導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文化工作要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、健全完善公共文化服務(wù)體系。加快推進(jìn)重點(diǎn)文化公共設(shè)施建設(shè)，市民活動(dòng)中心工程正式動(dòng)工。做好“三館一站”免費(fèi)開放工作。市博物館、楊守敬紀(jì)念館免費(fèi)開放，接待觀眾達(dá)13萬人次。歌舞劇團(tuán)全年免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)150場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)家書屋自動(dòng)化管理全覆蓋。建設(shè)“掌上宜圖”移動(dòng)圖書館、文化數(shù)字資源平臺(tái)和宜圖數(shù)字農(nóng)家書屋資源庫，構(gòu)建全民閱讀一體化網(wǎng)絡(luò)新格局。

二、進(jìn)一步抓好文藝精品創(chuàng)作。深入挖掘地方特色文化資源，建立重點(diǎn)文藝作品項(xiàng)目庫，打磨本土文藝力作。建立健全精品創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)支持文化館、歌舞劇團(tuán)等創(chuàng)作主體，抓好文學(xué)、戲曲、音樂、美術(shù)、故事等精品生產(chǎn)。完成《連枷舞》的普及版創(chuàng)作，并在全市全面推廣。傳承創(chuàng)新楠管，新創(chuàng)作排演2個(gè)以上文藝作品，演出達(dá)100場(chǎng)以上。將青林寺謎語和梆鼓結(jié)合，編創(chuàng)曲藝節(jié)目，參加省藝術(shù)節(jié)群星獎(jiǎng)評(píng)選。積極參加省第十三屆“百花書會(huì)”賽事。積極申報(bào)兒童劇《打個(gè)謎語你來猜》參加文化部舉辦的第八屆全國(guó)兒童優(yōu)秀劇目展演。

三、繼續(xù)辦好品牌文化活動(dòng)。圍繞全年重大節(jié)慶和紀(jì)念日活動(dòng)舉辦豐富多彩的群文活動(dòng)。精心組織開展好舞到山鄉(xiāng)、春晚、第九屆農(nóng)民讀書節(jié)、第三十五屆全市少兒文藝作品評(píng)獎(jiǎng)等品牌文化活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）全年舉辦大型文化活動(dòng)2 次以上、村（社區(qū)）1次以上。

四、切實(shí)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。繼續(xù)抓好全市文物保護(hù)工作，健全市、鄉(xiāng)、村文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。完成第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查第二階段年度任務(wù)。做好館藏文物管理。完成楊守敬故居消防設(shè)計(jì)上報(bào)終審批復(fù)。抓好動(dòng)土工程文物保護(hù)，每月對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)文保單位巡查1次，野外文物不出人為安全責(zé)任事故。進(jìn)一步抓好楊守敬文化研究，編輯出版《楊守敬研究》2期，配合相關(guān)單位開展好楊守敬逝世100周年紀(jì)念活動(dòng)。指導(dǎo)全市博物館群建設(shè)。繼續(xù)抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，做好遺產(chǎn)普查、收集整理、申報(bào)、建立數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)性工作，完成“宜紅茶”傳統(tǒng)工藝等非遺申報(bào)任務(wù)，協(xié)助潘灣土家族鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)非遺傳習(xí)基地。做好文化遺產(chǎn)日的系列宣傳活動(dòng)。

五、全力抓好文化市場(chǎng)監(jiān)管。切實(shí)封堵查繳政治性非法出版物，保持“掃黃打非”的高壓態(tài)勢(shì)；堅(jiān)持查處“網(wǎng)吧接納未成年人”和“電子游藝娛樂場(chǎng)所利用電子游戲機(jī)進(jìn)行賭博”等行為，堅(jiān)決打擊取締無證經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)等行為，嚴(yán)格執(zhí)法；開展文化市場(chǎng)安全檢查工作，及時(shí)排查各類安全隱患，確保文化市場(chǎng)安全運(yùn)行。加強(qiáng)與公安、工商等部門間的聯(lián)系配合和信息通報(bào)，積極開展日常巡查、部門聯(lián)查、突擊檢查，充分發(fā)揮網(wǎng)吧監(jiān)督員和協(xié)管員的作用，形成通力合作、齊抓共管的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

六、大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。完成招商引資2000萬元以上項(xiàng)目一個(gè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步挖掘楊守敬文化藝術(shù)傳媒有限公司潛力，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收40 萬元。積極支持紅春民俗文化村、江南創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、荊門山文化產(chǎn)業(yè)園、青林古鎮(zhèn)、潘家灣土家山寨、楊守敬書院等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成具有地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)集群。積極打造文化旅游品牌，初步形成“楊守敬故居——楊守敬墓——楊守敬紀(jì)念館——楊守敬書院”四點(diǎn)一線的楊守敬文化旅游線路。積極培育文化市場(chǎng)主體，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到4.8%，增幅8%以上。

七、加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。 重視和培養(yǎng)扎根基層的民間文化人才，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，給予扶持，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)，發(fā)揮作用。重視基層文化隊(duì)伍，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長(zhǎng)、二級(jí)單位班子成員、業(yè)務(wù)骨干等人員隊(duì)伍的素質(zhì)提升。鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍。抓好文化工作者職業(yè)操守和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。抓好文化人才引進(jìn)工作。抓好文化名人、名家培養(yǎng)。進(jìn)一步壯大文化志愿者隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋，并逐步向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校拓展。

八、著力形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、中國(guó)特色社會(huì)主義法治教育，扎實(shí)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”、黨風(fēng)廉政宣教月等主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化干部的日常教育、管理和監(jiān)督，不斷健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委相關(guān)要求，推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施落實(shí)到位。加強(qiáng)文化系統(tǒng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，轉(zhuǎn)變調(diào)研作風(fēng)，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

九、努力提高服務(wù)保障水平。加大文化宣傳力度，提高信息報(bào)送質(zhì)量。認(rèn)真做好建議提案辦理、社會(huì)治安綜合治理、“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、編制、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、計(jì)生、普法、網(wǎng)站、保密、檔案、、統(tǒng)計(jì)、綠化美化、節(jié)能減排、政務(wù)公開等工作。

篇2

一、充實(shí)內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)，提高水平，建立健全覆蓋全市的公共文化服務(wù)體系

各級(jí)文化部門要明確公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)與要求，所有的文學(xué)藝術(shù)作品、文化活動(dòng)、文化設(shè)施都要真正做到為廣大人民群眾服務(wù)、為現(xiàn)代化大都市建設(shè)服務(wù)，在豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式和提升服務(wù)上下功夫，率先建立比較完善的公共文化服務(wù)體系。

（一）圍繞中心工作，繁榮文藝創(chuàng)作，為人民群眾提供更好更多的文藝精品。今年的文藝創(chuàng)作要重點(diǎn)圍繞以下幾項(xiàng)要求：一是圍繞改革開放30周年、**建城2222周年、中國(guó)奧運(yùn)年等重大主題，創(chuàng)作一批反映我市改革開放成果的現(xiàn)實(shí)題材的文藝作品。二是為承辦第九屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)做準(zhǔn)備?，F(xiàn)在離2010年舉辦九藝節(jié)僅有2年多時(shí)間，必須及早啟動(dòng)籌備工作，加快文藝創(chuàng)作，以當(dāng)好東道主、全面展示我市文藝創(chuàng)作成果為目標(biāo)，創(chuàng)作一批在全國(guó)有重大影響的文藝精品。三是為發(fā)展我市旅游劇場(chǎng)服務(wù)。市委宣傳部、市旅游局和我局正在研究制定旅游劇場(chǎng)發(fā)展計(jì)劃，以公務(wù)會(huì)議、商務(wù)活動(dòng)、旅游觀光和廣大市民為服務(wù)對(duì)象，逐步推出一批定時(shí)、定點(diǎn)、定?。ü?jié)）目的旅游演出。四要為**歌劇院等文化設(shè)施提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。各專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體都要積極探索項(xiàng)目制、制作人制、簽約制等有效途徑，排演更多面向市場(chǎng)、面向觀眾、能夠常演不衰的劇目。

（二）科學(xué)規(guī)劃布局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，全面夯實(shí)公共文化服務(wù)體系硬件基礎(chǔ)。創(chuàng)新文化設(shè)施建設(shè)機(jī)制，充分利用市文化設(shè)施聯(lián)席會(huì)議制度、重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)綠色通道、項(xiàng)目代建制等途徑，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)文化設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)**歌劇院、**新圖書館、**文化中心（太古匯）等代建工程的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)落實(shí)使用功能，并及早研究制定管理方案。二是做好南越王博物館整治工程、南越國(guó)史研究中心、南越王宮博物館、**話劇團(tuán)13號(hào)劇院、永漢電影院的籌建工作，加快推進(jìn)立項(xiàng)、報(bào)建手續(xù)，早日啟動(dòng)建設(shè)。三是加快推進(jìn)**沙河頂藝術(shù)苑、蓓蕾劇院、市群眾藝術(shù)館海珠分館、東山劇院等項(xiàng)目的建設(shè)和改造步伐。四是完成從化圖書館、增城圖書館、花都區(qū)文化藝術(shù)中心、荔灣區(qū)文化大樓、八和會(huì)館二期工程、白云區(qū)博物館、黃埔文化中心、**海事博物館、天河區(qū)文化藝術(shù)中心等各區(qū)（縣級(jí)市）文化設(shè)施。五是繼續(xù)加強(qiáng)街（鎮(zhèn)）文化站、村（居委會(huì)）文化室等基層文化設(shè)施建設(shè)，新建街、鎮(zhèn)必須加快建立文化站。逐步將農(nóng)村社區(qū)的祠堂、小區(qū)會(huì)所納入文化陣地建設(shè)范疇，擴(kuò)大公共文化陣地的覆蓋面。各類公共文化設(shè)施要向群眾開放，并充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。

（三）面向基層群眾，工作重心下移，更好地保障人民群眾的文化權(quán)益。以社區(qū)和農(nóng)村為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，加強(qiáng)針對(duì)性和有效性，提高全市文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。一是堅(jiān)持開展“四進(jìn)”社區(qū)和文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，市群藝館、各區(qū)（縣級(jí)市）文化館每年要免費(fèi)為群眾演出、舉辦各類活動(dòng)總量在80場(chǎng)（個(gè)）和50場(chǎng)（個(gè)）以上，市屬各專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)每年要為基層群眾送演出100場(chǎng)以上。二是積極開展群眾喜聞樂見、積極參與的文化活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“嶺南重大歷史題材群眾文化創(chuàng)作工程”，為改革開放30周年、建國(guó)60周年、第九屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品。辦好**民俗文化節(jié)、“都市熱浪”群眾廣場(chǎng)文化系列活動(dòng)、公益文化春風(fēng)行、農(nóng)村文化歡樂節(jié)、**水鄉(xiāng)文化節(jié)、嶺南書畫藝術(shù)節(jié)、**乞巧文化節(jié)、香雪荔枝文化節(jié)、王誕民俗文化節(jié)、羊城之夏、羊城學(xué)堂、**文化講壇等一批示范性文化品牌活動(dòng)。三是創(chuàng)新圖書館服務(wù)理念和方式，采取圖書館分館、流通服務(wù)點(diǎn)、數(shù)字圖書館、流動(dòng)圖書車等形式，不斷延伸公共圖書館服務(wù)，迎接全國(guó)公共圖書館第四次評(píng)估工作。四是全面開展數(shù)字電影流動(dòng)放映，繼續(xù)實(shí)施電影“2131”工程。

（四）保護(hù)文化遺產(chǎn)，科學(xué)利用資源，不斷擴(kuò)大**歷史文化的影響面和輻射力。一是建立健全科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)管理體系。加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，廣泛開展宣傳活動(dòng)，形成預(yù)防與監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制。完成我市近現(xiàn)代工業(yè)、倉庫碼頭等遺址保護(hù)方案和控制性規(guī)劃，完善小洲村、黃埔古村、橫沙書香街等保護(hù)和利用控制規(guī)劃，完成粵一師、平和大押、南漢二陵等文物保護(hù)單位的保護(hù)和利用規(guī)劃并實(shí)施首期保護(hù)工程，編制虎門炮臺(tái)總體保護(hù)規(guī)劃。緊抓“中調(diào)”戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)沙面近代歷史文化保護(hù)區(qū)和恩寧路騎樓街區(qū)的改造與保護(hù)。公布第七批市級(jí)文物保護(hù)單位和登記文物保護(hù)單位，加強(qiáng)區(qū)（縣）級(jí)文物保護(hù)單位的登記保護(hù)工作。二是推進(jìn)文化遺產(chǎn)普查和申報(bào)工作。按照全國(guó)的部署，開展第三次全國(guó)文物普查工作，并努力探索有效的文物保護(hù)模式。做好南越國(guó)宮署遺址考古發(fā)掘和文物資料整理工作，加快**海上絲綢之路遺跡申報(bào)世界文化遺產(chǎn)進(jìn)程。三是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，建立健全市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入省級(jí)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，建立健全保護(hù)體系和機(jī)制，落實(shí)傳承保護(hù)措施和傳承人保護(hù)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用。四是不斷提升博物館展示服務(wù)水平。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)館藏文物保護(hù)和信息化建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加大免費(fèi)開放力度。堅(jiān)持送展覽工程，進(jìn)一步推進(jìn)愛國(guó)主義教育基地示范單位建設(shè)。讓更多的市民共享博物館的文化成果。推出一批精品展覽，爭(zhēng)取在學(xué)術(shù)水平、展示藝術(shù)、表現(xiàn)手法、服務(wù)手段上力求有新的突破。繼續(xù)支持和指導(dǎo)各行業(yè)博物館工作，推進(jìn)行業(yè)博物館的健康發(fā)展。

建立和完善公共文化服務(wù)體系，要與創(chuàng)建文明城市工作結(jié)合起來，積極創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制；制定公共文化服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全公共文化機(jī)構(gòu)評(píng)估系統(tǒng)和績(jī)效考評(píng)機(jī)制；完善公共文化服務(wù)單位的治理結(jié)構(gòu)，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)文化工作者的積極性，提高服務(wù)水平和工作效率。同時(shí)，要疏通社會(huì)力量進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域的渠道，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入公共文化領(lǐng)域。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，營(yíng)造環(huán)境，打造品牌，搭建我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化平臺(tái)

隨著經(jīng)濟(jì)和文化的不斷發(fā)展，我們要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路和更加寬廣的視野，在規(guī)范市場(chǎng)、政策服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、品牌建設(shè)等方面下功夫，努力促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。

（一）依法加強(qiáng)管理，規(guī)范文化市場(chǎng)，構(gòu)建繁榮健康的文化市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)范市場(chǎng)秩序，培育市場(chǎng)主體，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。著重加大網(wǎng)吧監(jiān)管力度，對(duì)全市已審批的網(wǎng)吧進(jìn)行清理、核查，協(xié)調(diào)市有關(guān)部門，將網(wǎng)吧監(jiān)管落到實(shí)處，鞏固整治成果，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。依法做好音像制品、電影、娛樂場(chǎng)所、演出等行政審批、審核和備案工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，配合做好“正版音像進(jìn)社區(qū)工程”。加大宏觀調(diào)控力度，堅(jiān)持疏堵并重的原則，引導(dǎo)發(fā)展健康有益的文化娛樂活動(dòng)。在市場(chǎng)管理工作過程中，要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)整治等有效途徑，進(jìn)一步理順管理關(guān)系，建立和完善文化市場(chǎng)管理責(zé)任制，提高依法行政水平，主動(dòng)與有關(guān)管理部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。并發(fā)揮文化娛樂業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)管理和建設(shè)中的積極作用。

（二）加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，完善產(chǎn)業(yè)政策，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件。積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和多元投資機(jī)制，在市場(chǎng)準(zhǔn)入的范圍內(nèi)，按照“誰開發(fā)誰受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與文化市場(chǎng)、文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和開發(fā)。加強(qiáng)行業(yè)信息服務(wù)和引導(dǎo)，對(duì)涉及行業(yè)發(fā)展的重大問題及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，重大政策調(diào)整實(shí)行公示制度，為包括民營(yíng)在內(nèi)各種所有制的文化企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。通過有效的政策引導(dǎo)、資金扶持，吸納和打造一批有較大影響的文化產(chǎn)業(yè)聚集帶，積極扶持和引導(dǎo)國(guó)家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的發(fā)展，合理布局、科學(xué)規(guī)劃我市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

（三）整合文化資源，打造文化品牌，不斷提高我市文化產(chǎn)業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)辦好**國(guó)際藝術(shù)博覽會(huì)、羊城國(guó)際粵劇節(jié)、**民俗文化節(jié)等重要文化活動(dòng)，著手籌備世界合唱錦標(biāo)賽，擴(kuò)大**在全國(guó)和國(guó)際上的影響。要發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“一區(qū)一品”戰(zhàn)略，橫向聯(lián)合，上下聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)文化品牌。如荔灣區(qū)的粵劇文化、西關(guān)文化，海珠區(qū)的嶺南畫派、“粵商”文化，黃埔區(qū)的以南海神廟為依托的民俗文化，越秀區(qū)、白云區(qū)、增城市等地的廣場(chǎng)文化，番禺區(qū)的動(dòng)漫和星海文化，蘿崗區(qū)的香雪文化，南沙區(qū)的水鄉(xiāng)文化等。要珍惜老行業(yè)、老字號(hào)的文化資源，通過注入新的內(nèi)涵、借助新的手段，成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮文化的滲透力和影響力，注重與商貿(mào)、旅游等資源的整合，注重市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與，引導(dǎo)社會(huì)各方面共同支持和參與文化品牌建設(shè)。

（四）創(chuàng)新合作形式，開拓境外市場(chǎng)，積極有效地推進(jìn)我市“文化走出去工程”。我們要拓寬視野，放眼世界，努力探索、創(chuàng)新對(duì)外文化交流的途徑、方式和方法，整合各種文化資源和力量，積極與國(guó)際知名文化機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)開展合作，培育對(duì)外文化交流中介機(jī)構(gòu)和文化經(jīng)紀(jì)人，借助他們的渠道把我市文化精品推廣到世界各國(guó)的主流社會(huì)，從以形象展示為主向產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)輸出轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、形象推介的雙重目的。拓展民間交流合作領(lǐng)域，擴(kuò)大商業(yè)性展演和文化產(chǎn)品銷售，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，形成對(duì)外文化交流的合力，將對(duì)外文化交流工作提高到一個(gè)新水平。

三、解放思想，深化改革，增強(qiáng)活力，為和諧文化建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐和保障

繼續(xù)解放思想，勇于沖破一切束縛文化發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制的障礙，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)律相符合、與現(xiàn)代科技發(fā)展相協(xié)調(diào)的文化新體制、新機(jī)制。

（一）進(jìn)一步深化文化體制改革，為文化發(fā)展提供動(dòng)力和活力。一是繼續(xù)推進(jìn)文化事業(yè)單位體制改革。按照市委的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地開展新一輪的文化體制改革。全面完成經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制工作。整合我市的藝術(shù)資源，啟動(dòng)文藝院團(tuán)投入機(jī)制、用人機(jī)制改革，創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作的管理機(jī)制。按先易后難、分批下放的原則，將部分文物保護(hù)單位下放到區(qū)管理。二是繼續(xù)深化文化事業(yè)單位人事和分配制度改革。推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置、工資改革、公開招聘等工作，建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、利于事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、利于充分發(fā)揮文化工作者積極性和創(chuàng)造性的文化事業(yè)單位微觀運(yùn)行機(jī)制。

（二）創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。積極推廣信息技術(shù)在文化領(lǐng)域的廣泛深入應(yīng)用和滲透，逐步實(shí)現(xiàn)文化管理數(shù)字化、文化傳播網(wǎng)絡(luò)化、文化服務(wù)信息化，讓人民群眾共享文化信息資源和文化建設(shè)的成果。一是推進(jìn)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，建立行政審批系統(tǒng)和行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)。創(chuàng)新文化市場(chǎng)管理手段，建立文化市場(chǎng)信息化監(jiān)管體系，利用新的科技手段改進(jìn)管理方式。二是推進(jìn)局機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)建設(shè)。加快建立政務(wù)網(wǎng)，將文化政策法規(guī)、各方面政務(wù)信息、文化許可過程和結(jié)果在網(wǎng)上向社會(huì)公布，推進(jìn)政務(wù)公開，不斷提高服務(wù)社會(huì)、服務(wù)市民方面的時(shí)效性、針對(duì)性。三是推進(jìn)文化信息共享工程建設(shè)。加強(qiáng)文化信息數(shù)字化建設(shè)和利用，進(jìn)入各級(jí)文化館、文化站等陣地。四推進(jìn)**文化信息網(wǎng)建設(shè)。完善網(wǎng)站管理機(jī)制，整合全市文化信息資源，不斷提高網(wǎng)站宣傳工作整體水平，成為具有重要影響的全市文化信息門戶大網(wǎng)，成為我市文化宣傳和信息服務(wù)的重要陣地。五是建立文化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系。推進(jìn)文化資源數(shù)字化、信息化進(jìn)程，開辟文化市場(chǎng)信息平臺(tái)、網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上電影和演出和文物數(shù)字庫建設(shè)，提供更多更快捷的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)。

篇3

一、以發(fā)展繁榮為中心，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系

不斷增加公共文化產(chǎn)品的供給，充分發(fā)揮政府在提供公共文化產(chǎn)品中的主導(dǎo)作用。以節(jié)慶活動(dòng)為載體，以15分鐘文化圈為依托，努力豐富廣大群眾的文化生活。我局將積極參與2013年世博旅游年活動(dòng)，繼續(xù)全力配合市里舉辦好彌勒文化節(jié)等大型節(jié)慶文化活動(dòng)，同時(shí)協(xié)助各鎮(zhèn)（街道）舉辦“清風(fēng)和韻”桃花筆會(huì)暨廉政書法攝影大賽、中國(guó)（南岙）長(zhǎng)壽文化節(jié)、雪花啤酒節(jié)、莼湖鎮(zhèn)上洋海鮮節(jié)、松岙鎮(zhèn)橘文化節(jié)、尚田鎮(zhèn)草莓文化節(jié)、大堰鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化節(jié)、江口街道廚衛(wèi)文化節(jié)、“溪口墨韻——王利華中國(guó)畫作品展”等節(jié)慶活動(dòng)。此外，我們還將安排富有地方特色的元旦、春節(jié)、五一、七一、國(guó)慶、重陽等節(jié)日文化活動(dòng)。通過舉辦一系列內(nèi)容豐富、特色鮮明的節(jié)慶活動(dòng)，極大地滿足人民群眾的精神文化需要，并且能夠擴(kuò)大各地影響力，以吸引海內(nèi)外游客的目光，為加快建設(shè)海內(nèi)外著名旅游城市添上了濃重的一筆。

認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的不足之處，對(duì)照省文化先進(jìn)縣驗(yàn)收組的反饋意見，認(rèn)真加以整改。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，已建成的要進(jìn)一步鞏固和完善，提高基層文化設(shè)施的服務(wù)能力。新建的裘村、大堰綜合文化站要做好室內(nèi)各活動(dòng)室的布置工作，并充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕Y源，打造文化品牌。松岙、莼湖、尚田綜合文化站要在規(guī)劃立項(xiàng)的基礎(chǔ)上抓緊動(dòng)工建設(shè)，力爭(zhēng)在2013年完工。要加快基層文化宮建設(shè)步伐，計(jì)劃新創(chuàng)建、兩級(jí)村落社區(qū)文化宮30個(gè)。在完善省級(jí)文化先進(jìn)縣的基礎(chǔ)上，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化先進(jìn)縣做好準(zhǔn)備。

加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，計(jì)劃設(shè)立巴人文化獎(jiǎng)。對(duì)優(yōu)秀的文藝作品予以獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)作者創(chuàng)作熱情，創(chuàng)作出更好更多的文藝作品。

二、以優(yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn)，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推動(dòng)文化和旅游結(jié)合，要利用恢復(fù)中正圖書館、總理紀(jì)念堂等文物史跡，深刻挖掘歷史文人毓秀的文化內(nèi)涵，通過包裝蔣氏文化資源產(chǎn)品，精推蔣氏故居游、民國(guó)歷史文化游等特色文化旅游品牌。

進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)。要通過媒體、會(huì)議或培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)宣傳文化市場(chǎng)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，提高文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，確保文化市場(chǎng)平穩(wěn)、健康發(fā)展。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法管理人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高執(zhí)法、行政審批和管理效率。利用行業(yè)協(xié)會(huì)來加強(qiáng)行業(yè)管理，貫徹政府部門的精神，切實(shí)起到行業(yè)與政府的橋梁和紐帶作用。加強(qiáng)和各部門的聯(lián)合執(zhí)法，增加執(zhí)法力度。同時(shí)，要在溪口鎮(zhèn)建立文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取明年其他鎮(zhèn)（街道）繼續(xù)延伸文化市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò)。

充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與文化建設(shè)的積極性，進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，以提高我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。大嚴(yán)厲查處各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。開拓利用特色文化資源，實(shí)施精品品牌戰(zhàn)略；突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；拓寬投融資渠道，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。

深化文化體制改革。一是探索文化館、圖書館、文保所等公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量。二是推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位改制。市新華書店完成轉(zhuǎn)企改制后，要進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能，建立起符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的現(xiàn)代文化企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)活力、壯大實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。

三、以夯實(shí)基礎(chǔ)為根本，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度

加大文物保護(hù)和利用力度。高質(zhì)量完成第三次全國(guó)文物普查任務(wù)，積極轉(zhuǎn)化普查成果，篩選一批價(jià)值較高的文物分別申報(bào)國(guó)家、省和市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，探索普查文物的保護(hù)措施。加大文物修繕力度，做好基建工程中搶救性考古發(fā)掘工作，切實(shí)加強(qiáng)文物規(guī)劃編制，安全技防等基礎(chǔ)工作。在開放溪口博物館的同時(shí)，積極謀劃籌建市博物館。在仁湖公園一帶建造一個(gè)博物館，把具有5000年悠久歷史的以館藏文物的形式展示出來，使之成為旅游文化的重要組成部分和愛國(guó)主義教育基地，將會(huì)極大提升城市檔次，增加歷史的厚重感。

進(jìn)一步加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，重點(diǎn)是打響推廣布龍品牌。積極扶持支持尚田鎮(zhèn)政府做足做好布龍文章，逐步打造集布龍表演基地、布龍制作基地、布龍展覽基地、舞龍培訓(xùn)基地、旅游參觀基地為一身的國(guó)家級(jí)多元化多功能布龍基地，要以2013年上海世博會(huì)周、特別日活動(dòng)為契機(jī)，展示布龍的精彩表演，創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取組織舉辦中國(guó)國(guó)際舞龍邀請(qǐng)賽活動(dòng)，努力推動(dòng)布龍赴臺(tái)演出，進(jìn)一步打響其在國(guó)內(nèi)外的品牌。

（一）著力構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，實(shí)施文化支撐工程

推進(jìn)文化發(fā)展與繁榮，必須始終把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為第一位任務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，必須要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，著力轉(zhuǎn)變那些不適應(yīng)不符合文化科學(xué)發(fā)展的思想觀念。把進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，作為深化改革的根本出發(fā)點(diǎn)，以解放思想促轉(zhuǎn)變觀念，以轉(zhuǎn)變觀念促改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新促文化發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)文化系統(tǒng)的思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要緊密結(jié)合文化建設(shè)和文化體制改革的實(shí)際，加強(qiáng)文化工作者的理想信念教育和思想道德建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律報(bào)告公示制和述職述廉制度；要抓好制度建設(shè)，形成用制度管權(quán)、管人，靠制度辦事的運(yùn)行機(jī)制，保證干部依法行政、廉潔從政。繼續(xù)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，推進(jìn)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入群眾，深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。堅(jiān)持工作創(chuàng)新，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力解決日常工作中群眾反映最強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，加大文化行政效能監(jiān)察力度，規(guī)范文化執(zhí)法行為，促進(jìn)我市文化工作平穩(wěn)較快發(fā)展。建立機(jī)關(guān)與基層單位優(yōu)秀青年干部雙向掛職鍛煉制度。有重點(diǎn)地選調(diào)思想素質(zhì)好、學(xué)歷層次高、有發(fā)展?jié)摿Φ幕鶎觾?yōu)秀后備干部到局機(jī)關(guān)鍛煉，了解和掌握行政管理的程序和方法，培養(yǎng)綜合協(xié)調(diào)和決策能力。

（三）加快文化設(shè)施建設(shè)，實(shí)施文化陣地工程

認(rèn)真貫徹落實(shí)市和市委市市政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街道綜合文化站和基層文化宮建設(shè)的若干意見》文件精神，進(jìn)一步完善提高大堰、裘村等鎮(zhèn)（街道）的綜合文化站，推進(jìn)莼湖、松岙、尚田的綜合文化站開工建設(shè)，不斷加快村落文化宮建設(shè)，為這些遍及城鄉(xiāng)、直接為老百姓提供文化服務(wù)和文化消費(fèi)的文化陣地配齊設(shè)備設(shè)施。

積極打造國(guó)家級(jí)外來務(wù)工者文化園。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建具有各自特色的文化園，豐富外來務(wù)工人員的精神生活。2013年，我們要積極推進(jìn)西塢街道加快建設(shè)國(guó)家級(jí)外來務(wù)工人員文化園，以力邦社區(qū)為基地，進(jìn)一步完善社區(qū)文化設(shè)施，并在力邦社區(qū)設(shè)立圖書館分館，使文化宮設(shè)施更加完善，各個(gè)文化活動(dòng)室功能更加健全，把它打造成國(guó)家級(jí)外來務(wù)工人員的文化樂園。

逐步提升城市雕塑工作。我們要以建造百年工程的標(biāo)準(zhǔn)全面規(guī)劃、分步實(shí)施、分段投資、管理到位，通過建造城雕來不斷完善城市建設(shè)內(nèi)容、不斷帶動(dòng)城市發(fā)展后勁、不斷強(qiáng)化城市文化內(nèi)涵，體現(xiàn)奉城的歷史傳統(tǒng)、地域文化、民俗風(fēng)情、城市精神和創(chuàng)新意識(shí)，并以此來聚集人氣、對(duì)外宣傳、加快城市建設(shè)、提升城市品位和軟實(shí)力。要在2013年分別在惠政路步行街建造《逛街》和《布衣天下》、江口建造《裁縫剪刀》、仁湖公園建造《步步皆緣》、城南入口建造《舞布龍》等一系列城雕。修正完善主城雕彌勒柱，并做好選址，與有關(guān)公司落實(shí)工作。

堅(jiān)持“送文化”與“種文化”有機(jī)結(jié)合，不斷滿足人民群眾的文化需求。繼續(xù)推進(jìn)千場(chǎng)電影百場(chǎng)戲劇進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，計(jì)劃2013年放映電影3012場(chǎng)，戲劇演出200場(chǎng)。努力推進(jìn)基層“農(nóng)家書屋”建設(shè)，提高在全市農(nóng)村流動(dòng)圖書點(diǎn)的覆蓋率，開展送書下鄉(xiāng)活動(dòng)。表彰優(yōu)秀文藝體育團(tuán)隊(duì)等形式，大力扶持農(nóng)村文化體育團(tuán)隊(duì)，廣泛開展豐富多彩、形式多樣、參與度高的群眾性文化活動(dòng)。

（四）加快文化隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施文化人才工程。

組織開展“三優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)。即“優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)”、“優(yōu)秀文藝人才”、“優(yōu)秀村落（社區(qū)）文化員”評(píng)選。充分調(diào)動(dòng)文化工作者的工作積極性，營(yíng)造優(yōu)秀文藝人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。在全市范圍內(nèi)全面推廣溪口鎮(zhèn)“村落文化使者”經(jīng)驗(yàn)，建立和完善農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村公共文化體系，提高農(nóng)村文化服務(wù)能力，培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的文化管理者和義務(wù)文化員。加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)，聘請(qǐng)專業(yè)老師對(duì)村落文化使者、文化示范戶、義務(wù)文化員進(jìn)行面對(duì)面的輔導(dǎo)，提高他們的業(yè)務(wù)技能。通過他（她）們深入到村落社區(qū)帶動(dòng)廣大群眾開展文化活動(dòng)。

培育扶持基層文藝團(tuán)隊(duì)。通過傳幫帶和各類比賽活動(dòng)，大力發(fā)展深受群眾喜愛的排舞隊(duì)、腰鼓隊(duì)、舞蹈隊(duì)、演唱隊(duì)、舞龍隊(duì)等文藝團(tuán)隊(duì)。對(duì)活動(dòng)開展正常，群眾參與度高，反應(yīng)好的文藝團(tuán)隊(duì)予以一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)全市文化隊(duì)伍開展調(diào)研，摸清文化人才“家底”，根據(jù)需求情況積極引進(jìn)文藝人才。引進(jìn)急需人才。嚴(yán)格制訂文化人才發(fā)展規(guī)劃，大力培養(yǎng)和引進(jìn)文化藝術(shù)專業(yè)人才、文化管理人才。特別是當(dāng)前局屬各單位急需的文學(xué)創(chuàng)作、圖書館學(xué)、文物鑒定、編導(dǎo)、舞蹈、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)人才，要積極爭(zhēng)取人事部門的支持，用足用好現(xiàn)有編制，通過向社會(huì)公開招聘成熟人才和到高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生兩種渠道引進(jìn)單位急需的各類人才。在招聘人員時(shí)，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼發(fā)展，分清輕重緩急，不能急于求成，在年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面梯次配備，形成有序、良性的人才梯隊(duì)銜接，造就一批文化領(lǐng)軍隊(duì)伍。同時(shí)提升現(xiàn)有人才。針對(duì)高層次文化人才引進(jìn)難的實(shí)際情況，當(dāng)前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才中培養(yǎng)高層次人才。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立正確的人才觀，對(duì)現(xiàn)有人才分類對(duì)待，進(jìn)一步建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)繼續(xù)教育工作，鼓勵(lì)文化藝術(shù)各類人才在職自學(xué)，按市有關(guān)規(guī)定對(duì)自學(xué)成才者給予獎(jiǎng)勵(lì)；選送年輕專業(yè)人才赴高校和國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化單位進(jìn)修；鼓勵(lì)職工多參加上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，調(diào)動(dòng)文化專業(yè)人才的工作積極性，并以此帶動(dòng)其他人員的發(fā)展、進(jìn)步。

（五）加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程

（六）鞏固文化發(fā)展成果，實(shí)施文化引領(lǐng)工程

進(jìn)一步鞏固完善創(chuàng)建文化先進(jìn)縣成果，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)縣做準(zhǔn)備。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的不足之處，對(duì)照省文化先進(jìn)縣驗(yàn)收組的反饋意見，認(rèn)真加以整改。建立并完善公共財(cái)政投入機(jī)制，進(jìn)一步重視文化隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)，使我市的文化工作更上一層樓。

篇4

一、管理工作

（一）加強(qiáng)思想政治教育，提高文體隊(duì)伍素質(zhì)。

落實(shí)中心組和干部職工學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)各項(xiàng)方針、政策和文化、體育、新聞出版工作的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，抓好和諧支部建設(shè)，提高文體隊(duì)伍干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部管理，優(yōu)化文體系統(tǒng)發(fā)展軟環(huán)境。

完善各種規(guī)章制度、管理細(xì)則，建立權(quán)責(zé)利捆綁方案，加強(qiáng)日常督查，繼續(xù)實(shí)行周內(nèi)工作安排。對(duì)6個(gè)直屬文體單位和64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文體服務(wù)中心實(shí)施崗位目標(biāo)管理、量化考核。

（三）加強(qiáng)綜治工作，確保文體系統(tǒng)穩(wěn)定。

采取切實(shí)有效措施，搞好綜治、安全、穩(wěn)定、、計(jì)生、精神文明、檔案、政務(wù)信息公開、市縣長(zhǎng)熱線辦理等各項(xiàng)工作，堅(jiān)持群防群治，常抓不懈，及時(shí)排查各類隱患，解決各種遺留問題，消除不穩(wěn)定因素，確保安定穩(wěn)定大局。

二、文化工作

（一）抓隊(duì)伍建設(shè)，提高文體生產(chǎn)力。

1．搞好隊(duì)伍建設(shè)。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺文體專干和文工團(tuán)缺舞蹈演員、主持人、創(chuàng)作人才的問題。

2．加大基層文化工作人員的培訓(xùn)力度?？h文化館要努力抓好對(duì)城鄉(xiāng)文體專干、文藝骨干的培訓(xùn)、指導(dǎo)、輔導(dǎo)工作，年內(nèi)舉辦一次專干和文藝骨干培訓(xùn)班。

（二）抓陣地建設(shè)，搞好文體基礎(chǔ)設(shè)施。

1．完成達(dá)縣文化體育中心（包括文化館、圖書館、文管所、文工團(tuán)、體校、體育館、室外游泳池、網(wǎng)球場(chǎng)、門球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、近50畝的全民建身場(chǎng)地）主體工程建設(shè)。

2．按照要求，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地（社區(qū)文化活動(dòng)中心、村文化活動(dòng)室）建設(shè)工程。

3．加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的力度。

（三）抓活動(dòng)開展，促進(jìn)文化工作有聲有色。

1．積極開展群眾性文化活動(dòng)，舉辦縣級(jí)大型文化活動(dòng)6次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用重大節(jié)日開展文化活動(dòng)，最低不得少于2次?？h級(jí)各部門年內(nèi)至少開展1次文化活動(dòng)。

2．縣文化直屬單位深入農(nóng)村常年開展送書、送戲、送資料等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，全年在3次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文體服務(wù)中心組織隊(duì)伍，堅(jiān)持經(jīng)常送文化下村、組，深入田間院壩宣傳、演出。

3．協(xié)助有關(guān)單位搞好“第五屆亞洲青少年藝術(shù)盛典”四川賽區(qū)的各種賽事工作。

（四）抓創(chuàng)作展演，繁榮藝術(shù)生產(chǎn)。

1．建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)施精品戰(zhàn)略，搞好文藝創(chuàng)作的輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作，組織專業(yè)余文藝團(tuán)體及創(chuàng)作人員創(chuàng)作文藝作品（包括戲劇、曲藝、音樂、舞蹈、小說、詩歌、散文、美術(shù)、書法、攝影等），力爭(zhēng)每年發(fā)表或展出作品1000件以上，同時(shí)精益求精，打造精品，編輯出版《達(dá)縣文藝作品集》。。

2．文工團(tuán)要排練新戲3臺(tái)以上，要具有鮮明地方特色，洋溢濃郁時(shí)代氣息。搞好建國(guó)60周年文藝演出，力爭(zhēng)有重點(diǎn)劇節(jié)目在市省級(jí)獲獎(jiǎng)。全年演出不低于120場(chǎng)，其中到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、組、戶演出占80%。

3．抓好群文理論調(diào)研工作，力爭(zhēng)有6篇調(diào)研材料在省級(jí)以上交流和獲獎(jiǎng)。

（五）抓民保工程，搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，完成第二批縣級(jí)、第三批市級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的普查、保護(hù)、申報(bào)工作。

（六）抓圖書管理，搞好信息資源共享工程。

搞好圖書的借閱和電子閱覽室的管理。編寫《讀書顧問》和《科技信息》資料各6期，開展好世界讀書日活動(dòng)和圖書館服務(wù)周活動(dòng)

，加強(qiáng)對(duì)地方文獻(xiàn)資料的收集與利用，搞好信息共享工程，為社會(huì)服務(wù)。 （七）抓文物保護(hù)，落實(shí)“四有五納入”工作。

加強(qiáng)“文物法”的宣傳，搞好“四有五納入”工作。全面開展我縣全國(guó)第三次文物普查工作，深入到農(nóng)村對(duì)我縣文物進(jìn)行全面普查。按要求在年內(nèi)（9月底）完成達(dá)縣轄區(qū)的田野調(diào)查工作，摸清家底，為以后的資料整理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。繼續(xù)做好石橋“石牌坊和標(biāo)語”和“真佛山廟群”申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位工作。加強(qiáng)館藏文物管理工作，采取科學(xué)有效的措施，保證無任何文物丟失、損壞、霉?fàn)€、蟲蛀現(xiàn)象。

（八）抓電影放映，豐富群眾文化生活。

繼續(xù)搞好農(nóng)村公益性電影放映工作，鞏固數(shù)字化電影放映成果，完成每村每月義務(wù)放映一場(chǎng)電影的任務(wù)。

（九）抓文化市場(chǎng)管理，促進(jìn)繁榮有序。

1．加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，建立文化市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

2．規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)，尤其是加大網(wǎng)吧接納未成年人力度，堅(jiān)決打擊取締黑網(wǎng)吧，完成網(wǎng)吧視頻監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。

3．規(guī)范歌舞娛樂市場(chǎng)，搞好互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)播曲譜系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格控制超時(shí)經(jīng)營(yíng)問題，協(xié)助環(huán)保部門解決噪音擾民問題。

4．搞好校園周邊環(huán)境的綜合整治。

5．規(guī)范農(nóng)村演出市場(chǎng)。

6．加強(qiáng)音像市場(chǎng)管理，正版占有率達(dá)60％以上。

7．轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營(yíng)單位做到情況明、個(gè)數(shù)清、查處違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有力，公共文化娛樂場(chǎng)所消防安全到位，無火災(zāi)、傷亡等責(zé)任事故發(fā)生。

三、新聞出版工作

（一）新聞出版管理。

加強(qiáng)新聞出版的有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和安全工作，依法對(duì)印刷、復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治，完成對(duì)縣屬印刷行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查，爭(zhēng)取政府支持，力爭(zhēng)在年內(nèi)培育1—2家在全市乃至全省有競(jìng)爭(zhēng)力的印刷企業(yè)。對(duì)出版物市場(chǎng)發(fā)行，特別是中小學(xué)教材、教輔讀物尤其是幼兒教材的監(jiān)督管理。規(guī)范印刷、發(fā)行程序。

（二）“掃黃打非”。

堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”工作，加大對(duì)出版物市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)行為尤其是教輔讀物和盜版教材的查處力度，堅(jiān)決取締無證無照的印刷、發(fā)行經(jīng)營(yíng)單位、打復(fù)印經(jīng)營(yíng)業(yè)主和書報(bào)刊經(jīng)營(yíng)戶。

（三）農(nóng)家書屋建設(shè)。

按照上級(jí)關(guān)于農(nóng)家書屋的要求，繼續(xù)完善、維護(hù)已建的54家，力爭(zhēng)在本年度完成新建50家任務(wù)。

四、體育工作

（一）廣泛開展全民建身活動(dòng)。

1．抓好“全民健身周”的宣傳，推動(dòng)全縣全民健身活動(dòng)的蓬勃開展，營(yíng)造濃厚的體育健身氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文體服務(wù)中心全年主辦體育宣傳櫥窗、報(bào)板不得少于4期，全縣自覺參加體育鍛煉人數(shù)不低于總?cè)丝诘?5%。

2．認(rèn)真抓好各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建1～2個(gè)有地方特色的體育表演隊(duì)伍，并經(jīng)常性開展活動(dòng)。新建全民健身路徑2條，全面完成上級(jí)下達(dá)的新建農(nóng)民健身工程目標(biāo)。利用體彩公益金為機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送全民健身器材30件（套），培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員1期。

3．組織動(dòng)員各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)系統(tǒng)利用重大節(jié)日，廣泛開展各種形式的群眾體育活動(dòng)，保證全年開展縣級(jí)體育競(jìng)賽活動(dòng)20次以上。抓好場(chǎng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、群眾性健身體育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾科學(xué)健身。年內(nèi)縣級(jí)部門至少要舉行1次體育活動(dòng)，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于3次，小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于2次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)（體育活動(dòng)項(xiàng)目不得少于5個(gè)）1次以上

4．因地制宜地抓好老年體育工作，抓好市第五屆、縣第老年運(yùn)動(dòng)會(huì)的參賽工作。

（二）認(rèn)真抓好承擔(dān)省十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)參賽項(xiàng)目的訓(xùn)練工作，加強(qiáng)對(duì)4支訓(xùn)練隊(duì)伍的指導(dǎo)和管理。

（三）積極參加上級(jí)體育競(jìng)賽，力爭(zhēng)獲得優(yōu)異成績(jī)。

（四）搞好體育人才輸送。加強(qiáng)與教育部門配合，力爭(zhēng)在年內(nèi)向省運(yùn)動(dòng)隊(duì)和體育大專院校輸送合格體育人才10人以上。

（五）抓好農(nóng)村體彩站的建立和管理工作。

五、文體產(chǎn)業(yè)

（一）全縣文化產(chǎn)業(yè)投入100萬元以上不少于2個(gè)。

（二）整合全縣印刷資源，由政府出面，扶持1—2家印刷骨干企業(yè)。

（三）文旅結(jié)合、拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，在加大對(duì)景點(diǎn)文物保護(hù)的同時(shí)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)和旅游配套建設(shè)，完成石橋列寧街和真佛山的整體打造，迎接旅發(fā)大會(huì)。

（四）增強(qiáng)自身造血功能。興辦各類文體實(shí)體，增大商業(yè)演出場(chǎng)次等。

六、文體惠民工程

（一）開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)3次以上，義務(wù)為全縣農(nóng)村放電影9000余場(chǎng)，建立農(nóng)村書屋50個(gè)，建設(shè)好大堰留守兒童服務(wù)站。

篇5

關(guān)鍵詞：變電站；綜合自動(dòng)化系統(tǒng)；運(yùn)行與維護(hù)

1 變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的特點(diǎn)

對(duì)于傳統(tǒng)的變電站來說，需要的操作人員非常多，控制難度相對(duì)比較大，工作的效率較低。綜合自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)用到變電站工作中之后，大大提升了變電站的現(xiàn)代化工作水平，充分發(fā)揮出現(xiàn)代科技技術(shù)在變電站工作中的重要作用。

而先進(jìn)的綜合自動(dòng)化控制系統(tǒng)融合了多項(xiàng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，此系統(tǒng)經(jīng)過微機(jī)保護(hù)中的測(cè)控單元來收集處理各方面的數(shù)據(jù)信息，從而利用計(jì)算機(jī)通信方式把有用的信息傳動(dòng)至調(diào)度中心，最終滿足了變電站的運(yùn)行監(jiān)控、控制、協(xié)調(diào)等方面的需要。例如，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行有效的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、低頻減載等操作，優(yōu)化了變電站保護(hù)室、主控室的工作，極大的提高了變電站的工作效率，減少了變電站的投資，有效提升了變電站的運(yùn)行安全性能[1]。

此外，對(duì)于以往的控制模式，變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)在其它方面的優(yōu)勢(shì)也更為顯著，不僅能對(duì)運(yùn)行人員及時(shí)提供運(yùn)行數(shù)據(jù)，還能在變電站系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)提前報(bào)警預(yù)測(cè)，讓操作人員的故障處理預(yù)防更具有針對(duì)性。與此同時(shí)，還可以利用綜合自動(dòng)化系統(tǒng)中的專家系統(tǒng)對(duì)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)，專家系統(tǒng)通過對(duì)故障記錄信息進(jìn)行有效分析，加快了電氣設(shè)備的反應(yīng)速度，方便變電站管理人員工作的開展。

2 變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的維護(hù)

由于綜合自動(dòng)化技術(shù)作為一項(xiàng)新生事物，其使用運(yùn)行時(shí)間較短，相關(guān)人員的操作經(jīng)驗(yàn)也不足。特別是，變電站的一些技術(shù)和管理人員對(duì)自動(dòng)化系統(tǒng)的操作和控制技術(shù)還不十分熟練，因此，在使用過程中變電站存在一定的安全隱患。從專業(yè)角度分析，造成電網(wǎng)事故的因素[2]有：污閃、對(duì)地放電、繼電保護(hù)誤動(dòng)、倒斷桿塔、施工短路、絕緣不良等。在處理變電站系統(tǒng)故障時(shí)必須查找故障原因，根據(jù)引發(fā)故障的因素采取處理措施才能保證效果。另外，迅速隔離故障設(shè)備，防止給其它正常的設(shè)備造成不利影響。事故現(xiàn)場(chǎng)，值班人員積極配合維修人員的工作，確保供電設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行。依據(jù)變電站運(yùn)行的狀態(tài)，對(duì)于變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的維護(hù)可以分為日常維護(hù)和異常事故維護(hù)兩種。

2.1 對(duì)綜合自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)

為了保證綜合化系統(tǒng)的長(zhǎng)期運(yùn)行，在現(xiàn)實(shí)控制中要添加更多的可靠設(shè)備，以確保變電站各設(shè)備性能的正常發(fā)揮。作為變電站管理人員，應(yīng)結(jié)合工作的實(shí)際需要制定維護(hù)方案。日常維護(hù)工作主要是指定期核對(duì)遙控調(diào)試的準(zhǔn)確度，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通，并定期對(duì)變電站的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。[3]并且加強(qiáng)對(duì)操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠熟練掌握變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的各項(xiàng)操作，并對(duì)各個(gè)人員的工作職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行明確分工，加強(qiáng)對(duì)變電站內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)參數(shù)的日常監(jiān)控。比如電流、功率、電壓以及事故信號(hào)等等。當(dāng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，操作人員要懂得如何進(jìn)行維護(hù)操作，以確保變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的日常維護(hù)工作切實(shí)發(fā)揮作用。

2.2 對(duì)變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)異常事故的維護(hù)

造成變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)異常的原因有很多種，比如說對(duì)地放電、施工短路、桿塔倒斷、繼電保護(hù)等等。要想進(jìn)行變電站事故處理，必須要先查找和確定事故發(fā)生的原因，從而有針對(duì)性的采取相關(guān)措施確保維修效果。與此同時(shí)，還要及時(shí)將發(fā)生故障的設(shè)備進(jìn)行有效隔離，以免對(duì)其他的設(shè)備造成影響。

3 運(yùn)維中出現(xiàn)的主要問題及建議措施

3.1 信息名稱不規(guī)范

一是變電站設(shè)備命名存在不規(guī)范。以前由于各縣調(diào)度機(jī)構(gòu)自行給各自管轄的變電站及設(shè)備名稱，導(dǎo)致個(gè)別變電站存在重名，站內(nèi)刀閘、地刀等設(shè)備的命名也存在多套命名方法，這對(duì)地縣一體化調(diào)控運(yùn)行帶來了不利影響。

二是遙測(cè)、遙信的名稱不規(guī)范，就算是兩個(gè)變電站用的是同一廠家的變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，也可能對(duì)同一保護(hù)信號(hào)的描述存在差異，更不用說不同廠家的綜自系統(tǒng)了，導(dǎo)致同一性質(zhì)保護(hù)信號(hào)在監(jiān)控系統(tǒng)中的名稱五花八門，給調(diào)控人員帶來了困惑。

建議與措施：①統(tǒng)一變電站設(shè)備命名規(guī)范，對(duì)重名的變電站、不規(guī)范的設(shè)備命名等采取糾正措施，進(jìn)行重新命名，確保設(shè)備名稱在市、縣范圍內(nèi)統(tǒng)一、規(guī)范。②建立統(tǒng)一的信息表規(guī)范并把好設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收關(guān)。設(shè)計(jì)單位、相關(guān)廠家必須按照信息表規(guī)范來命名和規(guī)范變電站“三遙”信息。變電站“三遙”信息的任何修改均需要運(yùn)行部門提交修改申請(qǐng)，由調(diào)控中心對(duì)變電站“三遙”信息按照信息表規(guī)范進(jìn)行審核，然后在廠站、主站同步修改并驗(yàn)收，確保變電站“三遙”信息的規(guī)范和統(tǒng)一。

3.2 變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)維護(hù)及驗(yàn)收問題

目前，由于存在基層檢修人員少、技術(shù)水平不夠等多種原因，使得變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)絕大部分設(shè)備的維護(hù)都依靠廠家，運(yùn)維單位只進(jìn)行簡(jiǎn)單的日常維護(hù)。如此存在以下幾個(gè)問題：一是出了設(shè)備缺陷通知相應(yīng)的廠家來處理，易出現(xiàn)缺陷處理不及時(shí)等問題；二是存在誤改后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，而運(yùn)維人員不易發(fā)現(xiàn)。三是即使知道總控、后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)中數(shù)據(jù)庫被修改了，但到底改動(dòng)了什么，運(yùn)維人員不好驗(yàn)證。

建議及措施：①必須要成立一只專業(yè)化的隊(duì)伍，培養(yǎng)出一批能技術(shù)精湛、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)技能人才，這樣才能從根本上維護(hù)好、管理好變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)。②后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)增加數(shù)據(jù)庫閉鎖功能，能對(duì)原數(shù)據(jù)庫鎖定，只能新增，不能修改，這對(duì)新增間隔調(diào)試非常有用。③增加數(shù)據(jù)庫自動(dòng)比較功能[4]。綜自系統(tǒng)后臺(tái)、總控分別提供數(shù)據(jù)庫比較工具，每次工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)檢人員通過數(shù)據(jù)庫比較工具，核查后臺(tái)、總控?cái)?shù)據(jù)庫維護(hù)前后的數(shù)據(jù)庫變化情況，以便運(yùn)檢人員對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行驗(yàn)收。④增加數(shù)據(jù)庫操作審計(jì)功能，記錄每一步的修改操作，以文件格式保存，以被檢查。

3.3 事故處理中應(yīng)注意的問題

為防止非同期合閘和再次危及人身和設(shè)備安全，在未得到調(diào)度命令前，現(xiàn)場(chǎng)值班人員不得私自強(qiáng)送各類跳閘斷路器；為了防止事故擴(kuò)大，對(duì)于明顯威脅人身和設(shè)備安全的事故，應(yīng)將直接威脅人身安全的設(shè)備停電；將已損壞的設(shè)備隔離；當(dāng)全部或部分所用電停運(yùn)時(shí)，恢復(fù)所用電；拉開連接在失電母線上的所有斷路器等。各用電單位的運(yùn)行保障人員可根據(jù)本單位的供用電情況進(jìn)行妥善處理，但事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告所屬調(diào)度。事故處理中應(yīng)指派專人作好臨時(shí)記錄。

3.4 上送調(diào)度的信號(hào)在滿足監(jiān)控要求的情況下應(yīng)越精煉越好

關(guān)于變電站實(shí)行無人值守后，哪些信號(hào)需要上送調(diào)度。省集團(tuán)公司出臺(tái)了關(guān)于220KV無人值守站信號(hào)采集要求，但對(duì)于110KV及以下電壓等級(jí)的變電站沒有明確的要求。這樣往往造成一個(gè)現(xiàn)象就是不同廠家的站送的信號(hào)不一樣，甚至同一廠家的系統(tǒng)，不同調(diào)試人員上送的信號(hào)也不一樣。因?yàn)楝F(xiàn)在通道條件好了，同時(shí)采用網(wǎng)絡(luò)通訊采集方式可以上送的信號(hào)也多了。信號(hào)選擇的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是能準(zhǔn)確反映系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的量。對(duì)同一類報(bào)警級(jí)的信號(hào)，適當(dāng)采用當(dāng)?shù)睾铣煞绞剑话押铣尚盘?hào)上送調(diào)度即可。比如保護(hù)裝置的CT報(bào)警、頻率異常等信號(hào)合成一個(gè)裝置異常信號(hào)上送調(diào)度即可。

調(diào)度信號(hào)越精練越好，當(dāng)?shù)乇O(jiān)控微機(jī)的信號(hào)應(yīng)越全越好。保護(hù)通訊采集的信號(hào)全部上當(dāng)?shù)睾笈_(tái)，硬接點(diǎn)采集的保護(hù)動(dòng)作信號(hào)和一些重要的通訊采集信號(hào)上調(diào)度。

4 結(jié)語

綜上所述，變電站綜合化系統(tǒng)運(yùn)用于變電站控制是必然趨勢(shì)。綜合自動(dòng)化系統(tǒng)是一個(gè)新生的事物，工作人員對(duì)其的操作和使用并不是特別的熟悉，因此，加強(qiáng)對(duì)變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的維護(hù)工作非常重要。

參考文獻(xiàn)：

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[2]衡興祥.關(guān)于變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行于維護(hù)的探討城市建設(shè)理論研究

篇6

全市人民調(diào)解員實(shí)行持證上崗制度

金融支持錫赤經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略發(fā)展研究

赤峰地區(qū)契丹遼文化遺存開發(fā)利用研究

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對(duì)一枚承安寶貨鉛制方孔錢的幾點(diǎn)思考

價(jià)格下跌赤峰市玉米出售進(jìn)度趨緩

推進(jìn)赤峰市城鄉(xiāng)支付環(huán)境一體化建設(shè)研究

國(guó)學(xué)“尚智”思想與智慧人生

赤峰市城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及問題和建議

赤峰保稅物流中心業(yè)務(wù)發(fā)展情況調(diào)查

赤峰市新登記注冊(cè)企業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

赤峰市金川市政建設(shè)工程有限公司

踐行群眾路線共筑精彩中國(guó)夢(mèng)

在全市宣傳思想文化工作會(huì)議上的講話

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀意義深遠(yuǎn)

2014年度赤峰市社科聯(lián)工作要點(diǎn)

2014年度赤峰市社會(huì)科學(xué)科研課題指南

2013年赤峰市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析

2013年赤峰市建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析

推進(jìn)赤峰市新型城鎮(zhèn)化問題研究

提升赤峰市社會(huì)科學(xué)科研課題水平研究

赤峰市社會(huì)組織建設(shè)管理情況調(diào)研報(bào)告

赤峰市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展問題研究

赤峰市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略研究

赤峰市旅游與文化融合發(fā)展研究

赤峰市人力資源公共服務(wù)中心

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是社會(huì)主義核心價(jià)值觀之根

依法治國(guó)必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

全面推進(jìn)依法治國(guó),檢察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸

新常態(tài)下赤峰市金融業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施

“四中全會(huì)”為法院降下“及時(shí)雨”

增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)

健全機(jī)制創(chuàng)新形式著力打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子

國(guó)學(xué)“崇禮”思想與優(yōu)雅人生

赤峰殯儀館始終在改革創(chuàng)新中提升殯儀服務(wù)

新常態(tài)下赤峰經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望

赤峰市工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況的分析與思考

赤峰市農(nóng)村牧區(qū)土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及問題、建議

拓展財(cái)產(chǎn)性收入升值空間加快農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)

“十二五”期間赤峰市農(nóng)牧民耐用消費(fèi)品更新加速

經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)期赤峰市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策

赤峰市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研活動(dòng)開展情況簡(jiǎn)析

赤峰市農(nóng)牧民專業(yè)合作組織黨建工作問題研究

力推規(guī)范決策權(quán)新舉措開啟建設(shè)法治政府新局面

淺談促進(jìn)紅山區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收對(duì)策及建議

赤峰老街區(qū)的保護(hù)與再設(shè)計(jì)研究——以頭道街為例

篇7

大家好！

牛氣歡騰春意曬，年拜大地花自開?；厥鬃哌^的2010年，我與培訓(xùn)中心、規(guī)范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心，圓滿完成了教育培訓(xùn)工作、規(guī)范化建設(shè)工作和地稅文化建設(shè)工作任務(wù)，在學(xué)習(xí)與工作中，傾盡十分熱情，飽含一腔熱血，為地稅工作盡自己的綿薄之力?？偨Y(jié)2010年度的工作，用三句話來概括，那就是“學(xué)不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面，將本人工作和學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下。

一、學(xué)不生厭

“學(xué)不生厭”就是把學(xué)習(xí)當(dāng)作一件快樂的事情，當(dāng)作生活的必須，這樣自己就會(huì)心甘情愿地學(xué)習(xí)，主動(dòng)地學(xué)習(xí)，并且能在學(xué)習(xí)中享受到獲取知識(shí)的快樂和幸福。為了提高工作本領(lǐng)，我根據(jù)形勢(shì)需要與自身的本職工作的要求，始終“咬定學(xué)習(xí)不放松”，使學(xué)習(xí)與工作相得益彰，學(xué)用相長(zhǎng)：不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是注重學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用十七大和十七屆五中全會(huì)的精神指導(dǎo)工作；系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)培訓(xùn)管理工作知識(shí)，參加了總局在江西稅務(wù)學(xué)校舉辦的西部地區(qū)培訓(xùn)管理培訓(xùn)班，使自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)知識(shí)更加扎實(shí)；學(xué)習(xí)了管理學(xué)知識(shí)，用管理學(xué)的前沿知識(shí)指導(dǎo)我局的規(guī)范化管理和個(gè)人績(jī)效管理工作；學(xué)習(xí)了文化管理知識(shí)，以不斷充實(shí)、勤于鉆研精神去探索和實(shí)踐，在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助下,注意在工作中不斷學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),在積累中總結(jié)提高。

二、勤不言苦

“勤不言苦”在于勤能補(bǔ)拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動(dòng)手。學(xué)習(xí)要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長(zhǎng)期以來，我負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)、規(guī)范化、地稅文化三項(xiàng)工作，就只有用一個(gè)“勤”字來彌補(bǔ)，勤，而不言苦。

（一）樹立人本理念，強(qiáng)化憂患意識(shí)，教育培訓(xùn)工作任務(wù)圓滿完成

2010年，全市地稅系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班28期，圓滿完成了全年的培訓(xùn)工作任務(wù)。為了保證培訓(xùn)工作的順利開展，我們年初制定了全年的培訓(xùn)工作計(jì)劃及培訓(xùn)工作要點(diǎn)；出臺(tái)了《年－2010年度教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》及《2010－2010年度教育培訓(xùn)工作方案》，為全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作早布置、早謀劃；為了加強(qiáng)“六員”的教育培訓(xùn)工作，我們及時(shí)下發(fā)了《市地稅系統(tǒng)“六員”培訓(xùn)實(shí)施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求和目標(biāo)；按照民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在全省地稅系統(tǒng)率先聘請(qǐng)了13名系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導(dǎo)書，在舉辦的第一期稅收管理員培訓(xùn)班與第一期辦稅服務(wù)廳人員培訓(xùn)班中，系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資發(fā)揮了重要的作用；組織了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試，全系統(tǒng)共有110人次參加了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試，全部順利過關(guān)；在稅務(wù)培訓(xùn)中心舉辦了第五期科股干部培訓(xùn)班，至此，第一輪科股干部培訓(xùn)工作全部結(jié)束，培訓(xùn)面達(dá)到99％以上；繼續(xù)抓好市局機(jī)關(guān)“每日一課”學(xué)習(xí)，精心挑選、策劃“每日一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容，克服大家的厭煩情緒，保證了“每日一課”學(xué)習(xí)的生命力。

（二）夯實(shí)管理基礎(chǔ)，探索管理新路，規(guī)范化及個(gè)人績(jī)效管理取得突破

針對(duì)規(guī)范化管理工作已經(jīng)開展了三年，2010年度，我們主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問題，如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過程中的作用的問題，在全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市局，我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實(shí)施辦法》，努力實(shí)現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化；強(qiáng)化了規(guī)范化文本的評(píng)審與修訂工作，嚴(yán)格按照pdca循環(huán)的要求對(duì)工作過程進(jìn)行控制和分析，找出原因，提出改進(jìn)及預(yù)防措施；充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評(píng)審的糾錯(cuò)功能，用系統(tǒng)的觀點(diǎn)審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在的問題，全面規(guī)范地稅人員稅收?qǐng)?zhí)法和管理行為，在省局組織的規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收過程中，全市地稅系統(tǒng)各個(gè)單位全部驗(yàn)收合格并得到了省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核小組的好評(píng)；認(rèn)真抓好個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作，深入縣局基層，與干部職工一起探討如何優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)體系，如何改進(jìn)輔導(dǎo)與考核方式，積極參與績(jī)效管理重點(diǎn)課題調(diào)研，為試點(diǎn)工作診斷把脈，2010年，個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作取得了較為明顯的成效。

（三）挖掘文化內(nèi)涵，拓展文化載體，地稅文化建設(shè)如火如荼

緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設(shè)主題，從培育干部職工的人生觀、世界觀和價(jià)值觀的理念出發(fā)，我們制定了地稅文化建設(shè)實(shí)施綱要，出臺(tái)了2010年度地稅文化建設(shè)實(shí)施意見，將地稅文化建設(shè)的工作項(xiàng)目在各單位、各部門進(jìn)行分解和協(xié)調(diào)，做到工作有計(jì)劃，分解有指標(biāo)，落實(shí)有依據(jù)，為全市地稅文化建設(shè)謀篇布局；開展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統(tǒng)引導(dǎo)干部職工深入開展對(duì)“繼續(xù)解放思想，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)地稅文化建設(shè)，促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考；加強(qiáng)地稅文化工作調(diào)研，就“如何在全系統(tǒng)營(yíng)造崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)濃厚氛圍”，引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè)，崇尚先進(jìn)，使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實(shí)踐當(dāng)中；組織人員深入新鋼公司考察“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，探索“學(xué)習(xí)型組織”與地稅文化建設(shè)，與讀書活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)干部職工的學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)地稅文化建設(shè)的活力。

三、廉不言貧

“廉不言貧”要求我們經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務(wù)員，就選擇了廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責(zé)，長(zhǎng)期以來，我緊繃廉潔這根弦，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向典型學(xué)習(xí)，用正反兩方面的事例來教育和警示自己：我們?cè)诠ぷ髦衅肺冻删?，在生活中品味情感，尋找快樂、尋求自信，以平凡的崗位、平和的心態(tài)、平靜的心情，擁抱著滿目的姹紫嫣紅！不要用“貪”字折斷了家庭團(tuán)圓之弦，失去了康足富裕之福，剝奪了人格尊嚴(yán)之義。那么“廉”就會(huì)吟唱著幸福之歌，在文明之路上意氣風(fēng)發(fā)，闊步前行。我堅(jiān)信，清風(fēng)正氣將永遠(yuǎn)在身邊吹拂，廉政之歌將永遠(yuǎn)在心中高奏。

篇8

大家好！

牛氣歡騰春意曬，年拜大地花自開。回首走過的2010年，我與培訓(xùn)中心、規(guī)范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心，圓滿完成了教育培訓(xùn)工作、規(guī)范化建設(shè)工作和地稅文化建設(shè)工作任務(wù)，在學(xué)習(xí)與工作中，傾盡十分熱情，飽含一腔熱血，為地稅工作盡自己的綿薄之力?？偨Y(jié)2010年度的工作，用三句話來概括，那就是“學(xué)不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面，將本人工作和學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下。

一、學(xué)不生厭

“學(xué)不生厭”就是把學(xué)習(xí)當(dāng)作一件快樂的事情，當(dāng)作生活的必須，這樣自己就會(huì)心甘情愿地學(xué)習(xí)，主動(dòng)地學(xué)習(xí)，并且能在學(xué)習(xí)中享受到獲取知識(shí)的快樂和幸福。為了提高工作本領(lǐng)，我根據(jù)形勢(shì)需要與自身的本職工作的要求，始終“咬定學(xué)習(xí)不放松”，使學(xué)習(xí)與工作相得益彰，學(xué)用相長(zhǎng)：不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是注重學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用十七大和十七屆五中全會(huì)的精神指導(dǎo)工作；系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)培訓(xùn)管理工作知識(shí)，參加了總局在江西稅務(wù)學(xué)校舉辦的西部地區(qū)培訓(xùn)管理培訓(xùn)班，使自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)知識(shí)更加扎實(shí)；學(xué)習(xí)了管理學(xué)知識(shí)，用管理學(xué)的前沿知識(shí)指導(dǎo)我局的規(guī)范化管理和個(gè)人績(jī)效管理工作；學(xué)習(xí)了文化管理知識(shí)，以不斷充實(shí)、勤于鉆研精神去探索和實(shí)踐，在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助下,注意在工作中不斷學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),在積累中總結(jié)提高。

二、勤不言苦

“勤不言苦”在于勤能補(bǔ)拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動(dòng)手。學(xué)習(xí)要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長(zhǎng)期以來，我負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)、規(guī)范化、地稅文化三項(xiàng)工作，就只有用一個(gè)“勤”字來彌補(bǔ)，勤，而不言苦。

（一）樹立人本理念，強(qiáng)化憂患意識(shí)，教育培訓(xùn)工作任務(wù)圓滿完成

2010年，全市地稅系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班28期，圓滿完成了全年的培訓(xùn)工作任務(wù)。為了保證培訓(xùn)工作的順利開展，我們年初制定了全年的培訓(xùn)工作計(jì)劃及培訓(xùn)工作要點(diǎn)；出臺(tái)了《年－2010年度教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》及《2010－2010年度教育培訓(xùn)工作方案》，為全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作早布置、早謀劃；為了加強(qiáng)“六員”的教育培訓(xùn)工作，我們及時(shí)下發(fā)了《市地稅系統(tǒng)“六員”培訓(xùn)實(shí)施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求和目標(biāo)；按照民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在全省地稅系統(tǒng)率先聘請(qǐng)了13名系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導(dǎo)書，在舉辦的第一期稅收管理員培訓(xùn)班與第一期辦稅服務(wù)廳人員培訓(xùn)班中，系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資發(fā)揮了重要的作用；組織了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試，全系統(tǒng)共有110人次參加了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試，全部順利過關(guān)；在稅務(wù)培訓(xùn)中心舉辦了第五期科股干部培訓(xùn)班，至此，第一輪科股干部培訓(xùn)工作全部結(jié)束，培訓(xùn)面達(dá)到99％以上；繼續(xù)抓好市局機(jī)關(guān)“每日一課”學(xué)習(xí)，精心挑選、策劃“每日一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容，克服大家的厭煩情緒，保證了“每日一課”學(xué)習(xí)的生命力。

（二）夯實(shí)管理基礎(chǔ)，探索管理新路，規(guī)范化及個(gè)人績(jī)效管理取得突破

針對(duì)規(guī)范化管理工作已經(jīng)開展了三年，2010年度，我們主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問題，如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過程中的作用的問題，在全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市局，我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實(shí)施辦法》，努力實(shí)現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化；強(qiáng)化了規(guī)范化文本的評(píng)審與修訂工作，嚴(yán)格按照pdca循環(huán)的要求對(duì)工作過程進(jìn)行控制和分析，找出原因，提出改進(jìn)及預(yù)防措施；充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評(píng)審的糾錯(cuò)功能，用系統(tǒng)的觀點(diǎn)審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在的問題，全面規(guī)范地稅人員稅收?qǐng)?zhí)法和管理行為，在省局組織的規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收過程中，全市地稅系統(tǒng)各個(gè)單位全部驗(yàn)收合格并得到了省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核小組的好評(píng)；認(rèn)真抓好個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作，深入縣局基層，與干部職工一起探討如何優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)體系，如何改進(jìn)輔導(dǎo)與考核方式，積極參與績(jī)效管理重點(diǎn)課題調(diào)研，為試點(diǎn)工作診斷把脈，2010年，個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作取得了較為明顯的成效。

（三）挖掘文化內(nèi)涵，拓展文化載體，地稅文化建設(shè)如火如荼

緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設(shè)主題，從培育干部職工的人生觀、世界觀和價(jià)值觀的理念出發(fā)，我們制定了地稅文化建設(shè)實(shí)施綱要，出臺(tái)了2010年度地稅文化建設(shè)實(shí)施意見，將地稅文化建設(shè)的工作項(xiàng)目在各單位、各部門進(jìn)行分解和協(xié)調(diào)，做到工作有計(jì)劃，分解有指標(biāo)，落實(shí)有依據(jù)，為全市地稅文化建設(shè)謀篇布局；開展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統(tǒng)引導(dǎo)干部職工深入開展對(duì)“繼續(xù)解放思想，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)地稅文化建設(shè)，促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考；加強(qiáng)地稅文化工作調(diào)研，就“如何在全系統(tǒng)營(yíng)造崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)濃厚氛圍”，引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè)，崇尚先進(jìn)，使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實(shí)踐當(dāng)中；組織人員深入新鋼公司考察“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，探索“學(xué)習(xí)型組織”與地稅文化建設(shè)，與讀書活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)干部職工的學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)地稅文化建設(shè)的活力。

三、廉不言貧

“廉不言貧”要求我們經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務(wù)員，就選擇了廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責(zé)，長(zhǎng)期以來，我緊繃廉潔這根弦，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向典型學(xué)習(xí)，用正反兩方面的事例來教育和警示自己：我們?cè)诠ぷ髦衅肺冻删停谏钪衅肺肚楦?，尋找快樂、尋求自信，以平凡的崗位、平和的心態(tài)、平靜的心情，擁抱著滿目的姹紫嫣紅！不要用“貪”字折斷了家庭團(tuán)圓之弦，失去了康足富裕之福，剝奪了人格尊嚴(yán)之義。那么“廉”就會(huì)吟唱著幸福之歌，在文明之路上意氣風(fēng)發(fā)，闊步前行。我堅(jiān)信，清風(fēng)正氣將永遠(yuǎn)在身邊吹拂，廉政之歌將永遠(yuǎn)在心中高奏。

篇9

一、以學(xué)習(xí)貫徹“十”精神統(tǒng)領(lǐng)全縣文化廣電新聞出版工作，促進(jìn)我縣文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮

我局把學(xué)習(xí)貫徹十精神與豐富人民群眾精神文化生活，實(shí)現(xiàn)我縣文化大發(fā)展大繁榮結(jié)合起來，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，讓人民享有健康豐富的精神文化生活。按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，依循“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的思路，以全縣基層公共文化為重點(diǎn)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，推動(dòng)文化建設(shè)、文化服務(wù)、文化惠民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜、向群眾傾斜，不斷提升全縣人民群眾的滿意度和幸福感。加強(qiáng)對(duì)公共文化設(shè)施建設(shè)與管理，加大推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)力度，加強(qiáng)高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，著力推出一批深受苗鄉(xiāng)人民群眾喜愛的精品力作。切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我縣文廣新工作全面發(fā)展。

二、公益文化事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展

1、加大文化惠民工作力度，全面推進(jìn)“兩館一站”的免費(fèi)開放工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)文化部、財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見》的要求，一是努力提高圖書館的硬件建設(shè)，全面提高公共服務(wù)水平，順利實(shí)現(xiàn)全國(guó)公共圖書館第五次評(píng)估定級(jí)。改善電子閱覽室設(shè)施，充分發(fā)揮“信息資源共享”的作用，全面開放圖書館外借窗口，免費(fèi)開放少兒閱覽室、電子閱覽室和成人閱覽室，開展圖書服務(wù)周、宣傳月活動(dòng)，組織工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。苗族自治縣圖書館網(wǎng)站正在籌建中，網(wǎng)站整體為標(biāo)題型框架，設(shè)有：苗族自治縣圖書館概況、農(nóng)家書屋、文化共享、數(shù)字讀物、視頻點(diǎn)播、活動(dòng)展覽、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文廣新局九個(gè)導(dǎo)航欄目。首頁采用最尖端的網(wǎng)頁動(dòng)畫制作軟件FLASH及FIREWORKS。二是依托文化館資源，免費(fèi)開放舞蹈室、美術(shù)室、攝影室、音樂聲樂室、老年活動(dòng)室。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)基本完成，檢查驗(yàn)收工作穩(wěn)步開展，積極與對(duì)口部門銜接，落實(shí)免費(fèi)開放的設(shè)施設(shè)備和資金。

2、積極開展為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作，確保廣播電視“村村通”和“農(nóng)家書屋”出版物補(bǔ)充更新工程落實(shí)到實(shí)處。今年我局的為民辦實(shí)事項(xiàng)目一共為兩項(xiàng)，即：覆蓋戶數(shù)13461戶的廣播電視“村村通”工程和90個(gè)“農(nóng)家書屋”出版物補(bǔ)充更新工程，截止到5月底，已累計(jì)完成“村村通”安裝4194戶，完成全年任務(wù)的31％。預(yù)計(jì)到6月底能完成全年任務(wù)的50％以上。90個(gè)“農(nóng)家書屋”出版物補(bǔ)充更新任務(wù)已分解到各農(nóng)家書屋，只要上級(jí)配置的出版物一到位，馬上就能補(bǔ)充更新到位。農(nóng)村公益電影放映場(chǎng)次全年任務(wù)3117場(chǎng)，3月至5月23日止完成放映場(chǎng)次602場(chǎng)，完成全年任務(wù)的19％。爭(zhēng)取在6月底完成總?cè)蝿?wù)的50％。確保全年放映任務(wù)的足額完成。

3、立足本土，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的辦大文化格局。堅(jiān)持“專兼結(jié)合”，加強(qiáng)對(duì)業(yè)余文化隊(duì)伍和骨干的培養(yǎng)，通過發(fā)展壯大業(yè)余文化隊(duì)伍，帶動(dòng)和影響更多群眾參與基層公共文化服務(wù)建設(shè)。建立分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，縣里培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)村文化專干，通過鄉(xiāng)、村廣泛開展文藝匯演和培訓(xùn)，創(chuàng)作出一大批高質(zhì)量的節(jié)目選送縣進(jìn)行全縣性的比賽，再從獲獎(jiǎng)的節(jié)目中挑選優(yōu)秀節(jié)目送到市參加比賽。形成村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的架勢(shì)，拉動(dòng)全縣百花齊放的群眾文化生活。文化館結(jié)合我縣實(shí)際情況，聯(lián)合縣老年大學(xué)聯(lián)合舉辦聲樂培訓(xùn)班2期。協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站組織開展了各門類的藝術(shù)培訓(xùn)班6期，為我縣農(nóng)村培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的文藝骨干。通過開展多種方式的培訓(xùn)，為我縣培養(yǎng)了各類文化藝術(shù)人才，為繁榮群眾文化儲(chǔ)備后備力量，收到了良好效果。

4、以非遺文化為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。充分利用《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的實(shí)施，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，4月至5月份深入開展我縣國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目的自查工作，完善我縣國(guó)家級(jí)非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目“吊龍”的各項(xiàng)保護(hù)措施，建立非遺展覽示范窗口。準(zhǔn)備迎接省、市非遺中心的審核。與此同時(shí)積極向相關(guān)部門為省級(jí)項(xiàng)目爭(zhēng)取保護(hù)資金，積極籌備“楊家將故事”、“油茶習(xí)俗”國(guó)家級(jí)項(xiàng)目和市級(jí)項(xiàng)目“慶鼓堂”、“苗繡”的申報(bào)工作。

5、文物普查、保護(hù)、修繕工作不斷加強(qiáng)，苗文的保護(hù)工作有新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省人民政府關(guān)于第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作的要求，在我縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等國(guó)有單位開展可移動(dòng)文物普查工作，現(xiàn)已完成我縣可移動(dòng)文物普查的準(zhǔn)備工作。按照市人民政府要求，完成我縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的基礎(chǔ)信息進(jìn)行收集任務(wù)。為進(jìn)一步落實(shí)省市文物局關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)單位安全巡查的精神，切實(shí)抓好文物保護(hù)工作，落實(shí)安全責(zé)任制，文物局籌集2萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位孔圣廟水電線路全面進(jìn)行改造，消除了安全隱患。大力加強(qiáng)考古發(fā)掘工作，對(duì)古苗文摩崖石刻群進(jìn)行更深層次的調(diào)研，多次實(shí)地考察，與文保小組成員及當(dāng)?shù)卮迕褡?，確定保護(hù)條列，深入了解其歷史背景，掌握第一手資料，積極與省文物局銜接，為下半年省文物考古所進(jìn)駐古苗文遺址考古發(fā)掘打好基礎(chǔ)。

三、社會(huì)文化活動(dòng)異彩紛呈

以“歡樂瀟湘，魅力”為主題，積極推進(jìn)基層文化建設(shè)，不斷豐富和活躍基層群眾的文化生活。

1、廣場(chǎng)文化活動(dòng)經(jīng)久不息，民間文藝團(tuán)體發(fā)展欣欣向榮。以儒林廣場(chǎng)為中心的廣場(chǎng)文化活動(dòng)，夜夜有內(nèi)容，周周有主題，“魅力，歡樂苗鄉(xiāng)”主題活動(dòng)不斷。“福龍名都杯”歌手大賽的成功舉辦，擴(kuò)大了影響，發(fā)現(xiàn)了人才，豐富了廣大人民群眾的文化生活。

2、積極籌備“歡樂瀟湘”和“兩節(jié)”等群眾文化活動(dòng)，打造獨(dú)具魅力的文化品牌。3月26日市“歡樂瀟湘”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，我縣主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視，召開了縣委常委會(huì)專門研究部署，縣人民政府安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元，我縣以“歡樂瀟湘，魅力”為主題，以服務(wù)社會(huì)，引導(dǎo)風(fēng)尚為宗旨，結(jié)合“兩節(jié)”的舉辦，深入開展群眾文化活動(dòng)，白毛坪、茅坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后舉辦了文藝匯演和廣場(chǎng)舞選拔賽，我縣從社會(huì)各界選調(diào)優(yōu)秀文藝人才組建演出隊(duì)伍，現(xiàn)已緊鑼密鼓地進(jìn)入文藝創(chuàng)作和節(jié)目排練階段。屆時(shí)將為我縣承辦“第二屆中國(guó)大桂林旅游湘桂原生態(tài)風(fēng)情節(jié)暨第十六屆山歌節(jié)”。奉獻(xiàn)一臺(tái)精彩紛呈的文藝大餐。

四、文化市場(chǎng)管理規(guī)范有序

1、規(guī)范文化市場(chǎng)管理，完成年度審核工作。文化體制改革后，為規(guī)范文化市場(chǎng)管理，促進(jìn)廣大文化經(jīng)營(yíng)單位守法經(jīng)營(yíng)，我局依法對(duì)全縣各類文化經(jīng)營(yíng)單位2012年全年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了全面細(xì)致的審查，對(duì)年度審查合格的67家經(jīng)營(yíng)單位，建立了管理臺(tái)帳，并將經(jīng)營(yíng)單位基本信息錄入全國(guó)文化市場(chǎng)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，為加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。

2、開展掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查政治性非法出版物，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在3月份，制定了我縣掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)方案，從2013年3月至10月在全縣范圍內(nèi)組織開展查堵政治性有害出版物等專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)各種非法出版物露頭便打，杜絕傳播。3月上旬我局聯(lián)合教育局、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)全縣51所學(xué)校進(jìn)行了春季中小學(xué)教材發(fā)行專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范了中小學(xué)教材發(fā)行渠道和途徑。4月份與相關(guān)職能部門開展了學(xué)校周邊秩序整治。為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市使用軟件正版化工作要求，于5月3日至14日對(duì)全縣64家黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)行了軟件正版化自查整改工作,全面了解全縣1275臺(tái)辦公用計(jì)算機(jī)的軟件安裝和使用狀況，為全面推行軟件正版化奠定了基礎(chǔ)。

五、存在的不足

1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后，制約了文化事業(yè)的發(fā)展。因?yàn)榕f城改造，原總面積2000多平方米的文化局、文化館大樓被拆除，文廣新局機(jī)關(guān)一直在外租用簡(jiǎn)陋的場(chǎng)地辦公，辦公設(shè)施落后。文化館租用白云洞的場(chǎng)地進(jìn)行辦公和實(shí)施免費(fèi)開放，無符合現(xiàn)代演出各專業(yè)需要的設(shè)備。圖書館是館舍陳舊，設(shè)備跟不上發(fā)展需要，藏書更新太少。文物局辦公場(chǎng)地狹小，館藏文物的庫房簡(jiǎn)陋，“文保”安全設(shè)施設(shè)備不齊全。

2、局機(jī)關(guān)人員配置不到位，無法確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2012年文化體制改革后，在原文化局、廣電局、新聞出版局的基礎(chǔ)上組建文化廣電新聞出版局，內(nèi)設(shè)五個(gè)股室，核定人員編制10人。由于多方面的原因，人員一直未能到位，現(xiàn)局機(jī)關(guān)僅有局長(zhǎng)1人，副局長(zhǎng)2人，工會(huì)主席1人，從二級(jí)機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站借調(diào)4人（其中有兩人已借調(diào)6年）。而文廣新局的行政事務(wù)又相當(dāng)廣泛，責(zé)任重大，因人手少，造成工作被動(dòng)。

3、文化隊(duì)伍參差不齊，專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理。我縣文化隊(duì)伍主要存在“年齡偏大、專業(yè)人才缺、離退休人員多”等現(xiàn)象。整個(gè)文化系統(tǒng)基本是“60后為主，70后補(bǔ)充，80后少數(shù)”。專業(yè)人才缺乏，急需人才難以引進(jìn)，文化工作效果不佳。去年文化體制改革，原電影公司、廣電31名離退休人員分流至文廣新系統(tǒng)，導(dǎo)致文廣新系統(tǒng)離退休人員增至66人，是在崗人員的1.5倍，負(fù)擔(dān)沉重。

4、財(cái)力的支持力度還須增強(qiáng)。經(jīng)費(fèi)不足已是多年來困擾我縣文化事業(yè)發(fā)展的突出問題。主要表現(xiàn)為：一是文化建設(shè)總投入有限，全縣民族文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的“蛋糕”太小，分配不均衡。民族文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，安排不足，難以發(fā)揮作用。二是干部職工工資待遇與我縣同等事業(yè)單位還存在差距。三是業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入有限，要求縣政府加大對(duì)文化事業(yè)的財(cái)政投入。

5、文化體制不順，管理乏力。文化體制改革后，打破了原來的工作運(yùn)行模式，文廣新局與電視臺(tái)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)之間的工作關(guān)系緊張，三者之間缺乏相互配合形成合力，有時(shí)還需縣政府出面協(xié)調(diào)才能解決問題，文廣新局無法行使“三定”方案所明確的工作職責(zé)和行政范圍。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“四權(quán)”下放后，削弱了文化行政部門的垂直管理作用，對(duì)基層文化工作推進(jìn)乏力，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干的主要工作時(shí)間和精力投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生、國(guó)土、綜治等方面工作去了，造成基層文化管理不到位。

六、下半年工作要點(diǎn)

1繼續(xù)抓好群眾文化生活，搞好社區(qū)和機(jī)關(guān)群眾文化活動(dòng)。積極參加“歡樂瀟湘”、“全省廣場(chǎng)舞大賽”活動(dòng)，協(xié)助縣政府辦好“第二屆中國(guó)大桂林旅游湘桂原生態(tài)風(fēng)情節(jié)暨第十六屆山歌節(jié)”。

2、全力做好文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放和培訓(xùn)工作，建成苗族自治縣圖書館網(wǎng)站并投入使用，完成送戲下鄉(xiāng)和農(nóng)村公益電影放映任務(wù)。

3、舉辦全縣文化經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員法制培訓(xùn)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，確保文化市場(chǎng)穩(wěn)定繁榮。

4、扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，在10月底前全面完成上級(jí)下達(dá)的廣播電視“村村通”和“農(nóng)家書屋”出版物補(bǔ)充更新工作任務(wù)。

篇10

關(guān)鍵詞：貴州 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 策略

近年來，隨著我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展的快車道，貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，嶄露頭角。但隨之而來的政策體系、資金、內(nèi)容創(chuàng)意以及專業(yè)人才等方面存在的問題和挑戰(zhàn)，已影響其可持續(xù)發(fā)展。如何評(píng)判動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的生存境遇，如何實(shí)現(xiàn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的健康、跨越式發(fā)展，已成為剛剛起步的貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)所面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

出臺(tái)相關(guān)政策措施。自2006年《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部門關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》后，貴州省人民政府于2009年出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)我省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等指導(dǎo)性文件，貴陽市則推出《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》，鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著一系列政策措施的不斷制定和逐漸完善，貴州正形成有利于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境。

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速。2007年，貴州建立了全省唯一的貴陽數(shù)字動(dòng)漫科技產(chǎn)業(yè)示范基地――貴陽數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園，結(jié)束了貴州動(dòng)漫企業(yè)散、小、弱和漂泊不定的歷史。經(jīng)過3年多的建設(shè)，貴陽數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)聚集不斷加快，初步形成動(dòng)漫創(chuàng)作、網(wǎng)絡(luò)游戲、衍生產(chǎn)品生產(chǎn)等良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條及以動(dòng)漫、游戲?yàn)橹饕獌?nèi)容的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2009年，它被科技部認(rèn)定為“國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地”。目前，入園企業(yè)已達(dá)25家，幾乎集中了全省動(dòng)漫企業(yè)的精英，已形成集漫畫設(shè)計(jì)與出版、動(dòng)畫設(shè)計(jì)與制作、手機(jī)游戲研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、動(dòng)漫教育培訓(xùn)等于一體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)值從創(chuàng)辦之初的6440萬元發(fā)展到目前的2.4億元。

動(dòng)漫原創(chuàng)初顯魅力。貴州動(dòng)漫企業(yè)致力于作品原創(chuàng)研發(fā)，自主創(chuàng)新性正逐步增強(qiáng)。2008年，貴州熠動(dòng)漫文化傳播有限公司創(chuàng)作的《西嶺雪》和貴州青年影視文化中心創(chuàng)作的《年夜飯》在央視黃金時(shí)段全集播出，《西嶺雪》獲中國(guó)動(dòng)漫游戲行業(yè)2007年度“金手指”等7項(xiàng)大獎(jiǎng)和動(dòng)畫類“五個(gè)一”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。在第14屆國(guó)際動(dòng)漫節(jié)暨第9屆首爾推廣計(jì)劃上，貴州青年影視文化中心與丹麥動(dòng)畫藝術(shù)家共同制作的《森林小英雄》成功進(jìn)入決賽。同時(shí)，該公司創(chuàng)作的《貴州的微笑》獲2010年亞洲青年動(dòng)漫大賽（簡(jiǎn)稱亞青賽）平面組至尊大獎(jiǎng)。2008年，在東京舉辦的第10屆數(shù)字內(nèi)容大賽上，遵義奇利動(dòng)畫公司創(chuàng)作的《苗王傳》獲日本2008 TBS Digicon6中國(guó)賽區(qū)金獎(jiǎng)和2008年亞青賽最佳視覺獎(jiǎng)。在2009年的亞青賽上，天授卡通公司制作的《紅孩子》舉行了圖書首發(fā)儀式。貴州繪紋信息傳媒有限公司制作的《蟬之歌》獲2010年亞青賽入圍網(wǎng)絡(luò)作品，同時(shí)，該公司“基于Web3D的三維動(dòng)畫轉(zhuǎn)換方法”、“增強(qiáng)型手機(jī)數(shù)字內(nèi)容版權(quán)技術(shù)的實(shí)現(xiàn)方法”和“跨平臺(tái)手機(jī)流媒體播放器”三項(xiàng)專利申請(qǐng)已獲批復(fù)進(jìn)入審核階段。

以亞洲青年動(dòng)漫大賽為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)交流和合作。每年一屆的亞洲青年動(dòng)漫大賽，有力地促進(jìn)了貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍和市場(chǎng)的培育，使貴州融入了國(guó)際動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律。亞青賽已成為有效推動(dòng)國(guó)內(nèi)外交流與合作，進(jìn)行招商引資的平臺(tái)。貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引起國(guó)際國(guó)內(nèi)業(yè)界的廣泛關(guān)注。

貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

政策支持體系尚未建立。盡管貴州已出臺(tái)一些鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件和政策，但關(guān)于扶持和資助動(dòng)漫原創(chuàng)作品創(chuàng)作、動(dòng)漫軟件開發(fā)及促進(jìn)本土動(dòng)漫產(chǎn)品出口等的具體政策和措施較為缺乏。另外，針對(duì)動(dòng)漫企業(yè)的有關(guān)貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等資金扶持政策也急需加強(qiáng)?！?010年貴州文化工作要點(diǎn)》中雖將動(dòng)漫、游戲、會(huì)展等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為扶持對(duì)象，但對(duì)動(dòng)漫發(fā)展的配套措施仍較缺乏，亟待加大制定力度?？梢哉f，貴州對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策體系的建立還處于初始階段。

資金短缺，融資困難。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)。動(dòng)漫產(chǎn)品制作成本高昂，目前動(dòng)畫的制作成本為每分鐘一兩萬元，三維動(dòng)畫的成本更高，而播出價(jià)每集僅數(shù)十元到數(shù)百元，投入產(chǎn)出的巨大落差意味著動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)極高。2010年，財(cái)政部雖出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，但用于動(dòng)漫市場(chǎng)監(jiān)管、原創(chuàng)動(dòng)漫扶持等專項(xiàng)資金管理辦法至今沒有下發(fā)，導(dǎo)致政府對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入嚴(yán)重不足。因此，風(fēng)險(xiǎn)資金就成了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的重要融資途徑。但銀行貸款之類的風(fēng)險(xiǎn)資金，要求提供相應(yīng)抵押物，對(duì)于剛起步的貴州動(dòng)漫企業(yè)來說，幾乎不具備這樣的條件，于是融資發(fā)生困難，企業(yè)項(xiàng)目無法順利進(jìn)行。如此投融資狀況，對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的資本支持自然很難滿足產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)作的需求。

動(dòng)漫產(chǎn)品的原創(chuàng)能力、品牌和質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。貴州動(dòng)漫原創(chuàng)力、競(jìng)爭(zhēng)力雖有大幅度提升，但也不能不看到，目前動(dòng)漫作品的意旨理念不甚清晰、選題缺乏新意、故事內(nèi)容老套、形象呆板不可愛，難以滿足觀眾的精神文化需求；動(dòng)漫作品及其衍生產(chǎn)品制作手段較為單一、粗糙，技術(shù)含量較低。此外，貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)目前還沒有形成自己獨(dú)立的產(chǎn)品市場(chǎng)，其主要業(yè)務(wù)是為省外和國(guó)外公司打工，或來料加工、制作動(dòng)漫產(chǎn)品。也沒有自己設(shè)計(jì)的動(dòng)漫衍生產(chǎn)品，如人物服飾、動(dòng)漫玩具進(jìn)入市場(chǎng)。

動(dòng)漫人才短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，貴州省從事動(dòng)漫設(shè)計(jì)、制作及培訓(xùn)等從業(yè)人員超過500人，其中不乏一些優(yōu)秀創(chuàng)作人才，但數(shù)量太少，不足以支撐起整個(gè)貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重任。由于貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)起步晚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境較差，待遇較低，導(dǎo)致不少優(yōu)秀人才外流，從而進(jìn)一步加劇了動(dòng)漫人才的短缺。貴州動(dòng)漫教育雖已經(jīng)納入高等教育，貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院等高校都開設(shè)有動(dòng)畫專業(yè)，但辦學(xué)尚欠成熟，善創(chuàng)作、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的動(dòng)漫教師缺乏，以致本地培養(yǎng)的動(dòng)漫人才無法滿足市場(chǎng)需求。

貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略思考

盡快建立政策支持體系，切實(shí)加大動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)扶持力度。目前，由貴州省信息產(chǎn)業(yè)廳、文化廳牽頭建立了省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，但全省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策支持體系與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)尚在研究制定之中。眼下急需研究制定有關(guān)貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、“十二五”發(fā)展規(guī)劃、投融資政策等具體文件和政策，從而真正實(shí)現(xiàn)以政策導(dǎo)向?yàn)楦軛U，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，支持貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)盡快聚集產(chǎn)業(yè)要素，并在資金、稅收、市場(chǎng)培育、市場(chǎng)監(jiān)管、人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面對(duì)動(dòng)漫企業(yè)給予實(shí)實(shí)在在的扶持。應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)對(duì)原創(chuàng)國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫劇目的創(chuàng)作、拍攝、制作和動(dòng)漫產(chǎn)品出口譯制給予一定資金補(bǔ)貼等政策和具體實(shí)施辦法；對(duì)動(dòng)漫企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅、增值稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等實(shí)行差別稅率，對(duì)動(dòng)漫企業(yè)給予貼息貸款支持等應(yīng)落到實(shí)處。此外，有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀動(dòng)漫作品和動(dòng)漫人才的政策也應(yīng)盡快落實(shí)執(zhí)行。只有著手構(gòu)建政策體系，打造有利于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的宏觀環(huán)境，才有可能盡快縮小貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市的差距。

建立和逐步完善投融資體系。為維持貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)資本生態(tài)的穩(wěn)定和平衡，有效解決資金瓶頸難題，必須建立并不斷完善投融資體系。其一，支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)為動(dòng)漫企業(yè)提供融資服務(wù)，探索銀行、動(dòng)漫企業(yè)、擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)投資基金四方合作的有效模式，并培育、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金。其二，建立產(chǎn)業(yè)支持基金。新興的、有巨大增長(zhǎng)潛力的企業(yè)，尤其是中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)支持基金的投資重點(diǎn)。貴州眾多的動(dòng)漫企業(yè)都符合這些投資條件，因此，應(yīng)大力發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)基金，以扶持貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的初始發(fā)展。其三，貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)剛起步，僅靠政府力量很難實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展，尋求社會(huì)資金成為一條重要的籌資途徑。應(yīng)鼓勵(lì)民間資本等通過參股等方式進(jìn)入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)非公有資本平等投資和參與各類動(dòng)漫產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)作生產(chǎn)，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股等。其四，在國(guó)內(nèi)資本控股的前提下吸納國(guó)外資金，從而形成多主體投資、多渠道開發(fā)的局面。

提升內(nèi)容創(chuàng)意，開發(fā)衍生產(chǎn)品，完善動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。首先，應(yīng)在內(nèi)容創(chuàng)意上狠下工夫。貴州是一個(gè)少數(shù)民族大省，擁有得天獨(dú)厚的動(dòng)漫資源。無論是各民族的神話、傳說、民間故事、民間戲劇曲藝等民間敘事藝術(shù)，還是人生禮儀民俗、歲時(shí)節(jié)日民俗、服飾民俗、起居飲食民俗等文化，都可成為動(dòng)漫創(chuàng)作的直接來源和生長(zhǎng)點(diǎn)。此外，動(dòng)漫內(nèi)容創(chuàng)意也可從各民族的民俗、制度、民間信仰、文化模式、生態(tài)智慧等方面挖掘和創(chuàng)構(gòu)適宜于動(dòng)漫表達(dá)的題材和故事。

在全球化語境中，動(dòng)漫內(nèi)容創(chuàng)意還應(yīng)有一種全球化的眼光與胸襟，應(yīng)立足建構(gòu)動(dòng)漫溝通民族與世界、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、生存與發(fā)展的強(qiáng)大能力。這方面，《獅子王》、《阿凡達(dá)》等好萊塢電影提供了十分有益的啟迪。

其次，成熟的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，從生產(chǎn)、銷售及衍生產(chǎn)品開發(fā)，形成了一條完整、延伸的產(chǎn)業(yè)鏈。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)超過70%的利潤(rùn)由衍生產(chǎn)品產(chǎn)生。對(duì)于尚處于起步階段的貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，目前還缺乏整體產(chǎn)業(yè)鏈的銜接。目前，貴州動(dòng)漫企業(yè)的注意力主要集中在播出環(huán)節(jié)，而電視臺(tái)超低的節(jié)目播出費(fèi)卻使之面臨巨大的虧損。同時(shí)，資金匱乏也使動(dòng)漫形象的推廣缺乏后勁，更遑論衍生產(chǎn)品的開發(fā)。鑒于此，務(wù)必充分認(rèn)識(shí)并高度重視衍生產(chǎn)品開發(fā)對(duì)整個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的作用和意義。同時(shí)，還應(yīng)切實(shí)鼓勵(lì)和支持圖書、電影、電視、舞臺(tái)劇、音像制品及動(dòng)漫形象有關(guān)服飾、玩具、電子游戲等的開發(fā)，扶持企業(yè)運(yùn)用各種方式開發(fā)出適銷對(duì)路、群眾喜愛的衍生產(chǎn)品，逐漸延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

培育動(dòng)漫人才。當(dāng)前，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)最緊缺的不是技術(shù)，而是創(chuàng)意、創(chuàng)作和經(jīng)營(yíng)等專業(yè)人才。貴州動(dòng)漫業(yè)專業(yè)人員基本集中在動(dòng)畫加工制作領(lǐng)域，動(dòng)漫經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)開發(fā)的高層次綜合管理人才尤為緊缺。目前應(yīng)著力抓好以下幾方面：一是從貴州省科技計(jì)劃相關(guān)專項(xiàng)資金和貴州省人才專項(xiàng)資金中安排一定資金，用于動(dòng)漫相關(guān)人才的培養(yǎng)、交流、引進(jìn)和鼓勵(lì)。二是優(yōu)化貴州高校已有的動(dòng)漫和軟件技術(shù)等專業(yè)，為培養(yǎng)專門性、復(fù)合型動(dòng)漫人才提供良好的教育資源。三是通過培訓(xùn)現(xiàn)有動(dòng)漫從業(yè)人員，切實(shí)提升藝術(shù)創(chuàng)意、生產(chǎn)制作、軟件技術(shù)等方面的素質(zhì)和能力，以緩解動(dòng)漫人才缺乏的現(xiàn)狀。

加快動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育品牌企業(yè)，打造知名產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心。貴陽數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園和一年一度的亞青賽，已成為引領(lǐng)貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)起飛的兩翼。前者在短短3年內(nèi)迅速發(fā)展為以原創(chuàng)為龍頭，集教育、培訓(xùn)、生產(chǎn)、制作、動(dòng)漫產(chǎn)品交易、會(huì)展于一體的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)出一批搶奪眼球的原創(chuàng)動(dòng)畫片。目前，園區(qū)企業(yè)正在制作開發(fā)3部大型網(wǎng)絡(luò)游戲、6部系列動(dòng)畫片，它對(duì)貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了突出的示范作用和強(qiáng)大的輻射作用。貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)，一方面，既要不斷壯大現(xiàn)有動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園，又要全力扶持諸如小河國(guó)際動(dòng)漫城等新動(dòng)漫基地的發(fā)展建設(shè)；另一方面，要進(jìn)一步通過招商引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)有成熟經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，同時(shí)扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)，并通過媒體宣傳、國(guó)內(nèi)外交流互動(dòng)等手段擴(kuò)大品牌企業(yè)影響，提高動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。此外，鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)（如貴州熠動(dòng)漫文化傳播有限公司、貴州青年影視文化中心等）實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，依托品牌輸出管理、連鎖經(jīng)營(yíng)、拓展市場(chǎng)，最終實(shí)現(xiàn)貴州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)、跨越式發(fā)展。（本文為貴州省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重大課題“貴州將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)策研究”，項(xiàng)目編號(hào)：10GZZB207）