縣預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

我局高度重視道路交通安全管理工作，切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格按照要求，做好道路交通安全宣傳教育，確保全縣道路交通安全，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)平安××。根據(jù)××縣人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作文件的緊急通知》的精神，并結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將道路交通安全管理工作自檢自查情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化交通安全宣傳，提高安全意識(shí)

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視交通安全工作，采用多種形式組織全局干部職工學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)，特別是對(duì)駕駛?cè)藛T加強(qiáng)遵守社會(huì)公德、自覺(jué)文明行車(chē)等教育，不斷提高駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，使其自覺(jué)養(yǎng)成安全行車(chē)、文明行車(chē)、禮貌行車(chē)的良好習(xí)慣。我局職工除認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)外，積極做好道路交通安全教育，堅(jiān)決抵制低速載貨汽車(chē)拖拉機(jī)載人、酒后駕車(chē)、無(wú)證駕車(chē)、超限超載等嚴(yán)重交通違法行為。

二、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提高建設(shè)平安××的高度，進(jìn)一步提高抓好城鄉(xiāng)道路交通事故預(yù)防工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決遏制道路交通事故尤其是群死群傷較大道路交通事故的發(fā)生。我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)整改安全隱患問(wèn)題，狠抓道路交通安全管理工作，不斷完善道路交通安全管理工作，經(jīng)常開(kāi)展檢查，查找不安全因素，繼續(xù)抓好道路交通安全防范工作，做到道路交通安全工作人人抓，杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。

摘要：面對(duì)新的形勢(shì)和要求。安全管理人員必須具備優(yōu)良的政治素質(zhì)、過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)、高尚的職業(yè)道德和良好的心理素質(zhì)。

一、優(yōu)良的政治素質(zhì)

安全管理人員應(yīng)有堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格履行安全檢查監(jiān)督職責(zé)，具有保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的優(yōu)良思想品德。

堅(jiān)持原則，嚴(yán)格檢查督辦，維護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，這是安全管理人員應(yīng)具備的最基本素質(zhì)。對(duì)有利于安全生產(chǎn)的事業(yè)要堅(jiān)決去辦，對(duì)違反安全管理的違章違紀(jì)行為要堅(jiān)決抵制。當(dāng)前，在“一切向錢(qián)看”的錯(cuò)誤思潮影響下，不少的企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，擠占挪用安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，做表面文章，虛假應(yīng)付，留下了事故隱患。面對(duì)這些棘手問(wèn)題，安全管理人員就要敢于堅(jiān)持原則，盡職盡責(zé)，無(wú)所畏懼地大膽站出來(lái)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

二、過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)

業(yè)務(wù)素質(zhì)是安全管理人員的看家本錢(qián)，是安全管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)。安全管理不僅涉及安全法規(guī)、政策，而且還涉及到企業(yè)生產(chǎn)中各道工藝的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，事故處理中涉及職工甚至領(lǐng)導(dǎo)的切身利益和聲譽(yù)，辦起事來(lái)遇到的麻煩多、阻力大，要做好上面這些工作必須具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

有關(guān)街道辦事處，各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)：

農(nóng)忙季節(jié)即將來(lái)臨。在公路上打場(chǎng)曬糧、堆物占道，不僅嚴(yán)重阻塞交通、極易引發(fā)交通事故，而且直接影響我區(qū)交通運(yùn)輸環(huán)境和對(duì)外形象。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《省農(nóng)村公路條例》、《市農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》、《區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合全區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秸桿綜合利用和禁燒工作的部署要求，為保障全區(qū)農(nóng)村公路安全暢通，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧、堆物占道的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。在公路上及公路用地范圍內(nèi)打場(chǎng)曬糧、焚燒秸稈，屬違法違規(guī)行為，不僅阻礙交通，而且影響公路壽命，容易引發(fā)交通事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)潛在隱患。制止各種違法違規(guī)占用道路行為，是確保公路暢通的需要，是有效預(yù)防交通事故、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，也是維護(hù)我區(qū)良好對(duì)外形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。各街鎮(zhèn)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、公安、交通、城建、公路站等相關(guān)職能部門(mén)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組及督辦機(jī)構(gòu)，采取層層簽訂責(zé)任狀的辦法，切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

二、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)交通法制觀念。各街鎮(zhèn)要采取刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、組織宣傳車(chē)和充分利用媒體等多形式、多渠道、多層次的宣傳辦法，積極向農(nóng)民群眾宣傳《公路法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，切實(shí)提高廣大人民群眾遵守交通法律、法規(guī)，嚴(yán)禁在公路上及公路用地范圍內(nèi)打場(chǎng)曬糧、堆物占道、焚燒秸稈的自覺(jué)性，增強(qiáng)交通法制觀念，自覺(jué)養(yǎng)成愛(ài)路、護(hù)路、守法意識(shí)，確保道路交通安全暢通。

三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)管理。各街鎮(zhèn)要在廣泛宣傳教育的同時(shí)，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路尤其是國(guó)、省道干線公路和重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村公路的管理，對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)行重點(diǎn)管理，組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)轄區(qū)路段的制止、清障工作，加大巡查處罰力度。要重點(diǎn)做到：一是嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧；二是嚴(yán)禁在公路及公路用地范圍內(nèi)堆物作業(yè)、焚燒秸桿，無(wú)積肥造肥占用道路；三是嚴(yán)禁在公路上占道經(jīng)營(yíng)，堵塞公路邊溝，確保轄區(qū)內(nèi)公路安全暢通。同時(shí)，各街鎮(zhèn)要為群眾合理安排打場(chǎng)曬糧場(chǎng)所，提倡機(jī)械收割、秸桿還田，有效防止在公路上及公路用地范圍內(nèi)打場(chǎng)曬糧、焚燒秸稈等現(xiàn)象的發(fā)生。

四、齊抓共管，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。區(qū)交通運(yùn)輸、公路、公安、交警、城管等部門(mén)要各司其責(zé)，積極配合、協(xié)助各街鎮(zhèn)對(duì)在公路上及公路用地范圍內(nèi)打場(chǎng)曬糧、焚燒秸桿等現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，及時(shí)制止各種違法占道行為。要成立聯(lián)合巡查隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)夏收季節(jié)公路交通安全的檢查和監(jiān)督，認(rèn)真做好群眾工作，堅(jiān)決制止在公路上及公路用地范圍內(nèi)打場(chǎng)曬糧、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。對(duì)不聽(tīng)勸阻，執(zhí)意占道作業(yè)的，要加大執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)處理，確保道路安全暢通，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、強(qiáng)化交通安全宣傳，提高安全意識(shí)

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視交通安全工作，采用多種形式組織全局干部職工學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)，特別是對(duì)駕駛?cè)藛T加強(qiáng)遵守社會(huì)公德、自覺(jué)文明行車(chē)等教育，不斷提高駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，使其自覺(jué)養(yǎng)成安全行車(chē)、文明行車(chē)、禮貌行車(chē)的良好習(xí)慣。我局職工除認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)外，積極做好道路交通安全教育，堅(jiān)決抵制低速載貨汽車(chē)拖拉機(jī)載人、酒后駕車(chē)、無(wú)證駕車(chē)、超限超載等嚴(yán)重交通違法行為。

二、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提高建設(shè)平安××的高度，進(jìn)一步提高抓好城鄉(xiāng)道路交通事故預(yù)防工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決遏制道路交通事故尤其是群死群傷較大道路交通事故的發(fā)生。我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)整改安全隱患問(wèn)題，狠抓道路交通安全管理工作，不斷完善道路交通安全管理工作，經(jīng)常開(kāi)展檢查，查找不安全因素，繼續(xù)抓好道路交通安全防范工作，做到道路交通安全工作人人抓，杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。

三、安全警鐘長(zhǎng)鳴

強(qiáng)化安全意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合我局的實(shí)際開(kāi)展警示教育，不斷增強(qiáng)干部職工的安全意識(shí)，牢固樹(shù)立安全工作警鐘長(zhǎng)鳴的思想，達(dá)到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，有令必行，有禁必止。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各有關(guān)部門(mén)：

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收管理，保障道路交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，依據(jù)《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《省報(bào)廢汽車(chē)回收管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)就報(bào)廢汽車(chē)回收管理的有關(guān)問(wèn)題通知如下，望遵照?qǐng)?zhí)行。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視報(bào)廢汽車(chē)管理工作。

近年來(lái)，由于報(bào)廢汽車(chē)、拼裝汽車(chē)上路行駛造成的重、特大交通事故時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害；同時(shí)由于報(bào)廢汽車(chē)尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)及私拆亂解的廢棄物對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染；還有的報(bào)廢汽車(chē)被利用從事違法犯罪活動(dòng)。報(bào)廢汽車(chē)的流失已成為道路交通安全及環(huán)境污染的重大隱患。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是各職能部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好報(bào)廢汽車(chē)回收工作的重要性，要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感，站在對(duì)黨和人民生命財(cái)產(chǎn)安全認(rèn)真負(fù)責(zé)的高度嚴(yán)格履行國(guó)家賦予的監(jiān)督管理職能，堅(jiān)決打擊報(bào)廢汽車(chē)回收中的各種違法行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，充分維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和公正性，防患于未然，切實(shí)把報(bào)廢汽車(chē)回收管理工作抓好抓實(shí)。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，加大報(bào)廢汽車(chē)回收管理力度

要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《省報(bào)廢汽車(chē)回收管理實(shí)施細(xì)則》關(guān)于報(bào)廢汽車(chē)管理的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行報(bào)廢汽車(chē)強(qiáng)制回收管理制度。對(duì)于已達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)（包括摩托車(chē)和農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)。下同）車(chē)主（報(bào)廢汽車(chē)擁有單位和個(gè)人。下同），必須依法將報(bào)廢汽車(chē)交售給國(guó)家認(rèn)證的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)，上交報(bào)廢汽車(chē)牌、證，并辦理車(chē)輛注銷(xiāo)登記手續(xù)。不得將報(bào)廢汽車(chē)出售、贈(zèng)予、拍賣(mài)、私自拆解或者以其它任何方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)的單位或個(gè)人?？h公安局交警大隊(duì)要對(duì)報(bào)廢汽車(chē)逐臺(tái)進(jìn)行清理，實(shí)行以車(chē)找人，以人找車(chē)對(duì)號(hào)入座，逐臺(tái)進(jìn)行報(bào)廢。工作中要做到四個(gè)到位：即排查到位、通知到位、督辦到位、銷(xiāo)毀到位。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位駕駛?cè)?、同志們?/p>

為進(jìn)一步規(guī)范道路交通安全監(jiān)管工作，理順交通秩序，有效降低或減少道路交通安全事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，今天我們召集各村委會(huì)主任、我鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?，在此召開(kāi)全鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司窘逃叩缆方煌ò踩嘤?xùn)會(huì)。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向前來(lái)授課的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，對(duì)前來(lái)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的各位駕駛?cè)送颈硎緹崃业臍g迎！道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重，能不能做好此項(xiàng)工作，關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)老百姓的切身利益。為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須站在講政治的高度，全力以赴抓好此項(xiàng)工作。下面，我就如何抓好我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我鎮(zhèn)道路交通安全的現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，道路交通通行條件進(jìn)一步改善。目前，全鎮(zhèn)有通往、的交通主干線2條，有各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛600多臺(tái)，車(chē)流量日均達(dá)余輛，人流量日均約余人，街天達(dá)余人。鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，過(guò)往車(chē)輛頻繁，點(diǎn)多面廣，道路交通安全監(jiān)管工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一”的方針，采取有效措施，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，把道路交通安全監(jiān)管工作抓牢、抓死。一是由派出所安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)，于每個(gè)星期的各個(gè)街天，配合縣交警大隊(duì)進(jìn)行道路交通巡查，對(duì)無(wú)牌無(wú)證、酒后駕車(chē)、超限超載、農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違章載人等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處；二是組織安監(jiān)辦工作人員配合交警部門(mén)對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)公路進(jìn)行摸底調(diào)查，并在重點(diǎn)路段設(shè)置道路交通安全警示牌，提醒廣大駕駛?cè)?，遵章守紀(jì)，關(guān)注安全；三是結(jié)合“六月安全月”活動(dòng)，大力開(kāi)展道路交通安全宣傳，提高廣大人民群眾和駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)，營(yíng)造“安全第一，平安是?！钡牧己梅諊?；四是為進(jìn)一步加強(qiáng)文明集鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)范集鎮(zhèn)管理，提高道路通行能力，減少交通事故，針對(duì)集鎮(zhèn)交通線路和市場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范，極易造成交通擁堵和市場(chǎng)秩序混亂的情況，積極向上爭(zhēng)取資金50余萬(wàn)元，新建了農(nóng)村客運(yùn)站，并開(kāi)通了農(nóng)村客運(yùn)專(zhuān)線，進(jìn)一步解決了老百姓“出行難、行路難”的問(wèn)題。

二、存在的困難和問(wèn)題

雖然我們采取了多條措施預(yù)防道路交通安全事故，但是還是存在諸多方面的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位駕駛?cè)?、同志們?/p>

為進(jìn)一步規(guī)范道路交通安全監(jiān)管工作，理順交通秩序，有效降低或減少道路交通安全事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，今天我們召集各村委會(huì)主任、我鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?，在此召開(kāi)全鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司窘逃叩缆方煌ò踩嘤?xùn)會(huì)。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向前來(lái)授課的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，對(duì)前來(lái)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的各位駕駛?cè)送颈硎緹崃业臍g迎！道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重，能不能做好此項(xiàng)工作，關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)老百姓的切身利益。為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須站在講政治的高度，全力以赴抓好此項(xiàng)工作。下面，我就如何抓好我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我鎮(zhèn)道路交通安全的現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，道路交通通行條件進(jìn)一步改善。目前，全鎮(zhèn)有通往XX、XXX的交通主干線2條，有各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛600多臺(tái)，車(chē)流量日均達(dá)余輛，人流量日均約余人，街天達(dá)余人。鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，過(guò)往車(chē)輛頻繁，點(diǎn)多面廣，道路交通安全監(jiān)管工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一”的方針，采取有效措施，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，把道路交通安全監(jiān)管工作抓牢、抓死。一是由派出所安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)，于每個(gè)星期的各個(gè)街天，配合縣交警大隊(duì)進(jìn)行道路交通巡查，對(duì)無(wú)牌無(wú)證、酒后駕車(chē)、超限超載、農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違章載人等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處；二是組織安監(jiān)辦工作人員配合交警部門(mén)對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)公路進(jìn)行摸底調(diào)查，并在重點(diǎn)路段設(shè)置道路交通安全警示牌，提醒廣大駕駛?cè)?，遵章守紀(jì)，關(guān)注安全；三是結(jié)合“六月安全月”活動(dòng)，大力開(kāi)展道路交通安全宣傳，提高廣大人民群眾和駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)，營(yíng)造“安全第一，平安是福”的良好氛圍；四是為進(jìn)一步加強(qiáng)文明集鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)范集鎮(zhèn)管理，提高道路通行能力，減少交通事故，針對(duì)集鎮(zhèn)交通線路和市場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范，極易造成交通擁堵和市場(chǎng)秩序混亂的情況，積極向上爭(zhēng)取資金50余萬(wàn)元，新建了農(nóng)村客運(yùn)站，并開(kāi)通了農(nóng)村客運(yùn)專(zhuān)線，進(jìn)一步解決了老百姓“出行難、行路難”的問(wèn)題。

二、存在的困難和問(wèn)題

雖然我們采取了多條措施預(yù)防道路交通安全事故，但是還是存在諸多方面的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

同志們：

召開(kāi)這次安全會(huì)議，主要是分析當(dāng)前水上交通安全形勢(shì)，動(dòng)員廣大水運(yùn)業(yè)干部、船舶所有（經(jīng)營(yíng)）人和船員，認(rèn)真貫徹總書(shū)記于3月27日在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要講話，認(rèn)真貫徹全省交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，全面整治水上交通秩序，消除安全隱患，盡量減少一般事故，杜絕重特大事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、客觀分析水上交通安全形勢(shì)

“*”期間，全市各級(jí)各相關(guān)部門(mén)和廣大水運(yùn)從業(yè)人員認(rèn)真貫徹黨的方針政策和國(guó)家有關(guān)水上交通安全法規(guī)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，加大水上交通安全管理力度，水上交通秩序明顯改善，五年全市共發(fā)生水上交通事故11件，死亡29人，低于“*”期間目標(biāo)控制數(shù)，全市水上交通安全總體上趨于規(guī)范和基本穩(wěn)定，有效地保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。一是安全責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。2001年市政府頒發(fā)了《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理責(zé)任。各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府都重視水上交通安全管理工作。全市有船鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府都明確了一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)水上交通安全管理，大部分有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備有專(zhuān)職或兼職船管員負(fù)責(zé)水上交通安全管理，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理。我局實(shí)行安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理和整治，消除安全隱患，規(guī)范水上交通安全。珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)政府十分重視渡口安全管理，加大資金投入，全鄉(xiāng)6處渡口7艘渡船全部實(shí)行鋼質(zhì)化，渡船噸位大、安全性能好。該鄉(xiāng)交管員王小平同志工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常到渡口對(duì)渡船進(jìn)行安全檢查，向渡工進(jìn)行法規(guī)和安全教育，特別是洪水期，對(duì)渡口逐一檢查，派人日夜值班，確保了渡運(yùn)安全。二是加強(qiáng)了安全宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局采取多種形勢(shì)宣傳水上交通安全法規(guī)，認(rèn)真開(kāi)展水上交通安全宣傳“四進(jìn)”工作，印發(fā)《水上交通安全主要法規(guī)匯編》等安全宣傳資料3.1萬(wàn)份，舉辦船員技術(shù)培訓(xùn)班41期，有1600名船員經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得船長(zhǎng)或輪機(jī)長(zhǎng)證書(shū)。*市公共汽車(chē)公司輪渡分公司建立健全安全制度和責(zé)任制，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)企業(yè)安全管理和船舶維修，認(rèn)真遵守水上交通安全法規(guī)，定期組織管理人員和船員學(xué)習(xí)水上交通安全法規(guī)和安全知識(shí)，制作安全宣傳板報(bào)，提高了安全意識(shí)，做到了三艘客船和渡船技術(shù)狀況好，安全設(shè)備齊，船舶有證適航，船員有證適任，按時(shí)年檢，定期簽證，有效地保障了客渡運(yùn)安全。雁峰區(qū)湘江鄉(xiāng)的東洲渡口和白沙洲渡口都制做了安全宣傳專(zhuān)欄。三是加大了安全監(jiān)管和整治力度。在全市開(kāi)展了渡口渡船清理整頓、化學(xué)危險(xiǎn)品船安全整治、反水上運(yùn)輸超載和水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治等多項(xiàng)安全整治活動(dòng)，全市共取締了240艘“三無(wú)”船舶，13處非法渡口，拆除了26艘非法載客船和船質(zhì)差的客渡船，強(qiáng)制配備救生圈900個(gè)，消除了12處重大安全隱患重新建立《渡口守則》和《客渡船和高速船安全航行規(guī)定》標(biāo)志牌180塊。市強(qiáng)宏水運(yùn)公司和市清遠(yuǎn)物流有限公司狠抓船舶安全管理和維修，船舶有證適航，船員有證適任，安全運(yùn)輸。四是加強(qiáng)了對(duì)客渡船安全管理。我局把安全監(jiān)管的重點(diǎn)放在客渡船上，每季度進(jìn)行一次安全大檢查。在市城區(qū)范圍共督促9艘木質(zhì)客渡船改為鋼質(zhì)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證小船和非客運(yùn)船載客，取締了13艘非法載客的無(wú)證小船，在市城區(qū)范圍實(shí)現(xiàn)全部客渡船鋼質(zhì)化。雁峰區(qū)湘江鄉(xiāng)政府采取有力措施，在2005年，取消了白沙洲渡口6艘小木渡船，使渡口購(gòu)換了一艘鋼質(zhì)渡船，提高了安全性能。湘*客0010號(hào)船船主何夏春認(rèn)真搞好船舶維修，船容船貌美觀，船舶技術(shù)狀況好。五是加強(qiáng)了船舶檢驗(yàn)工作。認(rèn)真開(kāi)展低質(zhì)量船舶治理，取締無(wú)證船舶修造廠點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)新建和改建船舶在有造船資質(zhì)的船廠建造，在市城區(qū)范圍對(duì)9艘低質(zhì)量船舶進(jìn)行了改造，提高了船舶技術(shù)狀況。

但是，我們必須清醒看到水上交通安全存在一些突出問(wèn)題：一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。部分船舶所有人（經(jīng)營(yíng)人）和船員安全意識(shí)不強(qiáng)，水運(yùn)企業(yè)安全管理體系不健全，不認(rèn)真遵守水上交通安全法規(guī)，安全責(zé)任制不落實(shí)，船舶違法違章航行現(xiàn)象在一定程度存在，船舶證書(shū)到期不檢驗(yàn)，船舶不簽證，聘任無(wú)證或證書(shū)超期船員駕船，交通事故沒(méi)有得到根本遏制?！?”期間在市城區(qū)范圍發(fā)生的一起重大事故是：2005年4月24日，雁峰區(qū)東洲渡口湘衡市渡0001渡船載客7人與石鼓區(qū)五一村湘*機(jī)0207運(yùn)砂船相碰撞翻沉，3人死亡。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理責(zé)任制沒(méi)有得到全面落實(shí)，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理經(jīng)費(fèi)沒(méi)有得到解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的船舶安全管理機(jī)構(gòu)和船管員隊(duì)伍不穩(wěn)定。三是部分船舶技術(shù)狀況差，船體銹蝕嚴(yán)重，救生、消防和航行信號(hào)設(shè)備不齊。特別是挖砂工程船，安全隱患嚴(yán)重，今年5月對(duì)市城區(qū)范圍18艘工程船進(jìn)行安全技術(shù)檢查，沒(méi)有一艘合格，普遍存在的問(wèn)題是：消防救生和航行信號(hào)設(shè)備不齊，電路和電器設(shè)備破損嚴(yán)重不合格，船體多年沒(méi)維修銹蝕嚴(yán)重，有9艘船存在重大安全隱患。四是部分客船和渡船船質(zhì)差，救生、消防和航行信號(hào)設(shè)備不齊，和平鄉(xiāng)五四村3艘個(gè)體運(yùn)菜客船，救生設(shè)備不齊，航行燈光設(shè)備全部損壞，都是夜間載村民到市區(qū)賣(mài)菜很不安全。五是部分船舶配員不足，有的人員無(wú)證駕船，特別是挖砂船和運(yùn)砂船，船員無(wú)證現(xiàn)象比較嚴(yán)重。六是采砂業(yè)主對(duì)砂礫采挖生產(chǎn)的安全管理不夠重視，嚴(yán)重超過(guò)載重線為運(yùn)砂船核定載貨量，挖砂船為運(yùn)砂船超載裝載，運(yùn)砂船超載現(xiàn)象嚴(yán)重，裝載甲板上水，極不安全，事故嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“*”期間在市城區(qū)范圍水域，有21艘運(yùn)砂船因超載翻沉，死亡10人，損失嚴(yán)重。七是夏季東洲水域存在無(wú)證小船載客，餐飲船無(wú)證經(jīng)營(yíng)。八是少數(shù)船主不自覺(jué)交納規(guī)費(fèi)。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響水上交通安全，必須采取有力措施予以整治消除。

二、牢固樹(shù)立“安全第一”的思想

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)廣安〔2014〕9號(hào)，關(guān)于開(kāi)展2014年縣“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)的通知文件精神，強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，抓好全縣特種設(shè)備安全工作，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》、系列重要講話精神，以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題。提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)，積極營(yíng)造良好的安全氛圍，確保全縣特種設(shè)備安全運(yùn)行，保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、活動(dòng)主題和時(shí)間安排

活動(dòng)主題：堅(jiān)守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法

活動(dòng)時(shí)間安排：2014年6月1日-30日，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，6月16日為特種設(shè)備安全宣傳咨詢(xún)?nèi)?。按照縣安辦的統(tǒng)一安排，現(xiàn)場(chǎng)向群眾宣傳《特種設(shè)備安全法》及各項(xiàng)安全常識(shí)，并組織開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍。組織相關(guān)企業(yè)，以采取舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)的安全意識(shí)。

一、指導(dǎo)思想

××鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)各相關(guān)職能部門(mén)要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好××公路交通安全問(wèn)題的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，進(jìn)一步提高抓好各項(xiàng)道路交通安全管理工作的能力和水平，堅(jiān)持持之以恒、常抓不懈的整治原則，確保道路交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，促進(jìn)全縣道路交通安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的順利開(kāi)展，縣人民政府成立祥云縣開(kāi)展××高等級(jí)公路專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：×××縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)、縣預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：×××縣公安局副局長(zhǎng)、縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)