導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1文獻(xiàn)綜述

目前學(xué)術(shù)界對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行了較多的的研究，但在建立計(jì)量模型時較少考慮自相關(guān)、異方差等問題，同時對轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵論述較少。因此，本文從轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵入手，以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型研究方法，結(jié)合全國31個省市自治區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)數(shù)據(jù)，深入分析技術(shù)創(chuàng)新對工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的作用，得出了新的研究結(jié)論。

2技術(shù)創(chuàng)新與工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的理論研究

工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的根本動力來自創(chuàng)新驅(qū)動。通過技術(shù)創(chuàng)新將傳統(tǒng)的加工組裝主體形態(tài)轉(zhuǎn)向以研發(fā)為基礎(chǔ)的制造，大幅度提升研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、營銷網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理、品牌等環(huán)節(jié)在價值鏈增值中的比重，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。圖1顯示了技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的路徑。自主開發(fā)戰(zhàn)略是指企業(yè)內(nèi)部開發(fā)，具有率先性，核心技術(shù)來源于企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)積累和突破;模仿戰(zhàn)略是指創(chuàng)新主體通過學(xué)習(xí)模仿率先創(chuàng)新者的方法，引進(jìn)、購買或破譯率先創(chuàng)新者的核心技術(shù)和技術(shù)秘密，并以其為基礎(chǔ)進(jìn)行改進(jìn)的做法;合作開發(fā)戰(zhàn)略是指若干企業(yè)聯(lián)合投資建立一家新的合資企業(yè)或者是使用合作開發(fā)的某種技術(shù);產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新是指以企業(yè)為主，企業(yè)、大學(xué)、科研單位及政府的相關(guān)部門為追求發(fā)展目標(biāo)在利益驅(qū)動下，運(yùn)用各自資源相互協(xié)作所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)和社會活動，其重點(diǎn)在技術(shù)創(chuàng)新過程的上游和中游。

3計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型本文選取

全國31個省市自治區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為研究對象，選取規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)而不是所有工業(yè)企業(yè)的原因是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比較有代表性而且小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新并不明顯。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè)。通過實(shí)證分析和檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新對工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的影響，驗(yàn)證技術(shù)創(chuàng)新的三個指標(biāo):研發(fā)人員投入、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、和研發(fā)產(chǎn)出效率是否有效促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級［7］。采用回歸分析模型來估算研發(fā)人員投入情況、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況、研發(fā)活動產(chǎn)出情況對于萬人平均產(chǎn)出的相關(guān)系數(shù)。在構(gòu)建回歸方程的過程中，由于數(shù)據(jù)為橫截面數(shù)據(jù)，很有可能出現(xiàn)異方差。因此分別對各個變量取自然對數(shù)以使數(shù)據(jù)趨勢線性化和消除時間序列中存在的異方差，同時其回歸系數(shù)又代表了彈性的意義。計(jì)量模型設(shè)定為:lnPETU=C+αlnRDFD+βlnRDOP+γlnRDHR+δlnPESC+ε．其中，PETU表示企業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬人平均產(chǎn)出代替。萬人平均產(chǎn)出，反應(yīng)了企業(yè)從勞動密集型向知識密集型或資本密集型轉(zhuǎn)變的程度。RDFD表示規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每萬名從業(yè)人員R＆D經(jīng)費(fèi)。RDHR表示研發(fā)人員投入情況，這里用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每萬名從業(yè)人員中R＆D人員折合全時當(dāng)量來表示研發(fā)人員投入情況。RDOP表示研發(fā)活動產(chǎn)出情況，這里用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中每萬名從業(yè)人員有效發(fā)明專利數(shù)表示研發(fā)活動產(chǎn)出情況。PESC表示平均工業(yè)總產(chǎn)值，為模型的控制變量。其中，α、β、γ、δ、C為回歸常數(shù)，ε為模型誤差項(xiàng)。

4技術(shù)創(chuàng)新與工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級實(shí)證分析

4．1描述性統(tǒng)計(jì)

從表1可以看出，全國31個省市自治區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬人平均產(chǎn)出為63．06億元。然而最大值和最小值差額比較大，達(dá)到66．38億元。這說明各地區(qū)發(fā)展很不平衡。由離散系數(shù)也可以看出各解釋變量波動也比較大，最大值與最小值的倍數(shù)都達(dá)到三倍以上。

4．2參數(shù)估計(jì)

采用eviews6．0計(jì)量經(jīng)濟(jì)軟件對模型進(jìn)行參數(shù)估計(jì)，得到回歸結(jié)果如表2。從表2可以得出，該方程的判定系數(shù)為0．702，擬合優(yōu)度較高;F統(tǒng)計(jì)量為15．277，其對應(yīng)的P值為0．000，說明該方程在5%的水平下顯著。該方程的各個回歸系數(shù)在5%的水平下也顯著。另外，該回歸方程的DW統(tǒng)計(jì)量為2．380，屬于判斷盲區(qū)，因此需要做自相關(guān)檢驗(yàn)，同時還需要做white異方差檢驗(yàn)。首先做LM自相關(guān)檢驗(yàn)，得到檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為1．633，其相應(yīng)的P值為0．201，所以接受無自相關(guān)的原假設(shè)，該模型不存在自相關(guān)。再做White異方差檢驗(yàn)，得到檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為16．359，其相應(yīng)的P值為0．292，所以應(yīng)接受無異方差的原假設(shè)，該模型不存在異方差。

4．3回歸模型結(jié)果分析

通過前面的分析，判定表2得到的回歸模型不存在自相關(guān)、異方差等問題，所以我們可以利用表2得到的回歸模型來分析技術(shù)創(chuàng)新對轉(zhuǎn)型升級的影響。2企業(yè)平均工業(yè)總產(chǎn)值對轉(zhuǎn)型升級有顯著影響，說明企業(yè)的規(guī)模越大，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的效果會越好。其次，科研經(jīng)費(fèi)投入和科研活動產(chǎn)出對轉(zhuǎn)型升級有顯著影響。這兩個變量分別在1%和5%的水平下顯著。在其他條件保持不變的情況下:科研經(jīng)費(fèi)增加1%，萬人平均產(chǎn)出增加0．546%;科研活動產(chǎn)出每增加1%，萬人平均產(chǎn)出僅增加0．195%。最后，參數(shù)估計(jì)結(jié)果顯示科研人員投入指標(biāo)系數(shù)為負(fù)，并沒有對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到正向促進(jìn)作用，這與相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新理論和研究成果并不一致。出現(xiàn)這種情況的原因很多，其中一種解釋為科技人才管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制影響了科研人員的創(chuàng)新進(jìn)程。很大一部分科研人員僅僅為了成果去做科研，并不考慮實(shí)際的有用性，使得科研成果與實(shí)際脫離，并不能給經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級帶來正向影響;另一種解釋為，科研人員質(zhì)量參差不齊，數(shù)量上雖然有所增加，但質(zhì)量遠(yuǎn)不如以前?？傮w而言，技術(shù)創(chuàng)新對轉(zhuǎn)型升級具有正向促進(jìn)作用。

5結(jié)束語

篇2

我國的專業(yè)技術(shù)評價制度（職稱制度）始于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，經(jīng)歷了任命制、評定制、職務(wù)聘任制三個階段，實(shí)現(xiàn)了兩次飛躍。第一次是由技術(shù)職稱評定制度，改革為專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，第二次是由評聘合一的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度過渡為專業(yè)技術(shù)資格社會化、專業(yè)技術(shù)職務(wù)社會化的平行運(yùn)行制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展及各行各業(yè)改革的深化，人事管理逐步由過去的身份管理，轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾?，而作為專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)重要基礎(chǔ)的職稱評審工作，卻在很長一段時間內(nèi)，基本上按著一套方法、標(biāo)準(zhǔn)等在實(shí)施。綜合來看，我國專業(yè)技術(shù)評價條件體系一直在進(jìn)行改進(jìn)，也對我國主業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和科技進(jìn)步發(fā)揮了歷史性的重要作用。但已與現(xiàn)代政治制度、經(jīng)濟(jì)體制和管理體制不相適應(yīng)。在知識經(jīng)濟(jì)時代，人才、特別是專業(yè)技術(shù)人才，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的決定性因素。相比較而言，專業(yè)技術(shù)人才在自我發(fā)展、公平公正，尊重與參與等方面的需求，更加強(qiáng)烈，而且專業(yè)技術(shù)資格評定條件體系具有強(qiáng)烈的導(dǎo)向作用。針對新形勢新要求，現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)資格評定條件體系存在不少問題亟待解決，如：對科研成果的要求更多的是講“量”，而對“質(zhì)”重視不夠；不同系統(tǒng)使用同一個量化標(biāo)準(zhǔn)可比性不強(qiáng)；不少量化標(biāo)準(zhǔn)難以細(xì)化，不易操作；教學(xué)工作的量化標(biāo)準(zhǔn)不好把握等等。隨著我國行政管理改革的不斷深化，構(gòu)建科學(xué)合理有效的專業(yè)技術(shù)資格評定條件體系，是我們面臨的重大課題。

2我國部分省份構(gòu)建自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價條件體系的探索

作為我國自然科學(xué)研究人員的職稱評價法律依據(jù)，中央職稱改革辦公室于1986年的《自然科學(xué)研究人員職務(wù)試行條例》，在很長的一段時間內(nèi)，對建立科研人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，造就一批素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，建立規(guī)范工作制度，促進(jìn)科研院所職稱工作規(guī)范化、制度化，起著至關(guān)重要的作用。但是，隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有的評價方法，已經(jīng)無法適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展對自然科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的要求，也無法對自然科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平，做出相對客觀公正的評價。為了進(jìn)一步規(guī)范自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價工作，更好地發(fā)揮專業(yè)技術(shù)資格評價條件體系的導(dǎo)向作用，我國各省基于自身的省情及國家的相關(guān)規(guī)定，對自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價條件體系，不斷進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。江蘇省出臺了《江蘇省自然科學(xué)研究員資格條件（試行）》、《江蘇省自然科學(xué)副研究員資格條件（試行）》、《江蘇省自然科學(xué)助理研究員資格條件（試行）》，對從事自然科學(xué)研究人員的專業(yè)理論知識、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績與成果三方面提出具體要求，評價的標(biāo)準(zhǔn)主要為科技獎項(xiàng)、科研項(xiàng)目、科研成果效益、技術(shù)成果、學(xué)術(shù)水平等方面。主要有以下幾個特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)研究的內(nèi)容要有創(chuàng)新性，二是承擔(dān)項(xiàng)目要求高，三是將發(fā)明專利等指標(biāo)作為評價條件之一，四是關(guān)注科研開發(fā)的社會與經(jīng)濟(jì)效益，五是不采取分類評價。安徽省出臺了《安徽省自然科研系列專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》，主要從基本條件、申報(bào)條件和業(yè)績條件三個方面入手。主要內(nèi)容與特點(diǎn)是：一是采取分類評價。將從事自然科學(xué)研究的專業(yè)技術(shù)人員分為從事科研及科研管理工作，從事技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，從事科技情報(bào)、信息查新、文獻(xiàn)咨詢及軟科學(xué)研究三類人群。二是不把論文作為必備條件。三是突出科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益。湖北省出臺了《湖北省自然科學(xué)（工程技術(shù)）系列高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審條件》，主要從申報(bào)條件、評審條件兩個方面入手。主要內(nèi)容與特點(diǎn)為：一是把論文論著作為必備條件，二是不采取分類評價，三是突出國家級科技獎勵的重要地位，四是突出科研成果的應(yīng)用開發(fā)價值，以及取得的社會經(jīng)濟(jì)效益。

3構(gòu)建浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價條件體系的建議

目前浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價工作，主要依據(jù)《自然科學(xué)研究人員職務(wù)試行條例》、《關(guān)于進(jìn)一步改革完善高級專業(yè)技術(shù)資格評審管理工作的意見》、《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評審工作實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件實(shí)施。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這些評價標(biāo)準(zhǔn)與條件已不能滿足自然科學(xué)研究專業(yè)技術(shù)人員自我評價訴求，條件的設(shè)置可操作性弱，對專業(yè)技術(shù)人員的導(dǎo)向性不強(qiáng)，在專家評審時不利于進(jìn)行科學(xué)全面的評價。針對上述問題，筆者通過對自然科學(xué)科研人員發(fā)放問卷的方式，進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，組織召開座談會，聽取專家對完善職稱評價體系的意見。針對現(xiàn)有浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價條件體系存在的問題，以構(gòu)建以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的分類人才評價機(jī)制為目標(biāo)，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，借鑒國內(nèi)職稱評定的實(shí)踐，結(jié)合職稱評定的發(fā)展趨勢，提出如下建議：第一，科學(xué)確定評價思路。專業(yè)資格評價反映的是一個人的工作水平、能力、業(yè)績、職業(yè)道德、接受繼續(xù)教育的程度等。按照科學(xué)人才觀的要求，相應(yīng)的評價條件體系要堅(jiān)持重業(yè)績、重能力、重貢獻(xiàn)的導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)以人為本，重視潛力的發(fā)展。通過分類評價的方式，不唯論文、不唯獎項(xiàng)，突出產(chǎn)學(xué)研所獲得的經(jīng)濟(jì)和社會效益，在綜合考慮獎項(xiàng)、論文、專利等成果的同時，兼顧過程性指標(biāo)，對科研活動進(jìn)行全方位考量。第二，進(jìn)行分類評價。分類評價,有利于明確不同類別人員的評價條件和重點(diǎn)，更好地發(fā)揮評價條件體系的導(dǎo)向作用。

浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價條件評價對象,為省內(nèi)企事業(yè)單位和其它社會組織中,從事自然科學(xué)研究專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員，應(yīng)根據(jù)其研究內(nèi)容不同，將專業(yè)技術(shù)工作分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、科技咨詢與科技推廣、專利服務(wù)四大類，明確各個類別的評價條件和要求。第三，內(nèi)容涵蓋要全面。目前，浙江省已出臺的文件多以高級職稱評價為主，無法對各市和省級主要部門,開展中級職稱評審起到較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價體系應(yīng)該涵蓋中高級職稱的評審，評價對象為自然科學(xué)研究系列的助理研究員（中級）、副研究員（副高級）、研究員（正高級）。第四，要重視基本條件。浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價體,系應(yīng)對申報(bào)各級職稱的基本條件,作出具體規(guī)定，包括思想道德條件、學(xué)歷資歷條件、破格申報(bào)條件、外語要求、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求、年度考核等級要求、繼續(xù)教育要求等。如思想道德條件,要強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德及學(xué)術(shù)道德，繼續(xù)教育,要依據(jù)省里實(shí)施的細(xì)則進(jìn)行規(guī)范管理。第五，評價條件要以認(rèn)可度作為依據(jù)。筆者向主要省屬、市屬科研院所中的中級、副高級、正高級從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、科技管理、化工、生物等專業(yè)的科研人員發(fā)放問卷，進(jìn)行調(diào)查。將國家科技進(jìn)步獎二等獎排名第一設(shè)定為100分，其它打分項(xiàng)目以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賦值。要求填寫人根據(jù)所從事的專業(yè)工作領(lǐng)域，認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀地對表格內(nèi)各項(xiàng)目進(jìn)行打分，由此,分析科研人員對科技成果的客觀評價與認(rèn)可度。通過求平均、看頻率，確定科技成果及其不同排名的影響力，這種分析方法,可以成為確定浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價體系中,具體評價條件的依據(jù)。

篇3

第一條資格標(biāo)準(zhǔn)

掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，熟悉本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、法規(guī)，了解相關(guān)專業(yè)的理論知識和常用方法；熟悉本專業(yè)現(xiàn)代科技管理方法，了解國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立解決本專業(yè)較復(fù)雜的技術(shù)問題，在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化或引進(jìn)、消化和吸收新技術(shù)等工作中業(yè)績顯著；發(fā)表、出版本專業(yè)有一定水平的論文、著作；能運(yùn)用外語和計(jì)算機(jī)獲取信息及進(jìn)行學(xué)術(shù)交流；具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

第二條適用范圍

本資格條件適用于從事以下專業(yè)技術(shù)和技術(shù)管理工作的人員：

(一)化工專業(yè)：煉油、石油化工(含有機(jī)合成、高分子化工)、煤化工、橡膠工業(yè)、無機(jī)化工等。

(二)精細(xì)化工專業(yè)：農(nóng)藥、染料、涂料、顏料等精細(xì)化學(xué)品，醫(yī)藥(含各種原料藥、藥物制劑)等。

(三)化工機(jī)械專業(yè)：化工設(shè)備及壓力容器的設(shè)計(jì)、安裝等，化工企業(yè)中電氣、自控與儀表、供排水、熱工等。

(四)其他專業(yè)：化工醫(yī)藥企業(yè)的技術(shù)管理、化工分析、科技信息、標(biāo)準(zhǔn)化等。

第二章申報(bào)條件

第三條政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求

遵守國家法律和法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。取得助理工程師資格后，年度考核均為合格(稱職)以上。

取得助理工程師資格后，出現(xiàn)下列情況之一，在規(guī)定的年限上延遲申報(bào)。

(一)年度考核基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者，延遲1年以上。

(二)受記過以上處分者，延遲2年以上。

(三)偽造學(xué)歷、資歷，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。

(四)重大技術(shù)責(zé)任事故的直接責(zé)任者，延遲3年以上。

第四條學(xué)歷、資歷要求

必須具備下列條件之一：

(一)具備以下條件者，可申報(bào)工程師資格：

大學(xué)本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位)或大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得助理工程師資格后，從事本專業(yè)技術(shù)工作4年以上。

(二)獲得本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)以下學(xué)歷(學(xué)位)者，經(jīng)考核合格，可初定工程師資格：

1．博士研究生學(xué)歷(博士學(xué)位)。

2．碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位)，從事本專業(yè)技術(shù)工作3年以上。

第五條繼續(xù)教育要求

取得助理工程師資格后，按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際專業(yè)技術(shù)工作需要，參加繼續(xù)教育，達(dá)到規(guī)定的要求。

第三章評審條件

第六條專業(yè)理論知識要求掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識，熟悉國內(nèi)外技術(shù)信息和發(fā)展方向，積極進(jìn)行新技術(shù)應(yīng)用及技術(shù)開發(fā)，參與本單位技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的制定。

第七條

專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)要求取得助理工程師資格后，具備下列條件之一：

(一)參加過科研設(shè)計(jì)項(xiàng)目的全過程工作，或作為技術(shù)骨干參加科研設(shè)計(jì)項(xiàng)目中關(guān)鍵的技術(shù)工作。

(二)主持或參與的科研、設(shè)計(jì)、技改項(xiàng)目在市以上推廣并取得一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(三)參加過對行業(yè)發(fā)展有影響的重點(diǎn)項(xiàng)目或系列產(chǎn)品的主要部分的研究、設(shè)計(jì)、制造和生產(chǎn)管理工作。

(四)為主或獨(dú)立承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)分析和市場分析預(yù)測，被主管部門或單位采納，并經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證基本準(zhǔn)確。

(五)制定、編寫的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范被采納，并用于實(shí)際。

(六)配合相關(guān)任務(wù)完成有關(guān)情報(bào)資料的搜集、整理、匯編并提出報(bào)告，具有指導(dǎo)實(shí)際工作的作用，得到有關(guān)方面認(rèn)可。

第八條業(yè)績、成果要求取得助理工程師資格后，具備下列條件之一：

(一)縣(局)級科技進(jìn)步二等獎(及相應(yīng)獎項(xiàng))以上獲獎項(xiàng)目的主要完成人(以個人獎勵證書為準(zhǔn))。

(二)縣(局)級科技進(jìn)步三等獎(及相應(yīng)獎項(xiàng))獲獎項(xiàng)目的獲獎?wù)?前三名，以個人獎勵證書為準(zhǔn))。

(三)完成市(廳)級以上重點(diǎn)項(xiàng)目或?qū)π袠I(yè)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目的研究、設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)管理及相關(guān)任務(wù)，成果通過鑒定、驗(yàn)收。

(四)完成大型1項(xiàng)或中型3項(xiàng)以上工程成套項(xiàng)目的研究、設(shè)計(jì)和安裝等，通過鑒定或驗(yàn)收，并經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)達(dá)到了要求，取得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

(五)參與編寫的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上，并經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。

(六)完成3項(xiàng)配合重點(diǎn)項(xiàng)目的情報(bào)資料的搜集、整理、匯編，經(jīng)使用證明具有指導(dǎo)實(shí)際工作的作用。

第九條論文、著作要求

取得助理工程師資格后，發(fā)表、出版本專業(yè)有一定水平的論文、著作，符合下列條件之一：

(一)出版本專業(yè)著作或譯著l部(本人撰寫2萬字以上)。

(二)在省級以上專業(yè)刊物上發(fā)表或在省級以上專業(yè)學(xué)術(shù)會議上宣讀本專業(yè)論文篇以上。

(三)在市級專業(yè)刊物上發(fā)表或在市級專業(yè)學(xué)術(shù)會議上宣讀本專業(yè)論文2篇以上。

(四)為解決本專業(yè)較復(fù)雜的技術(shù)問題而撰寫的專業(yè)文章2篇以上。

第十條外語要求

必須具備下列條件之一：

(一)碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位)以上。

(二)參加全國或全省統(tǒng)一組織的職稱外語考試，其應(yīng)用水平符合實(shí)際工作需要。

(三)因公出國，出國前通過國家出國人員外語水平考試，并在國外學(xué)習(xí)或工作1年以上。

(四)符合省人事(職稱)部門的有關(guān)規(guī)定。

第十一條計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求

必須具備下列條件之一：

(一)計(jì)算機(jī)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位)以上。

(二)參加全國或全省統(tǒng)一組織的職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試(核)，其應(yīng)用水平符合實(shí)際工作需要。

(三)取得省人事廳組織的全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育《信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證》。

(四)參加全國計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試，成績合格。

第四章破格條件

第十二條破格申報(bào)條件

取得助理工程師資格后，業(yè)績顯著，學(xué)術(shù)或技術(shù)上有一定突破，年度考核至少有1次為優(yōu)秀，并符合下列條件之一的，可破格申報(bào)。

(一)取得中專學(xué)歷后從事本專業(yè)工作lO年以上，取得助理工程師資格后，從事本專業(yè)技術(shù)工作5年以上。

(二)市(廳)級科技進(jìn)步二等獎(及相應(yīng)獎項(xiàng))以上獲獎項(xiàng)目的主要完成人(前三名，以個人獎勵證書為準(zhǔn))。

第十三條破格評審條件

取得助理工程師資格后，在符合第三章規(guī)定的評審基本條件的前提下，還須具備下列條件之一：

(一)市(廳)級科技進(jìn)步二等獎(及相應(yīng)獎項(xiàng))以上獲獎項(xiàng)目的主要完成人(以個人獎勵證書為準(zhǔn))。

(二)市(廳)級科技進(jìn)步三等獎(及相應(yīng)獎項(xiàng))獲獎項(xiàng)目的主要完成人(前三名，以個人獎勵證書為準(zhǔn))。

(三)獲得市(廳)級以上授予的優(yōu)秀科技工作者或勞動模范稱號者。

(四)直接負(fù)責(zé)(技術(shù)負(fù)責(zé))完成市級以上重大項(xiàng)目的研究、設(shè)計(jì)，或發(fā)明、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新成果(專利)并用于生產(chǎn)實(shí)踐，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并經(jīng)有關(guān)專家鑒定認(rèn)可。

第五章附則

篇4

一、建立專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作公開制度

根據(jù)上級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作的部署，集團(tuán)公司人事部下發(fā)文件，并在集團(tuán)公司網(wǎng)站上公告?；鶎痈鲉挝?含機(jī)關(guān)各部室、公司、中介機(jī)構(gòu)，下同)應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问郊皶r向有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員予以公開告知。

公開告知的主要內(nèi)容為：專業(yè)技術(shù)資格條件、標(biāo)準(zhǔn)；申報(bào)程序；申報(bào)材料及時間要求。

二、專業(yè)技術(shù)資格的申報(bào)程序及公示制度

申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行個人申請、民主評議、公示、所在單位考核推薦、集團(tuán)公司審核推薦、評委會評審、集團(tuán)公司審批下文的工作程序。

1、個人申請。一般由個人向所在單位口頭申請。對不符合申報(bào)條件的人員，所在單位應(yīng)及時告知申請人。

2、民主評議。所在單位召集由相關(guān)專業(yè)人員參加的專門會議，對申報(bào)人進(jìn)行民主評議。對申報(bào)初級資格人員評議的人數(shù)一般不少于10人，對申報(bào)中、高級資格人員評議的人數(shù)不少于15人。民主評議應(yīng)由召集人公布申報(bào)資格規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)人作個人業(yè)務(wù)工作報(bào)告，與會人員對照申報(bào)資格規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)以及申報(bào)人專業(yè)技術(shù)工作等方面的實(shí)際情況予以評議。

個人業(yè)務(wù)工作報(bào)告應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：個人簡歷；專業(yè)工作經(jīng)歷；職業(yè)道德和敬業(yè)精神；任現(xiàn)職以來的主要業(yè)務(wù)工作；主要業(yè)績及獲獎情況；繼續(xù)教育與本專業(yè)學(xué)識水平；論文、論著、譯著等；個人今后努力方向；申報(bào)的專業(yè)及職級；申報(bào)的理由及符合文件規(guī)定的條款。業(yè)務(wù)工作報(bào)告的重點(diǎn)為任現(xiàn)職以來的業(yè)務(wù)工作能力與業(yè)績成果。民主評議采取無記名投票。民主評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)眾公開。申報(bào)人應(yīng)回避民主評議。

群眾意見分歧較大者（民主評議贊成票不足三分之二）應(yīng)由所在單位組織人事部門作出較為詳細(xì)的書面說明。報(bào)考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）人員不進(jìn)行民主評議，但必須進(jìn)行公示。

3、公示。所在單位組織人事部門（含機(jī)關(guān)各部室、公司、中介機(jī)構(gòu)）應(yīng)對申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、業(yè)績成果、論文、獲獎等申報(bào)材料，及所申報(bào)的專業(yè)資格、目前所從事的專業(yè)工作崗位、任現(xiàn)職以來的年度考核、民主評議結(jié)果等，在企務(wù)公開欄中予以公示，單位有局域網(wǎng)的，同時應(yīng)在局域網(wǎng)上公示。時間一周。

公示的所有材料要經(jīng)本單位組織人事部門審核，并注明申報(bào)人符合申報(bào)、評審條件的條款。未經(jīng)審核或不屬實(shí)的材料不得公示。

公示應(yīng)注明本單位及集團(tuán)公司組織人事部門接受舉報(bào)的電話。對公示所反映的問題，所在單位組織人事部門應(yīng)及時核實(shí)，未核實(shí)的不予推薦。

報(bào)送申報(bào)材料同時附公示報(bào)告。公示報(bào)告內(nèi)容包括：被公示人姓名、公示時間、公示地點(diǎn)、公示內(nèi)容、公示反映的問題及核實(shí)情況。公示報(bào)告應(yīng)由所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)簽字，蓋單位公章。

4、所在單位考核、推薦。考核一般以上一年度考核結(jié)果為依據(jù)，并結(jié)合民主評議意見與公示結(jié)果，對考核等次為“良”（稱職、合格）及以上的予以推薦正常晉升，對任現(xiàn)職以來至少有一次考核為“優(yōu)”的可推薦申報(bào)破格晉升。

任現(xiàn)職以來，有下列情況之一的，在規(guī)定的年限上延遲申報(bào)：（1）年度考核為“中”（基本合格、基本稱職）及以下或受警告處分者，延遲1年以上；

（2）受記過以上處分者，延遲2年以上；

（3）偽造學(xué)歷、資歷，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。

有下列情況之一的停止考試三年：

（1）偽造學(xué)歷或出具各種假證明的；

（2）請人代考或代人考試的；

（3）評卷時發(fā)現(xiàn)答卷內(nèi)字跡不一致或有雷同、抄襲等現(xiàn)象，并經(jīng)評卷小組認(rèn)定的；

（4）夾帶、傳遞資料、紙條等或偷換試卷的；

（5）偷看他人答卷或有意給他人抄襲；

（6）利用移動電話、傳呼機(jī)等通訊工具作弊的。

上一年度沒有按要求完成專業(yè)技術(shù)人員年度考核的，不得推薦申報(bào)材料。

所在單位組織人事部門應(yīng)對申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)崗位、論文、獲獎、年度考核結(jié)果等進(jìn)行認(rèn)真審核，并由審核人簽名負(fù)責(zé)。所有復(fù)印件均應(yīng)與原件核實(shí)，并簽署審核意見。業(yè)績成果等有關(guān)證明材料應(yīng)由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽名負(fù)責(zé)，并蓋部門公章。所提交的申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、齊全、規(guī)范。組織推薦意見應(yīng)包括申報(bào)人任現(xiàn)職以來思想品德、職業(yè)道德、履行職責(zé)、業(yè)務(wù)水平等幾個方面。

推薦申報(bào)政工專業(yè)資格的應(yīng)蓋單位黨委（總支）公章，負(fù)責(zé)人簽章。推薦申報(bào)其它專業(yè)技術(shù)資格的蓋單位行政公章，負(fù)責(zé)人簽章。

所在單位組織人事部門應(yīng)按要求上報(bào)申報(bào)材料，不得委托申報(bào)人個人送交申報(bào)材料。報(bào)考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）人員，由所在單位組織人事部門審核、簽署意見、蓋章，負(fù)責(zé)人簽字。

5、集團(tuán)公司審核、推薦。集團(tuán)公司人事部對上報(bào)人員進(jìn)行審核，對所有復(fù)印件要審驗(yàn)原件，年度考核以單位年度上報(bào)的考核結(jié)果為依據(jù)審核。經(jīng)審核符合申報(bào)條件、標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)材料真實(shí)、齊全、規(guī)范的予以推薦，不符合要求的不予以推薦。凡接受個人報(bào)名參加專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）考試的，基層單位報(bào)考人員不再經(jīng)集團(tuán)公司人事部審核，個人可直接報(bào)名?；鶎訂挝唤M織報(bào)考后，應(yīng)及時將公示報(bào)告、報(bào)考人員

名單報(bào)集團(tuán)公司人事部；機(jī)關(guān)各部室、公司、中介機(jī)構(gòu)的報(bào)考人員由所在單位審查、公示后，報(bào)集團(tuán)公司人事部審核同意，個人報(bào)名。

6、審批下發(fā)專業(yè)技術(shù)資格文件。集團(tuán)公司評委會評審?fù)ㄟ^人員資格，經(jīng)集團(tuán)公司專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，并在集團(tuán)公司網(wǎng)站上公示一周，無異議后由集團(tuán)公司人事部下發(fā)文件通知。

經(jīng)組織同意報(bào)考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格）合格人員，及推薦上報(bào)評審?fù)ㄟ^人員的專業(yè)技術(shù)資格，在集團(tuán)公司網(wǎng)站上公示一周，無異議后由集團(tuán)公司人事部轉(zhuǎn)發(fā)文件通知。未按規(guī)定程序申報(bào)、報(bào)考專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格），不予下文。

7、退回評審材料。集團(tuán)公司組織人事部按干部管理權(quán)限及時退回評審?fù)ㄟ^及考試合格人員的申報(bào)材料、成績通知單等材料，有關(guān)單位應(yīng)及時歸入本人檔案。評審未獲通過或者職稱工作職能部門不予批復(fù)人員的評審材料，凡屬個人提交的證書、證明、業(yè)績、成果、論文、等退回申報(bào)者；凡涉及有關(guān)組織核查、評價和評審組織的結(jié)論，包括申報(bào)表，只退至單位組織人事部門，保存一年后銷毀，不退回申報(bào)者。

8、對違反有關(guān)政策規(guī)定或者有弄虛作假等行為而評審?fù)ㄟ^并獲得專業(yè)技術(shù)資格的人員，一經(jīng)查實(shí)，即予撤消其資格。

三、工作責(zé)任制度版權(quán)所有

1、專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。

2、沒有按要求規(guī)定審核、推薦，有下列情況之一的予以責(zé)任追究：

（1）沒有按要求公開專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)文件規(guī)定，影響個人申報(bào)的，給予所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200元；

（2）沒有按要求組織民主評議的，給予所在單位有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200元；

（3）沒有按要求公示的，給予所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200元；

（4）沒有核實(shí)公示中舉報(bào)申報(bào)人有關(guān)問題的，給予所在單位組織人事部門有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200元；

（5）推薦材料由于審查不嚴(yán)，出現(xiàn)弄虛作假的，取消申報(bào)人當(dāng)年申報(bào)資格，并延遲三年申報(bào)，有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰500元。幫助弄虛作假的，視情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分，并經(jīng)濟(jì)處罰500元，給予所在單位組織人事部門負(fù)責(zé)人通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200元；

（6）集團(tuán)公司組織人事部沒有按規(guī)定要求審核，出現(xiàn)弄虛作假的給予有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰500元；

（7）推薦上報(bào)的申報(bào)材料沒按要求整理，不齊全、不規(guī)范，影響申報(bào)人評審的，對所在單位組織人事部門及集團(tuán)公司組織人事部有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評，并經(jīng)濟(jì)處罰200元；

（8）評審結(jié)束后出現(xiàn)舉報(bào)，經(jīng)查屬實(shí)，視情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分，并經(jīng)濟(jì)處罰500元；

篇5

為進(jìn)一步落實(shí)黨管人才要求，加大人才選拔培養(yǎng)力度，加快實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，為我縣“三個**”建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)選拔第五輪專業(yè)技術(shù)拔尖人才10名和第四輪優(yōu)秀青年專業(yè)人才10名?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選撥原則

1、堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、唯才是舉原則；

2、堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；

3、堅(jiān)持業(yè)內(nèi)公認(rèn)，注重能力、業(yè)績原則。

二、選撥對象和范圍

凡在**工作，現(xiàn)受聘從事科技研究、開發(fā)、推廣和應(yīng)用的全縣各類專業(yè)技術(shù)人員（包括在文的**市、省屬單位和在文工作3年以上的外來專業(yè)技術(shù)人員），不分單位所有制和用工形式，不受學(xué)歷、職稱的限制，均可按規(guī)定參加推薦選撥。根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域中選拔產(chǎn)生。

三、選撥條件

（一）基本條件：熱愛祖國，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；安心山區(qū)工作，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有良好的思想品德和職業(yè)道德；身體健康；具有較強(qiáng)的協(xié)作、技術(shù)攻關(guān)能力，現(xiàn)從事本專業(yè)工作。縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才的年齡，男性在57周歲以下，女性在52周歲以下，有特殊貢獻(xiàn)的可適當(dāng)放寬。優(yōu)秀青年專業(yè)人才的年齡在40周歲以下。

（二）資格條件：

1、專業(yè)技術(shù)拔尖人才必須具備**年以來下列條件之一：

①在自然科學(xué)、社會科學(xué)方面研究成果具有重大科學(xué)價值，得到**市或省同行專家認(rèn)可，達(dá)到**市級或省級以上領(lǐng)先水平，是某學(xué)科領(lǐng)域帶頭人；獲得國家級獎勵、?。ú浚┘壢泉?、市（地）級二等獎或**縣一等獎（自然科學(xué)獎、發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎）及以上獎勵項(xiàng)目的主要完成者。

②擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在專業(yè)技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)革新，處于國家、省內(nèi)領(lǐng)先地位；獲得多項(xiàng)國家發(fā)明專利和實(shí)用新型專利，或取得多項(xiàng)省級新產(chǎn)品，其研究成果在生產(chǎn)、應(yīng)用中取得重大經(jīng)濟(jì)和社會效益的。

③完成縣級以上重點(diǎn)工程，在重大科技攻關(guān)和科研項(xiàng)目中起到關(guān)鍵作用的主要完成者，獲市級政府（包括省廳）以上獎勵或榮譽(yù)稱號，被同行專家公認(rèn)為優(yōu)秀人才；在工業(yè)生產(chǎn)一線研制開發(fā)和推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料，進(jìn)行技術(shù)革新、技術(shù)改造，創(chuàng)造性解決了重大技術(shù)難題，并取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益。

④長期在農(nóng)業(yè)第一線從事科技工作，為大面積推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種做出貢獻(xiàn)，取得重大成果，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益，得到同行和群眾公認(rèn)，在本專業(yè)國家農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)核心期刊發(fā)表優(yōu)秀論文（獨(dú)著或第一作者），獲得省農(nóng)業(yè)豐收一等獎的主要完成者或省農(nóng)業(yè)豐收二等獎、縣科技進(jìn)步一等獎、市農(nóng)業(yè)豐收一等獎的項(xiàng)目主持人。

⑤長期從事教育工作，能發(fā)揮學(xué)科帶頭人示范作用，是**市級以上的名師培養(yǎng)對象、教壇新秀、教壇中堅(jiān)、特級教師，在本專業(yè)國家教育學(xué)術(shù)核心期刊發(fā)表優(yōu)秀論文（獨(dú)著或第一作者），其教學(xué)科研課題、教學(xué)案例、課堂教學(xué)獲**市級教學(xué)成果二等獎以上的主要完成者。

⑥在衛(wèi)生一線工作，在臨床、預(yù)防醫(yī)學(xué)有較高的診療水平，并得到社會和同行認(rèn)同，在國家一類醫(yī)學(xué)衛(wèi)生刊物或國家二類醫(yī)學(xué)衛(wèi)生刊物上發(fā)表優(yōu)秀論文（獨(dú)著或第一作者），其醫(yī)學(xué)課題研究成果獲國家級、省級三等獎、地（市）級二等獎和**縣科技進(jìn)步一等獎以上獎勵的主要完成者。

⑦在新聞報(bào)導(dǎo)、文藝創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演藝術(shù)和其它藝術(shù)創(chuàng)作方面，在省級以上評選中獲獎?wù)?；在市級評選中獲獎2次以上，并被同行公認(rèn)為本專業(yè)的佼佼者。

⑧在其它行業(yè)中有突出才能，做出過突出貢獻(xiàn)的行業(yè)尖子。

優(yōu)秀青年專業(yè)人才的推薦條件是：各行業(yè)或?qū)W科中的主要技術(shù)骨干，專業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，有明確的專業(yè)研究方向，在專業(yè)技術(shù)工作中已取得顯著的成效，其專業(yè)成果條件比照上述條件降一檔次。

四、選拔程序

1、推薦。在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，采取本人報(bào)名、組織推薦的辦法，所在單位根據(jù)選拔原則和條件，擇優(yōu)推薦。推薦表（附身份證、畢業(yè)證、職稱證件、獲獎證書復(fù)印件等有關(guān)材料，所在單位初審后簽署意見）報(bào)送牽頭單位。

2、初評。分系統(tǒng)進(jìn)行初評。工業(yè)系統(tǒng)牽頭單位為縣經(jīng)貿(mào)局、縣科技局，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)牽頭單位為縣農(nóng)業(yè)局，文化系統(tǒng)牽頭單位為縣委宣傳部，教育系統(tǒng)牽頭單位為縣教育局，衛(wèi)生系統(tǒng)牽頭單位為縣衛(wèi)生局。牽頭單位要制訂初評方案，報(bào)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并組建評審小組，評審小組一般由牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、資深專業(yè)人士7-9人組成。評審小組根據(jù)本系統(tǒng)的推薦名額確定專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才推薦人選，于2007年7月13日前報(bào)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、考察。由縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各系統(tǒng)上報(bào)的材料進(jìn)行審核，組建考察組對推薦人選進(jìn)行考察，并征求紀(jì)檢、計(jì)生、綜治部門意見，進(jìn)行“一票否決”。

4、聯(lián)評。組建評審委員會，對各系統(tǒng)通過考察的推薦人選進(jìn)行聯(lián)評。聯(lián)評采取無記名投票的辦法，按得票多少為序從高票到低票，專業(yè)拔尖人才、優(yōu)秀青年專業(yè)人才各取前10名，確定初選人員。

5、公示和審批。對初選人員及其重要業(yè)績情況分別在電視和宣傳窗上公示，接受社會監(jiān)督。最后由縣委組織部集中各方面意見，報(bào)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論確定，由縣委、縣政府批準(zhǔn)發(fā)文公布。

五、考核與管理

1、實(shí)行目標(biāo)管理制度。兩類人才分別與所在單位簽訂《三年工作目標(biāo)任務(wù)書》，并報(bào)縣委人才工作辦公室備案。

2、建立考核評估制度。管理期限內(nèi)，由縣人才辦和主管部門聯(lián)合開展年度目標(biāo)考核，并建立考核檔案。

3、在工作中因個人責(zé)任給國家、集體造成嚴(yán)重?fù)p失或犯有嚴(yán)重錯誤，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過以上處分的，取消資格和有關(guān)待遇。

4、凡專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才工作變動、職務(wù)調(diào)整、處分等事宜，要事先征求縣委組織部意見。管理期內(nèi)要求調(diào)離**的，需經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意。

六、待遇享受

1、專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才由縣委、縣政府通報(bào)表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書，并給予3000元獎金獎勵。

2、管理期限內(nèi)，視工作情況和年度目標(biāo)考核情況，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。

3、重視解決專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才工作、生活方面的問題，建立健康檔案，每年組織體檢一次，管理期內(nèi)外出療養(yǎng)一次。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

篇6

張偉，男，漢族，1964年11月生，原籍河南省上蔡縣，環(huán)境經(jīng)濟(jì)方向博士，現(xiàn)為濟(jì)南大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任，山東省城市發(fā)展研究基地首席專家、教授，人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生導(dǎo)師，美國內(nèi)布拉斯加大學(xué)高級訪問學(xué)者，第2屆山東省理論人才“百人工程”成員，第7批濟(jì)南市專業(yè)技術(shù)拔尖人才。研究方向?yàn)榫G色經(jīng)濟(jì)理論與政策，研究特色為綠色投融資。張偉迄今已發(fā)表學(xué)術(shù)論文50多篇，其中在國際期刊Energy Policy（SCI與SSCI雙檢索刊物）、Mathematical and Computer Modelling（SCI檢索刊物）等10多篇；在國內(nèi)權(quán)威刊物《管理世界》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》、《統(tǒng)計(jì)研究》、《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》、《中國軟科學(xué)》等40多篇，被《新華文摘》、《中國社會科學(xué)文摘》、《經(jīng)濟(jì)研究參考》、《復(fù)印報(bào)刊資料》等轉(zhuǎn)載10多篇；主持國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目3項(xiàng)、主持國家軟科學(xué)項(xiàng)目1項(xiàng)，主持省部級項(xiàng)目10多項(xiàng)；先后出版著作3部，主編教材4部；獲得教育部人文社會科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎、山東省社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎等省部級優(yōu)秀研究成果獎10多項(xiàng)。

二、研究領(lǐng)域

張偉教授的主要研究領(lǐng)域是綠色經(jīng)濟(jì)理論與政策。該領(lǐng)域著重從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究環(huán)境污染產(chǎn)生的原因以及治理污染或預(yù)防污染的措施。他的研究專長是綠色投融資，主要研究環(huán)境保護(hù)的投融資設(shè)計(jì)、路徑優(yōu)化及相關(guān)政策支持。先后被聘為中國城市發(fā)展研究會特邀理事、山東生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究會副會長、山東省生態(tài)文明研究會常務(wù)理事、山東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)理事、濟(jì)南綠色經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)副理事長等。曾被授予山東省理論人才“百人工程”成員、濟(jì)南市專業(yè)技術(shù)拔尖人才、濟(jì)南市理論人才工程成員、濟(jì)南大學(xué)優(yōu)秀教師等榮譽(yù)稱號。

三、研究成果

張偉教授近5年內(nèi)在高水平期刊發(fā)表了13篇論文。目前已在Energy Policy（SCI與SSCI雙檢索刊物）等國際權(quán)威期刊發(fā)表相關(guān)SCI（SSCI）論文5篇，在《管理世界》、《中國軟科學(xué)》等國內(nèi)權(quán)威刊物發(fā)表相關(guān)CSSCI論文8篇。有3篇論文被《新華文摘》、《中國社會科學(xué)文摘》、《經(jīng)濟(jì)研究參考》等轉(zhuǎn)載。并主持國家級及省部級研究項(xiàng)目7項(xiàng)，分別為：國家社科基金項(xiàng)目“低碳城市建設(shè)投融資機(jī)制研究”；國家軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目“金融促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新的理論、實(shí)務(wù)與案例研究”；國家環(huán)?！笆濉币?guī)劃項(xiàng)目“非環(huán)保系統(tǒng)資金投入、項(xiàng)目運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)與借鑒”；山東省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目“基于科學(xué)發(fā)展觀的山東省產(chǎn)業(yè)集群升級優(yōu)化戰(zhàn)略與融資對策研究”；山東省社科規(guī)劃項(xiàng)目“創(chuàng)新發(fā)展半島城市群循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省與有效利用跨國公司投資研究”；山東省軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目“利用外資增強(qiáng)山東省城市綠色創(chuàng)新能力的路徑與對策研究”；全國統(tǒng)計(jì)科研規(guī)劃項(xiàng)目“城市環(huán)境設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資績效的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評價與改進(jìn)對策研究”。以上項(xiàng)目除國家社科基金項(xiàng)目外均已按時完成，并得到專家好評，所提對策建議有些被國家環(huán)境保護(hù)部采納，進(jìn)入“十二五”規(guī)劃；有些被山東省領(lǐng)導(dǎo)批示，并被山東省財(cái)政廳、山東省發(fā)改委、山東省環(huán)保廳等采納應(yīng)用，取得了可觀的社會（生態(tài)）效益和經(jīng)濟(jì)效益。近5年內(nèi)獲得8項(xiàng)科研成果獎勵。主持完成的成果或撰寫的論文，先后獲得全國高等學(xué)校科學(xué)研究（人文社會科學(xué)）優(yōu)秀成果獎三等獎1項(xiàng)；獲得山東省社科優(yōu)秀成果獎二等獎、三等獎共計(jì)3項(xiàng)；獲得國家統(tǒng)計(jì)局全國統(tǒng)計(jì)優(yōu)秀科研成果獎三等獎共計(jì)2項(xiàng)，獲得省部級科技進(jìn)步獎二等獎、三等獎共計(jì)2項(xiàng)。

四、主要論著

1、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌績效與城市環(huán)境設(shè)施投資體制個案研究，山西人民出版社2007年。

2、區(qū)域競爭力研究叢書，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2010―2011年。

3、橋隧交通建設(shè)與城市發(fā)展探討，山東人民出版社，2011年。

4、外商投資與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2013年。

5、金融業(yè)綠色轉(zhuǎn)型研究，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2014年。

6、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能降耗，統(tǒng)計(jì)研究，2010年第7期。

7、利用FDI增強(qiáng)我國綠色創(chuàng)新能力的理論模型與思路探討，管理世界，2011年第12期。

8、外商投資環(huán)境規(guī)制與東道國綠色創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)，2012年第11期。

9、外商投資、創(chuàng)新能力與環(huán)境效率的結(jié)構(gòu)方程分析：以山東為例，中國軟科學(xué)，2012年第3期。

篇7

【關(guān)鍵詞】 正高級會計(jì)師； 資格； 評價制度

財(cái)政部部長謝旭人在《全面貫徹黨的十七大精神，不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面》中把探討建立正高級會計(jì)師資格評價制度作為2008年財(cái)政工作的主要任務(wù)之一。此前，遼寧、廣東、河北等省在全國率先制定了正高級會計(jì)師資格申報(bào)評審辦法，并已運(yùn)作試行，為理論界和實(shí)務(wù)工作者探討建立全國統(tǒng)一的正高級會計(jì)師資格評價制度，提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示。本文就此談點(diǎn)粗淺看法，以期拋磚引玉。

一、建立正高級會計(jì)師資格評價制度應(yīng)以打造客觀、公平、公正、嚴(yán)格的正高級會計(jì)師考試制度為前提

正高級會計(jì)師資格客觀上要求申報(bào)者具有運(yùn)用財(cái)政、會計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)分析問題和解決問題的綜合能力，這就決定了正高級會計(jì)師資格的評價，必須實(shí)行“凡進(jìn)必考”，考試與評審相結(jié)合的評價方式，即申報(bào)評審正高級會計(jì)師資格的人員，須參加全國統(tǒng)一組織的正高級會計(jì)師資格考試，成績合格才能參加評審。正高級會計(jì)師資格考試應(yīng)參照高級會計(jì)師的考試辦法，由國家財(cái)政部負(fù)責(zé)命題并組織實(shí)施，考試時間可與全國高級會計(jì)師考試時間一致。

為確保正高級會計(jì)師考評的客觀、公平、公正，報(bào)考正高級會計(jì)師的財(cái)會人員須提供相關(guān)的原始資料以證明自己具備評審條件，并由設(shè)區(qū)市的會計(jì)考辦會同本級人事部門職改辦審查無誤后，報(bào)省會計(jì)考辦。不提供相關(guān)原始資料，或者提供的相關(guān)原始資料不符合報(bào)考條件的，各級考辦不應(yīng)為其辦理報(bào)考手續(xù)。

二、正高級會計(jì)師資格評價制度應(yīng)以構(gòu)建科學(xué)、公開、透明并接受社會公眾監(jiān)督的評審制度為基礎(chǔ)

（一）科學(xué)界定正高級會計(jì)師資格參評范圍

正高級會計(jì)師是精通本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，學(xué)術(shù)造詣深，有較高知名度的本專業(yè)的學(xué)術(shù)帶頭人，有指導(dǎo)本專業(yè)高級人員的工作能力，其資格評價范圍應(yīng)從不拘一格的選拔優(yōu)秀會計(jì)專業(yè)人才出發(fā)，給廣大財(cái)會人員一均等的競爭機(jī)會，以充分發(fā)揮他們的聰明才智，促使會計(jì)專業(yè)技術(shù)拔尖人才脫穎而出和合理流動，真正實(shí)現(xiàn)會計(jì)正高級職稱評價的客觀、公正?！逗颖笔≌呒墪?jì)師資格申報(bào)評審條件（試行）》中規(guī)定的參評范圍為：全省企事業(yè)單位從事會計(jì)工作和財(cái)政系統(tǒng)會計(jì)管理工作的人員。具體規(guī)定為企業(yè)必須是大中型企業(yè)，事業(yè)單位必須是副廳級或編制200人以上的較大事業(yè)單位，財(cái)政系統(tǒng)會計(jì)管理工作人員必須在設(shè)區(qū)市以上會計(jì)管理機(jī)構(gòu)工作?！哆|寧省教授、研究員級高級會計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）》中規(guī)定的參評范圍為：全省企事業(yè)單位從事會計(jì)工作的高級會計(jì)師?；诖?，筆者贊同廣東省的做法，即正高級會計(jì)師的參評范圍為在全省從事會計(jì)工作的在職高級會計(jì)師，這種不以企業(yè)事業(yè)單位規(guī)模大小和機(jī)關(guān)性質(zhì)為限制條件的選才理念，不僅廣開了才路，同時也使會計(jì)系列與其他系列在正高級職稱申報(bào)評審范圍上趨于均等化、和諧化、人性化。

（二）建立考前和評審結(jié)果公示制度，接受公眾的監(jiān)督

考生在考試報(bào)名前要由單位在顯著位置就報(bào)考正高級會計(jì)師應(yīng)具備的條件，該考生已經(jīng)具備的條件，包括學(xué)歷、取得高級會計(jì)師的任職年限、論文、成果等條件公示7天，無異議后由所在單位出具證明，連同相關(guān)資料一并報(bào)送會計(jì)考辦。評審?fù)ㄟ^后，省級人事部門要主動在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上予以公示，使正高級會計(jì)師的考評從考試報(bào)名到評審結(jié)束均在社會公眾的監(jiān)督下運(yùn)作。

（三）為確保正高級會計(jì)師評審的公開、透明，建議在評審申報(bào)程序上再加一把鎖

以往的正高級會計(jì)師評審，評委們看到的除任現(xiàn)職評審表、年度考核表、外語、計(jì)算機(jī)、會計(jì)實(shí)務(wù)合格證為原件外，其他的均為復(fù)印件，即使復(fù)印件是虛假的，只要設(shè)區(qū)市職改辦蓋上章，簽上字，到了評委手里也就成真的了。為此省級職改部門應(yīng)合理界定設(shè)區(qū)市人事局職改辦的原件審查權(quán)，讓評委們在評審過程中能夠看到申報(bào)者的原件，特別是論文成果，這樣做也為日后答辯奠定了基礎(chǔ)。對于申報(bào)者提交的原件，人事部門要妥善保管，嚴(yán)防丟失?？傊谡呒墪?jì)師的評審過程中，嚴(yán)格條件和程序，寧缺勿亂，以確保評審質(zhì)量，把財(cái)會人員最為關(guān)心的事辦好。

三、正高級會計(jì)師資格評價制度應(yīng)形成以理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)、道德品質(zhì)、創(chuàng)造思維為核心內(nèi)容的考評體系

根據(jù)這一思路，凡報(bào)名參加正高級會計(jì)師考試以及考試合格申報(bào)評審的高級會計(jì)師應(yīng)具備如下條件：

（一）政治、職業(yè)道德條件

綜合河北、廣東、遼寧三省的規(guī)定，筆者認(rèn)為正高級會計(jì)師的政治、職業(yè)道德條件應(yīng)統(tǒng)一為：遵守國家法律和法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》，廉潔奉公，忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。任現(xiàn)職期間，年度考核合格以上，并提供準(zhǔn)確、有效資料及證明。

（二）學(xué)歷、資歷條件

參照三省具有大學(xué)本科畢業(yè)以上會計(jì)專業(yè)（含經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等相近專業(yè)）學(xué)歷，從事會計(jì)專業(yè)工作，取得高級會計(jì)師資格5年以上的學(xué)歷、資歷條件，以及不具備規(guī)定的學(xué)歷、資歷條件在擔(dān)任高級會計(jì)師工作期間業(yè)績特別突出，符合破格條件人員，可以破格參加考評的規(guī)定。筆者以為：具有跨門類雙大專學(xué)歷的人員，應(yīng)按大學(xué)本科畢業(yè)生對待，但必須有一個財(cái)經(jīng)專業(yè)（含經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等相近專業(yè)）的大專學(xué)歷，從事會計(jì)專業(yè)工作，取得高級會計(jì)師資格7年以上。

對于不具備規(guī)定學(xué)歷（大專及以下）和資歷（任高級會計(jì)師滿3年，不滿5年或7年），但為享受國務(wù)院津貼、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)，下同）、部級以上“三三三”人才中的一、二層次的人才，省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，設(shè)（區(qū)）市以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才，獲得省部級財(cái)會科研成果三等獎（等級內(nèi)額定人員）以上的獎勵人員，可破格申報(bào)正高級會計(jì)師的考試和評審。

（三）外語、計(jì)算機(jī)條件

已經(jīng)試行考評的三省都要求申報(bào)者參加全國職稱外語，全國或省職稱計(jì)算機(jī)統(tǒng)一考試，成績符合國家有關(guān)規(guī)定要求。符合免試條件的人員按相關(guān)政策掌握。

筆者意見：在涉外單位工作的會計(jì)人員應(yīng)該要求外語考試，并且考試必須達(dá)到合格線，其他會計(jì)人員的外語考試僅作為參考條件，這樣才能讓財(cái)會人員走出與本職工作關(guān)聯(lián)性不大的敲門式考試誤區(qū)，騰出更多時間研究業(yè)務(wù)，并在本職業(yè)務(wù)上有所建樹。關(guān)于職稱計(jì)算機(jī)條件，鑒于目前計(jì)算機(jī)已經(jīng)普及，且已成為不可缺少的工作助手，凡申報(bào)正高級會計(jì)師評審的人員，都應(yīng)參加相應(yīng)級別的職稱計(jì)算機(jī)考試，并且達(dá)到國家或省定合格線，不應(yīng)再按歲數(shù)設(shè)置免試條件。

（四）繼續(xù)教育條件

會計(jì)人員繼續(xù)教育是提升會計(jì)人員綜合素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供會計(jì)人才的重要舉措，正高級會計(jì)師更應(yīng)該重視此項(xiàng)教育。目前河北、遼寧兩省未對此作出規(guī)定，按照財(cái)政部的《會計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的要求，參照廣東省的做法，筆者認(rèn)為，正高級會計(jì)師的申報(bào)者，在任現(xiàn)職期間，應(yīng)立足本職工作，參加本專業(yè)或者相近專業(yè)以新理論、新知識和新方法為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育，達(dá)到規(guī)定的要求；或者提交課題研究；或者報(bào)考參加注冊會計(jì)師、注冊稅務(wù)師、注冊評估師的全國統(tǒng)一考試財(cái)務(wù)會計(jì)科目合格，并經(jīng)省級財(cái)政部門確認(rèn)，折合繼續(xù)教育學(xué)時；或者參加全國會計(jì)知識大賽合格，不論哪種形式，都必須提交完成繼續(xù)教育的有效證明。

（五）專業(yè)技術(shù)水平和能力條件

由于財(cái)會人員所在單位不同，崗位情況各異，專業(yè)技術(shù)水平和能力條件難以準(zhǔn)確量化考核，建議將不便考核和難以考核的事項(xiàng)納入考試范圍進(jìn)行書面測試。筆者結(jié)合不同會計(jì)崗位的實(shí)際，參照三省的相關(guān)規(guī)定，就專業(yè)技術(shù)水平和能力條件考核，擬訂為：任現(xiàn)職期間，具備下列條件之一：

1.具有較高的專業(yè)理論水平和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，精通會計(jì)政策，通宵國際慣例，參加過全國統(tǒng)一會計(jì)制度、準(zhǔn)則、法規(guī)、辦法的制定；或主持設(shè)計(jì)、起草、參與制定省級貫徹國家會計(jì)政策、法規(guī)、制度的具體實(shí)施辦法。

2.主持一個地區(qū)、行業(yè)，或大型企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)會工作，能夠運(yùn)用現(xiàn)代會計(jì)管理方法，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益；或主持和參與單位經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)預(yù)測和決策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證、資金籌措、運(yùn)用等，能夠處理財(cái)務(wù)管理中較為復(fù)雜的問題，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3.具備在本單位組織實(shí)施內(nèi)部控制制度的能力，制定起草過本單位內(nèi)部控制規(guī)范體系，得以實(shí)施并在業(yè)內(nèi)認(rèn)可。

4.為大型技改項(xiàng)目、基建項(xiàng)目、世界銀行貸款項(xiàng)目編制可行性報(bào)告，獲得政府批準(zhǔn)，投資回報(bào)率較高。

5.了解和掌握國內(nèi)外會計(jì)工作動態(tài)，制定對策，解決會計(jì)、審計(jì)工作中出現(xiàn)的重大疑難問題，取得突破性進(jìn)展。

6.在本專業(yè)、本崗位業(yè)績突出，并獲得過設(shè)區(qū)市政府級以上榮譽(yù)稱號兩次和省部門級以上榮譽(yù)稱號一次。

以上均需要提供準(zhǔn)確、有效的資料及證明。

（六）業(yè)績成果條件

筆者以為，財(cái)會業(yè)績成果，尤其是獲獎的科研成果應(yīng)為省級以上科技部門、財(cái)政部門、社會科學(xué)聯(lián)合會、財(cái)政學(xué)會、會計(jì)學(xué)會、預(yù)算研究會等正式機(jī)構(gòu)頒發(fā)的獎項(xiàng)為準(zhǔn)，否則，不予認(rèn)可。

綜合三省規(guī)定，正高級會計(jì)師申報(bào)者任現(xiàn)職期間，工作業(yè)績突出，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，具備下列條件之一：

1.會同經(jīng)濟(jì)、工程、科研部門進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目課題研究，取得重大成果，獲得設(shè)區(qū)市科學(xué)技術(shù)二等獎（等級內(nèi)額定人員）以上獎勵。

2.掌握本專業(yè)國內(nèi)外科技發(fā)展動態(tài)，開創(chuàng)性地提出本專業(yè)的研究或開發(fā)方向，完成國家或者省下達(dá)的財(cái)會科研課題，獲得省部級調(diào)研成果二等獎一項(xiàng)，或省部級三等獎兩項(xiàng)以上。

3.參與國家財(cái)政部會計(jì)制度與國際慣例接軌問題研究，取得國家財(cái)政部認(rèn)可的重要成果并受到嘉獎。

4.主持或者參與研究企業(yè)、事業(yè)單位改革經(jīng)營機(jī)制，推行現(xiàn)代會計(jì)管理方法，形成研究成果報(bào)告，獲得省部級現(xiàn)代化管理成果一等獎一項(xiàng)或者二等獎二項(xiàng)。

以上均以獎勵證書和有關(guān)證明材料為準(zhǔn)。

（七）論文和著作條件

論文、著作是衡量和評價正高級會計(jì)師理論水平的重要依據(jù)。目前河北、廣東和遼寧三省資格評審中，均不同程度地要求申報(bào)者任現(xiàn)職期間，公開出版財(cái)會專業(yè)有較高學(xué)術(shù)價值的專著一部，或在省級以上正式出版刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文3-5篇不等，或本人撰寫公開出版的省部級本專業(yè)學(xué)術(shù)、技術(shù)教材20萬字以上或者兩次主持編寫省部級標(biāo)準(zhǔn)并已頒布執(zhí)行。

為體現(xiàn)公平，筆者認(rèn)為正高級會計(jì)師評審所提交的論文必須是在國家級ISSN或CN刊號的財(cái)會刊物發(fā)表獨(dú)立撰寫的每篇不低于2 000字的專業(yè)論文5篇以上，其中全國核心刊物不少于2篇；或者在省級ISSN或CN刊號的財(cái)會刊物發(fā)表獨(dú)立撰寫的每篇不低于2 000字的專業(yè)論文8篇以上，其中全國核心刊物不少于3篇；或者撰寫公開出版的不低于20萬字的財(cái)會專業(yè)有較高學(xué)術(shù)價值的專著一部前三名的作者；或者兩次主持編寫省部級標(biāo)準(zhǔn)并已頒布執(zhí)行。在財(cái)會刊物?？?、增刊上發(fā)表的論文，在申報(bào)論文篇數(shù)時不予承認(rèn)，讓花錢買版面、請人、虛掛姓名等職稱申報(bào)者的不法行為失去立足之地。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 遼寧省教授.研究員級高級會計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）.

篇8

**市**局匯報(bào)局基層事業(yè)單位人事管理工作有關(guān)情況。

一、自實(shí)施公開招聘，我局基層事業(yè)單位只要有空編，基本能滿足招聘需求。我局及下屬基層事業(yè)單位對新招聘人員在工作上、生活上都給予關(guān)心關(guān)懷，且有良好的政治生態(tài)環(huán)境，使他們工作愉悅，愿意繼續(xù)留在本單位工作，招聘人員流失很少。

存在的問題1：事業(yè)單位工作任務(wù)會因?yàn)橥獠炕騼?nèi)部原因發(fā)生變化，工作任務(wù)加重時，受編制數(shù)的控制，無法增加工作人員，編外或臨聘人員也不能增加。導(dǎo)致工作被動，完成工作目標(biāo)有困難。雖然近幾年來公開招聘補(bǔ)充了一些新鮮血液，但由于歷史原因，大部分事業(yè)單位年齡結(jié)構(gòu)、梯次不合理，受單位編制數(shù)的控制，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員只能退休一個，新進(jìn)一個，未來可能造成事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才青黃不接的情況。

建議：創(chuàng)新事業(yè)單位用人招人思路，解決用人事業(yè)單位急需用人難題，根據(jù)工作需要，探索招聘一些編外或臨聘人員，來充實(shí)解決基層事業(yè)單位人員不足的問題。

建議：對于長期從事基層工作的專業(yè)技術(shù)人員，采取專項(xiàng)鼓勵措施，以穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍。如職稱評審上，對基層適當(dāng)傾斜，在業(yè)績、論文方面適當(dāng)降低對基層人員的要求，因?yàn)榛鶎尤藛T能接觸到的科研項(xiàng)目少，能獲獎的更少，他們在基層一線工作，面對的是一線群眾，拿到科研項(xiàng)目和科技獎項(xiàng)都很難。建議對基層人員評審中初級職稱，實(shí)驗(yàn)報(bào)告經(jīng)具有高級職稱的人簽字確認(rèn)后可以作為論文來使用。對于專業(yè)不對口的專業(yè)技術(shù)人員，暢通轉(zhuǎn)崗渠道，降低轉(zhuǎn)崗標(biāo)準(zhǔn)。上級單位招聘人員時應(yīng)該要求具有基層工作經(jīng)歷。

二、我局及下屬基層事業(yè)單位嚴(yán)格按照崗位設(shè)置聘用。

存在的問題1：事業(yè)單位的行政工作缺乏對應(yīng)的崗位設(shè)置，如財(cái)務(wù)、人事、辦公室、檔案管理等，只能讓專業(yè)技術(shù)人員兼職，這些行政工作量大，內(nèi)容繁雜，牽扯專業(yè)技術(shù)人員不少精力。一方面因?yàn)椴皇撬麄冏陨韺I(yè)，工作容易犯錯受批評，另一方面因?yàn)槭羌媛?，他們收入待遇也不能提高，兼職行政工作的專業(yè)技術(shù)人員工作積極性不高，容易流失。管理崗晉升途徑狹窄，為了便于晉升職稱，管理崗工作人員也是積極向技術(shù)崗轉(zhuǎn)換。

建議：根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況，允許設(shè)置少量行政崗位，公開招考專業(yè)行政人員。少量增加管理崗（會計(jì)、經(jīng)濟(jì)、檔案等）的高級職稱。

存在問題2：聘后管理難，一聘定終身，專業(yè)技術(shù)崗位能上不能下，缺乏激勵機(jī)制。

篇9

摘 要 公司工會為激活勞動競賽，打破傳統(tǒng)形式競賽模式，以多樣的競賽內(nèi)容、靈活科學(xué)的評比方法，合理擴(kuò)大的參賽主體，適時掀起陣陣競賽熱潮，促職工成長成才。

關(guān)鍵詞 企業(yè)工會 勞動競賽 職工成長

形式多樣，內(nèi)容“實(shí)”。該公司采用“長短結(jié)合”的形式，既有長期堅(jiān)持的月度競賽、季度競賽、年度競賽，也有利用機(jī)組大小修期間舉辦的不定期競賽，并將多種勞動競賽品牌與各部門自身崗位特點(diǎn)相結(jié)合，360度全方位為職工提供展示技能的平臺。競賽內(nèi)容也打破以往競賽內(nèi)容的單一性和局限性，既有以創(chuàng)造職工創(chuàng)新創(chuàng)效的攻關(guān)型競賽，以征集和采納合理化建議、提高企業(yè)管理水平為目標(biāo)的智能型競賽，也有促企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)提升的效益型競賽和以現(xiàn)場知識問答的形式的互動型競賽。

各式各樣的競賽在全公司范圍內(nèi)掀起了展才藝、比技能的熱潮。根據(jù)每個部門和崗位的不同，采用筆試形式進(jìn)行海選，成績優(yōu)秀者按1比1.5的比例進(jìn)行面試，在面試環(huán)節(jié)，由專業(yè)技術(shù)評委提問相關(guān)專業(yè)問題，選手臨場回答。物資供應(yīng)部計(jì)劃員則通過物資合格率、價格合理率、到貨及時率等七個指標(biāo)進(jìn)行打分評出優(yōu)勝者。評審小組第一時間在公司主頁“檢修快報(bào)”專欄公布競賽結(jié)果，并制作競賽專題報(bào)道片，在公司樓宇媒體中循環(huán)播放。

一是公司設(shè)立職工培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確職工培訓(xùn)作為工會的主要職能，寫入集體合同和工會工作報(bào)告。2009年，公司有11人報(bào)名參加網(wǎng)上大學(xué)考試，提升了學(xué)歷，共有34人進(jìn)行了初級專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定，38人進(jìn)行了中、高級專業(yè)技術(shù)資格評審。二是公司科協(xié)每年舉辦科技論文競賽，將優(yōu)秀論文出版刊登并推薦發(fā)表。2008年出版了《節(jié)能減排專刊》，登載各類科技論文30篇，2009年出版了《烏沙山發(fā)電公司科技論文集》，共登載論文83篇。三是公司內(nèi)部采用“導(dǎo)師制”培養(yǎng)人才，幾年來，共有二百多名新學(xué)生實(shí)現(xiàn)當(dāng)年入廠、當(dāng)年全部上崗，有7人走上了生產(chǎn)重要崗位工作，有13人走上了管理崗位工作。

科學(xué)評比，模式“新”。通過根據(jù)每個崗位的特點(diǎn)采用對應(yīng)的評比方式，最大限度調(diào)動職工群眾的積極性。公司打破以往競賽獎金平均分配的“大鍋飯”模式，發(fā)電部運(yùn)行的小指標(biāo)競賽將競賽任務(wù)通過采用自主研發(fā)的“節(jié)能數(shù)據(jù)監(jiān)督分析管理平臺”進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)，不再是干多干少一個樣、干好干壞一個樣的局面。競賽采用在系統(tǒng)中設(shè)置不同的班組，不同的機(jī)組，不同的指標(biāo)數(shù)據(jù)區(qū)間，運(yùn)行機(jī)組的調(diào)控指標(biāo)與數(shù)據(jù)平臺指標(biāo)自動銜接。競賽組按照不同崗位設(shè)定獎金的系數(shù)，系統(tǒng)自動會以圖表的形式自動生成排名并同時生成獎金的數(shù)額。這種透明化、數(shù)字化、可視化的競賽評比方式讓所有的職工都能更加清晰了解任務(wù)和指標(biāo)。公司通過開展小指標(biāo)競賽，極大地提升機(jī)組的經(jīng)濟(jì)性，績效總分提升了10%左右。競賽評分采用百分制，此次競賽采用15名職工代表共有60分的大眾評委分，5名技術(shù)人員代表共有40分的技術(shù)分，總計(jì)100分，共同為參賽班組和參賽選手打分。公司還采用“隱患速拍”的形式，鼓勵職工拿起手中的相機(jī)，拍下身邊的違章行為，真正做到“安全誰抓也不越位，誰管越不過分”。只要被拍下一次違章，報(bào)至評審小組，被考核人所在班組和個人同時扣2分。勞動競賽共分為3個階段，每個階段由大眾評委和專業(yè)技術(shù)評委共同打分得出的小分相加便是最終的冠軍。

篇10

一、繼電保護(hù)定值整定工作（10kv及以下）

96年9月至97年擔(dān)負(fù)分公司10kv配電線路（含電容器）、10kv用戶站繼電保護(hù)定值整定工作，由于分公司原來沒有整定人員，但自從開展工作以來建立了繼電保護(hù)整定檔案資料，如系統(tǒng)阻抗表、分線路阻抗圖、系統(tǒng)站定值單匯總（分線路）用戶站定值單匯總（分線路），并將定值單用微機(jī)打印以規(guī)范管理，還包括各重新整定定值的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過程，形成較為完善的定值整定計(jì)算的管理資料。近兩年時間內(nèi)完成新建貫莊35kv變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現(xiàn)誤整定現(xiàn)象，且通過對系統(tǒng)短路容量的計(jì)算為配電線路開關(guān)等設(shè)備的選擇提供了依據(jù)。97年底由于機(jī)構(gòu)設(shè)置變化，指導(dǎo)初級技術(shù)人員開展定值整定工作并順利完成工作交接。

二、線損專業(yè)管理工作

96年至98年9月，作為分公司線損專責(zé)人主要開展了以下工作：完成了線損統(tǒng)計(jì)計(jì)算的微機(jī)化工作，應(yīng)用線損計(jì)算統(tǒng)計(jì)程序輸入表碼，自動生成線損報(bào)表，并對母線平衡加以分析，主持完成理論線損計(jì)算工作，利用理論線損計(jì)算程序，準(zhǔn)備線損參數(shù)圖，編制線損拓補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，輸入微機(jī)，完成35kv、10kv線路理論線損計(jì)算工作，為線損分析、降損技術(shù)措施的采用提供了理論依據(jù)，編制“九五”降損規(guī)劃，96-98各年度降損實(shí)施計(jì)劃，月度、季度、年度的線損分析，積極采取技術(shù)措施降低線損，完成貫莊、大畢莊等35kv站10kv電容器投入工作，完成迂回線路、過負(fù)荷、供電半徑大、小導(dǎo)線等線路的切改、改造工作，98年關(guān)于無功降損節(jié)電的論文獲市電力企協(xié)論文三等獎，榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團(tuán)在天津市電力公司試點(diǎn)，733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫論文。

三、電網(wǎng)規(guī)劃的編制工作

98年3月至98年11月，作為專業(yè)負(fù)責(zé)人，參與編制《東麗區(qū)1998-2000年電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景設(shè)想》工作，該規(guī)劃涉及如下內(nèi)容：電網(wǎng)規(guī)劃編制原則、東麗區(qū)概況、東麗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論述、電網(wǎng)現(xiàn)狀、電網(wǎng)存在問題、依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r負(fù)荷預(yù)測、35kv及以上電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、10kv配網(wǎng)規(guī)劃、投資估算、預(yù)期社會經(jīng)濟(jì)效益、2010年遠(yuǎn)景設(shè)想等幾大部分。為電網(wǎng)的建設(shè)與改造提供了依據(jù)，較好地指導(dǎo)了電網(wǎng)的建設(shè)與改造工作，并將規(guī)劃利用微機(jī)制成演示片加以演示，獲得了市電力公司專業(yè)部室的好評。

四、電網(wǎng)建設(shè)與改造工作

96年3月至現(xiàn)在參加了軍糧城、馴海路35kv變電站主變增容工作，軍糧城、馴海路、小馬場更換10kv真空開關(guān)工作，參加了貫莊35kv變電站（96年底送電）、東麗湖35kv變電站（98年12月送電）、小馬場35kv變電站（99年11月送電），易地新建工作，新建大畢莊35kv變電站（99年12月送電、2000年4月帶負(fù)荷）、先鋒路35kv變電站（2000年8月送電）。目前作為專業(yè)負(fù)責(zé)開展么六橋110kv變電站全過程建設(shè)工作，參加了廠化線等5條35kv線路大修改造工作，主持了農(nóng)網(wǎng)10kv線路改造工程，在工作中逐步熟悉設(shè)備和工作程序，完成工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、編制變電站建設(shè)及輸電線路改造的可行性報(bào)告，參與變電站委托設(shè)計(jì)，參加設(shè)計(jì)審核工作，參加工程質(zhì)量驗(yàn)收及資料整理工作，制定工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，工程流程圖，所有建設(shè)改造工程均質(zhì)量合格，提高了供電能力，滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要，降低線損，提高供電可靠性和電能質(zhì)量，滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力的要求，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

五、專業(yè)運(yùn)行管理

參加制定專業(yè)管理制度，包括內(nèi)容是：供電設(shè)備檢修管理制度；技改、大修工程管理辦法；固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則；供電設(shè)備缺陷管理制度；運(yùn)行分析制度；外委工程管理規(guī)定；生產(chǎn)例會制度；線路和變電站檢修檢查制度；技術(shù)進(jìn)步管理及獎勵辦法；科技進(jìn)步及合理化建議管理制度；計(jì)算機(jī)管理辦法、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作規(guī)程。技術(shù)監(jiān)督管理與考核實(shí)施細(xì)則；主持制定供電營業(yè)所配電管理基本制度匯編。參加制定生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容是：電壓和無功管理標(biāo)準(zhǔn)；線損管理標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)活動分析管理標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備全過程管理標(biāo)準(zhǔn)；主持制定專業(yè)管理責(zé)任制：線路運(yùn)行專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級人員責(zé)任制；變壓器專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級人員責(zé)任制；防污閃工作管理責(zé)任制；防雷工作管理責(zé)任制；電纜運(yùn)行專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級人員責(zé)任制；變壓器反措實(shí)施細(xì)則。主持制定工程建設(shè)項(xiàng)目法人（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則及管理辦法；城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程招投標(biāo)管理辦法（試行）；城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理暫行辦法等。

積極開展季節(jié)性工作，安排布置年度的重要節(jié)日保電工作、重大政治活動保電安排、防汛渡夏工作，各季節(jié)反污工作安排。

這些工作的開展，有力地促進(jìn)了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

六、科技管理工作

96年至今，在工作中盡可能采用計(jì)算機(jī)應(yīng)用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。一是應(yīng)用固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用程序，完成全局固定資產(chǎn)輸機(jī)工作，完成固定資產(chǎn)的新增、變更、報(bào)廢、計(jì)提折舊等項(xiàng)工作。二是應(yīng)用天津市

技改統(tǒng)計(jì)程序完成技術(shù)改造（含重措、一般技措項(xiàng)目）的統(tǒng)計(jì)分析工作。三是作為專業(yè)負(fù)責(zé)完成分公司地理信息系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用工作，組織完成配電線路參數(shù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)的錄入工作，形成線路數(shù)據(jù)庫，并用autocad繪制分公司地理圖，在地理圖上標(biāo)注線路的實(shí)際走向，所有線路參數(shù)信息都能夠在地理圖上的線路上查詢的出，該項(xiàng)成果獲天津市電力公司科技進(jìn)步三等獎。五是完成配電線路加裝自動重合器（112#線路）試點(diǎn)工作，形成故障的自動判斷障離，提高了供電可靠性，為配電線路自動化進(jìn)行了有益嘗試。四是2000年9月主持完成分公司web網(wǎng)頁瀏覽工作，制定分公司“十五”科技規(guī)劃及年度科技計(jì)劃，制定科技管理辦法，發(fā)揮了青年科技人員應(yīng)發(fā)揮的作用。