媒體作為國家的喉舌和體現(xiàn)國家統(tǒng)治階級(jí)的意向,它代表一個(gè)政府或利益集團(tuán)的政策方向與利益取向,正是因?yàn)椴煌囊庾R(shí)形態(tài)和利益關(guān)系,輿論對抗不可避免的形成。意識(shí)形態(tài)作為輿論對抗的主要成因,無法在短期內(nèi)改變,于是我們試圖通過分析媒體報(bào)道風(fēng)格對突發(fā)事件中輿論對抗的成因進(jìn)行探討。

在對待信息來源的態(tài)度方面,我們選取了新華網(wǎng)和部分外媒關(guān)于七五事件的一系列報(bào)道,其中選取新華網(wǎng)12則新聞報(bào)道①:其中消息6篇,通訊4篇,特別策劃1篇,評(píng)論1篇。我們對其中的內(nèi)容進(jìn)行分析。并對報(bào)道中所出現(xiàn)的信息來源,轉(zhuǎn)述者身份及轉(zhuǎn)述頻度,數(shù)據(jù)使用情況。進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

通過頻度對比分析我們不難發(fā)現(xiàn),中國媒體對這次事件的報(bào)道中主要信源是新華社和引用外媒有利于我國輿論傾向的報(bào)道。而外國媒體則更傾向于本媒體采訪,進(jìn)行報(bào)道。中國媒體在進(jìn)行報(bào)道的過程中,主要運(yùn)用記者進(jìn)行間接轉(zhuǎn)述,而外媒則更傾向于直接引語,普通市民的出現(xiàn)頻度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他類型的轉(zhuǎn)述者。同時(shí),外媒大量的引用數(shù)字,使他們的報(bào)道更具有說服力,但是數(shù)字來源不明也是他們報(bào)道中的不盡完美之處?？梢?我國媒體報(bào)道在信源的使用方面的傾向,尤其是消息來源,轉(zhuǎn)述者身份與西方媒體有很大不同。而且,我們在數(shù)據(jù)信息和圖片信息的引用規(guī)范上還有一定不足:數(shù)量少,信源不確定。這種對待信源態(tài)度的分歧在很大程度上刺激了中外媒體輿論對抗的發(fā)生和發(fā)展、

為了更好的分析突發(fā)事件中輿論對抗的成因,我們通過三組報(bào)道的文本屬性對比進(jìn)行闡釋。

第一組報(bào)道選取新華網(wǎng)2009年7月6日《烏魯木齊發(fā)生打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件(1)》和中央社臺(tái)北7月6日對該事件的報(bào)道進(jìn)行中國大陸主流媒體和其他媒體的比較。首先,就報(bào)道中關(guān)鍵詞出現(xiàn)的有無來看,這兩篇報(bào)道中有許多相同的詞匯:如:“犯罪事件”、“境外指揮”、“有組織”、“有預(yù)謀”這說明兩篇報(bào)道對于該事件的定位和立場都是相同的。其次就報(bào)道中個(gè)別詞匯出現(xiàn)的頻度來看,第一篇報(bào)道中“犯罪”出現(xiàn)3次,第二篇報(bào)道中“穩(wěn)定”出現(xiàn)4次,從這看出第一篇報(bào)道偏向強(qiáng)硬,而第二篇報(bào)道語氣相對緩和所以這組報(bào)道沒有形成輿論對抗?；蛘哒f是成功的在輿論上占了導(dǎo)向作用,引導(dǎo)受眾接受來自我國媒體的正面信息,甚至立場不同的媒體也按照我國媒體的報(bào)道傾向進(jìn)行宣傳,從而成為媒體中的意見領(lǐng)袖。

第二組報(bào)道《新疆主席接受采訪:中國民族政策最成功不會(huì)改變》和奧地利《新聞報(bào)》當(dāng)天關(guān)于七五事件的報(bào)道。從詞匯角度分析:在第一篇報(bào)道中,高頻關(guān)鍵詞的出現(xiàn)頻度分別為:“最好最成功”4次、“發(fā)展”5次、“繁榮”3次。第二篇報(bào)道的相同的事件中,“貧困”2次,否定不滿類語氣強(qiáng)烈的詞匯6次。從句子角度分析:前者的段落購成,多是形容詞居多的短句并列成長的復(fù)合句,如“我們國家的少數(shù)民族政策不會(huì)改變,我們國家促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮少數(shù)民族文化事業(yè),提高各少數(shù)民族人民群眾生活水平,帶領(lǐng)所有少數(shù)民族共同步入現(xiàn)代社會(huì)這個(gè)決心不會(huì)改變”②;后者則是將強(qiáng)烈感情色彩的直接引語轉(zhuǎn)化成間接引語,用以抒發(fā)情感呈現(xiàn)場景。如:一位漢人女子說,「維吾爾人說,我們奪走了他們的家園和工作。他們恨我們,因?yàn)槲覀儽人麄兂晒Αh人則指責(zé)維吾爾人,要是沒有漢人,新疆根本就不會(huì)發(fā)展得這么好?！挂晃痪S族女子說:“留大胡子的男人同樣不允許在政府工作,18歲以下的學(xué)生不得進(jìn)入清真寺祈禱,老師、警察和公務(wù)員也不可以”③。這兩篇報(bào)道形成了鮮明的輿論對抗,說明了詞匯和語句的使用不當(dāng)也會(huì)使我們的報(bào)道可信度下降,在輿論對抗中處于不利地位。

數(shù)據(jù)與研究設(shè)計(jì)

1．樣本數(shù)據(jù)篩選本文選取2007年到2010年福布斯中國上市公司CEO薪酬榜為樣本，總共有157個(gè)樣本。選擇福布斯雜志是由于其作為一個(gè)獨(dú)立的第三方，能保證所選取樣本的客觀性。收集了2007年到2010年媒體對于這些上榜的CEO薪酬的新聞報(bào)道，這些報(bào)道全都來自《中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫》。在搜索新聞報(bào)道時(shí)，為了盡可能減少數(shù)據(jù)的遺漏情況的發(fā)生，我們分“題名”、“主題”、“關(guān)鍵字”和“全文”四個(gè)方面對CEO的薪酬報(bào)道進(jìn)行了查詢。在對查詢到的新聞報(bào)道進(jìn)行有效性篩選時(shí)，我們先把目標(biāo)新聞報(bào)道分為兩種。一種是從標(biāo)題直接可以看出是寫關(guān)于某某CEO的薪酬的，這些報(bào)道就直接作為有效的新聞報(bào)道納入數(shù)據(jù)庫。另一種是文章的基調(diào)是講高管薪酬的，但沒有花大篇幅對某特定CEO的薪酬進(jìn)行報(bào)道，但文中若對某CEO的薪酬作為例子進(jìn)行了評(píng)價(jià)（或覺得過高，或覺得過低），則把此報(bào)道也作為對那個(gè)CEO薪酬的一次報(bào)道計(jì)入數(shù)據(jù)庫。2．模型設(shè)定本文要研究的是媒體報(bào)道與公司高管薪酬之間的關(guān)系。為了檢驗(yàn)前面三個(gè)假設(shè)，我們把新聞報(bào)道數(shù)（Coverage）作為因變量，把影響新聞報(bào)道的因素作為自變量。這些自變量包括第一年薪酬（Compensation），營業(yè)收入（Sales），企業(yè)總資產(chǎn)（Assert），ROE比上年增加數(shù)（ROE），凈利潤增長率（Profit），行業(yè)性質(zhì)（Industry），企業(yè)性質(zhì)（Firm），經(jīng)濟(jì)周期（Period）。所以我們建立如下模型：Coveraget＋1＝α＋β1Compensationt＋β2Salest＋β3Assett＋β4ROEt＋β5Profitt＋β6Industryt＋β7Firmt＋β8Periodt＋1＋εt其中，樣本公司所在行業(yè)為金融企業(yè)時(shí)，Industry＝1，否則為0；當(dāng)企業(yè)為國企時(shí)，F(xiàn)irm＝1，否則為0；當(dāng)新聞報(bào)道的年份發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，Period＝1，否則為0。

實(shí)證分析

首先我們做了相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)。在157個(gè)樣本中，平均每個(gè)CEO受到0．86次報(bào)道，他們的平均年薪為264．66萬元。在這些企業(yè)中，金融企業(yè)和國企的比例分別為12％和6％。我們用［Backward］方法對回歸模型進(jìn)行分析。我們利用向后篩選策略，共經(jīng)過五步完成回歸方程的建立，最終模型為第五個(gè)模型。依次剔除的變量是“ROE增幅”、“國企”、“營業(yè)收入”、“凈利潤增長率”。在0．05的顯著性水平下，這四個(gè)變量的偏F檢驗(yàn)的概率P－值均大于顯著性水平，因此不能拒絕檢驗(yàn)的原假設(shè)，這些變量的偏回歸系數(shù)與零無顯著差異，它們對被解釋變量的線性解釋沒有顯著貢獻(xiàn)，故不應(yīng)保留在方程中。最終保留在方程中的變量是“總資產(chǎn)”、“經(jīng)濟(jì)周期”、“第一年薪酬”、“金融企業(yè)”。方程的DW檢驗(yàn)值為1．817，殘差存在一定程度的正自相關(guān)性。依據(jù)分析結(jié)果，我們可以知道回歸系數(shù)，寫出回歸方程和檢測多重共線性?？梢钥吹剑?dāng)顯著性水平為0．10時(shí)，“總資產(chǎn)”、“經(jīng)濟(jì)周期”、“第一年薪酬”、“金融企業(yè)”的t檢驗(yàn)P－值都小于顯著性水平，因此可以拒絕原假設(shè)，認(rèn)為這些偏回歸系數(shù)與0有顯著差異，應(yīng)該保留在方程中。同時(shí)，從方程的容忍度和方差膨脹因子來看，這四個(gè)變量的多重共線性現(xiàn)象并不明顯。所以，我們得出回歸方程為：Coveraget＋1＝－1．044＋0．008Compensationt＋0．0004Assett＋1．752Industryt－0．415Periodt＋1從方程中我們發(fā)現(xiàn)，第一年薪酬、公司總資產(chǎn)和所在行業(yè)是金融企業(yè)這三個(gè)因素與第二年上市公司CEO薪酬的報(bào)道數(shù)呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)性。而經(jīng)濟(jì)周期與媒體對上市公司CEO薪酬的報(bào)道數(shù)量顯示了負(fù)相關(guān)性，這一點(diǎn)出乎我們的意料。接下來，我們想知道媒體的新聞報(bào)道是否對上市公司CEO薪酬起到了抑制作用，從而說明媒體是否在一定意義對公司治理產(chǎn)生著影響。但我們通過Logistic模進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，遺憾地發(fā)現(xiàn)，媒體對上市公司的報(bào)道數(shù)與CEO薪酬的降低沒有顯著的相關(guān)性。

我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模、CEO的薪酬和所在企業(yè)是否為金融企業(yè)這些因素與媒體是否決定對該CEO的薪酬進(jìn)行報(bào)道有著顯著的正相關(guān)性。然而，我們并沒有發(fā)現(xiàn)媒體報(bào)道會(huì)對降低高管薪酬有著顯著的影響。本文還存在許多不足，比如關(guān)于CEO薪酬報(bào)道的選取中不可避免地存在大量的主觀判斷，從而使實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)果產(chǎn)生偏差。媒體關(guān)于整個(gè)上市公司的報(bào)道相對較多，但是真正關(guān)于CEO薪酬的報(bào)道并不多，所以可能會(huì)因?yàn)闃颖玖肯鄬μ俣绊憴z驗(yàn)結(jié)果的正確性。注釋：［1］收錄2000年以來中國國內(nèi)公開發(fā)行的500多種重要報(bào)紙刊載的連續(xù)動(dòng)態(tài)更新的數(shù)據(jù)庫，至2010年底，累積報(bào)紙全文文獻(xiàn)795萬篇。［2］通常這樣的一篇新聞報(bào)道中會(huì)對多個(gè)CEO的薪酬進(jìn)行報(bào)道評(píng)論，考慮到這樣的報(bào)道難以區(qū)分到底應(yīng)該歸類于某個(gè)特定的CEO，而且這確實(shí)也對所有提到的CEO的薪酬向社會(huì)公眾做了報(bào)道，此時(shí)我們就把里面提到的CEO都算作一次關(guān)于其薪酬的媒體報(bào)道。因?yàn)檫@樣的報(bào)道在所有的關(guān)于公司高管薪酬的報(bào)道中數(shù)量上處于大多數(shù)，所以為了減少盲目排除這些報(bào)道而使研究的準(zhǔn)確性受到影響這一弊端，我們做了上述處理。

本文作者：周濤工作單位：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際商學(xué)院

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大媒體責(zé)任

1986年，德國社會(huì)學(xué)家烏爾里希•貝克（UlrichBeck，1944－）在反思現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，提出了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論。他指出?，F(xiàn)代社會(huì)的人們“生活在文明的火山上”，不明的和無法預(yù)料的后果成為歷史和社會(huì)的主宰力量。我國學(xué)界2000年介紹了他的理論。21世紀(jì)的前十年風(fēng)云多變，風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，9.11恐怖襲擊、SARS的全球流行、印度洋海嘯、卡特尼娜颶風(fēng)、禽流感、中國汶川地震、墨西哥豬流感……無論是天災(zāi)還是人禍，其發(fā)生和傳播的情景，似乎都被貝克的“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”言中了，因而貝克的理論得以受到關(guān)注?，F(xiàn)在，人們對于我們進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的判斷，已經(jīng)沒有很大的分歧。

然而，并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都具備貝爾提到的“全球性的威脅”的程度，有些似乎只是我們感知和判斷的失誤。去年11月17日的美國《新聞周刊》，盤點(diǎn)出21世紀(jì)前10年“夸大的恐懼”，包括計(jì)算機(jī)千年蟲、全球化風(fēng)險(xiǎn)、瘋牛病、傳統(tǒng)媒體對博客的擔(dān)憂、西方國家對移民涌入的恐懼等等。

這些事件后來所以造成社會(huì)恐慌，一定程度在于傳媒大規(guī)模的報(bào)道，引發(fā)公眾過度關(guān)注造成的，實(shí)際上并沒有產(chǎn)生預(yù)想的巨大危機(jī)，最終無聲無息地不了了之。美國決策研究專家保羅•斯洛維奇（PaulSlovic，1938－）指出，大多數(shù)公眾評(píng)估危險(xiǎn)，依靠的是直覺判斷，即“風(fēng)險(xiǎn)感知”，而他們有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)主要是來自于新聞媒體。

對于超出經(jīng)驗(yàn)范圍內(nèi)的事件，公眾一般通過大眾媒體獲得信息。若媒體對于威脅的解釋得以廣泛傳播，就會(huì)影響人們對于風(fēng)險(xiǎn)的感知。媒介不僅簡單地傳遞著關(guān)于“風(fēng)險(xiǎn)”的定義，而且無形中構(gòu)建著風(fēng)險(xiǎn)，媒體成為風(fēng)險(xiǎn)制造模式中的一個(gè)部分。《新聞周刊》指出的那些“夸大的恐懼”中，媒體扮演著重要的角色。反思媒體在這一風(fēng)險(xiǎn)放大過程中的作用機(jī)制，對于明確媒體報(bào)道危機(jī)的社會(huì)責(zé)任，是有意義的。

一、媒體與風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大

摘要從經(jīng)營媒體的角度，而不是從常規(guī)的媒體責(zé)任和新聞人責(zé)任的角度來探討揭露性報(bào)道給媒體帶來的影響。論述了揭露性報(bào)道帶給媒體的正負(fù)兩方面的影響，闡述了處理揭露性報(bào)道應(yīng)該把握的“度”，提出了媒體做揭露性報(bào)道時(shí)應(yīng)遵循的原則。

關(guān)鍵詞揭露性報(bào)道經(jīng)營媒體

中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，與此同時(shí)，中國的媒體也漸漸走上商業(yè)化與市場化的道路，開始注重“經(jīng)營”，以接受市場的檢驗(yàn)，爭取讀者眼球而非官方的完全滿意來維護(hù)媒體的發(fā)展與生存。中國媒體市場化的趨勢大約從上世紀(jì)90年代開始，一些媒體，包括主流媒體、都市類媒體紛紛效仿西方媒體的做法，改變中國媒體替官方進(jìn)行宣傳的傳統(tǒng)定位，掀起了中國媒體的“扒糞運(yùn)動(dòng)”，這一改變的重要標(biāo)志就是調(diào)查報(bào)道類欄目的爭相設(shè)置，媒體輿論監(jiān)督職能較充分的發(fā)揮。如央視的《新聞?wù){(diào)查》、《焦點(diǎn)訪談》，《財(cái)經(jīng)》、《南方周末》等報(bào)刊雜志相關(guān)欄目的設(shè)置成功，使全國各類媒體群起跟之?？梢哉f，在中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，調(diào)查報(bào)道類新聞發(fā)揮著積極的作用，特別是在一些重大社會(huì)課題和弊案的揭弊作用，有時(shí)能夠引起官方的注意，甚至進(jìn)行調(diào)查或調(diào)整相關(guān)政策。例如中央電視臺(tái)的《每周質(zhì)量報(bào)道》就成為了中國民眾心目中媒體勇敢揭發(fā)黑心企業(yè)，替消費(fèi)者維權(quán)的標(biāo)志。

綜觀調(diào)查報(bào)道類新聞，其重頭戲在于揭露性或者批評(píng)性報(bào)道。所謂揭露性報(bào)道，“即深入揭露隱藏在公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)等方面的問題，進(jìn)行比較深入的輿論監(jiān)督?！弊罱鼛啄?，由于揭露性報(bào)道的急劇增多，媒體出現(xiàn)了揭露性報(bào)道泛化的現(xiàn)象。一些媒體過度熱衷于尋求刺激性、聳動(dòng)性的新聞?lì)}材，使得媒體市場化進(jìn)程中出現(xiàn)了一些負(fù)面效應(yīng)。本文暫且不論及媒體責(zé)任與新聞人責(zé)任的話題，而是從經(jīng)營媒體的角度來探討揭露性報(bào)道正負(fù)兩方面的效應(yīng)，然后試圖闡述處理揭露性報(bào)道應(yīng)該把握的“度”以及媒體做揭露性報(bào)道時(shí)應(yīng)遵循的原則。

1揭露性報(bào)道的正面效應(yīng)

近年來，各類媒體上的揭露性報(bào)道越來越多，如揭露基金黑幕、足球黑哨、黑學(xué)術(shù)風(fēng)波、藥廠黑幕、礦難調(diào)查等。被愚弄的公眾憤怒了，紛紛用火藥味十足的語言在媒體上口誅筆伐，以圖用正義的吶喊重新喚起社會(huì)的誠信。事實(shí)證明，在社會(huì)責(zé)任的履行上，媒體在一系列“黑”事件的曝光和解決中發(fā)揮了非常重要的作用，為凈化社會(huì)空氣、穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、揭露打擊犯罪做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在媒體市場化進(jìn)程中，揭露性報(bào)道也發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用，主要表現(xiàn)在：

摘要在突發(fā)性公共危機(jī)事件的應(yīng)對中，媒體的輿論引導(dǎo)扮演著重要的角色，本文以5?12四川汶川特大地震為例，在對公共危機(jī)事件的傳播學(xué)特點(diǎn)尤其信息傳播學(xué)特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從有效應(yīng)時(shí)該類事件的角度，討論了媒體輿論引導(dǎo)的主要職責(zé)，并對媒體在事件中如何提高輿論引導(dǎo)能力提出了建議。

關(guān)鍵詞:媒體;危機(jī)事件;輿論引導(dǎo)

突發(fā)性公共危機(jī)事件，系現(xiàn)實(shí)生活中突如其來的重大事件。它往往在相當(dāng)大的程度上打亂人們正常的工作、學(xué)習(xí)和生活秩序，并造成生命、財(cái)產(chǎn)等方面的巨大損失，大致可劃分為自然災(zāi)害與人為破壞兩種情形。前者主要涉及地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、海嘯等各類天災(zāi)，后者則主要涉及戰(zhàn)爭、打砸搶燒、恐怖活動(dòng)等各類人禍。也有的兩種情形兼?zhèn)?，既有自然因素，也有人為原因，如礦難、瘟疫等。從歷史上看，一場損失慘重的突發(fā)事件，往往更適合歸因于“天災(zāi)+人禍”。突發(fā)性公共危機(jī)事件區(qū)別于日?；顒?dòng)特別是預(yù)先安排的所謂“儀式性”活動(dòng)的基本特點(diǎn)，在于它對于社會(huì)公眾來說，具有很強(qiáng)的不可預(yù)知性，伴隨著極大的風(fēng)險(xiǎn)或?yàn)?zāi)難，常常造成重大甚至持久的不幸，因而倍受公眾關(guān)注。

歐洲人權(quán)法院對“公共緊急狀態(tài)”的定義是：一種特別的、迫在眉睫的危機(jī)或危險(xiǎn)局勢，影響全體公民。并對整個(gè)社會(huì)的正常生活構(gòu)成威脅。這里所謂的“公共緊急狀態(tài)”，大致等同于我國所稱的突發(fā)性公共危機(jī)狀態(tài)。在我國，突發(fā)性公共危機(jī)事件也常被稱為“突發(fā)公共事件”或“突發(fā)事件”。2006年1月的《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中，對突發(fā)公共事件的定義是“指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害。危及公共安全的緊急事件”?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中對“突發(fā)事件”的定義是“指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件”。

公共危機(jī)事件往往具有巨大破壞性。例如四川汶川5?12特大地震，造成8萬多人死亡、數(shù)十萬人受傷的極大損失。正因?yàn)楣参C(jī)事件的巨大破壞性，世界各國都非常重視對突發(fā)性公共危機(jī)事件的有效應(yīng)對，力求最大限度降低此類事件對社會(huì)和公眾的造成的損失。隨著我國改革開放的深入，社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)利益格局的深刻調(diào)整，加之人類活動(dòng)對自然界影響力的增加，由社會(huì)因素誘發(fā)和自然因素誘發(fā)的公共事件出現(xiàn)增多趨勢。黨中央提出科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，則必須高度重視對公共危機(jī)事件的處置和應(yīng)對，保持人與人和人與自然之間的和諧，順利推進(jìn)全面小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。

作為政府與公眾中介的媒體，對危機(jī)事件的應(yīng)對策略成為遏制危機(jī)擴(kuò)散、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。澳大利亞危機(jī)管理專家羅伯特?希斯(RobertJ.Heath)將媒體的作用概括為：

摘要：Web2.0的興盛及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展促使信息流通更為廣泛，在全民媒體時(shí)代下群眾成為互聯(lián)網(wǎng)信息的接收者和者，公民新聞及UCG蓬勃發(fā)展，面對社會(huì)熱點(diǎn)問題中涉及到的司法案件的審判在吸引社會(huì)公眾的目光，案件傳統(tǒng)媒體報(bào)道的同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)上的媒體也在不斷跟進(jìn)，公眾對于大家共同關(guān)注的事件將自身持有的意見公開進(jìn)行表達(dá)，形成網(wǎng)絡(luò)輿論，對司法機(jī)關(guān)的案件審判產(chǎn)生不可忽視的影響，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論以確保司法案件判決更為公正謹(jǐn)慎，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)良好輿論秩序，主流媒體應(yīng)當(dāng)同網(wǎng)絡(luò)新媒體相互配合，積極溝通，對社會(huì)輿論進(jìn)行及時(shí)引導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿論；媒體；司法

一、張扣扣案件審理始末

張扣扣案又稱為漢中新集殺人案，2018年2月15日，陜西省漢中市發(fā)生惡性殺人事件，作案人張扣扣在除夕夜當(dāng)晚潛入其鄰居王自新家中用其隨身攜帶的匕首向王連捅數(shù)刀導(dǎo)致受害人當(dāng)場死亡，隨后又埋伏在路旁將王自新兒子殺死隨后潛逃，由于案件發(fā)生在年末除夕夜當(dāng)晚，在社會(huì)上造成惡劣影響，公安機(jī)關(guān)隨即成立專案組全力追捕犯罪嫌疑人張扣扣，2019年2月17日張扣扣投案自首，漢中市公安分局召開新聞會(huì)對外公布案件情況。同年9月漢中市檢察院對張扣扣故意殺人案提起公訴并最終判處張扣扣死刑，其對一審判決不服提出上訴。2019年4月陜西省最高人民法院駁回原告上訴，維持原判。[1]在張扣扣案件發(fā)生后主流媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體對案件細(xì)節(jié)和偵破進(jìn)展進(jìn)行了全方位跟蹤報(bào)道，確保民眾真實(shí)了解案件進(jìn)程。在案件偵破后對案件中涉及的諸多問題報(bào)道不一，引發(fā)強(qiáng)烈社會(huì)輿論。

二、網(wǎng)絡(luò)輿論及傳統(tǒng)媒體于司法案件報(bào)道情況

（一）網(wǎng)絡(luò)輿論的形成

群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目推介書

1、“花海迎賓”——第六屆大型廣場文藝展演

時(shí)間：2005年4月10-12日地點(diǎn)：人民廣場

項(xiàng)目內(nèi)容：此活動(dòng)為牡丹花會(huì)重要內(nèi)容之一，全市富有特色的藝術(shù)形式登臺(tái)亮相，時(shí)間三天，使牡丹花會(huì)的文化氣氛更加濃烈，使菏澤豐厚的文化底蘊(yùn)得到充分展現(xiàn)。

合作及回報(bào)方式：企事業(yè)單位出資，承辦單位策劃，雙方聯(lián)合舉辦，互利雙贏。利用為出資單位冠名或承辦、協(xié)辦等方式，在現(xiàn)場作廣告、通過新聞媒體報(bào)道等形式為企事業(yè)做形象宣傳。

2、“花鄉(xiāng)情韻”音樂會(huì)

一、引言

自“公廁革命”開展以來，我國城市公廁在功能、生態(tài)、文化、管理等方面取得極大的改善，但其中的一些問題如關(guān)閉、無法使用等仍然沒有徹底解決。面對這些關(guān)乎民生的“小事”，新聞媒體、社會(huì)公眾都給予了大量關(guān)注，成為推進(jìn)“公廁革命”進(jìn)程中的關(guān)鍵輿論議題之一。基于此，本研究以國內(nèi)新聞媒體對2021年城市公廁無法使用的相關(guān)報(bào)道為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，通過分析其新聞輿情的話語內(nèi)容和傳播特征，從而了解當(dāng)前問題痛點(diǎn)及輿論焦點(diǎn)，以期進(jìn)一步采取更及時(shí)、更精準(zhǔn)的解決措施。

二、研究設(shè)計(jì)與樣本收集

首先，從海量的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中獲取2021年城市公廁無法使用等負(fù)面新聞報(bào)道是本文研究的起點(diǎn)，本研究借助蟻坊軟件全網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)“鷹眼速讀網(wǎng)”，設(shè)置了公廁不開放、公廁無法使用、公廁關(guān)閉、公廁鎖門、公廁破損等關(guān)鍵詞組得到原始數(shù)據(jù)。其次，根據(jù)新聞來源、發(fā)布時(shí)間、地域?qū)傩?、文本?nèi)容幾個(gè)方面信息作出篩選，剔除重復(fù)、主題不相關(guān)的數(shù)據(jù)，以增加樣本的可用度和準(zhǔn)確性。最后，用圖表形式將輿情數(shù)據(jù)直觀呈現(xiàn)，整合分析后得出相應(yīng)結(jié)論。

三、2021年城市公廁無法使用的相關(guān)新聞輿情概述

（一）時(shí)間演變特征

一、媒體審判的研究現(xiàn)狀

1．從媒體審判的內(nèi)涵出發(fā)。

側(cè)重于國外與國內(nèi)在這一領(lǐng)域研究的不同之處，通過對比二者媒體審判的差異，提出在我國當(dāng)前背景下構(gòu)建媒體監(jiān)督與司法公正和諧關(guān)系的主要措施。另外，有研究表明司法審判要堅(jiān)持公正公開原則，形成媒體監(jiān)督與司法公正的良性互動(dòng)，并據(jù)此提出改革策略。

2．從經(jīng)典個(gè)案的角度進(jìn)行研究。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅針對許霆案，相關(guān)研究提出以下觀點(diǎn):第一，在司法審判中強(qiáng)調(diào)罪刑法定的原則，從我國刑法罪刑適應(yīng)的基本原則入手，對案件爭論的焦點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)，并對最終量刑結(jié)果進(jìn)行了辯證的評(píng)析。第二，一些學(xué)者以“許霆案”為背景提出許霆案一審判決量刑不符合實(shí)體正義，案件審理過程中程序正義沒有得到足夠的重視。第三，還有一些學(xué)者關(guān)注法官在司法審判中的地位和處境，認(rèn)為在中國法官實(shí)行行政化管理，不利于司法公正。

3．從監(jiān)督體制的角度進(jìn)行研究。

各村（居）黨總支、機(jī)關(guān)各科室、學(xué)校：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的對外宣傳工作，全方位展示我鎮(zhèn)取得的新成就、涌現(xiàn)的新亮點(diǎn)、創(chuàng)造的新特色，著力提高我鎮(zhèn)的知名度和美譽(yù)度，經(jīng)黨委研究，制定鎮(zhèn)對外宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)對外宣傳工作全局，以宣傳、展示、推介為主題，以“建設(shè)美好新”為目標(biāo)，為加快重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、各科室、學(xué)校外宣任務(wù)：各科室、學(xué)校全年在《今日》、電視臺(tái)、人民廣播電臺(tái)各用稿2篇（條）以上，在《日報(bào)》、《新華日報(bào)》、《新華網(wǎng)》等主流媒體上至少發(fā)表1篇（條）。