一、當(dāng)前經(jīng)濟形勢下煤炭企業(yè)推行內(nèi)部市場化的重要性與必要性

（一）更好的適應(yīng)外部市場競爭

在當(dāng)前，外部市場競爭非常激烈，然而煤炭企業(yè)也獲得了更多的機遇與挑戰(zhàn)。在國際化的市場條件下，在所有的一次能源中煤炭所占據(jù)的比例出現(xiàn)一定程度下滑。同時煤炭企業(yè)的傳統(tǒng)體制與機制以及企業(yè)功能都難以適應(yīng)新的市場環(huán)境。面對新的挑戰(zhàn)與給予，煤炭企業(yè)必須要通過實行內(nèi)部市場化來更好的適應(yīng)外部市場的競爭。

（二）對傳統(tǒng)管理的缺點進行改善

在面對新的經(jīng)濟形勢下，煤炭企業(yè)為了能夠使得自身的活力得到改善而采用了層層承包的方式，然而在其內(nèi)部管理之上仍然存在有諸多弊端；行政化的管理手段可能導(dǎo)致程序化、規(guī)范化的經(jīng)營活動中出現(xiàn)認為的隨意性；內(nèi)部考核檢查形式化等等。而通過內(nèi)部市場化則能更好的發(fā)揮出市場價格這個杠桿，讓內(nèi)部各個相對獨立的經(jīng)濟實體之間進行橫向的經(jīng)濟來往，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，防止“扯皮”現(xiàn)象發(fā)生。

（三）利用內(nèi)部市場化來增強員工以及各個部門的積極性

一、煤炭企業(yè)推行內(nèi)部市場化存在的問題

(一)思想認識不到位。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對推行內(nèi)部市場化建設(shè)的重要性、必要性認識不足，內(nèi)部市場推行緩慢，存在等待觀望甚至懷疑抵觸情緒，未能把內(nèi)部市場化建設(shè)擺到“一把手工程”的位置。(二)運作過程不規(guī)范。在推行內(nèi)部市場化過程中，管理模式?jīng)]有結(jié)合自身實際，生搬硬套，個別還存在“兩張皮”現(xiàn)象。(三)激勵和約束機制不到位。激勵和約束機制不科學(xué)，單位職責(zé)界定不清晰，工作落實不到位，沒有達到應(yīng)有的效果。

二、內(nèi)部市場化精益管理模式架構(gòu)

針對推行內(nèi)部市場化工作中存在的問題，總結(jié)提煉工作方式方法，著力推動內(nèi)部市場化管理與企業(yè)精益管理方法有機融合，推行“1+2+N”內(nèi)部市場化精益管理模式，抓深化、抓規(guī)范、抓提升，通過標(biāo)準規(guī)范、執(zhí)行精準、考核升級，有效實現(xiàn)礦井增效、崗位增值、員工增收。以精益管理為主線，全面加強基礎(chǔ)保障體系和基礎(chǔ)管理體系建設(shè)，結(jié)合專業(yè)特點做實班組成本核算、目標(biāo)指標(biāo)考核、信息系統(tǒng)結(jié)算、內(nèi)部經(jīng)營分析、標(biāo)準工序、項目負責(zé)制、績效考核、創(chuàng)新創(chuàng)效等各項工作，全面提升內(nèi)部市場化建設(shè)運行質(zhì)量，打造“市場主體精簡、定額價格精準、計量結(jié)算精確、崗位貨幣化精深、考核評價精細”的“五精”內(nèi)部市場化建設(shè)標(biāo)桿礦井。

三、內(nèi)部市場化精益管理模式的實施

(一)整合組織機構(gòu)，精簡市場主體。一是根據(jù)業(yè)務(wù)流程再造，實施定編定員，優(yōu)化勞動組織，簡化核算層級，杜絕二級市場中的二級機構(gòu)結(jié)算。幾年來，筆者所在的礦井先后進行兩次機構(gòu)改革，二級市場主體由原來的92個精減為32個，三級市場主體由418個優(yōu)化整合為344個，各級市場主體數(shù)量大幅減少。二是細分核算單元，通過崗位競拍、承包經(jīng)營、契約化管理等方式優(yōu)化組合，推行無級別化管理，實現(xiàn)各級市場主體結(jié)構(gòu)精煉、崗位精編、人員精干。(二)夯實基礎(chǔ)管理，精準定額價格。建立健全定額數(shù)據(jù)庫，依據(jù)勞動定額、物耗定額、能耗定額、服務(wù)定額等各項定額標(biāo)準，結(jié)合近幾年歷史數(shù)據(jù)、各市場主體類型、生產(chǎn)組織方式等，按照“全成本要素分層分級管控”原則，制定綜合單價和單一價格，將人工、材料、租賃、維修、運輸、水電費等項目納入綜合單價，將礦燈、自救器、洗衣、洗浴、辦公、印刷、自動化耗材等納入定額費用，大到一項工程，小到一個生產(chǎn)工序，都做到有價可計，形成了“橫到邊、縱到底”覆蓋全礦的內(nèi)部價格體系。率先推行拓展內(nèi)部市場工資包含項目，增加二、三、四級市場主體綜合單價包含項目，將住房補貼、井下津貼和加班工資納入綜合單價，將安全績效工資、班組長津貼、技術(shù)技能職稱津貼等單一價格納入內(nèi)部市場考核結(jié)算。內(nèi)部市場工資占應(yīng)發(fā)工資91.24%，輔助工資占應(yīng)發(fā)工資8.76%，徹底打破“大鍋飯”分配和平均主義現(xiàn)象。(三)規(guī)范市場運行，精確計量結(jié)算。一是精確計量管理，配備配齊必要的計量器具和人員，完善工作質(zhì)量驗收標(biāo)準，依據(jù)計量標(biāo)準、計量流程，對收支項目準確計量、按量計價結(jié)算，對各級市場主體的用工、用料、用電、用水及服務(wù)量均有量可計，使每個交易行為都有準確的計量數(shù)據(jù)。二是精確交易結(jié)算，規(guī)范垂直結(jié)算、鏈式結(jié)算、績效考核、單項工程等結(jié)算方式，細化結(jié)算項目，將煤質(zhì)考核納入鏈式結(jié)算，控制煤炭含雜率；一級市場對二級市場全部實行市場化結(jié)算，內(nèi)部市場工資兌現(xiàn)差異率控制在10%以內(nèi)，內(nèi)部考核控制在內(nèi)部市場工資總額的5%以內(nèi)，內(nèi)部市場化結(jié)算成為工資分配的唯一依據(jù)。(四)突出節(jié)支創(chuàng)效，精深崗位貨幣化。根據(jù)定編定員方案，全面開展崗位評價，對不易計量、量化的崗位，按照內(nèi)部市場化規(guī)則推行“2級6法”崗位貨幣化管理模式。對能獨立經(jīng)營、自主創(chuàng)收、承擔(dān)風(fēng)險的市場主體采用崗位競拍、承包經(jīng)營、項目負責(zé)制、契約化經(jīng)營等模式，開展多層級多方式的崗位貨幣化。推行以來覆蓋了76個崗位，減員增效明顯。

去年*月集團公司《關(guān)于進一步擴大內(nèi)部市場化建設(shè)指導(dǎo)意見》下發(fā)以來我們本著真抓實干、穩(wěn)步實施原則全力推進各項工作經(jīng)過半年來努力富有某特色內(nèi)部市場化精細管理運作模式基本形成并取得了初步成效

一、內(nèi)部市場化精細管理基本構(gòu)架形成

（一）內(nèi)部市場體系構(gòu)建階段

主要工作內(nèi)容：

(1)學(xué)習(xí)外部經(jīng)驗總結(jié)推廣內(nèi)部典型確立試點單位先點后面

(2)落實部門分工成立各類專業(yè)測算及基礎(chǔ)工作小組明確責(zé)任及獎罰

摘要：內(nèi)部市場化在公共體育事業(yè)中具有其獨特的優(yōu)勢，可以作為我國公共體育事業(yè)改革的方向之一。中網(wǎng)公開賽市場盈利能力高，打破城市壟斷，運用內(nèi)部市場化改革，可以有效提高公共網(wǎng)球服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量，在此過程中，應(yīng)當(dāng)采用多重手段加強監(jiān)管，從而保證改革的真正效果。

關(guān)鍵詞：體育公共服務(wù)；中國網(wǎng)球公開賽；市場化；內(nèi)部市場化

一、公共體育事業(yè)內(nèi)部市場化的重大意義

內(nèi)部市場目前是世界上較為通用的管理模式之一，廣泛運用于各個行業(yè)的不同企業(yè)之中。通過內(nèi)部市場，企業(yè)可以有效增強各部門的工作效率，通過競爭遏制“大公司病”。該模式也被運用到政府提供公共服務(wù)之中。內(nèi)部市場化管理是大企業(yè)進行管理的重要手段，將企業(yè)內(nèi)部各部門視為市場主體，通過競爭，激發(fā)其活力和潛力，提高企業(yè)整體效率，以改變企業(yè)規(guī)模擴張所造成的官僚等級的剛性，從而實現(xiàn)組織形式的網(wǎng)絡(luò)化、扁平化，這種靈活的組織模式能夠滿足當(dāng)前技術(shù)爆炸時代的要求，在生產(chǎn)與需求之間形成有效聯(lián)系。將市場運行機制引入企業(yè)內(nèi)部。內(nèi)部市場的特點是，在同一個企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造出一個競爭的環(huán)境，令市場機制在一個企業(yè)中發(fā)揮效益，從而刺激企業(yè)部門的工作積極性，企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)關(guān)系不再是從前單一的上下級之間的管理關(guān)系，而是平等經(jīng)濟參與之間的合作關(guān)系。我國體育事業(yè)自新中國成立在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)一直以“舉國體制”為綱，。這樣一種體制在競技體育上確實取得了不俗的成就，然所帶來的弊端同樣不可忽視，甚至?xí)萍s今后我國體育事業(yè)的發(fā)展：其一，舉國體制對于國家利益的過分追求，使得資源與政策更多的向競技體育傾斜，而忽視了更為基礎(chǔ)的群眾體育，使得體育資源難以合理流動，與市場經(jīng)濟資源由市場配置的理念相悖；其二，政府包辦體育這種“管辦不分”的體制與市場經(jīng)濟下體育產(chǎn)業(yè)化的要求背道而馳，造成資源配置效率的低下，引起資源的浪費；其三，過于臃腫的管理機構(gòu)、過多的行政手段行政程序與“小政府、大社會”的政府改革要求不一致，容易產(chǎn)生腐敗等現(xiàn)象，制約體育事業(yè)發(fā)展；其四，資金來源高度依賴財政收入，一方面是加大了政府的財政壓力，一方面是社會資源得不到利用。毋庸置疑，針對這一弊病，我們應(yīng)當(dāng)堅持市場化改革的方向，但另一方面我們也必須考慮到：公共體育作為公共事業(yè)的一部分，如果政府長期缺位，則會出現(xiàn)過度競爭、惡性競爭的風(fēng)險，也無法達到基礎(chǔ)服務(wù)均等化的目標(biāo)。筆者認為，在這種雙重要求下，在政府管理過程中，進行內(nèi)部市場化的革新，既可以打破單一壟斷的供給地位，激發(fā)主動性、積極性。也能保持政府的持續(xù)投入和遠景規(guī)劃可以保障公共體育事業(yè)得到長期發(fā)展。綜上，筆者認為，在公共體育事業(yè)的很多方面，都可以對其進行內(nèi)部市場化的嘗試與改革，本文擬以中國網(wǎng)球公開賽為例，探索內(nèi)部市場化的方式與可能性，從而為解決中網(wǎng)目前存在的部分問題尋求一條可行的解決之道。

二、中國網(wǎng)球公開賽內(nèi)部市場化探索的方向

中國網(wǎng)球公開賽是中國當(dāng)前最大規(guī)模的網(wǎng)球公開賽，也是全球唯一冠以“中國”之名的國際網(wǎng)球錦標(biāo)賽。國家體育總局、北京市人民政府是中網(wǎng)的主辦單位，承辦單位是國家體育總局網(wǎng)球管理中心、共青團北京市委和北京市朝陽區(qū)人民政府。具體的運營工作由北京中國網(wǎng)球公開賽體育推廣有限公司負責(zé)。中網(wǎng)公開賽成立至今已經(jīng)有15年，每年都在京舉辦，擁有國際女子職業(yè)網(wǎng)球協(xié)會、國際男子職業(yè)網(wǎng)球協(xié)會及國際網(wǎng)球聯(lián)合會這三大國際網(wǎng)球組織的主辦權(quán)。在亞洲地區(qū)，中網(wǎng)在參賽人數(shù)和獎金方面居于首位，2009年后，中國網(wǎng)球公開賽進一步升級，女子項目被提升為WTA桂冠明珠(僅次于四項大滿貫)，男子錦標(biāo)賽被提升為ATP500(僅次于四項大滿貫和ATP1000項)。圖1中國網(wǎng)球公開賽組織形式中網(wǎng)公開賽的組織形式如圖1所展示，中國網(wǎng)球協(xié)會擁有很多重大賽事的賽事標(biāo)識知識產(chǎn)權(quán)、重大比賽的電視轉(zhuǎn)播權(quán)等多項權(quán)利。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)公司設(shè)立的組委會負責(zé)了所有與競賽有關(guān)的事項。中國網(wǎng)球賽事經(jīng)營管理主體是各級地方政府及其體育局、國家體育總局網(wǎng)球管理中心，這些單位分別屬于國家政府機關(guān)或國家事業(yè)單位。而網(wǎng)球賽事的運營則選擇以盈利為導(dǎo)向的商業(yè)運作模式。當(dāng)前，我國的網(wǎng)球運營模式是“政府主導(dǎo)、公司經(jīng)營”的商業(yè)運營模式。在這種模式下，我國的體育比賽帶有濃厚的舉國體制特色。各級人民政府都設(shè)立相應(yīng)的體育局，由國家財政統(tǒng)一提供比賽參與人員的經(jīng)費。另一方面，我國網(wǎng)球事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的運營中也有明顯的市場痕跡，很多參與主體參與網(wǎng)球運營是以獲取利潤為出發(fā)點，并使用和西方類似的包裝營銷手段，通過廣告、代言等方式獲得利潤。中網(wǎng)的主辦方固定有北京市人民政府，承辦方固定有北京市體育局，意味著將中網(wǎng)的舉辦固定在北京，這在一定程度上可以節(jié)約賽事舉辦的成本，在北京范圍內(nèi)形成良好的網(wǎng)球氛圍。但這種管理制度無疑是不符合市場在資源配置應(yīng)發(fā)揮決定性作用這一經(jīng)濟規(guī)律的，具有計劃經(jīng)濟的行政命令特點。而這種對中網(wǎng)賽事舉辦上的壟斷，不利于中網(wǎng)的健康發(fā)展。筆者以為，可以采取的制度設(shè)計是在中國網(wǎng)球公開賽的賽事的申辦上，保留國家體育總局的主辦地位以及網(wǎng)球運動管理中心、中國網(wǎng)球協(xié)會的承辦地位，破除北京市政府作為的主辦方之一的固定選擇與北京市體育局作為承辦方之一的固定選擇，將主辦與承辦的權(quán)限下放到地方上，允許各地政府與體育局通過競爭的方式爭奪中國網(wǎng)球公開賽的共同主辦權(quán)與共同承辦權(quán)，在內(nèi)部市場下，可以最大程度的激發(fā)參與主體的積極性。如圖2，在國家體育總局規(guī)定的申辦時間內(nèi)，各有意申辦的省、市、自治區(qū)政府正式提出申請，做好信息的收集工作，爭取網(wǎng)球運動管理中心、中國網(wǎng)球協(xié)會的理解和支持，做好硬件與軟件方面的充分準備。通過民主決議和競爭決定中網(wǎng)的舉辦權(quán)。這種運作機制形成一種分權(quán)機制，不同的運作主體具有不同的權(quán)力，同時負擔(dān)各自的責(zé)任。在這種分權(quán)機制下，推動網(wǎng)球事業(yè)向全國發(fā)展，促使供給成本界定趨于合理，發(fā)揮各主體的作用，實現(xiàn)賽事運作的效益。

摘要:當(dāng)前，我國煤炭市場供需失衡，造成市場競爭激烈，企業(yè)競相降低煤炭價格，壓低企業(yè)經(jīng)營利潤，以維持企業(yè)的生存。在這樣的情況下，許多企業(yè)在內(nèi)部推行市場化，通過這樣的方式來降低企業(yè)的運營成本，從而提高企業(yè)的市場競爭力，使企業(yè)順利擺脫當(dāng)前的危機。本文對煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化對企業(yè)發(fā)展的作用進行分析，了解內(nèi)部市場化對企業(yè)發(fā)展的重要性。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部市場化;煤礦經(jīng)營;管理

內(nèi)部市場化是在國外首先提出并實踐，并在20世紀90年代傳入我國。企業(yè)內(nèi)部市場化是通過引進市場機制，借助市場那雙看不見的手實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部資源的再平衡。海爾是我國第一個引進內(nèi)部市場化的企業(yè)，后來越來越多企業(yè)開始在企業(yè)內(nèi)部開展市場化，并在一定程度上促進了我國企業(yè)的發(fā)展。

1內(nèi)部市場化在煤礦企業(yè)管理中的作用與基本要素

1．1企業(yè)內(nèi)部市場化的作用

企業(yè)內(nèi)部市場化的目的是將企業(yè)內(nèi)部各部門、單位建立經(jīng)濟聯(lián)系，通過市場的作用，實現(xiàn)企業(yè)的自我調(diào)節(jié)，自行優(yōu)化企業(yè)的資源配置，從而提高企業(yè)的運營效率，推動企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部市場化的作用主要在于:①借助成熟的市場化機制，可以激發(fā)企業(yè)內(nèi)部各部門以及工作人員的活力，有效提高企業(yè)員工的生產(chǎn)積極性，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益［1］;②借助市場的供給機制，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資金、人員以及各類資源的優(yōu)化配置，使企業(yè)內(nèi)部的資源得到最大限度的利用，以此減少資源的浪費，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本;③企業(yè)內(nèi)部市場化，將打破原有的利益格局，通過市場衡量企業(yè)人員的價值，促進了市場內(nèi)部的競爭，有利于企業(yè)人事管理的變革，推動企業(yè)制度的創(chuàng)新。

1、企業(yè)內(nèi)部市場化的概念

企企業(yè)內(nèi)部市場化將每個人的利益都公開化，能夠有效地提高公司員工的工作積極性，也能夠解決一些工作環(huán)節(jié)中容易產(chǎn)生的矛盾，最大程度上的避免了國有企業(yè)內(nèi)部工作一潭死水的狀況，活躍了整個企業(yè)的工作環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展提供了很大的生機，促進企業(yè)發(fā)展的不斷前進。

2、企業(yè)內(nèi)部市場化的作用與發(fā)展現(xiàn)狀

企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部市場化之后，能夠?qū)⒄麄€企業(yè)內(nèi)部又呈現(xiàn)出一個小型的經(jīng)濟市場，加快生產(chǎn)力的發(fā)展，激發(fā)企業(yè)的潛能，再制造經(jīng)濟效益是達到事半功倍的效果，不僅為企業(yè)取得可觀的經(jīng)濟效益，也為企業(yè)的生產(chǎn)成本進行適當(dāng)?shù)目s減。內(nèi)部市場化的實行能夠?qū)⒄麄€企業(yè)的員工的工作積極性激發(fā)出來，提升企業(yè)的工作效率，推動企業(yè)的發(fā)展與市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律向呼應(yīng)。另外，內(nèi)部市場化的本質(zhì)還是屬于企業(yè)的經(jīng)營管理層面，因此，大幅度的推行內(nèi)部市場化也有利于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理體系的完善，加強企業(yè)內(nèi)部人員的管理和內(nèi)部事務(wù)的控制力度。目前企業(yè)內(nèi)部市場化發(fā)展的現(xiàn)狀主要是根據(jù)市場發(fā)展的方向為主導(dǎo)的，以客戶需求為主要工作目的，逐漸的迎合市場的需要，并在活動過程中進行不斷的改革與完善，將一些工作導(dǎo)向根據(jù)市場的發(fā)展進行及時的調(diào)整，提高企業(yè)工作的服務(wù)力度，推動企業(yè)內(nèi)部市場化的進一步發(fā)展?，F(xiàn)在企業(yè)的內(nèi)部市場化發(fā)展中由于調(diào)整及時能夠為企業(yè)的獲得一個良好的工作效果，為企業(yè)樹立一個優(yōu)良的口碑，促進企業(yè)與客戶的商業(yè)合作關(guān)系的確立，使得企業(yè)內(nèi)部市場化有一個好的發(fā)展前景。

3、企業(yè)經(jīng)營管理中內(nèi)部市場化的保障措施

3.1要加強專業(yè)的培訓(xùn)力度，做好輿論引導(dǎo)。對于一些剛剛準備實行企業(yè)內(nèi)部市場化的公司來說，對內(nèi)部市場化的了解可能不足，因此需要專業(yè)的管理人員與先進經(jīng)驗的融合。這樣就需要企業(yè)引出一部分資金用來對企業(yè)內(nèi)部的員工進行專業(yè)化培養(yǎng)，提高相關(guān)管理工作人員的工作能力和專業(yè)素質(zhì)，借鑒其他公司的先進管理經(jīng)驗以及推行經(jīng)驗為本公司取得最大的經(jīng)濟效益。而針對如何培訓(xùn)的問題，首先企業(yè)可以開展一些培訓(xùn)的工作，將自己公司的優(yōu)秀工作人員調(diào)配到一些擁有先進內(nèi)部市場化經(jīng)驗的公司進修、學(xué)習(xí)，提高企業(yè)工作人員的整體工作能力；其次，企業(yè)管理者可以聘請一些內(nèi)部市場化的專家學(xué)者來公司內(nèi)部對企業(yè)員工進行定期的培訓(xùn)，以座談會的形式展開公眾的講解，普及內(nèi)部市場化的主要內(nèi)容，整體上提高公司工作人員的專業(yè)素養(yǎng)；最后，還可以通過企業(yè)內(nèi)部工作平臺的途徑給內(nèi)部工作人員進行網(wǎng)課培訓(xùn)，通過一些知名專家的專業(yè)講解來讓員工進行學(xué)習(xí)，并做好考核工作，提高全公司員工的學(xué)習(xí)積極性，打造一個良好的企業(yè)工作環(huán)境。3.2進行明確的職責(zé)分工，將工作落實到位。一個企業(yè)想要獲得較好的發(fā)展，首先要對內(nèi)部的員工工作做到落實到位，因為只有做到職責(zé)明確才能夠減少一些工作過程中可能會遇到的糾紛，減輕工作內(nèi)部矛盾的激化。而進行企業(yè)內(nèi)部市場化還需要將原本的職務(wù)和部門的進行重新的劃分，將整個企業(yè)的工作與職責(zé)依據(jù)內(nèi)部市場化的利潤進行劃分，遵守內(nèi)部市場化的核心內(nèi)容，明確每一項工作能夠?qū)嶋H獲取的利益。此外，還需要加強管理力度，對利益方面的內(nèi)容進行明確規(guī)劃，減少一些由于個人利益的原因?qū)е碌钠髽I(yè)經(jīng)濟效益受損的情況。3.3進行內(nèi)部市場的調(diào)控。無論是對企業(yè)的內(nèi)部市場化進行合理的宏觀調(diào)控還是微觀調(diào)控都需要遵守以市場為主體的原則，只有認準市場的主體才能夠進行內(nèi)部市場化的工作內(nèi)容進行劃分，還要根據(jù)市場的規(guī)律和變化進行一些轉(zhuǎn)變與調(diào)整，將企業(yè)的發(fā)展向著實際化的方向發(fā)展。另外，企業(yè)高層的管理者與決策者還應(yīng)該時刻關(guān)注市場的大動向，在商品經(jīng)濟的發(fā)展中進行宏觀的調(diào)控以促進企業(yè)的發(fā)展；針對一些企業(yè)的產(chǎn)品的銷量和價格波動還需要依據(jù)產(chǎn)品價值進行微觀的調(diào)整，還能夠從側(cè)面檢驗企業(yè)內(nèi)部核算的工作效率。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強內(nèi)部市場化運作的實施管理，礦成立內(nèi)部市場化運作領(lǐng)導(dǎo)小組。礦長任組長，經(jīng)營副礦長任副組長，其他礦領(lǐng)導(dǎo)及企管、財資、供管、機電等相關(guān)部室和單位負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企管部考核核算組，某某同志兼任辦公室主任。

二、內(nèi)部市場化運作基本原則

（一）堅持“內(nèi)部市場管理、實行價格結(jié)算”的原則。

（二）堅持“內(nèi)部有償服務(wù)”的原則。

（三）堅持“礦對基層簡單化，區(qū)隊管理主動化”的原則。

隨著鹽業(yè)體制改革的不斷深化，鹽業(yè)市場的競爭日益激烈，該企業(yè)市場份額在逐漸減少，成本費用在持續(xù)攀升，營業(yè)利潤在逐年下滑。為提升公司發(fā)展活力與市場競爭力，有效應(yīng)對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，充分發(fā)揮廣大員工主觀能動性，公司通過導(dǎo)入“阿米巴”經(jīng)營模式，以重塑績效考核體系為著力點，構(gòu)建“分灶吃飯”的內(nèi)部市場化管理體系，從而有效激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，不斷提高企業(yè)發(fā)展活力和經(jīng)濟效益。

一、背景和意義

自2017年鹽業(yè)體制改革以來，鹽業(yè)市場競爭日益激烈，該公司市場份額逐漸減少，成本費用在持續(xù)攀升，營業(yè)利潤在逐年下滑。公司面臨著生產(chǎn)成本升高、市場份額減少、產(chǎn)品價格下滑以及省外食鹽沖擊等內(nèi)外部壓力，加之長期在專營體制下經(jīng)營，市場意識淡薄，管理體制落后，創(chuàng)新能力不足，公司面臨冗員多、負擔(dān)重、效率低等問題，企業(yè)缺乏市場競爭力和發(fā)展活力。如何打破現(xiàn)有發(fā)展僵局，陸續(xù)開辟收入增長點，不斷降低成本費用，已成為該公司的關(guān)鍵問題。在無力改變外部環(huán)境的情況下，只有不斷提高勞動生產(chǎn)率，不斷挖潛增效和降本增效，才能在激烈的競爭環(huán)境中立足。面對如此嚴峻的內(nèi)外部環(huán)境，如何建立一套富有激勵性的管理體系，對該企業(yè)的生存與發(fā)展具有重要意義。

（一）優(yōu)化成本管理導(dǎo)向，不斷降低成本費用

由于各責(zé)任單元職責(zé)和權(quán)利不同，所以要借鑒責(zé)任成本管理思維，按照“誰能控制，誰就負責(zé)”的原則，對各項成本進行分級和分類管理，如車間主要負責(zé)生產(chǎn)消耗指標(biāo)，采購部門主要負責(zé)采購價格等，通過對各項成本責(zé)任的再分配，把各項成本費用責(zé)任落到實處，不斷激發(fā)各責(zé)任單元的積極性，讓能控制成本的主體發(fā)力，從而不斷降低各項成本費用。

（二）重塑績效管理體系，不斷激發(fā)企業(yè)活力

【摘要】隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟已經(jīng)難以滿足煤炭企業(yè)在市場上的立足，由于生產(chǎn)成本升高、員工積極性逐漸下滑，煤炭市場逐漸呈現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象，將市場化管理理念融入到媒體企業(yè)中已經(jīng)迫在眉睫，本文對煤炭內(nèi)部市場化管理的意義進行講述，并針對其中出現(xiàn)的相關(guān)問題提出了解決方案。

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)；內(nèi)部市場化；管理

所謂在煤炭企業(yè)中引入市場化管理理念，就是將經(jīng)濟學(xué)與管理學(xué)相結(jié)合，利用價值規(guī)律、競爭機制，讓員工與基層單位，基層單位與企業(yè)之間不再是單純的隸屬關(guān)系，而是隸屬關(guān)系與經(jīng)濟關(guān)系相結(jié)合的一套管理機制。

一、煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化管理

（一）煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化管理的主要作用

第一，就業(yè)觀念開始轉(zhuǎn)變，在計劃經(jīng)濟體制中，員工將進入國有企業(yè)視為“鐵飯碗”在具體的工作中，沒有積極性。第二，節(jié)約挖潛意識明細增強，對資源的回收、工藝的提高、技術(shù)的優(yōu)化具有促進作用，增強了資源的優(yōu)化，降低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟效益。第三，效益和效率能夠大幅度提高，市場化管理觀念的提高，員工與單位都成了市場的一份子，按勞計酬讓每一項工作都能具體到一定的金額上，這樣極大的提高了員工的生產(chǎn)效率。

商業(yè)銀行內(nèi)部資金價格市場化是一個復(fù)雜而敏感的過程，無論是商業(yè)銀行在經(jīng)濟活動中所處的外部資金市場，還是現(xiàn)實經(jīng)濟狀況，都使得內(nèi)部資金市場化過程充滿著困難和風(fēng)險。本文就國有商業(yè)銀行內(nèi)部資金價格機制存在的缺陷和市場化機制的構(gòu)想作一探討。

一、商業(yè)銀行現(xiàn)行內(nèi)部資金價格傳導(dǎo)機制的缺陷

1．內(nèi)部資金價格的非市場化形成機制是制約資金價格傳導(dǎo)渠道有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵。近年來，我國利率的改革取得了很大進展，但是利率市場化進程主要表現(xiàn)在外部的貨幣市場與資本市場上，對于國有商業(yè)銀行內(nèi)部資金市場發(fā)揮核心作用的仍然是管制利率，各商業(yè)銀行通過內(nèi)部資金市場引導(dǎo)其分支機構(gòu)之間資金流動的價格并調(diào)節(jié)社會資金運行的機制并未真正形成，這說明商業(yè)銀行經(jīng)濟運行中通過市場化的價格傳導(dǎo)貨幣政策的渠道并不通暢。尤其各國有商業(yè)銀行以行政方式直接決定的內(nèi)部資金價格機制不能反映真正的資金供求狀況，難以靈活有效地帶動經(jīng)濟主體行為進行調(diào)整。

2．資金市場相互割裂，價格配置資源效率低下。市場化的內(nèi)部資金價格機制的形成，要求金融市場統(tǒng)一而完善。而我國目前商業(yè)銀行所處的外部市場仍存在國內(nèi)市場與國際市場、資本市場與貨幣市場、同業(yè)拆借市場與債券回購市場的人為分割。同樣，商業(yè)銀行的內(nèi)部資金市場也存在人民幣市場與美元和港幣市場、系統(tǒng)內(nèi)存借款市場與網(wǎng)上資金交易市場，而且內(nèi)部資金市場與外部資金市場在價格上更是相互割裂，不同的外部資金市場價格水平的明顯差異和各自主體資格的限制，使得內(nèi)部資金市場難以選擇一個準確的外部市場作為其定價基準，內(nèi)部資金市場的供求狀況無法反映市場原貌，制約了內(nèi)部資金價格配置資源的效率。

3．商業(yè)銀行內(nèi)部資金價格機制缺乏發(fā)揮作用的微觀基礎(chǔ)。商業(yè)銀行的內(nèi)部資金價格是否能夠發(fā)揮作用，不僅在于各銀行總行如何調(diào)節(jié)，更主要地在于各分支機構(gòu)的反應(yīng)。各經(jīng)濟主體對內(nèi)部價格保持比較高的彈性是價格政策發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，也才能在總行價格調(diào)整后做出相應(yīng)的反應(yīng)，并使內(nèi)部價格政策的調(diào)整效果擴散到經(jīng)濟中去。我國目前各國有商業(yè)銀行分支機構(gòu)是資金的主要運用者，由于受上級行利率管制與內(nèi)部價格行政約束，因此其對價格調(diào)整的敏感性并不強。同時，各國有商業(yè)銀行資金供求狀況差異較為明顯，一些分支機構(gòu)資金較為充裕，受其內(nèi)部政策約束，節(jié)余資金只能上存總行，難以承受價格變動過大造成的影響；另一些分支機構(gòu)則表現(xiàn)為不良資產(chǎn)較多，資金流動性差，資金缺口也只有靠從總行借入，在內(nèi)部資金價格調(diào)整中利差的變化對經(jīng)營的影響更大?？梢?，當(dāng)各商業(yè)銀行經(jīng)營政策調(diào)整使內(nèi)部資金價格變化時，各分支機構(gòu)往往從自身的利益出發(fā)，并不能完全按照上級行經(jīng)營政策的意圖調(diào)整其行為。在國有商業(yè)銀行內(nèi)部資金價格機制的微觀基礎(chǔ)不完全具備的情況下，內(nèi)部資金價格市場化的風(fēng)險較大。價格變動頻率、波動幅度以及對價格預(yù)期難度的加大將提高價格的風(fēng)險系數(shù)，加劇分支機構(gòu)間在資金市場上的競爭，競爭激烈有可能扭曲價格的市場信號，造成資源的低效配置和浪費。

二、對商業(yè)銀行內(nèi)部資金價格市場化機制的構(gòu)想