社區(qū)教育師資隊伍建設(shè)探析
時間:2022-06-03 09:23:59
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摘要:社區(qū)教育師資隊伍是社區(qū)教育發(fā)展的重要力量,這個群體由社區(qū)教育專職教師隊伍、社區(qū)教育兼職教師隊伍以及志愿者構(gòu)成。當前我國社區(qū)教育還處于初級發(fā)展階段,社區(qū)教育師資隊伍存在師資力量不足,師資專業(yè)素養(yǎng)有待加強的問題。針對以上問題,筆者提出社區(qū)教育師資隊伍建設(shè)的途徑:優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),擴大教師隊伍建設(shè);提高教師素養(yǎng),打造優(yōu)質(zhì)教師隊伍;搞好制度保障,提升教師的專業(yè)化、職業(yè)化水平。
關(guān)鍵詞:社區(qū)教育;師資隊伍
近年來,縱觀世界,推進終身學習、構(gòu)建學習型社會成為重要思潮,也成為我國教育發(fā)展的主要方向。社區(qū)教育是我國終身教育體系構(gòu)建的重要部分,是學習型社會建設(shè)的重要內(nèi)容。黨和國家對于我國社區(qū)教育的建設(shè)發(fā)展非常重視,社區(qū)教育教師隊伍作為社區(qū)教育發(fā)展的重要力量,對其發(fā)展研究具有十分重要的意義。
一、社區(qū)教育師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
我國社區(qū)教育教師隊伍主要由如下三個群體組成:一是社區(qū)教育專職教師隊伍,承擔專職教育教學工作的主體,即是教師,又是社會工作者;二是社區(qū)教育兼職教師隊伍,輔助承擔社區(qū)教學活動,其成員來自各個行業(yè),或由社會人士志愿參與,其報酬低微,因此其流動性較大;三是社區(qū)教育志愿者隊伍,來源于整個社會,人員結(jié)構(gòu)最為復(fù)雜和多元化。目前,這種劃分方式得到學術(shù)界普遍認可,在研究文獻中得以承襲和傳遞。
二、社區(qū)教育師資隊伍存在的問題
(一)師資力量不足當前我國的社區(qū)教育發(fā)展還處于初級階段,所以存在教師數(shù)量較少、師資結(jié)構(gòu)單一等情況。在多數(shù)社區(qū)及街道,由于未設(shè)社區(qū)教師編制,所以專職教師數(shù)量缺乏。上海是我國社區(qū)教育發(fā)展最早的城市,各個區(qū)縣都設(shè)有社區(qū)學院,截至2015年,上海擁有5000多個社區(qū)教學點,但專職社區(qū)教師數(shù)量卻不足2000人,面對城市2500多萬的常住人口,專職教師的數(shù)量達到稀缺的程度,部分老師要承擔兩門以上的課程,教學任務(wù)十分艱巨,由于教師精力及知識結(jié)構(gòu)有限,因此給教學帶來一定的壓力。就全國而言,東部地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展最成熟,中西部地區(qū)的發(fā)展還處于起步階段,所以對于專職教師的需求更為強烈。在兼職教師和志愿者方面,當前我國社區(qū)兼職教師隊伍和志愿者隊伍構(gòu)成不穩(wěn)定,流動性較大。當前的兼職教師隊伍和志愿者隊伍來自各行各業(yè),部分是各個單位的退休人員,能力及專業(yè)素質(zhì)較高,但是年齡層次偏大。年輕的兼職老師及志愿者由于還有本職工作,所以不能保證能夠長期進行社區(qū)教學。
(二)師資專業(yè)素養(yǎng)有待加強當前由于社區(qū)教育教師來源較為復(fù)雜,所以呈現(xiàn)水平能力層次不一的情況。從學歷構(gòu)成來說,社區(qū)教師的學歷以本科、??茷橹?,研究生學歷的占少數(shù),部分教師對于專業(yè)的知識掌握不夠牢固,存在專業(yè)知識和實踐脫節(jié)的情況。面對社區(qū)教育全覆蓋的受眾群體,一些教師在課程安排、教學方案實施以及教學方法運用方面無所適從,教學能力欠缺??蒲心芰^為欠缺,多數(shù)教師沒有掌握科研方法及科研方向。
三、社區(qū)教育師資隊伍建設(shè)的途徑
(一)優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),擴大教師隊伍建設(shè)面對當前師資力量不足的現(xiàn)狀,我們要打造一支以專職教師為骨干、兼職教師和志愿者為主體的師資隊伍。定期招聘專職教師,招聘對象主要針對應(yīng)屆畢業(yè)生以及目前各類學校的在職教師。這一群體要進行職業(yè)化的培養(yǎng),充實他們社區(qū)教育的知識,提高教學能力,強化職業(yè)道德規(guī)范。兼職教師和志愿者承擔專業(yè)性課程的輔導工作。在社區(qū)教育發(fā)展成熟的歐美國家,兼職教師占了社區(qū)教師隊伍的較大比例,由于這個群體來自各行各業(yè),多數(shù)具有豐富的實踐經(jīng)驗,給學員帶來了許多具有價值的“干貨”,所以這一點也值得我們借鑒。我們可以聘用具有專長的兼職教師,包括各個行業(yè)的專家、具有豐富經(jīng)驗的技術(shù)工、職業(yè)講師等,從而彌補專業(yè)教師實踐方面的不足,給學員帶來行業(yè)的最新需求及實時發(fā)展動態(tài)。對于志愿者的招募,可以從社區(qū)范圍內(nèi)進行選拔,招募一批熱心于教育事業(yè),具備一定專業(yè)知識的志愿者。
(二)提高教師素養(yǎng),打造優(yōu)質(zhì)教師隊伍提高教師專業(yè)素養(yǎng),我們可以從提高教師職業(yè)道德、豐富教師專業(yè)知識以及提高教師專業(yè)能力著手。教師職業(yè)道德主要由八個要素構(gòu)成,分別是教師職業(yè)理想、教師職業(yè)責任、教師職業(yè)態(tài)度、教師職業(yè)紀律、教師職業(yè)技能、教師職業(yè)良心、教師職業(yè)作風和教師職業(yè)榮譽。當前暫未制定社區(qū)教師職業(yè)道德規(guī)范,但是我們可以從職業(yè)道德八個方面,借鑒中小學教師的職業(yè)道德規(guī)范,結(jié)合社區(qū)教師的工作特性進行制定,從道德層面約束社區(qū)師資隊伍的行為。在豐富教師專業(yè)知識方面,我們要通過培訓不斷強化社區(qū)教師的專業(yè)知識:強化所教授學科的專業(yè)知識,堅固理論知識的結(jié)構(gòu)及掌握學科的前沿動態(tài);掌握學習方法,了解教育學相關(guān)理論,學會如何教學生,提高學生的學習積極性。在搞好教學的同時也要提升科研素質(zhì),形成教學與科研的良性互動。樹立社區(qū)教師的科研意識,提高科研能力,掌握科研方法。最后,是要提升教師全方位的教學能力。面對復(fù)雜的社區(qū)教育群體,對于社區(qū)教師的教學能力有更高的要求。比如教師的語言能力,教師的語言表達要更加通俗易懂,語言流暢,具備親和力,才能引起各個年齡層學生的共鳴;教師的監(jiān)督能力,尤其是對于學生的學習成果如何進行評價和反饋才會有更高的效果。
(三)搞好制度保障,提升教師專業(yè)化、職業(yè)化水平要打造一支專業(yè)化的社區(qū)教育教師隊伍,首先要建立完善的法律法規(guī)。目前我國暫無專門的關(guān)于社區(qū)教育的法律,所以要加快立法的進程,從而規(guī)范整個社區(qū)教育行業(yè)。推進社區(qū)教育教師的職業(yè)化,要從教師的招聘、培養(yǎng)、職業(yè)規(guī)劃、薪酬待遇、考核體系等環(huán)節(jié)全方面推進。對于社區(qū)教師的招聘或引進,形成嚴格的招聘制度,依據(jù)需求定期進行招聘,按照程序進行資格審查、筆試、面試、體檢等流程;依照需求從其他學校或者教育系統(tǒng)進行人才引進工作。嚴格把控教師的資格準入,對準備從事社區(qū)教育工作的教師,實行“雙證制”,要上崗必須持有教師資格證書和社區(qū)工作者證書。高度重視社區(qū)教師的培訓,可以與高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等展開合作對教師進行各個層次的培訓,培訓內(nèi)容覆蓋專業(yè)知識、社區(qū)工作理論、教學方法、實踐經(jīng)驗、行業(yè)前沿等各個方面。要完善培訓制度,形成完整的培訓方案,除了要對新教師進行入職培訓,還要定期對老教師及業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓,實時更新教師的“知識庫”,并實行培訓積分制,對于達到一定積分的教師,進行相應(yīng)的獎勵。
當前社區(qū)教育教師面臨的一大問題,就是對于自己的身份不夠認同,所以針對這一群體,需要建立社區(qū)教師職稱制度,為他們的晉升及發(fā)展鋪設(shè)一條清晰光明的道路。要確保社區(qū)教育師資隊伍的穩(wěn)定,需要提高社區(qū)教師的經(jīng)濟待遇。政府要加大對社區(qū)教育的投入力度,社會、企業(yè)、單位共同籌集,保障社區(qū)教師薪酬待遇不低于普通教師薪酬待遇,兼職教師的課酬不低于普通教師的課酬,專職教師的“五險一金”能夠得以保障。對于社區(qū)教育教師的評價,是社區(qū)教育管理制度完善的一個重要標志。所以,要建立科學合理的評價體系,從“德、能、勤、績”方面結(jié)合社區(qū)教育特色,建立績效評估體系。構(gòu)建多元化的評價主體,引入專家評價制度,綜合學員評價、同行評價、上級領(lǐng)導評價、自我評價等評價方式。
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作者:李思奕 單位:貴州廣播電視大學貴州職業(yè)技術(shù)學院