一、有限責(zé)任是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，需要進(jìn)一步解決的問題很多，我覺得最重要的是有限責(zé)任問題，這是因?yàn)?，有限?zé)任是現(xiàn)代企業(yè)制度最本質(zhì)的特征。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度的工作，我們已經(jīng)進(jìn)行了好幾年，但什么是現(xiàn)代企業(yè)制度，至今人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上還不一致。有一種最為流行的觀點(diǎn)，就是認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)制度就是公司法人制度。我認(rèn)為這是值得商榷的。因?yàn)楣臼嵌喾N多樣的，法人也是依據(jù)各國(guó)法律確立的，隨各國(guó)法律的不同，企業(yè)的法律形態(tài)分類也必然是各式各樣的。因此我們?cè)谘芯楷F(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)，只抽象地講公司法人制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須明確我們要建立的是一種什么樣的公司法人制度。

從根本上說，我們要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度，是能夠適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的公司法人制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)必須在瞬息萬變的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存和發(fā)展；只有能夠分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、集中社會(huì)資金的企業(yè)制度，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需求。這是衡量現(xiàn)代企業(yè)制度的基本標(biāo)準(zhǔn)。自然人的個(gè)人或合伙經(jīng)濟(jì)，由于業(yè)主對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)要承擔(dān)無限連帶責(zé)任，這就決定了它經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，難以廣泛吸收他人資本參與，這樣的企業(yè)當(dāng)然不是現(xiàn)代企業(yè)制度。至于公司法人，也存在有限責(zé)任和無限責(zé)任兩大類。在美國(guó)，個(gè)人企業(yè)、合伙企業(yè)不是法人，美國(guó)的法人企業(yè)，都是有限責(zé)任的公司法人，因此，在美國(guó)只有有限責(zé)任的公司法人，不存在無限責(zé)任的公司法人。在美國(guó)是這樣，但是其他的國(guó)家就不都是如此。例如日本就存在著有限責(zé)任和無限責(zé)任兩大類公司法人。日本公司的基本法是1899年制訂的，名為《商法》，在這個(gè)法中分別確立了股份責(zé)任公司、無限責(zé)任公司、兩合公司等三種類型的公司法人；到了1938年，又制訂了《有限責(zé)任公司法》，專門確立了有限責(zé)任的公司法人。到目前為止，日本仍然存在著上述四種不同類型的公司法人，其中的兩合公司和無限責(zé)任公司都是公司而且具有法人地位，但這樣的公司法人以承擔(dān)無限的連帶責(zé)任為特征，歷史已充分證明，由于風(fēng)險(xiǎn)大、集資困難，這樣的企業(yè)無論在發(fā)展規(guī)模上還是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上都有明顯的局限性，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，所以說這種承擔(dān)無限責(zé)任的公司法人，也不能算是現(xiàn)代企業(yè)制度。

基于以上分析，現(xiàn)代企業(yè)制度的最本質(zhì)的特征是有限責(zé)任，即公司以其擁有的法人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任，只有這樣的公司法人才能夠分散風(fēng)險(xiǎn)、廣泛集資，適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

二、有限責(zé)任是現(xiàn)代企業(yè)一系列制度特征的總根子

一、目前安徽省國(guó)有旅游企業(yè)（飯店、旅行社）的現(xiàn)狀

（一）旅游飯店管理水平低，客房利用率下降

三十年來，安徽現(xiàn)代飯店業(yè)經(jīng)歷了由起步、發(fā)展到進(jìn)入現(xiàn)代化水平的三個(gè)階段，截至2008年9月，全省共擁有星級(jí)飯店431家，其旅游飯店業(yè)已成為具有相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，為旅游業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但是，近年安徽省酒店已呈供過于求的景象。據(jù)有關(guān)資料表明，安徽省酒店的客房閑置率在不斷上升，飯店業(yè)利潤(rùn)總額不高，2007年還有103家飯店利潤(rùn)處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。

十幾年來，安徽飯店業(yè)正在逐步改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來的“誰建誰管，各自為政”的局面。但總體而言，安徽的飯店業(yè)集團(tuán)化進(jìn)程發(fā)展較緩慢、較艱難。從數(shù)量上看，截至2007年，安徽星級(jí)飯店擁有量?jī)H占全國(guó)星級(jí)飯店總量的2.8%，各類飯店集團(tuán)公司近20家，管理旅游星級(jí)飯店不到40家，集團(tuán)化程度不足10%。原因是20世紀(jì)70年代末80年代初起步的現(xiàn)代飯店業(yè)受到長(zhǎng)期以來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，條塊分割，各成系統(tǒng)。

（二）旅游社經(jīng)營(yíng)規(guī)模小成本大

截至2007年底，全省共有旅行社709家，其中國(guó)際社37家，國(guó)內(nèi)社672家。從綜合實(shí)力上看，安徽省旅行社平均資產(chǎn)只有123.9萬元，平均營(yíng)收只有408萬元，屬于弱小企業(yè)。2007年，安徽省內(nèi)旅行社營(yíng)業(yè)額超億的僅有3家，而鄰省浙江、江蘇省分別達(dá)17家和24家，安徽旅行社的營(yíng)收總額也僅相當(dāng)于全國(guó)的1.77%。

回顧國(guó)有企業(yè)改革走過的二十多年歷史，我們可以取得如下認(rèn)識(shí)：國(guó)有企業(yè)改革的中心環(huán)節(jié)就是要解決國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題；改革的終極目標(biāo)是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為此政（論文庫(kù)）府要從絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)中退出，不再直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)；而改革的難點(diǎn)是要從國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度壟斷的格局轉(zhuǎn)化為多元分散的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其間不僅橫著巨大的制度鴻溝，缺乏現(xiàn)成的中間制度可以過渡，而且在思想觀念和意識(shí)形態(tài)方面也存在著嚴(yán)重的障礙，由此造成國(guó)有企業(yè)改革仍然相對(duì)滯后，在一定程度上牽制了中國(guó)整體改革的進(jìn)程。

一、國(guó)有企業(yè)改革歷程回顧

國(guó)有企業(yè)的改革至今已走過二十多年的歷史，回顧這個(gè)過程大體可分為三個(gè)階段。

第一階段：1979—1986年，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)層面的改革。傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)是委托人即政（論文庫(kù)）府壟斷了企業(yè)近乎全部的剩余權(quán)利的奢望，也沒有創(chuàng)造剩余產(chǎn)品的積極性。因此國(guó)有企業(yè)勢(shì)必會(huì)長(zhǎng)期處于了低效率運(yùn)行狀態(tài)。由此不難看出，讓渡國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，必然會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者積極性產(chǎn)生激勵(lì)，進(jìn)而有利于改變過去權(quán)力集中與外部化的狀況，使企業(yè)成為“自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營(yíng)，自我約束，自我發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

針對(duì)傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)政企不分、經(jīng)營(yíng)者缺乏自主權(quán)和低效率運(yùn)行的弊端，中（論文庫(kù)）共十一屆三中全會(huì)后，中央政（論文庫(kù)）府頒布了一系列擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的文件，推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)層面的改革。1979年4月中央工作會(huì)議做出了擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的決定，同年國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)的若干規(guī)定》等五個(gè)管理體制改革文件，并在四川省進(jìn)行擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的試點(diǎn)。根據(jù)中央政策，政（論文庫(kù)）府向企業(yè)讓渡了生產(chǎn)自主權(quán)、原料選購(gòu)權(quán)、勞動(dòng)用工權(quán)和產(chǎn)品銷售權(quán)等十四項(xiàng)經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)營(yíng)權(quán)的讓渡意味著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者具有了一定程度的剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性明顯提高。

許多文章在回顧放權(quán)讓利這一階段的時(shí)候，認(rèn)為這是一種淺層次的、帶有權(quán)宜之計(jì)的改革。但，正是由于這一過渡性制度的安排，才使得國(guó)有企業(yè)的改革取得了明顯的效果。1979年國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅比1978年增長(zhǎng)了10.1％，高于1957—1978年的平均增長(zhǎng)率。國(guó)家財(cái)政收支也從1978年的財(cái)政赤字10.17億元轉(zhuǎn)為1979年的財(cái)政盈余135.41億元。職工實(shí)際工資比上年增長(zhǎng)了7.5％。經(jīng)營(yíng)權(quán)層面的改革取得成功的原因歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：第一，放權(quán)讓利是以中央政（論文庫(kù)）府的利益讓度作為切入點(diǎn)，受益者是包括國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各種利益主體。在各利益主體均獲可得收益下的改革，不僅推動(dòng)起來阻力小，且還會(huì)對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生較強(qiáng)的激勵(lì)作用，有利于調(diào)動(dòng)各個(gè)主體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性。第二，經(jīng)營(yíng)權(quán)層面的改革是在原國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)進(jìn)行的改革，是不改變?cè)械乃袡?quán)框架，而只在政（論文庫(kù)）府和國(guó)有企業(yè)之間進(jìn)行的利益調(diào)整。這種調(diào)整并不涉及“姓公姓私”或“姓資姓社”的意識(shí)形態(tài)問題，因而來自社會(huì)意識(shí)和傳統(tǒng)觀念方面的阻力較小，改革能夠被全社會(huì)所接受。第三，放權(quán)讓利雖然表現(xiàn)為中央政（論文庫(kù)）府利益的部分損失，但于經(jīng)濟(jì)總量增加，中央政（論文庫(kù)）府收益的絕對(duì)量也是增加的；同時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量的增加又會(huì)帶來其他社會(huì)成員收入的改善。因此，以放權(quán)讓利為內(nèi)容的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)層面的改革是一種社會(huì)絕大多數(shù)成員都受益的帕雷托改進(jìn)。

論文關(guān)鍵詞:管理理念決策管理戰(zhàn)略管理組織結(jié)構(gòu)人本管理

論文摘要:文章從五個(gè)方面論述了國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展與創(chuàng)新的關(guān)系,

企業(yè)是生產(chǎn)力要素的載體,尤其是國(guó)有企業(yè)與先進(jìn)的生產(chǎn)力相聯(lián)系,擁有現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供大部分的現(xiàn)代化裝備,它是科技進(jìn)步的重要載體。因此,國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新如何,對(duì)中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展是至關(guān)重要的。

據(jù)查有關(guān)資料證實(shí):我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)有大中型企業(yè)中,大約有90%是20世紀(jì)70年代和70年代以前興建起來的,20世紀(jì)50年代和50年代以前建成的企業(yè)也占一半以上。這些企業(yè)由于計(jì)劃管理體制延續(xù)了幾十年,傳統(tǒng)管理模式很難一下子解決。十一屆三中全會(huì)以來我國(guó)進(jìn)行國(guó)企改革,但國(guó)企管理還沒能按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來組織生產(chǎn)、流通、交換、分配的各個(gè)環(huán)節(jié),管理跟不上企業(yè)的社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。據(jù)有關(guān)部門1997年對(duì)我國(guó)2585家虧損企業(yè)的抽樣調(diào)查,由于管理落后造成的虧損企業(yè)達(dá)到2112家,占總數(shù)的87%,問題非常嚴(yán)重。所以中央特別強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展與管理創(chuàng)新的重要性。那么管理創(chuàng)新究竟涉及哪些范疇,它們之間又有哪些相互之間的聯(lián)系呢?

一、管理理念的創(chuàng)新

一是從追求政績(jī)的“烏紗帽”轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)盈虧責(zé)任的自我管理理念。未來的企業(yè)需要職業(yè)化的企業(yè)家,不是官員型的企業(yè)家,企業(yè)家的命運(yùn)同企業(yè)的興衰成敗是緊緊聯(lián)系在一起的。二是從單一生產(chǎn)意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益的市場(chǎng)意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)要效益必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)體系中的每一個(gè)環(huán)節(jié),尤其是在開發(fā)環(huán)節(jié)中把市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為企業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新的主攻方向,否則企業(yè)的效益就無從談起。三是從企業(yè)片面追求利潤(rùn)最大化,發(fā)展到對(duì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境和用戶責(zé)任的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)多元化理念創(chuàng)新。從國(guó)際企業(yè)發(fā)展上看,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)多元化已成為趨勢(shì)。據(jù)相關(guān)資料透露,在美國(guó)國(guó)際性評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)時(shí),采取九項(xiàng)指標(biāo),其中企業(yè)的創(chuàng)新能力、長(zhǎng)期投資價(jià)值;對(duì)社會(huì)和環(huán)境的責(zé)任;對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量等指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)中占了相當(dāng)分量,所以在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上我們要進(jìn)一步拓寬思維,超前發(fā)展。四是面對(duì)眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,從你死我活的競(jìng)爭(zhēng)理念轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)與合作和統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)理念的創(chuàng)新。其實(shí),這是為適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的客觀要求。目前,國(guó)際上原來競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè)之間,紛紛掀起合作浪潮。例如:電子產(chǎn)品領(lǐng)域中美國(guó)的IBN與日本東芝的聯(lián)盟;汽車行業(yè)中美國(guó)的福特與日本豐田公司的聯(lián)盟;電器設(shè)備制造業(yè)中美國(guó)通用電器與歐洲西門子聯(lián)盟。當(dāng)今世界出現(xiàn)的這種競(jìng)爭(zhēng)與合作相統(tǒng)一的現(xiàn)象,不是個(gè)別企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)術(shù),而是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求企業(yè)所具有的競(jìng)爭(zhēng)觀念創(chuàng)新的表現(xiàn)。我國(guó)近年來一個(gè)突出現(xiàn)象,是隨著買方市場(chǎng)的到來,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,特別是以價(jià)格為主的競(jìng)爭(zhēng)幾乎在所有市場(chǎng)上展開,這種局面很不利于我國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)和創(chuàng)新,特別是不利于要迎接與來自世界跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)。所以建立多樣化的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系對(duì)于實(shí)行管理創(chuàng)新與企業(yè)改革發(fā)展關(guān)系十分密切。

關(guān)鍵詞:企業(yè)理論國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)最大化企業(yè)所有權(quán)

引言：?jiǎn)栴}的提出最近一段時(shí)間我一直在思考一個(gè)問題，那就是“國(guó)有企業(yè)作為企業(yè)為什么不是以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)”？難道國(guó)有企業(yè)不是真正意義上的企業(yè)？看看一些優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)如紅塔山、長(zhǎng)虹、海爾等你不又能說他們不是真正的企業(yè)？但研究這些企業(yè)的歷史，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)海爾這些國(guó)有企業(yè)已不是真正意義上的國(guó)有企業(yè)了。他們雖是公有，但并不是國(guó)家原來重點(diǎn)投資興建的國(guó)有大中型企業(yè)了，而國(guó)家初始意義上所謂的重點(diǎn)骨干企業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)大多已名不副實(shí)了，相反倒成了國(guó)家的包袱?，F(xiàn)在人們能隨口叫得出名字的好企業(yè)大多是自己從市場(chǎng)中發(fā)展壯大起來的，如前面提到的企業(yè)。他們一般都是由小企業(yè)變成大企業(yè)的（有例外的只是一些具有自然壟斷性質(zhì)的行業(yè)企業(yè)如中石化、中國(guó)電信等）。

本文所要討論的對(duì)象并不是這些少數(shù)的精英企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)下能較好符合“廠商理論”標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)有企業(yè)，而是其中大部分的“非正常企業(yè)”——不以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)的這種非正常性本文稱之為國(guó)有企業(yè)悖論，即國(guó)有企業(yè)作為企業(yè)應(yīng)該追求自身的利潤(rùn)最大化，而現(xiàn)實(shí)中國(guó)有企業(yè)的行為動(dòng)機(jī)往往很復(fù)雜，偏離利潤(rùn)為中心的企業(yè)宗旨。本文結(jié)構(gòu)安排如下，第一部分簡(jiǎn)述企業(yè)理論的發(fā)展與現(xiàn)狀；第二部分分析國(guó)有企業(yè)悖論的形成和原因；第三部分論述企業(yè)所有權(quán)的重要性和歸屬；第四部分為小結(jié)。一、企業(yè)理論簡(jiǎn)史資本主義的發(fā)展史在某種意義上是一部企業(yè)發(fā)展的歷史。手工作坊式的家族企業(yè)代表著資本主義的萌芽時(shí)期；股份公司和有限公司代表則自由資本主義時(shí)期；托拉斯等形式的壟斷企業(yè)則代表著壟斷資本主義時(shí)期；現(xiàn)代跨國(guó)公司的興起和企業(yè)形式的多樣化則代表了現(xiàn)今資本主義發(fā)展的潮流。理論孕育于實(shí)踐，實(shí)踐需要理論的指導(dǎo)。企業(yè)的變遷同樣也帶來了人們對(duì)企業(yè)的研究——企業(yè)理論的發(fā)展。從寬泛的意義上來講，企業(yè)理論的歷史與企業(yè)的歷史、資本主義的歷史一樣悠久。從經(jīng)濟(jì)學(xué)說史的角度來看，亞當(dāng)·斯密1776年的《國(guó)富論》中關(guān)于勞動(dòng)分工的經(jīng)典論述是企業(yè)理論的雛形，而最早對(duì)企業(yè)進(jìn)行專門研究的是德國(guó)人古諾，時(shí)間是1838年（古諾當(dāng)時(shí)提出了后來被稱之為古諾模型的思想），因此企業(yè)理論從經(jīng)濟(jì)學(xué)一開始就為經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所關(guān)注。無論是古典的、新古典的，還是現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的各個(gè)流派，企業(yè)理論從來是論述的重點(diǎn)，習(xí)慣上稱之為廠商理論，與消費(fèi)者理論相對(duì)應(yīng)。本文稱新古典和古典的企業(yè)理論為傳統(tǒng)的企業(yè)理論。傳統(tǒng)企業(yè)理論僅僅是把企業(yè)作為一個(gè)“黑箱”來討論，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)基本不提。其主要特點(diǎn)一是假定企業(yè)符合“理性人”假定，以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)；二是在此基礎(chǔ)上把企業(yè)作為一個(gè)生產(chǎn)函數(shù)來討論；三是分析企業(yè)在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)形成的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。所以有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家又稱之為“‘黑箱’企業(yè)理論”[1]?，F(xiàn)代企業(yè)理論[2]的發(fā)端源于羅納德·科斯在1937發(fā)表的論文《企業(yè)的性質(zhì)》，在該文中科斯第一次用邊際替代的分析工具，研究了企業(yè)產(chǎn)生的原因，認(rèn)為企業(yè)之多以能代替市場(chǎng)是因?yàn)椤鞍l(fā)現(xiàn)”市場(chǎng)價(jià)格需要成本，而取代市場(chǎng)的企業(yè)正式節(jié)約了這種成本。在這之前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家很少關(guān)心企業(yè)本身的問題，而往往是研究企業(yè)作為市場(chǎng)的供給者在競(jìng)爭(zhēng)中如何實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的問題。因此科斯的《企業(yè)的性質(zhì)》可以說是企業(yè)理論研究的一道分水嶺，從此以后經(jīng)濟(jì)學(xué)家們不再把企業(yè)僅僅作為一個(gè)追求理論最大化的“黑箱”來處理了，開始分析研究企業(yè)如何產(chǎn)生、何以產(chǎn)生以及企業(yè)治理結(jié)構(gòu)等企業(yè)基本問題[3]了。簡(jiǎn)單來說，現(xiàn)代企業(yè)理論不再理所當(dāng)然的認(rèn)為企業(yè)是以利潤(rùn)最大化為中心的一個(gè)整體，而是探討作為一系列合約聯(lián)結(jié)的企業(yè)為什么要追求利潤(rùn)最大化，何以能夠追求利潤(rùn)最大化，怎樣才能使企業(yè)追求利潤(rùn)最大化等一系列問題。其內(nèi)容或視角主要分為[4]，一是交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)：“間接定價(jià)”理論和資產(chǎn)專用性理論，不完全合約與縱向一體化；二是團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)理論：機(jī)會(huì)主義、道德風(fēng)險(xiǎn)和成本；三是委托-理論；四是企業(yè)金融結(jié)構(gòu)理論；五是企業(yè)的企業(yè)家理論；六是企業(yè)的管理者理論。當(dāng)然，以上劃分并不是絕對(duì)的，各種理論往往相互交叉。同時(shí)，這些理論又有一個(gè)共同特點(diǎn)就是假定企業(yè)存在于簽約自由的市場(chǎng)環(huán)境，也就是說西方的現(xiàn)代企業(yè)理論是建立在西方的私有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)之上，并且這些理論也都重視產(chǎn)權(quán)[5]作用，可以說現(xiàn)代企業(yè)理論或多或少受到了“新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)”的影響[6]。因此，在中國(guó)還沒有徹底完成產(chǎn)權(quán)改革以前，研究中國(guó)的企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)改革往往存在理論瓶頸，于是國(guó)內(nèi)很多學(xué)者就試圖通過對(duì)企業(yè)機(jī)制的設(shè)計(jì)來規(guī)避這一“瓶頸”，但效果往往不佳。本文也想作這方面的嘗試。二、國(guó)有企業(yè)悖論的解釋在簡(jiǎn)要回顧了企業(yè)理論的歷史現(xiàn)狀后，讓我們?cè)倩氐轿覈?guó)的國(guó)有企業(yè)問題上來。不妨再問一次，國(guó)有企業(yè)到底要不要該不該追求利潤(rùn)最大化？還是，國(guó)有企業(yè)就應(yīng)該是少數(shù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、產(chǎn)品“公共特征”明顯的、私人企業(yè)不愿投資的行業(yè)企業(yè)？退一步講，就算是承認(rèn)國(guó)有企業(yè)有其極大的公共性、社會(huì)性，是些微利甚至不盈利的行業(yè)企業(yè)，問題是現(xiàn)在全國(guó)大部分的國(guó)有企業(yè)顯然并不是因?yàn)檫@個(gè)原因而無法以利潤(rùn)最大化為中心。對(duì)此，國(guó)內(nèi)許多學(xué)者紛紛提出了對(duì)策，最終大家意見比較一致并影響了中央決策的是國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組論。但是盡管在國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組或大調(diào)整這一大方向上取得了較一致的觀點(diǎn)，但是大家對(duì)于怎樣實(shí)施國(guó)有企業(yè)大調(diào)整，調(diào)整到什么程度等具體問題上分歧很大。比如有的學(xué)者[7]從產(chǎn)權(quán)特性和產(chǎn)業(yè)定位的角度出發(fā)，認(rèn)為共有產(chǎn)權(quán)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)定位是非（弱）競(jìng)爭(zhēng)性、非（弱）盈利性的行業(yè)，而私有產(chǎn)權(quán)者相反。但問題是很難劃分何為非（弱）競(jìng)爭(zhēng)性、非（弱）盈利性的行業(yè)，何為競(jìng)爭(zhēng)性、盈利性的行業(yè)。正如有的學(xué)者所（張維迎，1997）指出的那樣，隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原來由政府直接經(jīng)營(yíng)或私人公司特許經(jīng)營(yíng)的公用事業(yè)，如電力、電信、煤氣天然氣、航空運(yùn)輸?shù)?，正由壟斷行業(yè)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。世界在變，我們很難為國(guó)有企業(yè)規(guī)定應(yīng)該經(jīng)營(yíng)什么。那么關(guān)鍵在哪呢？我認(rèn)為是出在國(guó)有企業(yè)悖論上，解決了這個(gè)悖論答案也就水落石出了。眾所周知，我國(guó)自改革開放以來一直是（自覺不自覺）地朝市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展，也就是說中國(guó)以前的經(jīng)濟(jì)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（三大改造完成至改革開放1956-1978年），而是一種中央命令型的經(jīng)濟(jì)?！罢疅嵝霓k企業(yè)，認(rèn)真管企業(yè)，本身就象一個(gè)大企業(yè)”（陳清泰，1998）[8]。在這樣的經(jīng)濟(jì)體制下，不存在產(chǎn)權(quán)獨(dú)立、邊界合理，能自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的真正意義上的企業(yè)，于是整個(gè)中國(guó)就用一個(gè)“企業(yè)”替代了整個(gè)市場(chǎng)，“整個(gè)經(jīng)濟(jì)成了一個(gè)大工廠”[9]，剩余索取權(quán)和控制權(quán)由政府部門把握，資源靠行政指令配置，一切行為在統(tǒng)一計(jì)劃和指令下完成，人們沒有任何選擇權(quán)，除了婚姻自由（甚至連婚姻自由在實(shí)際上也受到了限制）。顯然，這種替代決不同于科斯在論述企業(yè)產(chǎn)生時(shí)的那種“企業(yè)代替市場(chǎng)”。因?yàn)檫@種替代不存在邊界。在1937年的論文中，科斯曾提出過兩個(gè)假設(shè)：一個(gè)假設(shè)（為了某些目的做出的）是，資源的配置由價(jià)格機(jī)制決定；另一個(gè)假設(shè)是（為了其他一些目的做出的）是，資源配置依賴于作為協(xié)調(diào)者的企業(yè)家。”[10]企業(yè)之所以能代替市場(chǎng)，原因就在于在企業(yè)中企業(yè)家的協(xié)調(diào)或權(quán)威能夠節(jié)約交易成本，企業(yè)也不可能無限的替代是市場(chǎng)，因?yàn)槠髽I(yè)存在自身特點(diǎn)所決定的邊界。企業(yè)的邊界就是，在邊際上由企業(yè)組織帶來的交易費(fèi)用等于由市場(chǎng)配置資源帶來的交易成本相等這一點(diǎn)。共產(chǎn)主義國(guó)家作為一個(gè)“超級(jí)企業(yè)”[11]，并不是因?yàn)樵谶吔缟纤軌蛲耆媸袌?chǎng)，而是政治的需要，是一種理性設(shè)計(jì)的結(jié)果[12]。而“超級(jí)企業(yè)”一旦建立，原先存在的各種市場(chǎng)交易活動(dòng)就一律內(nèi)化成了企業(yè)的組織活動(dòng)，“價(jià)高者得”的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制完全消失，各級(jí)等級(jí)機(jī)構(gòu)（通過官員）的“看得見的手”的監(jiān)督指揮成了取代混亂的唯一選擇[13]。國(guó)有企業(yè)則正是這一大工廠中一個(gè)個(gè)車間或工作組，國(guó)有企業(yè)頂多只是有了企業(yè)的形而沒有企業(yè)的神，即以利潤(rùn)最大化為中心，以及形成這一機(jī)制所必需的權(quán)能結(jié)構(gòu)和外部市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)有企業(yè)的悖論正是源于此。如果沒有改革，沒有引入市場(chǎng)機(jī)制，那么國(guó)有企業(yè)原有的一套機(jī)制則是可選擇中方案中的最優(yōu)方案。問題恰恰是改革了，在新的市場(chǎng)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)可選擇的行為方式增多了，從而原有的“超級(jí)企業(yè)”機(jī)制無法再在可以承受的交易成本范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行約束，而這種被動(dòng)的“放權(quán)”又進(jìn)一步導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)行為的多樣化：道德敗壞和機(jī)會(huì)主義盛行。問題的關(guān)鍵在于國(guó)有企業(yè)沒有對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的變革作出相應(yīng)調(diào)整和改革?？梢哉f在企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)上，改革后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的國(guó)有企業(yè)與原來作為“超級(jí)企業(yè)”中的一個(gè)單位的國(guó)有企業(yè)基本上沒有太大的變化（當(dāng)然全國(guó)各個(gè)地方是不一樣的，有的地方做的好一些，比如廣東、浙江等，而有些地方則做的差一些，比如中西部、東北等）。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，據(jù)調(diào)查廣東省的大型國(guó)有企業(yè)的經(jīng)理任命權(quán)大部分仍舊掌握在各級(jí)地方政府手中，因此國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)在激勵(lì)機(jī)制這一點(diǎn)上，行政組織成了對(duì)經(jīng)理實(shí)行強(qiáng)激勵(lì)的主體，而企業(yè)作為另一個(gè)組織卻成了弱激勵(lì)主體，[14]在這種情況下，企業(yè)這么可能追求利潤(rùn)最大化呢？現(xiàn)在我們假定交易成本為零，并且“超級(jí)企業(yè)”已經(jīng)成功的替代了整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)我們也不去討論在交易成本為零的情況下怎么會(huì)產(chǎn)生超級(jí)企業(yè)替代市場(chǎng)的動(dòng)力機(jī)制[15]。顯然，在這種情況下超級(jí)企業(yè)能夠在政治家（另一種意義上的企業(yè)家）的組織協(xié)調(diào)下實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，達(dá)到帕累托最優(yōu)。當(dāng)然這種假定不符合現(xiàn)實(shí)，需要修正，交易成本一般為正。事實(shí)上“在企業(yè)內(nèi)部組織交易的行政成本也許很高，尤其是當(dāng)許多不同活動(dòng)集中在單個(gè)組織的控制下時(shí)更是如此?！盵16]而且這種成本并不總是成比例的隨企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而增加，通常是無規(guī)則的跳躍上升，所以很難控制。中國(guó)由于特殊的時(shí)代形成了特殊的政治家（企業(yè)家），相對(duì)來說，那時(shí)的組織協(xié)調(diào)成本較低，一定程度上這與D·諾斯所說的“意識(shí)形態(tài)”的凝聚力[17]有關(guān)，因此超級(jí)企業(yè)機(jī)制在一定程度上加速了中國(guó)工業(yè)化的基本實(shí)現(xiàn)（盡管代價(jià)很大，但卻是當(dāng)時(shí)情況下的最優(yōu)選擇）。隨著意識(shí)形態(tài)的亂用，超級(jí)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)也隨著“政治家”的“衰弱”而陷入“癱瘓狀態(tài)”，效率很低，資源浪費(fèi)驚人。所以改革最初面對(duì)的就是癱瘓了的超級(jí)企業(yè)，目的是把市場(chǎng)的權(quán)力還給市場(chǎng)，讓國(guó)有企業(yè)成為真正的企業(yè)。探究超級(jí)企業(yè)失敗的原因，一是超級(jí)企業(yè)作為企業(yè)已失去了不斷壯大發(fā)展的環(huán)境——主要是市場(chǎng)制度——即促使其追求利潤(rùn)最大化的機(jī)制；二是超級(jí)企業(yè)中的成員追求個(gè)人效用最大化必定出現(xiàn)理性回歸。也許在某種程度上，政治狂熱運(yùn)動(dòng)帶來的效用可以替代經(jīng)濟(jì)生活帶來的效用，但是時(shí)間不會(huì)太久。（當(dāng)然可能還有其他原因，比如國(guó)際局勢(shì)的變化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力等等，但不在本文討論的范圍）三、企業(yè)所有權(quán)和國(guó)有企業(yè)改革整個(gè)人類是在不斷的試錯(cuò)過程中一步步發(fā)展起來的，也唯有存在可以不斷試錯(cuò)的機(jī)制人類才能永遠(yuǎn)向前發(fā)展。超級(jí)企業(yè)在中國(guó)行不通，就需要改革。改革從一開始就是“企業(yè)改革”。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的目的就是要通過命令的形式（初始階段）一部分市場(chǎng)來取代超級(jí)企業(yè)的一部分，把集中在超級(jí)企業(yè)內(nèi)部的眾多車間和單位改變成市場(chǎng)主體。所以改革一開始就面臨兩大基本問題：一是建立一個(gè)市場(chǎng)，產(chǎn)生價(jià)格；二是建立有企業(yè)邊界的企業(yè)，產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。目前中國(guó)仍舊處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，新舊交織，出現(xiàn)了兩套經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。市場(chǎng)在一定意義上有了（盡管未統(tǒng)一、不健全，但畢竟有了），價(jià)格產(chǎn)生了。企業(yè)也推向了市場(chǎng)，但大多數(shù)沒有形成合理的企業(yè)邊界，沒有利潤(rùn)最大化的動(dòng)機(jī)。原因何在呢？前文已分析了超級(jí)企業(yè)是通過政治家的命令來組織協(xié)調(diào)資源要素的配置，也就是說政治家替代了企業(yè)家的的部分職能，企業(yè)家市場(chǎng)被官員市場(chǎng)替代了，而所謂的官員市場(chǎng)其實(shí)只是一種行政性科層制度，選擇權(quán)唯一的掌握在政府組織手中。改革后，企業(yè)家市場(chǎng)已經(jīng)初現(xiàn)，但就國(guó)有企業(yè)來說，行政任命仍居主導(dǎo)地位[18]。所以目前中國(guó)出現(xiàn)了企業(yè)家市場(chǎng)與官員市場(chǎng)（姑且這么認(rèn)為）并存混雜的局面（顯然，很不利于企業(yè)的發(fā)展）。而現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為，企業(yè)的優(yōu)勢(shì)就是能比市場(chǎng)更有效的配置資源，否則企業(yè)就會(huì)被市場(chǎng)淘汰，而資源在企業(yè)的有效配置關(guān)鍵是把處置資源的權(quán)力轉(zhuǎn)讓給與該資源收入最大化最相關(guān)的個(gè)體，而且對(duì)企業(yè)剩余索取權(quán)的安排要與對(duì)企業(yè)的控制權(quán)的安排相匹配。顯然，就單個(gè)國(guó)有企業(yè)來講，企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理對(duì)企業(yè)影響最大，他（她）擁有相當(dāng)程度的企業(yè)控制權(quán)。在中國(guó)改革引起了一系列的強(qiáng)制性制度變遷的條件下，必然會(huì)導(dǎo)致新的不均衡，從而促使（個(gè)人）一群人響應(yīng)有制度不均衡引致的獲利機(jī)會(huì)而進(jìn)行自發(fā)性變遷——誘發(fā)性制度變遷[19]。比如，許多國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理貪污腐敗、轉(zhuǎn)移國(guó)家財(cái)產(chǎn)、出現(xiàn)59歲現(xiàn)象等等。其實(shí)這并不是這些廠長(zhǎng)經(jīng)理人格有多環(huán)，正如劉偉所言：是體制害了他們[20]。這種體制就是與企業(yè)利潤(rùn)最大化最相關(guān)的企業(yè)家（經(jīng)理廠長(zhǎng)們）沒有相應(yīng)企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)安排造成的。企業(yè)所有權(quán)不同于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，因此企業(yè)家擁有企業(yè)所有權(quán)并不影響企業(yè)的國(guó)有性質(zhì)。實(shí)際上財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與產(chǎn)權(quán)是等價(jià)概念，指的是對(duì)給定財(cái)產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)，而企業(yè)所有權(quán)指的是對(duì)企業(yè)的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)[21]。所謂的企業(yè)家擁有企業(yè)所有權(quán)其實(shí)就是讓他們對(duì)企業(yè)的剩余索取權(quán)與它們所擁有的對(duì)企業(yè)的事實(shí)上的控制權(quán)相一致。既然是這樣，那么我們現(xiàn)在面臨的主要問題是什么呢？既然“人類的精力必須使其用于追求財(cái)富上，猶如他們先前用與追求戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，直到人類的心智能夠成功地導(dǎo)向從事更好的事務(wù)上為止，毫無疑問，與其讓人類的精力腐朽，還不如使其用于追求財(cái)富?！盵22]同樣既然我們要建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的需要每個(gè)人理性地追求個(gè)人效用最大化，那么我們?yōu)槭裁磳?duì)企業(yè)家抱有偏見呢？可以毫不夸張的說企業(yè)家是企業(yè)的靈魂也是市場(chǎng)的靈魂，與此對(duì)應(yīng)我們就應(yīng)設(shè)立一種使企業(yè)家能體現(xiàn)他們價(jià)值的制度，不是簡(jiǎn)單的社會(huì)榮譽(yù)或?yàn)槿朔Q道，而是實(shí)實(shí)在在的擁有企業(yè)所有權(quán)，實(shí)現(xiàn)控制權(quán)與剩余索取權(quán)相匹配的制度。這一制度對(duì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用非常類似于專利制度，它可以間接有效的對(duì)企業(yè)家不可觸摸的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（企業(yè)家才能）定價(jià)，與專利保護(hù)一樣只有對(duì)企業(yè)家進(jìn)行收益上的保護(hù)，企業(yè)家才能才會(huì)源源不斷發(fā)揮出來，從而促進(jìn)人力資本市場(chǎng)的分工和專業(yè)化，最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！捌髽I(yè)家的剩余權(quán)在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上不但不是剝削，而且是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。社會(huì)主義國(guó)家中企業(yè)家活動(dòng)供不應(yīng)求的根本原因就是因?yàn)閲?guó)家法律對(duì)企業(yè)私人剩余權(quán)不加保護(hù)?！盵23]反過來說，只有對(duì)企業(yè)家的“剩余權(quán)”（實(shí)際上就是企業(yè)所有權(quán)即企業(yè)控制權(quán)和與之對(duì)應(yīng)的企業(yè)剩余索取權(quán)）進(jìn)行法律上的保護(hù)，企業(yè)家才會(huì)源源不斷的涌現(xiàn)。要知道中華名族從來是具有優(yōu)秀商業(yè)頭腦的民族。

小結(jié)：真正的小結(jié)總之，本文認(rèn)為：國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的途徑和目的是促使企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，而其中的關(guān)鍵是把剩余索取權(quán)和控制權(quán)同時(shí)界定給企業(yè)家——我們的廠長(zhǎng)經(jīng)理們。[NextPage]

參考文獻(xiàn)：

1.楊小凱，《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿專題》第一集,1989年，“貿(mào)易理論和增長(zhǎng)理論的重新思考及產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)”；

一、選擇

1.私有化。

國(guó)家保留一部分的國(guó)有企業(yè)。其中主要是基礎(chǔ)資源供給、公用事業(yè)、以及高新科技

產(chǎn)業(yè)。而其它的行業(yè)，大都可以轉(zhuǎn)化成私有。

2.集團(tuán)化

進(jìn)行“資本運(yùn)營(yíng)”，資產(chǎn)重組。說的清楚些就是組成合并成韓國(guó)那樣的巨型集團(tuán)。

摘要：物業(yè)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不斷促進(jìn)物業(yè)管理、推動(dòng)物業(yè)管理向更高層次發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。在物業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和市場(chǎng)特征正在孕育或者說已經(jīng)產(chǎn)生巨大變化的新經(jīng)濟(jì)背景下，物業(yè)管理企業(yè)唯有超越傳統(tǒng)的觀念，重塑企業(yè)形象，不斷開拓進(jìn)取，才能適應(yīng)新市場(chǎng)、新變化，以求健康持續(xù)的發(fā)展。

一、國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)的現(xiàn)狀

國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)大部分是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的房管所轉(zhuǎn)制過來，受到傳統(tǒng)體制的影響，不少國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，管理體制落后、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)意識(shí)滯后、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳，很多這樣的企業(yè)沒有經(jīng)營(yíng)、拓展、投資較大項(xiàng)目的獨(dú)立自主權(quán)和決策權(quán)。這較為嚴(yán)重地制約了企業(yè)走向市場(chǎng)的步伐。除了受到傳統(tǒng)體制的影響外，國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高也是一個(gè)重要原因。如員工年齡偏大、文化水平較低、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取心和危機(jī)感。這些無固定期限勞動(dòng)合同的員工，企業(yè)要與其解除勞動(dòng)關(guān)系，或者讓其待崗不是容易的，也不符合勞動(dòng)政策、法規(guī)。即便企業(yè)費(fèi)盡心機(jī)說服其下崗或解除勞動(dòng)關(guān)系，但承擔(dān)的費(fèi)用也是相當(dāng)驚人的。如此帶來的國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)負(fù)擔(dān)是很重的，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較差，員工的收入勢(shì)必受到影響，企業(yè)指望這些缺乏進(jìn)取心、沒有壓力的員工在日常管理服務(wù)中自覺、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地維護(hù)企業(yè)形象和業(yè)主的利益確實(shí)相當(dāng)不易。因此，國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)的改革、改制勢(shì)在必行。

二、國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)改革的困惑

說到改革，很多人想到的是民營(yíng)，似乎這樣所有問題就會(huì)迎刃而解，其實(shí)不然。不是有民營(yíng)企業(yè)感嘆：有些地方享受不到應(yīng)有的待遇，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，得不到政府部門的扶持、關(guān)照，小而散的結(jié)構(gòu)沒有市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，只能管理物業(yè)市場(chǎng)的“邊角料”？等等。隨著改制工作的不斷深入，新情況、新問題就會(huì)不斷凸現(xiàn)出來（據(jù)先期轉(zhuǎn)制的民營(yíng)企業(yè)介紹，相當(dāng)一部分員工要下崗）。體制的轉(zhuǎn)變，職工切身利益關(guān)系的調(diào)整，歷來都是特別敏感的問題，必然會(huì)產(chǎn)生不同的思想認(rèn)識(shí)和情緒波動(dòng)，解決不好可能對(duì)改革造成消極的后果。我們應(yīng)當(dāng)從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以“三個(gè)代表”的思想為指導(dǎo)，以《物業(yè)管理?xiàng)l例》總則規(guī)定的“為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境”為立足點(diǎn)，在推進(jìn)改革的同時(shí)，妥善處理各方利益，不要忽略了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的老職工的利益和想法，更不能把矛盾推向社會(huì)，企業(yè)能自己消化的盡量消化。

國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)很多是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下轉(zhuǎn)制而來的“老的事業(yè)單位新的企業(yè)”，在有些方面要承擔(dān)歷史遺留問題，要在一定時(shí)期擔(dān)負(fù)社會(huì)、政府的職能，并非純粹的經(jīng)濟(jì)組織，不能簡(jiǎn)單地追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。政府、上級(jí)部門一些指派性的工作還是要做的。現(xiàn)在一些設(shè)備、設(shè)施陳舊，條件差，維修、管理難度大，而收費(fèi)低廉的老公房、售后房大都由國(guó)有物業(yè)管理企業(yè)管理，往往是吃力不討好，吃力沒有效益?？倳浽谡劶啊傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”時(shí)要求“必須落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去”，物業(yè)管理企業(yè)當(dāng)然不能例外。也就是要為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。老公房的物業(yè)管理集中了老百姓很多“看得見”的“急”“愁”“難”事，關(guān)系到千家萬戶的安居樂業(yè)，關(guān)系到黨和政府的形象，如以追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的標(biāo)準(zhǔn)，有實(shí)力的專業(yè)化的物業(yè)管理企業(yè)是不會(huì)接手的。再說現(xiàn)在上海售后房物業(yè)管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是沿襲1997年的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由政府早就核定的，并沒有實(shí)施“商品化”、“市場(chǎng)化”，最近幾年也沒有考慮到物價(jià)水平、工資等水平發(fā)生的變化，市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制實(shí)際上還沒有完全建立。所以“國(guó)退民進(jìn)”的口號(hào)叫了十來年，至今不能全部“民營(yíng)”的原因也就不難理解了。

摘要：轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)特指計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的經(jīng)濟(jì)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)與福利經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期國(guó)有企業(yè)改革提供了思路。國(guó)有企業(yè)的改革應(yīng)采用漸進(jìn)的改革方式，改革的著眼點(diǎn)在于大力發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)，以改變經(jīng)濟(jì)的體制結(jié)構(gòu)，壯大非國(guó)有經(jīng)濟(jì)，為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革緩解壓力。

關(guān)鍵詞：制度；改革；非國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)；轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

在我國(guó)，過渡經(jīng)濟(jì)學(xué)有其特定的研究對(duì)象，就是研究怎么從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡。

本文首先闡述了轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論，然后對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)行了動(dòng)態(tài)分析。

一、過渡經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問題：體制與體制轉(zhuǎn)軌

（一）制度的一般含義及其類別

論文關(guān)鍵詞:管理理念決策管理戰(zhàn)略管理組織結(jié)構(gòu)人本管理

論文摘要:文章從五個(gè)方面論述了國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展與創(chuàng)新的關(guān)系，

企業(yè)是生產(chǎn)力要素的載體，尤其是國(guó)有企業(yè)與先進(jìn)的生產(chǎn)力相聯(lián)系，擁有現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供大部分的現(xiàn)代化裝備，它是科技進(jìn)步的重要載體。因此，國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新如何，對(duì)中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展是至關(guān)重要的。

據(jù)查有關(guān)資料證實(shí):我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)有大中型企業(yè)中，大約有90%是20世紀(jì)70年代和70年代以前興建起來的，20世紀(jì)50年代和50年代以前建成的企業(yè)也占一半以上。這些企業(yè)由于計(jì)劃管理體制延續(xù)了幾十年，傳統(tǒng)管理模式很難一下子解決。十一屆三中全會(huì)以來我國(guó)進(jìn)行國(guó)企改革，但國(guó)企管理還沒能按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來組織生產(chǎn)、流通、交換、分配的各個(gè)環(huán)節(jié)，管理跟不上企業(yè)的社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。據(jù)有關(guān)部門1997年對(duì)我國(guó)2585家虧損企業(yè)的抽樣調(diào)查，由于管理落后造成的虧損企業(yè)達(dá)到2112家，占總數(shù)的87%，問題非常嚴(yán)重。所以中央特別強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展與管理創(chuàng)新的重要性。那么管理創(chuàng)新究竟涉及哪些范疇，它們之間又有哪些相互之間的聯(lián)系呢?

一、管理理念的創(chuàng)新

一是從追求政績(jī)的“烏紗帽”轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)盈虧責(zé)任的自我管理理念。未來的企業(yè)需要職業(yè)化的企業(yè)家，不是官員型的企業(yè)家，企業(yè)家的命運(yùn)同企業(yè)的興衰成敗是緊緊聯(lián)系在一起的。二是從單一生產(chǎn)意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益的市場(chǎng)意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要效益必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)體系中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是在開發(fā)環(huán)節(jié)中把市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為企業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新的主攻方向，否則企業(yè)的效益就無從談起。三是從企業(yè)片面追求利潤(rùn)最大化，發(fā)展到對(duì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境和用戶責(zé)任的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)多元化理念創(chuàng)新。從國(guó)際企業(yè)發(fā)展上看，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)多元化已成為趨勢(shì)。據(jù)相關(guān)資料透露，在美國(guó)國(guó)際性評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)時(shí)，采取九項(xiàng)指標(biāo)，其中企業(yè)的創(chuàng)新能力、長(zhǎng)期投資價(jià)值;對(duì)社會(huì)和環(huán)境的責(zé)任;對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量等指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)中占了相當(dāng)分量，所以在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上我們要進(jìn)一步拓寬思維，超前發(fā)展。四是面對(duì)眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，從你死我活的競(jìng)爭(zhēng)理念轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)與合作和統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)理念的創(chuàng)新。其實(shí)，這是為適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的客觀要求。目前，國(guó)際上原來競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè)之間，紛紛掀起合作浪潮。例如:電子產(chǎn)品領(lǐng)域中美國(guó)的IBN與日本東芝的聯(lián)盟;汽車行業(yè)中美國(guó)的福特與日本豐田公司的聯(lián)盟;電器設(shè)備制造業(yè)中美國(guó)通用電器與歐洲西門子聯(lián)盟。當(dāng)今世界出現(xiàn)的這種競(jìng)爭(zhēng)與合作相統(tǒng)一的現(xiàn)象，不是個(gè)別企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)術(shù)，而是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求企業(yè)所具有的競(jìng)爭(zhēng)觀念創(chuàng)新的表現(xiàn)。我國(guó)近年來一個(gè)突出現(xiàn)象，是隨著買方市場(chǎng)的到來，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，特別是以價(jià)格為主的競(jìng)爭(zhēng)幾乎在所有市場(chǎng)上展開，這種局面很不利于我國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)和創(chuàng)新，特別是不利于要迎接與來自世界跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)。所以建立多樣化的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系對(duì)于實(shí)行管理創(chuàng)新與企業(yè)改革發(fā)展關(guān)系十分密切。

摘要：要解決我國(guó)企業(yè)改革和發(fā)展的深層問題，必須堅(jiān)定不移地建立現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度最本質(zhì)的特征是有限責(zé)任。要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就必須進(jìn)一步解決有限責(zé)任問題，主要包括：切實(shí)保障企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯；推進(jìn)股權(quán)多元化、分散化、法人化；在加速社會(huì)保障體系建設(shè)的同時(shí)，加大力度抓好減員增效。

關(guān)鍵詞：國(guó)企改革；現(xiàn)代企業(yè)制度；有限責(zé)任

近幾年來，中央采取了很多實(shí)際步驟，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展。諸如：調(diào)整收入分配政策，刺激消費(fèi)，增加有效需求，解決企業(yè)產(chǎn)品銷售不暢問題；科研單位進(jìn)入企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)中心，加速成果轉(zhuǎn)化；增加技術(shù)改造貼息貸款，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，促進(jìn)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，解決企業(yè)負(fù)債率過高問題；減員增效，下崗分流，實(shí)施再就業(yè)工程；加大資金投入，完善社會(huì)保障體系，減輕企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)，等等。這些措施對(duì)于解決企業(yè)面臨的種種困難，是有針對(duì)性的也是有效的，對(duì)于困難企業(yè)的脫困，起到了促進(jìn)作用。但是，這主要還是解決迫在眉睫的問題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，按照十五屆四中全會(huì)決定的精神，要解決企業(yè)改革和發(fā)展的深層問題，必須堅(jiān)定不移地建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從根本上解決制度創(chuàng)新的問題。

一、有限責(zé)任是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，需要進(jìn)一步解決的問題很多，我覺得最重要的是有限責(zé)任問題，這是因?yàn)?，有限?zé)任是現(xiàn)代企業(yè)制度最本質(zhì)的特征。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度的工作，我們已經(jīng)進(jìn)行了好幾年，但什么是現(xiàn)代企業(yè)制度，至今人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上還不一致。有一種最為流行的觀點(diǎn)，就是認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)制度就是公司法人制度。我認(rèn)為這是值得商榷的。因?yàn)楣臼嵌喾N多樣的，法人也是依據(jù)各國(guó)法律確立的，隨各國(guó)法律的不同，企業(yè)的法律形態(tài)分類也必然是各式各樣的。因此我們?cè)谘芯楷F(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)，只抽象地講公司法人制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須明確我們要建立的是一種什么樣的公司法人制度。