加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

時間:2022-11-02 02:45:00

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加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處),縣府各部門:

在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段,加快畜牧產(chǎn)業(yè)化進程,是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會的迫切需要。改革開放20多年以來,我縣畜牧業(yè)發(fā)展取得了顯著成效,但畜禽總量和產(chǎn)業(yè)化水平仍然偏低,已制約著農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。為做大做強畜牧產(chǎn)業(yè),使之盡快成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》精神,結(jié)合我縣實際,特提出如下意見。

一、加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和奮斗目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),緊緊圍繞富民興縣戰(zhàn)略目標(biāo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持以市場為導(dǎo)向,以質(zhì)量和效益為中心,以體制創(chuàng)新為動力,以引進培育龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)主為重點;堅持推廣良種與發(fā)展生產(chǎn)并重,發(fā)展生產(chǎn)與加工流通并重的原則,大力發(fā)展精細化、集約化、專業(yè)化、科學(xué)化養(yǎng)殖基地,積極興辦畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),推進種養(yǎng)加、科工貿(mào)、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,努力把畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(二)發(fā)展思路:穩(wěn)定發(fā)展生豬,提高產(chǎn)品質(zhì)量;積極發(fā)展家禽,擴大集約化養(yǎng)殖規(guī)模;大力發(fā)展草食牲畜,優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(三)基本原則:政府主導(dǎo),市場運作;科學(xué)規(guī)劃,合理布局;因地制宜,突出特色;加快發(fā)展,注重質(zhì)量;龍頭帶動,做大做強;整合資源,持續(xù)發(fā)展。

1、遵循市場導(dǎo)向原則。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高水平、高質(zhì)量地開發(fā)優(yōu)質(zhì)名牌和創(chuàng)匯畜產(chǎn)品,占領(lǐng)市內(nèi)市場,拓展國內(nèi)市場,開發(fā)國際市場,建設(shè)創(chuàng)收創(chuàng)匯畜牧產(chǎn)業(yè)。

2、堅持龍頭帶動原則。樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民、扶持產(chǎn)業(yè)化觀念,著力培育壯大龍頭企業(yè),逐步建立健全“公司+基地+農(nóng)戶”利益機制,增強輻射帶動能力,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

3、堅持科技進步原則。堅持依靠科技,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),實現(xiàn)良種化生產(chǎn);改進飼養(yǎng)方式,實行科學(xué)管理,推進集約化養(yǎng)殖;強化疫病綜合防治,狠抓畜產(chǎn)品精深加工,提高產(chǎn)業(yè)化水平。

4、堅持效益優(yōu)先原則。積極發(fā)展生態(tài)牧業(yè),生產(chǎn)綠色畜產(chǎn)品,實現(xiàn)畜產(chǎn)品由粗放型向集約經(jīng)營型、數(shù)量型向質(zhì)量型的根本性轉(zhuǎn)變,促進產(chǎn)業(yè)良性循環(huán),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步增長。

(四)總體目標(biāo):到2007年,全縣出欄優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬62萬頭、商品仔豬50萬只、家禽1500萬只、山羊10萬只、肉兔100萬只;全縣肉類總產(chǎn)量達到6萬噸、禽蛋產(chǎn)量1.2萬噸、牛奶產(chǎn)量0.2萬噸;牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%;農(nóng)民人均牧業(yè)收入達到1000元。2015年全縣肉類總產(chǎn)量達到10萬噸、禽蛋產(chǎn)量1.8萬噸、牛奶產(chǎn)量0.8萬噸,牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%,農(nóng)民人均牧業(yè)收入達到1500元。

(五)分期目標(biāo):2004年出欄肉豬59.5萬頭、家禽850萬只、肉兔25萬只、山羊3.5萬只;2005年出欄肉豬60.5萬頭、家禽1000萬只、肉兔50萬只、山羊5萬只,發(fā)展奶牛250頭;2006年出欄肉豬61.2萬頭、家禽1200萬只、肉兔70萬只、山羊7萬只,發(fā)展奶牛350頭;2007年出欄肉豬62萬頭、家禽1500萬只、肉兔100萬只、山羊10萬只,發(fā)展奶牛500頭。

二、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機制

(一)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。遵循市場經(jīng)濟運作規(guī)則,積極引導(dǎo)和扶持具有市場開拓力和輻射帶動力的畜禽生產(chǎn)、加工、流通龍頭企業(yè),走“公司+基地+農(nóng)戶”之路,形成種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一條龍產(chǎn)業(yè)格局。重點培育四大體系:

1、建設(shè)畜禽良種繁育體系。認真貫徹《種畜禽管理條例》,完善畜禽良種繁育和質(zhì)量監(jiān)督體系,確保種源質(zhì)量。按照縣內(nèi)繁育與良種引進相結(jié)合的原則,在充分利用、選育改良現(xiàn)有良種的同時,積極引進國內(nèi)外優(yōu)良品種,重點建設(shè)一批畜禽良種場(站)、種質(zhì)資源保護場(區(qū)),建立多種形式的種畜禽生產(chǎn)基地,提高良種畜禽覆蓋面。規(guī)劃在**正州公司建設(shè)優(yōu)質(zhì)瘦肉豬種豬場,在龍水、智風(fēng)、雍溪等鎮(zhèn)建設(shè)二級擴繁場,構(gòu)建生豬良種繁育體系;在棠香、龍水、智風(fēng)等鎮(zhèn)建設(shè)種禽場及孵化場,在三驅(qū)、拾萬、金山等鎮(zhèn)建設(shè)水禽良種制種基地,建立大中型水禽孵化場20個,構(gòu)建水禽良種繁育體系;在中敖鎮(zhèn)建設(shè)南江黃羊擴繁制種基地,在鐵山鎮(zhèn)建設(shè)**黑山羊制種保種基地,構(gòu)建山羊良種繁育體系;依托香港迪爾牧業(yè)集團,在石馬鎮(zhèn)建立奶牛制種基地,構(gòu)建奶牛良種繁育體系。

2、建設(shè)商品畜禽生產(chǎn)體系。以父母代種畜禽規(guī)模飼養(yǎng)戶為支撐,以商品畜禽規(guī)模養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主、示范基地養(yǎng)殖戶為重點,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全、高效、生態(tài)、安全畜產(chǎn)品,走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化的道路,構(gòu)建我縣優(yōu)質(zhì)商品畜禽生產(chǎn)體系。

3、建設(shè)畜禽加工體系。堅持走外引內(nèi)聯(lián)之路,大力培育龍頭企業(yè),突破牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。一是依托**大正畜牧科技公司、**山峽牧業(yè)集團等龍頭企業(yè),加速商品畜禽的營銷、加工,帶動全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是改造、技改、聯(lián)合現(xiàn)有食品加工流通企業(yè),組建培育規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰、加工流通龍頭企業(yè)。三是創(chuàng)立品牌,爭創(chuàng)市級以上優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品,包裝打入大型市場和超市,加大旅游食品研制、開發(fā)力度,擴大影響。四是積極與其他國內(nèi)外食品、屠宰加工企業(yè)建立供銷合作關(guān)系,搞好畜禽及畜產(chǎn)品流通。

4、建設(shè)畜禽產(chǎn)銷流通體系。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)網(wǎng)絡(luò),聯(lián)合各地畜禽販運大戶,加快建設(shè)全縣畜禽產(chǎn)地批發(fā)市場;以養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主、運銷大戶、加工企業(yè)為主體,組建各種畜禽運銷協(xié)會,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,促進畜禽販運外銷。

(二)區(qū)域布局與發(fā)展重點

1、區(qū)域布局。按照因地制宜、示范帶動、整體推進、規(guī)模發(fā)展的原則科學(xué)規(guī)劃區(qū)域布局,在條件較好地區(qū)集中培育大型養(yǎng)殖場,在一般地區(qū)采取“小群體、大規(guī)模”的辦法逐年遞增推進,實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)整體水平的增量提質(zhì)、上檔升級。在大郵、大銅公路沿線的10個街鎮(zhèn),重點建設(shè)20萬頭優(yōu)質(zhì)PIC豬出口創(chuàng)匯基地;在龍水、智風(fēng)、石馬、金山、珠溪、郵亭等10個鎮(zhèn),重點建設(shè)1000萬只優(yōu)質(zhì)土雜肉雞基地;在鐵山、中敖片區(qū)及東山沿線的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點建設(shè)20萬只山羊基地;在“三條河”沿河兩岸的三驅(qū)、拾萬、金山、智風(fēng)、珠溪等鎮(zhèn),重點建設(shè)500萬只水禽基地;在棠香、龍水、中敖、智風(fēng)、石馬等鎮(zhèn),重點建設(shè)100萬只蛋雞基地;在龍崗、三驅(qū)、中敖、高坪等街鎮(zhèn)鄉(xiāng),重點建設(shè)100萬只肉兔基地;在龍崗、棠香、石馬等街鎮(zhèn),重點建設(shè)奶牛生產(chǎn)基地。通過對畜牧結(jié)構(gòu)布局的合理調(diào)整,使我縣畜牧業(yè)逐步走向區(qū)域化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的軌道,形成具有區(qū)域特色的支柱產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟上臺階。

2、發(fā)展重點。要把畜禽優(yōu)良品種研究、開發(fā)、推廣作為產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,實現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)多樣化,滿足不同消費層次需求。要把畜禽產(chǎn)品研究、開發(fā)、精深加工、營銷作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點,努力增加名特優(yōu)新畜產(chǎn)品,增強畜產(chǎn)品市場競爭力。要把優(yōu)化飼料種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展飼料工業(yè)作為飼料生產(chǎn)發(fā)展的重點,大力發(fā)展玉米、大豆、牧草等飼料飼草種植,規(guī)劃種植飼料50萬畝,種植牧草5—10萬畝,建立優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地;大力發(fā)展飼料工業(yè),規(guī)劃建設(shè)飼料加工企業(yè)1—3個,年生產(chǎn)能力10萬噸,實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值,開發(fā)飼料新品種,健全和完善飼料工業(yè)體系,提高飼料工業(yè)技術(shù)水平。

三、產(chǎn)業(yè)服務(wù)機制

(一)服務(wù)組織體系建設(shè)??h、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧部門負責(zé)做好全縣發(fā)展規(guī)劃、防疫檢疫、飼料監(jiān)督、疫病監(jiān)測等服務(wù)工作。按照“提高縣一級,加強鄉(xiāng)一級”思路,保持現(xiàn)行畜牧管理體制,穩(wěn)定畜牧科技隊伍,切實抓好縣、鄉(xiāng)二級畜牧體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)、科研院所、大中專院校畜牧技術(shù)人員等采取技術(shù)入股、承包等多種方式,開展畜牧科技服務(wù),拓寬服務(wù)渠道。

(二)疫病防治體系建設(shè)。疫病是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大敵,做好動物疫病防治工作既是各級政府的重要職責(zé),更是確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本保障。要堅持“預(yù)防為主”的方針,繼續(xù)完善動物防疫雙軌目標(biāo)責(zé)任制,切實搞好動物產(chǎn)地、屠宰檢疫和監(jiān)督管理工作,嚴(yán)防縣境外動物疫病傳入;加強防疫經(jīng)費投入,穩(wěn)定基層防檢隊伍,增大硬件裝備,提高防治質(zhì)量;規(guī)范獸醫(yī)從業(yè)許可,實施獸藥殘留監(jiān)控,健全獸藥監(jiān)察體系;開展執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì),加大行業(yè)執(zhí)法力度,依法打擊各種違法行為,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立重大動物疫病防治“一票否決制”,對防治重大動物疫病工作領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不到位、責(zé)任不落實,造成禽流感、口蹄疫等重大動物疫病發(fā)生的街鎮(zhèn)鄉(xiāng),除追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任外,年度綜合目標(biāo)考核實行“一票否決”。

(三)質(zhì)量安全體系建設(shè)。按照“無公害畜產(chǎn)品計劃”和實施“放心肉”工程的要求,逐步建立畜禽從出生到餐桌的全程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),依靠科技抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加強疫病防治工作。強化獸醫(yī)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強質(zhì)量監(jiān)督管理,凈化消滅國家規(guī)定動物疫病。二是加強飼料獸藥行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)督。強化飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和應(yīng)用管理,加強跟蹤檢查,嚴(yán)厲查處飼料生產(chǎn)和飼養(yǎng)過程中使用違禁藥品、激素等行為,減少畜產(chǎn)品的物殘、藥殘、毒殘。三是大力推廣運用健康養(yǎng)殖技術(shù)。指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主(戶)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織無公害綠色畜產(chǎn)品,確保畜產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量安全。

(四)技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)用體系建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要采取有效措施,加大畜牧技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度,促進畜牧科研成果盡快轉(zhuǎn)化。要繼續(xù)推廣一批適應(yīng)性強、增產(chǎn)增收效果明顯的畜牧先進實用技術(shù),突出抓好畜禽品種改良、綜合防治、飼料配制、牧草基地建設(shè)和集約化飼養(yǎng)等技術(shù)推廣普及。同時,要加強與大專院校、科研院所的合作與交流,引進先進技術(shù)與人才。依托縣職教中心、縣農(nóng)廣校和各類成人教育學(xué)校,加強畜牧科技教育培訓(xùn),提高養(yǎng)殖業(yè)主技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平。在有條件的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖基地,統(tǒng)一飼料標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理技術(shù)、統(tǒng)一疫病防治技術(shù),按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化組織優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn),提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。

(五)產(chǎn)業(yè)信息體系建設(shè)。加強對畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和信息服務(wù)。依托縣公共信息網(wǎng)和農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng),建立以畜牧部門為主體,覆蓋全縣街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、龍頭企業(yè)、中介組織、飼養(yǎng)大戶的畜牧綜合信息網(wǎng)絡(luò),基本形成信息采集、分析、預(yù)測、一體化的畜牧信息體系,為推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位信息服務(wù)。同時,文體廣電局、**新聞社也要積極做好畜禽良種、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輿論宣傳、引導(dǎo),起好宣傳保障體系作用。建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,加強質(zhì)量檢測監(jiān)督。逐步推行畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實現(xiàn)畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。加強信息服務(wù),建立健全多種形式的信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費信息的收集和制度,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、及時、有效的市場信息。

四、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制

實施畜禽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,重點是抓基地建設(shè),難點是抓加工銷售,增加效益。要改變傳統(tǒng)的抓重點帶難點,反過來狠抓難點,促進重點;抓好難點,帶動重點。

(一)狠抓龍頭企業(yè)帶動。龍頭企業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織載體和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是按照“誰有本事誰牽頭,誰當(dāng)龍頭扶持誰”原則,大力引進和培育基礎(chǔ)好、規(guī)模大、起點高、技術(shù)新的龍頭企業(yè),堅持“大中小型并舉,高中低檔并重”,做到“不求所有,但求所得”。二是鼓勵龍頭企業(yè)研究開發(fā)新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品,其有關(guān)費用進入成本,在企業(yè)所得稅前扣除;要結(jié)合推進畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力推廣保鮮儲運包裝技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代實用技術(shù),大力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工業(yè),加快發(fā)展副產(chǎn)品加工業(yè),狠抓加工增值,開發(fā)終極產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)立綠色名牌品牌,提高產(chǎn)業(yè)鏈條的科技含量和最終極產(chǎn)品的檔次。三是龍頭企業(yè)要圍繞畜禽販運、銷售,產(chǎn)品加工、冷藏等企業(yè)行為,自主建立養(yǎng)殖基地或與農(nóng)戶簽訂合同等形式建基地;并在良種、技術(shù)、物資、資金、信息等方面搞好服務(wù),實行訂單牧業(yè),形成相互依存、相互促進的利益機制,實現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化,小生產(chǎn)連接大市場,帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)龍頭、農(nóng)戶“雙贏”。

(二)培育專業(yè)市場拉動。一是培育中心場鎮(zhèn)產(chǎn)地市場,按照“建一個市場,帶一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾”原則,加快產(chǎn)地市場培育進程,拓寬商品流通渠道,切實解決賣難和難賣的矛盾,拉動養(yǎng)殖業(yè)主實行專業(yè)化生產(chǎn),形成商品基地,帶動產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。二是構(gòu)建縣級專業(yè)市場,增強優(yōu)勢集聚和擴散效應(yīng),打通國內(nèi)外大市場,刺激養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化生產(chǎn),把養(yǎng)殖業(yè)主推向國際國內(nèi)大市場大流通,促進養(yǎng)殖業(yè)主朝著企業(yè)化、貿(mào)工農(nóng)一體化方向發(fā)展。

(三)引進名牌品牌牽動。積極改善投資環(huán)境,加大畜牧產(chǎn)業(yè)招商力度,與國內(nèi)外知名品牌、大型養(yǎng)殖場(廠)聯(lián)姻,利用名牌市場效應(yīng),組織產(chǎn)加銷生產(chǎn),提高產(chǎn)品市場占有率,牽動基地規(guī)模化、集約化生產(chǎn),提高產(chǎn)業(yè)化水平。同時,要結(jié)合我縣實際,積極興辦、研制、開發(fā)綠色旅游產(chǎn)品,形成品牌,組織外銷。

(四)引導(dǎo)服務(wù)組織推動。一是畜牧系統(tǒng)要轉(zhuǎn)變觀念,改變作風(fēng),充分發(fā)揮基層服務(wù)機構(gòu)點多面廣、網(wǎng)絡(luò)齊全的作用,通過向養(yǎng)殖戶提供信息、培訓(xùn)技術(shù)、物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)手段或自辦試驗、示范基地等方式,引導(dǎo)、組織養(yǎng)殖戶進行商品生產(chǎn),逐步向產(chǎn)加銷發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)化進程。二是積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦畜禽專業(yè)協(xié)會、合作經(jīng)濟組織,壯大農(nóng)村中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍,充分發(fā)揮他們的特定作用。

五、產(chǎn)業(yè)扶持機制

(一)多渠道增加畜牧產(chǎn)業(yè)投入。要積極探索適應(yīng)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的資本運行機制,逐步建立起以企業(yè)、業(yè)主為主體,財政為導(dǎo)向,金融信貸、社會籌資為重要渠道的多層次、多元化的產(chǎn)業(yè)資本投入機制。各級政府要隨著財力的增長而增大畜牧產(chǎn)業(yè)投入比例,重點用于良種繁育、科技推廣、疫病防治、質(zhì)量安全、技術(shù)培訓(xùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);金融部門要努力提高服務(wù)水平,增加產(chǎn)業(yè)貸款力度,特別是農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,要擴大規(guī)模,簡化手續(xù)。要樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”觀念,認真編制項目,積極招商引資,引導(dǎo)社會資本投向畜牧產(chǎn)業(yè);積極扶持外地企業(yè)和人員投資我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快利用外資步伐。

(二)制定落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。在城鎮(zhèn)規(guī)劃條件許可下,符合環(huán)境保護要求,從事畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展占用的土地,一律視為農(nóng)業(yè)用地;對大中型龍頭加工流通企業(yè),財政給予積極扶持政策;國家、市縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策。

六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),不僅將有力地促進糧食和其他副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,帶動種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值,促進農(nóng)業(yè)向深度和廣度進軍,而且有利于增強農(nóng)業(yè)吸納力,增加農(nóng)民就業(yè)機會,更合理、更有效地配置農(nóng)業(yè)資源,是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收的重要舉措。各級各有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把畜牧產(chǎn)業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓。縣里成立畜牧產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺相關(guān)政策措施,并將畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各級各有關(guān)部門年度目標(biāo)考核。各級各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認真研究畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,組建相應(yīng)機構(gòu),出臺扶持政策,制定科學(xué)規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),落實工作責(zé)任,切實解決畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,確保我縣畜牧產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全縣畜牧經(jīng)濟的新跨越。