導(dǎo)語(yǔ)：可持續(xù)設(shè)備工程項(xiàng)目論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1國(guó)內(nèi)外可持續(xù)項(xiàng)目管理及評(píng)價(jià)分析研究

1.1背景和意義

從可持續(xù)發(fā)展概念確立到現(xiàn)在被全世界廣泛關(guān)注，國(guó)外許多研究機(jī)構(gòu)作了多方面研究，其中可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立是一個(gè)重要方面。目前國(guó)外有許多衡量可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)模型，如以色列西伯萊大學(xué)建立的人類活動(dòng)強(qiáng)度指標(biāo)（HAI）、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署1990年提出的人類發(fā)展指數(shù)（HDI）、世界銀行資助建立的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)福利模型（WMDS）、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)（CSD）提出的驅(qū)動(dòng)力—狀態(tài)—響應(yīng)概念模型（DSR）等。國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）在工程領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展研究中，把CSD核心指標(biāo)框架細(xì)化到工程項(xiàng)目層面，在其《項(xiàng)目可持續(xù)管理指南》（PSM）中提出了可持續(xù)工程項(xiàng)目管理指標(biāo)體系。建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)性，是指其在形成和發(fā)揮其服務(wù)功能的整個(gè)生命周期內(nèi)，所接近或達(dá)到既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的標(biāo)準(zhǔn)的程度。項(xiàng)目可持續(xù)管理必須站在更高的層次，站在項(xiàng)目所處的整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)層次來進(jìn)行管理，應(yīng)用新的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的系統(tǒng)目標(biāo)，解決生態(tài)環(huán)境與發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.2FIDIC工程項(xiàng)目可持續(xù)性管理指南

在《工程項(xiàng)目可持續(xù)管理指南》(PSM）中，F(xiàn)IDIC以工程項(xiàng)目為研究對(duì)象，將可持續(xù)發(fā)展問題分為社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)3個(gè)方面，制定了一套全面反映《21世紀(jì)議程》可持續(xù)發(fā)展的主要項(xiàng)目目標(biāo)和指標(biāo)，建立監(jiān)控、測(cè)量、反饋、調(diào)整和評(píng)價(jià)這些目標(biāo)和指標(biāo)的程序。該程序涉及工程項(xiàng)目的全生命周期，從概念開發(fā)到設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、拆毀和處理全過程，并充分考慮項(xiàng)目利益相關(guān)方的意見、想法以及項(xiàng)目當(dāng)?shù)貙?shí)際可持續(xù)發(fā)展因素。PSM理論框架模型如圖1所示，將工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展問題分為社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)3個(gè)方面，每個(gè)方面按課題、子課題、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)逐級(jí)展開，每個(gè)子課題與一個(gè)或幾個(gè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)結(jié)合，每個(gè)指標(biāo)用現(xiàn)行最新慣例、適用法律法規(guī)和目標(biāo)的活動(dòng)標(biāo)尺表示其特性。PSM通過運(yùn)用模型得到一套45個(gè)可持續(xù)管理的核心項(xiàng)目指標(biāo)，其中社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)3個(gè)方面對(duì)應(yīng)指標(biāo)數(shù)量分別為14項(xiàng)、17項(xiàng)和14項(xiàng)。FIDIC提供的工程咨詢行業(yè)綱領(lǐng)性文件PSM，其核心在于將全社會(huì)可持續(xù)性指標(biāo)與項(xiàng)目層次指標(biāo)相聯(lián)系，得到一種用于指標(biāo)建立、結(jié)果評(píng)價(jià)、可持續(xù)性評(píng)估和信息共享的全面的、創(chuàng)新的、科學(xué)的方法。

1.3GIB可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目評(píng)估及分級(jí)工具

全球基礎(chǔ)設(shè)施巴塞爾基金會(huì)（GIB）是一家致力于擴(kuò)大可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施投融資規(guī)模的獨(dú)立的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，一直致力于促進(jìn)可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定和項(xiàng)目投資，其目的是促進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。GIB從300個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中總結(jié)開發(fā)出可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具，目前已形成“十大主題”，用于對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)估和分級(jí)。該工具可以運(yùn)用于項(xiàng)目生命周期各個(gè)階段，并且與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)各方的關(guān)注點(diǎn)緊密聯(lián)系。

1.4IHA水電可持續(xù)性評(píng)價(jià)規(guī)范

國(guó)際水電協(xié)會(huì)（IHA）從2000年開始進(jìn)行水電可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)性工作，組織專家制定水電可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)性方案。并于2004年和2006年分別了《水電可持續(xù)性指南》和《水電可持續(xù)性評(píng)價(jià)規(guī)范》，這兩份文件成為IHA對(duì)水電可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)估的基礎(chǔ)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。水電可持續(xù)指南主要確定了水電可持續(xù)發(fā)展過程中需要充分考慮的基本原則和內(nèi)容。水電可持續(xù)性評(píng)價(jià)規(guī)范是在指南的基礎(chǔ)上建立的一種定量化評(píng)價(jià)方法，共包括新的能源方案、新建水電項(xiàng)目評(píng)價(jià)和水電站運(yùn)行評(píng)價(jià)3個(gè)部分，分別對(duì)應(yīng)于前期規(guī)劃、工程規(guī)劃和運(yùn)行3個(gè)階段。各部分給出了涵蓋技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)4個(gè)方面的若干個(gè)基本層面的評(píng)分系統(tǒng)。

1.5我國(guó)可持續(xù)發(fā)展及評(píng)價(jià)研究

1994年我國(guó)對(duì)外正式了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。該《議程》明確指出：“走可持續(xù)發(fā)展之路，是中國(guó)在未來和下世紀(jì)發(fā)展的自身需要和必然選擇”。2007年黨的十七大報(bào)告、2012年黨的十八大報(bào)告都指出必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所和中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心把可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系分成經(jīng)濟(jì)、人口、資源、社會(huì)、環(huán)境和科教6個(gè)子系統(tǒng)，在每個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)，分別根據(jù)不同的側(cè)重點(diǎn)建立一些描述性指標(biāo)，共計(jì)83個(gè)。2001年9月我國(guó)第一部生態(tài)住宅評(píng)估準(zhǔn)則——《中國(guó)生態(tài)住宅技術(shù)評(píng)估手冊(cè)》正式出版，包括評(píng)估體系、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和典型案例等部分。一些學(xué)者從不同的角度對(duì)鐵路、公路、石化、礦業(yè)、鋼鐵等工程項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)進(jìn)行了卓有成效的分析與嘗試。

2設(shè)備工程項(xiàng)目可持續(xù)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

2.1評(píng)價(jià)體系建立的原則

設(shè)備工程項(xiàng)目具有專業(yè)性強(qiáng)、單項(xiàng)價(jià)值高、系統(tǒng)性強(qiáng)、精度要求高等特點(diǎn)，制定可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系必須符合這些特點(diǎn)。

(1)科學(xué)性原則。設(shè)備工程項(xiàng)目可持續(xù)評(píng)價(jià)體系要建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，既能夠運(yùn)用現(xiàn)有的可持續(xù)發(fā)展科學(xué)研究成果，又能夠體現(xiàn)設(shè)備工程項(xiàng)目專業(yè)性強(qiáng)、精度要求高等特點(diǎn)。

(2)全面性原則。設(shè)備工程項(xiàng)目可持續(xù)評(píng)價(jià)體系必須從項(xiàng)目可持續(xù)建設(shè)的基本思想出發(fā)，全面地分析評(píng)價(jià)體系，將設(shè)備工程項(xiàng)目生命周期內(nèi)影響可持續(xù)發(fā)展的因素逐一進(jìn)行分析。

(3)可行性原則。影響設(shè)備工程項(xiàng)目可持續(xù)性的指標(biāo)有很多，有些可以量化，有些只能定性。無論選擇哪種類型的指標(biāo)，均應(yīng)該本著操作時(shí)可行性的原則，這樣才能有效地開展設(shè)備工程項(xiàng)目的可持續(xù)評(píng)價(jià)。

(4)動(dòng)態(tài)性原則。設(shè)備工程項(xiàng)目的全壽命周期是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程。在項(xiàng)目開始時(shí)建立的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，隨著項(xiàng)目的發(fā)展和新知識(shí)可能發(fā)生變化，在項(xiàng)目執(zhí)行的全過程可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，即考慮動(dòng)態(tài)性、時(shí)間性的指標(biāo)。

(5)統(tǒng)籌性原則。設(shè)備工程項(xiàng)目建設(shè)，既要滿足設(shè)備使用者的要求又要有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而生態(tài)方面的投資回報(bào)往往需要較長(zhǎng)時(shí)間且不一定由項(xiàng)目建設(shè)方獲得。因此，在設(shè)備工程項(xiàng)目可持續(xù)評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)上要統(tǒng)籌兼顧各方收益，這樣則更有利于指標(biāo)體系的實(shí)施。

(6)趨同性原則?？沙掷m(xù)發(fā)展是一個(gè)國(guó)際性的課題，各國(guó)的國(guó)情會(huì)有所不同，但為了保護(hù)同一個(gè)地球的中心思想是一致的。因此，在構(gòu)建設(shè)備工程項(xiàng)目可持續(xù)評(píng)價(jià)體系時(shí)，要堅(jiān)持趨同性原則，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，為越來越多的跨國(guó)合作提供多方認(rèn)可的對(duì)話平臺(tái)。

2.2評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

從可持續(xù)發(fā)展的概念和內(nèi)涵出發(fā)，結(jié)合國(guó)際現(xiàn)有做法，可持續(xù)評(píng)價(jià)體系首要關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，設(shè)備工程項(xiàng)目可持續(xù)評(píng)價(jià)也不能例外，要包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境這3個(gè)層面。同時(shí)，根據(jù)可行性和全面性等原則，需要篩選一些能夠反映設(shè)備工程項(xiàng)目特點(diǎn)的指標(biāo)，比如技術(shù)性指標(biāo)、管理類指標(biāo)、加工制造類指標(biāo)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)類指標(biāo)等?？紤]到設(shè)備工程項(xiàng)目投資之前和項(xiàng)目運(yùn)行側(cè)重點(diǎn)不同，根據(jù)統(tǒng)籌性原則，為了方便不同利益相關(guān)者使用本評(píng)價(jià)體系，將設(shè)備工程項(xiàng)目可持續(xù)評(píng)價(jià)體系劃分為兩部分，即項(xiàng)目前評(píng)價(jià)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

3結(jié)束語(yǔ)

在分析國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合設(shè)備工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，提出了項(xiàng)目前和項(xiàng)目后兩個(gè)設(shè)備工程項(xiàng)目可持續(xù)評(píng)價(jià)體系。為可靠、切實(shí)可行地進(jìn)行量化測(cè)算，提出采用主成分法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重測(cè)算，通過德爾菲法（專家打分法）收集評(píng)估數(shù)據(jù)，然后采用灰色評(píng)價(jià)法對(duì)設(shè)備工程項(xiàng)目可持續(xù)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。最后，應(yīng)用設(shè)備工程項(xiàng)目可持續(xù)評(píng)價(jià)體系內(nèi)容和方法，對(duì)某城市軌道交通6號(hào)線二期項(xiàng)目進(jìn)行了案例研究。

作者:付建輝劉志鵬王凈單位:中冶賽迪工程技術(shù)股份有限公司