為充分發(fā)揮廣大黨員在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，加大掃黑除惡工作力度，進(jìn)一步使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入人心，市審計(jì)局黨支部定于3月26日（周四）開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)知識(shí)。通過(guò)開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，使全體黨員干部群眾進(jìn)一步了解涉黑涉惡知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性，號(hào)召全體黨員心中時(shí)刻保持黨性覺(jué)悟，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動(dòng)投身到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。

二、活動(dòng)主題

“掃黑除惡黨員先行”

三、活動(dòng)時(shí)間

公路工程造價(jià)的合理有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分，搞好工程審計(jì)對(duì)降低項(xiàng)目成本非常重要，更積極的意義是合理的使用人力、物力、財(cái)力，以取得最大的投資效益。本文從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā)對(duì)公路工程審計(jì)中的造價(jià)分析方法進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)，為更好地開(kāi)展此項(xiàng)工作提供借鑒。

造價(jià)分析概述

工程造價(jià)分析的重要性

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是相分離的。國(guó)外的工程技術(shù)人員時(shí)刻考慮如何降低工程造價(jià)，國(guó)內(nèi)的工程技術(shù)人員則只注重施工質(zhì)量和施工工藝，把造價(jià)控制看成是與己無(wú)關(guān)的財(cái)務(wù)人員的職責(zé)。而財(cái)會(huì)、概預(yù)算人員的主要責(zé)任是根據(jù)財(cái)會(huì)制度辦事，他們往往不熟悉工程技術(shù)知識(shí)，僅單純地從財(cái)務(wù)角度審核費(fèi)用開(kāi)支。因此，工程審計(jì)人員熟練掌握工程造價(jià)相關(guān)知識(shí)和造價(jià)分析技能，對(duì)完成審計(jì)任務(wù)是十分重要的。

公路工程造價(jià)構(gòu)成

公路工程造價(jià)由建筑安裝工程費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、交竣工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)、前期工作費(fèi)、占地拆遷費(fèi)用等組成。建筑安裝工程造價(jià)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、施工技術(shù)裝備費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金組成。其中直接工程費(fèi)由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)組成，而直接費(fèi)又由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成。直接費(fèi)、其他直接費(fèi)為完成該項(xiàng)公路工程項(xiàng)目直接消耗的費(fèi)用，它是公路工程項(xiàng)目造價(jià)的核心部分。現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)主要是施工企業(yè)組建的項(xiàng)目部發(fā)生的管理費(fèi)用和駐地建設(shè)費(fèi)用，間接費(fèi)主要是施工企業(yè)總部發(fā)生的管理費(fèi)用。稅金一般由業(yè)主代扣代繳或由施工企業(yè)據(jù)實(shí)繳納。

審計(jì)局以“做學(xué)習(xí)型干部、做學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，針對(duì)年輕干部多、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低的情況，不斷強(qiáng)化“人、法、技”建設(shè)。

一、注重提高年輕干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想教育力度。

認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)人繼續(xù)教育制度，堅(jiān)持每周一次的學(xué)習(xí)制度，通過(guò)多種形式，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)，學(xué)習(xí)審計(jì)技術(shù)和相關(guān)知識(shí)，不斷加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德教育。

有計(jì)劃地選派審計(jì)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持審計(jì)人員參加審計(jì)崗位資格考試，進(jìn)一步促進(jìn)了審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)的更新和業(yè)務(wù)技能的提高。

充分發(fā)揮老審計(jì)干部的傳、幫、帶作用，積極開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，形成一種比、學(xué)、趕、幫的氛圍，著力打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的審計(jì)干部隊(duì)伍。

二、加大審計(jì)“法”的宣傳力度，尤其是對(duì)審計(jì)法規(guī)的宣傳以及對(duì)審計(jì)綜合情況的反映，改變社會(huì)上不少人不了解審計(jì)工作的現(xiàn)狀。加大審計(jì)信息宣傳力度,讓社會(huì)知道審計(jì)機(jī)關(guān)是干什么的,干了些什么,以及干得怎么樣。采用板報(bào)條幅、宣傳單等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)影響，樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)形象。

摘要：統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門(mén)研究獲取、處理、分析數(shù)據(jù)的科學(xué)方法的科學(xué)，常被應(yīng)用于企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理與資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域。新時(shí)期，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)也相應(yīng)地得到了一定的發(fā)展，尤其是其相關(guān)的內(nèi)容與形式變革，越發(fā)趨向于完善。換言之，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的角度來(lái)看，要想在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理中取得更好的發(fā)展，必須要運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)。然而，從20世紀(jì)末期到目前為止，國(guó)內(nèi)關(guān)于此方面的研究卻微乎其微?；诖?，著重探討統(tǒng)計(jì)學(xué)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用，例如在營(yíng)銷管理、人資管理、審計(jì)實(shí)務(wù)等運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)學(xué)；經(jīng)濟(jì)管理；應(yīng)用

一、問(wèn)題的提出

現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已然進(jìn)入到了新常態(tài)階段，簡(jiǎn)單一點(diǎn)來(lái)概述，就是指從高速發(fā)展的階段逐步向以注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量為主的可持續(xù)、平穩(wěn)方向發(fā)展。在這一時(shí)期，各行業(yè)企業(yè)也正處在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期。從大的方面來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展也均處于較好的態(tài)勢(shì)。但是，其中突出存在的一些問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)值得我們注意，例如在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理方面。由于各種各樣的原因，以某些關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題存在很大的不確定性，尤其是對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的好壞與優(yōu)劣，直接關(guān)乎著企業(yè)未來(lái)的生存與發(fā)展。因此，對(duì)于各行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，特別是中小規(guī)模型的民營(yíng)企業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)中，非常有必要運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)概念來(lái)對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)。如此一來(lái)，便可督促人們更為深入地了解到經(jīng)濟(jì)管理，最終有助于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理者制定科學(xué)的決策，做出正確的判斷。

二、相關(guān)概念界定

（一）統(tǒng)計(jì)學(xué)

摘要：電力行業(yè)是我國(guó)的支柱型產(chǎn)業(yè)，在黨的重視支持下得到了長(zhǎng)足發(fā)展，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，電力企業(yè)管理需要不斷完善，審計(jì)是企業(yè)強(qiáng)化管理的重要手段，在電力企業(yè)中具有重要作用。當(dāng)前，電力工程項(xiàng)目審計(jì)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重制約了電力行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。本文試結(jié)合電力工程審計(jì)的相關(guān)概念，針對(duì)電力工程審計(jì)中存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)電力工程審計(jì)的方式手段。

關(guān)鍵詞：電力工程；審計(jì)；改進(jìn)對(duì)策

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)已取得巨大成就。而電力工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，為各行業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。電力工程是電力行業(yè)的重要部分，電力工程建設(shè)具有投資額大，專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，電力工程建設(shè)中隔離風(fēng)險(xiǎn)因素增加，造成電力工程造價(jià)提高，工程管理不規(guī)范等問(wèn)題。審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，通過(guò)對(duì)相關(guān)部門(mén)和單位的重大項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行審查，能進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)電力工程加強(qiáng)審計(jì)力度，能及時(shí)找到漏洞并進(jìn)行改進(jìn)，以提高工程資金的使用效益。電力工程審計(jì)與工程項(xiàng)目的檢驗(yàn)評(píng)價(jià)相掛鉤，由于電力工程建設(shè)項(xiàng)目隱蔽工程多，審計(jì)要求客觀公正基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，本文對(duì)電力工程審計(jì)中存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，提出應(yīng)對(duì)措施。

一、電力工程審計(jì)概述

電路工程審計(jì)是通過(guò)科學(xué)的方法和程序?qū)﹄娏こ添?xiàng)目的工作進(jìn)行審核檢查，以期及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的錯(cuò)誤并及時(shí)改正，完善相關(guān)的管理，從而保證電力工程項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)。電力工程項(xiàng)目由于周期較長(zhǎng)，工程項(xiàng)目建設(shè)各階段使用的審計(jì)方法不同。我國(guó)工程項(xiàng)目審計(jì)中，投資人為項(xiàng)目審計(jì)工作負(fù)責(zé)人，企業(yè)工程項(xiàng)目審計(jì)需要接受政府監(jiān)管，及企業(yè)管理層的監(jiān)督。電力工程審計(jì)目的是保障電力工程預(yù)算決算等造價(jià)資料，真實(shí)反映電力工程建設(shè)成本。近年來(lái)，企業(yè)越來(lái)越關(guān)注工程項(xiàng)目全過(guò)程的跟蹤審計(jì)。工程審計(jì)是工程項(xiàng)目管理的完善，當(dāng)前工程全過(guò)程設(shè)計(jì)中將事前事后審計(jì)整合，實(shí)現(xiàn)程序精簡(jiǎn)化。工程全過(guò)程審計(jì)要求相關(guān)項(xiàng)目審計(jì)人員在工程實(shí)施階段全程在施工現(xiàn)場(chǎng)工作，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改正，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全方位監(jiān)督。電力工程建設(shè)具有一定階段性，做好電力工程審計(jì)，這是工程建設(shè)與造價(jià)管理等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。依據(jù)審計(jì)在電力工程建設(shè)中所處階段不同，不同審計(jì)過(guò)程使用的方法不同，電力工程審計(jì)方法主要有查圖法、觀察法、訪談法、分析法等。查圖法是審計(jì)人員通過(guò)查看工程圖紙核對(duì)工程量，審查工程造價(jià)的方法。是電力工程審計(jì)中應(yīng)用最普遍的方法，查圖法要求審計(jì)人員掌握基本電力工程圖紙相關(guān)知識(shí)，發(fā)現(xiàn)揭露工程項(xiàng)目中的問(wèn)題。觀察法是審計(jì)人員在工程現(xiàn)場(chǎng)勘察，調(diào)查相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)，以審查實(shí)際工程進(jìn)度的審計(jì)方法。觀察法多用于施工審計(jì)中，能使審計(jì)人員對(duì)電力工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展有深入的了解，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及時(shí)揭露。分析法是審計(jì)人員用系統(tǒng)方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行具體分類，進(jìn)行綜合分析對(duì)比，發(fā)現(xiàn)揭露問(wèn)題的審計(jì)法，主要應(yīng)用于工程前期審計(jì)中，審計(jì)人員可準(zhǔn)確驗(yàn)證電力工程項(xiàng)目造價(jià)情況。電力工程審計(jì)是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目前期取得的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，再針對(duì)相關(guān)問(wèn)題采取相應(yīng)的解決辦法。傳統(tǒng)的電力工程審計(jì)的重點(diǎn)主要就是工程項(xiàng)目核算，控制項(xiàng)目結(jié)算質(zhì)量，這種傳統(tǒng)的審計(jì)方法考察方面是狹窄的。目前，電力工程項(xiàng)目的多樣化對(duì)我國(guó)電力工程審計(jì)提出了更高的要求?，F(xiàn)代化的電力工程審計(jì)屬于動(dòng)態(tài)審計(jì)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改正解決，不斷提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

二、電力工程審計(jì)中的難點(diǎn)

摘要：審計(jì)基本理論教學(xué)中審計(jì)案例的應(yīng)用是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。本文分析了審計(jì)基本理論教學(xué)中面臨的困難，闡述了應(yīng)用審計(jì)案例的意義，結(jié)合教學(xué)經(jīng)驗(yàn)列示主要審計(jì)案例，最后提出應(yīng)用審計(jì)案例應(yīng)注意的主要問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：審計(jì)基本理論；審計(jì)案例；審計(jì)教學(xué)

一、審計(jì)基本理論教學(xué)中面臨的困難

審計(jì)學(xué)是一門(mén)涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的綜合性學(xué)科，包括審計(jì)基本理論與審計(jì)實(shí)務(wù)。從事審計(jì)教學(xué)的教師普遍感覺(jué)審計(jì)學(xué)課程難教，尤其是審計(jì)基本理論，而學(xué)生則普遍反映難學(xué)、枯燥，其主要原因有：

（一）審計(jì)基本理論的內(nèi)容條塊分割，邏輯性不強(qiáng)

審計(jì)學(xué)的基本理論知識(shí)，如審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德和法律責(zé)任等條文多，而審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)重要性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等，內(nèi)容條塊分割、邏輯性不強(qiáng)，需要掌握的東西零星分散，不系統(tǒng)。課程內(nèi)容條塊分割，邏輯性不強(qiáng)，這一點(diǎn)明顯區(qū)別于以報(bào)表或賬戶為線索的會(huì)計(jì)課程，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)中難以系統(tǒng)把握。

10月至12月，我有幸前往南京參加了審計(jì)署統(tǒng)一組織的審計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整培訓(xùn)班，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》、《審計(jì)學(xué)原理》、《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《管理會(huì)計(jì)學(xué)》等四門(mén)審計(jì)和會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)課程，讓我這個(gè)對(duì)審計(jì)“隔行如隔山”之人覺(jué)得受益良多。以下即是我在受到的眾多教益中感受尤為深刻的幾個(gè)地方，特在此進(jìn)行回顧和梳理。

一是基礎(chǔ)要深厚。進(jìn)入特派辦之前，我從未接觸過(guò)審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)，所以，一直很希望能有機(jī)會(huì)進(jìn)行充電，以盡快適應(yīng)工作需要。此次結(jié)構(gòu)調(diào)整班即為面向不具備審計(jì)會(huì)計(jì)專業(yè)背景的人員開(kāi)設(shè)，主要是通過(guò)培訓(xùn)，讓學(xué)員掌握審計(jì)工作所需要的基礎(chǔ)知識(shí)，夯實(shí)基本功，為更好地開(kāi)展審計(jì)工作打下專業(yè)基礎(chǔ)。在會(huì)計(jì)專業(yè)的課程學(xué)習(xí)中，我們從賬戶科目名稱開(kāi)始學(xué)起，直至對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)繁多的企業(yè)編制資產(chǎn)負(fù)債表，在一點(diǎn)一滴中不斷實(shí)現(xiàn)著基礎(chǔ)知識(shí)的積累。會(huì)計(jì)知識(shí)面廣量多，從分錄到報(bào)表可謂系統(tǒng)連貫，如果基本知識(shí)點(diǎn)掌握不牢固，就會(huì)導(dǎo)致最后報(bào)表結(jié)果的失真。也只有將根基筑牢，才能在今后從事審計(jì)時(shí)從錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系和大量的財(cái)會(huì)資料中迅速找到突破口，這才是真正的學(xué)有所獲。此次培訓(xùn)為我們提供了審計(jì)入門(mén)的通道，但真正要做到對(duì)專業(yè)知識(shí)熟悉掌握還有待于今后不斷地學(xué)習(xí)和積累，夯實(shí)基礎(chǔ)絕非一朝一夕之事，須終生不輟為之。

二是視野要開(kāi)闊。此次培訓(xùn)還專門(mén)安排了審計(jì)法規(guī)、財(cái)政審計(jì)、金融審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)等專題知識(shí)講座，由工作經(jīng)驗(yàn)豐富的署業(yè)務(wù)司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主講，讓我們?cè)诤粚?shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，也開(kāi)闊了視野。在培訓(xùn)班的專題講座課上，通過(guò)授課領(lǐng)導(dǎo)的講授和分析，我清楚地感受到視野開(kāi)闊的重要性。審計(jì)與會(huì)計(jì)關(guān)系密切，但要做好審計(jì)工作，僅有財(cái)會(huì)知識(shí)還是不夠的，還必須對(duì)相應(yīng)審計(jì)領(lǐng)域的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、發(fā)展方向、難點(diǎn)熱點(diǎn)了然于胸，這樣才能在面對(duì)審計(jì)項(xiàng)目時(shí)從容應(yīng)對(duì)，才能保證在審計(jì)時(shí)切實(shí)做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出和方法多樣，才能提高工作的質(zhì)量和效率，為將項(xiàng)目做精做深提供有力保障。

三是運(yùn)用要靈活。在學(xué)習(xí)審計(jì)學(xué)原理時(shí)，我充分體驗(yàn)了學(xué)以致用的必要性。課堂上，老師通過(guò)具體案例來(lái)講解審計(jì)基本知識(shí)，把一個(gè)個(gè)孤立的財(cái)會(huì)知識(shí)點(diǎn)與審計(jì)業(yè)務(wù)相聯(lián)系，讓我感受到將學(xué)習(xí)與實(shí)踐融會(huì)貫通的重要。只有將學(xué)到的知識(shí)消化吸收，轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的能力，才能真正做到游刃有余。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要我們充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，注意帶著問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)，有意識(shí)地將所學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)加以運(yùn)用，在日常工作中要注意積累收集相關(guān)信息資料，并緊密聯(lián)系審計(jì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行分析，將微觀、零碎的知識(shí)點(diǎn)用系統(tǒng)的方法加以構(gòu)建整合，從而實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的提高。審計(jì)工作專業(yè)性強(qiáng)，內(nèi)容復(fù)雜，業(yè)務(wù)技能的提高是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，所以，在夯實(shí)理論知識(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，更為重要的是要做到在實(shí)踐中靈活運(yùn)用，這樣才能使自己的業(yè)務(wù)能力日益精進(jìn)。

兩個(gè)月的培訓(xùn)讓我收獲頗豐，它為我提供了學(xué)習(xí)的平臺(tái)，也讓我更加增添了前進(jìn)的動(dòng)力。只有不輟前行、勇于進(jìn)取之人，才能不斷地取得進(jìn)步。在今后的工作中，我將不斷體悟此次培訓(xùn)班給予我的各種教益，深入調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)，更用心、更扎實(shí)、更高效地將工作做好，力爭(zhēng)成為一名不辱使命的審計(jì)人。

摘要：內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的需要，因此，對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)進(jìn)行后續(xù)教育。但要保證后續(xù)教育的質(zhì)量和效果，必須科學(xué)安排教育內(nèi)容，靈活選擇教育方式，并強(qiáng)化其領(lǐng)導(dǎo)和管理。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育內(nèi)容方式管理

后續(xù)教育，又叫“繼續(xù)教育”，是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員不斷進(jìn)行知識(shí)、技能的更新和補(bǔ)充，以拓展和提高其創(chuàng)造、創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德水平，完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)的教育。審計(jì)署《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》第五條指出：“內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)施后續(xù)教育制度”。這無(wú)疑將促進(jìn)內(nèi)審人員素質(zhì)和內(nèi)審工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高，但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。

一、科學(xué)安排后續(xù)教育的內(nèi)容

內(nèi)審人員后續(xù)教育的內(nèi)容，是內(nèi)審人員進(jìn)行學(xué)習(xí)的客體，是其豐富新知識(shí)、提高業(yè)務(wù)能力的主要信息來(lái)源和實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)的基本保證，其安排是否科學(xué)、合理，直接關(guān)系到教育效果的好壞。在確定內(nèi)審人員后續(xù)教育內(nèi)容時(shí)，首先要考慮內(nèi)審人員的職業(yè)特性，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，明確內(nèi)審人員需要學(xué)習(xí)什么。其次要考慮內(nèi)容的實(shí)用性，保證學(xué)有所用，學(xué)能以用。第三要考慮不同內(nèi)審人員的理論和業(yè)務(wù)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、所在行業(yè)或單位的特點(diǎn)等，針對(duì)不同層次、不同閱歷、不同行業(yè)的內(nèi)審人員安排不同的教學(xué)內(nèi)容，采用不同的后續(xù)教育方式。只有這樣，才能使后續(xù)教育產(chǎn)生廣泛的認(rèn)同感和強(qiáng)烈的號(hào)召力，才能保證后續(xù)教育真正落到實(shí)處，取得良好的教育效果。從總體上來(lái)講，目前的后續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)主要包括以下幾個(gè)方面：

1.計(jì)算機(jī)知識(shí)的教育。目前在國(guó)際內(nèi)部審計(jì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，已經(jīng)普遍運(yùn)用了計(jì)算機(jī)審計(jì)手段，并將一些審計(jì)軟件、計(jì)算機(jī)測(cè)試技術(shù)運(yùn)用到審計(jì)實(shí)務(wù)中。但在我國(guó)仍有很多內(nèi)審人員不熟悉計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，能利用審計(jì)軟件開(kāi)展審計(jì)工作的人就更少了。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)，讓他們熟練掌握計(jì)算機(jī)的一般知識(shí)和會(huì)計(jì)電算化軟件的操作，掌握利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)和借助計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件來(lái)開(kāi)展內(nèi)審工作。通過(guò)培訓(xùn)，造就一批能運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)的高水平專業(yè)技術(shù)人才，使內(nèi)審工作跟上時(shí)代步伐，以提高內(nèi)審工作效率和質(zhì)量。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞振興*經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)這一主題，針對(duì)我縣中介行業(yè)存在的突出問(wèn)題，依法進(jìn)行清理和規(guī)范，努力創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平有序的信用環(huán)境，為我縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展服務(wù)。

二、清理和規(guī)范的范圍

這次清理和規(guī)范工作的范圍主要是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切聯(lián)系的中介機(jī)構(gòu)。

（一）以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)為基礎(chǔ)的行業(yè)，包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所及資產(chǎn)評(píng)估等機(jī)構(gòu)；

（二）以房地產(chǎn)、工程技術(shù)相關(guān)知識(shí)為基礎(chǔ)的行業(yè)，包括土地評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、建設(shè)工程招投標(biāo)等機(jī)構(gòu)；

摘要：家族式企業(yè)由于發(fā)展歷史不長(zhǎng)及企業(yè)管理者文化水平普通不高，對(duì)企業(yè)管理多半是采用家長(zhǎng)制作風(fēng)，現(xiàn)代化企業(yè)管理意識(shí)不強(qiáng)。本文分析了家族式企業(yè)內(nèi)部審計(jì)普遍存在對(duì)內(nèi)部審計(jì)不重視、內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境不佳、內(nèi)部控制制度缺失、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)、審計(jì)結(jié)果利用程度不高、審計(jì)人才缺失等情況，提出改進(jìn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：家族式企業(yè)；內(nèi)部審計(jì)；公司治理；內(nèi)部控制制度

一、家族式企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題

家族式企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)的典型形式，在其發(fā)展的過(guò)程中顯現(xiàn)出了自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。在我國(guó)家族企業(yè)呈現(xiàn)出平均生命周期短、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略缺失、管理專制封閉等不良狀態(tài)，發(fā)展形勢(shì)并不樂(lè)觀。內(nèi)部審計(jì)作為家族式企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是家族式企業(yè)維持良性循環(huán)的根本。本文從家族式企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的困境出發(fā)，就相關(guān)問(wèn)題提出了改善性的解決思路。（1）家族式企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作不夠重視。目前，我國(guó)大部分家族式企業(yè)的管理者，特別是閩南的企業(yè)家大部分都是出生于五六十年代，文化水平相對(duì)較低，在改革開(kāi)放的浪潮里，秉著愛(ài)拼才會(huì)贏的創(chuàng)業(yè)精神，逐漸將企業(yè)做強(qiáng)做大。由于這個(gè)原因，普遍都比較重業(yè)務(wù)而輕管理，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)還不夠全面，一些家族式企業(yè)家對(duì)內(nèi)部審計(jì)的功能和職責(zé)還存在認(rèn)識(shí)上很大的誤區(qū)，把內(nèi)部審計(jì)的工作當(dāng)作紀(jì)檢的工作來(lái)做，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)并不能為企業(yè)創(chuàng)造多少的價(jià)值，而且還需要多付出相關(guān)成本，所以并沒(méi)有給內(nèi)部審計(jì)人員充分的信任與工作支持，有的家族式企業(yè)甚至不進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，以此節(jié)約成本支出，因此難以發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有的作用。（2）家族式企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境不佳。大部分家族式企業(yè)是家長(zhǎng)制作風(fēng)來(lái)管理企業(yè)，以親緣、血緣和地緣關(guān)系為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，從小到大逐漸發(fā)展壯大，一些重要職位多由家族成員擔(dān)任。家族式企業(yè)一個(gè)重要特點(diǎn)是以血緣為紐帶，以親情來(lái)管理，而不是以契約為依據(jù)，不是以制度來(lái)管理。家族企業(yè)內(nèi)部復(fù)雜的親情網(wǎng)絡(luò)，限制了內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮，內(nèi)部審計(jì)工作即費(fèi)力又不討好，比如，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的親人違反企業(yè)相關(guān)制度，領(lǐng)導(dǎo)就很難像對(duì)待普通員工那樣作出相應(yīng)的責(zé)罰，難以一視同仁，這就給公司治理和內(nèi)部審計(jì)帶來(lái)極大的困難處境及隱患，以致內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。（3）家族式企業(yè)的內(nèi)部控制制度缺失。很多家族式企業(yè)都比較重視業(yè)務(wù)面輕于企業(yè)內(nèi)部管理，認(rèn)為營(yíng)銷的業(yè)績(jī)高于一切，缺乏內(nèi)審部門(mén)的配置，有的甚至財(cái)務(wù)人員都配置不到位，或由外部聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)，何談內(nèi)部控制制度的建設(shè)，有的雖有設(shè)置內(nèi)審部門(mén)，但也缺乏相關(guān)的內(nèi)控制度建設(shè)，或相關(guān)內(nèi)控制度不夠科學(xué)合理，內(nèi)控制度建設(shè)存在空白的現(xiàn)象在家族式企業(yè)中占了很大比率。（4）家族式企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)，機(jī)構(gòu)設(shè)置相對(duì)混亂。目前家族式企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要有三種情形：董事會(huì)管理下設(shè)審計(jì)部門(mén)，總經(jīng)理管理下設(shè)審計(jì)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)下設(shè)審計(jì)組或?qū)徲?jì)專員。而以財(cái)務(wù)部門(mén)下設(shè)審計(jì)組或?qū)徲?jì)專員的比例在家族式企業(yè)中最為常見(jiàn)?，F(xiàn)在一些家族企業(yè)沒(méi)有重視內(nèi)部審計(jì)的地位和作用，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)就是檢查、反腐，覺(jué)得審計(jì)部門(mén)沒(méi)有審查出重大的腐敗案件或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題便沒(méi)有什么業(yè)績(jī)，管理當(dāng)局因此也就不斷忽視、弱化內(nèi)部審計(jì)工作，甚至裁減審計(jì)人員，撤銷審計(jì)部門(mén)，導(dǎo)致其他部門(mén)更難配合審計(jì)工作，認(rèn)為審計(jì)就是來(lái)挑毛病、故意刁難的情形時(shí)有發(fā)生。審計(jì)的權(quán)威日益低下。（5）家族式企業(yè)的審計(jì)結(jié)果利用程度不高，審計(jì)整改不到位。由于家族式企業(yè)對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不到位，從而對(duì)審計(jì)部門(mén)提出的整改建議不積極配合，甚至無(wú)動(dòng)于衷，審計(jì)整改工作難以推進(jìn)，對(duì)審計(jì)提出的整改建議避重就輕、敷衍了事。（6）家族式企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人才嚴(yán)重不足、團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)水平有待提高。在家族企業(yè)中，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)人員的設(shè)置大多是由企業(yè)管理者來(lái)決定，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的人員常常由財(cái)務(wù)人員來(lái)兼任，缺乏專業(yè)的審計(jì)知識(shí)和技巧，審計(jì)工作質(zhì)量低下、審計(jì)業(yè)務(wù)及審計(jì)流程不規(guī)范等等，審計(jì)人員僅憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)積累展開(kāi)相關(guān)業(yè)務(wù)審計(jì)，難以取得較高質(zhì)量的審計(jì)成績(jī)。目前大多數(shù)家族式企業(yè)，審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人多由企業(yè)管理者的親戚或親信來(lái)?yè)?dān)任。這些人雖有一定的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，但還是缺少審計(jì)專業(yè)知識(shí)，對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí)僅僅是查賬、看賬，并不能深入企業(yè)內(nèi)部管理流程的完善、制度的監(jiān)控及建設(shè)，難以發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。再者，這些人員學(xué)歷一般較低，專業(yè)水平不高和綜合業(yè)務(wù)能力較低，并沒(méi)掌握現(xiàn)代審計(jì)手段，限制了審計(jì)工作的開(kāi)展，降低了審計(jì)工作的質(zhì)量，難以發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。

二、家族式企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在問(wèn)題的解決對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，家族式企業(yè)應(yīng)當(dāng)從粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向精益化發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)在新時(shí)揮重要作用，這要求企業(yè)家要轉(zhuǎn)變觀念重視內(nèi)部審計(jì)工作、改善內(nèi)部審計(jì)環(huán)境、完善內(nèi)部制度建設(shè)、提升內(nèi)部審計(jì)的組織地位和獨(dú)立性等。（1）企業(yè)家要轉(zhuǎn)變觀念，重視內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)并不是簡(jiǎn)單的查賬、看賬、檢查反腐，不僅僅是檢查、監(jiān)督，更重要的是對(duì)企業(yè)管理的評(píng)價(jià)，審計(jì)的最終目的是幫助企業(yè)改善管理，完善流程，防范風(fēng)險(xiǎn)，提高效益，服務(wù)于企業(yè)。（2）改善內(nèi)部審計(jì)環(huán)境。增強(qiáng)家族企業(yè)內(nèi)部控制最主要的措施即擁有良好的企業(yè)控制環(huán)境。因此，家族式企業(yè)應(yīng)提高自身素質(zhì)，重視公司治理，改變家長(zhǎng)制作風(fēng)，不能任人唯親，優(yōu)化人力資源配置和激勵(lì)約束機(jī)制，避免董事會(huì)形同虛設(shè)，為內(nèi)部審計(jì)提供良好的內(nèi)部環(huán)境。（3）建立健全內(nèi)部控制制度。依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，全面梳理企業(yè)各個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程，梳理企業(yè)的組織架構(gòu)，明確各部門(mén)及相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限，據(jù)此制定彼此牽制、彼此連接的內(nèi)控制度。同時(shí)，健全審計(jì)部門(mén)內(nèi)部工作制度、內(nèi)審人員的職能權(quán)限以及工作內(nèi)容、工作流程、工作方法等作出相關(guān)規(guī)定，以便在審計(jì)過(guò)程中有規(guī)可循。（4）提升內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織地位和獨(dú)立性。獨(dú)立性是審計(jì)工作的靈魂，也是審計(jì)的立身之本。主要表現(xiàn)在審計(jì)部門(mén)與被審主體在組織上、經(jīng)濟(jì)上、工作過(guò)程中保持獨(dú)立。因此審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)隸屬董事會(huì)或最高管理層直接管理，經(jīng)濟(jì)上完全脫離于被審計(jì)單位或部門(mén)，不從事任何的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，組織上與被審計(jì)單位沒(méi)有隸屬關(guān)系，不受被審計(jì)單位管轄，直接對(duì)董事會(huì)或企業(yè)管理者負(fù)責(zé)。（5）提升執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的利用度，加大審計(jì)整改力度。筆者認(rèn)為，可以建立審計(jì)公告，通報(bào)整改情況制度。具體做法是：建立審計(jì)公告制度，進(jìn)一步提高審計(jì)整改的效率。通過(guò)企業(yè)公告欄、企業(yè)網(wǎng)站、移動(dòng)辦公系統(tǒng)平臺(tái)等形式對(duì)被審計(jì)單位的整改情況進(jìn)行定期通報(bào)，對(duì)審計(jì)后續(xù)整改工作不及時(shí)、不配合的被審計(jì)單位或部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)曝光，受企業(yè)全員監(jiān)督，逐步提高審計(jì)后續(xù)整改工作的效率與質(zhì)量，讓審計(jì)落到實(shí)處。加強(qiáng)后續(xù)整改審計(jì)，及時(shí)向董事會(huì)或管理層匯報(bào)被審計(jì)單位或部門(mén)的整改落實(shí)情況。加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。為確保整改落實(shí)到位，將審計(jì)整改結(jié)果納入被審計(jì)單位業(yè)績(jī)考核體系。對(duì)不能按時(shí)保質(zhì)整改且無(wú)充分理由的，扣減當(dāng)期考核得分，由部門(mén)負(fù)責(zé)人向管理層及董事會(huì)進(jìn)行專題匯報(bào)，以強(qiáng)化整改的執(zhí)行力度，提高整改效率。（6）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)復(fù)合型的審計(jì)人才。內(nèi)部審計(jì)人員不僅需要審計(jì)專業(yè)知識(shí)，還需要了解其他行業(yè)的相關(guān)知識(shí)。比如工程審計(jì)，就需要了解相關(guān)工程的預(yù)決算、土方、沙石、水泥等工程量的計(jì)算、審核，要會(huì)懂得看圖紙等等。因此審計(jì)人員要不斷更新知識(shí)，擴(kuò)大不同專業(yè)相關(guān)知識(shí)面，熟悉國(guó)家法律法規(guī)，比如《會(huì)計(jì)法》《審計(jì)法》《預(yù)算法》等，了解企業(yè)的最新發(fā)展?fàn)顟B(tài)和對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)需求，不斷學(xué)習(xí)充電，掌握新技能，更好地服務(wù)于企業(yè)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。每年定期或不定期參加相關(guān)會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)的外部機(jī)構(gòu)培訓(xùn)或企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，也可組織審計(jì)人員報(bào)考國(guó)家認(rèn)證的審計(jì)專業(yè)職稱考試、會(huì)計(jì)專業(yè)職稱考試、國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師CIA等，提升審計(jì)團(tuán)隊(duì)專業(yè)綜合知識(shí)能力。