化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管對策思考

時間:2022-11-30 03:09:04

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化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管對策思考

摘要:現(xiàn)如今,現(xiàn)代工業(yè)持續(xù)發(fā)展,化工園區(qū)的發(fā)展速度十分之快,已逐漸成為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流以及支持我國工業(yè)發(fā)展的重要力量?;@區(qū)的不斷建設與發(fā)展可為人們帶來十分可觀的經(jīng)濟效益,但同時,其也會給廣大人民群眾賴以生存的環(huán)境帶來嚴重危害?;@區(qū)中的環(huán)境監(jiān)管部門需將其日常環(huán)境監(jiān)管工作做好,同時堅持不懈地思考與探索化工園區(qū)的污染治理問題。文章將細致分析目前我國化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作中顯現(xiàn)出的不足,并提出可有效提升我國化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作水平的相關對策,希望能夠?qū)ξ覈@區(qū)與環(huán)境之間的和諧發(fā)展起到一定推進作用。

關鍵詞:化工園區(qū);環(huán)境監(jiān)管;環(huán)境問題;思考;解決對策

化工園區(qū)的建設對我國來說是一種新型的化學工業(yè)發(fā)展模式,此種模式在近些年來已逐步發(fā)展為我國工業(yè)發(fā)展的主流。目前,我國各個地區(qū)均在大力發(fā)展化工園區(qū)的建設,此種狀態(tài)十分有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對新型管理體制的發(fā)展與探索起到了十分積極的推動作用與示范作用。但是,在我國化工園區(qū)的高速發(fā)展過程中逐漸顯露出了諸多弊端,其在為我國工業(yè)建設帶來了巨大經(jīng)濟效益的同時,也帶來了十分嚴重的環(huán)境問題。現(xiàn)如今,我國廣大人民群眾與行業(yè)內(nèi)人士越來越關注化工園區(qū)產(chǎn)生的污染問題。在環(huán)境監(jiān)管工作愈加嚴格的今天,我國化工園區(qū)所顯現(xiàn)出的環(huán)境問題急需得到充分的正視與解決,此項問題是化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管部門不可推卸的責任,必須對其展開具有一定針對性的、堅持不懈的管理與調(diào)整。當前,我國化工園區(qū)環(huán)境污染問題得不到根本性解決的關鍵原因在于系統(tǒng)管理與科學規(guī)劃的缺失,其間不僅存在許多客觀原因,還存在許多主觀方面原因。只有將我國化工園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管工作水平有效提升上去才能更好地促進經(jīng)濟與環(huán)境之間的和諧發(fā)展,在保護環(huán)境的同時促使化工園區(qū)為廣大人民群眾帶來更多的經(jīng)濟利益。

一、目前我國化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作中顯露的不足

(一)未能將更具科學性的管理理念。有效樹立起來現(xiàn)如今,我國部分地方領導會出于為自身樹立工作政績的目的而盲目地大力開展化工園區(qū)建設工作,再加上化工園區(qū)中所包含巨大經(jīng)濟效益的驅(qū)使,使得其往往在沒有對化工園區(qū)的地區(qū)特點以及區(qū)內(nèi)情況展開具體了解與調(diào)查的情況下,盲目建設化工園區(qū)。在化工園區(qū)的實際建設過程中,有些領導甚至沒有細致地探尋過化工園區(qū)可對環(huán)境產(chǎn)生的影響,在缺乏環(huán)境監(jiān)管部門評估與評審的情況下便開展了對化工園區(qū)的建設。此類化工園區(qū),既沒有規(guī)范的管理也沒有科學的定位,與之相關的環(huán)境監(jiān)管工作自然無法順利地開展[1]。(二)與化工園區(qū)相關的環(huán)境監(jiān)管工作。未能得到應有實施目前,我國有少數(shù)化工園區(qū)會為了實現(xiàn)其既定的經(jīng)濟發(fā)展目標、獲取更多的經(jīng)濟方面利益而拋國家環(huán)保建設明文規(guī)定而不顧,甚至不惜付出犧牲環(huán)境的代價在工業(yè)園區(qū)當中引進國家明令禁止的、生產(chǎn)工藝落后的、可能會對環(huán)境造成嚴重污染的項目。與此同時,我國一些化工園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管工作也未能嚴格遵循相關規(guī)定,導致環(huán)境監(jiān)管工作在化工園區(qū)的實際建設過程中無法將其應有作用充分發(fā)揮出來,自然難以保障我國環(huán)境監(jiān)管工作的整體質(zhì)量。(三)化工園區(qū)的環(huán)?;A設施不夠健全。當前,我國一部分化工園區(qū)的環(huán)保意識仍相對淡薄,在其實際建設過程當中并未開展有效的環(huán)境監(jiān)管工作,也沒有開展與化工園區(qū)相配套的環(huán)境保護基礎設施建設。例如,我國部分化工園區(qū)在未建立污水處理系統(tǒng)的情況下便盲目建設生產(chǎn),以至于這些化工園區(qū)在實際生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的污染物無法得到有效治理,嚴重污染環(huán)境,使環(huán)境遭受到不可彌補的損失[2]。在環(huán)?;A設施尚不完備的情況下盲目批準此類化工園區(qū)展開生產(chǎn),環(huán)境監(jiān)管工作的順利開展必然會遭受到嚴重阻礙,也自然無法收獲理想的環(huán)境監(jiān)管工作成果。(四)化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管隊伍專業(yè)素質(zhì)不高環(huán)境監(jiān)管工作是一項具有較高技術含量且兼具系統(tǒng)性和復雜性的跨領域、跨專業(yè)工作,在其本職工作的實際開展過程中需要配備綜合素質(zhì)較高的專業(yè)人才?,F(xiàn)如今,我國環(huán)境監(jiān)管隊伍普遍存在整體素質(zhì)不高的問題,尤其是對化工、醫(yī)藥等重點行業(yè)進行環(huán)境監(jiān)管的人員在很大程度上業(yè)務能力、綜合素質(zhì)不夠。

二、提升我國化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作水平的對策

(一)對環(huán)境監(jiān)管工作展開科學規(guī)劃。化工園區(qū)只有對自身展開更具科學性的規(guī)劃才能使園區(qū)更加符合我國環(huán)境監(jiān)管工作對其提出的具體要求?;@區(qū)需在對自身情況進行總體把握的同時找準自身定位,既要設立近期的環(huán)境監(jiān)管工作建設目標,也要為環(huán)境監(jiān)管工作設置遠期的發(fā)展空間,提升環(huán)境監(jiān)管工作的可操作性,對環(huán)境監(jiān)管部門所提出的要求與標準予以嚴格遵循,針對自身各個發(fā)展階段制定出切實可行的措施與合理的目標,將監(jiān)管工作作為著手點,使自身環(huán)境監(jiān)管規(guī)劃工作更加與時俱進。當化工園區(qū)中涌現(xiàn)出新的環(huán)境問題之后,化工園區(qū)需對自身規(guī)劃進行適當?shù)难a充、修改與完善,以更好地在自身規(guī)劃中落實環(huán)境監(jiān)管工作。(二)從根本上提升化工園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度。我國環(huán)境監(jiān)管部門需持續(xù)完善環(huán)境監(jiān)管制度,使與環(huán)境保護相關的各項法律法規(guī)更加健全,在圍繞著化工園區(qū)開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法建設的同時,加大對化工園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度,將以“每天”作為單位的跟蹤檢查巡查制度建立起來,并對分區(qū)包片制度、網(wǎng)格化管理制度予以嚴格遵循,堅持做到“誰污染誰負責”[3]?;@區(qū)環(huán)境監(jiān)管部門需對擅自于園區(qū)內(nèi)開工建設、偷排污染物的企業(yè)進行嚴肅查處,一旦發(fā)現(xiàn)具有上述環(huán)境違法行為的企業(yè),需對其展開嚴格追究,追究引發(fā)重大環(huán)境污染事故當事人員的刑事責任,將化工園區(qū)作為我國環(huán)境監(jiān)管集中治污工作開展的示范區(qū)域,通過嚴格的環(huán)境監(jiān)管來更好地約束我國化工園區(qū)。(三)做好與環(huán)境監(jiān)管相關的基礎設施建設工作。若想在化工園區(qū)當中將環(huán)境監(jiān)管工作落實好,就必須嚴格秉承科學發(fā)展觀來開展環(huán)境監(jiān)管基礎設施的建設工作,以促使化工園區(qū)走上正確的、可持續(xù)發(fā)展的道路。我國化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管部門需以相關要求標準為依據(jù),對自身辦公條件予以改善,配備工作必需的機動車輛、通訊工具、現(xiàn)場快速檢測儀器以及取證設備等等,將環(huán)境監(jiān)管部門的執(zhí)法能力有效提升上去。與此同時,增加化工園區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管基礎設施的建設力度對其投資環(huán)境的改善也十分有利,可使化工園區(qū)的招商引資得到良好促進,從根本上提升化工園區(qū)的競爭力與吸引力?;@區(qū)污水處理系統(tǒng)建設需與其他生產(chǎn)設施建設工作同步開展,實現(xiàn)園區(qū)環(huán)?;A設施的超前建設,同步規(guī)劃與建設化工園區(qū)的污水處理設施、廢氣處理設施、固體廢棄物處理設施以及與之相配套的管網(wǎng),或以我國相關法律法規(guī)為依據(jù),將化工園區(qū)內(nèi)的各類化工廢物交由具有良好處置能力的單位,使其對這些化工廢物進行安全處置,避免環(huán)境受到污染。對于不具有完善基礎設施且沒有合理化工廢物處理手段的化工園區(qū),堅決不允許其開園生產(chǎn)[4]。(四)加強環(huán)境監(jiān)管隊伍建設,全面提升環(huán)境監(jiān)管人員素質(zhì)。需為環(huán)境監(jiān)管人員展開具有一定針對性的業(yè)務技能培訓與素質(zhì)教育培訓,持續(xù)提升環(huán)境監(jiān)管部門人員的業(yè)務素質(zhì)與思想素質(zhì),令其對我國與環(huán)保相關的各項法律法規(guī)予以熟練掌握,充分了解國家與環(huán)保相關的新政策,具有準確、熟練運用環(huán)保法律條文的能力,使我國環(huán)境監(jiān)管部門的執(zhí)法程序得到進一步完善,從根本上提升我國環(huán)境監(jiān)管隊伍的整體執(zhí)法水平與執(zhí)法能力。

三、結(jié)語

就當前形勢來看,作為我國工業(yè)發(fā)展重要支柱的化工園區(qū)在給我國廣大人民群眾帶來可觀經(jīng)濟效益的同時難免會在一定程度上對我國的環(huán)境產(chǎn)生危害?;@區(qū)環(huán)境監(jiān)管部門需將自身職能充分發(fā)揮出來,針對其所導致的環(huán)境污染問題展開深入的思考與積極的探索,努力通過自身的力量將化工園區(qū)帶來的環(huán)境污染降至最低,從根本上提升化工園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管工作水平,促使我國化工園區(qū)得到更加良好、健康、可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻:

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[3]陳子龍.新常態(tài)下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的難點和重點[J].化工設計通訊,2016(1):155-156,158.

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作者:楊志剛 徐珍 朱禮旺 單位:1.濱??h環(huán)境保護局頭罾分局 2.江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園