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摘要：本文從質量管理體系的定義入手，分別從質量保證組織系統(tǒng)、質量管理業(yè)務標準化、程序化、質量信息傳遞和反饋系統(tǒng)、建立完善的技術標準和工作質量標準以及開展群眾性的質量管理小組活動等六大方面展開，同時結合企業(yè)現場工作實際以及作者幾年來從事質量管理工作的經驗，詳細論述了建立和完善質量管理體系的各種方法、手段及有效途徑。

關鍵詞：建立；完善；質量管理體系

自20世紀60年代以來，隨著全面質量管理（TQM）在世界范圍內的推廣和應用，質量管理這一理論與實踐一直被人們所津津樂道，同時也在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新之中。在我國，隨著經濟改革的深化和商品經濟的發(fā)展，企業(yè)間的橫向經濟聯(lián)系和生產的專業(yè)化正在逐步加強，產品結構日趨復雜，技術日益密集，越來越多的人喜歡把推行全面質量管理和建立健全質量管理體系（QMS）相提并論，這就意味著質量管理體系建立的好或壞，完不完善，都將直接影響到全面質量管理的推行和發(fā)展。因此，如何更好地建立和完善質量管理體系，達到深化全面質量管理的目的，是當今每一個質量管理人員所必須面臨的問題。

那么，怎樣才能更好地建立和完善質量管理體系呢？本人認為首先要從定義入手。顧名思義，質量管理體系是指為保證產品、過程或服務質量滿足規(guī)定或潛在的要求，由組織機構、職責、程序、活動、能力或資源等構成的有機整體。質量管理體系沒有一成不變的模式，必須根據企業(yè)自身的產品類型、生產規(guī)模、經營管理水平等諸多因素來決定。然而不管什么樣的質量管理體系，一般都應包括以下幾個方面：

一、建立質量保證組織系統(tǒng)

為了切實貫徹“質量第一”的方針，企業(yè)的行政正職（廠長或經理）應對本企業(yè)的產品質量負全責。在大型企業(yè)中，廠長或經理可指定一名行政副職或設總質量師，協(xié)助行政正職主管質量工作。為了保證質量管理系統(tǒng)有效運轉，發(fā)揮企業(yè)各職能部門的質量保證作用，需要建立一個負責組織、協(xié)調、督促、檢查質量工作的專職管理機構。一般的做法是在廠長的領導下建立全面質量管理領導小組或委員會，小組活動采用會議制。此外，還需設置常設質量管理機構，這個機構通常稱為全面質量管理辦公室（簡稱“全質辦”）或質量管理科?！叭|辦”或質量管理科是廠長執(zhí)行質量管理職能的參謀、助手和辦事機構。企業(yè)除設置廠級專職管理機構外，各層次、各部門還應有專職或兼職的質量管理領導小組或質量員。當前，為了真正貫徹“質量第一”的方針，必須賦予質量保證組織，包括質量管理、檢驗與試驗、計量等職能機構以“質量否決權”，保證他們能夠獨立地、客觀地行使職權，并抵制任何一級組織或領導對不合格品“保駕過關”的錯誤行為。

二、明確規(guī)定各部門的質量保證職能

質量管理體系的活動是由質量形成各階段、各環(huán)節(jié)的許多技術和管理活動構成的完整、嚴密、持續(xù)地系統(tǒng)活動。而這項活動又必須分解、歸屬到各個部門，使之明確自己部門所應擔負的質量職能，做到各司其責，各盡其職，使質量管理系統(tǒng)的運行在組織上達到落實。根據全面質量管理的原理，企業(yè)的所有部門無例外地都同保證產品質量有直接或間接的關系。因此，建立質量體系必須明確規(guī)定各部門的質量保證職能。

三、實現質量管理業(yè)務標準化或質量管理工作程序化

質量管理體系的各個環(huán)節(jié)，其工作關系縱橫交錯，極為復雜。如果缺乏一定的工作標準或工作程序，勢必會造成工作的紊亂、失調或無人負責的現象。因此，應盡量使質量管理業(yè)務標準化或質量管理工作程序化。質量管理業(yè)務標準化是指把質量管理活動中一些有規(guī)律性的、例行的工作形成標準，并制定一些規(guī)章制度，使各項工作有章可循，做到不論是誰，都應照章辦事。

在傳統(tǒng)的企業(yè)管理中，無論是機構的設置或規(guī)章制度的建立，主要解決的問題是企業(yè)中各部門的縱向（或垂直）聯(lián)系問題，而部門間的橫向聯(lián)系則顯得薄弱，而且無法用規(guī)范加以約束，因此，常常發(fā)生“扯皮”現象。實行質量管理工作程序化后，就可以很好的解決這一問題。管理工作中的所謂的程序，實際上是規(guī)范性的系列文件，它們規(guī)定每一項活動的目的和范圍，應做什么事，由誰來做，如何做，如何控制和記錄，在什么時間、地點，采用什么材料、設備以及這項工作所依據的文件等。此外，還應規(guī)定各活動之間的接口和協(xié)調措施。做到了這一點，就可以使質量管理工作有秩序的進行，這更有利于簡化管理工作，減少“扯皮”現象，從而提高工作效率。

四、建立完善的質量信息傳遞和反饋系統(tǒng)

質量信息系統(tǒng)可以說是質量管理體系的神經系統(tǒng)，一旦這一系統(tǒng)的任一環(huán)節(jié)發(fā)生阻塞，反饋失靈，都會導致生產過程的脫節(jié)和工作上的不協(xié)調，使決策部門的耳目閉塞，指揮失靈。這里所說的質量信息包括外部質量信息和內部質量信息，這些信息對改進和提高現有產品質量和開發(fā)新產品都有重要作用。另外，在質量保證活動中，各部門工作都靠質量信息來隨時溝通，使整個系統(tǒng)的工作能夠協(xié)調進行。目前，一些企業(yè)在質量信息工作上存在兩個問題：一是信息渠道不暢，反饋不快；二是缺乏有效糾正措施，以防止重復發(fā)生質量事故?？梢?，建立完善的質量信息傳遞和反饋系統(tǒng)是非常有必要的。因為，質量管理體系中信息流的運動是通過反饋實行閉環(huán)控制的。信息反饋渠道更應該精心設計，使質量信息能及時傳遞到企業(yè)的有關部門和決策層，使之作出反應，并采取行動，解決出現的質量問題。

五、建立完善的技術標準和工作質量標準

古語說：沒有規(guī)矩，不能成方圓。標準就是一種規(guī)矩，它是在科學技術實踐和和生產實踐基礎上建立的必須共同遵守的統(tǒng)一規(guī)定。沒有標準，質量管理體系就失掉了“保證”的對象，產品也就無法得到保證。工作質量標準中主要包括部門（科室）工作質量標準和專業(yè)性的工作質量標準兩類。它們之間并非沒有聯(lián)系，但側重點有所不同。制定各部門（科室）的工作質量標準時，要依據企業(yè)質量體系的總要求和部門（科室）的工作性質，明確其工作任務，各項工作應達到的質量標準和考試標準以便檢查和考核。而專業(yè)性的工作質量標準是某一相同或相近類別的工作必須共同遵守的工作標準。因此，建立和完善技術標準和工作質量標準，是質量管理體系中非常重要的環(huán)節(jié)，它在質量管理體系中占非常重要的地位。

六、開展群眾性的質量管理小組活動

質量管理小組是全面質量管理的群眾基礎。它是以保證和提高質量為目的，圍繞現場存在的問題，由班組工人或科室人員在自愿的基礎上所組成的開展質量管理活動的小組。開展質量管理小組活動，要做到組織、研究課題、措施與效果“四落實”，要把學習創(chuàng)造相結合，成果發(fā)表與競賽評比相結合，思想教育與物質鼓勵相結合，穩(wěn)步發(fā)展不斷提高。

由此可見，質量管理體系是系統(tǒng)工程理論和方法在質量管理中的具體應用，是全面質量管理思想的有機組成部分及其在深度和廣度上的發(fā)展，它通過全面質量管理的軟件和硬件相結合進行有機運作，并使全面質量管理產生經濟效益。因此，只有有效的建立和完善質量管理體系，才能更好的在全社會范圍內推廣全面質量管理工作。