會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程與發(fā)展研討論文
時(shí)間:2022-09-28 08:47:00
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[摘要]隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展壯大,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已廣泛滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,潛移默化地改變著人們的生活。在推行會(huì)計(jì)電算化中,應(yīng)建立適合我國特點(diǎn)的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系,完善環(huán)境法規(guī),充分發(fā)揮其效力。參照國際標(biāo)準(zhǔn),建立適應(yīng)我國企業(yè)的環(huán)境審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的再監(jiān)督。
[關(guān)鍵詞]電算化;環(huán)境會(huì)計(jì);核算體系
一、會(huì)計(jì)電算化推廣中存在的問題
當(dāng)前我國企業(yè)會(huì)計(jì)電算化普及面窄,應(yīng)用推廣收效甚微,其原因和存在的問題有如下幾方面:
1企業(yè)會(huì)計(jì)電算化與經(jīng)濟(jì)體制和管理體制關(guān)系密切,這種體制使會(huì)計(jì)電算化的作用難以發(fā)揮。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國會(huì)計(jì)領(lǐng)域也不斷發(fā)生變革,逐步與世界慣例相銜接、相統(tǒng)一,這就造成了我國企業(yè)會(huì)計(jì)電算化在普及推選中相關(guān)方面變動(dòng)頻繁與銜接性較差的問題和會(huì)計(jì)電算化軟件的持久應(yīng)用,不利于推行。
2企業(yè)規(guī)模與技術(shù)力量有限,難以開發(fā)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)。雖然20世紀(jì)90年代,我國涌現(xiàn)出大批軟件專業(yè)開展公司,為我國會(huì)計(jì)電算化軟件的開發(fā)注入了強(qiáng)大的活力,也為會(huì)計(jì)電算化更廣泛地應(yīng)用和推行做了必要的準(zhǔn)備。但一些規(guī)模不大技術(shù)力量有限的中小型軟件開發(fā)公司的加入,在一定程度上造成了重復(fù)勞動(dòng),而且不利于集中人才進(jìn)行高水平、高質(zhì)量的軟件開發(fā)。3缺乏必要的規(guī)章制度約束,企業(yè)會(huì)計(jì)電算化難以在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下得以健康發(fā)展。我國雖然對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化從宏觀方面頒布了一系列實(shí)施條例,但企業(yè)在推行會(huì)計(jì)電算化的過程中,許多方面還得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視,無法引起財(cái)會(huì)人員的關(guān)注,從而也影響著會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)間的推行。
4會(huì)計(jì)電算化專業(yè)人才相當(dāng)缺乏。主要是會(huì)計(jì)電算化形成與推行的時(shí)間短,企業(yè)在職的會(huì)計(jì)人員對(duì)電算化很陌生,往往造成了企業(yè)會(huì)計(jì)電算化推行與發(fā)展受阻。
二、推行企業(yè)會(huì)計(jì)電算化應(yīng)注意的問題
1立足于我國企業(yè)財(cái)會(huì)工作的實(shí)際情況,借鑒西方國家實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的經(jīng)驗(yàn),盡量縮短我國企業(yè)會(huì)計(jì)電算化從理論到實(shí)踐的時(shí)間跨度。會(huì)計(jì)電算化在我國還是一項(xiàng)新興的事業(yè),其普及推廣缺乏良好的基礎(chǔ)環(huán)境,這項(xiàng)工作需要政府部門從宏觀方面加強(qiáng)引導(dǎo)、管理;也需要計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)理論界人士辛勤的耕耘;更需要企業(yè)的基層領(lǐng)導(dǎo)和一線財(cái)會(huì)人員在應(yīng)用實(shí)踐中不斷的創(chuàng)新,大力推廣。
2加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化軟件開發(fā)市場(chǎng)的管理,規(guī)范軟件開發(fā)商的銷售行為,實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭,避免重復(fù)勞動(dòng)。努力使商業(yè)化軟件開發(fā)和企業(yè)專業(yè)化會(huì)計(jì)工作緊密結(jié)合起來,大力開辟軟件開發(fā)的渠道。
3環(huán)境會(huì)計(jì)同西方會(huì)計(jì)進(jìn)一步接軌。目前環(huán)境會(huì)計(jì)已成為各國會(huì)計(jì)界學(xué)者研究的重點(diǎn)課題之一,在許多西方國家已經(jīng)建立了相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則我國1993年會(huì)計(jì)核算制度改革后,盡管在許多方面已經(jīng)和國際會(huì)計(jì)慣例接軌,但有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的探討還停留在初級(jí)階段,因此,盡快建立和推行環(huán)境會(huì)計(jì)管理是當(dāng)務(wù)之急。
三、建立適合我國特點(diǎn)的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系
1確定環(huán)境會(huì)計(jì)核算對(duì)象及計(jì)量的基礎(chǔ)與方法。環(huán)境會(huì)計(jì)不只隸屬于會(huì)計(jì)系統(tǒng),在很大程度上還隸屬于環(huán)境管理系統(tǒng),這就決定了環(huán)境會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)包括獨(dú)立核算的企事業(yè)單位、地方政府、行業(yè)部門乃至國家。由于我國環(huán)境保護(hù)管理工作由專門的環(huán)境部門進(jìn)行,為了有利于該部門的管理,且有助于計(jì)算企事業(yè)單位的環(huán)境破壞成本,應(yīng)在環(huán)保局主管下,各企事業(yè)單位作為內(nèi)部核算單位,按時(shí)向環(huán)保局提供必要的環(huán)保核算資料。
環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)象是企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這些活動(dòng)主要分為兩類:一類是雖然暫時(shí)并不直接涉及到財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,但應(yīng)將其列入對(duì)外信息披露范圍之內(nèi)的企業(yè)單純的環(huán)境活動(dòng);另一類是直接涉及到財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的環(huán)境活動(dòng),其以貨幣表現(xiàn)或者形成財(cái)務(wù)問題,具體表現(xiàn)為環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本等會(huì)計(jì)要素項(xiàng)目。筆者認(rèn)為,我國環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)以環(huán)境活動(dòng)的類別為核算對(duì)象,在各個(gè)類別下,環(huán)保局以企事業(yè)單位作為具體核算對(duì)象,企事業(yè)單位以具體項(xiàng)目為核算對(duì)象。著重考慮環(huán)境資源的效用性、稀缺性、替代性、非交易性等特點(diǎn),依據(jù)邊際價(jià)值理論和環(huán)境會(huì)計(jì)要素的特點(diǎn),計(jì)量基礎(chǔ)可以采用機(jī)會(huì)成本、邊際成本、替代成本,具體的計(jì)量方法可采用效用效益分析法,分析資源項(xiàng)目對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生凈效益的大小;采用數(shù)學(xué)模型法,利用數(shù)學(xué)模型分解計(jì)量有關(guān)的要素價(jià)值,同時(shí)反映出影響環(huán)境會(huì)計(jì)要素的各個(gè)因素以及因素之間的關(guān)系。2環(huán)境會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容。一是資產(chǎn)。包括自然資源價(jià)值、人力資源價(jià)值和旅游資源價(jià)值三個(gè)方面。自然資源既是資源又是資產(chǎn),應(yīng)該計(jì)價(jià)核算。然而長期以來,我國自然資源是沒有價(jià)值的,不計(jì)損耗,不征收使用費(fèi),不但成本補(bǔ)償失真,而且浪費(fèi)了寶貴的資源,因而應(yīng)該把自然資源列為國有資產(chǎn),實(shí)行有償耗用制。人力資源可采用歷史成本、重置成本、機(jī)會(huì)成本、補(bǔ)償法、折現(xiàn)法等方式確定價(jià)值,在會(huì)計(jì)核算中可列為“人力資產(chǎn)”。旅游資源不僅有使用價(jià)值,而且還具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,充分合理地開發(fā)和利用旅游資源不僅能減少工業(yè)污染,還有利于加強(qiáng)各地、各國人民之間的了解和交流。二是負(fù)債。只要企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了不良影響,企業(yè)就要為此承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)可以通過設(shè)置“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)”、“應(yīng)付環(huán)保稅”等科目反映和監(jiān)督那些已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的環(huán)保支出。現(xiàn)實(shí)中的一些企業(yè),雖然其生產(chǎn)行為對(duì)環(huán)境已經(jīng)構(gòu)成影響,但其環(huán)保支出并未真正發(fā)生,這些潛在支出應(yīng)列為或有負(fù)債,并在會(huì)計(jì)報(bào)告中予以說明。三是成本費(fèi)用。環(huán)境成本由環(huán)境污染補(bǔ)償、環(huán)境損失、環(huán)境治理、環(huán)境保護(hù)維持、環(huán)境保護(hù)發(fā)展等成本構(gòu)成。對(duì)于這些費(fèi)用,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的科目進(jìn)行核算,比如“環(huán)境預(yù)防費(fèi)用”、“環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用”“環(huán)境發(fā)展費(fèi)用”等,并且在計(jì)算經(jīng)營成果時(shí),除以生態(tài)環(huán)境成本抵減收入外,還應(yīng)以此為成本基數(shù)乘以環(huán)保稅率繳納環(huán)保稅。四是收入。由于企業(yè)采取措施,落實(shí)環(huán)保政策而可能取得收入,包括獲得的環(huán)境損害補(bǔ)償收入,環(huán)境污染罰款收入,政府對(duì)企業(yè)治污支出給予的財(cái)政補(bǔ)貼,環(huán)保措施給社會(huì)帶來的機(jī)會(huì)收益,企業(yè)增加的潛在產(chǎn)品銷售收入,以及利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品得到的稅費(fèi)減免收入。對(duì)于這些環(huán)境收益,也可設(shè)置相應(yīng)的科目進(jìn)行核算。五是利潤。環(huán)境利潤是環(huán)境收益扣除環(huán)境成本和環(huán)境稅金后的凈額,它反映會(huì)計(jì)主體的環(huán)境績效??稍O(shè)置“環(huán)境利潤”科目單獨(dú)進(jìn)行核算。
3環(huán)境會(huì)計(jì)的報(bào)告及披露。現(xiàn)在企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表主要提供的是生產(chǎn)經(jīng)營的效益指標(biāo),而對(duì)生態(tài)效益、社會(huì)效益指標(biāo)均未披露。為了反映企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任,筆者認(rèn)為,我國應(yīng)考慮要求企業(yè)編制獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告,并把其作為某些行業(yè)的必要補(bǔ)充報(bào)表,編制有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、環(huán)境收支明細(xì)表等。具體操作時(shí)可設(shè)置相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債、成本費(fèi)用、損益類科目,而對(duì)那些不能以貨幣計(jì)量的環(huán)境信息,如對(duì)環(huán)境污染的預(yù)測(cè)及采取的措施等,可在財(cái)務(wù)狀況說明書中予以說明。我國的環(huán)境報(bào)表可以采取兼有描述和統(tǒng)計(jì)特征的綜合式,主要披露的內(nèi)容是對(duì)企業(yè)在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)發(fā)生的涉及到資產(chǎn)、負(fù)債和損益,現(xiàn)金流入、流出的有關(guān)環(huán)境支出的綜合報(bào)告。總之,環(huán)境報(bào)告應(yīng)盡量做到內(nèi)容完整,表述清晰,信息真實(shí),并以獨(dú)立報(bào)告的形式作為企業(yè)年度報(bào)告的附錄。
四、建立我國環(huán)境會(huì)計(jì)的幾點(diǎn)建議
1企業(yè)的財(cái)會(huì)人員在環(huán)境項(xiàng)目決策中是重要的參與人員,因此,加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境核算的會(huì)計(jì)教育和研究,提高會(huì)計(jì)人員的環(huán)保意識(shí),規(guī)范環(huán)境支出的核算,有助于促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理,提高環(huán)境管理效率。
2由于環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)沒有相應(yīng)的理論指導(dǎo),實(shí)務(wù)操作中存在許多障礙,在這方面政府或者相關(guān)部門如果能恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會(huì)計(jì)理論在環(huán)境會(huì)計(jì)方面做些研究,將會(huì)提高我國的環(huán)境會(huì)計(jì)理論水平,促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)理論早日與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合。
3完善環(huán)境法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法力度,充分發(fā)揮環(huán)境法規(guī)的效力。除了加強(qiáng)法律的強(qiáng)制作用外,還應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)各界做好環(huán)境的宣傳與教育,提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境危機(jī)感,推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中注重環(huán)境保護(hù)。
4參照國際標(biāo)準(zhǔn),建立適應(yīng)我國企業(yè)的環(huán)境審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的再監(jiān)督。制定我國企業(yè)統(tǒng)一的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)組織訂立考慮環(huán)境的政策和目標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行有效的環(huán)境管理,更好地參與國際競(jìng)爭
5鑒于環(huán)保支出很難同其他費(fèi)用區(qū)分,政府財(cái)稅機(jī)關(guān)有必要研究并訂立相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)則,修正稅收法案,鼓勵(lì)在環(huán)境管理方面做得好的企業(yè)。
6建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營管理的特點(diǎn)及財(cái)務(wù)管理的流程,尋找和建立適合自身發(fā)展的環(huán)境財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法,使企業(yè)站在社會(huì)的角度,考評(píng)自身環(huán)境財(cái)務(wù)管理的業(yè)績。
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