導(dǎo)語(yǔ)：中醫(yī)藥與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的關(guān)系一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：“中國(guó)醫(yī)藥學(xué)是一個(gè)偉大的寶庫(kù)，應(yīng)當(dāng)努力發(fā)展，加以提高?！边@是主席在1958年指出的。今年總書記在黨的十七大報(bào)告指出：“堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主，以農(nóng)村為重點(diǎn)，中西藥并重”、“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。說(shuō)明我們黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)的高度重視。因此，中醫(yī)藥在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)和作用值得我們來(lái)共同研究和探討。因?yàn)槟壳案鬣l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要是從事公共衛(wèi)生職能，依靠現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的手段進(jìn)行診療病人，而忽視了中醫(yī)藥在防病治病過(guò)程中的重要作用。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉“的特色優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，制定政策措施，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，為發(fā)揮中醫(yī)藥在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用創(chuàng)造條件。從而逐步解決群眾“看病難、看病貴”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、制定政策，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中的作用

1、中醫(yī)藥有幾千年的發(fā)展歷史，對(duì)中華民族的繁榮昌盛、防病治病發(fā)揮了重要作用。中醫(yī)藥在防治常見病、多發(fā)病方面具有療效確切、價(jià)格相對(duì)低廉的優(yōu)勢(shì)，深受農(nóng)民群眾歡迎。**從2006年開始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，2008年新農(nóng)合的實(shí)施方案，已把中醫(yī)飲片治療和中醫(yī)適宜技術(shù)項(xiàng)目納入了報(bào)銷范圍，并提高5％的比例，加大了政策支持力度。對(duì)緩解目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于受中醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)價(jià)格低的影響，農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)積極性不高，今年出臺(tái)的激勵(lì)扶持措施，直接影響中醫(yī)藥在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中作用和優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。

2、明確目標(biāo)責(zé)任，衛(wèi)生行政主管部門把中醫(yī)藥工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年度考核內(nèi)容，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人要親自抓、重點(diǎn)抓，要與負(fù)責(zé)人的待遇、評(píng)優(yōu)表模、年度考核、晉升晉職相掛鉤。目前湖北省十堰市的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的作用。要有專人負(fù)責(zé)，督促新農(nóng)合政策的落實(shí)。合作醫(yī)療辦公室要逐月通報(bào)情況及數(shù)據(jù)，從而激勵(lì)中醫(yī)藥人員的工作熱情，提高中醫(yī)藥工作的發(fā)展質(zhì)量，中醫(yī)藥在新農(nóng)合中發(fā)揮重要作用，使得新農(nóng)合病人廣泛認(rèn)可。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力。

1、加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，就是指的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)。在三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是龍頭，加強(qiáng)縣中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專科建設(shè)、急診急救及增強(qiáng)綜合服務(wù)能力為重點(diǎn)的內(nèi)涵建設(shè)，人民政府要按照《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》逐年加大投入和資金扶持力度，才能不斷改善中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)條件和就醫(yī)環(huán)境，服務(wù)能力和服務(wù)水平才可能提高。中醫(yī)醫(yī)院要積極開展中醫(yī)?？平ㄔO(shè)工作：加大對(duì)中醫(yī)?？平ㄔO(shè)的資金支持力度，設(shè)立專科經(jīng)費(fèi)，扶持中醫(yī)專科建設(shè)，每年從業(yè)務(wù)收入中擠出一定比例投入到?？平ㄔO(shè)上。注重加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量和內(nèi)部管理，服務(wù)功能要不斷增強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，服務(wù)行為更加規(guī)范。達(dá)到中醫(yī)特色突出，服務(wù)功能齊全，臨床療效顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加大中醫(yī)科和中藥房建設(shè)，常用的中藥飲片必須配備齊全，突出發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的使用率，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以選擇中醫(yī)院適宜技術(shù)開展，中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)在新農(nóng)合中得到更好發(fā)揮和利用。

2、著力加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，中醫(yī)醫(yī)院在?？迫瞬排囵B(yǎng)下功夫。要發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，人才是關(guān)鍵，一個(gè)地方的縣中醫(yī)醫(yī)院的發(fā)展好壞，直接影響區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥事業(yè)。每年要引進(jìn)一定數(shù)量的中醫(yī)藥高學(xué)歷人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要培養(yǎng)一批留得住、用得上的實(shí)用型中醫(yī)藥人才。提高中醫(yī)臨床人員的功底和中醫(yī)辯證施治能力。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要廣泛開展師承工作：整理臨床經(jīng)驗(yàn)，把退休的專家要請(qǐng)回來(lái)，做好傳、幫、帶工作，更好的服務(wù)于患者，使之經(jīng)驗(yàn)不丟失，一代一代傳承下去。

三、創(chuàng)新機(jī)制，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為契機(jī)，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥適宜技術(shù)

中醫(yī)藥適宜技術(shù)，既能減少濫用藥品引起的毒、副作用，又能控制醫(yī)藥費(fèi)用的過(guò)快增長(zhǎng)。將推行中醫(yī)藥適宜技術(shù)作為解決農(nóng)民群眾“看病貴”和發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)作用的突破口。采取有力措施在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣。一是精心篩選適宜技術(shù)。按照湖北省中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目和宜昌市中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣實(shí)施方案，選擇安全有效、成本低廉、簡(jiǎn)便易學(xué)，適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的中醫(yī)適宜技術(shù)。統(tǒng)一診斷標(biāo)準(zhǔn)、中醫(yī)適宜技術(shù)方案和操作規(guī)范。二是衛(wèi)生行政部門制定推廣方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的推廣方案要有縣衛(wèi)生局制定，明確推廣的內(nèi)容、方式、實(shí)施步驟、推廣方法，提出更加切實(shí)可行的工作措施和督導(dǎo)考核措施，要有專人負(fù)責(zé)，狠抓方案落實(shí)。三是重視宣傳發(fā)動(dòng)。每年組織1—2次大型的宣傳，擴(kuò)大知曉率，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。四是加強(qiáng)培訓(xùn)基地和隊(duì)伍建設(shè)。培訓(xùn)基地定縣中醫(yī)醫(yī)院，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科人員的中醫(yī)藥知識(shí)和操作技能培訓(xùn)，抓住目前實(shí)施村級(jí)醫(yī)生中專學(xué)歷教育工作，把中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣納入該項(xiàng)工作之中。五是縣中醫(yī)醫(yī)院定期舉辦培訓(xùn)班，巡回義診，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。六是建立激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在制定分配方案給予政策傾斜，要充分考慮針灸、推拿等適宜技術(shù)價(jià)格便宜、收費(fèi)低的實(shí)際情況，中醫(yī)科醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)收入不能減低，并要有所提高。才能調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員和農(nóng)民群眾使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)的積極性。七是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?？h衛(wèi)生局要把中醫(yī)藥適宜技術(shù)推行納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年度工作考核之中，將農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)的臨床應(yīng)用情況，普及情況以及農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用降低情況等，作為評(píng)價(jià)適宜技術(shù)推廣的重要內(nèi)容。將中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣進(jìn)度、效果作為衛(wèi)生工作的督點(diǎn)。定期督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)解決，全面促進(jìn)推廣工作的扎實(shí)有序開展。

四、實(shí)現(xiàn)共贏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為農(nóng)民群眾提供更加完善的中醫(yī)藥服務(wù)

中醫(yī)藥工作緊緊圍繞提高人民群眾健康水平這一根本任務(wù)，將發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)和實(shí)施新農(nóng)合工作相結(jié)合，以推廣應(yīng)用中醫(yī)藥促進(jìn)新農(nóng)合的開展，以新農(nóng)合工作帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥工作的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏，提供完善的中醫(yī)藥服務(wù)。一是人民群眾受益。2008年我縣在新農(nóng)合實(shí)施方案中提高了中藥飲片、中醫(yī)藥適宜技術(shù)補(bǔ)償比例。將極大地調(diào)動(dòng)中醫(yī)藥人員應(yīng)用中醫(yī)藥的積極性，提高農(nóng)民群眾接受中醫(yī)藥服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科的發(fā)展和中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)地提高，可使廣大老百姓享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷地中醫(yī)藥服務(wù)。農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)地推廣，中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢(shì)得到了更大范圍地發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)降低醫(yī)藥費(fèi)，提高健康水平地目標(biāo)，給我縣17萬(wàn)農(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。二是完善新農(nóng)合制度，中醫(yī)藥參與新農(nóng)合，提高中醫(yī)藥補(bǔ)償比例政策，擴(kuò)大了中醫(yī)藥技術(shù)應(yīng)用率，有利于減少合作醫(yī)療基金支出，提高了合作醫(yī)療基金利用率。三是有利于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，隨著中醫(yī)藥在新農(nóng)合中優(yōu)勢(shì)地發(fā)揮，中醫(yī)藥的影響力日益增強(qiáng)，中醫(yī)藥在防病治病的作用更加突出。越來(lái)越多的群眾主動(dòng)選擇接受中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥服務(wù)量將明顯增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科的發(fā)展將日新月異，中醫(yī)藥服務(wù)在農(nóng)村基層衛(wèi)生工作發(fā)揮其重要作。

我相信中醫(yī)藥事業(yè)有黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的重視、全國(guó)人民的關(guān)注、各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持、各級(jí)衛(wèi)生行政部門狠抓落實(shí)，中醫(yī)藥人員的共同努力，中醫(yī)藥事業(yè)將持續(xù)健康發(fā)展，將為人類醫(yī)藥作出偉大的貢獻(xiàn)。