導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇職稱(chēng)晉升申請(qǐng)書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

盡管如此，王敏已經(jīng)焦頭爛額，恨不得把一天當(dāng)作兩天過(guò)，看看我的黑眼圈和白頭發(fā)，再看看名片上的職稱(chēng)，查查我的銀行卡如果不是還有些教育理想、育人情懷，早就另謀出路了。

王敏是北京高校青年教師群體中極為普通但又頗具代表性的一員。在網(wǎng)絡(luò)上，他們被稱(chēng)作青椒二十幾年寒窗苦讀修成正果，在大學(xué)校園爭(zhēng)得一席教職?？晌丛舷耄毞Q(chēng)晉升、教學(xué)科研、結(jié)婚生子、賺錢(qián)養(yǎng)家等人生大課題讓他們面臨比以往更大的壓力。

晉升副高出現(xiàn)職稱(chēng)擁堵 科研領(lǐng)域的馬太效應(yīng)是壓力來(lái)源

根據(jù)團(tuán)北京市委的調(diào)查結(jié)果，在接受調(diào)查的高校青年教師中，48.0%的受訪(fǎng)者表示壓力大，其中10.1%表示壓力非常大，另外還有38.0%的受訪(fǎng)者表示壓力適中，僅有4.3%和9.7%的受訪(fǎng)者表示自己沒(méi)有壓力或壓力較小。

在造成工作壓力大的原因中，專(zhuān)業(yè)職務(wù)晉升困難成為最主要的一項(xiàng)。

王敏是北京一所高校新聞學(xué)院的教師。在同事眼中，他是科研和教學(xué)雙豐收的年輕榜樣。然而，盡管達(dá)到了學(xué)校評(píng)定副高職稱(chēng)的標(biāo)準(zhǔn)，可由于排隊(duì)的優(yōu)秀者太多，他只好著急地默默等待。

中央民族大學(xué)的徐偉也面臨和王敏相同的情況。他以自己所在的管理學(xué)院為例，目前學(xué)院在崗超編的副教授已有8位，符合條件的講師更有10余位，職稱(chēng)晉升的擁堵現(xiàn)象極其嚴(yán)重，很多優(yōu)秀的人短時(shí)間都無(wú)法晉升。

職稱(chēng)晉升是大多數(shù)青年教師所面臨的困境。根據(jù)團(tuán)市委調(diào)研結(jié)果，北京高校青年教師以中級(jí)職稱(chēng)為主，初級(jí)職稱(chēng)為輔。

課題組稱(chēng)，在過(guò)去的青年教師評(píng)定中，副高級(jí)職稱(chēng)主要與工齡及學(xué)歷相關(guān)，存在一定的論資排輩、熬年頭現(xiàn)象。以往由副高晉升正高很難，現(xiàn)在不僅評(píng)上正高更加困難，由講師晉升副高也變得越來(lái)越不容易，副高職稱(chēng)的評(píng)定已經(jīng)成為青年教師職業(yè)生涯中的瓶頸，第二次職稱(chēng)擁堵或者說(shuō)雙職稱(chēng)瓶頸在青年教師群體中已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。

然而，青椒壓力大不僅僅是因?yàn)閷?zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升困難(占24.52%)，工作負(fù)擔(dān)太重(占17.30%)、教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)不足(占13.66%)也是主要原因。

現(xiàn)在的青年教師早不是從前那種安安穩(wěn)穩(wěn)、悠閑自得的教書(shū)先生了，既要搞科研，也要抓教學(xué)。王敏說(shuō)，現(xiàn)在不少青年教師身上都?jí)褐苤氐慕虒W(xué)任務(wù)，可絕大多數(shù)的考核都以科研為主，的數(shù)量和期刊等級(jí)、申請(qǐng)的課題數(shù)量和大小等等都是擺在眼前的難題。

但最大的難題在于，如徐偉所說(shuō)，越有頭銜的教授越能拿到高級(jí)別課題，年輕人幾乎沒(méi)機(jī)會(huì)。另一方面，量化的考核標(biāo)準(zhǔn)讓不少急需職稱(chēng)改變生存狀況的青年教師寫(xiě)了大量質(zhì)量很差的文章。

值得注意的是，調(diào)查顯示，從科研經(jīng)費(fèi)的分配和激勵(lì)上來(lái)看，超過(guò)半數(shù)的受訪(fǎng)者認(rèn)為存在評(píng)定不公等問(wèn)題，41.6%的人認(rèn)為現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)管理制度有改進(jìn)空間。

報(bào)告分析認(rèn)為，從技術(shù)職務(wù)上來(lái)看，依托于掌握豐富資源的學(xué)術(shù)權(quán)威的青年教師更容易獲得科研項(xiàng)目和發(fā)展機(jī)會(huì)，進(jìn)而獲得更多提升空間和展示平臺(tái)，優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)青年教師集中，使其變得越來(lái)越好，而那些缺乏依附關(guān)系和相關(guān)資源的青年教師，則很難獲得機(jī)會(huì)和空間。這在一定程度上形成了高校內(nèi)科研資源配置強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者愈弱的馬太效應(yīng)。

青年教師根本沒(méi)有真正獨(dú)立科研的機(jī)會(huì)，都得攀著老教授們。一位不愿意透露姓名的副教授告訴記者，現(xiàn)在不少老師都很忙，忙著編課題申請(qǐng)書(shū)，炮制論文，找發(fā)票，和老教授、期刊編輯拉關(guān)系，誰(shuí)還有心思好好上課?

不管怎樣，青年教師還是得有板凳坐得十年冷的學(xué)者氣質(zhì)和耐心。徐偉說(shuō)。

期望收入與實(shí)際收入反差較大 住房是最主要的困難

盡管青椒面臨著職稱(chēng)晉升難、工作負(fù)擔(dān)重等壓力，但同時(shí)，調(diào)查顯示，在對(duì)工作滿(mǎn)意度的測(cè)評(píng)中，青年教師最認(rèn)可工作的穩(wěn)定性。在受訪(fǎng)青年教師中，79.0%的受訪(fǎng)者為北京非農(nóng)業(yè)戶(hù)籍。顯然，這也為他們?cè)诰┕ぷ?、生活的穩(wěn)定和子女的照顧奠定了較好的基礎(chǔ)。

然而，工資收入成為青年教師工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中最不滿(mǎn)意的因素。

篇2

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 科研管理 規(guī)范化

我院是一所地市級(jí)綜合性國(guó)家三級(jí)甲等醫(yī)院，是湘南地區(qū)醫(yī)療急救、醫(yī)學(xué)康復(fù)、科研教學(xué)中心。隨著新醫(yī)改政策的出臺(tái)，國(guó)家大力扶持城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生，給市級(jí)公立綜合醫(yī)院帶來(lái)很大的沖擊，這是一種挑戰(zhàn)，也是一種機(jī)遇。我院領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視科研工作，一直深化改革，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，走科技興院的道路，制定了一系列科研激勵(lì)政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并轉(zhuǎn)變觀念，積極適應(yīng)新醫(yī)改，把握新機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與特色，注重學(xué)科建設(shè)，重視人才培養(yǎng)，引進(jìn)并開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新項(xiàng)目，樹(shù)立專(zhuān)科特色，不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)核心力，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

科研的發(fā)展，技術(shù)的創(chuàng)新，是醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，也是綜合性醫(yī)院綜合實(shí)力的體現(xiàn)?？蒲泄ぷ魇翘岣哚t(yī)療質(zhì)量和培養(yǎng)高級(jí)醫(yī)學(xué)人才的重要手段，科研管理是對(duì)科學(xué)研究進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)的一門(mén)管理工作，包括申報(bào)動(dòng)員、課題論證、過(guò)程管理、經(jīng)費(fèi)管理、后期管理等內(nèi)容，建立規(guī)范化的管理制度，使科研工作變成科技人員的自覺(jué)的活動(dòng)，是科研工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證，在有限的資金條件下，優(yōu)化資源配置，通過(guò)對(duì)科研活動(dòng)的科學(xué)管理，保證科研課題的良好運(yùn)行，確保課題按期、優(yōu)質(zhì)完成。如何將醫(yī)院的科研工作納入規(guī)范化的管理軌道，并對(duì)醫(yī)院發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及科教管理部門(mén)做了大量工作。

1.課題申報(bào)工作

醫(yī)院主要課題來(lái)源于省衛(wèi)生廳、省教育廳、省科技廳、市科技局、湘南學(xué)院和院級(jí)等。科研管理部門(mén)每年上半年將各級(jí)科研主管部門(mén)下發(fā)的科研項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)通知掛醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站以及各醫(yī)療區(qū)宣傳欄里，動(dòng)員全院職工積極申報(bào)，科研管理部門(mén)先對(duì)申報(bào)者進(jìn)行課題指南解讀，并指導(dǎo)其填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，特別是有些主管部門(mén)對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上系統(tǒng)管理，需指導(dǎo)其網(wǎng)上申報(bào)，做好咨詢(xún)服務(wù)。隨著醫(yī)院對(duì)科研的重視，全院職工對(duì)科研申報(bào)工作積極性很高，近4年來(lái)上交醫(yī)院科研管理部門(mén)的各級(jí)申報(bào)項(xiàng)目達(dá)150項(xiàng)，2008年設(shè)立院級(jí)科研立項(xiàng)管理辦法以來(lái)，申報(bào)達(dá)390項(xiàng)。

2.課題論證

科學(xué)研究中選題至關(guān)重要，而論證則是選準(zhǔn)課題、管好課題的前提和保證，沒(méi)有好的課題，沒(méi)有科學(xué)合理的論證，課題無(wú)法順利進(jìn)行。對(duì)于所有的申報(bào)課題，科研管理部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，按照申報(bào)通知指南與要求，審核課題負(fù)責(zé)人的申報(bào)資格，申請(qǐng)書(shū)是否根據(jù)要求進(jìn)行填寫(xiě)，再組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，包括形式審查，資料審查等，按照創(chuàng)新性、可行性、科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性、誠(chéng)信程度等六大原則。對(duì)于申報(bào)特別多的級(jí)別，如市級(jí)科研項(xiàng)目，因醫(yī)院是分三個(gè)醫(yī)療區(qū)管理模式，先由各醫(yī)療區(qū)科研分管院長(zhǎng)組織各醫(yī)療區(qū)學(xué)術(shù)委員會(huì)分會(huì)進(jìn)行初審，再經(jīng)科研管理部門(mén)和醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化研究所組織專(zhuān)家進(jìn)行復(fù)審，推出優(yōu)秀的課題進(jìn)行上報(bào)，保證了課題質(zhì)量，也提高了課題中標(biāo)率。

3.過(guò)程管理

針對(duì)醫(yī)院以往只重視立項(xiàng)，忽視過(guò)程管理一系列問(wèn)題，造成了大部分課題無(wú)法順利進(jìn)行。為了確?？蒲许樌瓿?，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，科研管理部門(mén)加大對(duì)科研的管理，不斷完善管理工作，逐步建立健全規(guī)章制度和流程，包括項(xiàng)目檔案、中期檢查、過(guò)程督導(dǎo)等。醫(yī)院正在不斷摸索科研管理模式，經(jīng)多次多方會(huì)議討論，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定一種更為科學(xué)、合理的方法。對(duì)于院外各級(jí)科研課題，積極配合科研主管部門(mén)進(jìn)行中期檢查和結(jié)題工作，對(duì)于院內(nèi)科研課題，醫(yī)院預(yù)在每年某個(gè)時(shí)間段對(duì)全院所有的課題進(jìn)行中期檢查或階段檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)課題中期檢查或階段檢查報(bào)告書(shū)，內(nèi)容涉及課題進(jìn)度、方案是否按照計(jì)劃進(jìn)行、科研經(jīng)費(fèi)使用情況及下階段經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃，存在問(wèn)題、建議及需要說(shuō)明的情況等等?？蒲泄芾聿块T(mén)秉著客觀認(rèn)真的態(tài)度，盡量幫助課題負(fù)責(zé)人解決影響課題完成的客觀原因，為其提供便利的條件和支持，并做好檢查記錄和歸檔。根據(jù)《醫(yī)院科研立項(xiàng)的管理辦法》未完成課題者按項(xiàng)目資金20℅賠償，立項(xiàng)課題的前兩位作者如果有未按合同完成課題的記錄，不得再申報(bào)醫(yī)院立項(xiàng)課題。通過(guò)對(duì)課題的過(guò)程管理，督促課題負(fù)責(zé)人保質(zhì)保量完成，避免不必要的科研經(jīng)費(fèi)的閑置或浪費(fèi)，有利于醫(yī)院科研的發(fā)展。

4.加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理

為了有效合理地使用科研經(jīng)費(fèi)，提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任感，保證科研工作的順利進(jìn)行，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在執(zhí)行科研項(xiàng)目中，根據(jù)合同計(jì)劃要求在經(jīng)費(fèi)預(yù)算范圍內(nèi)按醫(yī)院財(cái)務(wù)制度支配使用?？蒲薪?jīng)費(fèi)開(kāi)支主要包括辦公用品、檢索查新費(fèi)、資料費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、郵寄費(fèi)、試劑費(fèi)、材料費(fèi)、臨床藥物試驗(yàn)費(fèi)、答辯費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、招待費(fèi)（扣調(diào)節(jié)基金）和其它費(fèi)用。所有科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)經(jīng)由科研管理部門(mén)將領(lǐng)導(dǎo)審批的報(bào)告交財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科對(duì)每個(gè)項(xiàng)目建立賬戶(hù)，科教科、財(cái)務(wù)科加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，按階段完成任務(wù)到科研管理部門(mén)填寫(xiě)科研經(jīng)費(fèi)審批表，經(jīng)財(cái)務(wù)科、科研管理部門(mén)、分管院長(zhǎng)及總會(huì)計(jì)師簽字，才能使用規(guī)定的科研項(xiàng)目開(kāi)支。

5.建立獎(jiǎng)懲制度

醫(yī)院對(duì)科研工作給予了大力支持與重視，堅(jiān)持以物質(zhì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的原則，把科研與員工職稱(chēng)晉升工作、職位聘任和年底績(jī)效考核掛鉤，關(guān)心和指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)提高與前途發(fā)展等問(wèn)題，促使員工產(chǎn)生一種自我實(shí)現(xiàn)感和成就感。對(duì)于外院未按期完成的課題，按照上級(jí)科研主管部門(mén)的要求，不得再申報(bào)各級(jí)科研課題。對(duì)于院內(nèi)的科研項(xiàng)目，按照《醫(yī)院科研立項(xiàng)的管理辦法》未完成課題者按項(xiàng)目資金20℅賠償，立項(xiàng)課題的前兩位作者如果有未按合同完成課題的記錄，不得再申報(bào)醫(yī)院立項(xiàng)課題。

6.后期管理

外院各級(jí)科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向科教科提交資料，包括結(jié)題報(bào)告書(shū)、發(fā)表的相關(guān)論文和研究總結(jié)報(bào)告等，科教科審核后上報(bào)科研主管部門(mén)，科研主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，合格后給予結(jié)題。結(jié)題后，可以申請(qǐng)成果鑒定，科教科幫助與協(xié)調(diào)各級(jí)科研主管部門(mén)有關(guān)成果鑒定工作事宜，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，對(duì)適合在臨床推廣與應(yīng)用的項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。成果鑒定后，推薦申請(qǐng)科技獎(jiǎng)勵(lì)。院內(nèi)科研項(xiàng)目完成后，按照《醫(yī)院科研結(jié)題管理有關(guān)規(guī)定》（暫行），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備資料，科教科審核后提交學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，合格者發(fā)放結(jié)題證書(shū)。

通過(guò)不斷完善管理制度，醫(yī)院科研管理逐步規(guī)范化、制度化。醫(yī)院加大對(duì)科研的重視，利用醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化研究所平臺(tái)，并給予政策上的傾斜，職工對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)工作的積極性頗高，科研氛圍日趨濃厚，同時(shí)涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的科研工作者，為醫(yī)院的科研發(fā)展做出貢獻(xiàn)，醫(yī)院整體科研水平又上新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃萍，莫曾南，劉志明，梁鴻.創(chuàng)新科研管理制度，提高醫(yī)院科研能力.中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2009年22（6）：382-384．

篇3

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是基于創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱(chēng)。就科技成果為客體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而言，它是專(zhuān)利權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)和技術(shù)秘密權(quán)的統(tǒng)稱(chēng)，其實(shí)質(zhì)是法律賦予權(quán)利人對(duì)科技成果在一定期間內(nèi)（技術(shù)秘密權(quán)除外）獨(dú)占支配，禁止他人擅自利用的壟斷權(quán)利。所謂科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，是指科研項(xiàng)目在立項(xiàng)、實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目成果是否適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)于適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的科技成果，在完成的同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確采取何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式并給予相應(yīng)的落實(shí)；它不僅關(guān)注科技成果向知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的結(jié)果，而且關(guān)注科技成果向知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。

1.科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化及其研究的意義

長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)論是政府還是科技人員都十分重視科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，1996年國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》預(yù)以支持，相關(guān)的理論研究也比較多，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，國(guó)家甚至制定了專(zhuān)門(mén)的法律——《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、并設(shè)有專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)碩士研究生的農(nóng)技推廣專(zhuān)業(yè)。相對(duì)而言，科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化問(wèn)題，尚未引起特別的重視。

科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）是自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用的必要條件?！白灾鲃?chuàng)新”是科技發(fā)展十六字方針的核心，在科學(xué)意義上，旨在強(qiáng)調(diào)國(guó)家有能力持續(xù)不斷地造出新的科技成果；在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義上，旨在強(qiáng)調(diào)這些科技成果能夠支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有助于我國(guó)綜合國(guó)力的提高并領(lǐng)先世界，這既是我國(guó)科技進(jìn)步的根本任務(wù)，也是自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用的本質(zhì)所在；但從法律意義上看，自主創(chuàng)新的積極作用，有賴(lài)于這些科技成果的內(nèi)容僅為我所掌控，或他人雖知曉但我有排他使用權(quán)，前者是技術(shù)秘密權(quán)的特征，后者是專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征。

2）是一切科技投資獲得回報(bào)的基本保障?？萍佳芯恳话惴譃榛A(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三部分?；A(chǔ)研究在戰(zhàn)略上屬于引領(lǐng)未來(lái)，但在科學(xué)上僅服務(wù)于應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展；能直接應(yīng)用于生產(chǎn)的只能是后兩類(lèi)研究的成果。包括基礎(chǔ)研究在內(nèi)的一切科技投資，獲得回報(bào)的最終源泉，都是后兩類(lèi)研究成果在生產(chǎn)上壟斷應(yīng)用所產(chǎn)生的高額利潤(rùn)。也正如此，受利益驅(qū)動(dòng)我國(guó)每年全社會(huì)投入的R&D經(jīng)費(fèi)，后兩類(lèi)研究占絕大部分，比如2004年應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為20.4%和73.4%，而基礎(chǔ)研究?jī)H占6.0%，這也是歷年來(lái)達(dá)到的最高比例。但應(yīng)該看到，科技成果的壟斷應(yīng)用須以這些成果已取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基本保障。我們這方面有過(guò)深刻教訓(xùn)，萬(wàn)燕VCD事件和近幾年DVD專(zhuān)利費(fèi)事件從正反兩個(gè)方面充分說(shuō)明了，科技投資欲取到經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)，最終成果必須知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。

3）是提高科技投資效益和科技成果創(chuàng)新高度的有力措施。應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的投資效益及其成果的創(chuàng)新高度，以發(fā)明專(zhuān)利授予量及其比例最有指標(biāo)意義。

據(jù)國(guó)家公布的科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年全年共取得省部級(jí)以上科技成果31720項(xiàng)（基礎(chǔ)理論成果2839項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)成果27363項(xiàng)，(基礎(chǔ)理論成果2839項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)成果27363項(xiàng)，軟科學(xué)成果1518項(xiàng)）。其中，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量為2865項(xiàng)，僅占登記成果總數(shù)的9.0%，占應(yīng)用技術(shù)成果也不到10.5%。由于為這些登記成果計(jì)投入累計(jì)投入資金達(dá)11253.4億元，相當(dāng)于平均投入3.93億元才能產(chǎn)生一件發(fā)明專(zhuān)利。加之我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)歷年來(lái)94.0%以上被用于應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展，可見(jiàn)我國(guó)科技投資的效益不高，成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度低。

2004年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全年授予的專(zhuān)利為190238件，國(guó)內(nèi)和國(guó)外的授予量分別為151382件和38910件，所占比例程度高的發(fā)明專(zhuān)利只有18241件，不到12.1%，而在國(guó)外的專(zhuān)利中發(fā)明件，比例高達(dá)80.0%。從全年總的發(fā)明專(zhuān)利授予量看，國(guó)內(nèi)也只占37.0%，國(guó)外高達(dá)63.0%。而且國(guó)內(nèi)與國(guó)外的這種差距，多年來(lái)一直如此。這些數(shù)據(jù)充分顯示了我國(guó)科技成果創(chuàng)新程度不高。

識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得均須具備一定的條件，不同種類(lèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)還存在一定的差別，比如專(zhuān)利均以實(shí)用性、創(chuàng)造性、新穎性為實(shí)質(zhì)要件。實(shí)用性意味著獲得專(zhuān)利的發(fā)明創(chuàng)造不能是一種純理論的方案，它必須能夠在實(shí)際中得到應(yīng)用，并能生產(chǎn)積極的效果，而這正是一切科學(xué)研究的最終目的；在創(chuàng)造性上發(fā)明專(zhuān)利比實(shí)用新型專(zhuān)利要求更高，須“突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步”；新穎性要求申請(qǐng)專(zhuān)利的技術(shù)不能與已有技術(shù)中的內(nèi)容一模一樣，它以技術(shù)是否已經(jīng)公開(kāi)為判斷標(biāo)準(zhǔn)，但又以技術(shù)完全公開(kāi)為獲得專(zhuān)利的前提。因此，在應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目的立項(xiàng)之初，將科研成果是否采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施、采用何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，作為評(píng)判是否給與立項(xiàng)、資助科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額的參考標(biāo)準(zhǔn)之一，并可以通過(guò)強(qiáng)行專(zhuān)利檢索制度，排除內(nèi)容雷同項(xiàng)目的立項(xiàng)，避免不必要的投資浪費(fèi)；課題完成后，可直接借用成果實(shí)際采用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式，作為成果創(chuàng)新高度的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。促使科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，無(wú)疑有助于科技投資效益和科技成果創(chuàng)新高度的提高。

值得注意的是，促使科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，并對(duì)此進(jìn)行研究，不意味任何科研項(xiàng)目的成果，包括應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的成果，都必須有知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的結(jié)果，其目的旨在通過(guò)促使科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的過(guò)程，提高科技投資的效益和科技成果的創(chuàng)新高度，辨別科技意義上的成果與法律意義上成果的區(qū)別，為科技投資獲得回報(bào)，自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用創(chuàng)造必要條件。

2．造成科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度低的原因

造成科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度低的原因有很多，人們可以從不同的角度加以分析，但根本原因還在于制度上的缺陷。

1）科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化未成為應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

不將成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化作為科研立項(xiàng)的強(qiáng)制評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)由來(lái)已久。比如，從2003年5月1日開(kāi)始執(zhí)行的教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目管理辦法》及所附的《教育科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》，就沒(méi)有將項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化列為教育部立項(xiàng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，自然它也不會(huì)成為項(xiàng)目驗(yàn)收、評(píng)價(jià)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)教育部制定的《教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目結(jié)題（驗(yàn)收）報(bào)告》標(biāo)準(zhǔn)格式，教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：①研究取得的成果（受資助項(xiàng)目數(shù)、被引用次數(shù)、收錄論文期刊的影響因子分別是多少、專(zhuān)利申報(bào)和獲獎(jiǎng)情況）；②成果轉(zhuǎn)化情況，取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益、（附證明材料）；③該項(xiàng)目的人才培養(yǎng)情況。將“成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益”作為項(xiàng)目驗(yàn)收的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑是正確的，因?yàn)樗且磺锌茖W(xué)研究的根本目的。在教育界，“項(xiàng)目的人才培養(yǎng)情況”比“成果轉(zhuǎn)化情況”相對(duì)容易得分，實(shí)務(wù)中最核心的標(biāo)準(zhǔn)還是“研究取得的成果”，但其中“受資助項(xiàng)目數(shù)、被引用次數(shù)、收錄論文期刊的影響因子”最為重要。這就是人們?yōu)槭裁礋嶂杂诘脑蛑弧?/p>

盡管?chē)?guó)家科技部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》（國(guó)科發(fā)政字[2003]94號(hào)）第四條明確規(guī)定：“申請(qǐng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書(shū)中寫(xiě)明項(xiàng)目擬達(dá)到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，包括通過(guò)研究開(kāi)發(fā)所能獲取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類(lèi)型、數(shù)量及其獲得的階段，并附知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索分析依據(jù)?！钡珡膰?guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）《課題申請(qǐng)書(shū)》、很難看出成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化已作為立項(xiàng)的強(qiáng)制評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樵摗墩n題申請(qǐng)書(shū)》中的“成果提供形式”列舉了9種：發(fā)明專(zhuān)利、新產(chǎn)品（或農(nóng)業(yè)新品種）、新裝置、新材料、新工藝（或新方法、新模式）、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、論文論著和其它，將“發(fā)明專(zhuān)利”與“新產(chǎn)品、新裝置、新材料、新工藝”并列在一起，是否意味著后者的創(chuàng)造性不高，不準(zhǔn)備申請(qǐng)專(zhuān)利或當(dāng)作技術(shù)秘密處理，還是無(wú)需明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形式。其實(shí)質(zhì)是混淆了科學(xué)意義上的成果和法律意義上成果的區(qū)別，“成果提供形式”中的成果仍是科學(xué)意義上的概念。另外，也看不出采用不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果形式在立項(xiàng)、獲得經(jīng)費(fèi)等方面有何不同。更重要的是，倘若申請(qǐng)人在申請(qǐng)書(shū)中也明確了將采取某種知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的成果形式，比如發(fā)明的形式，但科技部制定的〈國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）課題任務(wù)合同書(shū)〉，并未規(guī)定預(yù)期成果目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任。從法律上講，合同以約定各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容，但缺乏違約責(zé)任作保障的合同義務(wù)是無(wú)意義的。

863計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從〈863計(jì)劃課題驗(yàn)收專(zhuān)家評(píng)議表〉可以看出：“技術(shù)指標(biāo)”和“成果水平”是核心，其中前者又以是否達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，由于863計(jì)劃“課題申請(qǐng)書(shū)”中的“成果提供形式”混淆了科學(xué)技術(shù)意義上的成果形式和法律意義上的成果形式，因此科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)也沒(méi)有成為863計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收及評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

2）在有關(guān)個(gè)人利益的制度設(shè)計(jì)上科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化幾乎沒(méi)有作用。

以現(xiàn)行的〈安徽省高等學(xué)校教授任取資格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)〉為例，教授資格評(píng)審的三角標(biāo)準(zhǔn)為“學(xué)歷”“科研”、“論文論著”三方面。

“科研”條款設(shè)計(jì)了8項(xiàng)，與科技領(lǐng)域有關(guān)的有6項(xiàng)，須具備其中的一項(xiàng)：“①獲省、部級(jí)四等獎(jiǎng)以上的技術(shù)負(fù)責(zé)人或獲廳、局級(jí)二等獎(jiǎng)的課題第一二完成人。②作為主要骨干參加1項(xiàng)以上省級(jí)科研項(xiàng)目，或獲科研經(jīng)費(fèi)每人年均0.5萬(wàn)元以上。③完成省、部級(jí)以上重點(diǎn)攻關(guān)課題，或是工程項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)人，并且該項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家鑒定已產(chǎn)生較好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；或科研成果經(jīng)省主管部門(mén)組織鑒定達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。④在科技開(kāi)發(fā)、科技推廣、科技服務(wù)方面解決了難度較大的技術(shù)問(wèn)題，經(jīng)省主管部門(mén)組織鑒定認(rèn)為有較高水平，并產(chǎn)生較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。⑤獲得1項(xiàng)以上國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專(zhuān)利，并產(chǎn)生較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。⑥創(chuàng)建新的學(xué)科領(lǐng)域，填補(bǔ)省內(nèi)空白?！痹谠?項(xiàng)中有1項(xiàng)要求成果獲獎(jiǎng)勵(lì)，有4項(xiàng)要求成果取得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益或達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或填補(bǔ)省內(nèi)空白，還有1項(xiàng)僅要求作為主要骨干參加了省級(jí)科研項(xiàng)目，是否完成或成果如何無(wú)關(guān)緊要，此為最低要求。在這6項(xiàng)中有1項(xiàng)涉及到科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化問(wèn)題，但它又以“產(chǎn)生較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益”為必要條件

“論文論著”條款設(shè)計(jì)了10項(xiàng)，須具備其中的一項(xiàng)。最基本的兩項(xiàng)是①在省級(jí)以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表專(zhuān)題學(xué)術(shù)論文6篇以上，其中在國(guó)家級(jí)重點(diǎn)期刊上發(fā)表2篇以上。代表作經(jīng)同等專(zhuān)家鑒定達(dá)到教授學(xué)術(shù)水平。②公開(kāi)出版10萬(wàn)字以上的學(xué)術(shù)專(zhuān)著1部，如系合著，本人撰寫(xiě)不少于10萬(wàn)字，且在國(guó)家級(jí)重點(diǎn)期刊上發(fā)表專(zhuān)題學(xué)術(shù)論文2篇以上，代表作經(jīng)同行專(zhuān)家鑒定達(dá)到教授學(xué)術(shù)水平。另外，有3項(xiàng)涉及到：成果獲獎(jiǎng)可以降低論文的要求，但無(wú)關(guān)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化問(wèn)題。

顯然，在安徽省教授資格評(píng)審中，獲得省級(jí)科研項(xiàng)目或成果獲獎(jiǎng)，并最為重要，為不可缺少的必要條件。這就是現(xiàn)實(shí)中人們?yōu)楹畏e極申報(bào)項(xiàng)目或熱衷于申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、重視，忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)化問(wèn)題的原因之一。相對(duì)而言，企業(yè)出于搶占市場(chǎng)考慮，其科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度肯定比高校、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)高。如前文提到的2004年全國(guó)取得的31720項(xiàng)省部級(jí)以上科技成果中，其有發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量2865項(xiàng)，其中企業(yè)（含科研轉(zhuǎn)型企業(yè)）發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量最多，占49.7%（1424件）；大專(zhuān)院校次之，占24.4%（699件）；獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)占19.9%（570件）。如果同它們完成的科技成果總數(shù)比較，企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量所占的比例也最高，為13.8%，大專(zhuān)院校和獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)分別為10.2%、8.3%，但這還不包括企業(yè)有大量的實(shí)用新型專(zhuān)利。

3）過(guò)高的申請(qǐng)和維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用也是科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的一大障礙。

在科技成果為客體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從取得的程序看，可以分為4類(lèi)，一是由特定國(guó)家行政機(jī)關(guān)審批而取得，如發(fā)明專(zhuān)利權(quán)、植物新品種權(quán)，二是向特定軍事家行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記（非審批）而取得，如實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)，集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)，三是由權(quán)利人自己采取保密措施而取得并維持，如技術(shù)秘密權(quán)，四是自成果完成之日自動(dòng)取得，如計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)。在這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)中又以發(fā)明專(zhuān)利權(quán)最為常態(tài)。

以發(fā)明專(zhuān)利權(quán)為例，有關(guān)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)的費(fèi)用共有17種，其中絕大部分由申請(qǐng)人承擔(dān)。根據(jù)《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整專(zhuān)利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)格[2000]2441號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》的規(guī)定，該17種費(fèi)用具體為：申請(qǐng)費(fèi)（900元）、文件印刷費(fèi)（（50元）、說(shuō)明書(shū)附加費(fèi)（從第31頁(yè)起50元，從第301頁(yè)起100元）、權(quán)利要求附加費(fèi)（從第11項(xiàng)起150元）、優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)（每項(xiàng)80元）、審查費(fèi)（2500元）、維持費(fèi)（每年300元）、復(fù)審費(fèi)（1000元）、著錄事項(xiàng)變更手續(xù)費(fèi)（發(fā)明人、申請(qǐng)人、專(zhuān)利權(quán)人變更200元，專(zhuān)利機(jī)構(gòu)、人委托關(guān)系變更50元）、恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)（1000元）、無(wú)效宣告請(qǐng)示費(fèi)（3000元）、強(qiáng)制許可請(qǐng)求費(fèi)（300元）、強(qiáng)制許可使用裁決請(qǐng)求費(fèi)（300元）、延長(zhǎng)費(fèi)（第一次長(zhǎng)期請(qǐng)求費(fèi)300元，再次延長(zhǎng)期請(qǐng)求費(fèi)2000元）、中止程序請(qǐng)求費(fèi)（600元）、登記印刷費(fèi)（250元）、印花費(fèi)（5元）。在這17種費(fèi)用中，任何一個(gè)申請(qǐng)案都不可少的有6種，高達(dá)5000元。

發(fā)明專(zhuān)利權(quán)取得后，繳納年費(fèi)是權(quán)利人的一項(xiàng)法律義務(wù)，《通知》所確定的年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：第1-3年900元，第4-6年1200元，第7-9年2000元，第10-12年4000元，第13-15年6000元，第16-20年8000元。

3．提高科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度的措施

1）應(yīng)將科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化納入應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的強(qiáng)制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

首先，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立科研成果有科學(xué)技術(shù)意義上的成果與法律意義上成果的區(qū)別意識(shí)，不能將兩者混為一談。法律意義上的成果就是已知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的成果。因此，應(yīng)將科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)有別于科學(xué)意義上的獨(dú)立指標(biāo)，納入科研項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

其次，應(yīng)將科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)納入基礎(chǔ)研究之外的科研項(xiàng)目立項(xiàng)，驗(yàn)收的評(píng)審過(guò)程中。這意味著應(yīng)用研究或?qū)嶒?yàn)發(fā)展項(xiàng)目，都不能回避知識(shí)產(chǎn)權(quán)化問(wèn)題。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，并不是說(shuō)任何一個(gè)應(yīng)用研究或?qū)嶒?yàn)發(fā)展項(xiàng)目的成果都必須確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。它旨在強(qiáng)調(diào)成果能知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的項(xiàng)目要明確采用何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式，項(xiàng)目成果不能知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的，原因又是什么，另外，由于不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式對(duì)成果的創(chuàng)造性要求不同，投資者應(yīng)當(dāng)將其作為確定科研經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

再次，應(yīng)采用法律的形式確保成為強(qiáng)制評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。這不僅要求項(xiàng)目的“申請(qǐng)書(shū)”、“驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”有明確的成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化要求，而且要將成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的承諾作為項(xiàng)目完成人的法律義務(wù)，并在合同書(shū)或任務(wù)書(shū)中明確違反該項(xiàng)義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

最后，應(yīng)當(dāng)吸納知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專(zhuān)家參與科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收的評(píng)審工作?！犊茖W(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法》（國(guó)科發(fā)基字[2003]308號(hào)）第18條規(guī)定：“建立健全評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)臁Ｔu(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)鞈?yīng)包括來(lái)自研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等單位的科學(xué)技術(shù)專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專(zhuān)家等。并應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和管理工作的需要及時(shí)更新。”本文認(rèn)為，吸納經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專(zhuān)家參與項(xiàng)目的評(píng)價(jià)是非常正確的，但將法律專(zhuān)家排除在外不恰當(dāng)。

2）有關(guān)個(gè)人利益的制度應(yīng)當(dāng)充分肯定成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的作用和地位。

大學(xué)和獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)中的教師、研究人員，限于自身的觀念、能力以及資金，他們一般不會(huì)通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)的方式來(lái)利用自己的研究成果，并以此獲得個(gè)人的利益。他們中的絕大多數(shù)人承擔(dān)科研項(xiàng)目所獲得的利益，主要表現(xiàn)以下方式：①在科研經(jīng)費(fèi)中能報(bào)銷(xiāo)一部分個(gè)人家庭生活支出，如電話(huà)費(fèi)。無(wú)論采取多么嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算措施，這都是不可避免的。②按項(xiàng)目管理單位內(nèi)部規(guī)定的比例提取一定的科研經(jīng)費(fèi)作為項(xiàng)目承擔(dān)人的獎(jiǎng)勵(lì)。這早已是一個(gè)普遍而公開(kāi)的秘密。也正如此，科技部為了制止這一現(xiàn)象，了《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)監(jiān)管的通知》（國(guó)科發(fā)財(cái)字（2005）462號(hào)）。③科研成果獲得政府或單位獎(jiǎng)勵(lì)。這種獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和一定數(shù)額獎(jiǎng)金兩方面的利益。④并因此產(chǎn)生一系列的間接利益。科研成果多表現(xiàn)為論文形式，表述具體科研項(xiàng)目成果的論文也容易發(fā)明。論文的發(fā)表又可進(jìn)一步為科研成果獲獎(jiǎng)、申報(bào)新的科研項(xiàng)目創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。另外，論文的數(shù)量和質(zhì)量也是許多大學(xué)給付年終獎(jiǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。但論文最重要的間接利益表現(xiàn)在職稱(chēng)的評(píng)定上，職稱(chēng)的晉升會(huì)直接導(dǎo)致工資、津貼的提高，同時(shí)反過(guò)來(lái)又有助于新科研項(xiàng)目以及碩士、博士導(dǎo)師資格的獲得。相反，根據(jù)現(xiàn)行的制度科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化并不能為人們帶來(lái)明顯的直接或間接利益?？傊?，有必要修改現(xiàn)行的制度，發(fā)揮成果產(chǎn)權(quán)化在個(gè)人利益，比如職稱(chēng)的評(píng)定、年終獎(jiǎng)等級(jí)、科研項(xiàng)目的申報(bào)等方面上有切實(shí)作用。

篇4

關(guān)鍵詞：醫(yī)院科研管理；精細(xì)化管理；應(yīng)用

1科研管理方面的現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)醫(yī)院科研管理工作中一直沿用傳統(tǒng)的常規(guī)管理方法?；趪?guó)家科研項(xiàng)目在管理道路上發(fā)展得不夠成熟，致使較多科研機(jī)構(gòu)的管理體制、模式都缺少一定的合理性。伴隨國(guó)家對(duì)其科研工作投入的比較多，致使多數(shù)科研機(jī)構(gòu)、工作者被利益所熏陶，導(dǎo)致出現(xiàn)“重項(xiàng)目、輕人才”現(xiàn)象，重視對(duì)科研項(xiàng)目的建立忽視對(duì)科研項(xiàng)目落實(shí)過(guò)程的管理，重視其科研項(xiàng)目的數(shù)量忽視了科研項(xiàng)目的完成質(zhì)量，出現(xiàn)了為爭(zhēng)取項(xiàng)目，在立項(xiàng)階段確定的研究?jī)?nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)成果及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等與實(shí)際脫節(jié)的現(xiàn)象，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，這些問(wèn)題有不同程度的顯現(xiàn)[1]。如，研究?jī)?nèi)容完不成，研究進(jìn)度保不住，技術(shù)指標(biāo)與預(yù)期有偏差，研究結(jié)果的可重復(fù)性不能實(shí)現(xiàn)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算缺乏前瞻性、合理性等，但為了保證項(xiàng)目正常驗(yàn)收，只能對(duì)研究?jī)?nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、成果等要求進(jìn)行調(diào)整。這些均是沒(méi)有關(guān)注細(xì)節(jié)及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程系統(tǒng)管理所出現(xiàn)的問(wèn)題，令科研項(xiàng)目的管理嚴(yán)重缺失了科學(xué)性、合理性，深度制約著科研項(xiàng)目及管理工作在后期的發(fā)展。

2精細(xì)化管理在科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

科研項(xiàng)目的管理是科研管理的主要內(nèi)容。從科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，到科研項(xiàng)目實(shí)施，再到科研任務(wù)和經(jīng)費(fèi)的結(jié)題驗(yàn)收形成科研成果，進(jìn)而促進(jìn)成果有形化，構(gòu)成了科研項(xiàng)目管理的完整系統(tǒng)[2]。在這一系統(tǒng)中實(shí)施精細(xì)化管理，將精細(xì)化理念貫徹到醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目管理的每一個(gè)方面，提高醫(yī)學(xué)科研管理的水平，可以分別從以下幾個(gè)方面入手：

2.1科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)階段精查細(xì)找

科研項(xiàng)目管理是從申請(qǐng)項(xiàng)目階段開(kāi)始的，申請(qǐng)立項(xiàng)科研項(xiàng)目需要明確其選題，并且撰寫(xiě)水準(zhǔn)較高的申請(qǐng)書(shū)，從而增加科研項(xiàng)目的中標(biāo)率。為此，醫(yī)院可從以下幾個(gè)方面開(kāi)展：（1）加強(qiáng)宣傳。相關(guān)工作人員在宣傳的過(guò)程中，需要著重強(qiáng)調(diào)科研對(duì)醫(yī)療水平，以及對(duì)醫(yī)院發(fā)展的重要影響，從而增強(qiáng)其他人員對(duì)科研的重視程度。（2）加強(qiáng)研究方向的引導(dǎo)。醫(yī)院進(jìn)行科研的主要目的是針對(duì)臨床中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行解決，從而將其作為理論依據(jù)，指導(dǎo)其他一線(xiàn)的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行疾病的治療、診斷和預(yù)防，實(shí)現(xiàn)為人們的服務(wù)。（3）建立預(yù)評(píng)審組織。醫(yī)院科研在科研人員正式申請(qǐng)前，內(nèi)部對(duì)其進(jìn)行審核，從而提高其成功率。

2.2科研項(xiàng)目實(shí)施階段嚴(yán)格把控

科研項(xiàng)目立項(xiàng)后，按計(jì)劃進(jìn)度正常進(jìn)行，如期完成預(yù)期成果，形成良好的科研信用，是再次獲得科研經(jīng)費(fèi)資助的重要前提，也是科研管理部門(mén)進(jìn)行課題管理的主要方面。科研管理部門(mén)應(yīng)針對(duì)科研人員項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程嚴(yán)格把控，督促項(xiàng)目組按計(jì)劃進(jìn)行研究。精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重質(zhì)量，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精、力爭(zhēng)最佳。過(guò)程管理即針對(duì)僅重視項(xiàng)目的立項(xiàng)和結(jié)題而忽視項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，不對(duì)項(xiàng)目的完成質(zhì)量進(jìn)行控制的情況而提出的。因此，除了對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)、成果管理以外，科研管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理，使整個(gè)項(xiàng)目管理更加精細(xì)、完美。要做好實(shí)施期間檢查工作，建立、實(shí)行科研項(xiàng)目進(jìn)展情況的月報(bào)制度、中期檢查制度、年度報(bào)告評(píng)估制度，督促科研人員完成年度計(jì)劃任務(wù)。

2.3科研項(xiàng)目結(jié)題階段加強(qiáng)管理

結(jié)題率和結(jié)題質(zhì)量的高低，不僅反映科研項(xiàng)目研究水平和質(zhì)量的高低，更體現(xiàn)科研管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程管理的水平和能力，同時(shí)也反映醫(yī)院的整體科研實(shí)力。精細(xì)化管理就是要用具體、明確的量化標(biāo)準(zhǔn)取代籠統(tǒng)、模糊的管理要求，把抽象的戰(zhàn)略、決策，轉(zhuǎn)化為具體的、明確的發(fā)展舉措。首先，必須健全項(xiàng)目管理制度，進(jìn)行績(jī)效考核，建立可操作性強(qiáng)的績(jī)效評(píng)估體系，完善科研項(xiàng)目管理的激勵(lì)與約束功能。對(duì)于高質(zhì)量完成課題任務(wù)、創(chuàng)造高水平研究成果的項(xiàng)目，應(yīng)有相應(yīng)的激勵(lì)措施，激發(fā)項(xiàng)目組成員的積極性；對(duì)于在項(xiàng)目計(jì)劃期限內(nèi)不能完成研究任務(wù)的，應(yīng)與負(fù)責(zé)人的職稱(chēng)評(píng)定、晉升年終考評(píng)、研究經(jīng)費(fèi)和課題申報(bào)等方面掛鉤給予一定的限制。

2.4科研項(xiàng)目成果管理重在落實(shí)

科研項(xiàng)目成果不僅可以體現(xiàn)科研項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)的水平，而且也是獲得高水平、高層次科研項(xiàng)目的關(guān)鍵因素。應(yīng)端正對(duì)科研成果的看法，有效地改變以往“只重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”的觀念，建立科學(xué)的科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制。精細(xì)化管理就是要求把每一項(xiàng)工作都抓細(xì)、量化，要落實(shí)到行動(dòng)中。在課題的實(shí)施、完成過(guò)程中，加大力度宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，提高研究人員保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，宣傳科研基金各種項(xiàng)目的管理辦法，使科研人員的科研活動(dòng)逐步規(guī)范和精細(xì)。

3科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化管理

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化管理需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)制度。科研部門(mén)可以根據(jù)結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況，制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)科研的財(cái)務(wù)管理制度，從而使科研管理部門(mén)在進(jìn)行管理的過(guò)程中，做到有據(jù)可依；（2）遵循相關(guān)規(guī)章制度?？蒲胁块T(mén)需要對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分類(lèi)管理，可以是根據(jù)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，也可以是根據(jù)經(jīng)費(fèi)的用途進(jìn)行分類(lèi)，從而便于經(jīng)費(fèi)的保管；（3）做好科研費(fèi)用的記錄工作?？蒲胁块T(mén)要加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的使用情況，具體的花費(fèi)等進(jìn)行詳細(xì)的記錄，從而做到專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)支出，避免或者減少經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)；（4）實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理。目前已應(yīng)用科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)平臺(tái)，科研部門(mén)可以將科研經(jīng)費(fèi)的使用情況，與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，從而做好費(fèi)用的公開(kāi)、透明使用，保證經(jīng)費(fèi)的合理開(kāi)支，保證科研經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化管理，這樣不僅可以提高科研部門(mén)的管理效率和水平，對(duì)于以后查閱經(jīng)費(fèi)的使用情況，促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)的陽(yáng)光使用等都有積極的推動(dòng)作用。

4結(jié)語(yǔ)

精細(xì)化管理是一種管理理念，顯然它包含了廣博的內(nèi)涵，由此也給人們的努力提供了博大的空間，任由人類(lèi)隨之馳騁。在醫(yī)院科研管理中實(shí)施精細(xì)化管理是推動(dòng)醫(yī)院科研發(fā)展的有力手段，這個(gè)過(guò)程要求醫(yī)院科研管理部門(mén)不斷增強(qiáng)精細(xì)化管理的意識(shí)，將精細(xì)化的管理理念融入醫(yī)院科研管理的過(guò)程中去[3]。通過(guò)不斷的實(shí)踐與應(yīng)用，形成具有本院特色的精細(xì)化科研管理體系，促進(jìn)醫(yī)院科研管理水平的不斷提升。醫(yī)院科研管理把握住精細(xì)化內(nèi)涵并設(shè)計(jì)出符合自身特點(diǎn)的精細(xì)化管理體系，才能為促進(jìn)醫(yī)院科研管理再次飛躍做出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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篇5

Abstract: Based on expounding scientific research ability of young teachers of vocational colleges should have, this paper fully analyzes the current situation of scientific research ability of young teachers in higher vocational colleges and puts forward several ways to train scientific research ability of young teachers in higher vocational colleges.

關(guān)鍵詞: 高職院校;青年教師;教科研能力;培養(yǎng)途徑

Key words: higher vocational colleges;young teachers;educating and scientific research ability;training methods

中圖分類(lèi)號(hào):G71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)22-0178-02

0引言

高職院校的青年教師是教師隊(duì)伍中最年輕、最有朝氣的新生力量,也是高職院?？蒲嘘?duì)伍中最積極、最活躍、最重要的生力軍,是高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。正如我國(guó)著名科學(xué)家錢(qián)偉長(zhǎng)院士所說(shuō):“你不教課,就不是教師;你不搞科研,就不是好教師。[1]教學(xué)沒(méi)有科研作為底蘊(yùn),就是一種沒(méi)有觀點(diǎn)的教育,沒(méi)有靈魂的教育。因此高職院校要重視對(duì)青年教師教科研能力的培養(yǎng),使青年教師不僅要能教書(shū)育人,還要―邊教書(shū)一邊搞科研,真正做到教學(xué)、科研兩個(gè)拳頭都要硬。

1高職院校青年教師應(yīng)具備的教科研能力

教師的教科研能力代表著教師從事教學(xué)科學(xué)研究工作所必備的各種素養(yǎng)的質(zhì)的要求。目前,對(duì)教師應(yīng)具備的教科研能力尚沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的界定,但是從各高職院校對(duì)教師教學(xué)科研能力考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系出發(fā),作為高職院校的青年教師,其教科研能力構(gòu)成可歸納為以下三方面。

1.1 申報(bào)課題的能力課題申報(bào)是教科研活動(dòng)的起點(diǎn),也是教科研的基礎(chǔ)。課題申報(bào)成功與否在一定程度上是青年教師個(gè)人教科研能力積累的佐證。該能力集中體現(xiàn)在選題和組織材料的能力上,其直觀的表現(xiàn)形式就是課題項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)填報(bào)的好壞。一個(gè)好的課題項(xiàng)目申請(qǐng)應(yīng)該有新穎的選題、全面的知識(shí)背景、實(shí)在的研究?jī)?nèi)容、合理的技術(shù)方案、新穎的創(chuàng)新點(diǎn)、強(qiáng)大的研究隊(duì)伍、可靠的研究基礎(chǔ)、恰當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)預(yù)算及恰當(dāng)?shù)某晒问降取?/p>

1.2 組織實(shí)施課題的能力課題的組織實(shí)施是指課題立項(xiàng)后由主持人按照研究計(jì)劃進(jìn)行分工協(xié)作實(shí)施課題研究的過(guò)程,其中,主持人作用發(fā)揮的大小、強(qiáng)弱直接關(guān)系到教科研課題完成的質(zhì)量。在此過(guò)程中,課題主持人的組織協(xié)調(diào)能力很重要。青年教師在擔(dān)此重任時(shí)往往更具挑戰(zhàn)性,除思索如何做好科研外,如何運(yùn)用各種可能的手段充分調(diào)動(dòng)課題組其他成員的積極性,如何協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,也是對(duì)青年教師教科研能力的一種提升和鍛煉。

1.3 撰寫(xiě)論文的能力課題研究成果一般是以論文的形式表現(xiàn)出來(lái)的。因此,論文寫(xiě)作是青年教師進(jìn)行教學(xué)科學(xué)研究的重要手段,其撰寫(xiě)論文質(zhì)量的優(yōu)劣是青年教師創(chuàng)新能力、掌握和運(yùn)用知識(shí)能力、邏輯思維能力以及文字表達(dá)能力的綜合體現(xiàn),而通過(guò)論文的撰寫(xiě)也可提高青年教師在教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

2高職院校青年教師教科研能力現(xiàn)狀分析

當(dāng)前高職院校的教科研人員數(shù)量普遍不足,尤其是青年教師的教科研數(shù)量相對(duì)較低,由青年教師擔(dān)任完成的課題更是聊聊無(wú)幾,這種現(xiàn)象表明青年教師科研成果的數(shù)量與質(zhì)量還不盡如人意?？偟恼f(shuō)來(lái),高職院校的青年教師教科研能力存在以下幾方面的問(wèn)題。

2.1 科研意識(shí)薄弱、功利思想嚴(yán)重高職院校大多數(shù)青年教師教科研意識(shí)薄弱,認(rèn)為自己只要把書(shū)教好即可,教科研工作搞不搞不重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)有65%以上的青年教師對(duì)教科研的概念比較模糊,對(duì)教科研工作感到十分陌生和遙遠(yuǎn)[2]。有70%以上的教師認(rèn)為教學(xué)任務(wù)繁重,無(wú)暇搞教研及科研,認(rèn)為教科研工作費(fèi)時(shí)、耗力,與自身綜合素質(zhì)的提升關(guān)系不大。[2]還有相當(dāng)一部分的青年教師只是到了評(píng)職稱(chēng)、定骨干教師、申報(bào)教學(xué)成果獎(jiǎng)及精品課程等方面需要教科研成果作為學(xué)術(shù)支撐時(shí),才意識(shí)到教科研工作的重要性,對(duì)教科研工作抱有嚴(yán)重的急功近利想法。

2.2 申報(bào)經(jīng)驗(yàn)不足、畏難情緒嚴(yán)重當(dāng)前有些年教師雖然萌發(fā)了一定的教科研意識(shí),也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到教科研工作的重要性,想要在教科研方面有所建樹(shù)。但是,由于有些青年教師從參加工作以來(lái),從未申報(bào)或參與過(guò)課題研究。因此,青年教師申報(bào)課題時(shí)對(duì)申報(bào)科研課題的選題、申報(bào)、評(píng)審、組織實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)不了解,不知道如何運(yùn)作,缺乏相應(yīng)的課題申報(bào)經(jīng)驗(yàn),致使申報(bào)教科研課題時(shí)無(wú)從下手,對(duì)課題申報(bào)常有力不從心的感覺(jué),從而容易產(chǎn)生畏難情緒。

2.3 合作意識(shí)不強(qiáng)、組織實(shí)施能力差目前高職院校青年教師在教科研活動(dòng)中單打獨(dú)斗、單兵作戰(zhàn)的現(xiàn)象十分普遍,合作也只是為了申報(bào)課題而進(jìn)行的名義上組合。主要原因在于目前評(píng)價(jià)制度更多傾向于對(duì)教師個(gè)人的定量考核,弱化了團(tuán)隊(duì)考核,從而加大了教師個(gè)體的競(jìng)爭(zhēng),忽略了團(tuán)隊(duì)攻關(guān)意識(shí)與合作精神;使得項(xiàng)目的研究因缺乏多學(xué)科知識(shí)的融合與擴(kuò)展、缺乏個(gè)體思想的交流與互動(dòng)而具有很大的局限性。另外,青年教師在承擔(dān)科研項(xiàng)目后,在負(fù)責(zé)項(xiàng)目時(shí)由于教科研經(jīng)驗(yàn)的缺乏,使其在項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)、規(guī)劃,分工安排等方面能力缺失,容易導(dǎo)致立項(xiàng)的教科研項(xiàng)目難以如期完成。

2.4 缺乏教科研能力、研究層次較低高職院校一些青年教師由于平時(shí)上課忙,缺乏對(duì)文獻(xiàn)檢索和信息處理的學(xué)習(xí),不會(huì)利用數(shù)字期刊。如陜西工業(yè)職業(yè)學(xué)院圖書(shū)館專(zhuān)門(mén)給教師們購(gòu)進(jìn)了中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)資源庫(kù),但是平時(shí)在線(xiàn)檢索的教師數(shù)量不是很多。另外,青年教師的科研論文的撰寫(xiě)大都停留在教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上,研究層次和水平較低,很少能有創(chuàng)新性的研究成果,而對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的研究涉及的則更少。據(jù)統(tǒng)計(jì)有近80%的青年教師從未參與過(guò)課題研究,有90%上的青年教師沒(méi)有主持過(guò)市級(jí)以上的教科研課題。

3高職院校在培養(yǎng)青年教師教科研能力方面的有效途徑

高職院校青年教師的科研現(xiàn)狀很大程度上也代表了學(xué)校的教科研狀況,并預(yù)示著學(xué)院以后的教科研發(fā)展趨勢(shì),面對(duì)現(xiàn)狀,情況不容樂(lè)觀,下大力氣盡快提高現(xiàn)有青年教師隊(duì)伍的教科研水平切實(shí)可行,也勢(shì)在必行。

3.1 組織學(xué)術(shù)沙龍,培養(yǎng)青年教師的教科研意識(shí)為了培養(yǎng)青年教師的教科研意識(shí),學(xué)院應(yīng)每學(xué)期組織一些治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、教學(xué)水平高、科研能力強(qiáng)的專(zhuān)家、學(xué)者舉辦學(xué)術(shù)沙龍,傳授青年教師如何圍繞高職院校的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題開(kāi)展研究,對(duì)學(xué)院的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式與人才培養(yǎng)規(guī)格進(jìn)行探討;對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)手段改革以及自己所從事的專(zhuān)業(yè)方面進(jìn)行理論聯(lián)系實(shí)際的探索;同時(shí),鼓勵(lì)青年教師要把教科研工作當(dāng)作終生的事業(yè)來(lái)對(duì)待,避免急功近利,做好長(zhǎng)期規(guī)劃。通過(guò)學(xué)術(shù)沙龍,最終使青年教師了解和掌握科學(xué)研究的常用方法,提高青年教師對(duì)教科研工作的認(rèn)識(shí)、培養(yǎng)其教科研興趣和意識(shí)。

3.2 舉辦教科研培訓(xùn)講座,提高青年教師的教科研能力學(xué)院的相關(guān)部門(mén)如科研處應(yīng)定期舉辦教科研培訓(xùn)講座,向青年教師詳細(xì)介紹各級(jí)各類(lèi)科研項(xiàng)目申報(bào)、管理、檢查、鑒定、結(jié)題的具體要求,各級(jí)各類(lèi)的教科研成果的評(píng)獎(jiǎng)、出版資助的具體程序、學(xué)院教科研管理系統(tǒng)的使用方法、中國(guó)知網(wǎng)數(shù)字化期刊群的使用方法以及科研處管理工作的具體流程等方面的內(nèi)容,幫助青年教師揭開(kāi)科研工作的“神秘”面紗,消除其對(duì)教科研課題項(xiàng)目申報(bào)的畏難情緒,提高青年教師科研能力。

3.3 建立教科研導(dǎo)師制度,激發(fā)教師青年的教科研熱情在高職院校中建立教科研導(dǎo)師制度,充分發(fā)揮教師們的特長(zhǎng),形成教科研能力強(qiáng)的教師帶年輕教師;教科研經(jīng)驗(yàn)豐富的教師帶經(jīng)驗(yàn)欠缺教師的局面,從而保證青年教師教科研工作的順利開(kāi)展。具體做法如下:以學(xué)科帶頭人為核心,成立研究小組,共同申請(qǐng)課題,通過(guò)這種方法來(lái)帶動(dòng)各二級(jí)學(xué)院的青年教師從事教科研工作。學(xué)科帶頭人要負(fù)責(zé)申請(qǐng)課題,設(shè)計(jì)研究方案和研究思路,推動(dòng)研究的進(jìn)行。從細(xì)節(jié)上指導(dǎo)青年教師如何做科研,包括研究具體方案的制定;數(shù)據(jù)的搜集、處理;論文的寫(xiě)作和修改等,并推薦。而研究小組中經(jīng)驗(yàn)豐富的教師則幫助缺乏教科研能力的青年教師在從事科學(xué)研究的過(guò)程中逐步學(xué)會(huì)研究的方法和程序。期望通過(guò)一兩項(xiàng)課題研究能提高青年教師們的教科研能力,以期能培養(yǎng)出一批教科研能力較強(qiáng)的骨干。

3.4 加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),發(fā)揮青年教師的組織協(xié)作能力依靠團(tuán)隊(duì)的共同奮斗求得教科研持久、突破性發(fā)展,是教科研人員取得成功最為重要的條件保障。在團(tuán)隊(duì)合作的過(guò)程中,人們之間的心靈溝通、智慧火花的碰撞,會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)信息化的交流。在達(dá)到資源共享的同時(shí),可擴(kuò)大視野、開(kāi)拓思路,在互動(dòng)中及時(shí)掌握學(xué)術(shù)前沿的發(fā)展動(dòng)態(tài),搶占學(xué)術(shù)制高點(diǎn)。在團(tuán)隊(duì)中相互支持、真誠(chéng)合作、共同研究,還有利于青年教師充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,重新創(chuàng)造自我,實(shí)現(xiàn)以往未能做到的事以及擴(kuò)展創(chuàng)造未來(lái)的能量。因此,要鼓勵(lì)青年教師確立協(xié)同攻關(guān)的觀念積極加入到團(tuán)隊(duì)中去。另外,青年教師在承擔(dān)教科研項(xiàng)目后,不僅要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)、規(guī)劃、分工安排,還負(fù)責(zé)項(xiàng)目研究的組織協(xié)調(diào)工作。因此,在教科研工作中不僅能加強(qiáng)他們的團(tuán)隊(duì)精神,還能鍛煉其組織協(xié)調(diào)能力,從而保證項(xiàng)目的實(shí)施完成。

3.5 實(shí)施教科研激勵(lì)機(jī)制,建立青年教科研人才隊(duì)伍有效的激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)青年教師參與教科研活動(dòng)的關(guān)鍵。教科研管理工作要根據(jù)教師對(duì)利益追求的層次和內(nèi)容的不同,制定出適合的激勵(lì)機(jī)制,在物質(zhì)與精神層面制定一些相關(guān)的政策,能有效的提高青年教師積極參與和開(kāi)展各類(lèi)教科研活動(dòng)的積極性,對(duì)參加不同層次課題研究的青年教師和取得研究成果的課題組成員,按照教科研工作進(jìn)展情況和完成情況、成果開(kāi)發(fā)程度和成果大小,在評(píng)聘職稱(chēng)、晉升、進(jìn)修培訓(xùn)、獎(jiǎng)金等方面給予獎(jiǎng)勵(lì),以激勵(lì)青年教師在教科研工作中的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神,最終建立一只優(yōu)秀的青年教科研人才隊(duì)伍。

4結(jié)語(yǔ)

總之,青年教師是高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的有生力量。因此,高職院校培養(yǎng)青年教師教科研能力的工作不是一蹴而就的,必須當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要的工作來(lái)抓。只有這樣,才能激勵(lì)青年教師從事教科研工作的積極性,使高職院校的教科研活動(dòng)成為帶動(dòng)高等職業(yè)教育教學(xué)不斷前進(jìn)的火車(chē)頭,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,迎接新的挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn):

篇6

一、奮斗目標(biāo)

——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。*年開(kāi)始，力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增12%以上，到2007年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到26億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1500美元左右。2010年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到40億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2300美元左右。

——工業(yè)增加值。從*年開(kāi)始，力爭(zhēng)工業(yè)增加值年均遞增20%以上，到2007年，工業(yè)增加值達(dá)到13億元，占GDP比例提高到50%；2010年，工業(yè)增加值達(dá)到22億元，占GDP比例提高到55%。

力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，構(gòu)筑以生物制藥業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)和建筑材料業(yè)為支柱，具有地方特色和比較優(yōu)勢(shì)的工業(yè)化新格局。到2007年，生物制藥業(yè)產(chǎn)值達(dá)到25億元，農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元，兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到80%以上。打造“啟元、多維、紫荊花、伊品、西夏王、北方、新星月”六大知名品牌，努力提升知名度、美譽(yù)度和影響力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、發(fā)展重點(diǎn)

1、抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的聚集作用，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為發(fā)展工業(yè)的載體和基地。按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范政策、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、特色鮮明"的建園方針，以科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新為動(dòng)力，培育低耗能、污染少、勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。

2、加大對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)力度，全力支持生物制藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工兩大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，把我縣建成全國(guó)重要的醫(yī)藥生產(chǎn)基地和全區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地：改造、提升造紙、建材、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。

3、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。

(1)抓好啟元藥業(yè)紅霉素、多維藥業(yè)鹽酶素、沙利霉素、泰樂(lè)菌素；伊品食品集團(tuán)、新星月公司玉米淀粉及谷氨酸、味精；北方乳業(yè)公司鮮奶加工、全昧乳品公司脫水蔬菜和蔬菜保鮮等重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)。重點(diǎn)培育啟元、多維、紫荊花、伊品、新星月、恒生西夏王、力成、建成、北方等10戶(hù)產(chǎn)值過(guò)億元，利稅過(guò)千萬(wàn)元的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。

(2)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況并加強(qiáng)資金、政策支持和協(xié)調(diào)服務(wù)，采取集中研究和現(xiàn)場(chǎng)辦公相結(jié)合的方式，及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。

(3)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目研究和項(xiàng)目篩選、儲(chǔ)備。確定一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，充實(shí)到項(xiàng)目庫(kù)。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作的管理和跟蹤服務(wù)，擴(kuò)關(guān)網(wǎng)上招商和宣傳。

三、加大政策扶持力度，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展

4、縣域企業(yè)上繳稅金地方財(cái)政留成部分以上一年度為基數(shù)，超額部分按20%列入財(cái)政預(yù)算，返還企業(yè)。

5、對(duì)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目免收工程招標(biāo)交易費(fèi)、建設(shè)工程城市衛(wèi)生費(fèi)、建筑市場(chǎng)管理費(fèi)、土地登記費(fèi)、統(tǒng)計(jì)手續(xù)費(fèi)、環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)費(fèi)：其它費(fèi)用中縣上收取部分予以減免。

6、對(duì)工業(yè)園內(nèi)收取企業(yè)的各種規(guī)費(fèi)，由工業(yè)園自主或協(xié)調(diào)各職能部門(mén)統(tǒng)一收取，統(tǒng)一結(jié)算。未經(jīng)工業(yè)園批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自到園內(nèi)檢查、收費(fèi)、罰款、集資、攤派。工業(yè)園對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中自己需辦理的各類(lèi)手續(xù)及證照實(shí)行全過(guò)程審代辦。

7、投資在3000萬(wàn)美元以土的非限制產(chǎn)業(yè)外商直接投資項(xiàng)目，與縣內(nèi)企業(yè)享受同樣優(yōu)惠政策；投資在2億元以上的經(jīng)自治區(qū)級(jí)及以上科技部門(mén)認(rèn)宅的高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目、投資在5億元以上的非限制類(lèi)產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目，

縣本級(jí)收入中除土地出讓金之外的費(fèi)用全免，按每100萬(wàn)元投資用地l畝的標(biāo)準(zhǔn)提供土地，超出部分每畝地出讓價(jià)格要高于原價(jià)1萬(wàn)元以上，并且在照一事一議，特事特辦地原則辦理。

8、工業(yè)園的工業(yè)項(xiàng)目用地價(jià)格要與地段、項(xiàng)目科技含量、投資額掛鉤，最低不能低于2萬(wàn)元，第7條除外；供地面積按建筑物占地面積的3倍供地。

9、縣財(cái)政設(shè)立的支持企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金在原先50萬(wàn)元的基礎(chǔ)上每年增長(zhǎng)20%，列入財(cái)政預(yù)算。專(zhuān)項(xiàng)資金以獎(jiǎng)勵(lì)資金的形式集中用于支持重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目前期工作研究等方面。

10、對(duì)服裝、電子產(chǎn)品兩個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)的新建企業(yè)，用工人數(shù)月平均50人以上，并且70%以上的員工為本縣居民、或40%以上為縣內(nèi)失地農(nóng)民和下崗職工的，在企業(yè)投產(chǎn)后的前5年，縣財(cái)政將企業(yè)每年上繳稅金的地方留成部分列入財(cái)政預(yù)算，全額用于扶持企業(yè)進(jìn)行技改和擴(kuò)大再生產(chǎn)。

11、工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有廠(chǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)政策鼓勵(lì)類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目，除進(jìn)行環(huán)保、規(guī)劃、防震、消防、安全審查外，取消其他審批手續(xù)和收費(fèi)。

12、實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)支持企業(yè)申報(bào)認(rèn)定馳名商標(biāo)和知名品牌，對(duì)新創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)的由縣政府獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，新創(chuàng)自治區(qū)知名品牌的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

13、鼓勵(lì)和支持條件成熟的企業(yè)積極通過(guò)上市、發(fā)行債券參股、合作等方式籌集資金，縣政府對(duì)上市成功的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

四、深化改革，加快體制創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)在活力

14、加快工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐。*年內(nèi)全部完成改制任務(wù)。各職能部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立大局意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，全力配合和支持企業(yè)改革改制工作。

15、企業(yè)改制時(shí)，對(duì)土地進(jìn)入仍為負(fù)資產(chǎn)的企業(yè)，屬于銀行貸款部分應(yīng)爭(zhēng)取銀行給予停息掛帳等金融政策支持?？h級(jí)財(cái)政用該企業(yè)以后年度上繳稅金的地方留成部分給予彌補(bǔ)。

16、調(diào)整和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷等各項(xiàng)保險(xiǎn)制度，推動(dòng)下崗職工基本生活保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)并軌；確保離退休人員養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。

五、深化行政審批制度改革，努力改善投資環(huán)境

17、清理行政審批事項(xiàng)。對(duì)文符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定一律予以取渴。清理工作必須按規(guī)定期限完成，*年7月1日開(kāi)始實(shí)施。對(duì)于末使用政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)，政府僅對(duì)勇地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游(通過(guò)招標(biāo)、掛牌、拍賣(mài)取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目除外〉、以及國(guó)家明文規(guī)定限制類(lèi)項(xiàng)目立項(xiàng)注與核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目立項(xiàng)均改為備案制。

18、規(guī)范簡(jiǎn)化審批程序。吁所有保留的行政宙批事工頁(yè)，制定標(biāo)準(zhǔn)化的審批程序，優(yōu)化流程，規(guī)范操作。單項(xiàng)審批事項(xiàng)，除可以當(dāng)場(chǎng)做出行政許可決定的外，行政部門(mén)自受理行政許可申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)本級(jí)政府及上級(jí)主管部門(mén)后除外〉，必須做出行政許可決定；聯(lián)合辦理事項(xiàng)必須在28個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。每項(xiàng)審批程序須經(jīng)政府辦公室核準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

19、實(shí)行"一次告之"制度。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊有關(guān)材料；不能當(dāng)場(chǎng)告知的，也應(yīng)在第二個(gè)工作日告知。

20、行政部門(mén)要將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范本等，以各種方式公布，未經(jīng)公布的不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。

21、規(guī)范收費(fèi)行為。對(duì)于依法保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須以各種方式公告。實(shí)行"兩證一卡一票"制度，即行政事業(yè)性收費(fèi)許可證、行政執(zhí)法證、收費(fèi)明白卡及財(cái)政統(tǒng)一制定的收費(fèi)發(fā)票。

22、凡固定資產(chǎn)投資規(guī)模500萬(wàn)元以上的客商；年納稅50萬(wàn)元以上的客商：安排銀川地區(qū)就業(yè)人員100人以上或新增就業(yè)人員50人以上的客商，只要符合其中一項(xiàng)者，縣政府可向銀川市政府申請(qǐng)發(fā)放《外來(lái)投資企業(yè)客商證》。

六、加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

23、鼓勵(lì)和支持應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到工業(yè)企業(yè)工作。從*年起，連續(xù)三年，每年由發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、人事與勞動(dòng)保障局推薦，經(jīng)縣委、政府審定10名戶(hù)籍在我縣的理工科應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到企業(yè)工作。畢業(yè)生與企業(yè)簽訂就業(yè)合同三年內(nèi)，由財(cái)政對(duì)每名畢業(yè)生每月補(bǔ)助300元，直接劃撥給企業(yè)；全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在招錄公務(wù)員或工作人員時(shí)，優(yōu)先錄用在企業(yè)工作過(guò)的大

學(xué)生，根據(jù)企業(yè)工作年限，每滿(mǎn)一年，其筆試成績(jī)加3分，但累計(jì)加分不超過(guò)10分。

24、鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層人才，設(shè)立優(yōu)秀人才獎(jiǎng)。每年由縣財(cái)政集中獎(jiǎng)勵(lì)一批工作成績(jī)突出的高層專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理人才。

25、鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職人員到企業(yè)工作。實(shí)行干部掛職鍛煉制度，每年從黨政機(jī)關(guān)選派10名在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職鍛煉，掛職鍛煉期間在原單位的人事關(guān)系不變、職級(jí)不變、二資待遇不變，工齡連續(xù)計(jì)算，工資晉升和職稱(chēng)評(píng)定按本單位在職人員對(duì)待。

26、鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)干部參加研究生學(xué)習(xí)。對(duì)于不脫產(chǎn)參加經(jīng)濟(jì)管理和理工科類(lèi)研究生學(xué)習(xí)的干部，拿到碩士學(xué)位證書(shū)，并與用人單位簽訂長(zhǎng)期工作協(xié)議的，報(bào)銷(xiāo)60%學(xué)雜費(fèi)。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成加快工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

27、堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，經(jīng)常與企業(yè)保持聯(lián)系，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

篇7

關(guān)鍵詞：青年教師培育;主力軍;科研;教學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：G451.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）20-0245-02

隨著高等教育改革的深入和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，高端人才在學(xué)校發(fā)展中的地位和作用日益加強(qiáng)。擁有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是高校在激烈競(jìng)爭(zhēng)中得以生存與發(fā)展的決定性因素之一。為壯大教師隊(duì)伍，各高校紛紛引進(jìn)高學(xué)歷、高層次人才充實(shí)到教師隊(duì)伍中來(lái)，其中又以引進(jìn)青年教師為主，他們已日漸成為高校發(fā)展的生力軍和重要組成部分。但就目前情況而言，一方面，他們擁有高學(xué)歷、思維敏捷、接受能力強(qiáng)，但同時(shí)也存在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善等問(wèn)題，加之面臨的生活壓力等因素，在一定程度上影響了他們的自身發(fā)展和社會(huì)的認(rèn)可度。

高校青年教師是我國(guó)未來(lái)科教事業(yè)的中堅(jiān)力量，因此，關(guān)注青年教師成長(zhǎng)、解決青年教師培育中面臨的實(shí)際問(wèn)題，既是我國(guó)科教事業(yè)發(fā)展的需要，也是推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步的需要。

一、高校青年教師的現(xiàn)狀和主要問(wèn)題

高校是許多年輕學(xué)子畢業(yè)后向往的工作崗位，但正如光明日?qǐng)?bào)在2013年8月13日?qǐng)?bào)道的“關(guān)于青椒們（“青椒”，是網(wǎng)絡(luò)上對(duì)高校青年教師的戲稱(chēng)）的困惑”文中所描述的那樣：“當(dāng)科研經(jīng)費(fèi)、職稱(chēng)晉升、學(xué)術(shù)成果、教學(xué)評(píng)估、結(jié)婚生子、賺錢(qián)養(yǎng)家……這些沒(méi)有太多關(guān)系的詞語(yǔ)，在現(xiàn)實(shí)中發(fā)生了復(fù)雜的因果聯(lián)系之后，種種欲說(shuō)還休的困頓讓他們中的不少人腳步趔趄、心生乏意”。這段描述真實(shí)地體現(xiàn)了當(dāng)前高校青年教師所面臨的種種困境，科研、教學(xué)、生活的各方面壓力讓他們有點(diǎn)不堪重負(fù)。

1.科研資源缺乏。當(dāng)前高校之間生存與發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)加劇，在影響高校競(jìng)爭(zhēng)力的各因素中，科研實(shí)力成為其中最重要的砝碼。獲批科研項(xiàng)目數(shù)、科研到款數(shù)、高水平文章等各項(xiàng)指標(biāo)成為考核教師業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)。教師的職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘任、工資收入等各項(xiàng)考核都直接與上述科研成果掛鉤。青年教師由于剛走出校門(mén)不久，在實(shí)驗(yàn)室用房、科研項(xiàng)目、指導(dǎo)學(xué)生等各方面的經(jīng)驗(yàn)存在不足，從而導(dǎo)致青年教師在短時(shí)間內(nèi)很難在科研成果方面有所突破。但就目前國(guó)內(nèi)高校的考核體系來(lái)看，沒(méi)有科研成果，獲取科研資源的機(jī)會(huì)就很小;沒(méi)有科研資源，要想取得科研成績(jī)就會(huì)更加困難。長(zhǎng)此以往，惡性循環(huán)，對(duì)于一些青年教師而言，所承受的科研壓力是不言而喻的。

2.教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足。高校承擔(dān)著教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)三大功能，而穩(wěn)定過(guò)硬的教學(xué)質(zhì)量是一所高校長(zhǎng)久發(fā)展的關(guān)鍵。作為高校教師的主力軍，青年教師也正逐步代替老教師，勇挑教學(xué)重?fù)?dān)。目前高校青年教師的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：學(xué)歷層次高，普遍具有博士學(xué)位;接受能力強(qiáng)，思維活躍;專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，均接受正規(guī)系統(tǒng)的學(xué)科培養(yǎng);創(chuàng)新能力強(qiáng)，大部分青年教師具有國(guó)外留學(xué)經(jīng)歷，在教學(xué)工作中能提出很多創(chuàng)新的想法和建議。但其自身所存在的劣勢(shì)也很明顯：很多青年教師博士剛畢業(yè)馬上留校，直接由學(xué)生身份轉(zhuǎn)為教師身份，多數(shù)情況下未經(jīng)過(guò)基本的教學(xué)培訓(xùn)及助教階段的鍛煉就開(kāi)始自己的教學(xué)生涯，因此在教學(xué)方法、教案準(zhǔn)備及教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)較為生疏，經(jīng)驗(yàn)不足，即使課前花費(fèi)力氣備課，但結(jié)果往往事倍功半。

3.生活壓力較大。高校青年教師所承受的生活壓力也不容忽視。經(jīng)過(guò)十幾年的寒窗苦讀，青年教師走上工作崗位時(shí)已接近而立之年，生活上正處于“上有父母需要贍養(yǎng)，下有子女需要撫育”的特殊階段，而工資收入低、消費(fèi)水平高，尤其國(guó)內(nèi)高昂的房?jī)r(jià)，都會(huì)造成青年教師生活負(fù)擔(dān)沉重、心理壓力大，難以全身心地投入工作。

二、高校青年教師成長(zhǎng)培育的實(shí)踐探索

青年教師的能力與素質(zhì)將直接決定著高校的未來(lái)發(fā)展。因此，高校青年教師培育工作應(yīng)該作為高校教師隊(duì)伍培育與建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

1.完善機(jī)制，提升科研能力。青年教師科研能力的培養(yǎng)需要高校做好計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)聯(lián)的管理機(jī)制。建立完善的機(jī)制才能保障培育計(jì)劃的順利實(shí)施。第一，高校應(yīng)該規(guī)范明確激勵(lì)制度，建立起以人文關(guān)懷為出發(fā)點(diǎn)，并以個(gè)為基礎(chǔ)的激勵(lì)機(jī)制，在考核、聘任等各環(huán)節(jié)中根據(jù)青年教師的特點(diǎn)量身制定標(biāo)準(zhǔn)，給予青年教師適當(dāng)?shù)某砷L(zhǎng)期，不搞一刀切。第二，面對(duì)青年教師科研資源缺乏、難出成果等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，可以在引進(jìn)之初就根據(jù)團(tuán)隊(duì)需要遴選合適人員，引進(jìn)后可由團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一安排實(shí)驗(yàn)用房，協(xié)助團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)學(xué)生。第三，鼓勵(lì)、引導(dǎo)青年教師積極申報(bào)項(xiàng)目，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的教師為其指導(dǎo)申請(qǐng)書(shū)的撰寫(xiě)。第四，鼓勵(lì)、要求青年教師積極參加老教師的科研項(xiàng)目，在項(xiàng)目中學(xué)習(xí)、進(jìn)步。第五，學(xué)校、學(xué)院搭建平臺(tái)，多組織學(xué)術(shù)交流會(huì)，以方便青年教師拓寬學(xué)術(shù)視野，提升學(xué)術(shù)水平。我們學(xué)院舉行過(guò)多場(chǎng)院內(nèi)交流會(huì)，教師們都對(duì)自己最新的研究進(jìn)行交流，會(huì)后學(xué)院教師紛紛表示收獲很多，發(fā)現(xiàn)很多的院內(nèi)合作可能性，學(xué)術(shù)交流會(huì)效果很好。

2.多方舉措，提高教學(xué)質(zhì)量。高校是人才培養(yǎng)的基地，作為高校教師的主力軍，青年教師教學(xué)水平的高低將決定高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。因此，提高青年教師的教學(xué)能力顯得尤為重要。第一，完善各類(lèi)培訓(xùn)、進(jìn)修制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。高校要為青年教師提供充足的培訓(xùn)渠道。我校對(duì)所有新進(jìn)教工開(kāi)展崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)課程包含了高等教育學(xué)概論、高等教育法規(guī)案例分析、高校教師職業(yè)素養(yǎng)等專(zhuān)業(yè)課程，還開(kāi)設(shè)思想政治、文化修養(yǎng)等提升教師科學(xué)人文素質(zhì)等輔助課程。入職后，學(xué)校、學(xué)院還經(jīng)常組織教學(xué)觀摩及教學(xué)比賽等活動(dòng)，鼓勵(lì)青年教師要多參加教學(xué)交流會(huì)、培訓(xùn)研討會(huì)等，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理論。我院制藥工程系就對(duì)青年教師參加各類(lèi)教學(xué)培訓(xùn)會(huì)及學(xué)術(shù)交流會(huì)給予了一定資助。第二，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、派出去”等多種方式為青年教師增加學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。以我院制藥工程系為例，由于其專(zhuān)業(yè)有工程背景要求，所以系領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者、企業(yè)專(zhuān)家到校兼職授課，要求青年教師隨堂跟課學(xué)習(xí)，同時(shí)也積極派遣青年教師到企業(yè)、實(shí)踐基地增強(qiáng)工程實(shí)踐能力，并形成制度堅(jiān)持執(zhí)行。這種做法使得青年教師的工程實(shí)踐能力得到了快速提升，反饋在課堂上，教學(xué)質(zhì)量明顯提高。第三，發(fā)揮老教師“傳、幫、帶”的作用，幫助青年教師快速成長(zhǎng)。高校應(yīng)根據(jù)教師的專(zhuān)業(yè)及時(shí)安排老教師進(jìn)行指導(dǎo)，發(fā)揮老教師的“傳、幫、帶”作用，讓青年教師盡快熟悉日常教學(xué)工作。制藥工程系為每位新入職的青年教師配備一名導(dǎo)師。青年教師可從導(dǎo)師助教做起，以跟課、幫助導(dǎo)師批改作業(yè)及試卷、與導(dǎo)師共同備課等多種形式參與到課程教學(xué)中來(lái)，遇到問(wèn)題由導(dǎo)師為其答疑解惑。同時(shí)，系領(lǐng)導(dǎo)還鼓勵(lì)青年教師進(jìn)行教學(xué)研究、教學(xué)改革，充分發(fā)揮他們的積極性和主動(dòng)性。第四，建立完善的教學(xué)激勵(lì)機(jī)制，除了考核教學(xué)“量”之外，更應(yīng)注重對(duì)青年教師教學(xué)“質(zhì)”的考核?？蛇m度將青年教師的授課質(zhì)量與津貼等掛鉤，激勵(lì)青年教師講好課;經(jīng)常舉辦教學(xué)大賽的等業(yè)務(wù)比賽，并對(duì)表現(xiàn)突出的青年教師給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以起到示范作用。

3.悉心關(guān)懷，解決日常困難。青年教師正處于事業(yè)發(fā)展期和生活重壓期，高校在做好其科研、教學(xué)培育工作之外，更應(yīng)該在生活上給予切實(shí)幫助，這樣有利于青年教師全身心投入教學(xué)科研工作中去。首先，應(yīng)盡量提高青年教師的收入。我校已經(jīng)連續(xù)幾年對(duì)具有博士學(xué)位的青年教師發(fā)放人才培養(yǎng)津貼，資助期為三年;對(duì)35周歲以下的青年教師還發(fā)放博士學(xué)位津貼三年;并對(duì)新進(jìn)教工發(fā)放住房補(bǔ)貼六年。這些舉措，都在一定程度上緩解了青年教工的收入壓力。其次，幫助青年教師解決實(shí)際生活困難。譬如，我院工會(huì)每年都就青年教師的子女入托、入學(xué)問(wèn)題，尤其是有特殊情況出現(xiàn)時(shí)，積極與相關(guān)幼兒園、中小學(xué)溝通，盡量為青年教師免除后顧之憂(yōu)，使青年教師產(chǎn)生組織認(rèn)同感，從而在更大程度上調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

高校青年教師的培育是高校師資隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，如何更好地完成青年教師的培育任務(wù)還有待我們?nèi)ジ顚哟蔚奶剿鲗?shí)踐。因此，我們要秉承開(kāi)拓創(chuàng)新的宗旨，認(rèn)真研究，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)范、科學(xué)的青年教師培養(yǎng)措施，以有利于我國(guó)高校教育取得長(zhǎng)足的發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)科教強(qiáng)國(guó)的偉大目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]孫啟香.高校青年教師素質(zhì)培養(yǎng)研究[J].教育與職業(yè)，2014，（1下）.

篇8

為大力發(fā)展職業(yè)教育，山東省全面啟動(dòng)“職業(yè)教育‘校企合作’計(jì)劃”。為此，山東省教育廳、省經(jīng)貿(mào)委、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳日前聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)的若干意見(jiàn)》，對(duì)山東省職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)的有關(guān)問(wèn)題提出要求、做出規(guī)范。這是山東省貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，同時(shí)對(duì)全國(guó)其他省市推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展無(wú)疑也具有重要的借鑒價(jià)值。

山東省《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，有什么背景，要解決一些什么問(wèn)題，對(duì)于《意見(jiàn)》的落實(shí)政府主管部門(mén)又有一些什么考慮？在此，我們特別約請(qǐng)山東省教育廳主管職業(yè)教育的副廳長(zhǎng)張志勇，對(duì)《意見(jiàn)》當(dāng)中涉及到的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀，以期能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。

1.目標(biāo)：讓企業(yè)成為職業(yè)教育的辦學(xué)主體

【關(guān)鍵詞】契約式

——所有高等職業(yè)學(xué)院和省部級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校(技工學(xué)校)都要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極與企業(yè)建立契約式的緊密合作，和企業(yè)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，按照企業(yè)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，對(duì)口培養(yǎng)人才，共同解決職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)定位、教學(xué)改革、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)生就業(yè)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師不足等問(wèn)題；其他職業(yè)學(xué)校也要確定一批聯(lián)合辦學(xué)企業(yè)，與之建立合作辦學(xué)關(guān)系，解決本校畢業(yè)生的就業(yè)安置問(wèn)題。培養(yǎng)高級(jí)技工和技師層次的院校以及承擔(dān)“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)任務(wù)的院校，必須有合作辦學(xué)的企業(yè)作為實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地。

——各類(lèi)企業(yè)都要積極參與職業(yè)教育和培訓(xùn)。年銷(xiāo)售額10億元以上的企業(yè)或舉辦自己的職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；或根據(jù)自己的意愿及合作情況至少與1所職業(yè)院校建立緊密的合作辦學(xué)關(guān)系，并根據(jù)本企業(yè)實(shí)際和人才發(fā)展需求，參與院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)，“學(xué)以致用”、“適銷(xiāo)對(duì)路”地解決職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)安置和企業(yè)員工培訓(xùn)問(wèn)題。其他技術(shù)水平含量高、安全生產(chǎn)要求高的企業(yè)也都必須與相關(guān)職業(yè)院校建立各種形式的合作辦學(xué)關(guān)系。

——摘自山東省《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)的若干意見(jiàn)》

解讀　張志勇

發(fā)達(dá)國(guó)家在舉辦職業(yè)教育方面，不管采取什么樣的管理體制和投資體制，但有一點(diǎn)是共同的，這就是充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的重要作用。我們說(shuō)，確立企業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育中的主體地位，是指企業(yè)對(duì)職業(yè)教育有內(nèi)在的需求；企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量；企業(yè)有支持職業(yè)教育、為職業(yè)教育提供服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，等等。

讓企業(yè)盡快成為職業(yè)教育的辦學(xué)主體。目前，山東省249戶(hù)銷(xiāo)售收入10億元以上的企業(yè)中，已有92戶(hù)企業(yè)與237所各類(lèi)院校開(kāi)展了合作辦學(xué)，合作辦學(xué)的專(zhuān)業(yè)達(dá)到210個(gè)，合作辦學(xué)面達(dá)到36以上。但是，仍然有64的企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展校企合作辦學(xué)。這說(shuō)明，一方面，一些企業(yè)對(duì)加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，與職業(yè)院校合作辦學(xué)的積極性、主動(dòng)性不高；另一方面，不少職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)，與加快我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求差距還比較大，與我省“七大產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展對(duì)人才的需求還不相適應(yīng)。山東省全面啟動(dòng)校企合作計(jì)劃的目的，就是要推動(dòng)企業(yè)全面參與職業(yè)教育。

建立“契約式”合作關(guān)系，保障校企合作健康發(fā)展。目前，相當(dāng)一部分學(xué)校與企業(yè)的合作往往都是通過(guò)口頭協(xié)議達(dá)成的，具有相當(dāng)大的彈性，對(duì)雙方均無(wú)約束力。我省借鑒學(xué)校開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，提出了建立“契約式”校企合作辦學(xué)的要求?！捌跫s式”校企合作就是校企雙方通過(guò)簽訂契約，建立一種緊密型的校企共同參與職業(yè)教育的形式。通過(guò)簽訂“契約”，以確保校企雙方：合作目標(biāo)具有穩(wěn)定性，著眼于雙方的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；合作內(nèi)容具有確定性，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、合作形式等方面明確無(wú)誤；合作權(quán)益具有保障性，雙方均承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，必須信守做出的承諾。這就避免了校企合作的隨意性，保障了校企合作的穩(wěn)定性。

把銷(xiāo)售額10億元以上的企業(yè)作為推進(jìn)校企合作的重點(diǎn)。這部分企業(yè)利稅基本都在億元以上，有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有能力參與職業(yè)教育；企業(yè)發(fā)展快，對(duì)高技能人才的需求迫切；企業(yè)員工數(shù)量多，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的需求量大；企業(yè)相對(duì)穩(wěn)定，在3-5年內(nèi)能夠保障校企合作契約得到有效落實(shí)。

2.途徑：把車(chē)間建在學(xué)校，把學(xué)校建在車(chē)間

關(guān)鍵詞“雙元制”

——組建校企合作型職業(yè)教育集團(tuán)。省教育廳、省經(jīng)貿(mào)委將根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)強(qiáng)省的需要，首先掛牌組建汽車(chē)工程、數(shù)控技術(shù)、電子信息、建筑工程等類(lèi)專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)。

——推行“雙元制”的辦學(xué)模式。在全省25個(gè)“雙元制”試點(diǎn)縣(市、區(qū))的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，爭(zhēng)取用2至3年在全省建立100個(gè)“雙元制”試點(diǎn)縣(市、區(qū))，同時(shí)每個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))建立1所“雙元制”試點(diǎn)職業(yè)院校。

——校企聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師。職業(yè)院校要建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度，每年安排專(zhuān)業(yè)教師必須至少有1個(gè)月的時(shí)間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)實(shí)踐，合作企業(yè)要認(rèn)真予以配合，合理安排。

——校企聯(lián)合培訓(xùn)企業(yè)員工。職業(yè)院校要努力幫助合

作企業(yè)開(kāi)展多種形式的職業(yè)教育與培訓(xùn)，派遣教師授課，并提供教學(xué)場(chǎng)所。合作企業(yè)要與職業(yè)院校共同結(jié)合改革和發(fā)展的實(shí)際，制定職業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃與年度計(jì)劃，積極開(kāi)展員工的全員培訓(xùn)和全過(guò)程培訓(xùn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)?！Ｆ舐?lián)合共建實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。一是由合作企業(yè)設(shè)計(jì)建設(shè)方案，并向職業(yè)院校提供儀器、設(shè)備和技術(shù)支持，建立校內(nèi)“教學(xué)型”實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。二是企業(yè)也可根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際需要，在廠(chǎng)區(qū)車(chē)間內(nèi)設(shè)立“生產(chǎn)與教學(xué)合一型”校外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。

——鼓勵(lì)企業(yè)參股、入股舉辦職業(yè)院校。公辦職業(yè)院校要不斷推進(jìn)辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新，積極吸納境內(nèi)外企業(yè)資本和資金，參股、入股職業(yè)院校，探索以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的職業(yè)教育辦學(xué)體制。

——根據(jù)國(guó)家大力發(fā)展民辦職業(yè)教育的精神，支持企業(yè)獨(dú)資興建職業(yè)院校或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

——摘自山東省《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)的若干意見(jiàn)》

解讀　張志勇

校企合作的關(guān)鍵是推進(jìn)企業(yè)與職業(yè)院校的相互滲透、共同辦學(xué)，大力倡導(dǎo)“把車(chē)間建在學(xué)校，把學(xué)校建在車(chē)間”，積極推進(jìn)“雙元制”辦學(xué)模式，大力支持企業(yè)參股或單獨(dú)舉辦職業(yè)教育。

校企合作辦學(xué)的核心是推行“雙元制”辦學(xué)模式。從1990年開(kāi)始，青島市平度職教中心與德國(guó)漢斯·賽德?tīng)柣饡?huì)合作舉辦中德“雙元制”職業(yè)教育項(xiàng)目。山東省現(xiàn)有25個(gè)“雙元制”試點(diǎn)縣(市、區(qū))，在這些地方均有1-2所職業(yè)學(xué)校能與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開(kāi)展合作，聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生。

山東省推廣“雙元制”的基本經(jīng)驗(yàn)和基本要求：(1)學(xué)校要與企業(yè)合作，必須對(duì)校企雙方在職業(yè)教育方面的義務(wù)和權(quán)利作出明確規(guī)定。(2)學(xué)校與企業(yè)要建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略型合作關(guān)系，采取“訂單式”培養(yǎng)培訓(xùn)模式，實(shí)施產(chǎn)教結(jié)合。(3)從專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程教材建設(shè)，到理論教學(xué)、技能教學(xué)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)以及教師培養(yǎng)培訓(xùn)，企業(yè)要全面參與學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)。(4)職業(yè)院校要與企業(yè)共同加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式；實(shí)習(xí)期間，企業(yè)要與學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)工作，做好學(xué)生實(shí)習(xí)中的勞動(dòng)保護(hù)、安全等工作，并為頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生支付合理報(bào)酬。(5)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)功效的“五合一”(即車(chē)間、教室合一，學(xué)生、學(xué)徒合一，教師、師傅合一，作品、產(chǎn)品合一，育人、創(chuàng)收合一)；強(qiáng)化示范輻射帶動(dòng)功能，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

校企合作辦學(xué)的關(guān)鍵是積極鼓勵(lì)企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育。一是積極倡導(dǎo)企業(yè)把車(chē)間建在學(xué)校。如濱州職業(yè)學(xué)院專(zhuān)門(mén)劃出校區(qū)的一部分，無(wú)償提供給企業(yè)建車(chē)間，既找到了合作辦學(xué)伙伴，又解決了學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)條件不足的問(wèn)題。二是鼓勵(lì)企業(yè)參股、入股舉辦職業(yè)院校。公辦職業(yè)院校要積極吸納境內(nèi)外企業(yè)資本和資金，通過(guò)參股、入股等方式參與辦學(xué)，探索以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的職業(yè)教育辦學(xué)體制，推動(dòng)公辦職業(yè)院校與企業(yè)一體化辦學(xué)，形成前校后廠(chǎng)(場(chǎng))、校企合一的辦學(xué)實(shí)體。三是支持企業(yè)獨(dú)資興建職業(yè)院?；蚵殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各級(jí)教育、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，在同等情況下優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先審批、優(yōu)先扶持。

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)參股、入股舉辦職業(yè)院校(職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))的積極性，省教育廳擬在大力推動(dòng)股份制辦學(xué)的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織力量深入研究制定職業(yè)院校(職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))教育資產(chǎn)、教育資源入股及培養(yǎng)培訓(xùn)成果收益折算細(xì)則；制定職業(yè)院校(職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案；制定股份制辦學(xué)有關(guān)規(guī)定等，使股份制辦學(xué)有章可循、有序發(fā)展。

3.措施：建立組織和制度保障

關(guān)鍵詞“先培訓(xùn)后就業(yè)"

——?jiǎng)趧?dòng)保障部門(mén)和經(jīng)貿(mào)部門(mén)要指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后就業(yè)”的原則，落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度，企業(yè)招聘職工應(yīng)首先從職業(yè)院校畢(結(jié))業(yè)生和經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)并獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的人員中擇優(yōu)錄用。

——企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)接受與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的合作職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐，并安排高水平的技師和工程師進(jìn)行“傳、幫、帶”，由此造成的消耗性支出從本企業(yè)所提取的職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

——教育、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)、不同職業(yè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要，改革教學(xué)體制，采取靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方法，積極推行學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度，為企業(yè)員工和學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)等創(chuàng)造條件，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育的辦學(xué)活力。

——為校企合作培養(yǎng)的“雙師型”

教師開(kāi)通專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的渠道。通過(guò)到企業(yè)的實(shí)踐鍛煉，職業(yè)院校中實(shí)踐水平較高的專(zhuān)業(yè)教師，可按照相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例的規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)u定第二個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，實(shí)現(xiàn)“雙職稱(chēng)”。

——聯(lián)合舉辦東西部聯(lián)合辦學(xué)洽談會(huì)。

——?jiǎng)趧?dòng)保障部門(mén)、經(jīng)貿(mào)部門(mén)和行業(yè)組織要認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)，組織和指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作。

——摘自山東省《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)的若干意見(jiàn)》

解讀　張志勇

落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度，是校企合作能否順利進(jìn)行的前提和保障。圍繞落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度，山東省將著力從“加強(qiáng)組織保障、實(shí)施兩項(xiàng)制度、建立一個(gè)平臺(tái)”等三個(gè)方面，全力推進(jìn)校企合作。

“加強(qiáng)組織保障”，就是要強(qiáng)化政府在推進(jìn)校企合作中的組織、引導(dǎo)和推動(dòng)作用。在現(xiàn)階段，推進(jìn)校企合作僅僅依靠學(xué)校與企業(yè)雙方的自愿聯(lián)姻是不夠的。山東省教育廳、省經(jīng)貿(mào)委、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳將加強(qiáng)合作，聯(lián)合啟動(dòng)山東省職業(yè)教育集團(tuán)、實(shí)訓(xùn)基地、“雙師型”教師培養(yǎng)及職業(yè)教育重點(diǎn)工程建設(shè)。勞動(dòng)保障部門(mén)、經(jīng)貿(mào)部門(mén)和行業(yè)組織將認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)，組織和指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作；同時(shí)，參與制訂校企合作辦學(xué)規(guī)劃，參與制訂職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、校企合作培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)，參與對(duì)校企合作職業(yè)院校的教育教學(xué)評(píng)估和相關(guān)管理工作。通過(guò)“三個(gè)參與”，切實(shí)保障校企合作辦學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

“實(shí)施兩項(xiàng)制度”，就是要大力實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格制度。要求勞動(dòng)保障部門(mén)和經(jīng)貿(mào)部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)，后就業(yè)”的原則，落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度。企業(yè)招聘職工應(yīng)首先從職業(yè)院校畢(結(jié))業(yè)生和經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)并獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的人員中擇優(yōu)錄用。重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)崗位必須持證上崗。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，對(duì)于違反國(guó)家就業(yè)準(zhǔn)人規(guī)定的用人單位，按照國(guó)家和山東省的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

勞動(dòng)保障部門(mén)要組織實(shí)施職業(yè)分類(lèi)，研究職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善職業(yè)資格證書(shū)制度，推動(dòng)職業(yè)院校職業(yè)技能鑒定和證書(shū)頒發(fā)工作。山東省教育廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳已確定了164所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)校和45所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校為首批“雙證互通”試點(diǎn)學(xué)校。這些學(xué)校經(jīng)審批的主體專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，還可獲得相應(yīng)的中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)；技工學(xué)校學(xué)生在畢業(yè)時(shí)，也可獲得中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)。

“建立一個(gè)平臺(tái)”，就是山東省教育廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳和省經(jīng)貿(mào)委將加強(qiáng)合作，搭建校企合作平臺(tái)，共同組織好一

年一度集聯(lián)合辦學(xué)、招生、就業(yè)于一體的企業(yè)與學(xué)校共同參與的“山東省東西部聯(lián)合辦學(xué)洽談會(huì)”。-------------------------------------------------------------------

經(jīng)驗(yàn)材料

__高等技術(shù)學(xué)院是上海##大學(xué)和##中華造船集團(tuán)采取校企合作辦學(xué)模式實(shí)施運(yùn)作的上海##大學(xué)的二級(jí)學(xué)院，去年9月開(kāi)始招生。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，校區(qū)建設(shè)方面收到顯著效果。

領(lǐng)導(dǎo)班子配備有力機(jī)構(gòu)設(shè)置高效合理

上海##大學(xué)和##中華造船集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)全力支持__的建設(shè)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建了學(xué)院強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，各自派出具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的同志到__任職。__高等技術(shù)學(xué)院設(shè)"三部一辦"行政機(jī)構(gòu)，即教務(wù)部、學(xué)生工作部、實(shí)訓(xùn)部和院辦。機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，人員精干，崗位復(fù)合，有一支精干、高效的行政管理隊(duì)伍。另外還配備了一支具有較豐富管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)能力的輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍。

重視師資水平和課程建設(shè)

__高等技術(shù)學(xué)院非常重視教學(xué)質(zhì)量，既有一支實(shí)力雄厚的##大學(xué)高校師資隊(duì)伍，又有一支##中華集團(tuán)數(shù)量相當(dāng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的"雙師型"隊(duì)伍。

根據(jù)各專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃，制定教學(xué)執(zhí)行計(jì)劃，落實(shí)教學(xué)任務(wù)，與總院、東校區(qū)和##中華集團(tuán)協(xié)調(diào)聘任主講教師。對(duì)部分師資緊缺課程，從校外考核聘任主講教師。結(jié)合實(shí)際情況，向總院申報(bào)"電工電子等級(jí)工實(shí)訓(xùn)模塊教學(xué)"課程建設(shè)項(xiàng)目，已被總院高職教學(xué)和發(fā)展委員會(huì)列入本學(xué)年重點(diǎn)課程建設(shè)。__高等技術(shù)學(xué)院還將繼續(xù)抓好課程建設(shè)工作，在5年內(nèi)，力爭(zhēng)建設(shè)5至10門(mén)具有專(zhuān)業(yè)特色、理論與實(shí)踐結(jié)合的重點(diǎn)課程。

實(shí)行"專(zhuān)業(yè)主任制"加強(qiáng)教學(xué)管理

為保證對(duì)高等技術(shù)型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要求，保證教學(xué)質(zhì)量，__高等技術(shù)學(xué)院實(shí)行"專(zhuān)業(yè)主任制"。在各專(zhuān)業(yè)以及英語(yǔ)和公共基礎(chǔ)類(lèi)課程，分別聘任一位熟悉本專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求，了解、掌握本專(zhuān)業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向和前沿學(xué)科知識(shí)的"專(zhuān)業(yè)主任"作為學(xué)科帶頭人。專(zhuān)業(yè)主任負(fù)責(zé)該專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程的管理和監(jiān)督，包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的制定，本專(zhuān)業(yè)各課程任課教師人選的提出和教材選用，聯(lián)系本專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)、就業(yè)工作等。

目前，__高等技術(shù)學(xué)院共聘有7位"專(zhuān)業(yè)主任"，分別來(lái)自企業(yè)、高校和研究院所，有著較高的理論教學(xué)水平或豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)出高校和企業(yè)密切合作的辦學(xué)特色。__高等技術(shù)學(xué)院今年下半年將增設(shè)"電氣技術(shù)"、"船舶技術(shù)"兩個(gè)新專(zhuān)業(yè)。"船舶技術(shù)"將成為特色專(zhuān)業(yè)，聘請(qǐng)長(zhǎng)期從事船舶技術(shù)教育的專(zhuān)家、原鎮(zhèn)江船舶學(xué)院院長(zhǎng)丁育鐘教授為"船舶技術(shù)"專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)主任。為編寫(xiě)該專(zhuān)業(yè)所用教材，__高等技術(shù)學(xué)院同時(shí)聘請(qǐng)了兩位客座教授。在幾位專(zhuān)家和資深顧問(wèn)的通力合作下，"船舶技術(shù)"專(zhuān)業(yè)的教材編寫(xiě)工作正順利進(jìn)展。

教學(xué)設(shè)施硬件過(guò)硬

2002年是__高等技術(shù)學(xué)院首屆招生，上海##大學(xué)和##中華造船集團(tuán)雙方領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，集團(tuán)按舉辦高等教育的要求進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)投入，學(xué)院有相對(duì)獨(dú)立的理論教學(xué)區(qū)、實(shí)習(xí)基地和生活園區(qū)，一切設(shè)施按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置；理論教學(xué)區(qū)有滿(mǎn)足2000名以上學(xué)生同時(shí)上課的標(biāo)準(zhǔn)教室，配有計(jì)算機(jī)房3個(gè)（電腦200多臺(tái)），語(yǔ)音室兩個(gè)（共108座），多媒體教室（108座）10個(gè)，電子閱覽室、圖書(shū)館、形體操訓(xùn)練房和室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。實(shí)習(xí)基地?fù)碛邢冗M(jìn)齊全的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，有數(shù)控加工中心、電子電氣實(shí)驗(yàn)室和市教委重點(diǎn)裝備的電工實(shí)訓(xùn)基地；學(xué)院生活園區(qū)設(shè)施齊備，不僅有4人一間（21m2的標(biāo)準(zhǔn)裝備宿舍，還有相對(duì)獨(dú)立的浴區(qū)和食堂，電話(huà)、電視終端全部入戶(hù)，為住宿學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。

以學(xué)生為本推進(jìn)素質(zhì)教育

__高等技術(shù)學(xué)院建立了以班主任為學(xué)生工作管理骨干的模式，形成了學(xué)生管理工作的鮮明特色。同時(shí)充分發(fā)揮學(xué)生干部的積極性、主動(dòng)性，放手讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主管理。為提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，__高等技術(shù)學(xué)院注重校園文化建設(shè)，組建了電子樂(lè)隊(duì)、銅管樂(lè)隊(duì)等文藝社團(tuán)。在豐富多彩的校園文化活動(dòng)中，學(xué)生干部的管理能力、自身素質(zhì)得到明顯提高。學(xué)生干部發(fā)揮表率作用，全體學(xué)生的思想道德、政治素質(zhì)普遍提高，已有百余名學(xué)生遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。學(xué)生工作受到總院的充分肯定。

__高等技術(shù)學(xué)院經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)行，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，完成了預(yù)定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，并做到穩(wěn)定中求發(fā)展。__人正在為把學(xué)院辦成一所具有企業(yè)背景、行業(yè)特色的一流的高職院校，培養(yǎng)更多的適合新型工業(yè)化所需的技術(shù)人才而努力。

辦學(xué)理念：成人成才成功

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)就業(yè)有優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)有能力、升學(xué)有機(jī)會(huì)、適合新型工業(yè)化需要的技術(shù)人才。