導(dǎo)語：書記在人大會(huì)議閉幕會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表、同志們：

縣十四屆人大三次會(huì)議，經(jīng)過全體代表和同志們的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。在此,我代表中共尤溪縣委向大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

這次代表大會(huì)，是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城的大好形勢(shì)下召開的。會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富。會(huì)議期間，各位代表以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，胸懷改革大局，共商發(fā)展大計(jì)，積極提出建議意見，充分展示了新時(shí)期人大代表昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌。

剛剛過去的一年，是我縣改革發(fā)展取得重大進(jìn)展的一年。全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持建設(shè)新興工業(yè)縣不動(dòng)搖，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)追趕戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制不動(dòng)搖，致力于推進(jìn)和諧尤溪建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，全面完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，全縣經(jīng)濟(jì)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了平穩(wěn)快速增長的新階段。新興工業(yè)縣建設(shè)邁出新步伐，“二產(chǎn)”首次超“一產(chǎn)”，工業(yè)園區(qū)開發(fā)初具規(guī)模，“三個(gè)一”項(xiàng)目工作成效顯著，一些大項(xiàng)目好項(xiàng)目相繼落戶尤溪，街面水電站、西街公路、金豐鉛冶煉等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，大縣大城區(qū)建設(shè)開始啟動(dòng)，利用外資再創(chuàng)新高，外貿(mào)出口持續(xù)高速增長，爭(zhēng)取向莆鐵路過境尤溪工作取得重大突破。社會(huì)事業(yè)有新的發(fā)展，農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)成效顯著，在全市率先實(shí)現(xiàn)“村村通”廣播電視，成功舉辦朱子文化研討會(huì)等系列活動(dòng)，朱子文化城建設(shè)拉開帷幕。

剛剛過去的一年，縣人大及其常委會(huì)認(rèn)真貫徹中發(fā)*號(hào)文件、全國人大辦公廳出臺(tái)的五個(gè)配套文件、省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作決定》和市委、縣委的貫徹實(shí)施意見，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)全縣工作大局，在依法履行職責(zé)、加大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督力度、發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制等方面做了大量卓有成效的工作。各位代表積極發(fā)揮表率和監(jiān)督作用，在各自崗位上努力工作，積極參加人大組織的視察、檢查、評(píng)議等各項(xiàng)活動(dòng)，提出了許多建設(shè)性的意見和建議，得到了縣委、縣政府的重視和采納，有力地推動(dòng)我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧尤溪建設(shè)。

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作意義重大。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是解決我們面臨的困難和問題的唯一出路。本次大會(huì)審查、批準(zhǔn)的《尤溪縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，是我縣全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)新興工業(yè)縣，打造朱子文化城，建設(shè)和諧尤溪，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?？h委提出建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城這一定位，既立足于尤溪工業(yè)短腿的實(shí)情和落后地區(qū)必須以工興縣富民的發(fā)展規(guī)律，又立足于尤溪作為朱熹誕生地所具有的獨(dú)一無二的特色優(yōu)勢(shì)，既著眼于在主抓工業(yè)中謀求快速發(fā)展，又立足于在深挖文化精髓中增強(qiáng)發(fā)展后勁，完全符合縣情實(shí)際，是尤溪謀求“十一五”期間加快發(fā)展的迫切要求和明智選擇。實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，是黨委、政府的中心工作，也是人大及其常委會(huì)的中心工作?？h人大及其常委會(huì)要緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，全面履行人大職權(quán)，為促進(jìn)和保障新興工業(yè)縣建設(shè)，打造朱子文化城作出新的更大的貢獻(xiàn)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

第一，要始終堅(jiān)持正確的政治方向?？倳洀?qiáng)調(diào)：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最重要的就是要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。”這一精辟論述，不但深刻闡明了人民代表大會(huì)制度在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的核心地位和主導(dǎo)作用，而且科學(xué)揭示了人民代表大會(huì)制度對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義政治文明的重要保證作用。我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮這一制度的巨大優(yōu)越性，在科學(xué)執(zhí)政中提高執(zhí)政能力，在依法執(zhí)政中鞏固黨的執(zhí)政地位，在民主執(zhí)政中凝聚全縣人民的智慧和力量。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好人大工作的根本保證?？h委將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作等一系列文件精神，通過建立和完善科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力為人大工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的工作條件，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用。通過人大的工作，使黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家的意志，使黨組織推薦的人員經(jīng)過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。從縣委做起，各級(jí)各部門都必須堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，都要切實(shí)依法依規(guī)支持人大行使權(quán)力和履行職能?！耙桓畠稍骸币凑辗梢?guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，報(bào)告重大事項(xiàng)，并認(rèn)真貫徹人大及其常委會(huì)的決議、決定；各有關(guān)單位要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，認(rèn)真辦理議案、建議、批評(píng)、意見，為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)、履行職責(zé)提供便利條件。

縣人大及其常委會(huì)要始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展的道路。主動(dòng)地、自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，服從黨委的決定，圍繞黨委的中心工作安排和部署人大工作?？h人大常委會(huì)黨組要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，在常委會(huì)工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步健全向縣委請(qǐng)示和報(bào)告工作制度，按照縣委指示和要求開展工作，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委的重要決策和重大部署。人大工作中遇到重大問題，要事前向黨委報(bào)告，在取得黨委原則同意后按照法定程序辦理。人大常委會(huì)黨組和在人大工作的共產(chǎn)黨員，要牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，努力完成黨委交給的各項(xiàng)任務(wù)，真正把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治縣有機(jī)統(tǒng)一起來。

第二，要始終堅(jiān)持圍繞工作大局。要緊緊圍繞“建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城”的戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，緊緊圍繞關(guān)系群眾切身利益的問題，從人大工作的定位和特點(diǎn)出發(fā)，集中力量，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力取得黨和人民滿意的工作成效。

監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的重要職責(zé)。對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督，是縣人大及其常委會(huì)最重要、最基本的一項(xiàng)職權(quán)，是人民監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的制度體現(xiàn)?？h人大及其常委會(huì)要把監(jiān)督工作放在更加突出的位置。善于運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取和審議專題工作報(bào)告、視察、調(diào)研、詢問、評(píng)議等各種法定方式開展監(jiān)督，積極探索新的有效監(jiān)督形式，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保憲法和法律在本縣得到正確實(shí)施，把改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，使人民群眾更加深刻地感受到人大監(jiān)督的實(shí)際效果。去年以來，在監(jiān)督工作中，縣人大著重抓了偏遠(yuǎn)山村電力電視設(shè)施建設(shè)滯后、未成年人上網(wǎng)、城區(qū)管理、拖欠農(nóng)民造林撫育款和農(nóng)民工工資等問題的監(jiān)督，督促和支持有關(guān)部門解決了多年來沒有解決的一些問題，取得比較好的效果。今后一個(gè)時(shí)期，縣委將出臺(tái)一系列政策措施，堅(jiān)定實(shí)施建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城這個(gè)既定的發(fā)展定位；同時(shí)，在實(shí)施過程中不可避免地還會(huì)遇到這樣那樣的困難、阻力和問題?？h人大及其常委會(huì)要加大這方面的監(jiān)督力度，確?？h委重大決策的有效實(shí)施。當(dāng)前，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法的問題，仍然比較突出，究其原因，可以說是多方面因素造成的。但法律監(jiān)督不到位，是一個(gè)值得認(rèn)真研究的問題?！皣蚍ǘú恍?、禍必伏”?？h人大及其常委會(huì)一定要進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督的力度。把執(zhí)法檢查與聽取審議專項(xiàng)法律法規(guī)實(shí)施情況匯報(bào)、組織代表評(píng)議執(zhí)法部門的工作結(jié)合起來，抓住法律法規(guī)實(shí)施中人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、普遍存在的帶有傾向性的問題和久拖不決的一些老大難問題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，集中精力，花大力氣抓緊、抓細(xì)、抓出滿意的效果。司法不公危害極大，“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪，犯罪好比污染河流，而不公正審判則好比污染了的水源”。要在司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推行錯(cuò)案責(zé)任追究制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的徇私枉法、司法不公案件，要依法督促有關(guān)方面一抓到底，切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，進(jìn)一步推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。隨著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，黨的執(zhí)政地位將更多地通過法治的方式和國家的形式來體現(xiàn)，黨的主張將越來越多地通過法定程序變成國家意志，成為全社會(huì)和全體人民共同遵守的活動(dòng)規(guī)范和行為準(zhǔn)則。人大及其常委會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它的決議、決定既有廣泛的號(hào)召力，又有普遍的約束力和強(qiáng)制性。行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，要高度重視民主性和科學(xué)性的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善決定重大事項(xiàng)的規(guī)則和程序，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，建立社情民意反映制度、與群眾利益相關(guān)的重大事項(xiàng)公示制度和社會(huì)聽證制度，確保各項(xiàng)決議決定的科學(xué)性和可操作性。對(duì)于涉及建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城的重大事項(xiàng)，屬人大職權(quán)范圍內(nèi)、需要全縣人民形成共識(shí)、促進(jìn)共為的，縣人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛征求人大代表意見建議，及時(shí)提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議、討論，作出決議和決定，使之經(jīng)過法定程序成為國家意志。

要正確行使人事任免權(quán)，堅(jiān)持把黨管干部與人大常委會(huì)依法選舉、任免干部有機(jī)統(tǒng)一起來，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保證黨委意圖和重大決策的實(shí)施。人大及其常委會(huì)依法行使選舉權(quán)和人事任免權(quán)，是國家機(jī)關(guān)選拔德才兼?zhèn)漕I(lǐng)導(dǎo)干部的重要關(guān)口。黨的十六大提出要“支持人大依法履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，經(jīng)過法定程序，使黨推薦的人選成為國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人，并對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督?！卑凑者@個(gè)要求，做好人大人事任免工作至少包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委的意圖，選好人，用好人。在人大選舉任免工作中，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)把群眾信任的優(yōu)秀人才選拔到國家機(jī)關(guān)。黨委推薦人選是經(jīng)過民主推薦，嚴(yán)格考察后，由黨委集體討論決定的。人大及其常委會(huì)要認(rèn)真實(shí)現(xiàn)黨委意圖。特別是人大常委會(huì)組成人員和人大代表中的共產(chǎn)黨員，要增強(qiáng)黨性觀念，自覺遵守黨的紀(jì)律，帶頭貫徹執(zhí)行黨的決策和決定，帶頭宣傳黨的主張和意圖，正確反映人民群眾的意愿，保證黨的組織路線的貫徹執(zhí)行。二是加強(qiáng)對(duì)人大及其常委會(huì)選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，使之掌好權(quán)，用好權(quán)，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。述職評(píng)議是加強(qiáng)對(duì)干部任后監(jiān)督的一種有效手段，人大常委會(huì)在每屆任期內(nèi)，可以采取書面述職和口頭述職相結(jié)合的方式，對(duì)其任命的所有政府組成部門負(fù)責(zé)人普遍進(jìn)行一次述職評(píng)議，對(duì)法官、檢察官也可以有計(jì)劃地進(jìn)行述職評(píng)議，以進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的法制觀念、公仆意識(shí)，牢固樹立執(zhí)政為民的思想，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第三，要始終堅(jiān)持發(fā)揮人大代表作用。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，是完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容?？h人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表的工作。加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，采取多種方式著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)一步提高代表綜合素質(zhì)，增強(qiáng)代表的全局觀念、群眾觀念，增強(qiáng)代表意識(shí)和履職能力，讓代表無論是在平時(shí)在自己的崗位上還是在履行代表職務(wù)時(shí)，都能以大局為重，服從大局。要堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度，經(jīng)常走訪代表，了解代表所思所盼，傾聽來自基層的聲音。要改進(jìn)代表活動(dòng)方式，增進(jìn)代表活動(dòng)實(shí)效，有針對(duì)性地組織代表開展視察，邀請(qǐng)代表參與執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和評(píng)議等活動(dòng)，增加代表參加常委會(huì)會(huì)議的人數(shù)和次數(shù)，努力為代表知情知政、履行職責(zé)服務(wù)；進(jìn)一步完善代表議案、建議和意見的辦理工作，通過開展檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)督辦等行之有效的形式，切實(shí)增強(qiáng)辦理效果，調(diào)動(dòng)代表為建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城獻(xiàn)計(jì)出力的積極性、創(chuàng)造性。

人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地位崇高，責(zé)任重大。希望各位代表認(rèn)真履行職責(zé)，忠實(shí)代表人民的利益，積極宣傳并帶頭貫徹落實(shí)這次會(huì)議的各項(xiàng)決議，通過自身的模范帶頭作用和富有成效的工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾努力完成大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)我縣改革和發(fā)展的新局面。

第四，要始終堅(jiān)持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。人大工作不是二線，而是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的第一線?？h人大及其常委會(huì)一定要主動(dòng)適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷發(fā)展的新形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義民主法制不斷進(jìn)步的新要求，在遵循憲法和法律的原則下，創(chuàng)造性地開展工作。要以與時(shí)俱進(jìn)的精神不斷推進(jìn)組織制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制，完善人大及其常委會(huì)的議事程序和工作制度，不斷促進(jìn)人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)的工作制度化、法制化、規(guī)范化。要把維護(hù)和保障廣大人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，使人大工作更好地反映人民群眾的意愿和根本利益，使人大真正成為代表人民的機(jī)關(guān)。在人大工作的同志要恪盡職守，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，不辱使命，不負(fù)重托，想大局，謀大事，盡心竭力地做好人大工作。要緊密結(jié)合人大工作的特點(diǎn)和要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增長本領(lǐng)，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律，學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，努力提高依法履行職責(zé)的能力。

各位代表、同志們,縣委十屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和本次縣十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，吹響了在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的號(hào)角。站在新的更高起點(diǎn)上，展望任重道遠(yuǎn)的新征程，我們要自信而不自滿，振奮而不陶醉，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立永久奮斗精神，咬定目標(biāo)不放松，加快發(fā)展不停步，鼓實(shí)勁、再加力，同心干、共奮進(jìn)，努力譜寫加快尤溪崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)的新篇章。