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一、循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟

1.機制差異

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略以實現(xiàn)物質(zhì)的閉路循環(huán)為線索，節(jié)能減排提高能源利用率。傳統(tǒng)經(jīng)濟僅關注經(jīng)濟總量經(jīng)濟的發(fā)展，不做長遠的考慮尤其是對環(huán)境的發(fā)展沒有思考。循環(huán)經(jīng)濟的資源配置和內(nèi)在邏輯統(tǒng)籌規(guī)劃是按照生態(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的而制定的，在實施過程中，市場機制起著基礎性的作用，同時政府部門的作用在不斷的發(fā)揮，在某種程度上來說起到?jīng)Q定的作用。

2.目標差異

傳統(tǒng)經(jīng)濟是依賴資源消耗的線單純性增長模式，雖然以提高經(jīng)濟系統(tǒng)的生產(chǎn)能力和提高消費者福利和效用為目標但是經(jīng)濟的增長卻是以消耗稀缺經(jīng)濟資源為代價。在這種情況下，即使生產(chǎn)者獲得利潤、消費者獲得效用、政府獲得稅收，但是不長久，政府、企業(yè)主僅看到幾年甚至更短時間的發(fā)展沒有去思考長遠的發(fā)展規(guī)劃。循環(huán)經(jīng)濟是以長期發(fā)展為發(fā)展目標，實現(xiàn)質(zhì)量型的價值增長，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的良性循環(huán)。兩者之間有著本質(zhì)的差別，一個注重短期的發(fā)展另一個重視長期的發(fā)展。

二、人力資源管理在煤炭企業(yè)中的新挑戰(zhàn)

由于兩個經(jīng)濟發(fā)展模式即循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟在各個方面存在巨大差異，尤其是資源配置機制、經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟發(fā)展三個方面存在實質(zhì)性差別，煤炭企業(yè)本質(zhì)上是屬于傳統(tǒng)的經(jīng)濟范疇，但是從長遠的發(fā)展來看，必須走循環(huán)經(jīng)濟的路線才能保證其可持續(xù)的發(fā)展，在某種程度上來講，循環(huán)經(jīng)濟給煤炭類這種傳統(tǒng)經(jīng)濟為主的企業(yè)帶來更大的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不僅來自循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)和目標，還來自循環(huán)經(jīng)濟與煤炭企業(yè)理念上的某種矛盾，所以說，煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)某種程度上要依靠思想、戰(zhàn)略等方式的實現(xiàn)，更要依賴人力資源管理。1.在循環(huán)經(jīng)濟法的實施推廣過程中，廣大群眾應該使用節(jié)能環(huán)保、節(jié)水循環(huán)使用水、以及有利于環(huán)境的產(chǎn)品，對于企業(yè)而言就應該盡可能的降低能耗，嚴格意義上來講其本質(zhì)是和煤炭企業(yè)相矛盾，煤炭企業(yè)的發(fā)展是以破壞自然環(huán)境為手段的，不斷開采地球資源，但是在循環(huán)經(jīng)濟視角下這種破壞行為要有序、有節(jié)制、有計劃、可再生的開采，在建議政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信息了解并提出意見，這將至少在循環(huán)區(qū)域和行業(yè)范圍內(nèi)經(jīng)濟實施實現(xiàn)。2.國家將在法律層面保護環(huán)境，并制定一系列的管理制度促使企業(yè)健全建立加強資源消耗，尤其是在循環(huán)經(jīng)濟可續(xù)持發(fā)展的背景下，提高產(chǎn)品利用率、減少對不可再生能源的依靠，綜合利用產(chǎn)品的全生命周期是每個企業(yè)必須要考慮到的，循環(huán)經(jīng)濟促進法頒布之后，煤炭企業(yè)陳舊的設備將被淘汰，過舊的思想也無用武之地。相應的人力資源，包括經(jīng)營與生產(chǎn)理念等各個方面均需要調(diào)整，提高企業(yè)的人力資源管理的水平及效率，使用宣傳等手段提升員工的節(jié)能減排意識。3.循環(huán)經(jīng)濟實施的范圍以及地域內(nèi)，以自身發(fā)展以及自身盈利為目的的可能性會不斷增強。在整個行業(yè)中，關于循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新的激勵機制將會逐步形成與完善，在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮技術指導和服務作用是相關部門。并符合國家循環(huán)經(jīng)濟政策的公司以及企業(yè)各類指標定期將向社會公布，企業(yè)乃至整個行業(yè)產(chǎn)業(yè)才會得到政府的認可市場的支持，否則將會付出較大的代價。4.在國家相關政策鼓勵下，循環(huán)經(jīng)濟實施整個體系中，下面的企業(yè)和下面的企業(yè)是個密不可分的系統(tǒng)，上游企業(yè)的廢棄物將會成為下游企業(yè)的有用的材料，這種邏輯性思維以及創(chuàng)新發(fā)展的手段是促進企業(yè)升級轉(zhuǎn)型的關鍵，創(chuàng)造更多價值并有效的解決就業(yè)問題實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟價值以及社會價值。不論是企業(yè)還是個人均要意識到以循環(huán)經(jīng)濟為中心會得到政策的支持以及相關部門的肯定。設計、制定出與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略相吻合的企業(yè)人力資源管理計劃并按照其嚴格執(zhí)行，是符合內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟實施區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略環(huán)境的變化，因地制宜制定出其實施方案。這些方案要企業(yè)經(jīng)營環(huán)境特征相匹配的戰(zhàn)略計劃。所以說人力資源管理是企業(yè)管理職能中一項重要的管理職能。

三、煤炭企業(yè)人力資源管理符合循環(huán)經(jīng)濟探討

從發(fā)展戰(zhàn)略高度來看，在系統(tǒng)中，循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略即人員管理的方式方法需要與企業(yè)經(jīng)營環(huán)境相適應。其方法是圍繞企業(yè)自身的特點，制定相關的政策法規(guī)。循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)中的企業(yè)可以從多個層面，尤其是公司、業(yè)務和職能層面制定更加適合的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略框架。這些戰(zhàn)略的成果與否主要取決于：組織結構；工作任務設計；人員的甑選；薪酬系統(tǒng)；信息及信息系統(tǒng)的類型。意味著企業(yè)在制定戰(zhàn)略層面的公司政策時需要審時度勢，同時不斷提升自我的戰(zhàn)略執(zhí)行力，國家及社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標相一致，大力發(fā)展循環(huán)確保組織的發(fā)展戰(zhàn)略。

1.煤炭企業(yè)人力資源戰(zhàn)略適應循環(huán)經(jīng)濟相適應

企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境將會在循環(huán)經(jīng)濟促進法的實施中發(fā)生變化這種變化是往好的方向發(fā)展，需要重新評估企業(yè)有可能遇到的困難，同時要看到自身的優(yōu)勢并制定相應的政策，在人力資源管理上成立專門的部門即原先的人力資源所。（1）以政府部門和行業(yè)協(xié)會為投資主體與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展特點相適應，通過各種媒體的宣傳、主要包括紙媒（報紙、雜志等）以及員工喜歡的網(wǎng)絡媒體的宣傳獲得員工的支持，并推廣使廣大職工具有環(huán)保意識、使循環(huán)經(jīng)濟正在的被全體員工所接收。（2）循環(huán)經(jīng)濟的一個重要目的是使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢，鼓勵生產(chǎn)提高的技術創(chuàng)新并包括清潔生產(chǎn)方面。提高企業(yè)人力資源和管理水準從企業(yè)資源循環(huán)事資源循環(huán)利用和方面的技術能力。（3）迅速提高組織員工知識水平及完善其結構的循環(huán)經(jīng)濟，這種提高不僅是知識層面的也是認知層面的是使員工全面發(fā)展的提高，創(chuàng)新能力培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識。

2.細化考評制度

在煤炭企業(yè)的各級考核中加入循環(huán)經(jīng)濟的考核指標，不論是領導還是部門的職工。企業(yè)是構成社會的經(jīng)濟系統(tǒng)的基本單元，這種單元對社會的貢獻取決于單位或是企業(yè)自身的效益，效益越好對社會的貢獻越大，同時這種效益不能僅看短期的利益，對于企業(yè)而言應該注重長期的效益。（1）建設循環(huán)經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)相應的評價指標體系。企業(yè)可以建立區(qū)域內(nèi)的當?shù)貤l件和循環(huán)經(jīng)濟實施相應的評價指標體系?？梢圆捎媚繕斯芾淼姆椒?，一般的指標體系可以分解為多步，每一個指標到原來的部門和個人的績效考核體系，通過建立循環(huán)經(jīng)濟績效評價指標體系。根據(jù)企業(yè)和部門的相關經(jīng)濟指標大幅獎勵。（2）系統(tǒng)設計以循環(huán)經(jīng)濟為主線的績效考評指標體系。嚴格處罰沒有按照循環(huán)經(jīng)濟思維做事的部門和企業(yè)。不同的地區(qū)和行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有不同的指標體系，并以此為依據(jù)制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公司政策、評價企業(yè)營運效果的重要指標在制定總的企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟指標體系提高企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施效果。

3.制定制度保證實施

煤炭企業(yè)部門繁多，常常政出多門，在實施過程中得不到保證，要保持總政策與環(huán)境特點的一致性是提高企業(yè)戰(zhàn)略實施效果的重要環(huán)節(jié)?！捌髽I(yè)的組織結構跟著戰(zhàn)略走”。（1）以循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略為導向，與企業(yè)外循環(huán)經(jīng)濟宣傳教育相適應。培養(yǎng)員工社會責任感、資源節(jié)約意識以及創(chuàng)新精神。（2）致力于循環(huán)經(jīng)濟文化建設，調(diào)整原有組織結構，設置專有部門，這些部門以循環(huán)經(jīng)濟下企業(yè)經(jīng)營和管理職能為中心的，有權管理和協(xié)調(diào)組織內(nèi)外影響循環(huán)經(jīng)濟效果的個人或組織行為鼓勵和支持這些組織在循環(huán)經(jīng)濟方面的技術創(chuàng)新。（3）組建以團隊為單位的循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新組織、環(huán)境保護意識，其部門領導直接受總經(jīng)理領導并致力于及時將這些創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為組織生產(chǎn)力。由此可見，雖然煤炭企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟在某種理念上相互矛盾，但是其本質(zhì)相同，在符合循環(huán)經(jīng)濟的前提下，煤炭企業(yè)的人力資源管理完全可以從理念上、實踐中實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的。

作者:李鳳香單位:山西汾西集團新陽煤業(yè)有限責任公司勞動人事科