導(dǎo)語：農(nóng)村基層干部隊(duì)伍意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村基層干部是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。廣大農(nóng)村基層干部長年戰(zhàn)斗在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村第一線，條件差，矛盾多，壓力大，待遇低。如何穩(wěn)定這支隊(duì)伍，充分發(fā)揮好他們的作用，是新形勢(shì)下黨的建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來，我們按照上級(jí)要求，結(jié)合石首實(shí)際，以改革的思路、創(chuàng)新的精神，積極探索穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的途徑和措施，收到了比較好的效果。全市基層干部人心思干，人心思進(jìn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、加強(qiáng)教育管理，讓基層干部安心干

農(nóng)村基層干部思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求，是導(dǎo)致他們不安心基層工作，影響干部隊(duì)伍不穩(wěn)定的主要因素。為此，我們注重了“三個(gè)加強(qiáng)”：

㈠加強(qiáng)思想教育，解決基層干部“不想干”的問題。我們堅(jiān)持用鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”的重要思想武裝廣大基層干部的頭腦，教育他們用馬克思主義唯物辯證法分析和看待當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)，認(rèn)清本質(zhì)與主流，看到機(jī)遇與希望，堅(jiān)定他們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心；教育他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，安心基層，樂于奉獻(xiàn)，克難攻堅(jiān)，謀求發(fā)展。我們先后在農(nóng)村開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，樹改革開放形象、樹勤政廉政形象，評(píng)選十佳公仆”為主要內(nèi)容的“三講兩樹一評(píng)”活動(dòng)、“兩轉(zhuǎn)一推”活動(dòng)和“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過開展以上活動(dòng)，基層干部扎根基層、建功立業(yè)、為民造福的思想意識(shí)明顯增強(qiáng)，涌現(xiàn)出了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作36年的東升鎮(zhèn)人大主席夏光輝、在村黨支部書記崗位上奮斗21個(gè)春秋的調(diào)關(guān)鎮(zhèn)伯牙口村黨支部書記袁為民等一批先進(jìn)典型。

㈡加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決基層干部“不會(huì)干”的問題。為了提高基層干部素質(zhì)，增強(qiáng)其駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，市委每年都要對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部進(jìn)行各種形式的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；市農(nóng)廣校舉辦的農(nóng)村村級(jí)干部脫產(chǎn)中專班先后培訓(xùn)村級(jí)干部234名。此外，還經(jīng)常邀請(qǐng)大專院校、科研院所的專家、教授實(shí)地授課指導(dǎo)，不僅使基層干部開闊了視野，增長了見識(shí)，學(xué)到了技術(shù)，增強(qiáng)了帶頭致富的本領(lǐng)，更重要的是促使他們轉(zhuǎn)變了思想觀念，轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變了工作方法。

㈢加強(qiáng)管理監(jiān)督，解決基層干部“違規(guī)干”的問題。我們?cè)谌姓J(rèn)真推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，落實(shí)任期目標(biāo)責(zé)任制、年度考評(píng)制、離任審計(jì)制，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，有效地遏制了少數(shù)基層干部違紀(jì)違規(guī)、蠻干、亂干的現(xiàn)象，從客觀上起到了愛護(hù)干部、穩(wěn)定隊(duì)伍的作用。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂是誘發(fā)基層干部違紀(jì)違規(guī)，影響干群關(guān)系的重要因素，我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定（試行）》，提出了22個(gè)方面的具體要求，規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。與此同時(shí)，加大了對(duì)違紀(jì)違法干部的查處力度，先后對(duì)5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和45名村干部的違紀(jì)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，既純潔了隊(duì)伍，維護(hù)了形象，又達(dá)到了查處一批、教育一批、穩(wěn)定一批的目的。

二、建立激勵(lì)機(jī)制，讓基層干部盡心干

要確保農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的長期穩(wěn)定，關(guān)鍵是建立健全一整套的激勵(lì)保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。為此，我們力求讓基層干部“三有”：

㈠讓基層干部政治上有前途。為了鼓勵(lì)基層干部盡心干事業(yè)，一心謀發(fā)展，我們始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從一線大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。近三年來，全市共從一線提拔了34名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，占提拔總數(shù)的85%；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部提拔了75名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，占提拔總數(shù)79.8%。全市有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職被選為市委委員、市委候補(bǔ)委員，有5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職被提拔為縣級(jí)干部。我們還十分注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的安排使用，他們離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記大多任市直部門一把手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長大多任市直部辦委副職。

㈡讓基層干部工作上有干頭。為了激發(fā)基層干部的工作熱情，近年來，我們?cè)谌写罅﹂_展了“奪三杯、爭(zhēng)十強(qiáng)”和評(píng)選表彰“五好村黨組織”、“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“十佳村黨組織書記”的活動(dòng)。市財(cái)政每年拿出10多萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)充分利用新聞媒體，大張旗鼓地宣傳他們的先進(jìn)事跡。全市形成了一種比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。

㈢讓基層干部生活上有保障。一是確保鄉(xiāng)村干部工資按時(shí)足額發(fā)放，對(duì)確有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級(jí)財(cái)政給予支持幫助。二是對(duì)年齡大、貢獻(xiàn)大、困難大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部給予關(guān)心照顧，在進(jìn)城工作、子女就業(yè)等方面向他們傾斜。三是為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決他們的后顧之憂。我們先后制定和出臺(tái)了《村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體規(guī)定》和《石首市任職年限較長、貢獻(xiàn)較大的農(nóng)村黨支部書記辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法（試行）》。今年，市財(cái)政一次性拿出了30多萬元為9名符合條件的農(nóng)村黨支部書記辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，男年滿55周歲、女年滿50周歲后月領(lǐng)400元養(yǎng)老保險(xiǎn)金。這一重大舉措出臺(tái)后，在全市引起了強(qiáng)烈反響，大大地激發(fā)了農(nóng)村基層干部，特別是農(nóng)村黨支部書記的工作熱情，進(jìn)一步堅(jiān)定了他們干長、干好的信心。

三、創(chuàng)造工作條件，讓基層干部順心干

要穩(wěn)定農(nóng)村基層干部，不僅要加強(qiáng)教育和管理，讓他們安心工作，建立健全激勵(lì)機(jī)制，讓他們盡心工作，還要努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，讓他們干的順心，干的舒心。為此，我們做到了“三為”：

㈠為基層理順工作思路。明確工作目標(biāo)，理順工作思路，把握工作重心，是凝聚基層干部人心，形成工作合力的重要前提。近年來，我們適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新階段要求，確定了以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以農(nóng)村“三大戰(zhàn)略”扭在一起抓總攬全局的工作思路，在全市深入開展“奪三杯、爭(zhēng)十強(qiáng)”的競(jìng)賽活動(dòng)，使基層工作減少了盲目性、隨意性，增強(qiáng)了連續(xù)性和穩(wěn)定性，全市形成了心往一處想、勁往一處使，一心一意謀發(fā)展的可喜局面。

㈡為基層解決難點(diǎn)問題。去年上半年，為了解決好基層干部反映強(qiáng)烈的農(nóng)村“四難”（農(nóng)民增收難、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難、農(nóng)村稅費(fèi)征收難、村級(jí)債務(wù)化解難）問題，我們相繼提出了《關(guān)于切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村突出問題的意見》和《關(guān)于切實(shí)解決好農(nóng)民“棄田”的意見》，在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、化解村級(jí)債務(wù)、搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通等方面出臺(tái)了一系列措施，為基層干部解決“四難”問題提供了政策依據(jù)。全市**年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)比**年減少489.6萬元，今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)又比**年減少754萬元。去年下半年，在全市農(nóng)村組織開展了聲勢(shì)浩大的反貪污、反侵占、反挪用、依法清收歷年欠款的“三反一清欠”活動(dòng)，得到了廣大基層干部和人民群眾的一致?lián)碜o(hù)。全市共追繳原現(xiàn)任村組干部違紀(jì)違規(guī)資金228萬元，依法清收歷年欠款2483萬元，化解村級(jí)債務(wù)1879萬元。通過對(duì)這些難點(diǎn)問題的突破，極大地增強(qiáng)了基層干部克難攻堅(jiān)的決心。

㈢為基層創(chuàng)造寬松環(huán)境。一是減少行政指令，讓基層干部放手放膽干。我們始終堅(jiān)持少指令、多指導(dǎo)，少干預(yù)、多支持，鼓勵(lì)基層干部大膽干、大膽闖、大膽試，不唯上、只唯實(shí)，怎樣有利怎樣干，放開手腳抓發(fā)展，因地制宜創(chuàng)特色。通過幾年的發(fā)展，各地都培植了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如久合垸鄉(xiāng)的葡萄、新廠鎮(zhèn)的瓜椒、東升鎮(zhèn)的西瓜、焦山河鄉(xiāng)的王鴿等都已初具規(guī)模，有一定的名氣。二是強(qiáng)化部門服務(wù)意識(shí)，組織大合唱。每年春季，都要從市直部門抽調(diào)人員組派工作隊(duì)，駐村幫助開展春耕備耕、財(cái)務(wù)清理、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的工作。去年，又在市直部門廣泛深入地開展了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的“三服務(wù)”評(píng)議活動(dòng)，評(píng)選出了“三服務(wù)”十佳單位和3個(gè)“三服務(wù)”最差單位，并對(duì)3個(gè)“三服務(wù)”最差單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話，責(zé)令其限期整改。三是打黑除惡，為基層干部撐腰壯膽。曾經(jīng)一段時(shí)間，農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族房頭干擾政務(wù)村務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了基層工作的正常開展。對(duì)此，政法部門重拳出擊，毫不手軟，依法對(duì)橫溝市鎮(zhèn)攔河壩等村的一批村霸進(jìn)行了打擊，摧毀了黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，有力地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，保護(hù)了鄉(xiāng)村干部的正當(dāng)權(quán)益，為基層干部開展工作創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。