農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建

時(shí)間:2022-07-13 03:28:09

導(dǎo)語:農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建

摘要:隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步融合發(fā)展,農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督愈來愈重要。在闡述了農(nóng)村會計(jì)監(jiān)督體系重要性的基礎(chǔ)上,具體分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合視角下農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系存在的問題,從內(nèi)容和舉措兩個方面完善監(jiān)督體系,以確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合;農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì);監(jiān)督體系

一、構(gòu)建農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系的重要性

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的不斷發(fā)展,對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系的建設(shè)提出了新的要求,深刻理解農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系的重要性是構(gòu)建農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系的前提和基礎(chǔ)。一是規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的所需。根據(jù)當(dāng)前調(diào)查研究可以看出,如今在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面還存在著諸多問題,對于會計(jì)負(fù)責(zé)人的任命較為隨意,大多數(shù)是僅憑部分人的主觀觀念來決定,相對而言會計(jì)人員的整體素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)能力有待提升,難以很好地履行自身職責(zé),會計(jì)人員在進(jìn)行交接時(shí)流程不夠規(guī)范,很多款項(xiàng)項(xiàng)目交代不清,留下很多歷史遺留問題,難以追根溯源,對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范顯得尤為必要;二是規(guī)范財(cái)務(wù)賬目的需要。由于缺乏應(yīng)有的會計(jì)職業(yè)操守和道德規(guī)范,農(nóng)村會計(jì)人員大都不能嚴(yán)格按照會計(jì)規(guī)范進(jìn)行賬目的梳理,建立賬目、規(guī)范記賬、按照程序報(bào)賬和定期對賬都不能夠很好地完成,故而構(gòu)建農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系顯得意義重大;三是避免集體資產(chǎn)流失的需要。從當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)有財(cái)務(wù)會計(jì)的管理看,存有集體資產(chǎn)的村不太多,大多數(shù)村由于缺少規(guī)范的管理使得村集體資產(chǎn)大量的流失,更有甚者被部分不法分子侵占、貪污或者挪用,村委班子成員對于集體資產(chǎn)的使用也較為隨意,以至于部分村出現(xiàn)負(fù)債的現(xiàn)象,強(qiáng)化對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系的建設(shè)顯得十分重要;四是體現(xiàn)財(cái)務(wù)真實(shí)狀況的需要。財(cái)務(wù)狀況如實(shí)的被呈現(xiàn)出來,既能夠很好地避免出現(xiàn)虛假信息,又能夠起到通過財(cái)務(wù)公開來約束和規(guī)范農(nóng)村管理中各項(xiàng)事宜,構(gòu)建了正常、規(guī)范的財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系,財(cái)務(wù)會計(jì)的監(jiān)督作用才真正有效地得到體現(xiàn)和發(fā)揮。

二、產(chǎn)業(yè)融合視角下農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系存在問題

(一)農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)薄弱。對農(nóng)村基層集體資產(chǎn)的重視不夠,使得農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)會計(jì)制度不夠完善、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員素質(zhì)有待提升等方面?;谵r(nóng)村現(xiàn)有實(shí)際,缺乏基本的財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)章制度,沒有從制度層面對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)人員的基本標(biāo)準(zhǔn)做一個要求,對會計(jì)人員的選拔和任免都較為隨意,不夠嚴(yán)肅,沒有一個明確的選拔任用規(guī)定,日常中會計(jì)人員的變更交接工作缺少翔實(shí)的程序要求,此外,對于財(cái)務(wù)制度要求的建立會計(jì)檔案,憑證入庫管理,對賬和報(bào)賬流程規(guī)范等,也缺少明確的制度規(guī)范;基于產(chǎn)業(yè)融合不斷發(fā)展的實(shí)際,農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)從業(yè)人員自身素質(zhì)有待提升,據(jù)調(diào)查農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)多是沿用傳統(tǒng)的會計(jì)思想,面對新的形勢,不能夠駕馭信息時(shí)代的新知識,網(wǎng)絡(luò)化辦公水平不高,缺乏會計(jì)電算化的專業(yè)操作,難以勝任新形勢下的農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的要求,面對新的挑戰(zhàn)難以很好地去適應(yīng)。部分村財(cái)務(wù)人員法律意識淡薄,認(rèn)識不到財(cái)務(wù)管理的重要性,現(xiàn)金支出隨意,更有甚者村內(nèi)私設(shè)“小金庫”,違反了法律規(guī)定和會計(jì)準(zhǔn)則的要求。(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入推進(jìn),政府對于農(nóng)村資金的投入逐漸加大,農(nóng)村集體掌握的可支配資產(chǎn)也愈來愈多,對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化要求也越來越高。當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范突出表現(xiàn)在以下方面:一是缺少財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,通過實(shí)施預(yù)決算制度能夠控制不合理的開支,避免財(cái)務(wù)支出的盲目性、隨意性和臨時(shí)性,通盤規(guī)劃,整體考慮,使資金的使用有序、合理和有度;二是村委會領(lǐng)導(dǎo)參與財(cái)務(wù)決策不夠,財(cái)務(wù)的支出僅憑個別村委會領(lǐng)導(dǎo)的決定,財(cái)務(wù)支出特別是重大財(cái)務(wù)支出應(yīng)該是經(jīng)村委會班子成員集體討論決定,少數(shù)人的決策很容易造成資源的浪費(fèi),不利于農(nóng)村集體的發(fā)展;三是缺少必要的財(cái)務(wù)公開,財(cái)務(wù)記賬混亂,管理無序,無法編制出真實(shí)有效的財(cái)務(wù)報(bào)表,為掩人耳目對村集體財(cái)務(wù)狀況不公開,或者是提供假的財(cái)務(wù)信息,編制假的報(bào)表信息,應(yīng)付上級檢查和村內(nèi)村民監(jiān)督;四是集體資產(chǎn)不能最大化利用,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂,有限的資源難以用到真正需要的地方,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到影響,更有甚者,將農(nóng)村集體資源進(jìn)行變相買賣,私吞或者瓜分利益所得,造成農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的大量流失。(三)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督乏力。做好監(jiān)督工作是保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有序進(jìn)行和開展的重要抓手。實(shí)際工作中,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)仍然存在著監(jiān)管乏力,監(jiān)督不到位,監(jiān)管效果不佳等問題。從制度層面看,現(xiàn)有的法律法規(guī)對農(nóng)村集體組織顧及不夠,作為會計(jì)工作的根本法的《會計(jì)法》從宏觀層面對政府和企業(yè),以及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體組織的財(cái)務(wù)管理從法律制度層面給予約束,規(guī)定哪些可為哪些不可為,但是會計(jì)法不可能面面俱到到具體的某一經(jīng)濟(jì)組織個體,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為一個特殊的存在群體,會計(jì)法對此兼顧不夠,雖然國家財(cái)政部門出臺了《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》,然而具體到農(nóng)村集體會計(jì)內(nèi)部操控和監(jiān)督層面缺少明確的規(guī)定,這使得農(nóng)村集體組織成為有效會計(jì)監(jiān)督的盲區(qū);從上級政府監(jiān)督看,監(jiān)管不夠充分,按照規(guī)定作為村集體上級領(lǐng)導(dǎo)部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等政府部門要定期、定時(shí)對村集體的財(cái)務(wù)狀況實(shí)行監(jiān)督,做到監(jiān)督工作制度化、例行化和常態(tài)化,實(shí)際中鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處一級的相關(guān)部門對村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督不夠,部分人員甚至認(rèn)為村集體資產(chǎn)有限,不值得去審計(jì),認(rèn)為只要會計(jì)人員自身素質(zhì)高,就不會出現(xiàn)問題,監(jiān)督成效不顯著,多數(shù)是走形式,疲于應(yīng)付;從村內(nèi)自我監(jiān)督看,缺少有效的監(jiān)督形式,對于農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督很難像行政事業(yè)單位或者企業(yè)形成一整套的成熟的內(nèi)控監(jiān)管制度和體系,農(nóng)村集體很少有村集體內(nèi)部的監(jiān)督制度,部分村即使有也多是形式化,制度內(nèi)容多是空話、套話,不具有可操作性,缺少建立村民民主監(jiān)督理財(cái)小組之類的真正體現(xiàn)全民參,真正能夠起到內(nèi)部監(jiān)督作用的舉措或監(jiān)督形式。

三、完善農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系舉措

(一)農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)的內(nèi)容。1.明確監(jiān)督主體?!稌?jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定對本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督的對象是單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員,作為一個經(jīng)濟(jì)組織的存在形式,村集體實(shí)施農(nóng)村會計(jì)監(jiān)督也遵照會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求,但是其又有自身的特殊性,這也決定了農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督主體由農(nóng)村會計(jì)人員監(jiān)督、群眾監(jiān)督、國家監(jiān)督和會計(jì)行業(yè)專業(yè)監(jiān)督組成。一是農(nóng)村會計(jì)人員監(jiān)督,村集體作為一個村民自治的形式存在,村內(nèi)所有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)歸全體村民,村民可根據(jù)實(shí)際需要選出法定代表,將權(quán)力委托給法定代表人,但是村不具備國家機(jī)關(guān)的職能和性質(zhì),難以像行政事業(yè)單位一樣設(shè)立獨(dú)立的會計(jì)機(jī)構(gòu),根據(jù)村集體的現(xiàn)有情況,實(shí)施村內(nèi)監(jiān)督的只能是村會計(jì)人員;二是群眾監(jiān)督,依據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定,農(nóng)村實(shí)行村民自治,對農(nóng)村日常事務(wù)實(shí)行民主決策,對農(nóng)村的管理實(shí)行民主管理,由農(nóng)民集體選舉出村委會成員,代表廣大農(nóng)民行使權(quán)力,同時(shí)農(nóng)村全體群眾對村內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)擁有監(jiān)督權(quán),可見群眾監(jiān)督在農(nóng)村管理中地位重要,為有效地做好日常事務(wù)和財(cái)務(wù)等方面的監(jiān)管,有條件的村可以成立村民民主監(jiān)督委員會或者村民民主監(jiān)督理財(cái)小組等組織,強(qiáng)化對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)的監(jiān)督;三是國家監(jiān)督,根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,作為上一級管理組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處中諸如財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門,有權(quán)力代表國家對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理進(jìn)行督查,履行國家監(jiān)督的職責(zé);四是會計(jì)行業(yè)專業(yè)監(jiān)督,產(chǎn)業(yè)融合形勢下,以村集體為單位開展的與村外其他經(jīng)濟(jì)組織之間的合作和業(yè)務(wù)開展越來越多,根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則的要求,需要委托會計(jì)師事務(wù)所來進(jìn)行會計(jì)行業(yè)的專業(yè)監(jiān)督,由注冊會計(jì)師對所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì),確保村集體的經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī),此類監(jiān)督形式有越來越多趨勢。整體看,四種形式的監(jiān)督主體開展監(jiān)督活動時(shí)不是孤立存在的,是相輔相成,相互促進(jìn)的。2.找準(zhǔn)監(jiān)督依據(jù)。對農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)進(jìn)行監(jiān)督必須做到有法可依,有章可循,監(jiān)督依據(jù)可分為國家法律法規(guī)、會計(jì)制度準(zhǔn)則、政府規(guī)章制度和村內(nèi)管理制度四個方面。國家法律法規(guī)方面看,為切實(shí)落實(shí)財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督制度,國家制定了相關(guān)的法律法規(guī)以及財(cái)政法律條款等,這是實(shí)施農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督的保證和基礎(chǔ),實(shí)施時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織雖有其特殊性,但必須要融入法律法規(guī)的普遍性之中;會計(jì)制度準(zhǔn)則看,財(cái)務(wù)會計(jì)的專業(yè)性體現(xiàn)在學(xué)科自身具有一定的準(zhǔn)則和范式,必須要按照特定的準(zhǔn)則和流程來進(jìn)行日常的財(cái)務(wù)管理,不得有出格之處,這是實(shí)施農(nóng)業(yè)會計(jì)監(jiān)督的專業(yè)保障;政府規(guī)章制度看,從具體實(shí)際操作和可行性角度出發(fā),地方各級政府組織及相關(guān)財(cái)務(wù)管理主管部門根據(jù)法律法規(guī)和《會計(jì)法》等制定了具體的實(shí)施細(xì)則,對原有的規(guī)章制度做一補(bǔ)充和細(xì)化,使得能夠符合農(nóng)村會計(jì)管理的實(shí)際,便于農(nóng)村建立規(guī)范化和系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控監(jiān)督體系,這一方面確保了農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督的可操作性;村內(nèi)管理制度看,村集體為確保農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理的有序開展,結(jié)合村內(nèi)實(shí)際情況,從會計(jì)人員的管理、現(xiàn)金貨幣的支出、會計(jì)賬務(wù)的歸檔管理、財(cái)務(wù)報(bào)表的公開、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)支出審議、財(cái)務(wù)民主監(jiān)督、村委會干部離任審計(jì)等方面制定具體的管理制度,使得農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督能夠真正落實(shí)、落細(xì)、落小,監(jiān)督真正能夠落地。3.細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容。將農(nóng)村會計(jì)監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,力爭具體到日常管理中的每一個方面。村會計(jì)人員監(jiān)督方面,主要參照《會計(jì)法》和會計(jì)準(zhǔn)則制度等的基本要求,從財(cái)務(wù)會計(jì)的專業(yè)性和規(guī)范性著手,對賬目的原始憑證、會計(jì)單據(jù)的留存、現(xiàn)金支出的流程、實(shí)物固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、財(cái)務(wù)報(bào)表的填寫以及其他方面的村集體經(jīng)濟(jì)活動等實(shí)施有效的監(jiān)督;群眾監(jiān)督方面,主要通過村財(cái)務(wù)民主監(jiān)督小組開展,對村集體財(cái)務(wù)支出、村集體經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況以及村民關(guān)心的其他經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng)定期進(jìn)行監(jiān)督;政府監(jiān)督方面,村集體依據(jù)法律法規(guī)的要求,要定期接受上級政府的財(cái)務(wù)、紀(jì)檢和審計(jì)等部門的常規(guī)監(jiān)督,根據(jù)監(jiān)督單位要求,如實(shí)地提供原始的諸如憑證、報(bào)表等相關(guān)的會計(jì)資料,配合檢查,不得隱瞞,不得造假,不得拒絕接受檢查;會計(jì)行業(yè)專業(yè)監(jiān)督方面,村集體的經(jīng)濟(jì)活動按照國家法律法規(guī)規(guī)定和會計(jì)準(zhǔn)則等,需要專業(yè)的會計(jì)師事務(wù)所介入開展專業(yè)審計(jì)的,必須要依照規(guī)定來進(jìn)行,委托專業(yè)的注冊會計(jì)師對財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),由會計(jì)師事務(wù)所出具真實(shí)有效的審計(jì)報(bào)告。(二)優(yōu)化農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)的舉措。1.完善財(cái)務(wù)審批制度。財(cái)務(wù)支出是農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督的重中之重。既要體現(xiàn)村委會集體決策的作用,又要充分發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督民主小組的職能。村委會作為代表全體村民管理農(nóng)村日常事務(wù)的組織,在強(qiáng)化對村務(wù)財(cái)務(wù)收支的審批,做到事前有會議記錄,事中優(yōu)化發(fā)票管理,事后有財(cái)務(wù)公示。遇到需要財(cái)務(wù)開支的事項(xiàng),應(yīng)由具體經(jīng)辦人提交村委會領(lǐng)導(dǎo)集體開會研究,就事項(xiàng)的可行性和支出金額做出討論,形成會議決議,留存會議記錄;在事項(xiàng)推動過程中,優(yōu)化對發(fā)票的管理,由專人專責(zé)負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格發(fā)票的領(lǐng)取、開具程序,做到規(guī)范合規(guī),上次鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)定期對村內(nèi)票據(jù)開具情況進(jìn)行核查,嚴(yán)懲虛開發(fā)票和開具假發(fā)票的行為;事后要對專項(xiàng)財(cái)務(wù)支出情況進(jìn)行公示,一事一公示,強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督。此外,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督民主小組的職責(zé),村級財(cái)務(wù)支出在經(jīng)過村委會領(lǐng)導(dǎo)研究通過后,要知會財(cái)務(wù)監(jiān)督小組進(jìn)行報(bào)備,民主小組若對支出項(xiàng)目存有異議,則該事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行重新研究或者不予批準(zhǔn),體現(xiàn)監(jiān)督小組的履職功效。2.規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度。財(cái)務(wù)公開是農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督的有力抓手。規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度要從公開內(nèi)容、公開形式、公開渠道和公開程序等方面進(jìn)行優(yōu)化。完整規(guī)范的財(cái)務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)涵蓋公開形式、公開渠道、公開程序和公開時(shí)間等;財(cái)務(wù)公開形式根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)際包括定期公開和不定期公開兩種形式,一般每季度末和年末要進(jìn)行定期的公開,不定期的公開根據(jù)具體財(cái)務(wù)開支情況隨機(jī)進(jìn)行;財(cái)務(wù)公開渠道多樣化,將財(cái)務(wù)支出情況在村委會或者村文化活動場地進(jìn)行張榜公示,通過廣播、液晶大屏等多媒體形式在村內(nèi)進(jìn)行傳達(dá)和展示,隨著信息化的不斷發(fā)展,部分村利用村微信公眾號公開財(cái)務(wù)收支狀況;財(cái)務(wù)公開程序要規(guī)范和合規(guī)合理,按照村會計(jì)人員提供財(cái)務(wù)報(bào)表,村財(cái)務(wù)監(jiān)督民主小組審核簽字,村委會主任簽字蓋章而后予以公示的流程,對財(cái)務(wù)支出的明細(xì)盡量細(xì)化,特別是針對農(nóng)民關(guān)心的諸如公務(wù)招待、村干部工資待遇、村集體創(chuàng)收盈利等。3.提高審計(jì)監(jiān)督力度。提高審計(jì)監(jiān)督的力度是農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督的有力保障。一是提高國家監(jiān)督力度,按照國家法律法規(guī)的要求,村集體的上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)的審查和監(jiān)督,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門、紀(jì)委和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)施管理,定期審計(jì),形成震懾力,切實(shí)發(fā)揮國家監(jiān)督的職能;二是提高會計(jì)行業(yè)專業(yè)監(jiān)督力度,加大會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)參與度,第三方的介入確保農(nóng)村會計(jì)審計(jì)的專業(yè)性、客觀性,提升了農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)審計(jì)的質(zhì)量;三是嚴(yán)格村委干部離任審計(jì)監(jiān)督,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的不斷深入使得農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐逐漸加快,由于拆遷等村集體財(cái)產(chǎn)劇增,“小官巨貪”的村干部現(xiàn)象屢見不鮮,對離任村干部進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)審計(jì),能夠增強(qiáng)村干部的履職意識,查找農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的不足,嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。4.強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理人員的監(jiān)督是優(yōu)化農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)。一是對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員選用的監(jiān)督,杜絕僅憑個人喜好的指派制和委任制,通過社會招聘,公開、公平、公正的選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人員擔(dān)任村財(cái)務(wù)會計(jì)人員;二是要加強(qiáng)對會計(jì)人員的日常監(jiān)督和考核,保證管理工作的有序開展;三是農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)人員要定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)主管部門匯報(bào)工作并按時(shí)參加政府部門組織的各類培訓(xùn)和考核等。

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作者:韓寶真 單位:青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院