全市商業(yè)中心的深刻印象、新浦才是投資熱點(diǎn)的強(qiáng)烈吸引力,否則一旦讓東部城區(qū)借機(jī)打造了新的商業(yè)中心,形成商業(yè)中心事實(shí)上的東移,那時(shí)新浦區(qū)再想保住商業(yè)中心的位置就不可能了。
其次是要著力建設(shè)大市場(chǎng),有億噸大港和亞歐大陸橋作依托,有大陸橋沿線十幾個(gè)內(nèi)陸省區(qū)巨大腹地作支撐,我區(qū)最具建設(shè)一個(gè)大市場(chǎng)的條件。目前我區(qū)自發(fā)形成的八十余個(gè)市場(chǎng)太多太小了,既不利于管理又不易形成規(guī)模效應(yīng),建議區(qū)里進(jìn)行整合,一次規(guī)劃,分期實(shí)施,在新浦東北部大片空地上建設(shè)一個(gè)類似臨沂、義烏那樣規(guī)模的市場(chǎng)來(lái)。通過(guò)興旺的市場(chǎng)形成人流、物流、信息流,帶動(dòng)工業(yè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸和旅游服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。這樣既可以集聚新浦人氣財(cái)氣、提供大量就業(yè)崗位,又可進(jìn)一步鞏固新浦的中心城區(qū)地位。道理很簡(jiǎn)單:在一個(gè)城市特別是象連云港這樣規(guī)模的中等城市,還從來(lái)沒有一個(gè)城市有兩個(gè)商業(yè)中心的先例。我們現(xiàn)在必須和東部城區(qū)搶時(shí)間、爭(zhēng)速度,誰(shuí)先占得了先機(jī)、確立了商業(yè)中心的地位,誰(shuí)也就把握了今后的發(fā)展先機(jī),這是新浦必須打贏的中心區(qū)地位保衛(wèi)戰(zhàn),全區(qū)廣大干部群眾務(wù)必增加危機(jī)感和緊迫感,避免海州、板浦商業(yè)中心衰落的前車之鑒。
再次是用好來(lái)之不易的工業(yè)園區(qū)。以低地價(jià)、低稅收“哄搶”客商是珠三角當(dāng)年發(fā)家的本錢之一,但現(xiàn)在他們都在痛苦反思:土地在一片賤賣聲中被低值耗費(fèi),而社會(huì)管理成本卻在不斷增大?,F(xiàn)在他們相繼提出了高效高值利用土地資源的新思路。反觀我區(qū),工業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)規(guī)模太小,有的甚至是一分錢稅都不交的福利企業(yè),令人擔(dān)憂的是,如此發(fā)展,現(xiàn)有的園區(qū)土地將很快用完,但工業(yè)產(chǎn)值和效益卻不會(huì)有大的提升。因此建議區(qū)政府一定要珍惜僅有的園區(qū)土地,在項(xiàng)目引進(jìn)上嚴(yán)格把關(guān),注意引進(jìn)一些上規(guī)模,效益好的大企業(yè),杜絕“萬(wàn)家燈火”式地上小項(xiàng)目。
4、切實(shí)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
改革開放已經(jīng)二十余年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)、招商引資的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越集中地體現(xiàn)在投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上,好的環(huán)境是招商引資的活廣告、最好廣告,客商往往不請(qǐng)自來(lái)。投資環(huán)境不好,不僅招商引資難搞,現(xiàn)有的客商和資金也會(huì)逐步流失。因此可以這樣說(shuō),抓好投資環(huán)境建設(shè),就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。
(1)集中精力抓發(fā)展,著力營(yíng)造招商引資大發(fā)展的政治環(huán)境。全區(qū)上下要始終高舉加快發(fā)展的旗幟,把招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為全區(qū)頭等大事,營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境,讓想干事會(huì)干事的干部放心放手,讓胸懷大志的投資者創(chuàng)大業(yè),施抱負(fù)。要加大招商引資的宣傳力度,宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策,宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn),宣傳守法經(jīng)營(yíng)、貢獻(xiàn)較大的投資者的先進(jìn)典型,在全區(qū)上下形成重視、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
(2)堅(jiān)決克服和衙門作風(fēng),著力營(yíng)造招商引資大發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步解放思想,狠抓招商引資落實(shí)工作,不僅要有招商目標(biāo)、具體部署,而且要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決招商工作中的問題。各職能部門和機(jī)關(guān)工作人員要當(dāng)好招商引資的服務(wù)員,改變以往收費(fèi)罰款大家一起上,服務(wù)保障誰(shuí)也不出頭的怪現(xiàn)象。一要強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率;二要完善相關(guān)制度,不斷提高政務(wù)公開透明度;三要加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)推行一次查實(shí)待崗制度,通過(guò)設(shè)立舉報(bào)中心,明查暗訪,民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)等手段,打擊三亂行為,控制、吃拿卡要和“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”的不良現(xiàn)象。
篇9
一、加快角色轉(zhuǎn)換,迅速投入并適應(yīng)全新工作環(huán)境。一方面做好原單位的分管工作。1月份在Xx組織兩只項(xiàng)目的開工建設(shè)和征地工作,協(xié)調(diào)解決勞資糾紛、企業(yè)遺留問題和用地矛盾等,籌劃春節(jié)聯(lián)誼和招商活動(dòng);另一方面迅速融入新的工作環(huán)境。面對(duì)外經(jīng)貿(mào)局業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)的全新工作,我滿懷信心,沉下身來(lái),虛心的向業(yè)務(wù)能手學(xué)習(xí),向上級(jí)部門請(qǐng)教,自學(xué)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件,并結(jié)合工作實(shí)際,予以融會(huì)貫通,消化吸收。較短時(shí)間內(nèi)履行起了相應(yīng)的行政審批管理職能,參與了今年開放型經(jīng)濟(jì)工作意見及相關(guān)考核文件的制定。
二、圍繞項(xiàng)目建設(shè),全力提升審批服務(wù)效能。今年與窗口的同志們克服人少事多的不利因素,重點(diǎn)做了四項(xiàng)工作:一是提速,按“即辦件”的標(biāo)準(zhǔn)辦理“承諾件”;二是增效,創(chuàng)新了申報(bào)材料網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制;三是靠前服務(wù),主動(dòng)介入項(xiàng)目前期洽談,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)提供法律政策服務(wù);四是溝通協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)外管、工商等部門,加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通,為Xx、Xx等重大項(xiàng)目審批開辟綠色通道。今年以來(lái)窗口共辦理審批項(xiàng)目2250件,其中外資項(xiàng)目560件,先后被評(píng)為文明示范窗口、文明服務(wù)標(biāo)兵。
三、瞄準(zhǔn)全年目標(biāo),配合做好外資督查工作。一是每月提供利用外資分析材料,為督查組領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);二是參與園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、赴周邊縣市區(qū)調(diào)研,切實(shí)助推全市利用外資工作;三是擔(dān)任督查組辦公室副主任,配合督查組撰稿并辦了11期督查簡(jiǎn)報(bào),發(fā)至四套班子領(lǐng)導(dǎo)。截至11月底,全市共實(shí)現(xiàn)工商登記注冊(cè)外資5.5億美元,實(shí)際到帳外資3.1億美元,均已完成Xx下達(dá)的加壓目標(biāo)。今年全市利用外資連續(xù)6個(gè)月在Xx六縣市中位列第一。
篇10
一、蔬菜花卉產(chǎn)銷基本情況
(一)蔬菜產(chǎn)量、外銷量同比下降,綜合價(jià)格穩(wěn)中有升。
據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門統(tǒng)計(jì):2009年1-6月全市蔬菜播種面積60.55萬(wàn)畝,同比增2%,生產(chǎn)總量95.73萬(wàn)噸減5.7%,生產(chǎn)產(chǎn)值13.05億元增15.6%,外銷量70.01萬(wàn)噸占總量73.1%。播種面積、生產(chǎn)總量、外銷量分別占年計(jì)劃的55.1%、43.5%、44%。今年以來(lái)蔬菜總體產(chǎn)銷順暢,價(jià)格穩(wěn)中有升,綜合平均價(jià)達(dá)1.41元/千克,增11.1%。由于3月13-14日突如其來(lái)的霜凍,部分蔬菜如豌豆、小瓜、甜椒、番茄等因受災(zāi)價(jià)影響較大,絕收面積近2萬(wàn)畝,上市總量同比減少5.1%。受災(zāi)蔬菜主要是外銷品種,因此外銷同比減少4.6%。
(二)花卉產(chǎn)銷勢(shì)頭良好,產(chǎn)業(yè)增效明顯。
去冬今春以來(lái),花卉價(jià)格高,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),元旦、春節(jié)、情人節(jié)等節(jié)假日集中,鮮花需求量增大,全市花卉園藝種植面積13.1萬(wàn)畝,總產(chǎn)值21.8億元,占年計(jì)劃的93.6%,同比增加136.8%,其中鮮切花面積7.74萬(wàn)畝,占年計(jì)劃的91%,鮮切花上市量22.33億枝,占年計(jì)劃的55.8%,同比增加12.7%,產(chǎn)值8.32億元,同比增加20.4%,出口額1888.79萬(wàn)美元。出口亞洲市場(chǎng)呈上升趨勢(shì),出口國(guó)排序日本、新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞,直接出口香港有所下降。出口主打品種是玫瑰,外銷占總產(chǎn)量的90%。
(三)*流域蔬菜花卉基地逐步退減,新增基地向*東北部轉(zhuǎn)移
一是20*年以來(lái),*流域呈貢、官渡、晉寧、西山、盤龍、嵩明等縣區(qū)實(shí)施“四退三還”工作,退出耕地面積24609畝,其中蔬菜退出面積16287畝,花卉退出面積6039.3畝。*流域的蔬菜、花卉生產(chǎn)退出的土地主要以建設(shè)濕地公園、發(fā)展園林綠化和經(jīng)濟(jì)林木。蔬菜花卉基地主要轉(zhuǎn)移到*流域核心區(qū)外的*東部和北部地區(qū)的*、*、*、*、*等縣區(qū),這些縣區(qū)目前新增蔬菜面積15500畝,新增花卉面積5524畝。二是通過(guò)項(xiàng)目促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以項(xiàng)目帶動(dòng)基地轉(zhuǎn)移,20*年中央財(cái)政扶持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蔬菜項(xiàng)目安排在晉寧、*、*等蔬菜花卉生產(chǎn)區(qū)實(shí)施,花卉項(xiàng)目安排在*縣實(shí)施,蔬菜項(xiàng)目從20*年年底開始建設(shè),目前已經(jīng)完成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地及配套設(shè)施建設(shè)、科技入戶培訓(xùn)、技術(shù)集成示范等工作,并已開始進(jìn)行生產(chǎn),通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)三個(gè)縣區(qū)的蔬菜生產(chǎn)面積近萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)?;ɑ茼?xiàng)目,目前實(shí)施進(jìn)展順利。
二、主要工作措施
(一)加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣力度
2009年是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年,為進(jìn)一步鞏固和提高我市蔬菜質(zhì)量安全水平,今年加大了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣力度,大力推行“5+3”工程的實(shí)施。目前已安排標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)40個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化示范面積10.8萬(wàn)畝,主要品種有:生菜、荷蘭豆、淺水藕、甜椒等十余個(gè)品種。舉辦標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)36795人次,推廣黃板3.4萬(wàn)畝、性誘劑920畝、生物肥料8.9萬(wàn)畝、生物農(nóng)藥7.4萬(wàn)畝、引試新品種139個(gè)。推廣無(wú)公害蔬菜45.3萬(wàn)畝,產(chǎn)量83.7萬(wàn)噸,分別占年計(jì)劃的58.8%和52%。
花卉上提倡無(wú)公害生產(chǎn),控制施用量,增加生物有機(jī)肥施用量,保護(hù)環(huán)境。
(二)狠抓項(xiàng)目的實(shí)施
切實(shí)抓好20*年中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持蔬菜、花卉項(xiàng)目的落實(shí)。為做好我省2009年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作,積極組織*、嵩明、*等縣區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施方案的編寫和論證,項(xiàng)目實(shí)施方案已于3月10日上報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)部和財(cái)政廳。
(三)抓好產(chǎn)銷調(diào)研分析工作,促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接與順暢
及時(shí)召開全*市蔬菜產(chǎn)銷分析會(huì),收集匯總當(dāng)月十三大類近80個(gè)品種播種面積及下月預(yù)上市量、分析產(chǎn)銷存在問題、當(dāng)前主抓工作,以簡(jiǎn)報(bào)、市農(nóng)業(yè)網(wǎng)、新聞媒體形式向各屆相關(guān)信息,有力促進(jìn)我市蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接與順暢。
為進(jìn)一步發(fā)揮《*蔬菜花卉信息》??诖龠M(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的引導(dǎo)、宣傳、服務(wù)作用,在人少工作多的情況下,擠時(shí)間按計(jì)劃如期編輯發(fā)送,1-6月完成了六期3000份《*蔬菜花卉信息》??艿皆絹?lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)者、新聞單位的歡迎和好評(píng)。
(四)積極開展招商引資工作
按照發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),招商引資是第一要事的要求,努力營(yíng)造蔬菜花卉招商引資的優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境,積極開展招商引資工作。
三、存在的主要問題和困難
(一)蔬菜、花卉涉及面廣,*流域綜合治理“四退三還”的實(shí)施,*周邊蔬菜花卉面積逐步外移,新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和栽培設(shè)施薄弱,部份地區(qū)栽培水平不高,科技意識(shí)不強(qiáng),加大了蔬菜花卉生產(chǎn)工作的管理難度。
(二)蔬菜、花卉生產(chǎn)周期短,市場(chǎng)需求變化快,生產(chǎn)與市場(chǎng)營(yíng)銷有待進(jìn)一步加強(qiáng)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)分析。
(三)原來(lái)每個(gè)月召開一次全市蔬菜產(chǎn)銷分析會(huì),及時(shí)將產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析,便于加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和播種指導(dǎo),蔬菜供求趨勢(shì)分析,由于今年經(jīng)費(fèi)支持較少,不能按期進(jìn)行培訓(xùn)和分析,希望局里考慮加大對(duì)蔬菜花卉科技推廣經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。
四、下半年工作重點(diǎn)及打算
(一)加強(qiáng)無(wú)公害蔬菜認(rèn)證基地的管理,加大蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度,進(jìn)一步搞好技術(shù)培訓(xùn),大力推行“5+3”工程的實(shí)施,加大黃板、生物肥料、生物農(nóng)約的推廣力度,各縣(市)區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際,制定出生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控制度,生產(chǎn)過(guò)程登記制度,基地產(chǎn)品認(rèn)證制度,確保質(zhì)量安全。
(二)加強(qiáng)蔬菜花卉生產(chǎn)的管理,各縣(市)區(qū)加強(qiáng)田間水肥管理,促進(jìn)植株生長(zhǎng),加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的檢查、督促和落實(shí),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。提前做好預(yù)防洪澇災(zāi)害工作,雨季即將來(lái)臨,加強(qiáng)引導(dǎo),疏通溝渠,防患于未然。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研與信息服務(wù)指導(dǎo)工作,促進(jìn)外銷。
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