同志們，朋友們：

在定確立了建設(shè)“特色文化大省”的奮斗目標，定西也確定了建設(shè)“隴中特色文化”的目標，在市委、行署的領(lǐng)導下，定西的文化事業(yè)發(fā)展有了很大的進步，書畫藝術(shù)享譽省內(nèi)，群眾文化基礎(chǔ)雄厚，文化活動陣地形成規(guī)模，藝術(shù)創(chuàng)作不斷繁榮，文化資源非常豐富，馬家窯文化國內(nèi)盛名，所有這些特色文化資源構(gòu)成了隴中獨特的文化底蘊。盡管定西是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)之一，但定西市委、行署非常重視文化工作，克服困難加大對文化建設(shè)的投入，先后建成了一批多功能的公益文西撤地設(shè)市的喜慶氣氛中，定西文化界又迎來了“隴中文化城”建設(shè)的開工奠基，這不僅是定西文化發(fā)展中的一件大喜事，也是我省進行“特色文化大省”建設(shè)中的一件盛事，在此，我代表省文化廳黨組，對“隴中文化城”建設(shè)的開工奠基表示最熱烈的祝賀！也向多年來一直關(guān)心支持定西文化事業(yè)發(fā)展的市上領(lǐng)導和社會各界人士及今天出席奠基儀式的各位嘉賓表示衷心的感謝！

去年省委、省政府化設(shè)施，使定西的文化設(shè)施建設(shè)有了很大的變化。今天，“隴中文化城”這個定西文化事業(yè)發(fā)展的標志性工程舉行開工奠基，我的心里非常激動，我了解到，“隴中文化城”建設(shè)，集文化藝術(shù)表演、文化產(chǎn)品展覽，銷售和拍賣，文化交流、培訓，文化商貿(mào)等于一體，富于隴中文化特色的綜合性建筑，建筑規(guī)模大，投資大，是今年定西市的重點建設(shè)項目之一。在經(jīng)濟較困難的定西能有這么大的舉動，這是定西市委、行署用實際行動踐行“三個代表”的具體體現(xiàn)，這表明定西市委、行署對文化工作是非常重視的，對文化建設(shè)的決心和信心也是非常大的?！半]中文化城”從它的設(shè)計、投資、到完善的功能等，都證明它是定西市區(qū)的一個亮點工程，也是全區(qū)文化設(shè)施的大型工程，它必將是定西建設(shè)“隴中特色文化”的一個重要陣地和窗口，也將是我們甘肅建設(shè)“特色文化大省”的內(nèi)容之一，這是我們省文化廳非常高興的事。因此我表示，文化廳要盡可能的創(chuàng)造條件，給“隴中文化城”建設(shè)給予各方的支持和幫助。最后祝大家身體健康，萬事如意！

謝謝大家。

同志們，朋友們：

在定確立了建設(shè)“特色文化大省”的奮斗目標，定西也確定了建設(shè)“隴中特色文化”的目標，在市委、行署的領(lǐng)導下，定西的文化事業(yè)發(fā)展有了很大的進步，書畫藝術(shù)享譽省內(nèi)，群眾文化基礎(chǔ)雄厚，文化活動陣地形成規(guī)模，藝術(shù)創(chuàng)作不斷繁榮，文化資源非常豐富，馬家窯文化國內(nèi)盛名，所有這些特色文化資源構(gòu)成了隴中獨特的文化底蘊。盡管定西是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)之一，但定西市委、行署非常重視文化工作，克服困難加大對文化建設(shè)的投入，先后建成了一批多功能的公益文西撤地設(shè)市的喜慶氣氛中，定西文化界又迎來了“隴中文化城”建設(shè)的開工奠基，這不僅是定西文化發(fā)展中的一件大喜事，也是我省進行“特色文化大省”建設(shè)中的一件盛事，在此，我代表省文化廳黨組，對“隴中文化城”建設(shè)的開工奠基表示最熱烈的祝賀！也向多年來一直關(guān)心支持定西文化事業(yè)發(fā)展的市上領(lǐng)導和社會各界人士及今天出席奠基儀式的各位嘉賓表示衷心的感謝！

去年省委、省政府化設(shè)施，使定西的文化設(shè)施建設(shè)有了很大的變化。今天，“隴中文化城”這個定西文化事業(yè)發(fā)展的標志性工程舉行開工奠基，我的心里非常激動，我了解到，“隴中文化城”建設(shè)，集文化藝術(shù)表演、文化產(chǎn)品展覽，銷售和拍賣，文化交流、培訓，文化商貿(mào)等于一體，富于隴中文化特色的綜合性建筑，建筑規(guī)模大，投資大，是今年定西市的重點建設(shè)項目之一。在經(jīng)濟較困難的定西能有這么大的舉動，這是定西市委、行署用實際行動踐行“三個代表”的具體體現(xiàn)，這表明定西市委、行署對文化工作是非常重視的，對文化建設(shè)的決心和信心也是非常大的?！半]中文化城”從它的設(shè)計、投資、到完善的功能等，都證明它是定西市區(qū)的一個亮點工程，也是全區(qū)文化設(shè)施的大型工程，它必將是定西建設(shè)“隴中特色文化”的一個重要陣地和窗口，也將是我們甘肅建設(shè)“特色文化大省”的內(nèi)容之一，這是我們省文化廳非常高興的事。因此我表示，文化廳要盡可能的創(chuàng)造條件，給“隴中文化城”建設(shè)給予各方的支持和幫助。最后祝大家身體健康，萬事如意！

謝謝大家。

省文化廳副廳長在“隴中文化城”

開工奠基儀式上的講話

同志們，朋友們：

在定確立了建設(shè)“特色文化大省”的奮斗目標，定西也確定了建設(shè)“隴中特色文化”的目標，在市委、行署的領(lǐng)導下，定西的文化事業(yè)發(fā)展有了很大的進步，書畫藝術(shù)享譽省內(nèi)，群眾文化基礎(chǔ)雄厚，文化活動陣地形成規(guī)模，藝術(shù)創(chuàng)作不斷繁榮，文化資源非常豐富，馬家窯文化國內(nèi)盛名，所有這些特色文化資源構(gòu)成了隴中獨特的文化底蘊。盡管定西是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)之一，但定西市委、行署非常重視文化工作，克服困難加大對文化建設(shè)的投入，先后建成了一批多功能的公益文西撤地設(shè)市的喜慶氣氛中，定西文化界又迎來了“隴中文化城”建設(shè)的開工奠基，這不僅是定西文化發(fā)展中的一件大喜事，也是我省進行“特色文化大省”建設(shè)中的一件盛事，在此，我代表省文化廳黨組，對“隴中文化城”建設(shè)的開工奠基表示最熱烈的祝賀！也向多年來一直關(guān)心支持定西文化事業(yè)發(fā)展的市上領(lǐng)導和社會各界人士及今天出席奠基儀式的各位嘉賓表示衷心的感謝！

去年省委、省政府化設(shè)施，使定西的文化設(shè)施建設(shè)有了很大的變化。今天，“隴中文化城”這個定西文化事業(yè)發(fā)展的標志性工程舉行開工奠基，我的心里非常激動，我了解到，“隴中文化城”建設(shè)，集文化藝術(shù)表演、文化產(chǎn)品展覽，銷售和拍賣，文化交流、培訓，文化商貿(mào)等于一體，富于隴中文化特色的綜合性建筑，建筑規(guī)模大，投資大，是今年定西市的重點建設(shè)項目之一。在經(jīng)濟較困難的定西能有這么大的舉動，這是定西市委、行署用實際行動踐行“三個代表”的具體體現(xiàn)，這表明定西市委、行署對文化工作是非常重視的，對文化建設(shè)的決心和信心也是非常大的?！半]中文化城”從它的設(shè)計、投資、到完善的功能等，都證明它是定西市區(qū)的一個亮點工程，也是全區(qū)文化設(shè)施的大型工程，它必將是定西建設(shè)“隴中特色文化”的一個重要陣地和窗口，也將是我們甘肅建設(shè)“特色文化大省”的內(nèi)容之一，這是我們省文化廳非常高興的事。因此我表示，文化廳要盡可能的創(chuàng)造條件，給“隴中文化城”建設(shè)給予各方的支持和幫助。最后祝大家身體健康，萬事如意！

謝謝大家。

在定確立了建設(shè)“特色文化大省”的奮斗目標，定西也確定了建設(shè)“隴中特色文化”的目標，在市委、行署的領(lǐng)導下，定西的文化事業(yè)發(fā)展有了很大的進步，書畫藝術(shù)享譽省內(nèi)，群眾文化基礎(chǔ)雄厚，文化活動陣地形成規(guī)模，藝術(shù)創(chuàng)作不斷繁榮，文化資源非常豐富，馬家窯文化國內(nèi)盛名，所有這些特色文化資源構(gòu)成了隴中獨特的文化底蘊。盡管定西是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)之一，但定西市委、行署非常重視文化工作，克服困難加大對文化建設(shè)的投入，先后建成了一批多功能的公益文西撤地設(shè)市的喜慶氣氛中，定西文化界又迎來了“隴中文化城”建設(shè)的開工奠基，這不僅是定西文化發(fā)展中的一件大喜事，也是我省進行“特色文化大省”建設(shè)中的一件盛事，在此，我代表省文化廳黨組，對“隴中文化城”建設(shè)的開工奠基表示最熱烈的祝賀！也向多年來一直關(guān)心支持定西文化事業(yè)發(fā)展的市上領(lǐng)導和社會各界人士及今天出席奠基儀式的各位嘉賓表示衷心的感謝！公務員之家版權(quán)所有

去年省委、省政府化設(shè)施，使定西的文化設(shè)施建設(shè)有了很大的變化。今天，“隴中文化城”這個定西文化事業(yè)發(fā)展的標志性工程舉行開工奠基，我的心里非常激動，我了解到，“隴中文化城”建設(shè)，集文化藝術(shù)表演、文化產(chǎn)品展覽，銷售和拍賣，文化交流、培訓，文化商貿(mào)等于一體，富于隴中文化特色的綜合性建筑，建筑規(guī)模大，投資大，是今年定西市的重點建設(shè)項目之一。在經(jīng)濟較困難的定西能有這么大的舉動，這是定西市委、行署用實際行動踐行“三個代表”的具體體現(xiàn)，這表明定西市委、行署對文化工作是非常重視的，對文化建設(shè)的決心和信心也是非常大的。“隴中文化城”從它的設(shè)計、投資、到完善的功能等，都證明它是定西市區(qū)的一個亮點工程，也是全區(qū)文化設(shè)施的大型工程，它必將是定西建設(shè)“隴中特色文化”的一個重要陣地和窗口，也將是我們甘肅建設(shè)“特色文化大省”的內(nèi)容之一，這是我們省文化廳非常高興的事。因此我表示，文化廳要盡可能的創(chuàng)造條件，給“隴中文化城”建設(shè)給予各方的支持和幫助。最后祝大家身體健康，萬事如意！

謝謝大家。

公務員之家版權(quán)所有

摘要：在工程項目管理中，合同管理和成本控制是工程管理的主干和核心，兩者是密不可分的關(guān)聯(lián)體。成本控制需要通過合同管理等措施來實現(xiàn)，合同管理工作中也需要對成本進行重點控制。針對上海市虹源盛世國際文化城項目，闡述了合同管理工作對大型城市綜合體施工建設(shè)管理過程中全過程動態(tài)成本控制的作用。

關(guān)鍵詞：合同管理；成本控制；城市綜合體

隨著社會的高速發(fā)展，施工企業(yè)在實現(xiàn)經(jīng)濟價值的同時，需要履行好企業(yè)的社會責任，嚴格按照約定保質(zhì)保量提供服務，維護公眾利益；要積極進行業(yè)務轉(zhuǎn)型和升級，從工程承包商、建設(shè)施工方向運營商轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)跨不同領(lǐng)域、多元化發(fā)展；要不斷提升運營實力和管理經(jīng)驗，增強提供公共服務的能力[1]。公司要從單純的施工型企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型為集投資、設(shè)計、施工、運營于一體的復合型企業(yè)，要圍繞項目本身定位轉(zhuǎn)型[2]。上海市虹源盛世國際文化城項目作為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展期承接的第一批大型城市綜合體項目，相比常規(guī)施工項目，對于項目部的合同管理和成本控制提出了更高的要求。

1工程概況

上海市虹源盛世國際文化城項目位于上海市虹橋商務區(qū)核心區(qū)（一期）北側(cè)的02號地塊，由東側(cè)的申長路、南側(cè)的蘇虹路、西側(cè)的規(guī)劃申武路和北側(cè)的通虹路圍合而成，被錫虹路分為兩個獨立的街坊，分別為北側(cè)的A區(qū)和南側(cè)的B區(qū)。上海市虹源盛世國際文化城項目是集文化會展、酒店、甲級寫字樓、休閑娛樂、商業(yè)為一體的城市綜合體項目。兩個街坊地上建筑合計有13棟，其中A區(qū)為8棟，B區(qū)為5棟，地上建筑層高為3～9層；兩個街坊均設(shè)置有滿鋪全埋式地下室，均為3層；A區(qū)總建筑面積為304595m2，B區(qū)總建筑面積為218267m2。上海市虹源盛世國際文化城項目是以民營企業(yè)為建設(shè)單位的大型城市綜合體投融資項目,項目為施工總承包模式，采用定額計價。

2合同管理與成本控制的定義

同志們：

今天到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場辦公，主要是實地查看項目推進情況，解決建設(shè)過程中存在的一些困難和問題。新城提出以來，巧借石武高鐵和全省推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的東風，兩年多的時間出現(xiàn)了新的變化、新的面貌，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，非常鼓舞人心。這體現(xiàn)了全市上下共同努力、支持新城建設(shè)的態(tài)度和決心，凝聚著全市人民的關(guān)心和支持，同時也是縣委、縣政府和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一班人團結(jié)一心、克服困難、積極努力的結(jié)果。下面，結(jié)合調(diào)研情況和縣的匯報，我講幾點意見。

一、要樹立新理念，打造新城區(qū)。新城作為新區(qū)的一個重要組成部分，一定要抓住新區(qū)建設(shè)和組團式發(fā)展的機遇，學習借鑒國內(nèi)外城市建設(shè)的先進經(jīng)驗和做法，進一步優(yōu)化、完善功能定位、發(fā)展定位，提升發(fā)展理念，打造成生態(tài)宜居、功能完備的新城區(qū)。首先，要圍繞現(xiàn)代化復合型功能區(qū)的目標定位，把新城建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、節(jié)約集約、綠色低碳的示范區(qū)。其次，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，高標準、高起點對新城進行規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。第三，要樹立現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，跳出傳統(tǒng)的城市經(jīng)營管理模式，積極引進國內(nèi)外一流的公司、專家和經(jīng)驗，對新城進行經(jīng)營管理。總之，要用新的理念對新城進行準確定位，要體現(xiàn)到每個項目上，體現(xiàn)到每個決策的細節(jié)上，體現(xiàn)到每個單體建筑上。

二、要進一步深化、完善規(guī)劃方案。結(jié)合新區(qū)規(guī)劃，按照新的功能定位、新的發(fā)展理念，進一步深化完善、做精做細新城現(xiàn)有的規(guī)劃方案以及各項詳規(guī)，力爭把新城建成大東區(qū)的點睛之筆。

三、要嚴格項目評審。對新城的基礎(chǔ)設(shè)施等所有建設(shè)項目，進行嚴格的審查批準。要通過組建有國家級專家組成的評審團隊，在更高層面上對項目進行選擇、把關(guān)，提升建設(shè)的層次和水平。

四、要堅持項目帶動。要通過大項目、骨干項目的建設(shè)和實施，帶動新城的產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展。要解放思想、統(tǒng)籌謀劃，積極引進、建設(shè)好新鄭機場航站樓、南水北調(diào)工程調(diào)蓄池、直升飛機城市綜合體、三國文化城等一批重點項目。只有抓好重點項目、重點產(chǎn)業(yè)，新城才有活力，才有吸引力，才能實現(xiàn)新發(fā)展。

開拓創(chuàng)新不辱使命傾力打造和諧的客家生態(tài)新城

日月奔馳、時光飛逝，過去的一年里，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的精心指導下，建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工充分發(fā)揚“三上”精神，全面貫徹“對接長珠閩，推進工業(yè)化，服務新贛州，建設(shè)后花園”的發(fā)展戰(zhàn)略，強化大局、服務、責任和拼搏意識，緊緊圍繞“一會一節(jié)”和新農(nóng)村建設(shè)兩項中心工作，克盡職守、團結(jié)奮進、加大投入、扎實工作，取得了一定成績。

一是強化大局意識。在“一會一節(jié)”和新農(nóng)村建設(shè)工作中，破除了部門觀和小集體利益觀的束縛，與相關(guān)部門一道，對縣城環(huán)境進行了綜合整治，新建了三個街頭綠地景觀，縣城變得更加和諧、優(yōu)美、靚麗。投入了20余萬元，大力扶持重點鎮(zhèn)和重點村建設(shè)，實施了（人力、財力、設(shè)備、時間）四個“一邊倒”、無償化服務，為全縣新農(nóng)村建設(shè)做出了我們城建系統(tǒng)應有的貢獻；二是強化服務意識。古人云：政無新舊，以便民為本。在客家文化城、紅金工業(yè)園區(qū)建設(shè)，城南新區(qū)開發(fā)、招商引資等工作中，我局不斷提高服務效率和水平，在測繪、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等工作中做到了隨叫隨到、風雨無阻，并創(chuàng)設(shè)了“工程報建處”等人性化服務的便民機構(gòu)，使得服務意識和效率觀已深植干部職工心中；三是強化責任和拼搏意識。我局作為全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的行政主管部門，這既是黨和人民賦予我們的權(quán)力，更是交給我們的一項光榮任務，我們必須完成好。因此，我們始終牢記自己的職責，克盡職守、奮力拼搏，各項工作有條不紊地開展，特別在規(guī)劃設(shè)計、質(zhì)檢、建筑管理、安全生產(chǎn)、檔案管理等領(lǐng)域的特色工作位居全市乃至全省前列。

新的一年，我們的總體思路是：強化服務，編、建、整、改并舉，著力實施“12345”工程，傾力打造和諧的客家生態(tài)新城。

即：編好一個規(guī)劃，狠抓兩項整治，推進三項改革，搞好四項服務，加快五項建設(shè)。

(一)強化區(qū)域規(guī)劃意識，盡快編制好縣城控制性詳規(guī)

一、靜寧縣旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

（一）人文資源豐富

1、靜寧歷史悠久，被譽為人類開元第一城。

據(jù)考證，新石器時代就有人類在這里生息、繁衍，是傳說中“始畫八卦”人文始祖伏羲氏的誕生地，被譽為人類開元第一城。靜寧之名，始見于元成宗大德八年(1304年)，置靜寧州，沿襲宋金“靜邊寨”首字取安靜寧謐之意，以表達各族人民和睦相處的愿望。

2、靜寧是華夏文明的發(fā)祥地之一，保存著極其豐富的人類文化遺存，是隴東地區(qū)文化的淵藪之地。

在這片黃土地上，考古發(fā)現(xiàn)了大量的古文化遺址、古城遺址、古墓葬群和古建筑群；分布著新石器時代的大地灣文化、仰韶文化、馬家窯文化、齊家文化等古文化遺存；出土的文物，包括石器、骨器、陶器、銅器、玉器、漆器、鐵器等共有2280余件；全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然保持的傳統(tǒng)工藝、地方戲曲、土特名產(chǎn)等優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，給我們靜寧增添了深厚的文化內(nèi)涵。

各位代表、同志們：

縣十四屆人大三次會議，經(jīng)過全體代表和同志們的共同努力，圓滿完成了預定的各項議程,即將勝利閉幕。在此,我代表中共尤溪縣委向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

這次代表大會，是在全縣上下認真學習貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，全面建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城的大好形勢下召開的。會議時間雖短，但內(nèi)容豐富。會議期間，各位代表以高度的政治責任感和使命感，認真履行憲法和法律賦予的職責，胸懷改革大局，共商發(fā)展大計，積極提出建議意見，充分展示了新時期人大代表昂揚向上、奮發(fā)進取的精神風貌。

剛剛過去的一年，是我縣改革發(fā)展取得重大進展的一年。全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，堅持建設(shè)新興工業(yè)縣不動搖，堅持項目帶動追趕戰(zhàn)略不動搖，堅持“三個一”項目工作機制不動搖，致力于推進和諧尤溪建設(shè)，經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭，全面完成了全年的各項任務，實現(xiàn)了“十五”計劃的主要經(jīng)濟指標，全縣經(jīng)濟邁上了一個新的臺階，經(jīng)濟發(fā)展進入了平穩(wěn)快速增長的新階段。新興工業(yè)縣建設(shè)邁出新步伐，“二產(chǎn)”首次超“一產(chǎn)”，工業(yè)園區(qū)開發(fā)初具規(guī)模，“三個一”項目工作成效顯著，一些大項目好項目相繼落戶尤溪，街面水電站、西街公路、金豐鉛冶煉等重點項目建設(shè)進展順利，農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，大縣大城區(qū)建設(shè)開始啟動，利用外資再創(chuàng)新高，外貿(mào)出口持續(xù)高速增長，爭取向莆鐵路過境尤溪工作取得重大突破。社會事業(yè)有新的發(fā)展，農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)成效顯著，在全市率先實現(xiàn)“村村通”廣播電視，成功舉辦朱子文化研討會等系列活動，朱子文化城建設(shè)拉開帷幕。

剛剛過去的一年，縣人大及其常委會認真貫徹中發(fā)*號文件、全國人大辦公廳出臺的五個配套文件、省委《關(guān)于進一步加強人大工作決定》和市委、縣委的貫徹實施意見，堅持黨的領(lǐng)導，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，服務全縣工作大局，在依法履行職責、加大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督力度、發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制等方面做了大量卓有成效的工作。各位代表積極發(fā)揮表率和監(jiān)督作用，在各自崗位上努力工作，積極參加人大組織的視察、檢查、評議等各項活動，提出了許多建設(shè)性的意見和建議，得到了縣委、縣政府的重視和采納，有力地推動我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧尤溪建設(shè)。

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作意義重大。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，發(fā)展是解決我們面臨的困難和問題的唯一出路。本次大會審查、批準的《尤溪縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，是我縣全面落實科學發(fā)展觀，主動融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，建設(shè)新興工業(yè)縣，打造朱子文化城，建設(shè)和諧尤溪，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。縣委提出建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城這一定位，既立足于尤溪工業(yè)短腿的實情和落后地區(qū)必須以工興縣富民的發(fā)展規(guī)律，又立足于尤溪作為朱熹誕生地所具有的獨一無二的特色優(yōu)勢，既著眼于在主抓工業(yè)中謀求快速發(fā)展，又立足于在深挖文化精髓中增強發(fā)展后勁，完全符合縣情實際，是尤溪謀求“十一五”期間加快發(fā)展的迫切要求和明智選擇。實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的目標任務，是黨委、政府的中心工作，也是人大及其常委會的中心工作?？h人大及其常委會要緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃確定的目標任務，全面履行人大職權(quán)，為促進和保障新興工業(yè)縣建設(shè)，打造朱子文化城作出新的更大的貢獻。下面，我強調(diào)四點意見。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣計生階段總結(jié)暨社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會，主要任務是動員全縣上下投入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的火熱實踐中，總結(jié)回顧計生集中整治活動工作情況，安排部署下一階段的人口與計劃生育工作。剛才，縣委副書記林共妙、包萍分別就社會主義新農(nóng)村建設(shè)和計劃生育工作談了很好的看法。下面，我就社會主義新農(nóng)村建設(shè)和計劃生育工作再談幾點意見。

關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)

一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，機遇要抓牢

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央作出的戰(zhàn)略決策，也是“十一五”期間統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總綱。對于我們來說，不僅是新形勢、新階段農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一項重大任務，也是全縣經(jīng)濟社會領(lǐng)域一項重點工作，更是尤溪發(fā)展進入關(guān)鍵時期所面臨的一次難得機遇，可以說是正逢其時。對加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，改變農(nóng)村面貌，促進農(nóng)民富裕，都具有十分重大的意義。

1、建設(shè)新農(nóng)村是破解“三農(nóng)”難題的重大機遇。近幾年來，中央先后采取了農(nóng)村稅費改革、兩免一補等一系列支農(nóng)惠農(nóng)的方針政策和有效措施，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展。但客觀地說，當前農(nóng)業(yè)還是一個弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村還是一個弱勢區(qū)域，農(nóng)民還是一個弱勢群體。“三農(nóng)”發(fā)展滯后的局面并沒有從根本上得到改變，城鄉(xiāng)差距擴大的趨勢并沒有得到遏制，推進全面小康社會建設(shè)，農(nóng)村仍然是重中之重、難中之難。而經(jīng)過二十多年的改革開放和高速發(fā)展，國家擁有了相當強的國力和財力。在這樣的背景下，中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，力求盡快糾正城鄉(xiāng)差別發(fā)展的戰(zhàn)略，改變城鄉(xiāng)分治的制度安排，妥善解決好“三農(nóng)”問題。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。從這個意義上說，建設(shè)新農(nóng)村是黨中央破解“三農(nóng)”難題所做出的“組合重拳”，是推進現(xiàn)代化建設(shè)的一著妙棋，也是做好“三農(nóng)”工作的歷史性發(fā)展機遇。