導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇招商引資工作思路和辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】招商引資；蓬萊市

一、招商引資工作存在的問(wèn)題與不足

（一）招商思路不夠清晰，項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度存在一定差距。

傳統(tǒng)的招商引資存在一定的被動(dòng)性，圍繞“走出去”招商思路，參加展會(huì)推介會(huì)等活動(dòng)，但參會(huì)的思路不夠清晰，缺乏目的性和能動(dòng)性，與預(yù)想的招商效果比，有一定差距。在項(xiàng)目跟蹤服務(wù)上仍需加大力度，“抓大不棄小”，要真正做到大項(xiàng)目專人跟進(jìn)，小項(xiàng)目也有人協(xié)調(diào)，把做好項(xiàng)目服務(wù)工作放在首位。

（二）招商方式缺乏創(chuàng)新，招商人員綜合素質(zhì)需進(jìn)一步提升。

面對(duì)周圍縣市的招商引資工作的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，招商方式還是以傳統(tǒng)的老形式、老做法、老思路在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)慘遭淘汰。招商引資工作實(shí)際上就是以項(xiàng)目論英雄，以引資論成敗。周圍的縣市近年來(lái)依靠境外上市大數(shù)額引進(jìn)外資，為我們樹(shù)立了非常好的招商典型，同時(shí)我們也需要認(rèn)真反思我市的招商引資工作中存在的不足和我們的招商人員綜合素質(zhì)的缺陷?！熬珮I(yè)務(wù) 深鉆研 高要求”，把提高招商人員綜合素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要部分，多溝通勤交流，創(chuàng)新招商方式，提高我市招商引資的整體水平。

（三）招商做法亟需轉(zhuǎn)變，招商團(tuán)隊(duì)的積極主動(dòng)性有待提高。

靠“坐等”招商做法早已被淘汰。我市近期招商的項(xiàng)目較多，但也存在吃老本現(xiàn)象。一個(gè)項(xiàng)目持續(xù)跟進(jìn)時(shí)間較長(zhǎng)，一段時(shí)間甚至更長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有新項(xiàng)目落戶。簡(jiǎn)單的參會(huì)參展已經(jīng)適應(yīng)不了日趨激烈的招商環(huán)境，簡(jiǎn)單的幾個(gè)板凳幾張嘴，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完整詳細(xì)的宣傳推介，專題幻燈片或者專業(yè)的招商網(wǎng)站更直觀形象且具有更高的可信度。變“要人來(lái)”為“我要來(lái)”，主動(dòng)做足內(nèi)功夯實(shí)基礎(chǔ)，打造具有積極性和創(chuàng)造性的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)形象，提高招商效率。

（四）招商知識(shí)有待加強(qiáng)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面仍需提高。

學(xué)習(xí)招商專業(yè)知識(shí)、先進(jìn)做法、典型成功案例，并且能學(xué)以致用，切實(shí)與我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況相結(jié)合，這一方面我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。周圍的縣市龍口、招遠(yuǎn)招商引資工作勢(shì)頭強(qiáng)勁成果喜人，其他地市在招商方面也有許多先進(jìn)做法值得我們借鑒。我們?cè)谝庾R(shí)到壓力的同時(shí)，多學(xué)多問(wèn)多溝通是最佳的提高辦法。謙虛好學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作是招商工作中不可或缺的重要因素。

二、從觀念和體制上創(chuàng)新招商引資方式的主要做法

要想克服我市在招商引資工作中的種種不足，開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和招商隊(duì)伍建設(shè)，需要從觀念和體制上進(jìn)行創(chuàng)新，建議采取以下幾點(diǎn)做法：

（一）以解放思想為先導(dǎo)，創(chuàng)新招商引資的新理念。

當(dāng)前，吸引外商投資的原有政策優(yōu)惠已成為歷史，吸收外資工作的客觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化，開(kāi)拓吸收外資的新局面，關(guān)鍵還要靠認(rèn)識(shí)的不斷提高和觀念的持續(xù)更新。要重新認(rèn)識(shí)吸收外資工作的重要性和必要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，克服對(duì)吸引外資工作信心不足，辦法不多，措施不力和過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀環(huán)境影響及侈望客觀條件改變的思想。要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，正視近年來(lái)吸收外資工作存在的困難和問(wèn)題，認(rèn)真、科學(xué)地分析研究我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等客觀現(xiàn)狀，努力探索切合我市實(shí)際的吸收外資工作思路，尋找新的突破口。著力把招商引資打造成增加收入的平臺(tái)，打造成對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)，打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平臺(tái)，打造成建立新機(jī)制、新體制的平臺(tái)。

（二）注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紐帶，創(chuàng)新吸引外資的載體。

目前，與其它縣市相比，我市在旅游業(yè)、葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)、汽車及零部件加工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在明顯優(yōu)勢(shì)，但在勞動(dòng)密集型的其他產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)等發(fā)展方面仍存在較大的差距。

要改變以往以廉價(jià)土地、勞動(dòng)力價(jià)格等低成本優(yōu)勢(shì)吸引外資的做法，從現(xiàn)有的客觀條件和實(shí)際情況出發(fā)，高度重視現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的組合和擴(kuò)張，整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為紐帶，形成吸收外資新載體，增強(qiáng)吸收外資后勁。

（三）建立健全工作責(zé)任制，創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制。

招商引資工作的創(chuàng)新，必須在招商引資工作機(jī)制的改革與完善上出實(shí)招。為招商引資提供支持和保障，要最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，讓一切對(duì)外開(kāi)放的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切招商引資的能量充分涌流。第一，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。要把招商引資工作作為領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，通過(guò)層層分解任務(wù)，逐級(jí)傳遞壓力，形成人人都是招商負(fù)責(zé)人，個(gè)個(gè)為招商引資獻(xiàn)計(jì)出力的工作局面。要進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲政策，對(duì)完成任務(wù)好的領(lǐng)導(dǎo)和單位給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有功人員提拔重用；對(duì)未完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“下崗”制，進(jìn)行專門招商工作補(bǔ)課；單位未完成任務(wù)的，該單位取消評(píng)優(yōu)資格，干部不予提拔任用。建立健全招商引資的社會(huì)促進(jìn)體系，鼓勵(lì)社會(huì)中介組織參與招商引資工作，修訂完善招商引資優(yōu)惠辦法，獎(jiǎng)勵(lì)投資引薦者有功人員，最大限度調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面招商引資積極性。第二，要下移招商引資主體，著力調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的積極性和主動(dòng)性。吸收外資加快工業(yè)化進(jìn)程，項(xiàng)目的投入首先碰到的是用地問(wèn)題。只有把用地這個(gè)事關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題解決得好，招商引資工作才能得到順利發(fā)展。因此，要通過(guò)積極、努力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)招商引資的利益共享機(jī)制。只有把外商的利益與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的集體利益捆綁在一起，與解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的問(wèn)題結(jié)合一起，科學(xué)、合理地處理好外商與農(nóng)民的利益關(guān)系，才能既保證農(nóng)民的利益不受影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又通過(guò)吸收外資加快工業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)民的脫貧致富。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)成為我市在新的形勢(shì)下招商引資工作的主體。第三，強(qiáng)化考核機(jī)制。把招商引資成果作為年終考核各級(jí)黨政干部政績(jī)的主要內(nèi)容，真正樹(shù)立“招商引資是真本事，新上項(xiàng)目是硬政績(jī)”的新觀念。對(duì)招商引資績(jī)效的考核，不僅要考核實(shí)際利用外資和內(nèi)資的數(shù)量，還要考核引進(jìn)項(xiàng)目投資開(kāi)工率、投產(chǎn)率、外資企業(yè)的上繳稅收貢獻(xiàn)率，從而真正建立招商引資的責(zé)任體系。

（四）高度重視工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，創(chuàng)新招商引資工作服務(wù)體系。

要重點(diǎn)加快和完善北溝造船產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)“兩翼地區(qū)”的基礎(chǔ)建設(shè)和配套建設(shè)，提高園區(qū)管理和服務(wù)水平，抓好園區(qū)的在建項(xiàng)目。與此同時(shí)，積極探索園區(qū)管理體制、服務(wù)體制的提升，可以借鑒參考先進(jìn)地區(qū)的創(chuàng)新做法，嘗試工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理的民營(yíng)化和企業(yè)化：對(duì)于在建的園區(qū)，可以考慮由政府規(guī)劃，以基本價(jià)格出讓給開(kāi)發(fā)商，然后由開(kāi)發(fā)商獨(dú)立開(kāi)發(fā)，自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立開(kāi)展招商引資工作。對(duì)投資額大、占地多、前景看好的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商可參股，把外商的利益與開(kāi)發(fā)商利益捆綁在一起。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)商可自行組織招商中介機(jī)構(gòu)，并建立、培訓(xùn)一批報(bào)關(guān)、報(bào)備、核銷、報(bào)檢員專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，專門為投資者辦理項(xiàng)目報(bào)批、商務(wù)等一系列手續(xù)并提供必要的服務(wù)，把事業(yè)化的招商引資服務(wù)工作引向社會(huì)化和企業(yè)化，這樣有利于緩沖投資者（企業(yè)）到政府部門之間的臺(tái)階，提高辦事效率。

篇2

一、學(xué)習(xí)傳達(dá)情況

縣“兩會(huì)”和農(nóng)村暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束后我局立即行動(dòng)起來(lái)分別召開(kāi)局黨組會(huì)議和全體職工會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神部署貫徹意見(jiàn)黨組會(huì)議傳達(dá)了兩個(gè)會(huì)議精神研究了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作思路、20*年主要工作任務(wù)以及招商引資工作落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法全體干部職工會(huì)議介紹了兩個(gè)會(huì)議召開(kāi)情況組織學(xué)習(xí)了肖書(shū)記和楊縣長(zhǎng)重要講話在全面總結(jié)20*年工作同時(shí)對(duì)20*年工作進(jìn)行了全面地分析和部署并要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)兩個(gè)會(huì)議精神牢固樹(shù)立成就感、緊迫感和責(zé)任感緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展主題積極參與、服務(wù)于全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)努力開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土資源管理工作新局面

二、工作目標(biāo)任務(wù)確定情況

根據(jù)兩個(gè)會(huì)議確定目標(biāo)任務(wù)結(jié)合我局工作實(shí)際研究確定了20*年主要工作目標(biāo)任務(wù)即抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作

（一）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展圍繞“東向發(fā)展”和“一主兩翼”戰(zhàn)略實(shí)施堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展意識(shí)不動(dòng)搖正確處理好嚴(yán)格土地管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系充分發(fā)揮土地資源在城市建設(shè)中基礎(chǔ)性保障作用堅(jiān)持“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施土地利用年度計(jì)劃加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)用地

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民住房土地使用權(quán)登記、發(fā)證工作擴(kuò)大土地登記覆蓋面推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體土地所有權(quán)登記發(fā)證進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果全面完成城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù)加快土地利用更新調(diào)查工作進(jìn)度6月底前完成土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)任務(wù)啟動(dòng)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作力爭(zhēng)年內(nèi)完成更新任務(wù)大力推進(jìn)電子政務(wù)完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)制度以信息化推動(dòng)國(guó)土資源管理現(xiàn)代化

（三）整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序通知》要求進(jìn)一步整治和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序堅(jiān)決查處無(wú)證勘查、開(kāi)采等違法行為強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán)按法定權(quán)限、程序登記發(fā)證認(rèn)真做好礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實(shí)施前宣傳工作努力形成領(lǐng)導(dǎo)支持、礦業(yè)主配合、投資者遵守良好工作氛圍同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系全力協(xié)助、指導(dǎo)版書(shū)鄉(xiāng)政府實(shí)施白楊嶺山體地裂縫地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓、工程治理項(xiàng)目按要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)資料和數(shù)據(jù)

（四）規(guī)范發(fā)展土地市場(chǎng)推進(jìn)土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓制度進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍逐步實(shí)行經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用禁止非法壓低地價(jià)招商建立土地有形市場(chǎng)和土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度促進(jìn)土地市場(chǎng)秩序公開(kāi)、公平、公正重點(diǎn)做好張家壩開(kāi)發(fā)區(qū)、南門原汽車八隊(duì)、交通局配載中心等地塊收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)工作為城市建設(shè)與發(fā)展提供財(cái)力支持

（五）堅(jiān)持依法行政規(guī)范執(zhí)法行為深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《條例》和《國(guó)土資源規(guī)定》妥善處理好國(guó)土資源問(wèn)題進(jìn)一步完善工作制度對(duì)各類案件按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則及時(shí)加以處理切實(shí)做到來(lái)訪有記錄、問(wèn)題有答復(fù)、處理有反饋堅(jiān)持依法行政進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度規(guī)范執(zhí)法行為完善城建國(guó)土聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制嚴(yán)肅查處非法批地、占地等違法案件

（六）鞏固活動(dòng)成果加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)積極鞏固先進(jìn)性教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)成果建立健全長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理干部隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)為全面履行國(guó)土資源管理職責(zé)提供有力保障根據(jù)縣政府確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理體制改革方案按照具體改革辦法和實(shí)施步驟組織實(shí)施并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理體制改革工作促進(jìn)基層國(guó)土資源管理工作到位

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作思路

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作鞏固基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作成果強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任完善保護(hù)標(biāo)牌確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少質(zhì)量不降低每年對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)比對(duì)成績(jī)突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)嚴(yán)格項(xiàng)目用地審批占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)項(xiàng)目一律不予通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村居民建房用地規(guī)劃管理嚴(yán)禁零星占用土地建住宅引導(dǎo)農(nóng)民建房按規(guī)劃要求向中心村集中

（二）深化農(nóng)村征地制度改革一依照法律規(guī)定制定符合我縣實(shí)情征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)目前正在開(kāi)展制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)工作成果將逐級(jí)上報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施二修改和完善征地程序建立土地征收協(xié)商機(jī)制和司法裁決機(jī)制把征地工作納入規(guī)范化和法制化軌道三建立和完善切實(shí)可行社會(huì)保障體系切實(shí)解決失地農(nóng)民后顧之憂

（三）切實(shí)抓好土地開(kāi)發(fā)整理一成立縣土地開(kāi)發(fā)整理機(jī)構(gòu)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負(fù)責(zé)將土地開(kāi)發(fā)整理工作納入年度目標(biāo)考核二從規(guī)劃、申請(qǐng)、立項(xiàng)、施工到監(jiān)督檢查竣工驗(yàn)收全程搞好服務(wù)三走因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)整理路子將土地開(kāi)發(fā)整理與灘地改造相結(jié)合與落實(shí)村莊規(guī)劃相結(jié)合與改造中低產(chǎn)田相結(jié)合20*年重點(diǎn)抓好江村和廟首兩個(gè)省級(jí)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中監(jiān)督管理工作做好三溪土地整理項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)與報(bào)告、預(yù)算編制

（四）抓緊抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣之一全縣約有200個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理根據(jù)《全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理方案》我縣已有3個(gè)隱患點(diǎn)列入省批準(zhǔn)同意實(shí)施避讓搬遷或工程治理計(jì)劃20*年安排版書(shū)白楊嶺20*年安排白地洪川和俞村下周家以徹底消除其地質(zhì)災(zāi)害隱患我局將全力協(xié)助、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣骱弥卫眄?xiàng)目實(shí)施工作按要求收集、上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和資料切實(shí)做好關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全實(shí)事

篇3

1、自2012年以來(lái)，我局招商引資工作取得了突破性進(jìn)展。

我局廣大干部群眾思想統(tǒng)一、真抓實(shí)干、掀起了招商引資熱潮，五年來(lái)全局共引進(jìn)企業(yè)25家，引進(jìn)資金規(guī)模達(dá)到1.25億元,這些資金引進(jìn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

2、三年來(lái)，我局招商引資工作取得了很大的成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，歸納起來(lái)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了有效的推進(jìn)機(jī)制。局黨委高度重視招商引資工作，營(yíng)造了政策優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的輿論投資環(huán)境。我局成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各個(gè)職能部門組成。同時(shí)配齊配強(qiáng)了工作人員，固定專人負(fù)責(zé)招商引資工作。有力地推進(jìn)了全局的招商引資工作。二是制定落實(shí)優(yōu)惠政策，招商引資軟硬環(huán)境明顯改善。為了增強(qiáng)招商引資吸引力，縣政府相繼修訂和完善了一些招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)懲辦法。在稅費(fèi)收繳、土地使用、金融支持、工商管理、注冊(cè)登記、以及戶口、子女入學(xué)、住房和家屬就業(yè)等方面都放寬了條件，給予了優(yōu)惠待遇；在對(duì)投資商服務(wù)推進(jìn)上狠下功去，實(shí)行領(lǐng)辦服務(wù)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、跟蹤問(wèn)效制等措施，極大地方便了客商，使他們辦得滿意，干的放心，有力地推動(dòng)了招商引資工作。三是發(fā)揮地緣、資源、人緣優(yōu)勢(shì)、招商引資渠道進(jìn)一步拓寬。利用自然資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富和人緣優(yōu)勢(shì)，參加招商會(huì)議，創(chuàng)造和尋找機(jī)會(huì)去談項(xiàng)目，建投資商、介紹項(xiàng)目、推介縣情，廣交朋友，多形式、多渠道地開(kāi)展了長(zhǎng)三角地區(qū)活動(dòng)。利用網(wǎng)絡(luò)和各種關(guān)系廣泛開(kāi)展了委托招商，使招商引資渠道進(jìn)一步拓寬。

4、我局招商引資工作，從總體看態(tài)勢(shì)是好的，已經(jīng)取得較大成效。但我們還必須清醒的看到，與兄弟單位相比，我局招商引資工作還存在著很大差距：

一是思想認(rèn)識(shí)上有差距，思想解放不到位。首先是存在得不償失思想，加之選擇對(duì)象不準(zhǔn)，或者項(xiàng)目不對(duì)路，往往白走一趟，搭了不少錢；有的回來(lái)還受到埋怨，就產(chǎn)生了畏難情緒。其次，優(yōu)患意識(shí)不強(qiáng)：我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們已遠(yuǎn)遠(yuǎn)被拋在后面，我們的經(jīng)濟(jì)狀況只是停留在原始積累階段，產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出，外向型經(jīng)濟(jì)比重低，拉動(dòng)作用弱?？墒俏覀冇械母刹?，沒(méi)有憂患難意識(shí)，固守著“有啥干啥，有多少錢辦多少事”的保守思想，嚴(yán)重制約了招商引資工作的開(kāi)展。再次是與己無(wú)關(guān)的思想嚴(yán)重：認(rèn)為招商引資是領(lǐng)導(dǎo)的事，我們跟著做就是了。二是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)水平低，缺少招商引資載體。我局招商引資主要定位在運(yùn)輸企業(yè)上，相對(duì)視野較窄，方式、方法也缺乏多樣性和科學(xué)性，對(duì)自身優(yōu)勢(shì)了解不夠，真正符合我縣發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、高附加值、高科技項(xiàng)目幾乎沒(méi)有。三是工作方法上有差距，引資力度不到位。首先是工作方法墨守成規(guī)，推進(jìn)的力度不夠。通常是，部署的多、檢查的少，強(qiáng)調(diào)的多、兌現(xiàn)的少，號(hào)召的多、行動(dòng)的少，領(lǐng)導(dǎo)出去的多、群眾參與的少，主渠道引資、全方位招商的氛圍尚未形成。其次，招商引資渠道窄，浙閩地區(qū)的引資方式多種多樣，包括中外合資、中中合資、股份制等，相比之下，我局企業(yè)目前引資方式就比較單一。再次是招商資手段不先進(jìn)，我縣招商引資方式只停留在“走出去，引進(jìn)來(lái)”的原始方式。南方市縣已普遍采取了網(wǎng)上招商、網(wǎng)上交易、主題招商等多種招商引資方式

二、招商引資工作主要做法和具體措施：

1、統(tǒng)一思想，提高了認(rèn)識(shí)，切實(shí)把招商引資作為重要工作來(lái)抓，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作在縣城經(jīng)濟(jì)中的重要地位。領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資工作的重要前提，局黨委始終把招商引資工作放在各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓。以思想大解放推動(dòng)招商引資工作健康、快速發(fā)展，使廣大干部牢固樹(shù)立了“不求所有，但求所在；你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的招商意識(shí)；使每一位干部認(rèn)識(shí)到，加大投入，靠自身積累太慢，靠財(cái)政投入太少，僅靠銀行貸款也不切實(shí)際，靠招商引資是最現(xiàn)實(shí)的選擇。招商引資抓好了，解決困難和問(wèn)題就有了空間和余地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收、人民富余、事業(yè)進(jìn)步就有了活力和后勁。

2、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)有力地推進(jìn)了招商引資工作。切實(shí)調(diào)動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資工作的積極性，把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，加大招商引資工作在目標(biāo)考核中的比重。

3、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，積極開(kāi)展了上門招商活動(dòng)。招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、細(xì)致的系統(tǒng)性工作，需要一種契而不舍，咬定青山不放松的耐力和精神。為此，我局成立了一套苦干實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力的招商引資的領(lǐng)導(dǎo)班子，建立一支熱情高，責(zé)任性強(qiáng)，高素質(zhì)的招商引資隊(duì)伍。潛心研究招商引資的路子，精心包裝招商引資項(xiàng)目，熱心管理招商引資的事務(wù)，使招商引資工作事事有人抓，件件有人管。主動(dòng)出擊、聯(lián)絡(luò)感情是招商引資工作的基礎(chǔ)，在招商引資工作中，加強(qiáng)交流，增進(jìn)了解是經(jīng)濟(jì)合作的前提，只有在彼此了解并對(duì)與投資相關(guān)的各種條件以及合作者認(rèn)同的情況下，才能合資合作。

4、改善了投資環(huán)境、抓好服務(wù)，促進(jìn)招商引資工作。環(huán)境是生產(chǎn)力，是競(jìng)爭(zhēng)力，是吸引力。在軟環(huán)境方面：一是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的觀念，大幅度削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，實(shí)行集中辦公、限時(shí)辦結(jié)，形成招商引資的綠色通道。建立起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍。二是營(yíng)造更加寬松的政策環(huán)境，從政策上降低招商門檻，修訂和完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)建誠(chéng)信政府，狠抓各項(xiàng)政策的落實(shí)。三是營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。四是營(yíng)造富有活力的人才環(huán)境。搞好后續(xù)服務(wù)是推動(dòng)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。

5、創(chuàng)新了招商方法、開(kāi)展多渠道招商引資活動(dòng)。一是突出抓好對(duì)外宣傳，擴(kuò)大影響，增強(qiáng)吸引力；二是突出抓好以商招商，進(jìn)一步激活引導(dǎo)外來(lái)投資企業(yè)增資投入和發(fā)展新項(xiàng)目；三是突出抓好企業(yè)自行招商，對(duì)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目包裝，努力把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)在企業(yè)自行引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)方面有新突破；四是突出抓好項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，完善項(xiàng)目主辦負(fù)責(zé)制、獎(jiǎng)懲制，力爭(zhēng)使新的簽約項(xiàng)目盡快落戶、盡快投資創(chuàng)造效益；五是走出動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，有針對(duì)性地登門拜訪，上門招商。廣交朋友，以會(huì)招商。近幾年來(lái)，參加省內(nèi)外各類招商引資洽談會(huì)，均取得了較好的洽談效果。

三、我局招商引資工作特點(diǎn)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全局干部、職工解放思想、高度重視，始終把招商引資作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓，變壓力為動(dòng)力，不等不靠，想方設(shè)法，創(chuàng)造性地開(kāi)展招商引資活動(dòng)，做到招商引資領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、精力、物力四集中。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚招商氛圍。我局采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資，在辦公大樓懸掛條幅，出黑板報(bào)，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，招商引資的重要性和必要性已深入人心，從而在全局形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚社會(huì)氛圍，尊商、親商、富商、安商的社會(huì)意識(shí)初步形成。

3、方法措施有力，激勵(lì)約束機(jī)制健全。為調(diào)動(dòng)廣大干部群眾招商引資的積極性，招商引資實(shí)行信息周報(bào)、進(jìn)度月報(bào)制度，采取每月一督查、一通報(bào)，半年初評(píng)、年終總評(píng)的辦法，督查考核結(jié)果進(jìn)行公布。招商引資激勵(lì)約束機(jī)制的建立和完善，使各級(jí)干部思想上變要我招商為我要招商，工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。

4、開(kāi)展招商活動(dòng)，工作取得明顯成效。我局確立了以活動(dòng)為載體，以活動(dòng)促招商的工作思路，全年共安排31項(xiàng)招商活動(dòng)，并舉行了外商代表春節(jié)團(tuán)拜會(huì)。

篇4

我們將牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極順應(yīng)宏觀調(diào)控的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，加大力度，強(qiáng)化服務(wù)，力爭(zhēng)招商引資工作再創(chuàng)新高。

一、因地制宜，創(chuàng)新招商思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“產(chǎn)業(yè)招商”、“精細(xì)招商”、“差別招商”為主線，發(fā)散求異思維，轉(zhuǎn)國(guó)家宏觀調(diào)控為利用外資的新機(jī)遇，結(jié)合京口區(qū)情，積極創(chuàng)新招商思路。一是打好“環(huán)保牌”，加大一、三產(chǎn)業(yè)的招商引資力度。利用中國(guó)入世，對(duì)接港澳和國(guó)家重視“三農(nóng)”問(wèn)題的契機(jī)，加大三產(chǎn)和一產(chǎn)招商，引進(jìn)一些占地少、效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)、附加值高的服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)和農(nóng)業(yè)利用外資的步伐，積極倡導(dǎo)環(huán)保招商、綠色招商，進(jìn)一步拓展招商新領(lǐng)域，開(kāi)辟招商新渠道。二是打好“科技牌”，加大高新技術(shù)領(lǐng)域的招商引資力度。在招商領(lǐng)域上，我們將主攻科技型、生態(tài)型、環(huán)抱型、集約型、節(jié)約型項(xiàng)目。著力引導(dǎo)外資投向電子信息、機(jī)電一體化、新材料、生物工程等產(chǎn)業(yè)，真正把那些技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，形成京口的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是打好“規(guī)模牌”，加大產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。依托糧油加工、冶金工業(yè)、機(jī)械制造、新型飾材等主導(dǎo)行業(yè)，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下工夫，在加工配套上做文章，設(shè)法做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)軸，在壯大規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

與此同時(shí)千方百計(jì)化解土地、電力、交通、原材料等方面制約瓶頸。特別是在土地利用方面，積極引導(dǎo)項(xiàng)目單位用好已批的，清理未用的，盤活閑置的，開(kāi)發(fā)后備的，通過(guò)挖潛、清理、置換等辦法多做盤活存量文章，努力使有限的土地資源發(fā)揮最大的產(chǎn)業(yè)效益。對(duì)在京口的外資企業(yè)，鼓勵(lì)其在現(xiàn)有用地范圍內(nèi)增資擴(kuò)股，以提高產(chǎn)能和土地集約水平。

二、重拳出擊，加大招商力度。招商本就是一場(chǎng)實(shí)力、耐力與智力的角力，我們要有“順藤摸瓜”、“窮追猛打”的精神，充分發(fā)揮已落戶京口的臺(tái)資企業(yè)以及廣大臺(tái)商朋友的作用，進(jìn)一步加大對(duì)臺(tái)招商力度。在上半年已安排兩次赴臺(tái)招商的基礎(chǔ)上，下半年再安排一次赴臺(tái)綜合性招商和一次專題招商，鎖定目標(biāo)，重拳出擊，力求實(shí)效。“主攻臺(tái)灣”的同時(shí)，絲毫不能放松“突破日韓，挖掘港澳，拓展歐美”的引資策略。實(shí)踐市里打造韓資高地和日資板塊的要求，切實(shí)加強(qiáng)日韓資的引進(jìn)工作，力求年內(nèi)在日韓資引進(jìn)上有新的突破。搶抓實(shí)施后種服務(wù)行業(yè)進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)門檻降低或取消的機(jī)遇，發(fā)揮我區(qū)的主城區(qū)優(yōu)勢(shì)，研究對(duì)接的具體戰(zhàn)略，爭(zhēng)取在物流、咨詢、中介、教育、商貿(mào)、旅游等領(lǐng)域與香港合作上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。此外，對(duì)東莞、深圳，青島、煙臺(tái)，寧波、溫州等各類資本涌動(dòng)活躍的地區(qū)將繼續(xù)做到招商力度不弱化、招商活動(dòng)不間斷。近期重點(diǎn)籌備好月底舉行的金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，及早準(zhǔn)備，抓好落實(shí)，以期進(jìn)一步推進(jìn)在手項(xiàng)目，形成一批新的項(xiàng)目源，為完成全年外資工作目標(biāo)任務(wù)和明年的利用外資工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇5

一、20*年招商工作簡(jiǎn)要小結(jié)

20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣上下的共同努力，我縣招商引資工作逐漸步入良性發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)了招商引資水平和效果的雙豐收，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）初步建立了符合我縣實(shí)情的招商引資工作機(jī)制。一是由縣領(lǐng)導(dǎo)帶分隊(duì)招商。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)的高位推動(dòng)濃厚了招商引資工作氛圍、增強(qiáng)了客商投資信心、提高了招商引資實(shí)效。二是進(jìn)一步完善了調(diào)度督查機(jī)制。我們建立了主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)小分隊(duì)領(lǐng)隊(duì)每月調(diào)度制、招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組每月調(diào)度通報(bào)制、縣招商局日常管理制，通過(guò)強(qiáng)化督查調(diào)度，調(diào)動(dòng)了各級(jí)招商的積極性，有效推動(dòng)了招商工作開(kāi)展。三是在兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，堅(jiān)決兌現(xiàn)了年初制定的獎(jiǎng)懲。共兌現(xiàn)20*年招商引資各種獎(jiǎng)金211萬(wàn)元，同時(shí)扣罰了未完成招商任務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的保證金，按比例扣發(fā)了未完成任務(wù)單位的在職干部第十三個(gè)月工資。兌現(xiàn)了招商引資一票否決制。這些都充分表明了縣委、縣政府堅(jiān)定不移全力抓好招商引資工作的決心，盡管有些制度執(zhí)行不盡如人意，但行之有效的工作機(jī)制還是起到了綱舉目張的作用。

（二）初步確定了發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)引項(xiàng)目，突出特色抓招商的工作思路。去年初，我們提出了要利用我縣比較優(yōu)勢(shì)，抓好勞動(dòng)密集型、礦產(chǎn)加工、耗電大、用電成本高產(chǎn)業(yè)、物流人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)配套工業(yè)、食品藥品加工等6大工業(yè)板塊招商的工作思路。到目前，各板塊均有收獲，去年成功引進(jìn)了3家銅制品加工企業(yè)，今年達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入可達(dá)50億元，將有力推動(dòng)我縣工業(yè)的快速崛起，就屬耗電量大、用電成本較高板塊。金星鞋業(yè)、東銘電子等屬勞力密集型板塊。思路決定出路，明晰的招商思路避免和減少了招商工作的盲目性。

（三）下決心整治優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是著力辦好了行政服務(wù)中心，簡(jiǎn)化了辦事程序。對(duì)行政服務(wù)中心提高了行政級(jí)格，充實(shí)了管理人員，加強(qiáng)管理，及時(shí)加快硬件建設(shè)（從行政服務(wù)中心鋪設(shè)四條網(wǎng)絡(luò)專線與相關(guān)單位連接，工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門全部進(jìn)入服務(wù)大廳辦證，這是歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)的），確?？蜕剔k理的普通證件在大廳一次性辦完，廣大客商非常滿意。二是以“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”為契機(jī)著力整治了政風(fēng)行風(fēng)，辦事效率明顯提高，及時(shí)查處個(gè)別單位對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派行為，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（四）積極探索了駐點(diǎn)招商?？h工業(yè)園區(qū)在浙江永康、廣東東莞，縣招商局在廣東深圳開(kāi)展了駐點(diǎn)招商，取得了一定效果，為今后的駐點(diǎn)招商積累了不少經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)努力，20*年的招商工作自比取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步：

一是實(shí)際引進(jìn)項(xiàng)目多，尤其是工業(yè)項(xiàng)目多，引資量成倍增長(zhǎng)。全縣累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目33個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，進(jìn)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目17個(gè)，被驗(yàn)資小組認(rèn)定的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資7731萬(wàn)元，是上年的2.8倍（這個(gè)數(shù)字還是剔除23個(gè)被打掉木竹加工、礦產(chǎn)初加工、五小項(xiàng)目的前提下）,項(xiàng)目進(jìn)資數(shù)還在以加速度增長(zhǎng)。

二是規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目多，尤其是5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目數(shù)取得了突破，引資質(zhì)量有了根本變化。全年引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，當(dāng)年被省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定的新增規(guī)模以上項(xiàng)目數(shù)列全市前列。引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，取得了歷史性突破。華能銅業(yè)、廚尊寶廚具、金星鞋業(yè)、東銘電子等一批項(xiàng)目多次得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

三是產(chǎn)業(yè)招商已現(xiàn)雛形，招商工作呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20*年共引進(jìn)有色金屬加工企業(yè)4家，引進(jìn)電子、鞋業(yè)、服裝等企業(yè)6家（總數(shù)達(dá)到10家），礦產(chǎn)加工業(yè)4家（總數(shù)達(dá)到6家），產(chǎn)業(yè)招商促進(jìn)了我縣工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)初步形成，同時(shí)也加速了產(chǎn)業(yè)集聚。

四是20*年的招商為我縣今年乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20*年我們引進(jìn)幾家產(chǎn)能大的企業(yè)，保守預(yù)測(cè)，20*年，縣工業(yè)園區(qū)的稅收增長(zhǎng)在6000萬(wàn)以上，是20*年的6倍多（20*年園區(qū)工業(yè)稅收為959萬(wàn)元），這為我縣全面完成市委、市政府提出的“工業(yè)增加值三年翻兩番，財(cái)政收入三年翻一番，生產(chǎn)總值四年翻一番”的目標(biāo)提供了有力保障。

我們肯定成績(jī)是讓大家不要妄自菲薄而要樹(shù)立信心；肯定成績(jī)是為了讓落后的同志增強(qiáng)責(zé)任感，業(yè)績(jī)擺在那兒，你沒(méi)招到商不等于別人沒(méi)有招到商。因?yàn)椴簧倥c會(huì)者可能不如人大代表和政協(xié)委員，一年從未去過(guò)園區(qū)。當(dāng)然，看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，我們的招商工作與兄弟先進(jìn)縣比，與*趕超發(fā)展要求比，還有許多差距，一是招商氛圍不夠濃厚，少數(shù)人招商的局面沒(méi)有根本改變（有所改變）。勿庸諱言，至今仍然還有不少領(lǐng)導(dǎo)把自己當(dāng)成招商引資的看客，作壁上觀，這是非常可怕的事實(shí)。因?yàn)榉諊鷮?duì)一項(xiàng)工作的推動(dòng)十分重要。20*年，全縣有30個(gè)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成了考核任務(wù)，有37個(gè)單位沒(méi)完成考核任務(wù)，其中4個(gè)單位得0分；二是招商手段缺失。去年一年因?yàn)榉N種原因沒(méi)有自主舉辦一次真正意義上的大型推介會(huì)議，招商也沒(méi)有開(kāi)展，招商方式單一。三是督查調(diào)度亟待加強(qiáng)。招商引資是一項(xiàng)攻難克堅(jiān)的工作，和任何一項(xiàng)攻難克堅(jiān)的工作一樣必須要有強(qiáng)有力的推動(dòng)，這種推動(dòng)就是調(diào)度，就是督查，就是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，20*年招商督查調(diào)度工作準(zhǔn)確說(shuō)應(yīng)該是兩頭好中間差。四是引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量不夠高，目前為止，我縣雖然引進(jìn)一批產(chǎn)能大的項(xiàng)目，但真正帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目極少。以上這些都需要我們?cè)谛乱荒昀锿ㄟ^(guò)共同努力工作加以改進(jìn)。

二、20*年工作初步安排

今年的招商引資工作，縣委、縣政府按照市委、市政府的要求提出的目標(biāo)是：全縣新增工業(yè)固定資產(chǎn)投入8億元（去年4.5億）；新引進(jìn)規(guī)模工業(yè)項(xiàng)目不少于35個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目14個(gè)（含億元以上項(xiàng)目3個(gè)）；實(shí)際利用境外資金1000萬(wàn)美元；出口創(chuàng)匯1400萬(wàn)美元。（重點(diǎn)引進(jìn)大項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，我們考評(píng)辦法根本改變，鼓勵(lì)引大項(xiàng)目）。年初，縣委、縣政府已經(jīng)下發(fā)了《20*年招商引資工作意見(jiàn)》，將這一目標(biāo)任務(wù)分解到了各個(gè)小分隊(duì)，落實(shí)到各單位（雖然我們到現(xiàn)在才開(kāi)這個(gè)會(huì)議，但縣委、縣政府工作早已部署，應(yīng)該說(shuō)比去年抓得更廣，今年發(fā)文號(hào)是廣發(fā)3號(hào)文件，去年是廣發(fā)7號(hào)文件）。認(rèn)真研究《意見(jiàn)》的同志就知道，今年的招商引資任務(wù)十分艱巨，在座各位部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任非常重大（一類部門每個(gè)單位工業(yè)計(jì)劃實(shí)際進(jìn)資1600萬(wàn)元，新引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投入5000萬(wàn)元以上，且當(dāng)年進(jìn)資不低于1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)際引進(jìn)外資35萬(wàn)美元。二類部門每個(gè)單位工業(yè)計(jì)劃實(shí)際進(jìn)資1200萬(wàn)元，新引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投入1000萬(wàn)元以上，且當(dāng)年進(jìn)資不低于500萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)際引進(jìn)外資25萬(wàn)美元。三類部門每個(gè)單位工業(yè)計(jì)劃實(shí)際進(jìn)資800萬(wàn)元，新引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投入500萬(wàn)元以上，且當(dāng)年進(jìn)資不低于100萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目）。要全面完成今年的任務(wù)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是今天在座的各位必須付出艱辛的努力和聰明才智，下面我就今年的工作提四點(diǎn)建議：

（一）廣大干部要清醒認(rèn)識(shí)到招商引資工作的長(zhǎng)期性和本職性，真抓實(shí)干，全力以赴投身招商實(shí)踐

第一層意思，招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期而不是階段性的工作。任何一個(gè)地區(qū)，它的發(fā)展可快可慢，但不能超越階段，都必然經(jīng)歷一個(gè)從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明，進(jìn)而向現(xiàn)代文明、信息文明轉(zhuǎn)變的歷程。省委蘇書(shū)記也說(shuō)過(guò)：加快工業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行，理所當(dāng)然是唯一選擇。我縣還處于工業(yè)化的起步階段，要發(fā)展工業(yè)，招商引資是唯一的、最根本的、最有效的途徑。工業(yè)發(fā)展絕非是一個(gè)短暫過(guò)程，而是一個(gè)長(zhǎng)期使命，由此而來(lái)，招商引資工作也就是長(zhǎng)期的歷史性而非階段性工作，招商引資一定持久戰(zhàn)。

第二層意思，招商引資是我們?cè)谧h政干部的本職工作（而不是副業(yè)）招商本領(lǐng)是履職的基本功。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史使命。在座各位不管從事黨務(wù)還是從事政務(wù)，都是*經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)員。而招商引資是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重頭戲，第一要?jiǎng)?wù)，招商引資不是你的本職工作是什么？既然招商引資是你的本職工作又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，任何觀望、等待、僥幸、苦熬都無(wú)濟(jì)于事。與其因?yàn)檎猩桃Y工作的被動(dòng)天天焦慮不安，甚至挨批受罰。還不如靜下心來(lái)，苦練本領(lǐng)，積極投身實(shí)踐。世上無(wú)難事，只怕有心人。招商工作沒(méi)做好確實(shí)難過(guò)，上壓下擠（一手按住烏帽，干部工資被扣攪罵被頂），請(qǐng)大家認(rèn)真研究意見(jiàn)和考評(píng)辦法，今年沒(méi)有完考核任務(wù)日子是會(huì)很難過(guò)。

第三層意思，怎么來(lái)跨出外出招商的第一步。不外出就想學(xué)會(huì)招商，等于不跳入水中就想學(xué)會(huì)游泳，是不可能的。我們不少干部不敢外出招商主要擔(dān)心是外出招不到商，下屬和社會(huì)說(shuō)你外出吃喝玩樂(lè)（這不用擔(dān)心，只要你是真正去招商，縣委、縣政府會(huì)為你正名，為你撐腰）。你可以理直氣壯地對(duì)那些說(shuō)閑話的人說(shuō)：你要行，你也去招商！這里建議組織及紀(jì)檢部門要參照其它兄弟縣的做法逼干部外出招商，要求外出的干部用外地固定電話匯報(bào)招商的情況。萬(wàn)事開(kāi)頭難，招商引資工作也是如此。其實(shí)，招商引資只要真正進(jìn)了門，那就是“跨一步海闊天空”。因?yàn)?，你引進(jìn)了1個(gè)客商，可能由此認(rèn)識(shí)了5個(gè)客商，引進(jìn)了5個(gè)客商，認(rèn)識(shí)了25個(gè)客商，這是一個(gè)幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)。正如我們市政府一位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò)，招商引資是一件多好的事情，有好的吃（我們*那么多人在外搞物流，不愁沒(méi)你的飯吃），能交朋友、能開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，招到了客商還有獎(jiǎng)金。（熟悉經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)育，不懂經(jīng)濟(jì)沒(méi)多少前途）

（二）各職能部門要切實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，為全縣招商提供有效服務(wù)

這里說(shuō)的夯實(shí)基礎(chǔ)，搞好服務(wù)，就是要建好“三個(gè)庫(kù)”。一是要抓緊完善招商項(xiàng)目庫(kù)。要圍繞我縣的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)編制和規(guī)劃一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、回報(bào)率好的項(xiàng)目，使其更具有針對(duì)性、吸引力。重點(diǎn)圍繞礦產(chǎn)加工、食品加工、藥品等產(chǎn)業(yè)。二是要建立重點(diǎn)客商庫(kù)。對(duì)近年來(lái)我縣接觸的，有意向到我縣投資的重點(diǎn)客商進(jìn)行梳理，將客商的基本情況、投資意向、落戶條件和具體要求整理成冊(cè)，組織專人進(jìn)行跟蹤落實(shí)，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。三是要盡快建立*籍在外人員資料庫(kù)。要以招商部門牽頭，組織、人事勞動(dòng)、物流發(fā)展部門積極配合對(duì)我縣歷年來(lái)在外務(wù)工（工作）人員進(jìn)行排查摸底、分類登記造冊(cè)，供各招商單位參考使用。

（三）要扎實(shí)抓好駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商和委托招商

駐點(diǎn)招商的優(yōu)勢(shì)在于能全面地了解所駐地區(qū)的產(chǎn)業(yè)情況，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的信息，提高招商的針對(duì)性，減少盲目性，增加招商的實(shí)效性和成功率。按照市委鐘書(shū)記的說(shuō)法：旁邊釣魚(yú)不如中間撒網(wǎng)。各小分隊(duì)要認(rèn)真做好在浙、閩、粵、蘇等省的深圳、東莞、溫州、泉州等13個(gè)地區(qū)的駐點(diǎn)招商，原則上每個(gè)小分隊(duì)駐一個(gè)點(diǎn)。為了增強(qiáng)效果，每個(gè)小分隊(duì)還可以在相關(guān)地區(qū)的工商、個(gè)協(xié)、行業(yè)協(xié)會(huì)中以及*籍賢達(dá)人士中各聘請(qǐng)若干名招商信息員或招商顧問(wèn)。建議各小分隊(duì)將初步選點(diǎn)、派駐人員、聘請(qǐng)人員等情況4月15日前報(bào)招商局。今年各小分隊(duì)經(jīng)費(fèi)按排應(yīng)該說(shuō)相當(dāng)充裕（和周邊縣比），招商經(jīng)費(fèi)一定要用在招商上，建議對(duì)今年的招商經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)。

產(chǎn)業(yè)招商有利于我們形成產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)而吸引上下游企業(yè)，形成招商引資上的“放大器”效應(yīng)。各小分隊(duì)在開(kāi)展招商時(shí)，要注重圍繞當(dāng)前我縣已有一定基礎(chǔ)的食品加工、有色金屬加工、玩具工藝品、服裝鞋帽、電子輕紡五大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行，加速產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。

以商招商的關(guān)鍵，是全縣各單位要自覺(jué)做好現(xiàn)有客商企業(yè)的服務(wù)工作，提高服務(wù)水平，讓客商滿意，從而自覺(jué)宣傳*，介紹朋友到*來(lái)，形成良好的“喇叭效應(yīng)”。

隨著產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的加快，委托招商前景越來(lái)越廣闊。為什么？時(shí)至今日招商引資已不是一廂情愿事情，投資方和引資方都迫切需要好的中介。各重點(diǎn)地區(qū)的個(gè)協(xié)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)都應(yīng)是我們主攻重點(diǎn)。

（四）要不遺余力，下定決心，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

在當(dāng)前各地競(jìng)相發(fā)展的激烈態(tài)勢(shì)下，客觀地說(shuō)，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)政策環(huán)境、區(qū)位環(huán)境差距不斷縮小，服務(wù)環(huán)境就是各地競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，也是客商最關(guān)心、最在意之處。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，管理也是服務(wù)，全縣各級(jí)組織、各位領(lǐng)導(dǎo)在新的一年里要在提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)水平上苦下功夫。

要提高服務(wù)水平必須先解放思想。思想不解放，提高服務(wù)水平是一句空話。首先要明確目標(biāo)定位：我認(rèn)為四個(gè)字效能、溫馨。我們不僅要按要求高效率為客商辦事，而且還要讓辦事的客商感到舒坦、高興；其次要在依法的前提下，能上則上，能寬的則寬。一定要登高望遠(yuǎn)，有追趕者心態(tài)，趕超者胸懷，看大勢(shì)，不小算（比如稅務(wù)部門）。第三是由保姆式服務(wù)提升智囊式服務(wù)。不僅是在為客商辦證辦照上提供全程服務(wù)，更要在客商建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮熟悉本地資源優(yōu)勢(shì)提建議當(dāng)參謀。這就要求選精兵強(qiáng)將搞服務(wù)（懂建設(shè)，懂經(jīng)濟(jì)），整合力量搞服務(wù)。第四就是用換位心態(tài)來(lái)搞好服務(wù)。就是要假設(shè)你是客商到一個(gè)陌生的地方投資，你最想得到什么幫助，那么，你就要為客商提供需要的服務(wù)。換位思考是做好管理工作的常法，更是構(gòu)建和諧社會(huì)之必需。

提高服務(wù)水平就要不斷提高辦事效率。剔除主觀上的吃、拿、卡、要，我認(rèn)為要提高辦事效率在辦法上“長(zhǎng)板理論”和“接力理論”還是比較有效。所謂“長(zhǎng)板”，我們就是要把最難辦的事、耗時(shí)最長(zhǎng)的事看作是“長(zhǎng)板”，先啟動(dòng)先做，爭(zhēng)取時(shí)間，讓它和其它耗時(shí)少的事項(xiàng)同時(shí)結(jié)束，這就不會(huì)影響整個(gè)工作效率。

所謂接力理論像接力賽一樣，在前一棒還沒(méi)結(jié)束時(shí)做好迎跑準(zhǔn)備，在工作中前一環(huán)節(jié)的工作還在運(yùn)行，就要做好承接的所有工作，一旦前一環(huán)節(jié)結(jié)束，后續(xù)環(huán)節(jié)一秒也不耽擱?？上б恢币詠?lái)我們不少干部作風(fēng)像縣政府食堂電視機(jī)一樣關(guān)僅用0.5秒,啟動(dòng)要5秒。

要提高服務(wù)水平就要繼續(xù)積極破解辦廠難題。主要破解三難:融資難、用工難、用地難。就今天來(lái)說(shuō)，我們主要解決第一個(gè)問(wèn)題。要進(jìn)一步健全完善銀企互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)銀企溝通，定期召開(kāi)銀企對(duì)話會(huì)，建立健全企業(yè)信貸評(píng)級(jí)、授信機(jī)制，切實(shí)解決客商企業(yè)“融資難”的問(wèn)題。要采取切實(shí)可行的措施，通過(guò)多種途徑，進(jìn)一步抓好用工培訓(xùn)和協(xié)助招工，解決企業(yè)的用工難問(wèn)題。有關(guān)部門特別是國(guó)土部門還要再接再厲繼續(xù)研究國(guó)家土地政策，掌握信息，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，滿足企業(yè)落戶需求，促進(jìn)我縣工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境就要小題大作，鐵腕懲處破壞環(huán)境的人和事。去年我講過(guò)“生存法則高于存在法則”，今天我要說(shuō)一個(gè)“破窗理論”。就是說(shuō)：如果有人打壞一棟建筑上的一塊玻璃，而這扇窗房又沒(méi)有及時(shí)修復(fù)，別人就可能感受到某些暗示性的縱容，去打爛更多的玻璃。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種無(wú)序的感覺(jué)，在這環(huán)境中犯罪就會(huì)滋生增長(zhǎng)。這個(gè)理論可不再是我提出的，是美國(guó)政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林共同提出的。

這個(gè)理論從本質(zhì)上反映出一種跟從心理：只要有一個(gè)人做出錯(cuò)誤行為且未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，就會(huì)有更多的人前赴后繼，哪怕他們?cè)跐撘庾R(shí)里知道這種行為是錯(cuò)誤的，但也會(huì)認(rèn)為是合理的。所以我們必須及時(shí)修復(fù)好我們第一扇被打破的“窗戶”，對(duì)第一個(gè)“破窗者”要小題大做，堅(jiān)決進(jìn)行頂級(jí)處理。

篇6

一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

2014年，市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)：新開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè)，招商引資實(shí)際到位資金35億元。

截止9月底，全區(qū)共有招商引資項(xiàng)目46個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目22個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目24個(gè)，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的80%；全區(qū)實(shí)際到位資金26.9億元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的76.86%。

預(yù)計(jì)全年：新開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè)，招商引資到位資金35億元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的100%。

二、主要工作情況

（一）完善招商基礎(chǔ)工作

一是理清招商政策。分產(chǎn)業(yè)類型整理出現(xiàn)行省、市、區(qū)招商政策21份，編印《產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資扶持政策匯編》，增強(qiáng)了招商引資工作政策依據(jù)。二是制定《區(qū)招商引資項(xiàng)目推進(jìn)工作辦法》。對(duì)招商引資項(xiàng)目引進(jìn)落戶流程進(jìn)行規(guī)范，有效保障投資項(xiàng)目的可行性和質(zhì)量。三是編印“兩庫(kù)一圖”和產(chǎn)業(yè)投資要素。組織專門人員對(duì)全區(qū)商貿(mào)資源、園區(qū)資源和土地資源進(jìn)行摸排，分類入庫(kù)，繪制成圖，并重新進(jìn)行項(xiàng)目包裝，形成招商項(xiàng)目庫(kù)。整理商貿(mào)流通、電子商務(wù)、都市工業(yè)等產(chǎn)業(yè)投資要素，產(chǎn)業(yè)招商資料更加完善。

（二）廣辟路徑提升招商增量

一是拓展招商目標(biāo)區(qū)域。除北上廣片區(qū)外，先后赴無(wú)錫、珠海、鄭州、洛陽(yáng)等地開(kāi)展項(xiàng)目考察洽談，達(dá)成養(yǎng)老尊養(yǎng)醫(yī)護(hù)中心、電子交易市場(chǎng)等一批項(xiàng)目投資意向，在上海自貿(mào)區(qū)對(duì)接活動(dòng)上成功簽訂投資3億元的天奇力帝再生資源綜合利用項(xiàng)目。二是拓展形式開(kāi)展專題招商。成功舉辦“總部招商”專題推介會(huì)，吸引了泉州商會(huì)、臺(tái)州商會(huì)、福州商會(huì)、四川商會(huì)等23家商會(huì)及企業(yè)的負(fù)責(zé)人前來(lái)參加，發(fā)揮企業(yè)家資源，積極宣傳推介。今年以來(lái)，孵化中心已有34家企業(yè)落戶，三峽總部基地已有47家企業(yè)落戶。投資3億元的重慶大廈項(xiàng)目已開(kāi)工。光大銀行、華夏銀行、中南設(shè)計(jì)院工程建設(shè)設(shè)計(jì)咨詢公司等金融機(jī)構(gòu)、科研院所成功落戶，星巴克大洋店、哈根達(dá)斯國(guó)貿(mào)店、蘇寧CBD旗艦店等名品名店建成營(yíng)業(yè)，黔宜陽(yáng)光夢(mèng)想城、玖加壹展會(huì)館等特色項(xiàng)目相繼落成。三是突破性發(fā)展信息技術(shù)及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。赴高新區(qū)清華科技園分園、洛陽(yáng)電子商務(wù)大廈、鄭州電商谷開(kāi)展考察，學(xué)習(xí)外地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極接洽武漢中訊通訊公司、武漢力龍信息科技公司、世紀(jì)互聯(lián)等企業(yè)，為促進(jìn)信息技術(shù)及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在我區(qū)聚集儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目資源。成功引進(jìn)武漢火鳳凰云基地公司，投資2.5億元的宜商聯(lián)總部電子商務(wù)大廈項(xiàng)目即將簽約。四是積極開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接。充分利用市、區(qū)平臺(tái)資源，搜集項(xiàng)目信息，開(kāi)展項(xiàng)目洽談。先后接洽法國(guó)企業(yè)代表團(tuán)、杭州頤高集團(tuán)、奧山集團(tuán)、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)、武當(dāng)太極湖、齊家網(wǎng)、上海海洋城等客商，幫助企業(yè)制定完善項(xiàng)目方案，儲(chǔ)備了一批意向項(xiàng)目。

（三）凝聚合力，共謀招商

一是調(diào)整明確重點(diǎn)在談項(xiàng)目服務(wù)專班。成立由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，責(zé)任單位牽頭的重點(diǎn)在談項(xiàng)目服務(wù)專班，實(shí)行“月督辦”、“季通報(bào)”，印發(fā)重點(diǎn)在談項(xiàng)目推進(jìn)情況專報(bào)，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。二是做好企業(yè)聯(lián)動(dòng)。著力挖掘城區(qū)商貿(mào)招商資源。圍繞城區(qū)商貿(mào)招商課題，深入華祥商業(yè)中心、卓悅廣場(chǎng)、易中物流、國(guó)美電器等企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，摸清企業(yè)發(fā)展情況，挖掘二次招商資源，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展。三是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開(kāi)2014年度區(qū)招商引資工作培訓(xùn)會(huì)，組織責(zé)任單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)科科長(zhǎng)深入總部基地和孵化中心，實(shí)地參觀考察興發(fā)集團(tuán)、新支點(diǎn)科技等企業(yè)，聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人講解電子商務(wù)、服務(wù)外包等相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識(shí)，提高了招商干部的綜合素質(zhì)，堅(jiān)定了做好招商引資工作的信心。

（四）探索創(chuàng)新招商方式

一是與駐漢辦簽訂合作協(xié)議，探索合作招商模式。充分利用市政府駐武漢辦事處平臺(tái)資源，加大名品名企的招商引資力度，通過(guò)駐漢辦牽線搭橋，積極接洽在漢企業(yè)和商會(huì)，宣傳推介我區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和資源，促進(jìn)項(xiàng)目投資引進(jìn)。二是借助高新區(qū)、新區(qū)推進(jìn)辦、旅游新區(qū)和三峽樞紐港“四大平臺(tái)”。通過(guò)調(diào)研、聯(lián)系會(huì)等形式加強(qiáng)與各單位間聯(lián)系，及時(shí)溝通我區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展情況。電子商務(wù)智慧中心、現(xiàn)代物流服務(wù)中心、黑虎山都市生態(tài)園等包裝項(xiàng)目被旅游新區(qū)、市招商局納入項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行集中推介，電子交易市場(chǎng)、養(yǎng)老尊養(yǎng)中心項(xiàng)目納入新區(qū)項(xiàng)目流程。三是積極與城司接洽，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，了解峽洲大道片區(qū)規(guī)劃情況，通過(guò)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)專題辦公、項(xiàng)目專報(bào)等方式，積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。四是學(xué)習(xí)借鑒上海、無(wú)錫、洛陽(yáng)、成都等地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商引資思路，創(chuàng)新舉措，在引進(jìn)電子商務(wù)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)上下功夫，做好調(diào)研工作。

（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

一是抓好學(xué)習(xí)型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。推行機(jī)關(guān)干部“一人一課”學(xué)習(xí)制度。每位干部結(jié)合自身實(shí)際，挑選課題開(kāi)展調(diào)研并在局內(nèi)講課，通過(guò)人人參與、人人受益的活動(dòng)方式，營(yíng)造全員主動(dòng)學(xué)習(xí)鉆研的良好氛圍。二是制定“崗位責(zé)任清單”。年初即對(duì)局全年重點(diǎn)工作進(jìn)行任務(wù)分解，各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任到人，推行季度自評(píng)、半年互評(píng)、年終考評(píng)制度，使干部職工人人肩上有擔(dān)子，工作起來(lái)有膽子，年終考核有單子。三是認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照統(tǒng)一部署，局班子認(rèn)真梳理、剖析“”問(wèn)題，修改完善落實(shí)班子的整改方案、專項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施及清單，認(rèn)真做好教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)。四是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。明確局全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，努力創(chuàng)建紀(jì)委特色工作品牌，積極參加區(qū)紀(jì)委組織第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，組織全體干部參觀預(yù)防瀆職犯罪警示教育基地和“清風(fēng)、漫筆話廉”，筑牢反腐廉政思想防線。五是認(rèn)真抓好信息宣傳。先后在市區(qū)各類媒體上發(fā)表報(bào)道60余篇，完成全年目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步建好招商網(wǎng)，發(fā)揮網(wǎng)站宣傳推介作用。六是扎實(shí)做好人大政協(xié)議提案辦理工作。人大建議《區(qū)出臺(tái)鼓勵(lì)和吸引企業(yè)進(jìn)駐一攬子優(yōu)惠政策》和政協(xié)提案《關(guān)于在招商工作中加強(qiáng)法律服務(wù)的建議》，見(jiàn)面率和滿意率分別達(dá)到100%。

三、存在的主要問(wèn)題

1、土地資源日益枯竭。目前鄉(xiāng)、開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際可利用土地資源僅有500余畝，峽洲大道、中南路、港窯路片區(qū)近7000畝土地因?yàn)榭匾?guī)問(wèn)題不能使用，招商項(xiàng)目無(wú)地可落的現(xiàn)象日益突出。

2、新興產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)劃。全區(qū)電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)展規(guī)劃，招商過(guò)程中缺乏明確的目標(biāo)定位。

3、工作機(jī)制沒(méi)有理順。經(jīng)濟(jì)部門和國(guó)土、規(guī)劃部門分別由兩位領(lǐng)導(dǎo)分管，常常出現(xiàn)工作交叉、銜接不暢、信息不對(duì)稱等問(wèn)題，一定程度上對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)產(chǎn)生了影響。

4、窯灣鄉(xiāng)、開(kāi)發(fā)區(qū)工作重點(diǎn)需進(jìn)一步明確。目前，窯灣鄉(xiāng)大部分可用土地被控規(guī)，開(kāi)發(fā)區(qū)基本沒(méi)有土地資源，在招商工作上需要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。

5、招商人員知識(shí)水平需進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快，大量新生產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)有招商人員知識(shí)水平需要進(jìn)一步提升。

四、2015年工作思路及措施

（一）工作思路

圍繞“1345”的總體目標(biāo)構(gòu)想，按照“提質(zhì)增效、優(yōu)中快進(jìn)”總要求，以現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為招商重點(diǎn)，認(rèn)真研究招商資源，積極創(chuàng)新招商方式，努力爭(zhēng)取多方支持，推動(dòng)全區(qū)招商引資工作再上新臺(tái)階。

（二）工作目標(biāo)

全年確保完成市、區(qū)政府下達(dá)的招商引資考核目標(biāo)任務(wù)。

（三）工作重點(diǎn)和措施

1、強(qiáng)化招商有為理念。摒棄區(qū)土地少的老思想，整合商圈資源、土地資源和存量資源，編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確目標(biāo)定位，增強(qiáng)招商信心，做善于謀事、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的招商人。

2、圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)招引名企名品和樓宇總部。同時(shí)盯緊企業(yè)和行業(yè)動(dòng)態(tài)，利用工商、稅務(wù)等部門資源巧招商。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)招引服務(wù)外包、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，探索由相關(guān)職能部門牽頭研究對(duì)口產(chǎn)業(yè)招商的新模式。

3、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)。一是與華祥、均瑤等企業(yè)聯(lián)動(dòng)招商，根據(jù)項(xiàng)目業(yè)態(tài)布局，有針對(duì)性地聯(lián)系對(duì)接。二是與駐外機(jī)構(gòu)開(kāi)展專題招商，著眼名品名企，舉辦專場(chǎng)招商推介會(huì)，積極尋求招商資源。三是與開(kāi)發(fā)區(qū)、孵化中心、住邦科技園等開(kāi)展平臺(tái)招商，推動(dòng)零地招商，提高土地利用率，破解土地資源瓶頸制約難題，以存量換增量。四是與規(guī)劃、國(guó)土、窯灣鄉(xiāng)做好村集體土地利用策劃，明確方向，搞好定位，開(kāi)展推介招商。五是與區(qū)直相關(guān)部門牽頭開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，充分發(fā)揮其職能優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招商工作覆蓋面。

4、以有效形式推動(dòng)項(xiàng)目落地。一是積極向市領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)土、規(guī)劃部門匯報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，充分利用“四大平臺(tái)”、產(chǎn)業(yè)分局和專家咨委會(huì)等資源優(yōu)勢(shì)，最大限度地爭(zhēng)取支持。二是規(guī)范工作流程。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目審批程序，規(guī)范外出考察方案、專題會(huì)議紀(jì)要以及項(xiàng)目合同文本的起草、簽訂和存檔等相關(guān)制度。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程實(shí)行“五大制度”，在談項(xiàng)目實(shí)行“專報(bào)制”、項(xiàng)目問(wèn)題實(shí)行“清單制”、推進(jìn)過(guò)程實(shí)行“督辦制”、項(xiàng)目落地實(shí)行“公示制”、年終目標(biāo)實(shí)行“考核制”，有效推動(dòng)項(xiàng)目落地。

篇7

今年×月×日至日，市委組織部組織到杭州進(jìn)行了為期一周的考察學(xué)習(xí)，并請(qǐng)有關(guān)方面專家作了專題講座，我有幸參加了這次考察學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)這次考察，使我進(jìn)一步開(kāi)拓了視野，更新了觀念，對(duì)全市大力開(kāi)展大招商、廣招商的政策有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目建設(shè)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，原創(chuàng)：沒(méi)有一大批項(xiàng)目，特別是一批大項(xiàng)目的支撐，加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)就無(wú)從談起。我市是財(cái)政基礎(chǔ)較為薄弱的市份，要解決資金和項(xiàng)目的來(lái)源問(wèn)題，其根本出路就是要用改革的辦法、開(kāi)放的思路、市場(chǎng)的機(jī)制、大力發(fā)展招商經(jīng)濟(jì)。

以下是我這次考察學(xué)習(xí)的主要收獲和體會(huì)：

一、進(jìn)一步解放了思想，開(kāi)拓了視野

這次考察學(xué)習(xí)，使我從中領(lǐng)略到了全新的發(fā)展理論，感受到南方發(fā)達(dá)地區(qū)濃厚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍，重新認(rèn)識(shí)到我們與南方發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，根本上在于思想觀念上的差距，進(jìn)一步說(shuō)明了思想解放的程度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，也從深層次上理解我們正在實(shí)施的以工興市戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)“兩上率先”，跨越發(fā)展的必由之路，我們必須堅(jiān)持以工興市不動(dòng)搖，加快推進(jìn)工業(yè)化步伐，搶抓機(jī)遇，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)掛鉤。如果我們繼續(xù)思想僵化，固步自封，與南方發(fā)達(dá)地區(qū)的差距勢(shì)必會(huì)越拉越大。同時(shí)能否招到商、引到資，還需要有一個(gè)強(qiáng)有力的招商班子，有一個(gè)親商、愛(ài)商、護(hù)商的良好環(huán)境，這樣才能使項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、長(zhǎng)得大，我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能逐步凸現(xiàn)出來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能走上良性發(fā)展的快車道。

二、要增強(qiáng)幾點(diǎn)意識(shí)

思想解放是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大力量，只有隨著不斷發(fā)展、變化的實(shí)際情況而不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能保持我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。今后隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，工作的難度也會(huì)越來(lái)越大，這就需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)解放思想、更新觀念的自覺(jué)性，以改革創(chuàng)新的精神去解決新形勢(shì)下的新問(wèn)題。

⒈增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)不斷發(fā)展的不竭動(dòng)力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)就是要敢想、原創(chuàng)：敢做、敢闖、敢試，標(biāo)新立異，勇為人先，敢于沖破舊模式和傳統(tǒng)觀念的束縛，敢想別人不敢想的事，敢做別人沒(méi)有做的事。因而我們不能僅僅滿足于引進(jìn)，同時(shí)也要重視吸收、消化、創(chuàng)新，走跨越式發(fā)展道路，這也是以工興市、跨越發(fā)展的必由之路。

⒉增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，使我進(jìn)一步了解到只有全面解放思想，我們才能發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，站得高、看得遠(yuǎn)。我們當(dāng)前要搶抓南北掛鉤的機(jī)遇，全面加強(qiáng)與南方發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)要著力培育具有我市特色的支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)行業(yè)，不斷提高我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體素質(zhì)。

⒊增強(qiáng)開(kāi)拓意識(shí)。當(dāng)前正是我市以工興市，跨越發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉的目標(biāo)，最重要的仍是要進(jìn)一步解放思想，突破觀念、意識(shí)滯后和不適應(yīng)新形勢(shì)的“精神瓶頸”，樹(shù)立開(kāi)拓、爭(zhēng)先意識(shí)，在新時(shí)期的重任面前，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，始終保持一種堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正做到開(kāi)拓進(jìn)取，而不是因循守舊。

篇8

一、項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的矛盾表現(xiàn)及原因

近年來(lái)，從總體上講，我縣環(huán)境保護(hù)工作被提上議事日程，堅(jiān)持了 “三個(gè)優(yōu)先”的原則，即：招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，一是要優(yōu)先有利于東明財(cái)源建設(shè)的項(xiàng)目；二是要優(yōu)先對(duì)廣大人民有利的項(xiàng)目；三是要優(yōu)先符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、適應(yīng)WTO機(jī)制具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。為招商引資或項(xiàng)目建設(shè)工作確定了可持續(xù)發(fā)展的原則要求，招商引資工作呈現(xiàn)出強(qiáng)勁勢(shì)頭，一大批建設(shè)項(xiàng)目在我縣落地生根，不少能源消耗低、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染小的企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)和財(cái)政收入的新源泉。但是，在這種大好局面的背后，環(huán)境污染投訴、污染糾紛，尤其是污染事故還時(shí)有發(fā)生，甚至有些問(wèn)題成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素，特別是有的企業(yè)污染問(wèn)題還可能在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)存在，這將阻礙我縣招商引資工作乃至整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。歸納起來(lái)，項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生矛盾主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：

第一，主觀與客觀相違背。一方面，由于歷史原因，過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制客觀上造成了大量的閑置資產(chǎn)，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，籍以招商引資盤活閑置資產(chǎn)不啻一個(gè)振興我縣經(jīng)濟(jì)極好的契機(jī)，對(duì)投資者給予低成本利益優(yōu)惠，無(wú)疑也是十分必要而且可行的。一些有嚴(yán)重污染的化工項(xiàng)目，被建設(shè)在城市發(fā)展走向上，與城市建設(shè)、城市發(fā)展和工業(yè)布局的要求產(chǎn)生較大沖突，造成了現(xiàn)在少數(shù)企業(yè)勢(shì)在必遷的后果。

第二，招商與環(huán)保相割裂。一般情況下，在招商引資工作中，環(huán)境保護(hù)往往只是作為一條附帶的要求被提出來(lái)，而較少擺在基本國(guó)策的重要地位。在具體的實(shí)際工作中，招商引資作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，并未將環(huán)境保護(hù)列入到它的系統(tǒng)中去加以考慮，致使投資者較容易淡化或輕視環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)和義務(wù)意識(shí)，一旦環(huán)保介入后，投資者往往就產(chǎn)生了環(huán)保服務(wù)的環(huán)境不夠?qū)捤缮趸蛘J(rèn)為設(shè)卡置障等認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，導(dǎo)致投資者消極對(duì)待環(huán)保部門即使是對(duì)其提出的最基本的環(huán)境保護(hù)要求和起碼的環(huán)保設(shè)施建設(shè)要求；項(xiàng)目一旦投入運(yùn)行出現(xiàn)了環(huán)境污染事故或引起人民群眾的強(qiáng)烈反映，由于沒(méi)有依法建設(shè)和管理，就使政府主管部門和企業(yè)都陷入十分被動(dòng)的局面，甚至給投資者造成巨大損失，從客觀上更損壞了投資環(huán)境和形象，同時(shí)給正常的環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法增加了難以克服的困難。

上述矛盾的產(chǎn)生，與環(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)做得不夠、機(jī)制不健全關(guān)系極大。第一個(gè)矛盾說(shuō)明，要想克服某些被動(dòng)局面，進(jìn)而步入良性招商引資軌道，就要不斷解放思想，更新觀念，創(chuàng)新工作思路，以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念來(lái)規(guī)范招商行為，在招商引資工作中大膽將客觀存在的環(huán)境縣情及其容量要求充分讓投資者知曉并加以引導(dǎo)，促使其項(xiàng)目能夠改造原來(lái)固有的環(huán)境現(xiàn)狀，和提升擬建項(xiàng)目的環(huán)境能力，真正做到誠(chéng)信招商以獲得高起點(diǎn)的有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和有生命力的招商引資項(xiàng)目，從而避免或減少行政決策失誤風(fēng)險(xiǎn)；第二個(gè)矛盾說(shuō)明，要想處理好“三個(gè)優(yōu)先”之間的關(guān)系和眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，就要在招商引資功能整合上不斷創(chuàng)新，除在發(fā)揮工商稅務(wù)、硬件建設(shè)、土地資源配置的“優(yōu)惠”等功能上狠下功夫外，還應(yīng)加大力度啟動(dòng)環(huán)保引導(dǎo)功能，創(chuàng)新和構(gòu)建環(huán)保服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的職能機(jī)制。只有這樣，才有利于溧水經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，才能給環(huán)境保護(hù)行政主管部門創(chuàng)造良好的引導(dǎo)與服務(wù)的暢通渠道，才能在圍繞中心、服務(wù)大局上發(fā)揮環(huán)保部門應(yīng)有的作用。

二、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)的實(shí)現(xiàn)途徑

所謂環(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)，就是要求政府相關(guān)部門、招商單位齊抓共管，共同履行法律、法規(guī)賦予各自的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)，制定并實(shí)施環(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)的方針、政策，采取行之有效的措施，以各自的工作職能為載體，使環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作中得到全面貫徹和落實(shí)，而不是環(huán)境保護(hù)部門單打一地去做引導(dǎo)與服務(wù)工作，環(huán)保部門應(yīng)理所當(dāng)然地履行綜合協(xié)調(diào)職能。因此，環(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)實(shí)際上是招商引資工作體系自身應(yīng)具備的功能。目前的任務(wù)是，我們?nèi)绾伟循h(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)的內(nèi)容及措施整合到招商引資工作中去，使其具備引導(dǎo)與服務(wù)的功能。

環(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)內(nèi)容很多，包括環(huán)保信息資源、環(huán)保技術(shù)支持、環(huán)保法制宣傳教育等等。相對(duì)項(xiàng)目建設(shè)而言，本文側(cè)重從以下三個(gè)方面探討項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)的實(shí)現(xiàn)途徑：

第一，環(huán)保原則引導(dǎo)。這里所稱環(huán)保原則是指有關(guān)部門在招商引資中行使政府職能時(shí)須堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，這是招商引資的前提。這個(gè)前提應(yīng)在招商引資文件中有專門的章節(jié)明確顯示，尤其是環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度要作為項(xiàng)目能否建設(shè)的先決條件，并隨同“三個(gè)優(yōu)先”在招商引資工作中公開(kāi)，使其透明，讓投資者認(rèn)知。如果我們放下思想包袱，逆向思維，把這項(xiàng)工作能動(dòng)地做在前面，堅(jiān)持環(huán)保先行，有的放矢加以引導(dǎo)，就完全有可能在投資者心目中樹(shù)立誠(chéng)信招商的形象，以至出現(xiàn)更為可喜的招商引資新局面。事實(shí)上，一個(gè)有投資誠(chéng)意和投資實(shí)力的現(xiàn)代企業(yè)家是十分清楚和看重環(huán)境保護(hù)的重要性的。首先，在理念上，企業(yè)主根本沒(méi)有環(huán)保意識(shí)；其次，在依據(jù)上，管理部門失去了管理的法律依據(jù)（環(huán)境影響評(píng)價(jià)是管理部門對(duì)項(xiàng)目單位環(huán)境管理的法律依據(jù)）；再次，業(yè)主在建設(shè)中根本不會(huì)主動(dòng)上環(huán)保設(shè)施。實(shí)踐證明，這樣的項(xiàng)目一般都出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題，有的甚至釀成，危及社會(huì)安定。最終是自找苦吃，損失慘重。我縣象這樣的情況已是屢見(jiàn)不鮮，應(yīng)引起高度重視。

第二，環(huán)境容量準(zhǔn)入引導(dǎo)。環(huán)境容量準(zhǔn)入是指被招商的項(xiàng)目排放的污染物的量是否能被允許進(jìn)入我縣環(huán)境容量里。因此，在招商引資文件中應(yīng)有城市發(fā)展規(guī)劃及其相應(yīng)的環(huán)境容量分配計(jì)劃，并向投資者顯示，讓投資者在規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)心中有數(shù)，作出適宜的選擇。同時(shí)，為了體現(xiàn)環(huán)境容量是寬松的，須有重點(diǎn)地作一些總量調(diào)劑說(shuō)明和制定一些具體的容量準(zhǔn)入優(yōu)惠政策?？傊?，在招商引資工作中，環(huán)保原則引導(dǎo)與容量準(zhǔn)入引導(dǎo)是一個(gè)高層次的前瞻性的能動(dòng)的引導(dǎo)。這種引導(dǎo)旨在讓投資者合法經(jīng)營(yíng)，做一個(gè)環(huán)境保護(hù)的明白人，最大程度地使他們消除或減少項(xiàng)目建成后與周圍人居環(huán)境及其關(guān)系協(xié)調(diào)、糾紛處理上的后顧之憂，從而安心創(chuàng)業(yè)，最終達(dá)到保護(hù)企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展、保護(hù)環(huán)境的雙贏的目的。

篇9

關(guān)鍵詞：招商選資 環(huán)境 制約 對(duì)策

一、基本情況

近年來(lái)，溫州市重視吸收外資的質(zhì)量和水平，按照“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”的工作思路，著力招引世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)我市投資,溫州利用外資呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

截至2010年年底，全市累計(jì)共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)2708家，投資總額136.27億美元，合同外資金額58.4億美元，實(shí)際使用外資31.1億美元。外資大項(xiàng)目是引資主力，新批項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)涉及新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快企業(yè)國(guó)際化步伐有積極示范作用。

二、制約因素

當(dāng)前溫州吸收外資數(shù)額與過(guò)去相比有較大幅度回落，分析原因，制約溫州招商選資工作的主、客觀方面的因素主要是：

1、宏觀環(huán)境影響

一是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融動(dòng)蕩，對(duì)境外企業(yè)的影響之大是歷年沒(méi)有的，這對(duì)在華外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展造成了非常大的影響。二、近年來(lái)，隨著稅制改革的加速以及相關(guān)文件的出臺(tái)，外資企業(yè)一直以來(lái)所享有的超國(guó)民待遇逐步取消，兩稅合并標(biāo)志著內(nèi)外資企業(yè)今后將處于相同的稅負(fù)環(huán)境之下。這勢(shì)必會(huì)對(duì)外資企業(yè)的發(fā)展增添不確定性的因素。三、我市對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)行“招拍掛”政策后，土地征用中與農(nóng)戶的談判難度加大，我市招商選資項(xiàng)目的落地面臨更大的挑戰(zhàn)。

2、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題

自我市實(shí)施了以政府推動(dòng)為主導(dǎo)的招商引資“一號(hào)工程”時(shí)，利用外資掀起。但在民資發(fā)達(dá)的溫州，引進(jìn)外資工作一直以來(lái)頗受爭(zhēng)議和質(zhì)疑。全市招商引資的工作氛圍淡化，對(duì)今后我市招商選資工作產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。

3、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)較弱，吸引外資凝聚力欠缺

長(zhǎng)期以來(lái)我市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，企業(yè)單體規(guī)模小，引資主體實(shí)力不強(qiáng)，能與跨國(guó)大公司進(jìn)行對(duì)接的企業(yè)很少，溫州的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)承接國(guó)際資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不夠強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚水平不高。外資對(duì)促進(jìn)本土企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用有待提高，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的帶動(dòng)作用有待增強(qiáng)。

4、招商選資的運(yùn)行機(jī)制存在矛盾

地方政府為了加快招商引資步伐，設(shè)置了較多具有招商引資管理權(quán)力的部門和機(jī)構(gòu)。地方政府希望通過(guò)這種運(yùn)行機(jī)制充分動(dòng)員政府、企業(yè)和社會(huì)各方面的力量與關(guān)系，形成覆蓋范圍廣、涉及層面多的招商引資網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)、提升招商引資的能力和水平。但是，這種職能交叉、多頭管理的運(yùn)行機(jī)制影響了本地區(qū)招商引資工作的系統(tǒng)性，容易出現(xiàn)部門之間各自為戰(zhàn)，既不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的存在，又不能有效掌握全面情況，阻礙招商引資工作的效率和成效。

5、招商選資工作電子化存在問(wèn)題

在實(shí)踐中，筆者發(fā)現(xiàn)招商選資電子化工作僅僅停留在對(duì)外信息和辦公自動(dòng)級(jí)階段，政府招商網(wǎng)站沒(méi)能夠充分考慮到招商引資的特點(diǎn)，存在著“重建設(shè)、輕應(yīng)用；重進(jìn)度、輕架構(gòu)”等問(wèn)題。點(diǎn)擊“招商引資項(xiàng)目”一般只是項(xiàng)目簡(jiǎn)介和中方概況等，內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單化和形式化，有些項(xiàng)目介紹沒(méi)能及時(shí)更新，并且缺乏創(chuàng)意。同時(shí)招商引資政務(wù)管理信息系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)、招商數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，如招商項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和外資企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等，遠(yuǎn)遠(yuǎn)還未形成合力的氛圍。

6、投資環(huán)境欠佳，商務(wù)成本過(guò)高

我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上落后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，港口條件、港區(qū)設(shè)施、國(guó)際班輪干線、集裝箱和貨物吞吐能力及口岸服務(wù)能力等方面，與其他沿海開(kāi)放城市差距較大；人才引進(jìn)和培養(yǎng)尚未形成科學(xué)合理的機(jī)制，外商及子女就學(xué)、就醫(yī)等條件尚不完備。隨著溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是溫州地產(chǎn)價(jià)格和生活成本的高漲，溫州外商投資商務(wù)成本過(guò)高問(wèn)題顯得日益突出。

三、總體思路和工作措施

在利用外資的內(nèi)外部條件發(fā)生變化的條件下，按照國(guó)家致力于優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)、提升外資質(zhì)量的政策導(dǎo)向，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化招商選資理念，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，更注重利用外資對(duì)于轉(zhuǎn)變我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

主要做好以下幾個(gè)方面工作：

1、從新的高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)招商選資

要進(jìn)一步擴(kuò)大我市投資規(guī)模，充分發(fā)揮利用外資對(duì)擴(kuò)大我市投資的帶動(dòng)作用，把招商選資作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段。通過(guò)招商選資所形成的有效資本和技術(shù)創(chuàng)新能力，所帶來(lái)的市場(chǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)有效擴(kuò)大投資，積極拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式起到非常重要的作用。

2、切實(shí)改善和優(yōu)化投資環(huán)境,加快服務(wù)型政府建設(shè)

溫州在投資環(huán)境方面還有較大差距,應(yīng)將改善投資環(huán)境作為提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要工作來(lái)抓,逐步建立投資環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)制度,形成改善投資環(huán)境的促進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步改革行政審批辦法,減少審批層次、環(huán)節(jié)和前置條件。通過(guò)整合政務(wù)流程,實(shí)施電子政務(wù),提高辦事效率,營(yíng)造與國(guó)際接軌的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;進(jìn)一步建立和完善辦事公開(kāi)制度,拓寬為外商投資企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域。只有提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、地方政府才能真正做好招商選資工作。

3、加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引資力度

一是重點(diǎn)選擇在若干技術(shù)含量高，附加值大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如電子信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)、新能源和新材料等，著力引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司投資高附加值、高技術(shù)含量、高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的項(xiàng)目，鼓勵(lì)其在我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，以更好地發(fā)揮外資項(xiàng)目的先導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是積極承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。近年來(lái)，跨國(guó)公司開(kāi)始了新一輪全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，服務(wù)業(yè)向新興市場(chǎng)國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)日趨明顯，為我們擴(kuò)大服務(wù)業(yè)吸引外資提供了機(jī)遇。溫州可進(jìn)一步挖掘商貿(mào)流通、物流會(huì)展、中介服務(wù)以及文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的招商選資潛力。

4、全力推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑集聚發(fā)展大平臺(tái)

對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)行體制和機(jī)制創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)濱海開(kāi)發(fā)區(qū)以引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)水平高的項(xiàng)目為重點(diǎn)，成為外資大項(xiàng)目的集聚區(qū)；溫州高新區(qū)以定位為國(guó)家級(jí)激光產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展核心區(qū)為契機(jī)，重點(diǎn)吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)和科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶，成為全市高新技術(shù)利用外資集聚區(qū)；對(duì)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和其他開(kāi)放園區(qū)，科學(xué)地確立不同園區(qū)的功能定位。

對(duì)能夠真正提升溫州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技含量高的項(xiàng)目，引導(dǎo)外商投資企業(yè)向甌江口區(qū)域、濱江商務(wù)區(qū)、高新園區(qū)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚，加快形成產(chǎn)業(yè)集群新格局，這是溫州今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的亮點(diǎn)所在。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群招商，不斷提升招商引資的層次和水平。

5、創(chuàng)優(yōu)投資促進(jìn)體系，做好投促工作

一是堅(jiān)持引資與引智結(jié)合、引資和引制結(jié)合、引進(jìn)外資與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合；二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商的思路，立足于我市現(xiàn)有35個(gè)國(guó)家級(jí)生產(chǎn)基地的優(yōu)勢(shì)，組織相關(guān)行業(yè)商、協(xié)會(huì)，如汽摩配、船舶制造等，與相應(yīng)的國(guó)際商會(huì)、協(xié)會(huì)對(duì)接、洽談，向世界級(jí)生產(chǎn)基地發(fā)展。三是創(chuàng)新招商引資方式，開(kāi)展委托招商、招商、會(huì)展招商等社會(huì)化、市場(chǎng)化招商。如，今年在德國(guó)設(shè)立溫州駐歐洲招商平臺(tái)，幫助并促成溫州市汽摩配行業(yè)協(xié)會(huì)、激光與光電產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)等與德國(guó)對(duì)應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)建立長(zhǎng)效聯(lián)絡(luò)機(jī)制；四是組建和培養(yǎng)一支熟悉國(guó)際商務(wù)規(guī)則、精通科技和產(chǎn)業(yè)的招商引資隊(duì)伍。同時(shí)，聘請(qǐng)一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)家、專家學(xué)者及社會(huì)名流建立高層次、寬領(lǐng)域、有實(shí)效招商機(jī)制。在歐洲、香港、臺(tái)灣和日本等國(guó)家(地區(qū))設(shè)立辦事處，建立全方位、多層次的招商網(wǎng)絡(luò)。從而真正形成政府引導(dǎo)、中心助力、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的招商運(yùn)行機(jī)制。

參考文獻(xiàn):

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[2]陳丹.新形勢(shì)下吉林市招商引資工作探析[D].吉林大學(xué)，2004

篇10

    一、創(chuàng)新思路抓招商

    一是依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)招商。我們利用工業(yè)方面造紙、紡織、化工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、經(jīng)營(yíng)管理人才和熟練技術(shù)工人較多的優(yōu)勢(shì)，引來(lái)了上海北亞瑞松公司、上海森絨紙業(yè)有限公司、湖北安氏衛(wèi)材公司、新飛集團(tuán)、新鄉(xiāng)瑞豐化工公司等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)來(lái)我縣投資。畜牧業(yè)方面，我縣連續(xù)13年人均牧業(yè)產(chǎn)值、肉蛋產(chǎn)量綜合排序位居全省第一，有年出欄30萬(wàn)只以上商品肉雞場(chǎng)164個(gè)，千頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)42個(gè)，其中萬(wàn)頭豬場(chǎng)18個(gè)，據(jù)此我們引來(lái)了投資3500萬(wàn)元的綠佳奶牛胚胎移植項(xiàng)目、安徽客商和美國(guó)經(jīng)高盛集團(tuán)投資5000萬(wàn)元的波爾山羊屠宰生產(chǎn)線、投資800萬(wàn)元的大用公司雞場(chǎng)網(wǎng)上平養(yǎng)項(xiàng)目。旅游業(yè)方面，我們依托豐富的自然景觀和豐富的人文景觀，引進(jìn)了安陽(yáng)客商投資8000萬(wàn)元的鹿臺(tái)寺旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、衛(wèi)輝祥宇公司投資480萬(wàn)元的云夢(mèng)山五里鬼谷天坑項(xiàng)目、輝縣化肥廠投資145萬(wàn)元的靈山金頂圣公圣母殿及廊房項(xiàng)目等。

    二是依托企業(yè)改制招商。堅(jiān)持把企業(yè)改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)，通過(guò)改革盤活企業(yè)存量，進(jìn)一步明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系；通過(guò)招商引資吸引戰(zhàn)略投資者，擴(kuò)大增量，努力把企業(yè)打造成招商引資的載體，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的平臺(tái)，重塑工業(yè)強(qiáng)縣的基礎(chǔ)。目前，已有6家有實(shí)力的外地企業(yè)參與了縣屬企業(yè)改制，并且正在與美國(guó)頂峰、廣東星湖、東營(yíng)天信、天外天傘業(yè)、藍(lán)星科技等國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行談判，吸引和支持他們參與縣屬重點(diǎn)企業(yè)改制。環(huán)錠紡和華業(yè)牛仔布生產(chǎn)線被新飛集團(tuán)以5300萬(wàn)元的價(jià)格收購(gòu)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好，并擬投資6000萬(wàn)元新上4萬(wàn)錠環(huán)錠紡生產(chǎn)線，使企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由現(xiàn)在的6萬(wàn)紗綻擴(kuò)大到10萬(wàn)錠，目前一期工程1萬(wàn)紗錠建設(shè)項(xiàng)目正在購(gòu)置設(shè)備。南方氣流紡啟動(dòng)項(xiàng)目被新飛集團(tuán)收購(gòu)后，注入資金580萬(wàn)元啟動(dòng)生產(chǎn)，目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好。百世力服裝有限公司被浙江新亞實(shí)業(yè)有限公司以2050萬(wàn)元的競(jìng)標(biāo)價(jià)格成功收購(gòu)后，計(jì)劃3年內(nèi)總投資達(dá)到2.3億元，總產(chǎn)值達(dá)到4－5億元，5年內(nèi)將該公司建成中原地區(qū)最大的服裝企業(yè)。淀粉糖廠被永昌公司收購(gòu)后，先后投資4000萬(wàn)元使企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由原來(lái)3萬(wàn)噸膨脹到10萬(wàn)噸，并投資500萬(wàn)元新上玉米漿回收及污水二期治理項(xiàng)目現(xiàn)已建成投產(chǎn)。

    三是利用企業(yè)技改擴(kuò)建招商。我們注重在對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技改和擴(kuò)建中，引進(jìn)投資者，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，從而把企業(yè)做大做強(qiáng)。今年以來(lái)，全縣技改、擴(kuò)建、續(xù)建項(xiàng)目19個(gè)，引進(jìn)資金7100萬(wàn)元。北亞瑞松制紙有限公司計(jì)劃投資1.8億元，新上高檔衛(wèi)生紙、箱板紙、電工用紙、紙制品深加工項(xiàng)目。朝歌企業(yè)集團(tuán)與華西醫(yī)學(xué)院聯(lián)合投資1500萬(wàn)元新上的骨質(zhì)干細(xì)胞項(xiàng)目，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已經(jīng)完成，近期將開(kāi)工建設(shè)。鶴源電力公司投資500萬(wàn)元的發(fā)電機(jī)組改造項(xiàng)目，已到位資金320萬(wàn)元，目前正在緊張安裝設(shè)備。華源化工公司引進(jìn)安陽(yáng)客商，投資300萬(wàn)元新上的變壓吸附技改項(xiàng)目正在安裝設(shè)備，近期可建成投產(chǎn)。大用公司投資300萬(wàn)元的熟食車間改造項(xiàng)目正在實(shí)施，11月底完工。永達(dá)公司投資1100萬(wàn)元的熟食品車間改造項(xiàng)目和投資400萬(wàn)元的凍品車間改造項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)束。引進(jìn)廣東德勝集團(tuán)投資3800萬(wàn)元的天暢軒大酒店一期工程已完工，二期主體工程正在施工。

    四是盤活閑置資產(chǎn)招商。我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直單位已整合出空心村、廢舊磚瓦窯廠、農(nóng)村閑散地962畝，閑置工礦場(chǎng)地942畝，閑置建筑面積18萬(wàn)平方米，并以此為載體對(duì)外推介招商，盤活閑置資產(chǎn)。今年以來(lái)，全縣利用閑置資產(chǎn)新上項(xiàng)目21個(gè)，其中投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)，投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)。新鄉(xiāng)瑞豐公司利用電廠空閑場(chǎng)地新上了投資1200萬(wàn)元的三甲胺鹽酸鹽項(xiàng)目，目前一期工程完成投資800萬(wàn)元。武漢紫云公司利用原硫酸鉀閑置廠房投資2000萬(wàn)元新上了磨耗板項(xiàng)目，目前設(shè)備已訂購(gòu)，土建工程正在施工，預(yù)計(jì)11月份可建成投產(chǎn)。濟(jì)源客商利用原淇縣大理石廠投資1000萬(wàn)元新上了大型鑄鋼生產(chǎn)線，目前設(shè)備已訂購(gòu)，預(yù)計(jì)12月份建成投產(chǎn)。安陽(yáng)客商利用原編織廠投資1300萬(wàn)元新上了鐵西印刷廠，目前已到位資金800萬(wàn)元，部分設(shè)備已投入生產(chǎn)。大慶客商利用高村鎮(zhèn)廢舊窯場(chǎng)投資1200萬(wàn)元新上的水洗石石粉廠已開(kāi)工生產(chǎn)。鄭州客商投資500萬(wàn)元啟動(dòng)編織廠整套設(shè)備項(xiàng)目，目前正在整修設(shè)備，10月即可開(kāi)工生產(chǎn)。新鄉(xiāng)客商利用橋盟鄉(xiāng)七里堡村廢舊廠房投資350萬(wàn)元新上了玉鵬酒業(yè)有限公司。溫州客商利用高村鎮(zhèn)廢舊倉(cāng)庫(kù)投資300萬(wàn)元新上了塑料制品廠。無(wú)紡布生產(chǎn)線、東海制衣項(xiàng)目也是在原毛紡廠的廢舊廠房中投資生產(chǎn)的。

    五是采取租賃土地招商。為解決項(xiàng)目用地的瓶頸制約，我們根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，在堅(jiān)持的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民在自愿、平等、協(xié)商的基礎(chǔ)上將承包地租賃出去對(duì)外招商上項(xiàng)目，如果有些群眾不愿意，村干部可以通過(guò)土地置換的方法進(jìn)行解決，打好政策擦邊球。目前，北陽(yáng)鎮(zhèn)、黃洞鄉(xiāng)和高村鎮(zhèn)等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的一些項(xiàng)目大都是采取了這種方法，收到了較好的效果。如浙江客商租賃橋盟鄉(xiāng)南四井村荒崗薄地60畝，投資1800萬(wàn)元興建了天水化工有限公司。綠佳愛(ài)德公司租賃北陽(yáng)鎮(zhèn)小屯村土地920畝，投資280萬(wàn)元建起了牧草種植基地。安徽亳州客商租賃黃洞鄉(xiāng)全寨村荒山2000畝，計(jì)劃投資5000萬(wàn)元建立芍藥種植基地，目前已投資700萬(wàn)元，種植芍藥200畝。河北客商租賃黃洞鄉(xiāng)對(duì)寺爻村荒山、荒地600畝，計(jì)劃投資1000萬(wàn)元建立板栗基地，目前已到位資金400萬(wàn)元。沿107國(guó)道兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)的糧食交易市場(chǎng)也是通過(guò)土地租賃形式建立起來(lái)的，目前該市場(chǎng)內(nèi)已建成晾臺(tái)2.76萬(wàn)平方米、房屋58間，商戶達(dá)到32戶，總投資達(dá)到650萬(wàn)元。

    六是實(shí)施回歸工程招商。針對(duì)我縣在外民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展受到在能源、土地等方面限制的實(shí)際情況，積極為他們提供便利條件，通過(guò)鄉(xiāng)情、親情吸引他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。如我縣的一中新校建設(shè)項(xiàng)目，就是吸引淇縣籍在外優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家陳永與縣一中合作投資6000萬(wàn)元興建的，該項(xiàng)目現(xiàn)已完成征地工作，近期將開(kāi)工建設(shè)。淇縣籍人士栗將周原來(lái)在瀘州酒廠工作，后到外地搞釀酒，當(dāng)我們得知他在外地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)遇到困難時(shí)，就積極吸引他回鄉(xiāng)發(fā)展，目前他投資550萬(wàn)元的川淇酒業(yè)公司已建成投產(chǎn)。另外，在新鄉(xiāng)發(fā)展的淇縣籍老板丁新雷、丁新奇兩兄弟今年回鄉(xiāng)分別投資1000萬(wàn)元、200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建了玉慈皮膚?？漆t(yī)院、淇縣公益口腔醫(yī)院，這兩個(gè)項(xiàng)目近期將分別開(kāi)業(yè)。

    七是實(shí)行以引進(jìn)的企業(yè)招商。將外來(lái)投資者當(dāng)作淇縣的名片和最好的廣告，不斷加強(qiáng)與外地在淇投資者的聯(lián)系和溝通，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，通過(guò)他們的親身體會(huì)和感受，來(lái)宣傳淇縣、推介淇縣，吸引更多的投資者來(lái)淇投資創(chuàng)業(yè)。如熱電廠被鶴源熱電公司租賃經(jīng)營(yíng)后，引進(jìn)了山東定陶福利化工廠的電石生產(chǎn)線項(xiàng)目，該項(xiàng)目投資2000萬(wàn)元，6月份已正式投入生產(chǎn)。在淇投資創(chuàng)業(yè)的安氏衛(wèi)材公司，計(jì)劃引進(jìn)1000萬(wàn)元資金新上第二條無(wú)紡布生產(chǎn)線、投資1.2億元新上水刺布生產(chǎn)線。鶴壁森絨紙業(yè)公司在完成一期工程后，今年又引進(jìn)投資1000萬(wàn)元新上二期工程，目前主體廠房正在建設(shè)中。溫州客商溫興棒建成一條肉松生產(chǎn)后線，今年又介紹江蘇太倉(cāng)肉松總公司來(lái)我縣投資1500萬(wàn)元興建第二條肉松生產(chǎn)線。

    二健全招商機(jī)制

    一是建立招商服務(wù)機(jī)制。牢固樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境、人人都是淇縣形象”的觀念，教育引導(dǎo)廣大干部群眾積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位、寬領(lǐng)域和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造誠(chéng)信淇縣，在全縣形成“親商、富商、安商、助商”的良好局面，為招商引資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從完善行政服務(wù)中心職能入手，進(jìn)一步精減行政審批事項(xiàng)和減少行政審批程序，實(shí)行了周一局長(zhǎng)值班制度，規(guī)定所有行政審批事項(xiàng)在行政服務(wù)中心必須全部完成，做到了“一個(gè)窗口對(duì)外，一條龍服務(wù)，一站式辦公”。為促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)推進(jìn)，縣委、縣政府建立了跟蹤服務(wù)制度，對(duì)每個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，均成立服務(wù)和工作推進(jìn)工作小組；對(duì)投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目實(shí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包，緊盯不放，全程服務(wù)。如對(duì)無(wú)紡布生產(chǎn)線項(xiàng)目由一名人大副主任分包，對(duì)綠佳公司由一名原政協(xié)副主席進(jìn)行分包，對(duì)永昌淀粉廠由一名正科級(jí)干部負(fù)責(zé)全程跟蹤服務(wù)。為推進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的開(kāi)展，我縣還適時(shí)開(kāi)展了“弘揚(yáng)社會(huì)正氣、打擊邪惡勢(shì)力”活動(dòng)，從公安、法院、土地等部門抽調(diào)人員組成重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)小組，及時(shí)解決了工作推進(jìn)中遇到地阻力和障礙。

    二是建立資源共享機(jī)制。將全縣的資源、項(xiàng)目統(tǒng)一編制成冊(cè)，刻成光盤，作為全縣的資源共同使用。今年以來(lái)，我們先后將全縣的閑置廠房、場(chǎng)地、設(shè)備和廢舊磚瓦窯場(chǎng)、空心村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，集中進(jìn)行登記造冊(cè)，發(fā)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局的領(lǐng)導(dǎo)干部手中，供其在招商引資時(shí)使用，互通有無(wú)。實(shí)行“異地辦廠、原地納稅”制度，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借助鐵西工業(yè)區(qū)水、電、氣、暖等方面的優(yōu)勢(shì)，在園區(qū)內(nèi)擺放項(xiàng)目，縣委、縣政府明確規(guī)定，哪個(gè)地方招來(lái)的項(xiàng)目，稅收仍然由哪個(gè)地方享受?，F(xiàn)在有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目落地到了鐵西工業(yè)區(qū)，如朝歌鎮(zhèn)的熱合紙項(xiàng)目、廟口鄉(xiāng)引進(jìn)的博民紙廠項(xiàng)目、橋盟鄉(xiāng)引進(jìn)的光明學(xué)校教學(xué)樓項(xiàng)目，就都是在鐵西區(qū)進(jìn)行建設(shè)的，有效避免了“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的局面發(fā)生。另外，我們還準(zhǔn)備在高村鎮(zhèn)北部建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，積極承接市招商辦指定的項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)與全市優(yōu)勢(shì)資源的互補(bǔ)和對(duì)接。

    三是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由縣招商局負(fù)責(zé)對(duì)全縣招商工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，統(tǒng)一對(duì)外信息，引導(dǎo)各單位有序招商，既有任務(wù)，又有協(xié)作，避免了個(gè)別單位各自為戰(zhàn)、互挖墻角的不良現(xiàn)象。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)外來(lái)投資企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議，幫助他們協(xié)調(diào)解決建設(shè)與生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問(wèn)題。如今年夏天我縣幾個(gè)大的企業(yè)遇到了能源問(wèn)題、運(yùn)輸問(wèn)題，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組就主動(dòng)幫助這幾個(gè)企業(yè)協(xié)調(diào)解決用電問(wèn)題、用煤?jiǎn)栴}、運(yùn)輸問(wèn)題，有效解除了企業(yè)的燃眉之急。

    四是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了《淇縣招商引資目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《淇縣招商引資優(yōu)惠辦法》、《淇縣招商引資中介獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列文件，對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了招商引資保證金制度，規(guī)定負(fù)責(zé)聯(lián)系、督導(dǎo)招商引資工作的縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員，負(fù)責(zé)招商引資的主管領(lǐng)導(dǎo)，年交保證金2000元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的縣直單位主要負(fù)責(zé)人，年交保證金1500元，對(duì)完成或超額完成縣政府下達(dá)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的，給予精神或資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)予完不成年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的，扣除所交保證金，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)年底完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)為零的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)就地免職。

    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓招商

    一是通過(guò)督查抓招商。由且招商局代表縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局引進(jìn)項(xiàng)目和資金到位情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查，由組織部、紀(jì)檢委、縣委督查室、政府督查室、招商局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門組成考核認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各招商引資和爭(zhēng)取上級(jí)資金責(zé)任單位報(bào)送的項(xiàng)目、數(shù)字和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核認(rèn)定，對(duì)以小充大、以舊充新等弄虛作假現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處，情況嚴(yán)重還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今年8月份，我們對(duì)縣社虛報(bào)上半年招商引資成績(jī)問(wèn)題進(jìn)行了全縣通報(bào)批評(píng)，在隨后的干部調(diào)整中又將該單位負(fù)責(zé)同志調(diào)離了主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。整合縣委督查室、縣政府督查室、紀(jì)檢委效能監(jiān)查室和縣委組織部干部監(jiān)督科的力量，實(shí)行“四室聯(lián)動(dòng)”，重點(diǎn)解決行政不作為和行政亂作為問(wèn)題。充分發(fā)揮經(jīng)保委的作用，設(shè)立經(jīng)濟(jì)“110”舉報(bào)電話，嚴(yán)厲查處了原商貿(mào)公司副經(jīng)理到企業(yè)吃、拿、卡、要案等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)案件，為招商引資掃除了發(fā)展障礙，推動(dòng)全縣招商引資發(fā)展。

    二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓招商。大員上前線，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭站到招商引資第一線，靠前指揮，遇到重大項(xiàng)目親自談判，遇到重大問(wèn)題親自解決，遇到重要客人親自接待，收到了良好效果。今年8月份，我就親自帶領(lǐng)有關(guān)同志寧波象山和臺(tái)州黃巖分別舉行了項(xiàng)目推介會(huì)，兩次推介會(huì)共達(dá)成意向協(xié)議9項(xiàng)，意向投資總額1.8億元。近期我們還計(jì)劃由朱縣長(zhǎng)帶隊(duì)，組織有關(guān)部門和企業(yè)到長(zhǎng)三角、珠三角等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資活動(dòng)。

    三是調(diào)動(dòng)縣鄉(xiāng)兩個(gè)積極性抓招商。抽調(diào)文化素質(zhì)高、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的人員充實(shí)縣招商局力量，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣招商引資工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)三分之一工作法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立招商引資辦公室，縣直局委配備專職招商人員，真正把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門有門路的精兵強(qiáng)將派出去招商引資，把年紀(jì)輕、有培養(yǎng)前途的同志推向招商引資第一線，交任務(wù)，壓擔(dān)子，做到逐級(jí)傳遞分解壓力，實(shí)現(xiàn)了招商引資的齊抓共管，調(diào)動(dòng)了各級(jí)的積極性。