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1水利工程河道治理綜述

水利工程河道治理是為了全面提升河道治理水平，增強河道防護功能，保障人民生命財產(chǎn)安全，在河道治理施工過程中難免會對周邊的河道景觀、環(huán)境和生態(tài)造成破壞和影響，所以在施工過程中要處理好施工管理與生態(tài)管理的平衡，在保證充分發(fā)揮水利工程河道治理效能的同時最大化維護生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

2水利工程河道治理的重要意義

水利工程河道治理能夠起到能蓄能排的雙重功效，既能夠在洪水災害時發(fā)揮蓄水功能，又能夠在干旱時進行灌溉，所以通過全面改善河道現(xiàn)狀，維護河道生態(tài)平衡，有利于實現(xiàn)工程水利向環(huán)境水利的轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮水利工程河道治理防止水土流失、防洪排澇的功效。同時開展水利工程河道治理，加強河道周邊河道環(huán)境保護，實現(xiàn)人與自然和諧共處，打造良好的生態(tài)環(huán)境，能夠進一步拉動當?shù)氐慕?jīng)濟增長，吸引更多的商家來這里投資開發(fā)利用，提升經(jīng)濟效益。

3水利工程河道治理存在的問題分析

雖然國家加大了水利工程河道治理力度，但是在具體施工和管理過程中還存在很多的問題，具體表現(xiàn)在:①河道防洪排泄能力有待進一步提升，河道淤積現(xiàn)象沒有有效緩解。隨著水土流失日益嚴重，加上自然災害等影響，對河道的破壞性越來越大。當前河道治理施工過程中由于建設能力受限，河道兩側(cè)沒有增加護岸，防洪能力遠遠不能達到設計標準，加上常年運行，受到大風等災害影響，使河道出現(xiàn)不同程度的凹陷、坍塌等破壞。另外由于河道護岸建設力度不夠，河道綠化能力不足，水土流失日益嚴重。長期超負荷運行，造成河道淤泥淤積較多，淤積速度越來越快，對河道整體防洪排澇功能發(fā)揮產(chǎn)生嚴重制約和影響;②水利工程河道治理施工不科學。當前對于水利工程河道治理，過多地關注河道防洪能力建設，對河道固有的形態(tài)進行改變，加上受到水船交通運輸壓力影響，開發(fā)建設力度加大，使河道水面不斷侵占，河道天然形態(tài)遭到破壞，不利于整體治理維護功能的發(fā)揮;③居民生活、工業(yè)生產(chǎn)等影響造成河流嚴重污染。隨著工業(yè)的發(fā)展，加上周邊居民河道保護意識較弱，各類工業(yè)生活垃圾、廢水污水等排入河道，使河道水體惡化嚴重，破壞了河道固有的生態(tài)平衡，河道水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象也越來越嚴重，舊的環(huán)境沒有改善，新的環(huán)境污染又襲來，造成河道水質(zhì)、自然環(huán)境等受到嚴重損害，甚至不可修復;④河道治理出現(xiàn)多頭管理，責任劃分不清。河道綜合治理涉及到很多的部門，所以出現(xiàn)多頭管理的情況，由于沒有統(tǒng)一的管理制度規(guī)定和要求，所以對各部門之間的職責權限劃分不清，存在職責漏洞，一旦出現(xiàn)問題就會出現(xiàn)責任推脫扯皮等情況，影響了河道治理效率。加上當前對于河道治理過程中存在很多的污水排放等情況，對河道環(huán)境造成了破壞，但是相應的監(jiān)督處罰機制不完善，很多事情無人管、不想管。這些責任不清、劃分不明、處罰監(jiān)督不到位、政策不完善等因素大大制約了河道管理工作效率，導致很多河道污染和破壞問題長期得不到解決。

4加強水利工程河道治理問題管理的具體對策

(1)制定河道治理戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，提升設計審查管理水平。水利工程河道治理是一項系統(tǒng)工程，需要綜合考慮各種因素，所以要制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在進行施工前要對工程項目對環(huán)境等破壞影響進行全面分析和評價，通過有效的防范措施盡可能在保證施工效果的前提下減少對環(huán)境的破壞，尤其是對原有的河流、溝渠等盡可能降低沖擊力和破壞力。在具體設計和審查時要對歷史水系盡可能地保護，通過有效的改道等方式加強河道管理質(zhì)量，提升城市防洪排澇水平，更好地改善城市環(huán)境。(2)爭取更多的經(jīng)費支持，提高河道建設和治理力度。水利工程河道治理已經(jīng)成為全社會普遍關注的重要課題，政府高度重視并逐漸出臺了一系列措施加大河道治理力度，但是當前河道治理經(jīng)費還不能滿足城市建設要求，所以要爭取更多的經(jīng)費支持，盡可能吸引更多的社會資本來進行河道治理，為河道整治長期穩(wěn)定開展奠定資金支持。(3)明確責任分工，提高河道治理維護水平。河道治理是一項長期工程，涉及到很多部門參與，所以要加強組織管理，建立專門的河道治理小組，配足配齊人員隊伍，明確參與部門和具體責任，對于職責交叉等情況進行具體分析，明確具體負責人和負責部門，建立嚴格的獎懲制度，避免出現(xiàn)職責混亂出現(xiàn)多頭管、無人管的現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)問題嚴格追究責任。同時要建立現(xiàn)代化管理機制，加強部門間協(xié)調(diào)，加強人員素質(zhì)和技能培訓，全面提升技術管理人員的綜合素質(zhì)和技能，從而確保河道治理工作科學穩(wěn)步推進。(4)探索生態(tài)水利技術，提高河道生態(tài)保護能力。河道治理過程中要本著邊建設邊修復的原則，在工程施工的同時加強周邊生態(tài)環(huán)境再造，引入新技術探討生態(tài)修復和治理河流污染措施，改善水體環(huán)境，降低環(huán)境污染，提升生態(tài)保護能力。

5生態(tài)水利在水利工程河道治理中的應用分析

當前隨著河道治理工作的深入推進，河道整體功能和河道景觀都有了顯著提升，生態(tài)水利理念逐漸應用于河道治理中。生態(tài)水利主要是在保證河道整體功能發(fā)揮的基礎上，通過對河道風貌、周邊環(huán)境進行完善和優(yōu)化，從而打造河道整體風貌與周邊環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的體系。生態(tài)水利河道治理主要以自然修復為主要思想，在遵循生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展客觀規(guī)律的基礎上，通過有效調(diào)配現(xiàn)有資源、環(huán)境，增加植被，保護河道護岸，科學利用水資源，從而充分發(fā)揮河道治理功效，加強自然資源環(huán)境保護，全面保護周邊生態(tài)系統(tǒng)的完整性，促進資源的可持續(xù)開發(fā)和利用。將生態(tài)水利理念落實到具體河道治理建設中，一方面就要是通過生態(tài)法，利用生物鏈的功能，增加水生物，吸收水污染中的有害物質(zhì)進行生存，并通過養(yǎng)殖綠色睡蓮等職務，將水中和泥土中的污染物全面吸收，在實現(xiàn)動植物生長的同時減少對水環(huán)境的污染。另一方面要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況增加綠色植被，并通過與護岸建設相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)自然景觀和護岸建設的相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)人文、水利、景觀、河道的有機協(xié)調(diào)和搭配，營造人與自然共生的良好環(huán)境和氛圍。

總之水利工程河道治理要采用現(xiàn)代化施工技術和管理體系，樹立生態(tài)水利建設理念，從而在施工和管理維護中采取有效的手段進行科學管理，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與水利建設協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

參考文獻

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作者:郭勍 單位:天津市大清河管理處