事業(yè)單位資金管理論文
時(shí)間:2022-03-28 03:29:10
導(dǎo)語(yǔ):事業(yè)單位資金管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、對(duì)現(xiàn)行事業(yè)會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀的探討與分析
近些年來(lái),伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立于深化,事業(yè)單位不僅僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分,而且也是發(fā)揮著越來(lái)越為重要的作用和積極意義,而作為事業(yè)單位各項(xiàng)工作核心的會(huì)計(jì)工作更是處于極為重要的位置。然而,從階段的實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)體制依然面臨著諸多的困境與難題,如果不能夠及時(shí)加以解決的話,不僅會(huì)在很大程度上影響到事業(yè)單位其它各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)與流失。由此可見(jiàn),對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的研究尤為重要。事實(shí)上,現(xiàn)階段事業(yè)單位現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的主要問(wèn)題在于以下幾個(gè)方面:
1.相對(duì)滯后于公共財(cái)政的改革歷程
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各部門(mén)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不斷增強(qiáng),爭(zhēng)相開(kāi)展這樣或者那樣的項(xiàng)目,都迫切需要發(fā)展資金。在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間,各地各級(jí)政府的配套資金眾多,相關(guān)的法規(guī)和政策都對(duì)其比例做出了詳細(xì)規(guī)定(根據(jù)近幾年的統(tǒng)計(jì),按各種比例匯總至少占到120~140%),這些財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金由部門(mén)管理,部門(mén)認(rèn)為,單位的錢(qián)都是自己的錢(qián),隨自己怎么用,想怎么用就怎么樣。因此,各單位往往就從個(gè)人和部門(mén)的立場(chǎng)出發(fā),更多的是考慮怎樣才能爭(zhēng)取更多的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,提高各方面的水平,很少考慮怎樣合理安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,正確發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金所帶來(lái)的社會(huì)效益與積極效用。此外,由于部門(mén)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)與支出存在著一定矛盾,所以,單位不得不把經(jīng)常性資金放在項(xiàng)目資金中,以此名義支出。
2.記賬基礎(chǔ)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響
第一,對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金所劃分的界限并不明確。專(zhuān)項(xiàng)資金是用于專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)的資金,是重要的公共支出部分。但在現(xiàn)實(shí)分配中,對(duì)于那些資金用于專(zhuān)項(xiàng)分配,哪些應(yīng)該納入專(zhuān)項(xiàng)資金的管理尚缺乏明確指示。因此,專(zhuān)項(xiàng)資金的界定不明,在管理和核算上存在較大的問(wèn)題。與此同時(shí),在相關(guān)的會(huì)計(jì)科目上存在著易混亂,不規(guī)范的現(xiàn)象。第二,項(xiàng)目資金收支核算不規(guī)范,在顯示的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政分配中,各地基本都存在問(wèn)題。例如在預(yù)算的編制與執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)資金的收入和支出均不平衡等方面。
二、對(duì)事業(yè)會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的分析
適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),按照公共財(cái)政改革的要求,借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)理論探索成果,明確會(huì)計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)提高質(zhì)量信息的要求,自覺(jué)維護(hù)現(xiàn)行事業(yè)會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則,增設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政的會(huì)計(jì)科目和報(bào)表。具體來(lái)說(shuō)。
1.樹(shù)立先進(jìn)的理念
摒棄舊觀念,不斷提高個(gè)人的科學(xué)意識(shí),強(qiáng)化依法理財(cái)觀念。首先要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高財(cái)政管理能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好當(dāng)前和長(zhǎng)期的發(fā)展關(guān)系樹(shù)立正確的科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀。要統(tǒng)籌處理好當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,強(qiáng)化財(cái)政支出和收入的結(jié)構(gòu)內(nèi)容。以財(cái)政違法處罰條例作為提醒自己的警鐘,轉(zhuǎn)變專(zhuān)項(xiàng)資金的管理觀念,提高對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的認(rèn)識(shí)。
2.明確改革的思路
對(duì)于當(dāng)前專(zhuān)項(xiàng)資金沒(méi)有明確的目標(biāo),公費(fèi)分配不合理,一些單位經(jīng)常占用專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)項(xiàng)資金的收入和支出嚴(yán)重不平衡等問(wèn)題,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):第一,分類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)資金,提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用率;第二,認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金的綜合預(yù)算;第三,控制人員支出增長(zhǎng)過(guò)快勢(shì)頭,控制專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍;第四,加快國(guó)庫(kù)集中支付改革,轉(zhuǎn)變專(zhuān)項(xiàng)資金管理的方式方法。
3.明確會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求
加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)人員和審核人員的培訓(xùn),加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金核算尤為重要。規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金首要應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)核算。對(duì)于一些經(jīng)常性的項(xiàng)目支出或支出的下級(jí)科目,進(jìn)行整理歸類(lèi),不用反應(yīng)其收入來(lái)源。對(duì)于發(fā)展性項(xiàng)目應(yīng)該在專(zhuān)項(xiàng)資金的收入和支出上加以反映,事業(yè)單位應(yīng)該在專(zhuān)款的收入和支出進(jìn)行反應(yīng),進(jìn)行單獨(dú)核算。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理需要的科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的重要內(nèi)容之一,就是要做好對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理。為此,我們一定要首先樹(shù)立先進(jìn)的管理觀念,進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的合理編制,同時(shí)不斷加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,采取多種有效措施和途徑,I盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理的全方位、多方面、多環(huán)節(jié)以及全面公開(kāi)的監(jiān)督。為此,我們應(yīng)該盡快著手建立專(zhuān)門(mén)性的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu),并給予其必要的權(quán)利,以保證其能夠獨(dú)立自主行使對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用與管理的監(jiān)督,從而有效保證財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用恰到好處,真正合理化、科學(xué)化;此外,我們還要充分發(fā)揮其它部門(mén),尤其是人大相關(guān)部門(mén)以及審計(jì)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督作用,讓上述這些部門(mén)更多地參與到對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督過(guò)程中來(lái),與財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)一起,共同實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用與管理的全方位、立體化監(jiān)督。
作者:趙平尹毅單位:重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院
熱門(mén)標(biāo)簽
事業(yè)單位 事業(yè)管理論文 事業(yè)發(fā)展 事業(yè)改革 事業(yè)局 事業(yè)部 事業(yè)單位財(cái)務(wù) 事業(yè)性 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論