規(guī)范教育收費(fèi)講話
時(shí)間:2022-08-22 05:29:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
**年,按照黨中央和國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,教育部與治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理”,經(jīng)過各地區(qū)、各有關(guān)部門及廣大教育工作者的共同努力,教育亂收費(fèi)蔓延的勢(shì)頭正在得到有效遏制,學(xué)校收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范,群眾滿意度不斷提高。但是,治理工作與中央的要求和廣大人民群眾的期望還有很大差距,一些地方和學(xué)校亂收費(fèi)問題仍比較突出,有的還很嚴(yán)重,教育發(fā)展中的深層次矛盾逐漸暴露出來(lái)。**年,我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,深化教育體制改革,加大治理教育亂收費(fèi)力度,規(guī)范教育收費(fèi)管理,認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校收費(fèi)行為
**年底,國(guó)務(wù)院決定:**年春季開學(xué)開始,全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),**年擴(kuò)大到全國(guó)所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生。同時(shí),深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,把發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍,大幅度提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制是治本之策,為從源頭上治理教育亂收費(fèi)提供了制度保障。我們要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),下決心杜絕農(nóng)村學(xué)校中的亂收費(fèi)行為,絕不允許“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”的情況存在。建立健全中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法,確保資金使用規(guī)范、安全和有效,不斷提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困的中小學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”政策,資助家庭貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。沒有實(shí)行改革新機(jī)制的地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法。
二、規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展
前不久,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過《義務(wù)教育法(修訂草案)》,擬提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。這是促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展和從源頭上治理教育亂收費(fèi)的又一根本舉措。我們將努力促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,依法規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為。義務(wù)教育必須堅(jiān)持“就近免試入學(xué)”原則,公辦學(xué)校不得招收擇校生,不準(zhǔn)將公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校轉(zhuǎn)制;加大薄弱學(xué)校的改造力度,積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,逐步滿足廣大群眾接受高質(zhì)量教育的需求。認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,從辦學(xué)體制和招生制度等方面,提出解決義務(wù)教育“擇?!眴栴}的方案和辦法,并逐步實(shí)施。加強(qiáng)公辦學(xué)校改制工作管理,**年不得再審批新的改制學(xué)校,對(duì)已改制學(xué)校進(jìn)行清理規(guī)范,不準(zhǔn)搞“一校兩制”,更不準(zhǔn)以改制為名高收費(fèi)。
三、繼續(xù)實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的各種亂收費(fèi)
繼續(xù)實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,加大信息公開力度,將學(xué)校招生資格和計(jì)劃、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果全部向社會(huì)公開,確保高校招生的公平、公正。同時(shí),繼續(xù)保持高校收費(fèi)政策的總體穩(wěn)定,全面清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),不允許擅自出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目,更不允許收取國(guó)家已明令禁止的各種費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限錢數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)”政策,將擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計(jì)劃并向社會(huì)公示,堅(jiān)決糾正一些地方和學(xué)校擇校生比例過大問題。
四、加強(qiáng)學(xué)校管理,完善監(jiān)督制約機(jī)制
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理、收費(fèi)審計(jì)工作,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,實(shí)行集中核算、統(tǒng)一收付、票款分離。發(fā)揚(yáng)勤儉辦教育的優(yōu)良傳統(tǒng),厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),把有限的教育經(jīng)費(fèi)全部用于教育事業(yè)發(fā)展。全面實(shí)行教育收費(fèi)公示、聽證和校務(wù)公開制度,自覺接受廣大群眾和社會(huì)的監(jiān)督。大力推行教材集中招標(biāo)的政府采購(gòu)制度,限定教材最高價(jià)格,減輕學(xué)生家庭不合理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。積極開展創(chuàng)建教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū))活動(dòng),大力宣傳規(guī)范收費(fèi)、勤儉辦學(xué)的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)校安全管理,整治校園周邊秩序,確保廣大師生安全。
五、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保治理工作任務(wù)落到實(shí)處
繼續(xù)堅(jiān)持治理教育亂收費(fèi)的聯(lián)席會(huì)議制度,切實(shí)做到統(tǒng)一部署、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管、綜合治理。敦促地方政府落實(shí)責(zé)任,依法加大教育投入,提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的保障水平,嚴(yán)禁擠占、平調(diào)、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)收入;堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)的收費(fèi)案件,并追究有關(guān)當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響的亂收費(fèi)案件,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或在媒體上曝光。
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