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第一條（目的）

為了加強雷電防護管理，防御和減輕雷電災害，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事防雷工程的設計、施工、驗收和防雷裝置的檢測等雷電防護活動及其相關管理活動，適用本辦法。

第三條（主管和協(xié)管部門）

**市氣象局（以下簡稱市氣象局）是本市氣象主管機構，負責本市雷電防護管理工作。

區(qū)、縣氣象主管機構按照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)雷電防護的管理。

本市公安消防、技術監(jiān)督、城市規(guī)劃、城市建設、房屋土地等行政管理部門應當按照各自職責，協(xié)同氣象主管機構實施本辦法。

第四條（應當安裝防雷裝置的范圍）

下列場所或者設施，應當安裝防雷裝置：

（一）建筑物防雷設計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建（構）筑物；

（二）石油、化工生產(chǎn)或者貯存場所；

（三）電力生產(chǎn)設施和輸配電系統(tǒng)；

（四）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、計算機信息等社會公共服務系統(tǒng)的主要設施；

（五）按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關技術規(guī)范，應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。

第五條（防雷工程設計和施工資質(zhì)管理）

本市從事建（構）筑物的防雷工程設計和施工單位應當持有建設行政管理部門頒發(fā)的建設工程設計和施工資質(zhì)證書。

除前款之外的專業(yè)防雷工程設計和施工單位應當按照國家氣象主管機構的有關規(guī)定，辦理資質(zhì)等級認定手續(xù)。

第六條（防雷工程設計要求）

防雷工程設計單位應當根據(jù)當?shù)乩纂娀顒拥囊?guī)律和地理、地質(zhì)、土壤、環(huán)境等外界條件，結合雷電防護對象的防護范圍和目的，嚴格按照國家和本市規(guī)定的防雷設計規(guī)范進行設計。

第七條（防雷工程的審核）

公安消防機構在防火審核時涉及防雷工程，需要市氣象局協(xié)助審核或者技術論證的，市氣象局應當出具審核意見或者論證意見。

本辦法第四條第（四）項的防雷工程，建設單位應當將防雷工程的設計方案、圖紙和有關資料，直接報送市氣象局審核。

防雷工程設計需要變更的，建設單位應當按原審核程序報批。

第八條（審核程序）

公安消防機構在防火審核時涉及防雷工程的，按照法律、法規(guī)規(guī)定的審核程序和時限進行審核。

凡由市氣象局直接審核的防雷工程，市氣象局應當自收到申請材料之日起20日內(nèi)作出審核決定，對符合設計要求的出具設計審核文件；對不符合設計要求的作出不予設計審核的決定，并書面通知申請人。

第九條（防雷工程的施工）

防雷工程的施工單位應當按照經(jīng)審核批準的設計文件進行施工，并接受市氣象局的技術指導。

第十條（防雷工程驗收）

公安消防機構在防火驗收時涉及防雷工程，需要市氣象局參加防雷驗收的，市氣象局應當對防雷工程出具驗收報告。

由市氣象局負責審核的防雷工程，建設單位應當向市氣象局申請防雷工程驗收。

防雷工程未經(jīng)驗收合格，不得投入使用。

第十一條（防雷裝置檢測機構）

防雷裝置檢測機構的設立，應當經(jīng)市氣象局會同公安消防機構審核同意，并經(jīng)技術監(jiān)督部門的計量認證后，按照核定的檢測項目和范圍開展檢測工作。

防雷裝置檢測機構可以接受防雷工程建設、設計和施工單位的委托，為防雷工程提供技術服務。

第十二條（防雷裝置的檢測）

按照本辦法第四條規(guī)定安裝的防雷裝置，使用單位應當做好日常維護工作，并通過防雷裝置檢測機構的年度檢測。其中，當年竣工的防雷工程應當在投入使用前，申請防雷裝置檢測。

物業(yè)管理企業(yè)應當做好居住物業(yè)防雷裝置的日常維護工作。19層及以上的高層住宅，應當通過防雷裝置檢測機構的年度檢測；18層及以下的住宅，物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)需要，向防雷裝置檢測機構申請檢測。

第十三條（檢測結果的處理）

防雷裝置檢測機構在檢測業(yè)務結束后，應當將檢測報告通知委托單位。對不符合技術規(guī)范要求的防雷裝置，委托單位應當及時整改。

第十四條（檢測規(guī)范）

防雷裝置檢測機構應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范的有關規(guī)定，開展檢測工作。

防雷裝置檢測機構出具的檢測數(shù)據(jù)應當公正、準確，并按照約定承擔相應的責任。

第十五條（雷電防護產(chǎn)品的質(zhì)量管理）

雷電防護產(chǎn)品應當符合國家和本市規(guī)定的質(zhì)量要求，并經(jīng)技術監(jiān)督部門或者其授權的機構檢驗合格。

禁止銷售和使用不合格的或者禁用的雷電防護產(chǎn)品。

第十六條（雷電防護的監(jiān)測、預警和科研）

本市各級氣象主管機構應當加強對雷電的監(jiān)測和預警，組織對雷電防護的科學研究和防雷技術的推廣、應用。

第十七條（雷電事故的調(diào)查和鑒定）

本市街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各單位對本地區(qū)、本單位因遭雷擊發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失事故，應當按照有關規(guī)定及時上報，并同時報告市氣象局或者所在地的氣象主管機構。

本市各級氣象主管機構應當協(xié)助有關部門對雷電事故進行調(diào)查評估和成因鑒定。

第十八條（對違法行為的處理）

違反本辦法第四條、第五條第二款、第七條第二款、第十條第二款和第十二條規(guī)定的，由市氣象局或者有關區(qū)、縣氣象主管機構責令改正或者給予通報批評。

對違反本辦法的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當予以處罰的，依照有關規(guī)定處理。

第十九條（行政責任和民事責任）

對違反本辦法規(guī)定，造成雷擊火災、爆炸、人員傷亡和財產(chǎn)嚴重損失的，應當依法追究責任單位和責任人員的行政責任，并依法由有關單位和人員承擔相應的民事責任。

第二十條（電力設施的雷電防護）

發(fā)電設施、高壓線路和電網(wǎng)變電站等防雷工程的設計、施工、驗收，由電力管理部門負責，并接受市氣象局的監(jiān)督和指導。

第二十一條（有關用語的含義）

本辦法下列用語的含義：

（一）防雷工程：雷電防護的建設項目。按其性能，具體分為：

直擊雷防護工程：由接閃器（包括避雷針、帶、線、網(wǎng)）、引下線、接地裝置以及其他接連導體組成，具有防御直擊雷性能的系統(tǒng)裝置建設項目。

雷電電磁脈沖防護工程：由電磁屏蔽、等電位連接、共用接地網(wǎng)、過電壓保護器以及其他接連導體線組成，具有防御雷電電磁脈沖（包括雷電感應和雷電波侵入）性能的系統(tǒng)裝置建設項目。

（二）防雷裝置：具有防御直擊雷、雷電感應和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、接地裝置、過電壓保護器以及其他接連導體的總稱。