公路施工企業(yè)資金管理面臨的問題與對(duì)策

時(shí)間:2022-03-06 10:10:03

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公路施工企業(yè)資金管理面臨的問題與對(duì)策

摘要:近年來,中國(guó)公路的建設(shè)體系正在逐漸走向完善,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展給公路施工企業(yè)資金管理方面帶來了一定的問題。由于中國(guó)公路施工企業(yè)資金的特殊性和復(fù)雜性,公路施工企業(yè)在資金管理中存在的問題如果得不到解決則會(huì)給金融系統(tǒng)以及企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力帶來不利的影響?;诖?,本文將對(duì)公路施工企業(yè)的資金管理面臨問題以及如何有效解決這些問題進(jìn)行深入的探討。

關(guān)鍵詞:公路施工;基金管理;問題與對(duì)策

公路設(shè)施體系是否完善是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高低的一個(gè)重要的尺度,負(fù)責(zé)公路建設(shè)的施工企業(yè)則起著關(guān)鍵的作用。施工企業(yè)在整個(gè)公路的建設(shè)過程中負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容十分復(fù)雜,其中,企業(yè)的資金管理則是貫穿始終的內(nèi)容。企業(yè)資金管理的效率直接決定施工的質(zhì)量也直接影響定公司未來的發(fā)展。

一、公路施工企業(yè)資金管理的特殊性

1.資金管理內(nèi)容復(fù)雜

公路施工企業(yè)在公路建設(shè)中負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容包括多方面的內(nèi)容,如工程初期的項(xiàng)目招標(biāo)、購(gòu)買建筑材料、雇傭施工工人和技術(shù)人員以及工程的后期審查等方面,涉及到政府、人力資源、采購(gòu)等復(fù)雜的內(nèi)容。其中每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的資金運(yùn)轉(zhuǎn)否則工程將會(huì)無法進(jìn)行下去。由此可見,公路施工企業(yè)的資金管理的內(nèi)容十分復(fù)雜,任何一處資金管理內(nèi)容出現(xiàn)問題都將會(huì)給公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來困難。

2.資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期較長(zhǎng)

資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期相對(duì)較長(zhǎng)是公路施工企業(yè)資金管理的另一個(gè)明顯的特征。公路建設(shè)完成需要很長(zhǎng)的時(shí)間,而且由于資金額度都比較龐大,相較于其他類型的企業(yè)來說,資金投入之后給企業(yè)帶來的收入需要在很長(zhǎng)的時(shí)間以后才能到位。此外,由于公路施工的資金管理的內(nèi)容十分復(fù)雜且設(shè)計(jì)的數(shù)目較大,因此拖欠工程款項(xiàng)、質(zhì)保金等成為公路施工過程中的一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象[1]。這延長(zhǎng)了工程的資金運(yùn)轉(zhuǎn)的周期,這不利于公司資金有效管理。

3.資金管理的各個(gè)環(huán)節(jié)需要手復(fù)雜續(xù)

由于公路施工企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)在手續(xù)上需要經(jīng)過施工計(jì)價(jià)清單的上報(bào),并對(duì)施過程中各項(xiàng)資金的使用需要以實(shí)際有效的發(fā)票和各項(xiàng)實(shí)際有效的單據(jù)為準(zhǔn),在后期還需要對(duì)各項(xiàng)手續(xù)有效性而進(jìn)行再次審核。此外,施工企業(yè)的工程可能不是只有一處,也有可能分布于全國(guó)各個(gè)地區(qū),因此在資金管理過程中涉及到對(duì)各項(xiàng)目、各環(huán)節(jié)的有效的手續(xù)進(jìn)行管理,這體現(xiàn)了資金管理的手續(xù)的復(fù)雜性。

二、公路施工企業(yè)資金管理面臨的問題

1.缺乏相對(duì)健全的管理制度體系

相當(dāng)多的企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中已經(jīng)意識(shí)到了資金管理的重要性,但是各個(gè)公司的資金管理都是“各行其路”,這就是由于建筑行業(yè)在資金管理方面缺乏必要的管理制度體系所造成的。由于公路施工的資金管理涉及的內(nèi)容十分復(fù)雜,而現(xiàn)存的管理制度體系顯然無法覆蓋整個(gè)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)資金管理,對(duì)于可能出現(xiàn)的問題存在管理上的漏洞[2]。公路施工企業(yè)之間就如何管理企業(yè)內(nèi)部的資金、資金管理應(yīng)該達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)沒有形成一個(gè)完整有效的體系。個(gè)別企業(yè)的資金管理脫離實(shí)際,有的則缺乏科學(xué)的管理指標(biāo)。

2.施工建筑市場(chǎng)不規(guī)范導(dǎo)致資金分散

目前,建筑施工行業(yè)實(shí)行的是招標(biāo)制度和投標(biāo)制度,對(duì)于投標(biāo)公司的資金管理并無明確的要求,再加上中國(guó)公路建設(shè)的快速發(fā)展,很多施工企業(yè)單位在招標(biāo)的過程中并不將自己工程的資金管理作為其在投標(biāo)時(shí)應(yīng)該考慮的問題,對(duì)工程利潤(rùn)的估算成為施工單位投標(biāo)的唯一的動(dòng)力。而在施工過程中,中標(biāo)公司的主要項(xiàng)目分散,這些企業(yè)單位的資金也就處于分散的狀態(tài)。此外,對(duì)建筑行業(yè)中的建筑材料市場(chǎng)缺乏規(guī)范性的管理也將使企業(yè)在施工材料方面的資金管理處于更加分散的情況[3]。

3.對(duì)資金管理缺乏有效的監(jiān)督

有效的監(jiān)督是保證資金管理能夠順利高效進(jìn)行的保證,也是使中國(guó)建筑行業(yè)健康發(fā)展的有效保障[4]。公路施工企業(yè)的資金管理不僅缺乏有效的管理體系,還缺乏有效的監(jiān)督體系。公路施工企業(yè)的資金管理需要誰(shuí)來監(jiān)督和管理,需要怎樣去監(jiān)督管理都面臨一定的問題。資金管理的負(fù)責(zé)人如何去協(xié)調(diào)資金實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的問題和企業(yè)單位利潤(rùn)方面的需求兩者之間的矛盾是資金管理的監(jiān)督管理問題需要思考的問題。大部分公路施工企業(yè)的資金管理的工作人員在工作中都是以公司領(lǐng)導(dǎo)的要求來執(zhí)行,資金管理工作很大程度上依賴于領(lǐng)導(dǎo)人員能否對(duì)公司的資金作出科學(xué)的了解和判斷[5]。4.缺乏專業(yè)的資金管理人員資金管理并不同于普通的公司的財(cái)務(wù)管理,一般來說,公路施工企業(yè)的資金管理對(duì)財(cái)務(wù)中作人員的要求要遠(yuǎn)高于其他行業(yè)的財(cái)務(wù)管理。從施工企業(yè)的財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況來看,大多數(shù)施工公司的財(cái)務(wù)人員并不真正了解怎樣進(jìn)行資金的管理。由于資金運(yùn)轉(zhuǎn)的周期長(zhǎng),涉及的內(nèi)容復(fù)雜多樣,財(cái)務(wù)人員對(duì)各項(xiàng)手續(xù)、票據(jù)等資金的使用標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)降低。為了減少工作量,財(cái)務(wù)人員降低財(cái)務(wù)報(bào)表的復(fù)雜性以及規(guī)范性的現(xiàn)象十分普遍,這樣,真正的有效的資金管理就無從談起。此外在工作的過程中,由于整個(gè)施工體系包含的人員眾多,增加了資金管理中一些不規(guī)范的人為因素。長(zhǎng)此以往,公司的財(cái)務(wù)系統(tǒng)根本無法如實(shí)反應(yīng)企業(yè)的實(shí)際資金運(yùn)行狀況。

三、解決公路施工企業(yè)資金管理面臨的問題的對(duì)策

1.建立相對(duì)健全的監(jiān)督與管理制度

對(duì)資金管理的監(jiān)督與管理逐步建立相對(duì)健全的制度體系是解決目前公路施工企業(yè)在資金管理上存在問題的一個(gè)前提條件。建立監(jiān)督和管理制度,使復(fù)雜的資金管理工作在制度體系內(nèi)部有序進(jìn)行能夠提高資金的利用效率。企業(yè)內(nèi)部的資金管理工作人員應(yīng)該明確各項(xiàng)資金管理內(nèi)容的管理標(biāo)準(zhǔn),接受相關(guān)部門的明確的監(jiān)督和管理。除了在建筑行業(yè)和國(guó)家行政層面建立監(jiān)督管理機(jī)制以外,企業(yè)單位內(nèi)部也應(yīng)該建立明確的監(jiān)督管理體制,對(duì)公司的資金管理制定具體的、明確的規(guī)定,并在不定期時(shí)間對(duì)公司財(cái)務(wù)進(jìn)行審查,這也有助于資金管理的制度性建設(shè)。

2.逐步建立相對(duì)完善的資金預(yù)算制度

完善的資金預(yù)算制度是公司進(jìn)行資金管理的一個(gè)核心內(nèi)容,因?yàn)橘Y金管理的主要目標(biāo)在于做好資金預(yù)算。在行業(yè)內(nèi)部形成相對(duì)完善的資金預(yù)算制度是解決資金管理問題的一個(gè)主要方向[6]。完善的資金預(yù)算制度包括三個(gè)方面的內(nèi)容:首先需要相關(guān)的專業(yè)人士對(duì)施工項(xiàng)目所需要的資金進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確和標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)估判斷,這是資金預(yù)算的一個(gè)前提;其次在施工的過程中,對(duì)于各項(xiàng)資金的流入和流出的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的、統(tǒng)一的規(guī)定并執(zhí)行;最后在工程之間評(píng)估的階段,資金管理的工作人員應(yīng)該將各項(xiàng)資金的報(bào)表和報(bào)告進(jìn)行科學(xué)明確的整理,為工程的的資金結(jié)果做出適當(dāng)?shù)囊罁?jù),直至工程徹底結(jié)束。

3.及時(shí)做好資金的核算、清理等工作

由于資金管理過程復(fù)雜,時(shí)間較長(zhǎng),資金管理的工作人員需要隨時(shí)做好資金管理的各項(xiàng)工作內(nèi)容,在各個(gè)工程活動(dòng)中進(jìn)行清晰而又明確的資金核算和清理的工作。各項(xiàng)工作的資金流向都要及時(shí)做好清算工作,認(rèn)真核算資金中的各項(xiàng)款項(xiàng)以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金流通中的問題。很多的施工企業(yè)將資金的核算和清理工作都安排在工程收尾階段進(jìn)行,因此出現(xiàn)了很多的問題,如票據(jù)的真實(shí)有效性、賬戶的期限性等問題,亦或是由于資金管理工作人員的流動(dòng)引起的資金流失。鑒于此,施工企業(yè)在施工過程中應(yīng)該及時(shí)明確地做好資金的核算工作。

4.加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性培養(yǎng)

工作人員的專業(yè)性直接影響企業(yè)的資金管理的效率,因此各個(gè)企業(yè)單位應(yīng)該重視對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員在資金管理方面的專業(yè)性的培養(yǎng)。目前很多公司不重視資金管理的重要性,也就不重視資金管理工作人員專業(yè)性對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)相關(guān)的工作人員培訓(xùn)重視起來,投入轉(zhuǎn)向資金支持其進(jìn)入專業(yè)性的學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),增加工作人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高資金管理的工作效率。

四、結(jié)論

正是由于公路施工企業(yè)資金管理的特殊性導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)的資金管理普遍存在諸多的問題,而且這些問題在當(dāng)今的時(shí)代背景下顯得十分突出。為了提高公路工程的質(zhì)量,增強(qiáng)這些企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,提高建筑行業(yè)的資源利用效率,針對(duì)資金管理出現(xiàn)的問題,企業(yè)應(yīng)該及時(shí)采取有效的措施來解決這些問題。

作者:唐成 單位:中交路橋華東工程有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]陳巖.淺談建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部存貨和資金管理面臨的主要問題及對(duì)策[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2011,5(22):70-71.

[2]陳巖,戴芳.淺析公路施工企業(yè)總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理面臨的主要問題及對(duì)策[J].交通財(cái)會(huì),2011,7(10):34-37.

[3]黃光輝.建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本管理面臨的問題及對(duì)策[J].山西建筑,2012,11(34):253-254.

[4]呂存霞.談公路施工企業(yè)項(xiàng)目管理中存在的問題及對(duì)策[J].山西建筑,2010,8(36):210-211.

[5]譚春艷.建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的問題及對(duì)策[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2013,4(10):98-99.

[6]李婷玉.淺析施工企業(yè)資金管理存在的問題及對(duì)策[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2011,9(14):72-73.