導(dǎo)語(yǔ)：會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題與對(duì)策分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)本職工作所涉及的內(nèi)容在不斷地增加。尤其對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及時(shí)效性要求越來(lái)越高，這就對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求越來(lái)越高，但就目前來(lái)看，在大部分企業(yè)都存在會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化和外部監(jiān)管不到位的現(xiàn)狀。本論文就從新形勢(shì)下，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督出發(fā)，對(duì)我國(guó)企業(yè)中的會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀，以及相應(yīng)的解決措施，進(jìn)行了詳細(xì)的研究和論述，具有非常重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；會(huì)計(jì)監(jiān)督；會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀；解決措施

會(huì)計(jì)監(jiān)督是一種重要的經(jīng)濟(jì)手段，主要是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)過(guò)會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)手段的方式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合性、真實(shí)以及有效地監(jiān)督。加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督，是企業(yè)在新形勢(shì)下的，保證提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，保證企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。但在實(shí)際中，由于會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中存在一定的漏洞，以至于會(huì)計(jì)工作的披露層出不窮，嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。在這種情況，如何加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督，勢(shì)在必行。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)成

通常，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系可分為三部分：企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督。（一）企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)。實(shí)施企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，主要是企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、管理者以及審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行監(jiān)督。如：明確會(huì)計(jì)工作人員的責(zé)權(quán)范圍、明確重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策以及執(zhí)行程序、定期清查企業(yè)財(cái)產(chǎn)、定期內(nèi)審會(huì)計(jì)資料等。相比較與其他兩種監(jiān)督體系，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督具有自律性的特點(diǎn)。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督，可以有效地確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，防止會(huì)計(jì)人員舞弊，減少會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率等。（二）社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督屬于外部監(jiān)督，是我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中的重要組成部分，具有一定的鑒證性和獨(dú)立性。主要是指委托社會(huì)上第三方（中介機(jī)構(gòu)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照實(shí)事求是的原則，對(duì)單位的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的監(jiān)督形式。通常，行使這種的社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要有會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等。企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督，主要通過(guò)兩種類(lèi)型：一、法定監(jiān)督，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在相關(guān)法律的規(guī)定下，依法對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督；二、非法定監(jiān)督，主要以群眾監(jiān)督為主要表現(xiàn)形式。（三）政府監(jiān)督。政府監(jiān)督也屬于外部監(jiān)督，又被稱(chēng)之為國(guó)家監(jiān)督，是我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中的主導(dǎo)，具有強(qiáng)制性和權(quán)威性。政府監(jiān)督也v屬于外部監(jiān)督，主要是由相關(guān)的政府部門(mén)，在相關(guān)法律的規(guī)定下，依法對(duì)企業(yè)單位的會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)行為進(jìn)行檢查監(jiān)督。政府監(jiān)督，主要包括三種類(lèi)型：一、財(cái)政監(jiān)督，主要是中央和地方財(cái)政部門(mén)按照法律，依法對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；二、稅務(wù)監(jiān)督，主要是國(guó)家的稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)的法律，對(duì)其進(jìn)行檢查監(jiān)督；三、審計(jì)監(jiān)督，主要是國(guó)家審計(jì)部門(mén)，依據(jù)相關(guān)的法律對(duì)企業(yè)的財(cái)政的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行監(jiān)督。

二、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。在會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督雖然是基礎(chǔ)，但是企業(yè)在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的過(guò)程中，也暴露出一定的不足之處。具體有以下三點(diǎn)：第一，企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督中，內(nèi)部控制制度直接影響了企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督狀況。但在實(shí)際中，大部分企業(yè)中，都存在內(nèi)部控制制度缺失，或者內(nèi)部控制制度不完善的現(xiàn)象，這就使得會(huì)計(jì)監(jiān)督難以正常進(jìn)行。除此之外，因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部控制制度缺失或不完善，還會(huì)導(dǎo)致管理者造假謀利的現(xiàn)象，如此一來(lái)，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作就會(huì)更加困難，會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象的發(fā)生率也會(huì)隨之提高。第二，會(huì)計(jì)監(jiān)督智能難以履行這主要是由于會(huì)計(jì)工作人員的雙重身份導(dǎo)致的。在平時(shí)工作中，會(huì)計(jì)人員必須要受到單位領(lǐng)導(dǎo)的管理；但是，在企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督中，會(huì)計(jì)又行使監(jiān)督權(quán)力，對(duì)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。在這種情況下，一旦企業(yè)單位的管理者出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)違法行為，員工作為監(jiān)督主體就很難履行其監(jiān)督職責(zé)。第三，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)差在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)的高低，直接影響到了其監(jiān)督的效果。由于會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)差，就會(huì)弱化會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督工作，甚至使得會(huì)計(jì)人員本身做出許多違法的行為。（二）政府監(jiān)督功能弱化。政府監(jiān)督也存在一定的問(wèn)題，如法律體系不完善，導(dǎo)致政府監(jiān)督力度不夠。目前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，但是我國(guó)的法律并未跟得上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的腳步，這就導(dǎo)致了政府在監(jiān)督的過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)法可依的現(xiàn)象。另外，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中，雖然財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)部門(mén)都有監(jiān)督權(quán)力，但卻不能對(duì)其做出相應(yīng)的處理，如此一來(lái)，就嚴(yán)重影響了政府監(jiān)督的效果。除此之外，目前，我國(guó)政府各個(gè)監(jiān)管部門(mén)在責(zé)權(quán)的劃分上，還存在責(zé)權(quán)不明確、政府監(jiān)督職能重疊等現(xiàn)象，這都嚴(yán)重制約了政府監(jiān)督的效果。再加上在監(jiān)督過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)缺乏相應(yīng)的溝通，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享等，都嚴(yán)重弱化了政府的監(jiān)督職能。（三）社會(huì)監(jiān)督乏力。社會(huì)監(jiān)督工作是有第三方機(jī)構(gòu)，以及民間群眾來(lái)進(jìn)行。就目前而言，我國(guó)在社會(huì)監(jiān)督中，還存在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)素質(zhì)偏低、監(jiān)督力度不夠、群眾參與監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，這都嚴(yán)重影響了社會(huì)監(jiān)督的效果。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效措施

（一）健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。第一，完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)控體制企業(yè)的內(nèi)部控制體系直接影響了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果，所以要保證企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作有效進(jìn)行，就必須不斷完善和健全企業(yè)的內(nèi)部控制體系。如：在貨幣資金管理過(guò)程中，落實(shí)授權(quán)審批程序；在實(shí)物資產(chǎn)管理中，落實(shí)資產(chǎn)清查制度；建立重大項(xiàng)目投機(jī)決策控制機(jī)制等。第二，設(shè)置符合企業(yè)本身特點(diǎn)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)合理的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也影響了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果。所以，要加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督效果，就必須要根據(jù)企業(yè)本身的特點(diǎn)，設(shè)立符合企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并賦予監(jiān)督工作人員的監(jiān)督智能，確保其在行駛監(jiān)督工作中，保持一定的獨(dú)立性；此外，并積極推進(jìn)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)管理工作，改變會(huì)計(jì)人員與企業(yè)之間的例數(shù)關(guān)系，賦予會(huì)計(jì)人員更多的權(quán)力，不斷提高會(huì)計(jì)工作人員等的監(jiān)督職能。第三，加強(qiáng)提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)的教育，使會(huì)計(jì)工作人員明確相關(guān)的法律責(zé)任，并且通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行責(zé)任心的教育，才能不斷提升其職業(yè)道德素質(zhì)，以及綜合素質(zhì)，從而增強(qiáng)企業(yè)快就監(jiān)督的基礎(chǔ)。（二）不斷加大政府監(jiān)督力度。加強(qiáng)正度監(jiān)督力度，就要從兩方面著手：第一，建立政府行為社會(huì)評(píng)價(jià)和責(zé)任約束制度，通過(guò)該機(jī)制有效地防止官僚主義、公權(quán)私用等現(xiàn)象，有助于實(shí)現(xiàn)政府對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的科學(xué)化；另外，在進(jìn)行監(jiān)督過(guò)程中，政府各個(gè)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)相互間的聯(lián)系，互相配合，充分行使自己的監(jiān)督職能；第二，不斷協(xié)調(diào)政府的監(jiān)督機(jī)制。賦予財(cái)政部門(mén)的處罰權(quán)力，并建立記賬股值、核算手段等完善的管理制度；使稅務(wù)、審計(jì)部門(mén)可實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的資料監(jiān)督，另外還要不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，保證執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。（三）構(gòu)建規(guī)范的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的社會(huì)監(jiān)督，就要規(guī)范社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，例如完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師的聘用制度、對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行道德完善、完善與注冊(cè)會(huì)計(jì)師相關(guān)的法律法規(guī)等措施，都可以進(jìn)一步提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性，并依此推進(jìn)會(huì)計(jì)的社會(huì)監(jiān)督工作；另外，構(gòu)建規(guī)范的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，還必須要不斷加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理，明確其職能分工，調(diào)整對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的管理機(jī)制；最后，還必須不斷引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)的人民群眾，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)施監(jiān)督。例如：獎(jiǎng)勵(lì)提供監(jiān)督的人、進(jìn)行法律宣傳等，都是積極有效的方式。結(jié)束語(yǔ)綜上所述，加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是保證企業(yè)健康、快速發(fā)展的一個(gè)重要舉措，在新形勢(shì)下，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中也不可避免地存在一定的問(wèn)題，這就必須要有針對(duì)性地，采取積極的解決措施，保證企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作順利進(jìn)行。

作者:胡子慧 單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院

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