企業(yè)遷移申請(qǐng)書范文
時(shí)間:2023-03-16 06:34:12
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇企業(yè)遷移申請(qǐng)書,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
我們眼下的社會(huì),我們會(huì)使用上申請(qǐng)書,申請(qǐng)書是我們平時(shí)提出請(qǐng)求的一種書信。那么一般申請(qǐng)書是怎么寫的呢?下面就讓小編帶你去看看調(diào)動(dòng)申請(qǐng)書,希望能幫助到大家!
調(diào)動(dòng)申請(qǐng)書1尊敬的__:
您好!
首先感謝您多年來(lái)對(duì)我的關(guān)心和照顧,同時(shí)感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在百忙中審閱我的申請(qǐng)報(bào)告!
我系本社職工,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下我非常熱愛本職工作。自1994年參加工作以來(lái),我先后從事了儲(chǔ)蓄員、辦公室管理員、信貸部營(yíng)業(yè)員、個(gè)人金融部業(yè)務(wù)員等多種崗位,在單位服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排,工作中兢兢業(yè)業(yè),與同事和睦相處,并且積極參加聯(lián)社舉辦的各類集體活動(dòng)。
由于現(xiàn)在住家距離單位較遠(yuǎn),每天早晨5點(diǎn)多種就起床,要轉(zhuǎn)車3次才能夠趕到單位,在途中耗費(fèi)了大量的時(shí)間,有時(shí)交通堵塞就無(wú)法準(zhǔn)時(shí)上班,下班也是很晚才能夠到家,感到非常疲勞,幼小的孩子也得不到應(yīng)有的照料,給工作和生活都帶來(lái)了諸多困難。所以,希望能夠在不影響工作性質(zhì)的情況下,對(duì)工作地點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,盡可能距離住家近一點(diǎn),這樣也有利于把更多的精力用于為本系統(tǒng)多做一些貢獻(xiàn)。
因此,請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考慮到我的實(shí)際困難,同意我從本社調(diào)出至____為何。謝謝!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
調(diào)動(dòng)申請(qǐng)書2__年__月__日出生,戶口在___,非農(nóng)業(yè)戶口,自__年___。根據(jù)戶口遷移政策相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)申請(qǐng)將戶口轉(zhuǎn)入___。
請(qǐng)審核批準(zhǔn)為盼。
此致
敬禮!
___
20__年_月_日
調(diào)動(dòng)申請(qǐng)書31.實(shí)行教師職稱證書和教師資格證書與現(xiàn)工作崗位相適應(yīng)管理制度。
積極鼓勵(lì)教師到與本人職稱證書和教師資格證書相一致的學(xué)校任教。
2.凡中學(xué)教師申請(qǐng)到小學(xué)任教的,中學(xué)應(yīng)予以同意,小學(xué)原則上應(yīng)予以接收,并根據(jù)需要妥善安排其工作,申請(qǐng)教師應(yīng)服從學(xué)校安排。
3.本校同意調(diào)進(jìn)人員原則上應(yīng)是學(xué)校急需專業(yè),應(yīng)與學(xué)校上報(bào)需求專業(yè)順序相符;
本校同意調(diào)出的人員原則上應(yīng)是學(xué)校不急需或經(jīng)過調(diào)劑可以解決專業(yè)的人員。
4.教師在同一單位連續(xù)工作不滿3年的,原則上不予調(diào)整。
各校根據(jù)暑后事業(yè)發(fā)展規(guī)模及教師需求情況從嚴(yán)控制教師調(diào)進(jìn)調(diào)出(調(diào)整比例嚴(yán)格控制在3%左右)。
5.以考促學(xué)成績(jī)?yōu)楸拘:?%者,不予調(diào)進(jìn)調(diào)出。
6.有關(guān)學(xué)校對(duì)申請(qǐng)調(diào)入或公開選聘的教師進(jìn)行師德和師能考核,凡師德考核為基本合格、不合格或調(diào)入單位認(rèn)為不符合本單位工作要求或教師“以考代訓(xùn)”成績(jī)?cè)诒拘:?%之列的,一律退回原單位。
同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)崗教師進(jìn)行考核,不能勝任的,學(xué)校要安排其任教原專業(yè)。
7.學(xué)校新提任教干、推薦評(píng)選省特級(jí)教師、市級(jí)骨干教師,晉升高一級(jí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù),必須有在師資薄弱學(xué)校掛職鍛煉一年的經(jīng)歷;
8.在我縣民辦學(xué)校工作的原縣內(nèi)學(xué)校公辦教師(以教育局、人事局審核確定的名冊(cè)為準(zhǔn)),達(dá)到法定退休年齡,參照公辦教師的標(biāo)準(zhǔn)依法繳齊各種保險(xiǎn)(個(gè)人和集體部分)后,經(jīng)本人申請(qǐng),由教育、人事部門審核,符合退休政策的,可根據(jù)本人意愿安排到原公辦學(xué)校辦理退休手續(xù),享受公辦學(xué)校教師退休待遇。
9.公辦學(xué)校到民辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間教師的調(diào)整,必須經(jīng)調(diào)出公民辦學(xué)校簽章同意調(diào)出后,調(diào)入民辦學(xué)校才可簽章同意接收。
凡沒有調(diào)出學(xué)校簽章同意的《東海縣20__年調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表》,不允許任何學(xué)校予以聘用,否則不予辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
10.民辦學(xué)校不允許私自到其它民辦學(xué)校聘用教師,要公平競(jìng)爭(zhēng),不允許哄抬待遇爭(zhēng)聘教師,擾亂正常教學(xué)秩序。
如確實(shí)需要,要經(jīng)所在民辦學(xué)校同意,報(bào)教育局統(tǒng)一研究后辦理手續(xù),否則不予辦理。同時(shí)要及時(shí)到縣人事部門所屬的'人才服務(wù)中心為所聘用的合格教師辦理檔案工資、保險(xiǎn)等調(diào)整手續(xù),并報(bào)教育局備案。
11.縣直學(xué)校公開選聘教師具體崗位、數(shù)量、條件等以公布的縣直學(xué)校招聘簡(jiǎn)章為準(zhǔn)。
12.秉公辦事,廉潔奉公,嚴(yán)格執(zhí)行人事工作紀(jì)律和工作程序。
做到辦事政策公開,辦事過程公開,辦事結(jié)果公開。自覺抵制不正之風(fēng),接受紀(jì)檢部門和社會(huì)監(jiān)督,對(duì)營(yíng)私舞弊者將追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
13.凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)間調(diào)整的,必須在8月20日前由調(diào)出學(xué)校將調(diào)出單位和調(diào)入單位均簽章同意的《東??h20__年調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表》報(bào)縣教育局人事科,否則不予研究。
調(diào)動(dòng)申請(qǐng)書4尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我是章貢區(qū)林業(yè)局的一名普通職工,我的妻子是全南縣中學(xué)一位具有高級(jí)教師職稱的老師,我們于20__年結(jié)婚,20__年生有一子,加上我前妻所生的女兒,我們有兩個(gè)孩子。生活的波折,讓我更深的感覺到家庭的和諧與穩(wěn)定、孩子的教育與健康成長(zhǎng)是多么的重要。
但兩地分居的生活讓我們失去了原本普通的家庭生活。每天的牽掛,電話是我們一家最重要的情感聯(lián)系工具,我們成了“電話夫妻”。每天相互通報(bào)情況,卻不能真正相互照顧與扶持,也不能給孩子一個(gè)“完整”的家庭生活環(huán)境。我渴望結(jié)束這種痛苦的兩地分居生活,也為能以更飽滿的激情投入工作。
為此,我特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),請(qǐng)求將我的妻子從縣中學(xué)調(diào)入章貢區(qū)的中學(xué)工作,望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
此致
敬禮
調(diào)動(dòng)申請(qǐng)書5尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)這兩年來(lái)對(duì)我的培養(yǎng)、關(guān)心、照顧和信任,同時(shí)感謝領(lǐng)導(dǎo)在百忙中審閱我的調(diào)崗申請(qǐng)書。
本人是20__年應(yīng)聘到公司電解車間,工作兩年中,我深感公司的企業(yè)文化和人文關(guān)懷?,F(xiàn)已較熟悉公司內(nèi)部管理模式,在工作中,我盡我最大的努力,發(fā)揮我的才能,慢慢的我融入到了公司的工作、文化中,對(duì)工作也一步步熟悉起來(lái),對(duì)公司產(chǎn)品的認(rèn)知日漸加深,對(duì)此本人深為感激公司領(lǐng)導(dǎo)給予我的最大程度的提升發(fā)展空間,感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人工作學(xué)習(xí)的關(guān)懷與指導(dǎo),唯有以更為出色的崗位業(yè)績(jī)來(lái)回報(bào)。
經(jīng)過近兩年時(shí)間的工作鍛煉,結(jié)合各方因素,慎重考慮之下,今向公司領(lǐng)導(dǎo)提出崗位調(diào)換申請(qǐng)。
因?yàn)槲易陨硪蛩?,我?duì)電工方面實(shí)在是不是很精通,加上在電解車間工作時(shí),溫度過高,不利于我的身心健康。出于本人對(duì)裝備的興趣,也為了自己的前途發(fā)展,以便造就更好的人生道路,希望公司領(lǐng)導(dǎo)考慮我的申請(qǐng),安排我到裝備工作崗位,哪怕是從頭開始的崗位,我相信我能勝任,并且能在公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)之下,進(jìn)一步提高工作能力,像賽道上的“賽車”風(fēng)馳電掣,為公司摘金奪銀,盡獻(xiàn)全力。
懇請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn),同意我的工作調(diào)動(dòng),謝謝!冒昧的打擾,給公司領(lǐng)導(dǎo)增添的麻煩,本人誠(chéng)摯向公司領(lǐng)導(dǎo)表示謙意!
此致
敬禮!
篇2
在這一年之中,我付出了勞動(dòng),也得到了回報(bào)。但我想,我的付出不足以得到如此之多的回報(bào),感謝__、___等人在技術(shù)方面對(duì)我的指導(dǎo)以及各位領(lǐng)導(dǎo)和同事在生活上對(duì)我的關(guān)心,你們稱得上是慷慨大度,寬容有加。相信同事都了解我,我不會(huì)去拍任何人的馬屁,何況現(xiàn)在即將離開,更沒必要。所以,請(qǐng)相信這句話是我發(fā)自肺腑。以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些安檢員離職申請(qǐng)書,希望能幫助到大家!
安檢員離職申請(qǐng)書1尊敬的黃主任:
您好!
工作近四年來(lái),發(fā)現(xiàn)自己在工作、生活中,所學(xué)知識(shí)還有很多欠缺,已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,因此渴望回到校園,繼續(xù)深造。經(jīng)過慎重考慮之后,特此提出申請(qǐng):我自愿申請(qǐng)辭去在規(guī)劃局的一切職務(wù),敬請(qǐng)批準(zhǔn)。
在規(guī)劃局近四年的時(shí)間里,我有幸得到了單位歷屆領(lǐng)導(dǎo)及同事們的傾心指導(dǎo)及熱情幫助。工作上,我學(xué)到了許多寶貴的科研經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能,對(duì)科研工作有了大致的了解。生活上,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與同事們的關(guān)照與幫助;思想上,得到領(lǐng)導(dǎo)與同事們的指導(dǎo)與幫助,有了更成熟與深刻的人生觀。這近四年多的工作經(jīng)驗(yàn)將是我今后學(xué)習(xí)工作中的第一筆寶貴的財(cái)富。
在這里,特別感謝主任在過去的工作、生活中給予的大力扶持與幫助。尤其感謝黃主任在規(guī)劃局近二年來(lái)的關(guān)照、指導(dǎo)以及對(duì)我的信任和在人生道路上對(duì)我的指引。感謝所有給予過我?guī)椭耐聜儭?/p>
為了個(gè)人發(fā)展望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請(qǐng),并請(qǐng)協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù),在正式離開之前我將認(rèn)真繼續(xù)做好目前的每一項(xiàng)工作。
祝您身體健康,事業(yè)順心。并祝規(guī)劃局事業(yè)蓬勃發(fā)展。
申請(qǐng)人:
20__年__月__日
安檢員離職申請(qǐng)書2尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我很遺憾自己在這個(gè)時(shí)候向公司提出辭職,我也很清楚這時(shí)候向公司辭職于公司于自己都是一個(gè)考驗(yàn),公司正值用人之際,公司幾個(gè)項(xiàng)目剛剛啟動(dòng),剛開始有了眉目,隨著工作的進(jìn)一步推進(jìn),我們網(wǎng)絡(luò)部在工作中的作用越來(lái)會(huì)越關(guān)鍵。申請(qǐng)辭職,對(duì)此我深表歉意。
我是網(wǎng)絡(luò)部__網(wǎng)站的編輯,在__公司已經(jīng)工作二年了,這兩年來(lái)我一直從事網(wǎng)站編輯工作。主要的內(nèi)容包括負(fù)責(zé)網(wǎng)站頻道信息內(nèi)容的搜集、把關(guān)、規(guī)范、整合和編輯,并更新上線;管理和維護(hù)社區(qū),完善網(wǎng)站功能,提升用戶體驗(yàn);收集、研究和處理用戶的意見和反饋信息;組織策劃社區(qū)的推廣活動(dòng)及相關(guān)業(yè)內(nèi)文章撰寫;協(xié)助完成頻道管理與欄目的發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)網(wǎng)站知名度的提高;配合技術(shù)、市場(chǎng)等其他部門的工作。信息的加工,信息的采集專業(yè)的編輯,以及網(wǎng)頁(yè)的推廣。
請(qǐng)批準(zhǔn)我在辦公遷移之前離職。我希望在我未離開崗位之前,能夠盡自己最后一份努力對(duì)公司做出回報(bào),我將詳細(xì)整理工作資料,配合崗位移交。再次感謝公司的栽培,各位領(lǐng)導(dǎo)各位同事對(duì)待我都非常好,我或許會(huì)離開公司,感謝公司。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20__年__月__日
安檢員離職申請(qǐng)書3尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!
今天,我?guī)е軓?fù)雜的心情向您提交了這封離職申請(qǐng)書。由于您對(duì)我的信任,使我得以加入到貴公司,并且在短短的一年里經(jīng)歷了許多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過這一年來(lái)在公司從事學(xué)生管理、教學(xué)、辦公室內(nèi)勤、招聘、招生等工作,使我在教學(xué),人事管理等領(lǐng)域?qū)W到了很多知識(shí)、并積累了一定的寶貴經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此我深懷感激!
自從20__年__月__日入職以來(lái),我每天都在努力的工作、努力的提升自己的能力。轉(zhuǎn)眼一年過去了,我需要重新確定我未來(lái)的方向。誠(chéng)然,論工作環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、工作壓力、個(gè)人喜好,我無(wú)從挑剔。但是,由于一些我個(gè)人的原因,我決定今天向您遞交我的辭職申請(qǐng)書。
在公司工作的一年中,我學(xué)到了很多知識(shí),非常感激公司給予了我這次寶貴的就業(yè)機(jī)會(huì)及在貴公司良好的環(huán)境中工作和學(xué)習(xí)。
在公司里工作的一年中,雖然我對(duì)于基本的教學(xué)方法和學(xué)生管理技巧及公司業(yè)務(wù)工作都有了一定的了解,但俗話說“學(xué)無(wú)止境”,我在實(shí)際的工作中發(fā)現(xiàn)了很多我還需要進(jìn)一步提升的地方,我在很多方面還是需要不斷的學(xué)習(xí)、取經(jīng)。
人需要不斷的學(xué)歷、提高、完善。我也一直在努力改變自己,變得適應(yīng)工作環(huán)境,以便更好的發(fā)揮自己的特長(zhǎng)及優(yōu)勢(shì)。但是我覺得自己一直都沒有什么大的突破,考慮了很久,決定要通過變換工作環(huán)境來(lái)磨礪。
我很抱歉自己在這個(gè)時(shí)間向公司提出辭職。來(lái)到公司也近一年了,正是在這里我開始正式踏上了社會(huì),實(shí)現(xiàn)了自己從一個(gè)學(xué)生到一個(gè)完整社會(huì)人的最初轉(zhuǎn)變。在其間,有過受到挫折之后的堅(jiān)持與失落,有過艱苦工作留下的汗水,也有過收獲的喜悅與激動(dòng)。
公司里良好的人際關(guān)系和民主的工作氛圍,讓我找到了歸屬的感覺,在這里我能安心的工作,安心的利用業(yè)務(wù)時(shí)間學(xué)習(xí)。然而對(duì)于公司交辦的一些重要事項(xiàng),我不能夠很好的圓滿完成,加之工作上的毫無(wú)成熟感、及不能夠很好的靈活處理好遇到的各種突發(fā)事件,總是讓我自己深深的感到愧疚,也總讓自己感到很彷徨。
雖然我即將要離開公司,離開這些曾經(jīng)同甘共苦的同事,但是在公司工作的這一年時(shí)間里所發(fā)生的一件件、一樁樁事情,使我終生難忘。我很舍不得,舍不得領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)我的諄諄教導(dǎo)。
離開公司,我滿含著愧疚、遺憾。我愧對(duì)公司對(duì)我的期望及信任,遺憾我不能經(jīng)歷公司今后的發(fā)展及以后的輝煌成就,不能分享你們的甘苦,不能聆聽領(lǐng)導(dǎo)的教誨。
最后,愿公司在今后的發(fā)展中能夠一帆風(fēng)順,興旺發(fā)達(dá)!并祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)與同事:健康快樂,平安幸福!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20__年__月__日
安檢員離職申請(qǐng)書4尊敬的__臺(tái)長(zhǎng),__副臺(tái)長(zhǎng),__責(zé)編,以及各位兄弟姐妹們:
感謝您閱讀我的辭職信!
經(jīng)過幾個(gè)月的慎重思考,和內(nèi)心的掙扎。我決定上交這封無(wú)奈的辭職信,重新定位我的生活狀態(tài)。
首先要感謝的是這2年多工作以及來(lái)培養(yǎng)我、幫忙我,支持我的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟姐妹們,這份感情是無(wú)法用言語(yǔ)來(lái)表達(dá)的。
20__年9月9日,我又一次為了夢(mèng)想闖進(jìn)了夢(mèng)寐以求的電視臺(tái)大門。經(jīng)過2年多工作的磨練,這段完美的歡樂時(shí)光深深地印入了我的心里,暫且不談成敗得失,起碼和兄弟姐妹們相處是真誠(chéng)的,沒有任何戒心的。
記憶猶新的是2007年年底在新聞中心開會(huì)的時(shí)候,會(huì)議資料是讓大伙談?wù)剬?duì)社會(huì)新聞的看法,并隨即對(duì)開播《新聞趕擺場(chǎng)》表態(tài),很多老同志由于種種原因表示反對(duì),而且還有老記者煽然淚下,用自我的事例反對(duì)開播新欄目。當(dāng)時(shí)我唯一的感受是無(wú)助、無(wú)奈、無(wú)聊,甚至已經(jīng)絕望,可回頭想想確實(shí)不然,大伙都是肉長(zhǎng)的,誰(shuí)有膽兒拿自我的前途開玩笑呢!值得慶幸的是,在領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)持下,《新聞趕擺場(chǎng)》最終還是誕生了。
再者,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)讓我發(fā)揮了自我的優(yōu)勢(shì),幾部能夠稱為我的“實(shí)驗(yàn)”片的短紀(jì)錄片隨之誕生并上演。這些東西都是我短短20幾年的思想經(jīng)驗(yàn),雖然幼稚、極端,但卻是我的人生態(tài)度的體現(xiàn)。擁有這樣的機(jī)會(huì)是不可多得的,甚至是得了一次少一次,我十分珍惜它,在此,再一次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的支持。
我是個(gè)熱愛哲學(xué)的人,雖然學(xué)得淺顯,但隨時(shí)隨地都在問自我這樣的問題:你為什么活著?你活著有意思嗎?這也許就是我的人生態(tài)度:雖不盡如人意,但求無(wú)愧于我心。
往復(fù)循環(huán)的日子,同樣的工作、同樣的工作資料、同樣的采訪對(duì)象、同樣的選題、同樣的為人處世原則、同樣的商業(yè)性質(zhì)、同樣的用酒精揮發(fā)著自我的假面、同樣的處理無(wú)端、無(wú)聊的事情、同樣的沒有時(shí)光去捫心自問:“你為什么活著?你活著有意思嗎?”
或許可笑、或許可悲,或許無(wú)知、或許無(wú)聊,但這是我作出辭職的依據(jù)。
該如何正確定位我的人生目標(biāo)呢?去年12月中旬的時(shí)候就開始思考這個(gè)問題了,隨著時(shí)光的推移,問題迎刃而解。首先是家人的支持,其次是兄弟姐妹們的鼓勵(lì),仔細(xì)想想,此刻是該我離開的時(shí)候了。
不經(jīng)歷風(fēng)雨,怎樣見彩虹?年輕是需要付出代價(jià)的,年輕是有期望的,年輕是銳氣的,期望當(dāng)我老的時(shí)候還能笑看這一切!
感謝所有培養(yǎng)我的人,支持我的人,感謝所有愛我、恨我的人!請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)理解并給予批準(zhǔn)!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:___
____年__月__日
安檢員離職申請(qǐng)書5敬愛的中心領(lǐng)導(dǎo):
您們好!
在此,感謝單位領(lǐng)導(dǎo)給予我一個(gè)很好的提升自我的機(jī)會(huì),感謝單位領(lǐng)導(dǎo)一向以來(lái)對(duì)我的信任和關(guān)照,個(gè)性感謝給予我發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)的平臺(tái)。在單位的兩年多里,您們給予我很多的培育,讓我學(xué)到很多。但因?yàn)槟承┰?,我不得不在此向單位提出辭職申請(qǐng)。
作為畢業(yè)后的第一個(gè)工作單位,兩年里我一向努力去做好本職工作,努力提高自我的專業(yè)技能。付出的辛苦也在服務(wù)對(duì)象上得到了肯定,對(duì)此無(wú)憾矣。但作為一支專業(yè)團(tuán)隊(duì),一個(gè)有完整結(jié)構(gòu)的機(jī)構(gòu),我不得不說,壓力很大。一中層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)將優(yōu)秀技術(shù)人員說得比一個(gè)新手都不如的環(huán)境,我不知能說什么,也無(wú)能為這幾位優(yōu)秀同事說些什么。自問我們幾個(gè)老員工要問的問題,你中層未必能解決,當(dāng)然你中層能夠夸夸其談,忽悠無(wú)知的家長(zhǎng)能夠,忽悠得了我們嗎?我們不是無(wú)知,而是無(wú)奈!
這天我同一位家長(zhǎng)說,我要走了,他說社會(huì)需要我們我種專業(yè)人才。我明白這是事實(shí),但另一個(gè)事實(shí)是社會(huì)不珍惜我們這種人才。都明白康復(fù)工作對(duì)我們工作人員來(lái)說是傷害性的,請(qǐng)問哪位康復(fù)工作者脊柱不是錯(cuò)位、勞損的?沒有,那只有兩個(gè)原因,一是新手,二是懶蟲!工作辛苦,但回報(bào)呢,低微的。提升空間有限。當(dāng)然,也有人透支自我去提高回報(bào),但請(qǐng)問我們都在說提高生活質(zhì)量,而你的生活有質(zhì)量嗎?尊重職業(yè)、尊重自我,七彩組合,才是陽(yáng)光!人生是一個(gè)過程,但不僅僅只是出生、成長(zhǎng)、工作、死亡,還就應(yīng)有更豐富的資料,看山、觀星、聽海、聞風(fēng),人生之道!請(qǐng)社會(huì)愛惜我們吧!
我常常想起師傅們,他們高超、精湛的技術(shù)是我不止的追求。其中我的一位老師此刻正在讀康復(fù)博士,這是國(guó)內(nèi)僅有的。他們有高遠(yuǎn)的追求,而追求的背后,有一個(gè)精神核心。師傅及他們的同事雖然每月至少拿五、六千的工資,有的甚至上萬(wàn),但工作辛苦、壓力大,部分人想轉(zhuǎn)行,卻又不舍離去,“唐主任還在,我不走!”這就是凝聚力,這就是精神核心!我不知這背后的故事,但作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),這絕對(duì)是成功的。心無(wú)所向,游離不定。遠(yuǎn)離吧,無(wú)論可悲的中層,還是糟糕的管理,只許別人斤斤計(jì)較的事實(shí),將會(huì)與我無(wú)關(guān)!
尊重知識(shí),尊重人才,規(guī)范管理,合理用人,當(dāng)代企業(yè)生存之根本。
這就是一位即將離職人員的獨(dú)白,是我膚淺的“某些原因”。
工作熱情消退,悲傷由此而生,這樣無(wú)論對(duì)我個(gè)人還是單位的影響都是不好的。特此辭職。同時(shí)在此衷心祝愿中心的業(yè)績(jī)蒸蒸日上,各領(lǐng)導(dǎo)及同事工作順利!
請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)!
此致
敬禮!
篇3
一、將條文中所有交通主管部門統(tǒng)一修改為交通運(yùn)輸主管部門,所有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門統(tǒng)一修改為商務(wù)主管部門,將第四條、第十四條、第十八條中國(guó)務(wù)院交通主管部門修改為省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,將第四條中國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門修改為省級(jí)商務(wù)主管部門,將第十八條中對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)部門或其授權(quán)部門修改為商務(wù)主管部門。
二、刪除第九條第(二)項(xiàng),將第(三)項(xiàng)修改為第(二)項(xiàng),將國(guó)務(wù)院交通主管部門修改為省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
三、將第十一條修改為省級(jí)商務(wù)主管部門收到申請(qǐng)材料后,在45日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定。符合規(guī)定的,頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不符合規(guī)定的,退回申請(qǐng),書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
四、將第十七條修改為申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期滿6個(gè)月前向企業(yè)所在地的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),并上報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核記錄等有關(guān)材料,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商商務(wù)主管部門后批復(fù)。
五、在第十九條后增加一條作為第二十條:省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將本省上年度外商投資審批情況報(bào)交通運(yùn)輸部。
此外,對(duì)條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自2019年1月11日起施行。
《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新。
外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定
(2019年11月20日交通部、外貿(mào)部根據(jù)2019年1月11日交通運(yùn)輸部、商務(wù)部《關(guān)于修改〈外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定〉的決定》修正)
第一條 為促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的對(duì)外開放和健康發(fā)展,規(guī)范外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的審批管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 外商在中華人民共和國(guó)境內(nèi)投資道路運(yùn)輸業(yè)適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸業(yè)包括道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉(cāng)儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車輛維修。
第三條 允許外商采用以下形式投資經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸業(yè):
(一)采用中外合資形式投資經(jīng)營(yíng)道路旅客運(yùn)輸;
(二)采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉(cāng)儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車輛維修。
(三)采用獨(dú)資形式投資經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉(cāng)儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車輛維修。
本條第(三)項(xiàng)所列道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)對(duì)外開放時(shí)間由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和交通運(yùn)輸主管部門另行公布。
第四條 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的立項(xiàng)及相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)。
外商投資設(shè)立道路運(yùn)輸企業(yè)的合同和章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。
第五條 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定的道路運(yùn)輸發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件,并符合擬設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)所在地的交通運(yùn)輸主管部門制定的道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。
投資各方應(yīng)當(dāng)以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽(yù)。
第六條 外商投資從事道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù),還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)主要投資者中至少一方必須是在中國(guó)境內(nèi)從事5年以上道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè);
(二)外資股份比例不得多于49%;
(三)企業(yè)注冊(cè)資本的50%用于客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造;
(四)投放的車輛應(yīng)當(dāng)是中級(jí)及以上的客車。
第七條 設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)企業(yè)所在地的市(設(shè)區(qū)的市,下同)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書,內(nèi)容包括投資總額、注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模、期限等;
(二)項(xiàng)目建議書;
(三)投資者的法律證明文件;
(四)投資者資信證明;
(五)投資者以土地使用權(quán)、設(shè)施和設(shè)備等投資的,應(yīng)提供有效的資產(chǎn)評(píng)估證明;
(六)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料;
擬設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè),除應(yīng)當(dāng)提交上述材料以外,還應(yīng)當(dāng)提交合作意向書;
提交的外文資料須同時(shí)附中文翻譯件。
第八條 外商投資企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運(yùn)輸業(yè),外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍或者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模超出原核定標(biāo)準(zhǔn)的,外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊(cè)資本、投資股比,應(yīng)由該企業(yè)向其所在地的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出變更申請(qǐng)并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;
(四)外商投資企業(yè)立項(xiàng)批件復(fù)印件;
(五)資信證明。
第九條 交通運(yùn)輸主管部門按下列程序?qū)ν馍掏顿Y道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)和變更申請(qǐng)進(jìn)行審核和審批:
(一)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)本規(guī)定提出初審意見,并將初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門;
(二)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門自收到前項(xiàng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合規(guī)定的,頒發(fā)立項(xiàng)批件或者變更批件;不符合規(guī)定的,退回申請(qǐng),書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十條 申請(qǐng)人收到批件后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持批件和以下材料向省級(jí)商務(wù)主管部門申請(qǐng)頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書:
(一)申請(qǐng)書;
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)合同、章程(外商獨(dú)資道路運(yùn)輸企業(yè)只需提供章程);
(四)董事會(huì)成員及主要管理人員名單及簡(jiǎn)歷;
(五)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書;
(六)投資者所在國(guó)或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件;
(七)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。
第十一條 省級(jí)商務(wù)主管部門收到申請(qǐng)材料后,在45日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定。符合規(guī)定的,頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不符合規(guī)定的,退回申請(qǐng),書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十二條 申請(qǐng)人在收到外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持立項(xiàng)批件和批準(zhǔn)證書向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并依法辦理工商登記后,方可按核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十三條 申請(qǐng)人收到變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和其他相關(guān)的申請(qǐng)材料向省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和工商行政管理部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。
第十四條 申請(qǐng)人在辦理完有關(guān)手續(xù)后,應(yīng)將企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書以及道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證影印件報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。
第十五條 取得外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)批件后18個(gè)月內(nèi)未完成工商注冊(cè)登記手續(xù)的,立項(xiàng)批件自行失效。
第十六條 外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過2019年。但投資額中有50%以上的資金用于客貨運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,經(jīng)營(yíng)期限可為20年。
經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)符合道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,并且經(jīng)營(yíng)資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核合格的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限,每次延長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)期限不超過20年。
第十七條 申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期滿6個(gè)月前向企業(yè)所在地的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),并上報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核記錄等有關(guān)材料,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商商務(wù)主管部門后批復(fù)。
第十八條 外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)或終止,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、商務(wù)主管部門和工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省的投資者以及海外華僑在中國(guó)內(nèi)地投資道路運(yùn)輸業(yè)參照適用本規(guī)定。
篇4
隨著衛(wèi)生監(jiān)督工作的深入開展,企業(yè)檔案的重要性逐步顯現(xiàn)出來(lái),作為衛(wèi)生監(jiān)督人員,急切盼望企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檔案能在衛(wèi)生監(jiān)督工作中起到應(yīng)有作用,但現(xiàn)在各地企業(yè)檔案不統(tǒng)一、不規(guī)范,雖然在裝訂和書寫方面能夠做到完整、有序,但檔案要求填寫的內(nèi)容不全,缺少信息量,只是做做樣子應(yīng)付檢查,根本起不到監(jiān)督人員了解企業(yè),掌握企業(yè)基本狀況的作用。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)充檔案的有用信息量,使之在衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)揮作用,僅以公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案為例,談一下檔案的實(shí)用內(nèi)容與保管使用。2011年5月1日,重新修訂的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》頒布實(shí)施,把衛(wèi)生管理檔案工作以衛(wèi)生規(guī)章的形式明確下來(lái)。但是,《實(shí)施細(xì)則》只是籠統(tǒng)列出九項(xiàng)內(nèi)容,筆者在《實(shí)施細(xì)則》建立衛(wèi)生管理檔案內(nèi)容框架內(nèi),從實(shí)用的角度和多年的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了細(xì)化和整理完善,其他類別和行業(yè)僅作參考。
1檔案內(nèi)容
1.1衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書作為審批檔案,應(yīng)該是企業(yè)檔案的一類重要內(nèi)容,應(yīng)按申請(qǐng)書所列項(xiàng)目,提供給監(jiān)督員,申報(bào)材料欄應(yīng)有以下內(nèi)容:①企業(yè)法人代表(或負(fù)責(zé)人)身份證明文件。②從業(yè)人員身體健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明材料。③企業(yè)衛(wèi)生管理制度、突發(fā)應(yīng)急報(bào)告制度。④公共場(chǎng)所平面布局圖。⑤單位地理位置圖。⑥衛(wèi)生設(shè)施,包括各類消毒設(shè)施——消毒間(區(qū)域),紅外線消毒柜(容量)、蒸汽消毒柜(容量)、消毒藥種類、數(shù)量、保存期限等;“三防”設(shè)施——紗窗、紗門各多少扇(平方米)、鼠夾數(shù)量或鼠藥(名稱、品種、數(shù)量);個(gè)人衛(wèi)生設(shè)施——工作服、帽、套袖、流水洗手、水龍頭個(gè)數(shù)等,封閉保潔柜每個(gè)容積、個(gè)數(shù)等。
1.2企業(yè)基本情況包括的項(xiàng)目有:企業(yè)名稱(全稱)、地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、電話、法人代表(負(fù)責(zé)人)姓名、性別、年齡、民族、聯(lián)系電話、身份證號(hào)、職(員)工總數(shù)、從業(yè)人員數(shù)(男、女各多少人)等資料。具體需要提供的資料包括:①單位基本情況登記表:?jiǎn)挝幻Q、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、單位負(fù)責(zé)人、法人代表、單位詳細(xì)地址、電話、員工總數(shù)、直接從事為顧客服務(wù)的人員數(shù)、單位面積等。②營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。③單位組織代碼復(fù)印件。④法人代表(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件(要求確認(rèn))。⑤衛(wèi)生許可證(正、副本)復(fù)印件(要求確認(rèn))。⑥衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表資料(審批檔案)。⑦公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理公示牌復(fù)印件(量化分級(jí)的復(fù)印件)。⑧公共場(chǎng)所平面布局圖,要求標(biāo)出以下設(shè)施位置:廁所、門、窗、防蚊防蠅設(shè)施位置、柜臺(tái)或床位等,排風(fēng)扇、消毒間或設(shè)施、洗手設(shè)施的位置等(要求用圖標(biāo)進(jìn)行標(biāo)注)。⑨單位地理位置圖(標(biāo)出場(chǎng)所的所在地臨近街路的名稱、四鄰名稱、門牌號(hào)等)。⑩單位人員名冊(cè)(分崗位)。⑾從業(yè)人員健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證復(fù)印件或名單(3人及以下提供復(fù)印件、3人以上提供名單)。⑿公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告(有資質(zhì)單位的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù))。⒀客用化妝品索證資料(要求確認(rèn))。⒁客用消毒產(chǎn)品索證資料(要求確認(rèn))。⒂桶裝水索證資料(要求確認(rèn))。⒃其他衛(wèi)生用品索證資料(要求確認(rèn))。⒄各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書。⒅每年對(duì)公共場(chǎng)所的整改報(bào)告。⒆各項(xiàng)管理制度(證照管理制度、從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)考核及個(gè)人衛(wèi)生制度、公共用品用具購(gòu)買、驗(yàn)收、貯存制度、公共用品用具清洗消毒保潔制度、公共場(chǎng)所自身檢查制度、洗衣房衛(wèi)生管理制度、公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度、健康危害事故與傳染病報(bào)告制度、預(yù)防控制傳染病傳播應(yīng)急預(yù)案與健康危害事故應(yīng)急預(yù)案、公共場(chǎng)所衛(wèi)生檔案管理制度、衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度)。
1.3衛(wèi)生許可證年檢、換發(fā)、從業(yè)人員體檢培訓(xùn)情況動(dòng)態(tài)變化衛(wèi)生許可證年檢、換發(fā)包括的內(nèi)容為:①衛(wèi)生許可證年檢、換發(fā)的日期。②有效期(起止日期)。③衛(wèi)生審查日期。④期滿換證日期。⑤經(jīng)辦監(jiān)督員姓名。從業(yè)人員健康體檢培訓(xùn)情況動(dòng)態(tài)變化包括的內(nèi)容為:①新辦許可證時(shí)情況(第一年、第二年以此類推)。②體檢不合格調(diào)離情況(調(diào)離時(shí)間、調(diào)離人數(shù)、調(diào)離決定書文號(hào))。③變動(dòng)情況(新增、減少人數(shù)、時(shí)間)。從業(yè)人員詳細(xì)情況包括體檢日期、姓名、性別、年齡、體檢單號(hào)、結(jié)果。
1.4單位地理位置圖和平面示意圖單位地理位置圖應(yīng)標(biāo)明單位所在具置:***街(路)門牌號(hào)、四鄰名稱等項(xiàng)以確定具置;平面示意圖應(yīng)該用圖標(biāo)標(biāo)明整個(gè)單位各個(gè)部分位置、面積(長(zhǎng)、寬)上、下水位置,排風(fēng)位置(功率大?。┫鹃g、保潔柜位置、更衣間廁所位置面積,門窗位置、朝向等內(nèi)容。
1.5監(jiān)督文書情況環(huán)境及消毒效果監(jiān)測(cè):①采樣單;②委托單;③報(bào)告單;④評(píng)價(jià)書并按要求把衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告單送給被監(jiān)督單位。
篇5
一、外商投資的公司的登記管理適用《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》;有關(guān)外商投資企業(yè)的法律另有規(guī)定的,適用其規(guī)定;《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、有關(guān)外商投資企業(yè)的法律沒有規(guī)定的,適用有關(guān)外商投資企業(yè)的行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和國(guó)家有關(guān)外商投資的其他規(guī)定。
二、外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者自然人(以下簡(jiǎn)稱外國(guó)投資者)可以同中國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以中外合資、中外合作的形式依法設(shè)立公司,也可以外商合資、外商獨(dú)資的形式依法設(shè)立公司。
以外商獨(dú)資的形式依法設(shè)立一人有限公司的,其注冊(cè)資本最低限額應(yīng)當(dāng)符合《公司法》關(guān)于一人有限公司的規(guī)定;外國(guó)自然人設(shè)立一人有限公司的,還應(yīng)當(dāng)符合《公司法》關(guān)于一人有限公司對(duì)外投資限制的規(guī)定。*年1月1日以前已經(jīng)依法設(shè)立的外商獨(dú)資的公司維持不變,但其變更注冊(cè)資本和對(duì)外投資時(shí)應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定。
三、中外合資、中外合作的有限責(zé)任公司的董事會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),其組織機(jī)構(gòu)由公司根據(jù)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《公司法》通過公司章程規(guī)定。
外商合資、外商獨(dú)資的有限責(zé)任公司以及外商投資的股份有限公司的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《公司法》和公司章程的規(guī)定。
四、外商投資的公司設(shè)立登記的申請(qǐng)期限應(yīng)當(dāng)符合《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定。但是,以中外合作、外商合資、外商獨(dú)資形式設(shè)立公司的,應(yīng)當(dāng)按照《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《外資企業(yè)法》的規(guī)定,自收到批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。逾期申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)確認(rèn)原批準(zhǔn)文件的效力或者另行報(bào)批。
五、申請(qǐng)外商投資的公司的審批和設(shè)立登記時(shí)向?qū)徟偷怯洐C(jī)關(guān)提交的外國(guó)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證。香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。
申請(qǐng)外商投資的公司的審批和設(shè)立登記,除提交《公司登記管理?xiàng)l例》第二十條或第二十一條規(guī)定的相應(yīng)文件外,還應(yīng)當(dāng)向?qū)徟偷怯洐C(jī)關(guān)提交外國(guó)投資者(授權(quán)人)與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人(被授權(quán)人)簽署的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》。該委托書應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)境內(nèi)被授權(quán)人代為接受法律文件送達(dá),并載明被授權(quán)人地址、聯(lián)系方式。被授權(quán)人可以是外國(guó)投資者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、擬設(shè)立的公司(被授權(quán)人為擬設(shè)立的公司的,公司設(shè)立后委托生效)或者其他境內(nèi)有關(guān)單位或個(gè)人。
公司增加新的境外投資者的,也應(yīng)當(dāng)向?qū)徟偷怯洐C(jī)關(guān)提交上述文件。
外商投資的公司向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記、股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記時(shí)不再提交合資、合作合同和投資者的資信證明。
六、公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),依法將外商投資的公司類型分別登記為“有限責(zé)任公司”或“股份有限公司”,并根據(jù)其設(shè)立形式在“有限責(zé)任公司”后相應(yīng)加注*
公司登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)國(guó)家利用外資產(chǎn)業(yè)政策及其相關(guān)規(guī)定,在公司類型后加注有關(guān)分類標(biāo)識(shí)(如“(外資比例低于25%)”、“(A股并購(gòu))”、“(A股并購(gòu)25%或以上)”等)。
對(duì)于*年1月1日以前已經(jīng)設(shè)立的外商投資的公司,公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其變更登記時(shí)依上述規(guī)定做相應(yīng)調(diào)整。
七、外商投資的公司設(shè)立以后,可以依法開展境內(nèi)投資。公司登記機(jī)關(guān)不再出具相應(yīng)的境內(nèi)投資資格證明。
外商投資的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照尚未按本意見第六條載明公司詳細(xì)類型,且又申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一人有限公司的,由公司登記機(jī)關(guān)出具“非自然人獨(dú)資”的證明。
八、外商投資的公司的注冊(cè)資本可以用人民幣表示,也可以用其他可自由兌換的外幣表示。作為公司注冊(cè)資本的外幣與人民幣或者外幣與外幣之間的折算,應(yīng)按發(fā)生(繳款)當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的匯率的中間價(jià)計(jì)算。
九、外商投資的有限責(zé)任公司(含一人有限公司)的股東首次出資額應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,一次性繳付全部出資的,應(yīng)當(dāng)在公司成立之日起六個(gè)月內(nèi)繳足;分期繳付的,首次出資額不得低于其認(rèn)繳出資額的百分之十五,也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額,并應(yīng)當(dāng)在公司成立之日起三個(gè)月內(nèi)繳足,其余部分的出資時(shí)間應(yīng)符合《公司法》、有關(guān)外商投資的法律和《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定。其他法律、行政法規(guī)要求股東應(yīng)當(dāng)在公司成立時(shí)繳付全部出資的,從其規(guī)定。
外商投資的股份有限公司的出資應(yīng)當(dāng)符合《公司法》的規(guī)定。
十、外商投資的公司的股東的出資方式應(yīng)當(dāng)符合《公司法》第二十七條、《公司登記管理?xiàng)l例》第十四條和《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》的規(guī)定。在國(guó)家工商行政管理總局會(huì)同有關(guān)部門就貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)以外的其他財(cái)產(chǎn)出資作出規(guī)定以前,股東以《公司登記管理?xiàng)l例》第十四條第二款所列財(cái)產(chǎn)以外的其他財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)境內(nèi)依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià),核實(shí)財(cái)產(chǎn),不得高估或者低估作價(jià)。實(shí)繳出資時(shí)還必須經(jīng)境內(nèi)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具驗(yàn)資證明。
中外合資的有限責(zé)任公司的股東以《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》規(guī)定的實(shí)物(含設(shè)備)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)(土地使用權(quán)除外)出資的,其價(jià)格可以由合營(yíng)各方評(píng)議商定。
十一、外商投資的公司的股東以自己的名義通過借貸等方式籌措的資金應(yīng)當(dāng)視為自己所有的資金,經(jīng)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資證明以后可以作為該股東的出資。
十二、外商投資的公司申請(qǐng)變更登記的期限應(yīng)當(dāng)符合《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定。法律、行政法規(guī)規(guī)定或者國(guó)務(wù)院決定公司和公司登記事項(xiàng)在變更登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)自審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理變更登記。逾期申請(qǐng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)確認(rèn)文件效力或者另行報(bào)批。
十三、外商投資的公司申請(qǐng)變更登記應(yīng)當(dāng)依照《公司登記管理?xiàng)l例》第二十七條、第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定提交相應(yīng)的文件。因下列情形辦理有關(guān)登記事項(xiàng)變更登記時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交原審批機(jī)關(guān)的審批文件以及變更后的批準(zhǔn)證書:
(一)注冊(cè)資本;
(二)公司類型;
(三)經(jīng)營(yíng)范圍;
(四)營(yíng)業(yè)期限;
(五)股東或發(fā)起人認(rèn)繳的出資額、出資方式;
(六)外商投資的公司合并、分立;
(七)跨審批機(jī)關(guān)管轄的地址變更;
(八)有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓或股份有限公司股份轉(zhuǎn)讓(不涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照和批準(zhǔn)證書載明事項(xiàng)的除外)。
除前款規(guī)定情形以外,外商投資的公司登記事項(xiàng)變更涉及公司章程修改的,應(yīng)當(dāng)在辦理變更登記手續(xù)后30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
十四、外商投資的公司遷移(跨原公司登記機(jī)關(guān)管轄的),應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷移手續(xù)??鐚徟鷻C(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)向遷入地審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。遷入地審批機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)征求遷出地審批機(jī)關(guān)意見;遷出地審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到征求意見函后的5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù);遷入地審批機(jī)關(guān)收到意見后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出批復(fù)。原公司登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)征求遷入地登記機(jī)關(guān)意見;遷入地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù);原公司登記機(jī)關(guān)根據(jù)遷入地公司登記機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)同意遷入的意見,收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照,出具遷移證明,并在10個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料和公司登記檔案移送遷入地的公司登記機(jī)關(guān)。申請(qǐng)遷移的公司憑遷移證明和審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件,向遷出地審批機(jī)關(guān)繳銷批準(zhǔn)證書,到遷入地審批機(jī)關(guān)領(lǐng)取批準(zhǔn)證書,向遷入地的公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
十五、外商投資的公司增加注冊(cè)資本,有限責(zé)任公司(含一人有限公司)和以發(fā)起方式設(shè)立的股份有限公司的股東應(yīng)當(dāng)在公司申請(qǐng)注冊(cè)資本變更登記時(shí)繳付不低于百分之二十的新增注冊(cè)資本,其余部分的出資時(shí)間應(yīng)符合《公司法》、有關(guān)外商投資的法律和《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定。其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
股份有限公司為增加注冊(cè)資本發(fā)行新股時(shí),股東認(rèn)購(gòu)新股,依照設(shè)立股份有限公司繳納股款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十六、申請(qǐng)人在下列情況下申請(qǐng)注冊(cè)資本變更時(shí),對(duì)于作為實(shí)物出資的進(jìn)口貨物按規(guī)定可以免稅的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)書面說明有關(guān)情況,并先憑《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》申請(qǐng)辦理進(jìn)口設(shè)備的憑保放行手續(xù),在取得變更后的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,再辦理相關(guān)的減免稅手續(xù):
(一)外商投資的公司增加注冊(cè)資本時(shí)申請(qǐng)以進(jìn)口實(shí)物出資并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)外國(guó)投資者或者外商投資的公司并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)同時(shí)增加注冊(cè)資本時(shí)申請(qǐng)以進(jìn)口實(shí)物出資并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(三)外商投資的公司因注冊(cè)資本的其他變動(dòng)申請(qǐng)實(shí)物進(jìn)口并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。
十七、外匯管理部門在辦理以下業(yè)務(wù)時(shí),不再要求申請(qǐng)人提供變更后的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照:
(一)外商投資的公司增加注冊(cè)資本時(shí)申請(qǐng)變更外匯登記或者開立、變更資本金賬戶;
(二)外國(guó)投資者或外商投資的公司并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)同時(shí)增加注冊(cè)資本時(shí)申請(qǐng)辦理外匯登記或開立資本金賬戶;
(三)外商投資的公司減少注冊(cè)資本而向外匯管理部門申請(qǐng)辦理減資核準(zhǔn)件;
(四)外商投資的公司因資本變動(dòng)而辦理其他變更外匯登記。
十八、外商投資的公司的下列事項(xiàng)及其變更應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)備案:
(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的不涉及登記事項(xiàng)的公司章程修正案或修改后的公司章程(含投資總額的變更);
(二)公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理;
(三)公司分公司的設(shè)立和注銷;
(四)公司清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單。
外商投資的公司的股東延期出資、實(shí)繳注冊(cè)資本,不再辦理備案手續(xù),而應(yīng)當(dāng)按照《公司登記管理?xiàng)l例》辦理相應(yīng)的變更登記。
外商投資的公司辦理備案事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交由公司法定代表人(清算組負(fù)責(zé)人)簽署的備案報(bào)告、證明備案事項(xiàng)發(fā)生的相關(guān)文件。備案文件齊備的,公司登記機(jī)關(guān)予以備案,并應(yīng)申請(qǐng)人的要求,出具備案證明。
十九、外國(guó)投資者(授權(quán)人)變更境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人(被授權(quán)人)的,應(yīng)當(dāng)簽署新的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》,并及時(shí)向公司登記機(jī)關(guān)備案。被委托人名稱、地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的,也應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司登記機(jī)關(guān)備案。公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在公司登記檔案中記載。
外國(guó)投資者沒有辦理上述備案的,公司登記機(jī)關(guān)將境內(nèi)法律文件送達(dá)公司登記機(jī)關(guān)記載的被授權(quán)人,視為向外國(guó)投資者送達(dá)。
二十、外商投資的公司的股東辦理股權(quán)質(zhì)押備案,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交公司出具的股權(quán)質(zhì)押備案申請(qǐng)書、審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、質(zhì)押合同。公司登記機(jī)關(guān)接受備案后,應(yīng)申請(qǐng)人的要求,可出具載明出質(zhì)股東名稱、出質(zhì)股權(quán)占所在企業(yè)股權(quán)的比例、質(zhì)權(quán)人名稱或姓名、質(zhì)押期限、質(zhì)押合同的審批機(jī)關(guān)等事項(xiàng)的備案證明。在質(zhì)押期間,未經(jīng)質(zhì)權(quán)人同意,出質(zhì)股東不得轉(zhuǎn)讓或再質(zhì)押已經(jīng)出質(zhì)的股權(quán),也不得減少相應(yīng)的出資額。
二十一、外商投資的公司根據(jù)《公司法》第二十二條的規(guī)定申請(qǐng)撤銷變更登記,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交撤銷變更登記申請(qǐng)書和人民法院的裁判文書。涉及外資審批事項(xiàng)的,還應(yīng)當(dāng)提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。符合《公司法》規(guī)定的,公司登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予撤銷變更登記的決定,涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
二十二、外商投資的公司解散事由出現(xiàn)以后,公司未在《公司法》規(guī)定的期限內(nèi)成立清算組進(jìn)行清算,債權(quán)人也不向人民法院申請(qǐng)指定清算組進(jìn)行清算的,外商投資的公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)、股東、債權(quán)人可以根據(jù)《外商投資企業(yè)清算辦法》的規(guī)定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行特別清算。海關(guān)監(jiān)管貨物應(yīng)當(dāng)先辦結(jié)海關(guān)手續(xù),并補(bǔ)交相應(yīng)稅款。
二十三、外商投資的公司申請(qǐng)注銷登記,應(yīng)當(dāng)依照《公司登記管理?xiàng)l例》第四十四條提交相應(yīng)文件。其中,清算報(bào)告還應(yīng)當(dāng)附稅務(wù)機(jī)關(guān)的注銷證明、海關(guān)出具的辦結(jié)海關(guān)手續(xù)證明或者未辦理海關(guān)登記手續(xù)的證明;外商投資的公司提前終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)注銷登記的,還應(yīng)當(dāng)提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件(法院裁定解散、破產(chǎn)或行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷設(shè)立許可或撤銷公司設(shè)立登記的除外)。
二十四、外商投資的公司設(shè)立或撤銷分公司,無(wú)須原公司登記機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn),直接向分公司所在地的外商投資的公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
根據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定或者國(guó)家有關(guān)外商投資限制類項(xiàng)目以及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)定,設(shè)立和撤銷分公司需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)登記。逾期申請(qǐng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)確認(rèn)文件效力或者另行報(bào)批。
二十五、公司登記機(jī)關(guān)不再辦理外商投資的公司辦事機(jī)構(gòu)的登記。原已登記的辦事機(jī)構(gòu),不再辦理變更或者延期手續(xù)。期限屆滿以后,應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記或根據(jù)需要申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司。外商投資的公司的分公司可以從事公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的聯(lián)絡(luò)、咨詢等業(yè)務(wù)。
以辦事機(jī)構(gòu)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由公司登記機(jī)關(guān)依法查處。
二十六、外商投資的公司的股東、發(fā)起人未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的,由公司登記機(jī)關(guān)按照《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》的適用原則實(shí)施處罰。*年1月1日以前設(shè)立的公司,其出資時(shí)間以設(shè)立登記時(shí)為準(zhǔn)。
對(duì)于中外合作的公司,逾期不履行出資義務(wù)的,按照《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第九條規(guī)定,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期履行;逾期仍不履行的,按本條第一款處理;對(duì)于外商合資或外商獨(dú)資的公司,逾期不繳付的,公司登記機(jī)關(guān)除了按本條第一款處理,還可以按照《外資企業(yè)法》第九條規(guī)定,吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
二十七、外商投資的公司超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍,擅自從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,公司登記機(jī)關(guān)適用《公司登記管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定處罰。
篇6
第二條條例及本細(xì)則所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu),是指依據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定,經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。
第三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別:
(一)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、??漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院;
(二)婦幼保健院;
(三)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院;
(四)療養(yǎng)院;
(五)綜合門診部、??崎T診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部;
(六)診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站;
(七)村衛(wèi)生室(所);
(八)急救中心、急救站;
(九)臨床檢驗(yàn)中心;
(十)??萍膊》乐卧骸?萍膊》乐嗡?萍膊》乐握?;
(十一)護(hù)理院、護(hù)理站;
(十二)其他診療機(jī)構(gòu)。
第四條衛(wèi)生防疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)等機(jī)構(gòu)在本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍之外開展診療活動(dòng)以及美容服務(wù)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的,必須依據(jù)條例及本細(xì)則,申請(qǐng)?jiān)O(shè)置相應(yīng)類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第五條中國(guó)人民和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)編制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由地方衛(wèi)生行政部門按照條例和本細(xì)則管理。
中國(guó)人民后勤衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)向地方衛(wèi)生行政部門提供軍隊(duì)編制外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱和地址。
第六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法從事診療活動(dòng)受法律保護(hù)。
第七條衛(wèi)生行政部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督管理職權(quán),不受任何單位和個(gè)人干涉。
第二章設(shè)置審批
第八條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》合理配置和合理利用醫(yī)療資源。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》制定,經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》另行制定。
第九條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》規(guī)定的權(quán)限和程序組織實(shí)施本行政區(qū)域《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,定期評(píng)價(jià)實(shí)施情況,并將評(píng)價(jià)結(jié)果按年度向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門和同級(jí)人民政府報(bào)告。
第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分類別、所有制形式、隸屬關(guān)系、服務(wù)對(duì)象,其設(shè)置必須符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。
第十一條床位在一百?gòu)堃陨系木C合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及??漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和??萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)的設(shè)置審批權(quán)限的劃分,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批。
第十二條有下列開展之一的,不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu):
(一)不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位;
(二)正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個(gè)人;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員;
(四)發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員;
(五)因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、已被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員;
(六)被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;
(七)省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
有前款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)所列情形之一者,不得充醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。
第十三條在城市設(shè)置診所的個(gè)人,必須同時(shí)具備下列條件:
(一)經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格,取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;
(二)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者醫(yī)師職稱后,從事五年以上同一專業(yè)臨床工作;
(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置診所的個(gè)人的條件,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十四條地方各級(jí)人民政府設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的籌建負(fù)責(zé)人申請(qǐng);法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由其代表人申請(qǐng);個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由設(shè)置人申請(qǐng);兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由合伙人共同申請(qǐng)。
第十五條條例第十條規(guī)定提交的設(shè)置可行性研究報(bào)告包括以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)單位名稱、基本情況以及申請(qǐng)人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號(hào)碼;
(二)所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等概況;
(三)所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率;
(四)所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析;
(五)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑;
(六)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制;
(七)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備;
(八)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備;
(九)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響;
(十)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案;
(十一)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況;
(十二)資金來(lái)源、投資方式、投資總額、注冊(cè)資金(醬);
(十三)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算;
(十四)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測(cè)分析。
并附申請(qǐng)?jiān)O(shè)置單位或者設(shè)置人的資信證明。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室(所)、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,可以根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)置可行性研究報(bào)告內(nèi)容。
第十六條條例第十條規(guī)定提交的選址報(bào)告包括以下內(nèi)容:
(一)選址的依據(jù);
(二)選址所在地區(qū)的環(huán)境和公用設(shè)施情況;
(三)選址與周圍托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位布局的關(guān)系;
(四)占地和建筑面積。
第十七條由兩個(gè)以上法人或者其他組織共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及由兩人以上合伙申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,除提交可行性研究報(bào)告和選址報(bào)告外,還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書。
第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)必須經(jīng)設(shè)置審批機(jī)關(guān)審查同意后,方可施工。
第十九條條例第十二條規(guī)定的設(shè)置申請(qǐng)的受理時(shí)間,自申請(qǐng)人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。
第二十條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及本細(xì)則審查和批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》;
(二)設(shè)置人不符合規(guī)定的條件;
(三)不能提供滿足投資總額的資信證明;
(四)投資總額不能滿足各項(xiàng)預(yù)算開支;
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址不合理;
(六)污水、污物、糞便處理方案不合理;
(七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的同時(shí),向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。
上級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)在接到備案報(bào)告之日起三十日內(nèi)糾正或者撤銷下級(jí)衛(wèi)生行政部門作出的不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的設(shè)置審批。
第二十二條《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的有效期,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第二十三條變更《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》中核準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別、規(guī)模、選址和診療科目,必須按照條例和本細(xì)則的規(guī)定,重新申請(qǐng)辦理設(shè)置審批手續(xù)。
第二十四條法人和其他組織設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所(室),由設(shè)置單位在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門備案,并提交下列材料:
(一)設(shè)置單位或者其主管部門設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決定;
(二)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案書》。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到備案后十五日內(nèi)給予《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》。
第三章登記與校驗(yàn)
第二十五條申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記必須填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書》,并向登記機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》或者《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)平面圖;
(四)驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度;
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及各科室負(fù)責(zé)人名錄和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;
(七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
申請(qǐng)門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站登記的,還應(yīng)當(dāng)提交附設(shè)藥房(柜)的藥品種類清單、衛(wèi)生技術(shù)人員名錄及其有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件以及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
第二十六條登記機(jī)關(guān)在受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照條例第十六條規(guī)定的條件和條例第十九條規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行審查和實(shí)地考察、核實(shí),并對(duì)有關(guān)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行消毒、隔離和無(wú)菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核。紅審核合格的,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;審核不合格的,將審核結(jié)果和不予批準(zhǔn)的理由以書面形式通知申請(qǐng)人。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制。
條例第十九條規(guī)定的執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)的受理時(shí)間,自申請(qǐng)人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。
第二十七條申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記有下列情形之一的,不予登記:
(一)不符合《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》核準(zhǔn)的事項(xiàng);
(二)不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》;
(三)投資不到位;
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房不能滿足診療服務(wù)功能;
(五)通訊、供電、上下水道等公共設(shè)施不能滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度不符合要求;
(七)消毒、隔離和無(wú)菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核不合格;
(八)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項(xiàng):
(一)類別、名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;
(二)所有制形式;
(三)注冊(cè)資金(資本);
(四)服務(wù)方式;
(五)診療科目;
(六)房屋建筑面積、床位(牙椅);
(七)服務(wù)對(duì)象;
(八)職工人數(shù);
(九)執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)(醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼);
(十)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他登記事項(xiàng)。
門認(rèn)部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站除登記前款所列事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記附設(shè)藥房(柜)的藥品種類。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》另行制定。
第二十九條因分立或者合并而保留的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記;因分立或者合并而新設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置許可和執(zhí)業(yè)登記;因合并而終止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記。
第三十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、注冊(cè)資金(資本)、診療科目、床位(牙椅)的,必須向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記,并提交下列材料:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽署的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書》;
(二)申請(qǐng)變更登記的原因和理由;
(三)登記機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他材料。
第三十一條機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)開放,必須按照前條規(guī)定申請(qǐng)辦理變更登記。
第三十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限范圍內(nèi)變更登記事項(xiàng)的,由原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記;因變更登記超出原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限的,由有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門辦理變更登記。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)遷移,由原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記;向原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外遷移的,應(yīng)當(dāng)在取得遷移目的地的衛(wèi)生行政部門發(fā)給的《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》,并經(jīng)原登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)辦理注銷登記后,再向遷移目的地的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)登記。
第三十三條登記機(jī)關(guān)在受理變更登記申請(qǐng)后,依據(jù)條例和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定以及當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》進(jìn)行審核,按照登記程序或者簡(jiǎn)化程序辦理變更登記,并作出核準(zhǔn)變更登記或者不予變更登記的決定。
第三十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè),必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。除改建、擴(kuò)建、遷建原因,醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)不得超過一年。
第三十五條床位在一百?gòu)堃陨系木C合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和??萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為三年;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為一年。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于校驗(yàn)期滿前三個(gè)月向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù)。
辦理校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并提交下列文件:
(一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書》;
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本;
(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
第三十六條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在受理校驗(yàn)申請(qǐng)后的三十日內(nèi)完成校驗(yàn)。
第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況,給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期:
(一)不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》;
(二)限期改正期間;
(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期同不得執(zhí)業(yè)。
暫緩校驗(yàn)期滿仍不通通過校驗(yàn)的,由登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第三十八條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于每年二月底前,將上年度本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊(cè)逐級(jí)上報(bào)至衛(wèi)生部,其中中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊(cè)逐及上報(bào)至國(guó)家中醫(yī)藥管理局。
第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)開業(yè)、遷移、更名、改變認(rèn)療科目以及停業(yè)、歇業(yè)和校驗(yàn)結(jié)果由登記機(jī)關(guān)予以公告。
第四章名稱
第四十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱由識(shí)別名稱的和通用名稱依次組成。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱為:醫(yī)療、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、婦幼保健院、門診部、診所、衛(wèi)生所、衛(wèi)生站、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、防治院、防治所、防治站、護(hù)理院、護(hù)理站、中心以及衛(wèi)生部規(guī)定或者認(rèn)可的其他名稱。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以下列名稱作為識(shí)別名稱:地名、單位名稱、個(gè)人姓名、醫(yī)學(xué)學(xué)科名稱、醫(yī)學(xué)專業(yè)和??泼Q、疹療科目名稱和核準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的名稱。
第四十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的命名必須符合以下原則:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱以前條第二款所列的名稱為限;
(二)前條第三款所列的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱可以合并使用;
(三)名稱必須史副其實(shí);
(四)名稱必須與醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別或者診療科目相適應(yīng);
(五)各級(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中應(yīng)當(dāng)含有省、市、縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等行政區(qū)劃名稱,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中不得含有行政區(qū)劃名稱;
(六)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱中應(yīng)當(dāng)含有設(shè)置單位名稱或者個(gè)人的姓名。
第四十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用下列名稱:
(一)有損于國(guó)家、社會(huì)或者公共利益的名稱;
(二)侵犯他人利益的名稱;
(三)以外文字母、漢語(yǔ)拼音組成的名稱;
(四)以醫(yī)療儀器、藥品、醫(yī)用產(chǎn)品命名的名稱;
(五)含有“疑難病”、“專治”、“專家”、“名醫(yī)”或者同類含義文字的名稱以及其他宣傳或者暗示診療效果的名稱;
(六)超出登記的診療科目范圍的名稱;
(七)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定不得使用的名稱。
第四十三條以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱由衛(wèi)生部核準(zhǔn);屬于中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,由國(guó)家中醫(yī)藥管理局核準(zhǔn):
(一)含有外國(guó)國(guó)家(地區(qū))名稱及其簡(jiǎn)稱、國(guó)際組織名稱的;
(二)含有“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”等字樣以及跨消炎片地域名稱的;
(三)各級(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中不含有行政區(qū)劃名稱的。
第四十四條以“中心”作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)通用名稱的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱,由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn);在識(shí)別名稱中含有“中心”字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的核準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
含有“中心”字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱必須同時(shí)含有行政區(qū)劃名稱或者地名。
第四十五條除??萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)以外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以具體疾病名稱作為識(shí)別名稱,確有需要的由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)。
第四十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記,于領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可使用,在核準(zhǔn)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)享有專用權(quán)。
第四十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。確有需要,經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)可以使用兩個(gè)或者兩個(gè)以上名稱,但必須確定一個(gè)第一名稱。
第四十八條衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱,上級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正下級(jí)衛(wèi)生行政部門已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。
第四十九條兩個(gè)以上申請(qǐng)人向同一核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t核定。屬于同一天申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出裁決。
兩個(gè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因已經(jīng)核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱相同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的,應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門作出裁決。
第五十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得買賣、出借。
未經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)許可,醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得轉(zhuǎn)讓。
第五章執(zhí)業(yè)
第五十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的印章、銀行帳戶、版匾以及醫(yī)療文件中使用的名稱應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱相同;使用兩個(gè)以上名稱的,應(yīng)當(dāng)與第一名稱相同。
第五十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌消毒、隔離制度,采取科學(xué)有效的措施處理污水和廢棄物,預(yù)防和減少醫(yī)院感染。
第五十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診病歷的保存期不得少于十五年;住院病歷的保存期不得少于三十年。
第五十四條標(biāo)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊(cè)以及處方箋、各種檢查的申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽等不得買賣、出供和轉(zhuǎn)讓。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得冒用標(biāo)有其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊(cè)以及處方箋、各種檢查的申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽等。
第五十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量保證方案,確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量,不斷提高服務(wù)水平。
第五十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查、考核各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)情況。
第五十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”的訓(xùn)練與考核,把“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
第五十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)德規(guī)范和有關(guān)教材,督促醫(yī)務(wù)人員屬守職業(yè)道德。
第五十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用假劣藥品、過期和失效藥品以及違禁藥品。
第六十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)為死因不明者出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》,只作是否死亡診斷,不作死亡原因的診斷。如有關(guān)方面要求進(jìn)行死亡原因診斷的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須指派醫(yī)生對(duì)尸體進(jìn)行解剖和有關(guān)死因檢查后方能作出死因診斷。
第六十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)對(duì)患者實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療措施,并取得患者家屬和有關(guān)人員的配合。
第六十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重患者對(duì)自己的病情、診斷、治療的知情權(quán)利。在實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療時(shí),應(yīng)當(dāng)向患者作必要的解釋。因?qū)嵤┍Wo(hù)性醫(yī)療措施不宜向患者說明情況的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知患者家屬。
第六十三條門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站附設(shè)藥房(柜)的藥品種類由登記機(jī)關(guān)核定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第六十四條為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可和變更登記不得向社會(huì)開放。
第六十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)被吊銷或者注銷執(zhí)業(yè)許可證后,不得繼續(xù)開展診療活動(dòng)。
第六章監(jiān)督管理
第六十六條各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第六十七條在監(jiān)督管理工作中,要充分發(fā)揮醫(yī)院管理學(xué)會(huì)和衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)等學(xué)術(shù)性和行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體的作用。
第六十八條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室。
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室在同級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第六十九條各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室的職責(zé):
(一)擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作計(jì)劃;
(二)辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的審查、發(fā)證、換證;
(三)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記、校驗(yàn)和有關(guān)監(jiān)督管理工作的統(tǒng)計(jì),并向同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告;
(四)負(fù)責(zé)接待、辦理群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴;
(五)完成衛(wèi)生行政部門交給的其他監(jiān)督管理工作。
第七十條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員,履行規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員由同級(jí)衛(wèi)生行政部門聘任。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,其主要職責(zé):
(一)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);
(二)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);
(三)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反條例和本細(xì)則的案件進(jìn)行調(diào)查、取證;
(四)對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的案件向衛(wèi)生行政部門提出處理或者處罰意見;
(五)實(shí)施職權(quán)范圍內(nèi)的處罰;
(六)完成衛(wèi)生行政部門交付的其他監(jiān)督管理工作。
第七十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員有權(quán)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,無(wú)償索取有關(guān)資料,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕、隱匿或者隱瞞。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴證章、出示證件。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員證章、證件由衛(wèi)生部監(jiān)制。
第七十二條各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)檢查、指導(dǎo)主要包括:
(一)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;
(二)執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制情況;
(三)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況;
(四)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平情況;
(五)執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況;
(六)組織管理情況;
(七)人員任用情況;
(八)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目。
第七十三條國(guó)家實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、管理水平等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)??h級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的組織和管理;各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的具體實(shí)施。
第七十四條縣級(jí)能上能下中醫(yī)(藥)行政管理部門成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審。
第七十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審包括周期性評(píng)審、不定期重點(diǎn)檢查。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反條例和本細(xì)則的情節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門;醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)委員為醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的,可以直接行使監(jiān)督權(quán)。
第七十六條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理行政處罰程序》另行制定。
第七章處罰
第七十七條對(duì)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒收非法所得的藥品、器械,并處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒收非法所得和藥品、器械,處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
(一)因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰;
(二)擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員;
(三)擅自執(zhí)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上;
(四)給患者造成傷害;
(五)使用假藥、劣藥蒙騙患者;
(六)以行醫(yī)為名騙取患者錢物;
(七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。
第七十八條對(duì)不按期辦理校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》又不停止診療活動(dòng),責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù);在限期內(nèi)仍不辦理校驗(yàn)的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第七十九條轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,沒收其非法所得。并處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,沒收其非法所得,處以三千元以上五千元以下的罰款,并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
(一)出賣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
(二)轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以營(yíng)利為目的;
(三)受讓方或者承借方給患者造成傷害;
(四)轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員;
(五)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。
第八十條除急診和急救外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍,情節(jié)輕微的,處以警告;有下列情形之一的,責(zé)令其限期改正,并可處以三千元以下罰款:
(一)超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以下;
(二)給患者造成傷害。
有下列情形之一的,處以三千元罰款,并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
(一)超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以上;
(二)給患者造成傷害;
(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。
第八十一條任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,責(zé)令其立即改正,并可處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,處以三千元以上五千元以下罰款,并可以吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
(一)任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng);
(二)任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動(dòng)的,按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。
第八十二條出具虛假證明文件,情節(jié)輕微的,給予警告,并可處以五百元以下的罰款;有下列情形之一的,處以五百元以上一千元以下的罰款:
(一)出具虛假證明文件造成延誤診治的;
(二)出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的;
(三)造成其它危害后果的。
對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第八十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)可以責(zé)令其限期改正:
(一)發(fā)生重大醫(yī)療事故;
(二)連續(xù)發(fā)生同類醫(yī)療事故,不采取有效防范措施;
(三)連續(xù)發(fā)生原因不明的同類患者死亡事件,同時(shí)存在管理不善因素;
(四)管理混亂,有嚴(yán)重事故隱患,可能直接影響醫(yī)療安全;
(五)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第八十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到《行政處罰決定通知書》之日起十五日內(nèi)向作出行政處罰決定的上一級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書之日起三十日內(nèi)作出書面答復(fù)。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,也可以在接到《行政處罰決定通知書》之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政部門填寫《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》,向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則
第八十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)、評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)交納費(fèi)用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)交納管理費(fèi),具體辦法由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門會(huì)同物價(jià)管理部門規(guī)定。
第八十六條各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)條例和本細(xì)則并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定實(shí)施辦法。實(shí)施辦法中的有關(guān)中醫(yī)、中西結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的條款,由省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)(藥)行政部門擬訂。
第八十七條條例及本細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審核登記辦法,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況規(guī)定。
第八十八條條例及本細(xì)則中下列用語(yǔ)的含義:
診療活動(dòng):是指通過各種檢查,使用藥物、器械及手術(shù)等方法,對(duì)疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長(zhǎng)生命、幫助患者恢復(fù)健康的活動(dòng)。
醫(yī)療美容:是指使用藥物以及手術(shù)、物理和其他操作性或者侵入性手段進(jìn)行的美容。特殊檢查、特殊治療:是指具有下列情形之一的診斷治療活動(dòng):
(一)有一定危險(xiǎn)性,可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;
(二)由于患者體質(zhì)特殊或者病情危篤,可能對(duì)患者產(chǎn)生不良后果和危險(xiǎn)的檢查和治療;
(三)臨床試驗(yàn)性檢查和治療;
(四)收費(fèi)可能對(duì)患者造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的檢查和治療。
衛(wèi)生技術(shù)人員:是指按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定取得衛(wèi)生技術(shù)人員資格或者職稱的人員。
技術(shù)規(guī)范:是指由衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定或者認(rèn)可的與診療活動(dòng)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等規(guī)范性文件。
軍隊(duì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu):是指中國(guó)人民和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)編制仙的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第八十九條各級(jí)中醫(yī)(藥)行政管理部門依據(jù)條例和本細(xì)則以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法,對(duì)管轄范圍內(nèi)各類中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先例設(shè)置審批、登記和監(jiān)督管理權(quán)。
篇7
第一條為加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。
第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷工作的行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市房屋拆遷行政主管部門),其所屬市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷行政主管部門的委托具體負(fù)責(zé)房屋拆遷管理工作。
市建設(shè)、規(guī)劃、公安、工商、國(guó)土資源、行政綜合執(zhí)法等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好房屋拆遷管理工作。
第二章拆遷管理
第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可拆遷。
第七條申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷行政主管部門提交下列資料:
(一)拆遷申請(qǐng)書;
(二)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(三)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(四)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(五)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(六)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
第八條拆遷申請(qǐng)書、拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)明確下列事項(xiàng):
(一)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況;
(二)拆遷范圍、拆遷方式、補(bǔ)償方式、拆遷期限;
(三)被拆遷房屋狀況;
(四)預(yù)計(jì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償?shù)拿娣e,補(bǔ)償安置資金概算;
(五)安置方式、過渡方式、過渡期限及可提供的過渡周轉(zhuǎn)房數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn);
(六)拆遷范圍內(nèi)按規(guī)定應(yīng)予保留的房屋、綠地及其他設(shè)施的保護(hù)措施。
第九條市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第十條市房屋拆遷行政主管部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)房屋拆遷公告。
房屋拆遷公告應(yīng)載明建設(shè)項(xiàng)目名稱、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷許可證號(hào)等事項(xiàng),并在拆遷范圍內(nèi)張貼。
第十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。
房屋拆遷許可證確定的拆遷期限一般不超過1年。需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向市房屋拆遷行政主管部門提出延期拆遷申請(qǐng);市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù);準(zhǔn)予延長(zhǎng)拆遷期限的,應(yīng)當(dāng)重新拆遷公告。
第十二條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施實(shí)施拆遷。
第十三條拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)市房屋拆遷行政主管部門備案。
被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
市房屋拆遷行政主管部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十四條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。
第十五條拆遷公告后,拆遷范圍內(nèi)的在建工程應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)。拆遷人可以向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十六條被拆遷人在拆遷范圍確定前,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù):
(一)未經(jīng)城市規(guī)劃、國(guó)土資源等行政主管部門許可改變房屋規(guī)劃用地性質(zhì)的;
(二)改變房屋建筑面積、變更房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)權(quán)益狀況等,未按規(guī)定辦理權(quán)屬變更登記的;
(三)未按規(guī)定將房屋租賃合同登記備案的。
對(duì)符合規(guī)定條件的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)并辦理變更、備案登記手續(xù)。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照變更、備案登記后的房屋狀況予以補(bǔ)償。
第十七條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十八條市房屋拆遷行政主管部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十九條拆遷當(dāng)事人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議生效后,被拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證交由拆遷人辦理注銷登記手續(xù)。
第二十條被拆遷人或者房屋承租人在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第二十一條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由市房屋拆遷行政主管部門裁決。市房屋拆遷行政主管部門是被拆遷人的,由市人民政府裁決。
第二十二條受理裁決申請(qǐng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將裁決申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人,并組織召開裁決聽證會(huì);一方當(dāng)事人拒不參加聽證的,不影響裁決進(jìn)行。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院。拆遷人依照本辦法規(guī)定己對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十三條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由市房屋拆遷行政主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十四條拆遷中涉及軍事設(shè)施、地下人防建筑、教堂、寺廟、文物古跡以及外國(guó)駐華領(lǐng)事館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
房屋拆遷需要遷移樹木、管線及其他設(shè)施的,拆遷人應(yīng)當(dāng)事先與有關(guān)主管部門或者產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定存入指定銀行帳戶,并全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督和管理。
第二十六條尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。受讓人應(yīng)當(dāng)與市房屋拆遷行政主管部門、金融機(jī)構(gòu)重新簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金支付協(xié)議。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷工作結(jié)束后30日內(nèi),向市房屋拆遷行政主管部門報(bào)送拆遷檔案目錄及相關(guān)資料。
市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。
第三章拆遷補(bǔ)償與安置
第二十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按臨時(shí)建筑剩余批準(zhǔn)年限除以臨時(shí)建筑批準(zhǔn)年限,乘以臨時(shí)建筑工程造價(jià)計(jì)算補(bǔ)償金額。
第二十九條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本辦法第三十六條第二款、第四十條第二款規(guī)定的外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第三十條實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限;
(二)搬遷期限、搬遷補(bǔ)助費(fèi)金額及支付期限;
(三)違約責(zé)任及糾紛的解決方法;
(四)當(dāng)事人約定的其他條款。
第三十一條實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、樓層、位置、戶型、結(jié)構(gòu)、建筑面積;
(二)搬遷期限、搬遷補(bǔ)助費(fèi)及搬遷過渡方式、過渡期限;
(三)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算、支付方式及支付期限;
(四)安置房屋的交付時(shí)間和通知方式;
(五)產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的結(jié)算期限;
(六)違約責(zé)任及糾紛的解決方法;
(七)當(dāng)事人約定的其他條款。
第三十二條被拆遷房屋的用途、建筑面積、權(quán)益狀況等,以房屋權(quán)屬證書的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書記載為住宅、非住宅共用的,按照住宅、非住宅實(shí)際使用的建筑面積分別補(bǔ)償;不能區(qū)分的,按住宅和非住宅各占建筑面積50%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
臨時(shí)建筑的建筑面積以市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。
第三十三條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積(含分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e)、樓層等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
被拆遷房屋安裝的電話、有線電視、煤氣管道等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行安裝費(fèi)用予以補(bǔ)償。
對(duì)被拆遷人種植樹木、花草、綠地的補(bǔ)償,參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公示具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和社會(huì)信譽(yù)良好的拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu),供拆遷當(dāng)事人選擇。
第三十五條拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后,拆遷人應(yīng)當(dāng)與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂書面拆遷估價(jià)委托合同,并承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。
拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以向原估價(jià)機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核估價(jià),也可以另行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。拆遷當(dāng)事人對(duì)第二次評(píng)估結(jié)果仍有異議的,可以申請(qǐng)市房屋拆遷行政主管部門組織專家評(píng)估會(huì),進(jìn)行技術(shù)鑒定。
第三十六條實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十三條第一款的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第三十七條拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。
拆遷人不得將用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋出售、出租、抵押或用于清償債務(wù)。
第三十八條拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
第三十九條拆遷企業(yè)生產(chǎn)用房,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。重建超過補(bǔ)償金額的費(fèi)用,由被拆遷企業(yè)承擔(dān)。
第四十條拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第四十一條拆遷無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、存在產(chǎn)權(quán)糾紛或未確定遺產(chǎn)歸屬等產(chǎn)權(quán)不明的房屋及產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)市房屋拆遷行政主管部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)明確或產(chǎn)權(quán)人下落查實(shí)后,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償安置方案予以補(bǔ)償安置。
第四十二條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第四十三條房屋拆遷的過渡期限,由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。過渡期限從拆遷公告公布的拆遷截止日期起計(jì)算,建設(shè)項(xiàng)目為多層的,過渡期限不得超過18個(gè)月;建設(shè)項(xiàng)目為高層的,過渡期限不得超過建設(shè)工程合理工期。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限。
被拆遷人或者房屋承租人實(shí)際過渡期,自搬遷完畢之日起計(jì)算至回遷之日止。
第四十四條過渡期限內(nèi),被拆遷人、房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房過渡。不能自行解決周轉(zhuǎn)房的,由拆遷人解決。
拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房必須具備水、電等基本生活條件。周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。
第四十五條過渡期限內(nèi),被拆遷人、房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房過渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的,拆遷人應(yīng)自逾期之月起,對(duì)自行解決周轉(zhuǎn)房過渡的被拆遷人或者房屋承租人雙倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人,支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人一次性支付拆遷房屋所發(fā)生的搬運(yùn)、誤工等搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第四十七條拆遷非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人對(duì)被拆遷人在產(chǎn)權(quán)調(diào)換期間因停產(chǎn)、停業(yè)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失給予補(bǔ)償。
第四十八條市房屋行政主管部門應(yīng)會(huì)同發(fā)展計(jì)劃等部門按房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格確定和公布臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)調(diào)整。
第四章法律責(zé)任
第四十九條違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由市房屋拆遷行政主管部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第五十條拆遷人違反本辦法的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由市房屋拆遷行政主管部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第五十一條拆遷人違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由市房屋拆遷行政主管部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。
第五十二條接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由市房屋拆遷行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第五十三條違反本辦法應(yīng)給予行政處罰的其他行為,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第五十四條市房屋拆遷行政主管部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
篇8
第一條 為建立企業(yè)法人登記管理制度,確認(rèn)企業(yè)法人資格,保障企業(yè)合法權(quán)益,取締非法經(jīng)營(yíng),維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 具備法人條件的下列企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定辦理企業(yè)法人登記:
(一)全民所有制企業(yè);
(二)集體所有制企業(yè);
(三)聯(lián)營(yíng)企業(yè);
(四)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè);
(五)私營(yíng)企業(yè);
(六)依法需要辦理企業(yè)法人登記的其他企業(yè)。
第三條 申請(qǐng)企業(yè)法人登記,經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)審核,準(zhǔn)予登記注冊(cè)的,領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,取得法人資格,其合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。
依法需要辦理企業(yè)法人登記的,未經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二章 登記主管機(jī)關(guān)
第四條 企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記主管機(jī)關(guān))是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局。各級(jí)登記主管機(jī)關(guān)在上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行職責(zé),不受非法干預(yù)。
第五條 經(jīng)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)的全國(guó)性公司、企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司,由國(guó)家工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)由國(guó)家工商行政管理局或者國(guó)家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)。
全國(guó)性公司的子(分)公司,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司,由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)。
其他企業(yè),由所在市、縣(區(qū))工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)。
第六條 各級(jí)登記主管機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)法人登記檔案和登記統(tǒng)計(jì)制度,掌握企業(yè)法人登記有關(guān)的基礎(chǔ)信息,為發(fā)展有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)需要,有計(jì)劃地開展向公眾提供企業(yè)法人登記資料的服務(wù)。
第三章 登記條件和申請(qǐng)登記單位
第七條 申請(qǐng)企業(yè)法人登記的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程;
(二)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)施;
(三)符合國(guó)家規(guī)定并與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金數(shù)額和從業(yè)人員;
(四)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(五)符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍。
第八條 企業(yè)辦理企業(yè)法人登記,由該企業(yè)的組建負(fù)責(zé)人申請(qǐng)。
獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的聯(lián)營(yíng)企業(yè)辦理企業(yè)法人登記,由聯(lián)營(yíng)企業(yè)的組建負(fù)責(zé)人申請(qǐng)。
第四章 登記注冊(cè)事項(xiàng)
第九條 企業(yè)法人登記注冊(cè)的主要事項(xiàng):企業(yè)法人名稱、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)資金、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營(yíng)期限、分支機(jī)構(gòu)。
第十條 企業(yè)法人只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。企業(yè)法人申請(qǐng)登記注冊(cè)的名稱由登記主管機(jī)關(guān)核定,經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同、章程審批之前,向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)名稱登記。
第十一條 登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)法人的法定代表人是代表企業(yè)行使職權(quán)的簽字人。法定代表人的簽字應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)備案。
第十二條 注冊(cè)資金是國(guó)家授予企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)法人自有財(cái)產(chǎn)的數(shù)額體現(xiàn)。
企業(yè)法人辦理開業(yè)登記,申請(qǐng)注冊(cè)的資金數(shù)額與實(shí)有資金不一致的,按照國(guó)家專項(xiàng)規(guī)定辦理。
第十三條 企業(yè)法人的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與其資金、場(chǎng)地、設(shè)備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng);按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以一業(yè)為主,兼營(yíng)他業(yè)。企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章 開 業(yè) 登 記
第十四條 企業(yè)法人辦理開業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi),向登記主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);沒有主管部門、審批機(jī)關(guān)的企業(yè)申請(qǐng)開業(yè)登記,由登記主管機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后30日內(nèi),做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。
第十五條 申請(qǐng)企業(yè)法人開業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件:
(一)組建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請(qǐng)書;
(二)主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件;
(三)組織章程;
(四)資金信用證明、驗(yàn)資證明或者資金擔(dān)保;
(五)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明;
(六)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明;
(七)其他有關(guān)文件、證件。
第十六條 申請(qǐng)企業(yè)法人開業(yè)登記的單位,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開立銀行賬戶、簽訂合同,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)企業(yè)法人開展業(yè)務(wù)的需要,核發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本。
第六章 變 更 登 記
第十七條 企業(yè)法人改變名稱、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)期限,以及增設(shè)或者撤銷分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更登記。
第十八條 企業(yè)法人申請(qǐng)變更登記,應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi),向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。
第十九條 企業(yè)法人分立、合并、遷移,應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi),向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記、開業(yè)登記或者注銷登記。
第七章 注 銷 登 記
第二十條 企業(yè)法人歇業(yè)、被撤銷、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止?fàn)I業(yè),應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第二十一條 企業(yè)法人辦理注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的申請(qǐng)注銷登記報(bào)告、主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、清理債務(wù)完結(jié)的證明或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件。經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本,收繳公章,并將注銷登記情況告知其開戶銀行。
第二十二條 企業(yè)法人領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,滿6個(gè)月尚未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿1年的,視同歇業(yè),登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本,收繳公章,并將注銷登記情況告知其開戶銀行。
第八章 公告、年檢和證照管理
第二十三條 企業(yè)開業(yè)、變更名稱、注銷,由登記主管機(jī)關(guān)企業(yè)法人登記公告。未經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),其他單位不得企業(yè)法人登記公告。
第二十四條 企業(yè)法人登記管理實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)按照登記主管機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間提交年檢報(bào)告書、資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)法人登記的主要事項(xiàng)進(jìn)行審查。
第二十五條 登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是企業(yè)法人憑證,除登記主管機(jī)關(guān)依照法定程序可以扣繳或者吊銷外,其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣押、毀壞。
企業(yè)法人遺失《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本,必須登報(bào)聲明后,方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本,不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣和擅自復(fù)印。
第二十六條 企業(yè)法人辦理開業(yè)登記、變更登記、年度檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)、年檢費(fèi)。開業(yè)登記費(fèi)按注冊(cè)資金總額的千分之一繳納;注冊(cè)資金超過1000萬(wàn)元的,超過部分按千分之零點(diǎn)五繳納;注冊(cè)資金超過1億元的,超過部分不再繳納。登記費(fèi)最低額為50元。變更登記費(fèi)、年檢費(fèi)的繳納數(shù)額由國(guó)家工商行政管理局規(guī)定。
第九章 事業(yè)單位、科技性的社會(huì)
團(tuán)體從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的登記管理
第二十七條 事業(yè)單位、科技性的社會(huì)團(tuán)體根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,設(shè)立具備法人條件的企業(yè),由該企業(yè)申請(qǐng)登記,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十八條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),國(guó)家不再核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科技性的社會(huì)團(tuán)體,具備企業(yè)法人登記條件的,由該單位申請(qǐng)登記,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十章 監(jiān) 督 管 理
第二十九條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)法人依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)監(jiān)督企業(yè)法人按照規(guī)定辦理開業(yè)、變更、注銷登記;
(二)監(jiān)督企業(yè)法人按照登記注冊(cè)事項(xiàng)和章程、合同從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)監(jiān)督企業(yè)法人和法定代表人遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策;
(四)制止和查處企業(yè)法人的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保護(hù)企業(yè)法人的合法權(quán)益。
第三十條 企業(yè)法人有下列情形之一的,登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的處罰:
(一)登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假或者未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)擅自開業(yè)的;
(二)擅自改變主要登記事項(xiàng)或者超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)不按照規(guī)定辦理注銷登記或者不按照規(guī)定報(bào)送年檢報(bào)告書,辦理年檢的;
(四)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣或者擅自復(fù)印《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本的;
(五)抽逃、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的;
(六)從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
對(duì)企業(yè)法人按照上述規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的情節(jié),追究法定代表人的行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 登記主管機(jī)關(guān)處理企業(yè)法人違法活動(dòng),必須查明事實(shí),依法處理,并將處理決定書面通知當(dāng)事人。
第三十二條 企業(yè)法人對(duì)登記主管機(jī)關(guān)的處罰不服時(shí),可以在收到處罰通知后15日內(nèi)向上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不提出申訴又不繳納罰沒款的,登記主管機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 企業(yè)法人被吊銷《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其公章,并將注銷登記情況告知其開戶銀行,其債權(quán)債務(wù)由主管部門或者清算組織負(fù)責(zé)清理。
第三十四條 主管部門、審批機(jī)關(guān)、登記主管機(jī)關(guān)的工作人員違反本條例規(guī)定,嚴(yán)重失職、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、索賄受賄或者侵害企業(yè)法人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 附則
第三十五條 企業(yè)法人設(shè)立不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu),由該企業(yè)法人申請(qǐng)登記,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由國(guó)家核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位、科技性的社會(huì)團(tuán)體從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者設(shè)立不具備法人條件的企業(yè),由該單位申請(qǐng)登記,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
具體登記管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者各級(jí)計(jì)劃部門批準(zhǔn)的新建企業(yè),其籌建期滿1年的,應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)定辦理籌建登記。
第三十七條 本條例施行前,具備法人條件的企業(yè),已經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的,不再另行辦理企業(yè)法人登記。
篇9
第一條為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序,保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。
第三條國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。
商務(wù)部負(fù)責(zé)起草成品油市場(chǎng)管理的法律法規(guī),擬定部門規(guī)章并組織實(shí)施,依法對(duì)全國(guó)成品油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第四條本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第二章成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)與受理
第五條申請(qǐng)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后,將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可。
第六條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市,下同)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后,將初步審查意見及申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門。由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可。
第七條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道:
1.擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬(wàn)噸以上、符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上的煉油企業(yè),或者
2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè),或者
3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格且成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議,或者
4.與成品油年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣;
(三)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格;
(四)擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃;并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。
第八條申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
(二)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(三)加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(四)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;
(五)從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上加油站(船)和岸基加油站(點(diǎn)),除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定;
(六)面向農(nóng)村、只銷售柴油的加油點(diǎn),省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設(shè)立條件。
第九條申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃;并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣;
(三)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施;
(四)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。
第十條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國(guó)家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
同一外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)超過30座及以上加油站的(含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站),銷售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的,不允許外方控股。
第十一條申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請(qǐng)文件;
(二)油庫(kù)、加油站(點(diǎn))及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件;國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫(kù)、加油站(點(diǎn))及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件;
(三)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(四)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;
(五)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;
(六)審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。
第十二條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外,還應(yīng)當(dāng)提供具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料。
第十三條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外,還應(yīng)當(dāng)提交具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料以及省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)文件。
通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得加油站(點(diǎn))土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》。
水上加油站(船)還需提供水域監(jiān)管部門簽署的《加油船經(jīng)營(yíng)條件審核意見書》。
第十四條申請(qǐng)從事成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外,還應(yīng)當(dāng)提交省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件。
通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》。
第十五條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請(qǐng)書規(guī)范文本。
第十六條接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第十七條商務(wù)主管部門在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
商務(wù)主管部門受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
不受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十八條受理申請(qǐng)的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料認(rèn)真審核,提出處理意見。需報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門審核的,將初步審查意見及申請(qǐng)材料報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門。
第三章成品油經(jīng)營(yíng)許可審查的程序與期限
第十九條省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門收到成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。
商務(wù)部自收到省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門上報(bào)的材料之日起,20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合本辦法第七條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)給予成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可,并頒發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;對(duì)符合本辦法第九條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)給予成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可,并頒發(fā)《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;對(duì)不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。
第二十條地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門收到成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門。
省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門自收到地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門上報(bào)的材料之日起,20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合本辦法第八條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可,并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;對(duì)不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。
第二十一條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行新建、遷建、擴(kuò)建油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃,在取得省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件,并辦理相關(guān)部門驗(yàn)收手續(xù)后,報(bào)商務(wù)部備案。
成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)遷建、擴(kuò)建加油站(點(diǎn))等設(shè)施,須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在取得省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)文件,并辦理相關(guān)部門驗(yàn)收手續(xù)后,報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門備案。
第二十二條采取國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式確定經(jīng)營(yíng)單位的新建加油站項(xiàng)目,招標(biāo)方、拍賣委托人等單位應(yīng)取得所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門關(guān)于招標(biāo)、拍賣標(biāo)的物的規(guī)劃確認(rèn)文件,方可組織招標(biāo)、拍賣活動(dòng);投標(biāo)申請(qǐng)人和競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門同意并取得預(yù)核準(zhǔn)文件后,方可參加投標(biāo)、競(jìng)買。
第二十三條外商投資企業(yè)設(shè)立、增加經(jīng)營(yíng)范圍或外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起1個(gè)月內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,商務(wù)部在收到全部申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購(gòu)或增加經(jīng)營(yíng)范圍后,按本辦法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第二十四條省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的批復(fù)文件,于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)商務(wù)部備案,同時(shí)將成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況納入成品油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第二十五條對(duì)申請(qǐng)人提出的成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門認(rèn)為需要舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證。
第二十六條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立經(jīng)營(yíng)成品油的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)按照本辦法規(guī)定,另行辦理申請(qǐng)手續(xù)。
第四章成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的頒發(fā)與變更
第二十七條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制?!冻善酚团l(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》由商務(wù)部頒發(fā);《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)。
第二十八條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的,向省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門初審合格后,報(bào)請(qǐng)商務(wù)部審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)條件的,由商務(wù)部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。
成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的,向地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門初審合格后,報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)條件的,由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。
第二十九條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書有關(guān)事項(xiàng)的,應(yīng)向申請(qǐng)部門提交下列文件:
經(jīng)營(yíng)單位投資主體未發(fā)生變化的,屬企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;屬法定代表人變更的,應(yīng)附任職證明和新的法定代表人身份證明;不涉及油庫(kù)和加油站遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更,應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用權(quán)證明。
經(jīng)營(yíng)單位投資主體發(fā)生變化的,原經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù),新經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)重新申辦成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第五章監(jiān)督管理
第三十條各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
第三十一條省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法,每年組織有關(guān)部門對(duì)從事成品油經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營(yíng)資格年度檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)商務(wù)部。
年度檢查中不合格的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),商務(wù)部及省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;經(jīng)整改仍不合格的企業(yè),由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第三十二條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是:
(一)成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;
(二)上年度企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)狀況;
(三)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
(四)質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。
第三十三條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營(yíng)資格暫停或注銷手續(xù)。成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過18個(gè)月,成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過6個(gè)月。無(wú)故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)許可,注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書,并通知有關(guān)部門。
對(duì)因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè),經(jīng)企業(yè)所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門同意,可適當(dāng)延長(zhǎng)歇業(yè)時(shí)間。
第三十四條各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可及市場(chǎng)監(jiān)督管理,不得收取費(fèi)用。
第三十五條商務(wù)部和省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進(jìn)行公示。
第三十六條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書不得偽造、涂改,不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。
已變更或注銷的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān),其他任何單位和個(gè)人不得私自收存。
第三十七條成品油專項(xiàng)用戶的專項(xiàng)用油,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的用量、用項(xiàng)及供應(yīng)范圍使用,不得對(duì)系統(tǒng)外銷售。
第三十八條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),禁止下列行為:
(一)無(wú)證無(wú)照、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng);
(二)加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置;
(三)使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期或不符合防爆要求的加油機(jī),擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量;
(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好;
(五)銷售國(guó)家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油;
(六)經(jīng)營(yíng)走私或非法煉制的成品油;
(七)違反國(guó)家價(jià)格法律、法規(guī),哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷;
(八)國(guó)家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營(yíng)行為。
第三十九條成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油。
成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)代銷成品油。
成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為其他單位代儲(chǔ)成品油,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來(lái)源及委托人的合法證明。
成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途的成品油。
第四十條有下列情況之一的,作出成品油經(jīng)營(yíng)許可決定的商務(wù)主管部門或者上一級(jí)商務(wù)主管部門,根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán),應(yīng)當(dāng)撤銷成品油經(jīng)營(yíng)許可決定:
(一)對(duì)不具備資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)不再具備本辦法第七條、第八條、第九條相應(yīng)規(guī)定條件的;
(四)未參加或未通過年檢的;
(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可的;
(六)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)材料的;
(七)依法應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的其他情形。
第六章法律責(zé)任
第四十一條商務(wù)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;
(二)未向申請(qǐng)人說明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的;
(三)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的;
(四)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者不予批準(zhǔn)或無(wú)正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的;
(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第四十二條商務(wù)主管部門在實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可過程中,擅自收費(fèi)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用,并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十三條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,法律、法規(guī)有具體規(guī)定的,從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未做規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰:
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的;
(二)成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定,擅自將專項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷售的;
(三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序,未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的;
(四)采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油,或者銷售國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的成品油的;
(五)銷售走私成品油的;
(六)擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的;
(七)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途成品油的;
(八)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的;
(九)超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(十)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第四十四條企業(yè)申請(qǐng)從事成品油經(jīng)營(yíng)有下列行為之一的,商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定,并給予警告;申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得為同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)許可。
(一)隱瞞真實(shí)情況的;
(二)提供虛假材料的;
篇10
一、并聯(lián)審批范圍
市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的工商企業(yè)注冊(cè)登記、外商投資企業(yè)設(shè)立、工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批,列入并聯(lián)審批范圍。需由3個(gè)或3個(gè)以上主管部門行政審批和市級(jí)審批權(quán)限以上有關(guān)階段的行政審批參照本辦法執(zhí)行。
二、并聯(lián)審批責(zé)任部門
并聯(lián)審批的最終審批單位為并聯(lián)審批的牽頭部門,其中市工商局是內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批的牽頭部門;市商務(wù)局是外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批的牽頭部門;市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市建委是市工程建設(shè)項(xiàng)目各階段并聯(lián)審批的牽頭部門,其他并聯(lián)審批事項(xiàng)由首問窗口單位或由市行政服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)指定單位為牽頭部門。與并聯(lián)審批項(xiàng)目有關(guān)的審核審批單位為前置或后置審批部門。
牽頭部門負(fù)責(zé)并聯(lián)審批項(xiàng)目的受理、咨詢、轉(zhuǎn)告、催辦、協(xié)調(diào)、匯總、報(bào)告和組織相關(guān)聯(lián)合踏勘、聯(lián)席會(huì)議等工作。
并聯(lián)審批的前置或后置部門負(fù)責(zé)配合牽頭部門完成并聯(lián)審批項(xiàng)目的咨詢、辦理、回復(fù)、反饋和參加聯(lián)合踏勘、聯(lián)席會(huì)議等工作。
中心負(fù)責(zé)并聯(lián)審批工作的督辦、協(xié)調(diào)和管理。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響較大,涉及審批階段和部門較多的并聯(lián)審批事項(xiàng),牽頭部門難以協(xié)調(diào)的提交中心協(xié)調(diào);中心難以協(xié)調(diào)的,提請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)、決定。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)并聯(lián)審批情況的監(jiān)督,及時(shí)處理行政審批過程中的不正之風(fēng)或違背承諾等問題。
三、并聯(lián)審批原則
并聯(lián)審批工作按照“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的原則進(jìn)行。
(一)一門受理。牽頭部門在中心設(shè)立的窗口,負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng),告知其項(xiàng)目并聯(lián)審批須知,承擔(dān)轉(zhuǎn)告、催辦、協(xié)調(diào)、匯總、報(bào)告義務(wù),提供服務(wù)和指導(dǎo)。
(二)轉(zhuǎn)告相關(guān)。牽頭部門窗口收到項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)后,當(dāng)天向前置審批單位中心窗口(部門)開具《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》,并將通知書連同項(xiàng)目業(yè)主的有關(guān)材料及時(shí)轉(zhuǎn)遞前置審批單位中心窗口(部門)。
(三)同步審批。前置審批單位中心窗口(部門)收到《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》后,主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)人,指導(dǎo)填報(bào)表格材料,在承諾時(shí)限內(nèi)提出審批意見。
對(duì)確需中心組織實(shí)地聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的重大審批事項(xiàng),牽頭部門及時(shí)向中心提出,各相關(guān)部門參加。聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的費(fèi)用由相關(guān)部門承擔(dān)。
(四)限時(shí)辦結(jié)。前置審批單位中心窗口(部門)收到《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》后,書面告知申請(qǐng)人辦結(jié)時(shí)限,在承諾時(shí)限內(nèi)完成審批和報(bào)批工作。
工商企業(yè)注冊(cè)登記審批限時(shí)為8個(gè)工作日,外商投資企業(yè)設(shè)立審批限時(shí)為10個(gè)工作日,工程建設(shè)項(xiàng)目審批限時(shí)為50個(gè)工作日,需實(shí)地聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的事項(xiàng),可延長(zhǎng)5個(gè)工作日。特殊情況仍需延長(zhǎng)時(shí)限的,須說明原因,抄送牽頭部門、申請(qǐng)人和中心。審批時(shí)限不含項(xiàng)目上報(bào)省、市政府和重大項(xiàng)目選址研究、規(guī)劃評(píng)審、規(guī)劃公示、環(huán)評(píng)報(bào)告公示、土地征用收儲(chǔ)、土地招標(biāo)拍賣掛牌、工程招投標(biāo)時(shí)間。具體時(shí)限由審批部門書面告知申請(qǐng)人。
超過時(shí)限未及時(shí)答復(fù)的,一律視為默認(rèn),事后由相關(guān)審批部門補(bǔ)辦手續(xù),承擔(dān)責(zé)任。
對(duì)審批項(xiàng)目符合條件的,前置審批單位中心窗口(部門)將“同意”意見和《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》,及時(shí)送申請(qǐng)人及牽頭部門中心窗口。牽頭部門中心窗口收到《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》及申請(qǐng)人齊全、符合法定形式的報(bào)件后,在限時(shí)內(nèi)完成項(xiàng)目審批。
對(duì)審批項(xiàng)目不具備條件或需要調(diào)整的,前置審批單位中心窗口(部門)將“不同意”意見、理由、建議和《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》,及時(shí)送申請(qǐng)人及牽頭部門中心窗口。牽頭部門中心窗口按退回件處理并附書面說明。如項(xiàng)目業(yè)主按照有關(guān)部門提出的要求作出整改后,可進(jìn)入二次申請(qǐng)程序。
對(duì)審批項(xiàng)目需報(bào)省及省以上部門審批的,有關(guān)職能部門應(yīng)積極做好上報(bào)和催辦工作,并將報(bào)批情況和報(bào)批所需時(shí)間分別抄告牽頭部門中心窗口、中心和申請(qǐng)人。
對(duì)審批項(xiàng)目因企業(yè)情況變化,需調(diào)整原申請(qǐng)審批項(xiàng)目?jī)?nèi)容的,按原審批程序重新辦理相關(guān)審批手續(xù)。
對(duì)審批項(xiàng)目遇有重大或特殊情況,牽頭部門和中心應(yīng)將項(xiàng)目列入行政審批服務(wù)“快車道”,確立專人負(fù)責(zé),協(xié)助全程辦理,有關(guān)職能部門須特事特辦,積極配合。
所有《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》和《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》需同時(shí)抄送中心督查科。
四、并聯(lián)審批操作程序
(一)工商企業(yè)注冊(cè)登記
1.市工商局中心窗口(以下簡(jiǎn)稱工商窗口)辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記后,向申請(qǐng)人發(fā)放《企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)書》和有關(guān)表格,提供相關(guān)咨詢服務(wù),告知申請(qǐng)人到前置審批單位中心窗口(部門)咨詢相關(guān)事宜;當(dāng)天向前置審批單位中心窗口(部門)開具《企業(yè)登記并聯(lián)審批辦理通知書》。
2.前置審批單位中心窗口(部門),接到《企業(yè)登記并聯(lián)審批辦理通知書》后,主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)人,指導(dǎo)填報(bào)表格材料,及時(shí)進(jìn)行審核,5個(gè)工作日內(nèi)簽署《企業(yè)登記并聯(lián)審批審核意見書》,回復(fù)申請(qǐng)人及工商窗口。
3.工商窗口收到前置審批中心窗口(部門)《企業(yè)登記并聯(lián)審批審核意見書》,對(duì)表示“同意”的,在申請(qǐng)人報(bào)件齊全、有效的前提下,3個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
對(duì)表示“原則同意,但要求申報(bào)企業(yè)在開業(yè)前達(dá)到相關(guān)法定條件、標(biāo)準(zhǔn),并在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行復(fù)審”的或“同意上報(bào)待批”的,以及“超時(shí)默認(rèn)”的,一律實(shí)行“告知承諾制”,即在申請(qǐng)人書面承諾限期(半年)達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的要求并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放半年期籌建營(yíng)業(yè)執(zhí)照。前置審批部門須在6個(gè)月內(nèi)對(duì)籌建企業(yè)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審符合條件、標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的,前置審批中心窗口(部門)及時(shí)書面告知籌建企業(yè)、工商窗口。工商窗口3個(gè)工作日內(nèi)換發(fā)正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照;復(fù)審不符合條件、標(biāo)準(zhǔn)和未獲得上級(jí)批準(zhǔn)的,前置審批中心窗口(部門)及時(shí)書面告知籌建企業(yè)、工商窗口,工商部門收回籌建營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
對(duì)表示“不同意”的,前置審批中心窗口(部門)書面告知申報(bào)企業(yè)、工商窗口,并列明理由。如企業(yè)按前置審批部門要求進(jìn)行整改重新申請(qǐng)的,工商窗口再次啟動(dòng)并聯(lián)審批程序。
4.屬于省或省以上審批的并聯(lián)審批項(xiàng)目,前置審批中心窗口(部門)及時(shí)出具初審意見,抄告工商部門。同意上報(bào)的項(xiàng)目,應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)審批機(jī)關(guān)盡早審批。當(dāng)許可證或批準(zhǔn)文件下發(fā)后,前置審批中心窗口(部門)應(yīng)于當(dāng)日發(fā)給申請(qǐng)人,抄告工商窗口(附批準(zhǔn)文件或許可證復(fù)印件)。
5.工商企業(yè)注冊(cè)登記后,企業(yè)代碼賦碼通知書、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)手續(xù)一律按即辦件辦理。
企業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目,按工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批程序辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。
(二)外商投資企業(yè)設(shè)立
1.市商務(wù)局中心窗口(以下簡(jiǎn)稱商務(wù)窗口)受理外商投資企業(yè)設(shè)立報(bào)件后,當(dāng)天向前置審批單位中心窗口(部門)開具《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》,連同有關(guān)申報(bào)材料一并轉(zhuǎn)遞。
市商務(wù)局收到市發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、工商局企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和其他前置審批部門核準(zhǔn)意見后,3個(gè)工作日內(nèi)出具合同、章程批復(fù);收到市質(zhì)監(jiān)局企業(yè)代碼賦碼通知書后,當(dāng)日頒發(fā)外商投資企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)證書。
2.市發(fā)改委接到市商務(wù)局《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》及項(xiàng)目申報(bào)材料,3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目審查,簽署《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批審核意見書》,回復(fù)商務(wù)窗口和申請(qǐng)人。對(duì)核準(zhǔn)(備案)的項(xiàng)目向申請(qǐng)人出具核準(zhǔn)(備案)文件,抄告市商務(wù)局、工商局;對(duì)不予核準(zhǔn)(備案)的項(xiàng)目,書面通知申請(qǐng)人,并列明理由。
3.工商窗口接到市商務(wù)局《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》和市發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)文件,當(dāng)日辦妥企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù),簽署《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批審核意見書》,回復(fù)商務(wù)窗口和申請(qǐng)人。
4.市質(zhì)監(jiān)局中心窗口接到市商務(wù)局《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》和市商務(wù)局出具的合同、章程批復(fù),1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)企業(yè)代碼賦碼通知書,簽署《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批審核意見書》,回復(fù)商務(wù)窗口。
5.其它前置審批部門按上述相關(guān)步驟進(jìn)行。
6.外商投資企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)后,企業(yè)注冊(cè)登記由工商窗口根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)受理。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,3個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
外商投資企業(yè)注冊(cè)登記后,組織機(jī)構(gòu)代碼證、外匯管理登記、稅務(wù)登記、海關(guān)備案、財(cái)政登記等相關(guān)手續(xù)一律按即辦件辦理。
外商投資企業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目,按工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批程序辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。
(三)工程建設(shè)項(xiàng)目
工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作分項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可、建設(shè)用地許可、建設(shè)規(guī)劃許可、建設(shè)施工許可四個(gè)階段進(jìn)行。各階段的牽頭工作分別由市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市建委負(fù)責(zé),有關(guān)部門積極配合。
項(xiàng)目業(yè)主依法向市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局和市建委先后提出工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)。
1.項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可階段。該階段辦理限時(shí)為14個(gè)工作日。
(1)市規(guī)劃局中心窗口(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃窗口)受理項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目選址立項(xiàng)申請(qǐng)后,當(dāng)日向市國(guó)土局、市環(huán)保局中心窗口和相關(guān)審核部門發(fā)放《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批辦理通知書》,轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。
經(jīng)營(yíng)性土地項(xiàng)目選址立項(xiàng)不進(jìn)入此階段。
(2)市國(guó)土局、市環(huán)保局中心窗口收到《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批辦理通知書》后3個(gè)工作日內(nèi)完成土地、環(huán)保預(yù)審,預(yù)審結(jié)果書面送達(dá)項(xiàng)目業(yè)主,《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批審核意見書》和預(yù)審結(jié)果書面反饋規(guī)劃窗口。
相關(guān)審核部門的預(yù)審工作按照上述步驟進(jìn)行。
(3)規(guī)劃窗口收到并聯(lián)審核部門意見書后,3個(gè)工作日內(nèi)完成選址初審,向市發(fā)改委中心窗口發(fā)放《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批通知書》并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料,向國(guó)土局中心窗口出具用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件函。
(4)市發(fā)改委中心窗口收到《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批審核通知書》后3個(gè)工作日內(nèi)完成立項(xiàng)核準(zhǔn)(備案),核準(zhǔn)(備案)批文送達(dá)項(xiàng)目業(yè)主,《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批審核意見書》反饋規(guī)劃窗口,抄送市國(guó)土局、環(huán)保局。
(5)規(guī)劃窗口收到市國(guó)土局和市環(huán)保局等并聯(lián)審核意見后,11個(gè)工作日內(nèi)完成《選址意見書》和《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》的制作核發(fā)工作。
2.建設(shè)用地許可階段。該階段辦理時(shí)限為14個(gè)工作日。
(1)市國(guó)土局中心窗口根據(jù)市發(fā)改委項(xiàng)目立項(xiàng)審核意見、市規(guī)劃局用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件函和項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)材料,當(dāng)日簽署《建設(shè)用地許可并聯(lián)審批審核意見書》,送市規(guī)劃局、環(huán)保局;會(huì)同有關(guān)部門制定供地方案報(bào)市人民政府審批后供地,10個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目業(yè)主頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
(2)市環(huán)保局中心窗口憑市國(guó)土局《建設(shè)用地許可并聯(lián)審批審核意見書》,5個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響登記表審查批復(fù),10個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表(書)審查批復(fù),情況特殊的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書審查批復(fù)可延長(zhǎng)7天。審查批復(fù)后當(dāng)天簽署《工程建設(shè)并聯(lián)審批審核意見書》,抄送市規(guī)劃局、市國(guó)土局。
(3)規(guī)劃窗口憑市國(guó)土局《建設(shè)用地許可并聯(lián)審批審核意見書》或《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》,組織建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查,并根據(jù)需要當(dāng)日向相關(guān)并聯(lián)審批部門發(fā)放《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》。
(4)各并聯(lián)審批部門收到《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》后,3個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,簽署《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局。
(5)規(guī)劃窗口收到各并聯(lián)審批部門《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批意見書》后,11個(gè)工作日內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查。如方案需要修改,應(yīng)提出修改意見,明確修改理由,項(xiàng)目業(yè)主修改后重新報(bào)建;如方案得到批準(zhǔn),辦理核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
3.建設(shè)規(guī)劃許可階段。該階段辦理時(shí)限為14個(gè)工作日。
(1)規(guī)劃窗口根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主的申請(qǐng),組織建筑設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查,當(dāng)日向并聯(lián)審批部門發(fā)放《建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》。
(2)各并聯(lián)審批部門收到《建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》后,3個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,簽署《建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局。
(3)規(guī)劃窗口收到并聯(lián)審批部門《建設(shè)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批審核意見書》后,5個(gè)工作日內(nèi)完成方案審查和施工圖紙審核。如方案需要修改,應(yīng)提出修改意見,明確修改理由,項(xiàng)目申請(qǐng)人修改后重新報(bào)建;如方案得到批準(zhǔn),項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可。
(4)規(guī)劃窗口根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)和辦理“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“消防設(shè)計(jì)防火審核”、“新建民用建筑項(xiàng)目防空地下室建設(shè)意見審查”、“氣象防雷設(shè)計(jì)審核”、“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”、“拆除遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施審批”、“白蟻防治手續(xù)”等并聯(lián)審批事項(xiàng)的申報(bào)條件,受理建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng),告知項(xiàng)目業(yè)主一次性填報(bào)表格,提交相關(guān)材料,當(dāng)天向消防、人防、氣象、市容、房管等并聯(lián)審批部門發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批辦理通知書》,并轉(zhuǎn)交有關(guān)申報(bào)材料。
(5)各并聯(lián)審批單位在2個(gè)工作日內(nèi)審批辦結(jié),簽署《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局,抄告項(xiàng)目業(yè)主。
(6)規(guī)劃窗口根據(jù)并聯(lián)審批單位《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》,4個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)放驗(yàn)線,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
4.建設(shè)工程施工許可階段。該階段辦理時(shí)限為8個(gè)工作日。
(1)市建委中心窗口受理項(xiàng)目業(yè)主建設(shè)工程施工許可申請(qǐng),一次性告知辦理《建設(shè)工程施工許可證》的八項(xiàng)前置條件,提供相關(guān)咨詢服務(wù),開具《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批辦理通知書》,連同涉及審批前置條件的材料分送建委系統(tǒng)有關(guān)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)。
(2)建委有關(guān)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)接到《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批辦理通知書》后,按以下時(shí)限完成審核審查備案工作,簽署《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批審核意見書》回復(fù)市建委中心窗口。
施工圖審查備案辦理時(shí)限為1個(gè)工作日(在圖紙審查機(jī)構(gòu)審查合格書送達(dá)后);
工程招投標(biāo)審查備案的辦理時(shí)限為3個(gè)工作日(在招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)文件和中標(biāo)通知書送達(dá)后);
工程質(zhì)量監(jiān)督、建材專項(xiàng)管理、工程類別確認(rèn)、建筑安全監(jiān)督、工程檔案管理的辦理時(shí)限均為1個(gè)工作日。
(3)市建委中心窗口根據(jù)有關(guān)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批意見書》,5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建筑工程施工許可證》。對(duì)不予核準(zhǔn)的,列明理由,書面通知項(xiàng)目業(yè)主。項(xiàng)目辦理結(jié)果于次日抄告中心督查科。
(4)項(xiàng)目竣工后,依法組織專項(xiàng)驗(yàn)收,項(xiàng)目業(yè)主持驗(yàn)收合格資料報(bào)市建委備案。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,憑土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等到房管局中心窗口辦理《商品房預(yù)銷售許可證》,辦理時(shí)限為7個(gè)工作日。
五、并聯(lián)審批要求
(一)落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。并聯(lián)審批部門要建立相應(yīng)的內(nèi)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)的辦件制度和有效的工作監(jiān)督機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、中心窗口、職能科室和經(jīng)辦人員的工作職責(zé)。并聯(lián)審批部門之間要加強(qiáng)工作銜接,密切配合,確保并聯(lián)審批高效、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)實(shí)行政務(wù)公開制。并聯(lián)審批部門的行政審批項(xiàng)目,要按照政務(wù)公開的要求,將項(xiàng)目審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等,編制《服務(wù)告知單》和示范文本在中心窗口陳列,在中心和本單位網(wǎng)站公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)建立聯(lián)席會(huì)議制。并聯(lián)審批聯(lián)席會(huì)議按照“聯(lián)合辦公,充分討論,民主集中,會(huì)議決策”原則處理審批事項(xiàng)。會(huì)議由牽頭部門或中心負(fù)責(zé)組織和主持,有關(guān)并聯(lián)審批部門負(fù)責(zé)人參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主列席會(huì)議。重大項(xiàng)目由市政府負(fù)責(zé)人主持。參加會(huì)議人員應(yīng)按時(shí)出席聯(lián)席會(huì)議,有特殊情況可充分授權(quán)、全權(quán)委托他人出席。若不能按時(shí)參加或在會(huì)議上不發(fā)表意見的,則視作同意。聯(lián)席會(huì)議上無(wú)法形成決定的事項(xiàng),由中心提出意見,上報(bào)市政府決定。