導(dǎo)語：會計資料失真防范對策研討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：會計信息是企業(yè)各方利益相關(guān)者進行經(jīng)濟決策的重要依據(jù)，它的真實性是會計信息質(zhì)量特征的核心。但是，近年來我國企業(yè)會計信息失真問題愈演愈烈。一系列的會計造假事件給全球經(jīng)濟造成了極大的損失，會計信息失真擾亂了正常的經(jīng)濟秩序。本文正是結(jié)合我國的現(xiàn)狀，提出了自己的一些思路和參考意見。本文共分四個部分。第一部分，首先對會計信息及會計信息失真加以定義，簡要介紹了會計信息失真的表現(xiàn)。第二部分，分析了我國會計信息失真產(chǎn)生的多方面原因，從客觀和主觀兩個方面來加以論述，第三部分闡述會計信息失真的危害，第四部分重點論述會計信息失真的防范對策。

關(guān)鍵詞：會計信息；失真；防范對策

前言

會計是經(jīng)濟的一個重要組成部分，會計信息影響著國家經(jīng)濟建設(shè)的正常發(fā)展，是國家和地方制定中長期發(fā)展計劃和各項經(jīng)濟政策的依據(jù)。因而會計信息的真實性至關(guān)重要，在我國古代，就已經(jīng)強調(diào)了會計信息的真實性的重要性。孔子曾在魯國執(zhí)政的大貴族季氏門下當一名倉庫主管會計—委吏，精細于會計實務(wù)的孔子頓悟道：會計，“當而已矣！”會計要害工作系于“當”字，即應(yīng)當，恰當，適當，正當。然而在經(jīng)濟生活中，會計信息失真，造假事件卻屢盡不鮮?！碍偯裨础?，“銀廣廈”等會計造假事件震撼了中國會計界，使會計信息使用者的信心受到重挫。

一、會計信息失真概述

(一)會計信息失真定義

會計信息是反映企業(yè)財務(wù)狀況，經(jīng)營成果以及資金變動的財務(wù)信息，是記錄會計核算過程和結(jié)果的重要載體，是反映企業(yè)財務(wù)狀況，評價經(jīng)營業(yè)績進行再生產(chǎn)或投資決策的重要依據(jù)。

會計信息失真是指提供者對會計政策的選擇和運用不當，給其使用者提供虛假信息，不能真實反映客觀經(jīng)濟活動，從而給會計信息使用者帶來不利的一種現(xiàn)象。

(二)會計信息失真的具體表現(xiàn)

1．原始憑證失真

如虛開發(fā)票，主要指多開發(fā)票進行報銷，提高費用，加大成本，以達到套取現(xiàn)金或騙稅的目的；或通過與其他企業(yè)對開增值稅發(fā)票、產(chǎn)品銷售發(fā)票，虛擬銷售業(yè)務(wù)，虛增收入和利潤，以達到粉飾經(jīng)營業(yè)績的目的。

2．編制虛假預(yù)算

一是為了完成成本控制目標，人為按照分部分項工程將總成本分解，調(diào)整工作量、實物量、工程進度等，以使各項成本費用控制在開支標準和范圍以內(nèi)。二是為了集團利益或一己之利，在預(yù)算上大做文章，造成企業(yè)的資產(chǎn)不實、經(jīng)營成果虛假。

3．隨意調(diào)整固定資產(chǎn)的折舊計提方法

如原采用年限平均法，為了調(diào)節(jié)成本，而改為雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法，將固定資產(chǎn)折舊作為利潤的調(diào)節(jié)器。

4．存貨計價不規(guī)范

是指存貨取得和發(fā)出的計價不規(guī)范，如企業(yè)采用的存貨計價方法不規(guī)范，企業(yè)通過調(diào)整計價方法以調(diào)高當期成本，降低利潤等。

5．計提跌價準備具有隨意性

計提跌價準備是為了更準確反映資產(chǎn)的可變現(xiàn)凈值或可收回金額，如期末對存貨的賬面成本和可變現(xiàn)凈值進行比較，采用孰低原則，對存貨計提跌價準備。而可變現(xiàn)凈值需要會計人員的職業(yè)判斷進行預(yù)計，為了調(diào)節(jié)費用，計提的跌價準備往往具有很大的隨意性。

6．收入確認不規(guī)范

收入入賬時間、金額確認不規(guī)范，不能在利潤表上反映當期損益。如為了達到虛增利潤的目的，當產(chǎn)品所有權(quán)上的主要風險和報酬尚未轉(zhuǎn)移時，就確認為收入。

7．會計政策的變更處理方法不當

一是國家規(guī)定的會計政策已經(jīng)發(fā)生變更，而企業(yè)仍沿用舊的會計政策；二是會計政策變更要求用追溯調(diào)整法，而企業(yè)為了達到少計成本費用等。

8．提供虛假會計報表,具體表現(xiàn)在撇開賬簿

人為地調(diào)整報表數(shù)字，甚至編報兩套報表，一套自用，一套對外提供，對外提供的報表提供的是虛假的會計信息，導(dǎo)致報表使用者不能了解企業(yè)真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

二、會計信息失真的原因

朱镕基總理在視察上海國家會計學(xué)院時題詞“不做假帳”，一方面表明國家領(lǐng)導(dǎo)對會計工作的重視，另一方面表明會計信息失真現(xiàn)象嚴重，原因是多方面的。

據(jù)《經(jīng)濟日報》報道，全國80%以上的中國企業(yè)存在不同程度的會計信息失真現(xiàn)象，中小企業(yè)會計信息失真現(xiàn)象就更為嚴重。我國注冊登記的中小企業(yè)占全部企業(yè)總數(shù)的95%以上，所以導(dǎo)致會計信息現(xiàn)象猶為嚴重。

2008年，河南省對會計信息失真現(xiàn)象做了一次調(diào)查，調(diào)查對象是中小企業(yè)，共發(fā)放250份問卷，收回有效問卷155份，這些問卷采取不記名方式進行調(diào)查，在設(shè)計時體現(xiàn)了由點到面，面點結(jié)合，相互關(guān)聯(lián)的特點，以便取得更好的調(diào)查結(jié)果[1]，調(diào)查結(jié)果可以通過以下幾個表格表現(xiàn)出來。

表2-1技術(shù)職稱

級別(職稱)樣本數(shù)比重

高級42.6%

中級2918.7%

初級8051.6%

無職稱4227.1%

表2-2是否贊同企業(yè)通過提供虛假信息達到其目的的做法

態(tài)度樣本數(shù)比重

值得做2113.5%

不值得做4227.1%

不得不做7951%

無所謂138.4%

表2-3是否直接或間接參與提供虛假會計信息

是否間接或直接參與樣本數(shù)比重

是11372.9%

否4227.1%

表2-1具體體現(xiàn)了會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，調(diào)查顯示，中小企業(yè)會計從業(yè)人員綜合素質(zhì)普遍較低，這也就不能從根本上保證會計信息的真實性。

表2-2反映了會計人員對提供虛假會計的態(tài)度，調(diào)查顯示認為值得做的現(xiàn)象還是普遍存在的，更多的人則認為是不得不做虛假會計信息，這又體現(xiàn)出社會環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)問題。

表2-3反映的是參與和不參與提供虛假會計信息的人員比例，調(diào)查顯示絕大多數(shù)會計人員都有直接或間接的參與提供虛假會計信息，說明這一現(xiàn)象已經(jīng)很嚴重的存在了。

通過對調(diào)查報告的分析及聯(lián)系理論實際，可以分析出很多方面的會計信息失真現(xiàn)象存在的原因，具體從內(nèi)在動因和外在條件兩個方面來分析。

（一）內(nèi)在動因

1．會計人員素質(zhì)不高

會計人員作為會計信息的生產(chǎn)者和提供者，是防止會計信息失真，保證其質(zhì)量的第一道防線。所以會計人員綜合素質(zhì)的高低，在一定程度上決定了其所提供的產(chǎn)品—會計信息質(zhì)量。會計人員業(yè)務(wù)的熟練程度高、專業(yè)知識豐富扎實，就能為企業(yè)的所有者、主管經(jīng)營者和債權(quán)人提供有用的信息；反之，如果會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，就難以處理比較復(fù)雜的會計業(yè)務(wù)。然而，目前我國會計人員整體素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)在知識素質(zhì)不高、職業(yè)道德素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、法律素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查，1200多萬從業(yè)人員中受過大專教育以上教育的不足15%，[2]還存在著任人唯親的現(xiàn)象，會計后續(xù)教育普及情況也不是很理想。這使得許多會計人員只能應(yīng)付較簡單的會計業(yè)務(wù)，對復(fù)雜的業(yè)務(wù)很難較好地處理。另一方面是會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高，堅持原則、敢于同違法亂紀作斗爭的少。相反，對違規(guī)違紀熟視無睹的多，有的甚至利用其專業(yè)知識主動出謀劃策，為了小集團的利益而不惜損害國家的利益。在那些低學(xué)歷上崗甚至是無證上崗的會計人員中，不可避免地存在著不懂經(jīng)濟法等會計相關(guān)法律的“法盲”；在業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的會計人員中也存在知法犯法的情況。另外，從會計人員從業(yè)環(huán)境來看，會計人員的獨立性不強也是會計信息失真的重要原因。會計人員的工資、前途完全掌握在企業(yè)經(jīng)營者手中，堅持原則的會計人員權(quán)利得不到保障，會計信息的直接操作人員的素質(zhì)不高，直接決定了會計信息失真現(xiàn)象的存在，因而提高會計人員的素質(zhì)成為迫切解決的問題。

2．領(lǐng)導(dǎo)成員素質(zhì)不高

雖然《會計法》明確規(guī)定，單位負責人對單位會計資料的真實性、完整性負責，是第一負責人。但一些人出于種種目的如為了籌資，財務(wù)狀況不佳的上市公司往往通過粉飾其財務(wù)報表來騙取資金，地方企業(yè)為了騙取政府支持也會夸大企業(yè)的業(yè)績；意圖偷稅漏稅，粉飾財務(wù)報表，通過過多提取折舊或公積金等方式少交稅，從而或得更多收入。為了達到上述目的，單位領(lǐng)導(dǎo)指使會計作假，甚至強令會計人員作假。

3．審計不規(guī)范

審計時有些審計人員對被查會計信息了解不完全，或者自身會計知識不豐富，以至于有時候最重要的東西反而沒有檢查，或者檢查不出錯誤。同時，抽查比例也在很大程度上影響審計的不合格，有些企業(yè)的業(yè)務(wù)量相當?shù)拇?，因而在被審計時企業(yè)的會計信息只有很少的比例能被檢查到，所以被檢查到錯誤信息的幾率是很小的。在現(xiàn)實業(yè)務(wù)中，都是采用隨機抽查法對會計信息進行審計，而抽樣調(diào)查法具有很大的隨機性，從而導(dǎo)致檢查到會計不合格信息具有機遇性。

4．注冊會計師審核不合格

注冊會計師對會計報表的審核是會計信息與信息使用者見面的必經(jīng)步驟，同時也是防止會計信息失真的最后關(guān)卡。一般而言，經(jīng)過注冊會計師審核并確認無誤的會計信息，會計信息使用者在使用時都不會懷疑。然而近年來，注冊會計師舞弊行為也越來越多，使會計信息使用者的信心遭受打擊。會計信息真實性的最后一道關(guān)卡也發(fā)揮不了本質(zhì)作用，這也是會計信息失真的重要原因之一。

一般而言，會計信息帶來的經(jīng)濟損失很嚴重，在短時間內(nèi)都很難彌補，同時會計信息使用者的困惑和擔憂在短期內(nèi)也很難從陰影中擺脫出來，這就給社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和健全帶來了隱患和危害。

（二）外在條件

1．會計信息失真行為產(chǎn)生的外部動力

壓力是企業(yè)會計信息失真行為產(chǎn)生的外部動力。上市公司會出現(xiàn)會計信息失真現(xiàn)象，其重要的一個原因就是來源于壓力。壓力大體上可以分為兩種類型：經(jīng)濟壓力和工作壓力。其中，經(jīng)濟壓力是指企業(yè)管理當局為了達到特定的經(jīng)濟目的，或是為了掩蓋某些經(jīng)濟事實而制造虛假會計信息，如有的上市公司為保名、得利、為不被摘牌或是為偷稅而造假等等；工作壓力則是指企業(yè)經(jīng)營管理者害怕失去工作，或是怕提升受阻等，因而采取造假的方式虛構(gòu)交易而人為改變企業(yè)對外的盈利報告，以騙取榮譽。

經(jīng)濟壓力多產(chǎn)生于企業(yè)的外部，如股東對企業(yè)業(yè)績要求及投資回報的壓力、同行之間的比較壓力等；而工作壓力一般源于企業(yè)股東或企業(yè)內(nèi)部，如董事會對企業(yè)經(jīng)營管理者的考核，企業(yè)內(nèi)部的晉升及薪酬制度等。壓力會促使企業(yè)經(jīng)營者通過提供虛假會計信息來應(yīng)付考核或者從公司的資產(chǎn)中進行隱蔽的補償。

2．會計準則本身存在靈活性

目前，我國會計準則和會計制度并用，并且準則、制度中留有較多的靈活性。由于各企業(yè)具體情況不一，準則只能對企業(yè)的工作提出基本原則和規(guī)范，不可能盡善盡美。會計準則中對許多業(yè)務(wù)的處理方法給出了多種備選方案，會計人員可以根據(jù)企業(yè)的實際情況選擇其中某些適用的程序和方法，也可以根據(jù)實際的變化，如經(jīng)營政策、財務(wù)政策、經(jīng)濟效益的調(diào)整等，加以合法的變更。程序和方法的可選擇空間，自然會產(chǎn)生會計的不確定性，勢必造成不同企業(yè)，同一企業(yè)不同時期會計信息的不可比，不一致。因而一些企業(yè)會計人員利用會計準則、制度中可供企業(yè)進行會計選擇的備選方法、會計政策來粉飾會計報表，虛增或隱瞞利潤，以達到自己的目的。

3．法律環(huán)境不完善

虛假會計信息在很大程度上取決于一定時期的法律環(huán)境，會計工作是一項技術(shù)性很強的工作，有其自身的工作規(guī)律，要受到法律制度的制約，否則不法分子會趁機鉆法律空子，制造虛假信息。政府管理部門觀念和管理上的錯位是造成會計信息失真的重要原因，一些地方政府或上級部門為了出政績，盲目下達經(jīng)濟增長指標，如產(chǎn)值、GDP等，以這些指標對單位負責人進行考核，而且只看數(shù)據(jù)不看實際，從而使單位不得不編制虛假的會計信息。另一方面一些企業(yè)負責人法制觀念淡薄，有意或無意的提供虛假會計信息，都會給使用者帶來危害。同時，執(zhí)法力度不夠，沒有形成“造假犯法”的法制環(huán)境，制造虛假會計信息的所得比付出多，提供者覺得是值得的。

4．對造假者處罰不力

從經(jīng)濟學(xué)上來看，造假者之所以造假，主要是因為他們預(yù)期造假能夠帶來的利益或好處要遠遠大于被發(fā)現(xiàn)并受到處罰而帶來的損失?！豆痉ā返?12條規(guī)定：“公司向股東和社會公眾提出虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告的，對直接負責任的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”?！稌嫹ā返?5條規(guī)定：“授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員……構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，還應(yīng)當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分”。還有不少條文只是羅列“不得”有這樣或那樣行為，卻沒有給出違反了怎么處理的后文。這類條文的規(guī)定，明示了造假行為可預(yù)期的“成本”的上限，不僅威懾力不足，反倒起了鼓動作用。另外，由于我國目前對企業(yè)會計舞弊行為的司法處罰還處于逐步完善的實踐之中，且在國有及法人股東處于絕對控股地位的情況下，很難認定舞弊造假是為了個人利益。因此對當事者的處罰也更多的傾向于追究法人單位的經(jīng)濟責任，而對參與會計造假的個人的刑事及民事處罰還比較薄弱，對個人的觸動還不是很深，這些都助長了作假舞弊的風氣。

5．政府的干預(yù)

在社會主義發(fā)展的這個階段，政府的行為規(guī)則還未達到市場經(jīng)濟規(guī)則辦事的要求，很多地方特別是一些地方政府還是直接管理企業(yè)，對企業(yè)指手畫腳，結(jié)果往往使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨著政府轉(zhuǎn)。另外，對國有企業(yè)經(jīng)營者未建立合理的激勵約束機制，而是同政府干部一樣采用行政考核的辦法，并著重考核上繳稅利多少，致使企業(yè)經(jīng)營者為了過關(guān)，效益好時將利潤打“埋伏”，完不成任務(wù)時就假造利潤，這種摻雜政府行為表現(xiàn)群體活動的會計造假對法制建設(shè)的危害最為嚴重。另外，社會經(jīng)濟環(huán)境導(dǎo)致的會計信息失真也不容忽視，例如各級行政部門的亂收費，亂攤派，最終必然落在企業(yè)的肩上，致使企業(yè)苦不堪言。

三、會計信息失真的危害

(一)使企業(yè)決策者和企業(yè)投資者決策失誤

假如企業(yè)的會計信息是虛假的，那么對于企業(yè)的決策者來說，無法掌握實際情況，從而在做決策時以錯誤信息為依據(jù)，造成決策的失誤，給企業(yè)造成嚴重經(jīng)濟損失，給企業(yè)的生存和發(fā)展造成潛在的危機，嚴重影響企業(yè)投資者、債權(quán)人等群體的經(jīng)濟利益，最終損害國家利益。同時，投資者利用企業(yè)提供的虛假會計信息，對經(jīng)濟動態(tài)進行分析，對依據(jù)虛假信息分析出的有潛力的企業(yè)進行投資，從而導(dǎo)致決策失誤，造成經(jīng)濟損失。

(二)容易造成不良影響，滋生貪污腐敗現(xiàn)象

會計信息失真對投資者、債權(quán)人的預(yù)測和決策起著誤導(dǎo)作用，使其利益受損，必然引起糾紛不斷，影響社會穩(wěn)定。同時，虛偽的會計信息還成為某些人騙取“烏紗帽”的資本，也使不法分子有機可乘，為經(jīng)濟犯罪活動開了方便之門，滋長了浮夸之風和腐敗現(xiàn)象，敗壞了黨風和社會風氣并增加社會的不安定因素。會計信息失真已是會計界乃至整個經(jīng)濟生活中的一大公害。

(三)引發(fā)信任危機

由于企業(yè)經(jīng)營者的舞弊和會計從業(yè)人員的造假賬造成企業(yè)破產(chǎn)倒閉，使得投資者和債權(quán)人蒙受巨大經(jīng)濟損失。人們對會計工作的真實性和有效性產(chǎn)生了很大的懷疑，從而引發(fā)了對會計信息的信任危機。如證券市場上的“紅光實業(yè)”和“瓊民源”“銀廣廈”到近期的“德隆系崩盤”，會計信息失真的陰影一直籠罩著證券市場，揮之不去。上海財經(jīng)大學(xué)曾進行的一次調(diào)查顯示幾乎所有被調(diào)查者都認為上市公司存在會計信息失真問題。18.75%的調(diào)查對象認為，多數(shù)公司的多數(shù)項目存在會計信息失真現(xiàn)象，68.75%的調(diào)查對象認為多數(shù)公司的個別項目存在會計信息失真現(xiàn)象。兩項合計，有88%的調(diào)查對象認為多數(shù)上市公司存在會計信息失真現(xiàn)象[3]?，F(xiàn)在投資者對上市公司的不信任感急劇上升，市場籌資功能受到嚴重挑戰(zhàn)。由于缺乏良好的公眾對會計信息的信任，使社會主義市場經(jīng)濟的確立，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，發(fā)展都將面臨嚴重困難。

(四)假會計信息驅(qū)逐真會計信息

某些企業(yè)的經(jīng)營者為了避免它經(jīng)營的企業(yè)被兼并以致自身被淘汰而尋機粉飾財務(wù)報表，達到夸大經(jīng)營業(yè)績的效果。這樣一來，就會造成所有企業(yè)的平均業(yè)績虛假上浮，從而使得會計信息質(zhì)量下降。原本經(jīng)營業(yè)績良好且提供真實會計信息的企業(yè)經(jīng)營者，其賬面業(yè)績很可能低于平均業(yè)績而遭到出局，而經(jīng)營業(yè)績差但經(jīng)粉飾過的會計信息的企業(yè)經(jīng)營者，其表面業(yè)績很可能高于平均業(yè)績而得以生存。因而提供真實會計信息的企業(yè)也會為了生存需要而提供虛假的會計信息，這樣就產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)，從而出現(xiàn)了假會計信息驅(qū)逐真會計信息的現(xiàn)象。

(五)損害會計隊伍自身形象

少數(shù)會計人員直接參與偽造、變造虛假會計資料，降低了會計人員的責任心和使命感，影響了會計人員的職業(yè)道德，極大地破壞了會計隊伍良好形象。使社會上形成了一種會計人員都不太可靠的印象，給會計工作帶來很多不利影響。

四、會計信息失真的防范對策

要解決會計信息失真問題，就必須找出根源所在，只有找出根源所在才好“對癥下藥”。根據(jù)我們分析的導(dǎo)致會計信息失真的原因，可以從以下幾個方面來防范和治理會計信息失真現(xiàn)象。

(一)加強公司內(nèi)部管理

防范會計信息失真，首先從會計信息的提供者企業(yè)內(nèi)部做起，企業(yè)內(nèi)部是會計信息的源泉，企業(yè)內(nèi)部又要從以下方面管理。

1．建立健全教育機制

宣傳和教育在確保會計信息真實性方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。如果每個會計人員都有一定的會計綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，在自己的工作中，恪守職業(yè)精神和政治覺悟，自覺維護自己工作的客觀性、公正性，不屈從不迎合來自各方面的壓力，同時嚴于律己，不以自己的職業(yè)之便，自己謀取利益，這樣就可以從根本上遏制會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。

當然業(yè)務(wù)素質(zhì)是根本，為適應(yīng)新形勢下對會計信息發(fā)展的要求，對會計人員應(yīng)有年度后續(xù)教育的強制規(guī)定，會計人員的后續(xù)教育記錄可以用作用人單位錄用會計人員及會計職稱評聘的重要依據(jù)。同時，企業(yè)不能只一味的強調(diào)要提高會計人員的業(yè)務(wù)水平，應(yīng)經(jīng)常針對他們的思想進行培訓(xùn)，對會計人員的職業(yè)道德進行規(guī)范，使會計人員樹立正確的人生觀和價值觀。讓會計人員時刻謹記道德素質(zhì)的提高是工作的關(guān)鍵，同時要經(jīng)常讓他們接觸一些會計正反方面的案例，使他們對自己的行為做徹底的認識。在職業(yè)道德建設(shè)中，制定行業(yè)性的職業(yè)道德規(guī)范并認真貫徹落實，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、職業(yè)責任感強的會計隊伍。

企業(yè)不僅要加強對會計人員的教育，同時還要加強對領(lǐng)導(dǎo)人員的再教育。會計人員作假，有很大的幾率是領(lǐng)導(dǎo)指使的，因而加強領(lǐng)導(dǎo)的道德教育越來越重要。應(yīng)通過教育與宣傳使領(lǐng)導(dǎo)人員認識到國家的利益大于個人利益，不能為了個人或單個企業(yè)利益而損害整個國家的利益。企業(yè)應(yīng)實現(xiàn)普通工作人員和領(lǐng)導(dǎo)互相監(jiān)督的工作體系，確保會計信息的真實性。

2．加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督

各單位應(yīng)建立健全本單位內(nèi)部審計監(jiān)督制度，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定，按照會計準則，結(jié)合本企業(yè)的實際情況制定內(nèi)部財務(wù)管理制度，會計機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當建立稽核制度等，以便會計人員遵照執(zhí)行，減少漏洞。如實際工作中的“錢賬分管”原則，不相容的職務(wù)必須相互分離、相互制約原則。又如企業(yè)必須做到出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作規(guī)范單位會計行為，在企業(yè)所有資產(chǎn)中，現(xiàn)金的流動性最強，它是所有商品的一般等價物，掌握了現(xiàn)金就等于占有了財富，所以現(xiàn)金的誘惑力最大。在單位的會計工作中，出納直接接觸現(xiàn)金業(yè)務(wù)，根據(jù)復(fù)式記帳規(guī)則，每發(fā)生一筆貨幣資金收付款業(yè)務(wù)，必然會引起收入、支出、費用或債權(quán)債務(wù)等帳簿記錄的變化。如果把這些業(yè)務(wù)統(tǒng)統(tǒng)交由出納人員一人辦理，就會造成既管錢又管帳，失去監(jiān)控，給貪污舞弊行為大開方便之門。同樣道理，如果稽核、內(nèi)部檔案保管工作由出納人員經(jīng)管，也難以防范利用抽換單據(jù)、涂改記錄等手段進行舞弊的行為。因此，對出納崗位的牽制非常重要。鑒于此，《會計法》第三十七條第二款規(guī)定：“出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。”對出納的牽制專門作了規(guī)定。[4]

當然，出納人員不是完全不能記帳，只要所記的帳不是收入、支出、費用、債權(quán)、債務(wù)等直接與單位資金收支增減往來有關(guān)的帳目，可以承擔一部分記帳工作的，如有些單位，出納人員業(yè)務(wù)不多，就可以兼記固定資產(chǎn)明細帳，這是可以的。這樣就可以在一定程度上確保會計信息的真實、完整。

(二)完善法制建設(shè)，嚴格執(zhí)法，加大執(zhí)法力度

解決會計信息失真問題，健全和完善財務(wù)會計法規(guī)和其他相關(guān)法規(guī)也是必不可少的環(huán)節(jié)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，通過法律手段強化管理者的公開信息的法律責任，制定有關(guān)信息質(zhì)量管理手段，使財務(wù)會計法規(guī)和其他法規(guī)盡可能的全面配套，具體及時并可操作性，彌補會計法規(guī)的漏洞。同時需要完善立法，國家要盡快制定會計法實施細則，還要制定會計質(zhì)量的管理法規(guī)，對其管理方法管理人員的責任和權(quán)利以及提供虛假會計信息的人員的處罰措施做出明確的規(guī)定，為加強會計管理提供法律依據(jù)。

完善法制建設(shè)的同時，還要加大對違反會計法規(guī)者的執(zhí)法力度，要加強會計法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法嚴肅追究有關(guān)責任人法律責任，既要加大行政和刑事處罰力度，又要加大民事賠償力度，不僅對違規(guī)企業(yè)實行制裁，而且要追究自然人的刑事和民事責任，充分發(fā)揮法律對造假行為的震懾作用。對于違反會計法律法規(guī)的單位和個人，應(yīng)當依法嚴肅處理，強迫那些被利益熏心，以身試法，為了個人利益而置國家利益于不顧的人反省和收斂自己的行為。使會計信息在法律的維護下恢復(fù)其本身的面貌，防止會計信息失真的現(xiàn)象出現(xiàn)。

(三)轉(zhuǎn)變政府職能，為企業(yè)創(chuàng)建良好的經(jīng)濟環(huán)境

實行政企職責分開，政府對企業(yè)的經(jīng)營情況不能過多干涉，留給企業(yè)充分的經(jīng)營自主權(quán)和自由活動空間。建立一套全面、完善的考察指標體系，從目前利益與長遠利益，社會效益與經(jīng)濟效益等方面因素綜合考慮，不應(yīng)單單只看企業(yè)盈利多少來評價經(jīng)營者的業(yè)績。另外，政府必須轉(zhuǎn)變職能，更新觀念，加強自律，樹立服務(wù)意識，倡導(dǎo)勤政廉潔的工作作風，堅決打擊損害國家利益的腐敗行為，凈化社會環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

(四)加強對中介機構(gòu)的外部監(jiān)管

目前我國的會計師事務(wù)所及相關(guān)的中介機構(gòu)普遍存在著責任心不強、風險意識淡薄、執(zhí)業(yè)工作粗糙等問題，因此，要想保證中介機構(gòu)對會計信息的監(jiān)督質(zhì)量，首先中介機構(gòu)自身要本著對廣大投資者負責的態(tài)度，不斷提高自己的職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平；其次，作為中介機構(gòu)的主管部門（如財政部門、證券管理部門、行業(yè)協(xié)會等）要真正擔負起約束中介機構(gòu)行為的責任；第三，一旦中介機構(gòu)出現(xiàn)有違職業(yè)道德或失職行為，作為管理部門，決不能姑息遷就，應(yīng)加大處罰力度。對于公司的會計信息，中介機構(gòu)的監(jiān)督包括事前監(jiān)督，事中監(jiān)督和事后監(jiān)督，全過程督促會計信息的真實性。每個階段都不可忽視，特別是事后監(jiān)督是會計信息與使用者直接接觸的最后一道關(guān)卡，必須嚴格把關(guān)。如：注冊會計師在對企業(yè)的財務(wù)報表審核的時候就必須嚴格仔細，對會計信息使用者負責。

(五)加強信息披露監(jiān)管

持續(xù)的信息公開制度有利于消除會計信息的不完全和不對稱，抑制內(nèi)幕交易和欺詐行為，實現(xiàn)會計信息的透明和規(guī)范。但是，目前在會計信息提供者缺乏自律的情況下，信息披露的真實性只有在監(jiān)管部門的嚴格監(jiān)管下才能保證實現(xiàn)。對公司事前事中事后的會計信息一定要進行嚴格審查，發(fā)現(xiàn)有欺詐行為者，要依法進行嚴懲。盡早引入民事賠償制度，如：對于上市公司，對虛假信息給投資者造成的損失應(yīng)由上市公司予以經(jīng)濟補償。另一方面，為了提高會計信息披露的及時性，要從制度上規(guī)定它們加大信息披露的頻率，例如采取季報披露制度等。

信息披露的內(nèi)容也應(yīng)該加以改進，建議增加一些能夠反映企業(yè)真實盈利情況的內(nèi)容。例如，在披露的年報中增加當年職工的工資總額及年平均工資額、工資的按時發(fā)放情況；稅務(wù)機關(guān)出具的表明公司當年實際繳納所得稅的證明；主辦銀行出具的表明該公司業(yè)務(wù)往來的現(xiàn)金流量證明等，這樣就可以對會計信息提供者進行督促,在一定程度上保證會計信息的真實性。

(六)完善業(yè)績評價機制

企業(yè)業(yè)績評價體系應(yīng)當注重過程的合法性、合理性和科學(xué)性，考核方案設(shè)計和業(yè)績評價指標的選擇中應(yīng)加強對會計信息產(chǎn)生全過程的考核，應(yīng)考慮增加一些涉及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力等的非財務(wù)會計指標，使人所得的利益與企業(yè)目標約束掛鉤，以正確引導(dǎo)會計工作的運行，保證提供真實可靠的會計信息。

建立科學(xué)的財務(wù)會計信用等級制度和會計師事務(wù)所評價系統(tǒng)，對單位進行財務(wù)信用等級評定，實行百分考核。定期對單位財務(wù)信用狀況進行檢查，重新調(diào)整其信用等級并及時在相關(guān)媒體上公布，接受公眾的監(jiān)督。促使企業(yè)及其相關(guān)機構(gòu)以誠信為本，提高會計信息質(zhì)量。建立全國會計人員檔案，跟蹤其整個職業(yè)生涯，全面客觀地反映其職業(yè)道德水平，從根源上杜絕造假的出現(xiàn)。

結(jié)論

本文的主要目的是在對會計信息失真現(xiàn)象的原因及危害進行分析的基礎(chǔ)上結(jié)合我國的現(xiàn)狀，提出具體的防范會計信息失真的辦法。

會計信息的真實性得到規(guī)范，是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，只有會計信息的真實性得到規(guī)范，才能合理保障會計信息使用者如投資者，債權(quán)人，政府部門等的利益，才能確保國家利益不受損失，促進經(jīng)濟的正常發(fā)展。

因此，會計從業(yè)人員及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)正確完整認識會計信息真實性，了解會計信息失真對經(jīng)濟及國家的危害，樹立正確的觀念，從長遠的觀點來考慮自己及國家的利益。同時，社會監(jiān)督也應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，共同創(chuàng)造良好的社會法律環(huán)境，從根本上杜絕會計信息失真現(xiàn)象。

注釋

[1]李玉鳳．中小企業(yè)會計信息失真調(diào)查分析[J]．維普資訊網(wǎng)

[2]李培媛.論會計信息的失真與治理[J]

[3]曹娟．淺析會計信息失真[J]．財務(wù)審計,2000,(10)

[4]<中華人民共和國會計法>:45-50

參考文獻

[1]劉峰．制度安排與會計信息質(zhì)量[J]．會計研究，2001，(7)

[2]陳信元．我國會計信息環(huán)境的初步分析[J]．會計研究，2000，（8）

[3]鄧永平，鄧永勤．會計信息失真及其治理[M]．中國財政經(jīng)濟出版社，2002

[4]陳淑芳．會計信息失真問題的治理研究[M]．中國金融出版社，2006

[5]王革等．假帳甄別與會計信息失真風險防范全書[M]．中國物價出版社，1999

[6]王會金等．會計信息失真與假帳鑒別[M]．浙江人民出版社，1999

[7]仇俊淋，范曉陽．企業(yè)會計信息失真問題研究[M]．人民出版設(shè)，2000

[8]吳聯(lián)生．會計信息失真的分類治理[M]．北京大學(xué)出版社，2004

[9]詹向陽．千金難買的信用[M]．中國金融出版社，2004

[10]袁小勇．虛假財務(wù)報告研究[M]．經(jīng)濟管理出版社，2006

[11]高振翔，馮信瑤．會計信息失真的危害及原因探析[J]．經(jīng)濟師，2005，（1）

[12]吳占杰．防范會計信息失真的對策[J]．經(jīng)濟論壇，2004，（23）

[13]陳志萍．會計信息[M]．中國紡織大學(xué)出版社，1997

[14]盧雙娥．淺談會計信息失真的解決辦法[J]．上海會計,2001,(7)

[15]張立勤．告別會計信息失真[J]．中國論文下載中心

[16]李爽．會計信息失真的現(xiàn)狀、成因與對策研究[M]．經(jīng)濟科學(xué)出版社，2002

[17]劉順仁．財報就像一本故事書[M]．山西人民出版社，2007

[18]勞倫斯.A.波尼蒙．Researchonaccountingethics[M]．2001

[19]RalphTiffin．TheFinanceandAccountingDesktopGuide[M]．2003