民政檔案信息化建設(shè)探討
時間:2022-02-04 03:43:22
導(dǎo)語:民政檔案信息化建設(shè)探討一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
在檔案工作的未來發(fā)展中,檔案信息化是一個必然的趨勢。在這樣一個信息化迅速發(fā)展的社會,民政檔案工作也需順應(yīng)信息化大勢,早日實現(xiàn)民政檔案信息化。要做到這一點,民政部門就必須大力推進民政檔案信息化建設(shè),運用現(xiàn)代高新技術(shù)手段,全面提升民政檔案管理水平,以便更好地適應(yīng)信息社會對民政檔案工作的需求,為民政工作提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一、民政檔案信息化建設(shè)存在的問題
(一)對民政檔案信息化建設(shè)的重要性認識模糊。由于民政部門對檔案信息化建設(shè)認識模糊,許多民政部門的領(lǐng)導(dǎo)都沒有認識到檔案信息化建設(shè)的重要性,認為檔案信息化對民政部門發(fā)展作用不大。如一些民政部門領(lǐng)導(dǎo)認為檔案信息化管理不能直接給民政部門帶來經(jīng)濟效益,是一項可有可無的工作,經(jīng)費上不予以支持,使民政檔案信息化建設(shè)進程緩慢;而民政部門檔案工作人員往往又身兼數(shù)職,承擔(dān)著繁重的民政工作任務(wù),不能專心做好檔案信息化建設(shè),致使民政檔案信息化建設(shè)是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,造成有的民政部門檔案信息化建設(shè)無法有效推進。
(二)民政檔案信息化建設(shè)的規(guī)章制度不健全。隨著信息化的不斷推進,需要有完善的規(guī)章制度作保證,但現(xiàn)實工作中在這方面往往不盡如人意,有關(guān)制度不健全或者沒有落實,使得檔案信息化建設(shè)不能正常有序地運轉(zhuǎn)。同時由于制度不健全,導(dǎo)致檔案信息化各項工作無章可循、無法可依,缺少必要的依據(jù),在工作中容易主觀行事,無法實現(xiàn)科學(xué)化和規(guī)范化。
(三)民政檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施不足。由于對民政檔案信息化經(jīng)費投入的不足,民政檔案信息化管理軟硬件設(shè)施還相對缺乏,使得民政檔案信息化管理相對滯后,不能適應(yīng)民政工作信息化建設(shè)的需要。而且,目前部分民政檔案仍然是人工歸檔、管理,計算機在檔案管理上的使用、保護水平較低,使民政檔案信息不能共享,查閱不方便。
(四)電子文件歸檔做的不夠。一些民政部門對電子檔案的認識有誤區(qū),因為電子文件修改、銷毀具有隨意性和不確定性,所以他們在工作中往往更信賴紙質(zhì)檔案,因此,電子文件的歸檔并沒有被廣泛地重視起來,而且,有的民政部門每個民政工作人員所使用的計算機里面都有電子文件,但許多人都沒有按規(guī)定及時歸檔,造成電子文件的散失。
(五)民政檔案信息安全存在問題。民政檔案通過計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)雖可向社會公眾提供高效快捷的檔案信息服務(wù),但由于缺少一套完整的安全措施,往往容易遭到黑客的攻擊和病毒的入侵,使數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)受到破壞,系統(tǒng)不能保持正常運轉(zhuǎn),信息在傳輸?shù)倪^程中重要信息容易被泄漏或修改,造成不可挽回的損失。
二、加強民政檔案信息化建設(shè)的對策
(一)要提高對民政檔案信息化建設(shè)的重視程度。各級民政部門應(yīng)解放思想,充分認識檔案信息化建設(shè)在民政部門發(fā)展中的重要作用,適應(yīng)民政信息化建設(shè)和檔案事業(yè)發(fā)展的要求,把檔案信息化建設(shè)納入民政信息化建設(shè)的總體發(fā)展格局中,加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),給予必要的重視,像抓民政工作一樣抓好檔案信息化建設(shè),把檔案信息化建設(shè)落到實處,以促進民政檔案事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)要完善民政檔案信息化建設(shè)的各項規(guī)章制度。為實現(xiàn)民政檔案信息化建設(shè)的規(guī)范化、制度化,就必須加強民政檔案信息化建設(shè)的各項規(guī)章制度建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度。按照《檔案法》和民政檔案工作的相關(guān)法律法規(guī)的要求,在上級檔案工作主管部門的指導(dǎo)下,民政部門要建立健全與檔案法律法規(guī)及民政工作相關(guān)法律法規(guī)相配套的一系列內(nèi)部管理制度,如檔案保管制度、婚姻登記材料歸檔制度、檔案資料保密制度、低保信息管理制度等多項檔案管理制度,通過制訂一整套完整且嚴格的制度來對民政檔案信息化建設(shè)進一步進行規(guī)范,使其有規(guī)可循,使民政檔案信息化建設(shè)走上規(guī)范化、制度化的道路,真正做到依法治檔。
(三)要加大對民政檔案信息化設(shè)施的投入。檔案信息化需要購買大量的設(shè)施設(shè)備,沒有大量的投入信息化肯定是搞不好的。離開了必要的投入,信息化將寸步難行,這是基本的前提。民政檔案信息化也是一樣。為適應(yīng)民政檔案信息化建設(shè)的要求,民政部門就要加大對檔案信息化建設(shè)的投入,為其購買所需的各項軟硬件設(shè)施設(shè)備,如計算機、掃描儀、打字機、復(fù)印機、軟件等,夯實檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ),為檔案信息化建設(shè)提供必要的物質(zhì)保障,保證這項工作可持續(xù)發(fā)展。
(四)強化電子文件的歸檔管理。民政部門必須適應(yīng)民政檔案信息化的要求,把電子文件妥善地保管起來。民政電子文件不止是日常工作形成的方案、總結(jié)之類的文稿,更多的會是每個工作日里形成的婚姻登記文書檔案、正式的文件,低保救助、五保管理、民間組織等申報審批形成的數(shù)據(jù)資料,地名管理、勘界協(xié)議、退役士兵安置等工作中形成的文件資料及各類電子版的影像檔案,這些都需要作為電子檔案保存、歸檔。要根據(jù)民政檔案管理的要求,加強對本部門電子文件積累、歸檔等工作的監(jiān)督、指導(dǎo),保證所產(chǎn)生的有保存價值的電子文件真實、完整、有效,不斷豐富民政檔案內(nèi)容。
(五)要加強民政檔案信息安全體系的建設(shè)。目前,隨著社會信息化進程的不斷加快,民政檔案信息的利用方式越來越多,民政檔案信息的安全保障問題也越來越突出。因此,在民政檔案信息化建設(shè)中,應(yīng)不斷加強民政檔案信息資源的安全保障體系建設(shè),逐步完善民政檔案信息安全管理體制,進一步規(guī)范民政電子文件檔案管理工作,加強對計算機檔案管理系統(tǒng)的管理,確保檔案數(shù)據(jù)庫安全。
作者:張雁紅 單位:依安縣民政局
- 上一篇:高校檔案信息化建設(shè)的研究
- 下一篇:淺議檔案信息化安全體系建設(shè)